市金融办2009年总结及2010年安排

第一篇：市金融办2009年总结及2010年安排

﹡﹡市金融办2009年工作总结及2010年

工作安排

2009年，市金融办在市委、市政府的坚强领导下，在省政府金融办的大力指导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标和任务，创新工作思路，改进工作方法，采取强力措施，积极应对全球金融危机对蚌埠经济的冲击。指导协调各金融机构完善金融服务，创新金融产品，深化金融体制改革，确保金融行业健康有序发展、高效平稳运行，充分发挥金融对现代经济的支撑作用，为促进我市经济又好又快发展作出重要贡献。

一、2009年工作总结

（一）金融运行总体状况

全市各银行业金融机构积极落实“扩内需，保增长、调结构”的适度宽松货币政策，支持产业结构调整和优化升级，实现了存贷款都有较大幅度增长，金融运行总体状况健康有序、平稳高效。

1．各项存款稳定增长，企业存款、储蓄存款增加较多。12月末，全市金融机构本外币合计各项存款余额为580.09亿元，比年初增加96.09亿元，同比增长19.86%，增速比去年同期提升2.38个百分点。其中，企事业单位存款余额为169.91亿元，比年初增加33.45亿元；储蓄存款余额为334.77亿元，比年初增加42.59亿元。2．各项贷款增势平稳，中长期贷款拉动作用明显。12月末，全市金融机构本外币合计各项贷款余额为337.5亿元，比年初增加39.27亿元，同比增长12.46%。其中，短期贷款余额169.79亿元，比年初增加5.12亿元；中长期贷款余额155.91亿元，比年初增加29.44亿元。

3．信贷结构进一步优化，贷款投放重点突出、大小兼顾。一是加大重大项目建设支持力度。如对京沪高铁﹡段发放配套设施建设资金贷款3.6亿元。二是加大对我市重点工业企业信贷支持力度。对？？？、？？？等重点企业发放贷款合计5.34亿元。三是加大优质中小企业信贷支持力度。对？？、？？等创新型、高新技术中小企业发放贷款3亿元。四是加大房地产等支柱产业信贷支持力度。如对“荣盛房产”、“永源房产”等房地产企业发放住宅项目开发贷款4.92亿元。五是加大对“三农”的信贷支持力度。全市金融机构累计发放农业贷款27.68亿元，发放农户贷款12.59亿元。六是加大对民生工程的信贷支持力度。累计发放下岗失业人员小额担保贷款1183万元，发放助学贷款1828万元等。

（二）主要工作和成效

今年以来，我办切实履行“组织、协调、服务、监督”的工作职责，加强政银沟通，促进银企对接，致力于打造健康和谐的金融生态环境，服务蚌埠经济社会发展大局。

1．加强政策引导，促进金融行业健康有序发展。一是提请市政府制定多项融资政策。为有效应对全球金融危机对我市经济的冲击，保持地方经济平稳较快发展，我办经过认-2础。二是召开“企业上市辅导期奖励评审会”。与发改委、经委等部门进行联合会审，对通过辅导期验收的拟上市企业给予30万元人民币的辅导期奖励。三是支持重点企业上市。目前，安徽省证监局已对？？进行辅导期验收。？？？辅导期即将结束，争取2010年上半年申报创业板上市。

4．创新服务方式，搭建融资平台促进银企对接。为帮助企业拓宽融资渠道，解决资金不足问题，我办积极加强政银沟通，搭建融资平台，促进银企对接。3月至7月，陆续举办了18场县（区）银企对接会。5月举办了“全市服务三农银企暨农超对接会”。10月举办了“商贸流通企业银企对接集中日活动”，并组织我市银行业金融机构和创新型、高新技术企业参加第九届中国（合肥）自主创新要素对接会。12月举办了全市航运企业银企对接会。全年共举办银企对接活动21场，签约项目602个，协议签约金额101.05亿。

5．完善金融组织，加快金融体系改革创新步伐。一是小额贷款公司试点工作走在全省前列。我市已向省政府金融办申报组建10家小额贷款公司，9家获准组建，8家开业运营，1家待批。全市小额贷款公司运营状况良好，12月末贷款余额达22269万元，累计发放贷款58043万元，拓宽了我市企业尤其是中小企业的融资渠道，有力支持了地方经济发展。二是国元农业保险公司相关业务正积极推开，对完善农村信用保障体系、服务“三农”具有良好的促进作用。三是启动村镇银行试点和农村合作银行组建工作，进一步完善农村金融体系。9月召开了村镇银行筹建工作领导小组会议，-4

（二）具体措施

严格贯彻落实安徽省人民政府皖政„2009‟59号文件，进一步加强金融服务，切实解决小企业、个体工商户和农户融资难问题，充分发挥金融促进经济增长的积极作用。

1．积极协调市内各银行业金融机构加大信贷投放力度，保企业，保增长，支持我市经济平稳较快发展。

2．继续做好银企对接活动，促使银企对接常态化。2010年3月，将集中举办全市大规模银企对接活动。学习金融发达地市先进经验，探索建立“金融超市”等新型银企对接模式，促使银企对接常态化。

3．尽快完成村镇银行组建工作。力争上半年完成筹建，下半年开业运营，多渠道解决我市中小企业和农村贷款难问题。

4．加快金融机构的引进工作。争取引进1家股份制银行业金融机构，一手抓机构引进，一手抓业务引进。

5．继续推进小额贷款公司试点工作。制定我市小额贷款公司发展规划，加强监督指导，保障其合法规范经营。举办小额贷款公司管理人员培训班，提高其经营管理水平，充分发挥民间资本在支持地方经济发展中的作用。

6．加强企业上市辅导，扩大直接融资规模。积极培育上市辅导期企业，争取至少1家年内上市。

7．进一步改善融资环境，拓宽融资渠道。重点加大对非公经济和中小企业的资金支持力度。做大做强担保机构的-6

第二篇：市金融办介绍

市金融办介绍

主要职责：

（一）贯彻执行国家及省有关金融工作的方针、政策和法律法规；研究分析金融形势、国家金融政策和全市金融运行情况；拟订全市金融业发展规划和规范性文件，提出改善金融发展环境、促进金融业发展的建议。

（二）负责协调、配合金融监管部门对全市各类金融机构的监管工作；负责联系各类进驻的金融机构及行业自律组织，协调解决金融业发展中应由地方解决的矛盾和问题，做好相关服务工作；协调、引导、鼓励异地金融机构为地方社会和经济发展提供金融服务。

（三）负责地方金融机构重大事项的指导、协调工作，会同有关部门做好市属金融机构的管理工作；负责金政、金企合作工作；配合有关部门推进企业债券、政府债券发行工作；负责资金风险预警监测。

（四）拟定多层次资本市场培育、改革和发展的有关措施；协调和推动企业上市工作，负责股份有限公司发起设立的初审工作，跟踪监测上市公司经营业绩和运行情况，指导协调上市公司配股、增发等再融资工作；指导协调非市属国有控股上市公司资产重组工作，参与市属国有控股上市公司资产重组工作；协助省证券监管部门做好对我市上市公司的日常监管和规范发展工作。

（五）拟定全市融资性担保机构管理措施，负责全市融资性担保机构设 立和变更的审核、报批及业务监管；协调有关部门做好非银行业金融机构及与金融业务相关企业的监管工作。

（六）指导、协调、推进全市农村金融机构改革发展；负责小额贷款公司设立的审核、报批、和监督管理；协调有关部门推动新型农村金融机构的规范发展。

（七）组织协调有关部门防范化解和处置地方金融风险，处理地方金融突发事件和重大事件；协调有关部门依法查处非法集资和非法证券活动。

（八）承办市委、市政府交办的其他事项。

机构设置：

（一）综合科（挂政策法规科牌子）

组织协调办机关日常工作；研究分析金融形势、国家金融政策，拟定全市金融业发展规划和规范性文件；分析全市金融业统计数据和运行情况，提出有关措施和建议；承办相关行政复议和行政应诉工作；负责办机关人事管理、机构编制等工作；负责公文、会务、档案、机要、保密、安全等工作。

（二）银行科

拟定全市银行业发展规划并组织实施；调度分析全市银行业运行情况，提出有关措施建议；配合银行业监管机构做好监管工作；负责驻泰银行业机构的协调服务工作；负责市属银行业机构重大事项的指导、协调工作；加强与国内外金融机构的联系服务，引导其在本市设立分支机构；负责组织金政、金企合作，建立资金预警监测网络，组织化解企业资金链紧张，确保资金链安全；指导、协调、推进全市农村金融机构的规范发展，负责小额贷款公司设立的审核、报批和监督管理，协调有管部门对地方新型农村金融机构包括村镇银行、贷款公司和农村资金互助合作社等进行监督管理和指导。

（三）证券与资本市场科

拟定全市资本市场发展规划并组织实施；调度分析全市资本市场运行情况，提出有关政策建议；配合省证券监管机构做好监管工作；负责驻泰证券、期货等机构的协调服务工作；协调和推动企业上市工作，负责企业境内外上市工作的初审、上报工作，跟踪监测全市上市公司经营业绩和运行情况，汇总分析相关统计数据，指导协调上市公司配股、增发等再融资工作；指导协调非市属国有控股上市公司资产重组工作，参与市属国有控股上市公司资产重组工作；协助省证券监管部门做好对我市上市公司的日常监管和规范发展工作；配合有关部门推进企业债券、政府债券发行工作。

（四）保险与担保科

拟定全市保险业发展规划并组织实施；调度分析全市保险业和担保业运行情况，提出有关政策建议；配合保险监管机构做好监管工作；负责驻泰保险机构的协调服务工作，引进保险机构分支机构；协调有关部门开展农业保险、安全生产责任保险、治安保险等政策性保险工作；拟定全市融资性担保机构的管理措施，负责全市融资性担保机构设立和变更的审核、报批和业务监管；协调有关部门做好全市非融资性担保、典当、拍卖、信托、金融租赁、财务公司、创业投资公司等非银行业金融机构及与金融业相关企业的监管工作；承担市处置非法集资部门联系会议办公室的具体工作，负责全市金融应急机制建设；组织协调有关部门防范化解和处置地方金融风险，处置地方金融突发事件和中国大事件；组织协调有关部门依法查处非法集资、非法证券活动；推动开展信用体系、金融生态环境建设。

第三篇：市金融办上半年工作总结

市金融办上半年工作总结

上半年，市金融办在市委市政府的正确领导下，围绕“率先科学发展、实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市”的奋斗目标，持续提升服务水平与支撑发展能力，推动金融与地方经济的深度融合，各项工作推进顺利，为全面完成工作目标奠定了良好基础。

一、上半年金融工作情况

（一）紧密服务实体经济

协调金融机构对我市西海岸、蓝色硅谷等重点区域建设加大支持力度。科技金融结合试点加快落实。小微企业和涉农贷款增速持续高于贷款平均增速。制造业、批发零售业新增贷款在各行业中居前两位。

（二）拓展直接融资

上半年3家企业实现借壳上市，3家企业向证监会上报首发申请材料，2家企业上报再融资申请。我市境内外上市公司数量达到29家，累计募集资金309亿元。华通集团、城投集团、泰能集团通过企业债券融资共计32亿元。

（三）金融机构建设加速

××农商银行完成筹建顺利开业。海协信托重组全面完成。崂山交银村镇银行、城阳珠江村镇银行获批设立。注册资本15亿元的中信证券金融资产投资公司落户我市。阳光保险集团电子商务公司完成注册。我市法人金融机构数量达到16家。同时，上半年引进建信产险、长江证券等6家金融机构，日本兴亚保险获批筹建。

（四）金融聚集区建设初见成效

按照全市高端服务业“十个千万平米工程”要求，明确了金融聚集区“一区一园”规划布局，下发《“千万平米”金融中心推进方案》。崂山金家岭金融新区软课题、概念规划及重点片区城市设计形成初步成果，金融中心大厦、永新国际金融中心、啤酒城等重点项目建设有序推进。即墨鳌山湾财富管理园区内中国（××）财富管理学院一期工程完成土地手续，中信证券培训中心完成主体工程建设。

（五）深化与金融机构合作

民生银行与我市签署海洋渔业发展战略合作协议，全国海洋渔业金融中心开业。推进与国家开发银行合作，强化对董家口港区建设一揽子金融服务。协调农业发展银行总行为我市大沽河流域整治等重点工程提供信贷支持。加强与人保集团合作，推动我市保险创新和保险资金运用。与平安集团就我市重点建设项目融资展开合作。

（六）优化金融发展环境

推进《××市促进金融发展条例》起草工作，支持金融业发展的各项政策措施通过地方立法加以固定和强化。建立地方财政贡献、信贷投放、小微企业与“三农”金融服务等考核评价体系。防范化解金融风险，落实国家、省有关部署，开展交易场所清理整顿、地方金融风险排查工作。良好金融环境吸引20××中国(××)财富管理论坛、20××中国保险与风险管理国际年会、“蓝色经济财富××”主题论坛、中美保险会谈及监管研讨会在我市举办。

二、主要金融业指标完成情况

（一）经济贡献能力进一步增强

上半年，全市金融业实现增加值181.9亿元，同比增长17.6%，增速高于全市生产总值增速8个百分点，在全市各行业中排名第一。金融业增加值占全市生产总值比重首次突破5%，达到5.4%，比年初提高0.6个百分点。从现代服务业各行业情况来看，全市金融业增加值增速高于服务业增加值增速8.8个百分点，占服务业增加值比重为11.6%，比年初提高1.5个百分点。

（二）金融税收增速明显提升

上半年，全市金融业实现全口径税收46.6亿元，同比增长61.8%，比去年全年高11.7个百分点；实现地方财力30.2亿元，同比增长55.2%，比去年全年高9.7个百分点。全市重点税控的27户金融企业共上缴地方税收19.9亿元，同比增长35.6%。

（三）信贷投放超额完成半年目标

6月末，全市本外币各项贷款余额8242.1亿元，比年初增加744.2亿元，同比多增151.6亿元，完成全年贷款目标的67.7％，超过计划进度17.7个百分点，超额实现上半年目标。各项贷款同比增长18.6％，同比增速分别比全国、全省高2.7和3.5个百分点，在计划单列市中列第2位。今年以来新增存贷比达到120%，高于年初6个百分点，处于历史高点。

（四）存款同比少增，月度波动较大

6月末，全市本外币各项存款余额9523.4亿元，比年初增加622.1亿元，同比少增154.7亿元。存款月度波动较大，6月份当月新增255.6亿元，占存款今年新增额的41.1%。各项存款同比增长9.8%，增速低于全国、全省3.4和4.2个百分点，在计划单列市中列第2位。

（五）证券期货交易量同比下降，保费收入增长较快

上半年，全市证券机构实现证券交易总量5405.1亿元，同比减少6.2%；全市期货经营机构代理成交额17203.6亿元，同比减少7.2%；全市保险业累计实现保费收入82.8亿元，同比增长8.4%，增速在15个副省级城市中排名第6位。

（六）地方金融组织发展良好

6月末，全市25家小额贷款公司贷款余额25.4亿元，比年初增加5.5亿元，是去年同期的2倍；全市融资性担保机构担保责任余额179.7亿元，担保户数4230户。

（七）金融运行总体保持稳健

上半年，全市银行机构共实现账面利润120亿元，同比增加14.5亿元，同比增长16.3%。6月末，银行机构不良贷款余额82.6亿元，比年初增加7.6亿元，不良贷款率为1.0%，与年初持平。

三、下半年我市金融工作重点措施

下半年，将按照率先科学发展、实现蓝色跨越的总体要求，坚持做好寻标、对标、达标、夺标、创标工作，以世界眼光谋划金融发展，按照国际标准提升金融业态，发挥本土优势突出金融特色。具体工作措施包括：

（一）推进“一区一园”建设。完成软课题研究及规划编制工作，加快重点区域和重点项目建设，赴上海等地开展定向招商。启动建设中国财富管理学院。推动民生银行培训机构、山东大学财富管理学院、中信证券培训中心等项目。

（二）强化加快直接融资步伐。落实支持企业上市若干政策及其补充措施，加大对区市考核力度。吸引重点股权投资企业到我市落户。银行间债券市场融资取得实质成果。

（三）大力支持实体经济。出台专项政策推动人民币跨境业务，服务我市外贸发展。争取发行中小企业区域集优债券。落实风险补偿办法，加强对金融机构服务小微企业和“三农”的考核引导。

（四）培育重点金融机构。推动中信证券金融资产投资公司投入运营，筹建中路保险公司取得实质进展，跟踪重点金融机构引进事宜。

（五）推进财富管理中心建设。与招商银行在财富管理领域深入加强合作，积极新设和引进财富管理机构，推动我市与国内外财富管理机构深化合作交流。

（六）进一步优化金融发展环境。推动出台《××市促进金融业发展条例》。探索成立地方金融行业协会，发挥好金融业民间组织作用。深化与各家总部战略合作。切实维护金融稳定，落实好交易场所整顿和金融风险排查工作成果。

第四篇：金融办2020年总结

金融办2020年总结

金融办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大、十九届四中、五中全会精神和关于金融、扶贫重要论述精神，认真贯彻落实省市金融工作安排部署。

按照县委县政府确定的发展思路和任务目标，充分发挥联系协调职能作用，紧紧围绕金融助力疫情防控、支持企业复工复产、服务实体经济、推进重点项目融资和防控化解金融风险等方面开展工作，现将工作总结如下。

一、工作进展情况。

（一）全力推动金融助力疫情防控。积极组织县内金融机构对接疫情防控卫生、医药、生活保障物资生产企业，积极给予金融信贷支持。累计向X户省级、市级重点保障企业投放贷款X.X亿元。

（二）努力扩大全县信贷投放规模。

认真扎实履行工作职责，积极做好金融协调、管理和服务工作，全县金融业发展势头良好。X月末，全县金融机构各项存款余额X.X亿元，较年初增加X.X亿元，增长X.X%，同比增长X.X%。全县金融机构各项贷款余额X.X亿元，较年初增加X.X亿元，增长X.X%。

（三）充分发挥服务实体经济作用。

一是深入推进特色产业发展贷款。今年至目前，累计推荐企业及合作社X家X.X亿元，承贷银行向X家企业及合作社投放特色产业发展贷款X.X亿元。二是加大“三农”领域信贷支持。累计发放“肥牛贷”“肥羊贷”、玉米、马铃薯等“富民产业贷款”X户X.X亿元。三是持续做好扶贫小额信贷审批发放。累计发放扶贫小额信贷X户X.X亿元；其中今年发放X户X.X万元。

（四）全力服务重点企业项目融资。

推动落实“百名行长千家企业银企需求对接工作机制”，紧扣全县重点项目和企业融资需求，开展“银行行长园区行”政银企对接会X次，推动企业融资需求与银行信贷资金的直接对接。为全县重点企业及项目融资X亿元，其中扶贫公司X亿元，越海公司X亿元。

（五）积极支持企业项目复工复产。

全面贯彻落实中央和省、市县疫情防控和促进经济持续健康发展的各项金融支持政策措施和“六稳”“六保”决策部署，督促指导金融机构做好疫情防控，发挥各类金融机构优势互补、协调配合的作用，帮助企业融资纾困，全力助推县域内小微企业复工复产和春耕备耕，对受疫情影响较大、暂时出现还款困难的企业，积极落实无还本续借政策，并承诺不抽贷、不断贷、不压贷，合理安排续借或展期。

（六）持续防控化解金融风险。

以“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”为目标，坚持统筹协调、预防为先、科学应对的工作原则，做到宣传预防与打击遏制并重，着力防范化解重点领域金融风险，坚决打赢防范和化解重大金融风险攻坚战。

一是全力清收到期未收回惠农贷款。

组织召开全县惠农贷款清收暨扶贫小额信贷推进会，制定《县关于扶贫贷款清收工作实施方案》，成立X个惠农贷款清收督导小组，实行周报告、周调度、周排名，积极清收化解到期惠农贷款。至目前，清收贷款X.X万元。

二是扎实开展非法集资宣传活动和风险排查专项整治活动。

充分发挥县处非办职能作用，制定印发《县防范和打击非法集资宣传工作方案》《县非法集资风险排查专项整治活动实施方案》，各乡镇和处非办成员单位组织开展了各种形式的集中宣传活动，参与人数达X余人次，发放宣传资料X余份。

三是持续开展金融领域扫H除E专项斗争宣传。

在督促乡镇政府、行业部门做好宣传的同时，组织县内金融机构各网点醒目位置张贴宣传海报、LED电子屏滚动播放宣传标语、大厅摆放扫H除E宣传资料，实现金融领域扫H除E宣传全覆盖无死角。

四是着力化解地方法人金融机构风险。

制定印发了《县化解农商银行风险实施方案》，农商银行进一步健全完善金融风险防范体系，完善内控制度，对存量不良贷款加快清收处置速度，加强资金业务和票据业务监管。止目前，农商银行累计化解不良贷款X.X亿元。

五是组织开展金融放贷领域突出问题和乱点乱象攻坚整治活动。

联合制定了《县联合开展金融放贷领域突出问题和乱点乱象攻坚整治实施方案》。对网络诈骗、非法集资、非法民间借贷、校园套路贷、“裸贷”等违法犯罪问题进行重点整治。同时，严格落实市场准入，对涉黑涉恶人员开办的金融和类金融机构依法严格进行资格审查，并开展排查清理整治；严厉打击小额贷款公司、融资担保公司等类金融机构非法经营活动。

六是加强小贷公司、担保公司监管。

认真履行小贷公司、融资性担保公司监管职责，做好小额贷款公司摸底排查，推动两类机构依法合规经营，健康发展。组织县市场监管局、县公安局等相关部门对县域内小额贷款公司、融资性担保公司进行了X次现场检查，对发现的问题及时下发整改通知书限期进行整改。

（七）扎实整改脱贫攻坚反馈问题。

严格按照脱贫攻坚反馈问题整改工作要求，制定整改方案，明确责任领导、整改措施和时限要求，扎实进行整改。止目前，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、X国家脱贫攻坚成效考核反馈问题、十三届省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题、省委第十巡视组移交问题和X年党委和政府脱贫攻坚成效考核反馈问题中，由我办牵头整改的X个问题已全部整改。

（八）着力加强干部队伍建设。

一是加强作风建设，提升机关工作效能。围绕“两学一做”学习教育常态化制度化、全面从严治党主体责任建设和“四抓两整治”等活动，着力整治形式主义、官僚主义，切实加强内部组织和管理，机关服务能力和水平不断提升。

二是强化思想政治建设，提升干部综合素质。

制定完善集中学习计划，督促全体党员干部积极参加周一集体学习和“三会一课”“主题党日”等活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党纪国法，促使党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护。

二、存在的问题。

一是“政银担企”四方联动机制运行不够顺畅，在银行和担保公司加强风险管控的前提下，企业及合作社与银行对接成效不明显，特别是一些目前经营困难、收益不高的企业及合作社很难获得增信和支持。

二是非法集资、非法民间借贷、高利放贷、套路贷、校园贷及网络电信金融诈骗等变化多样，隐蔽性强，监管难度和识别难度较大，摸排工作还存在一定的盲区和短板。

三是地方法人金融机构风险化解难度较大。

虽然今年以来多措并举清收处置存量不良贷款，但目前仍有不良贷款X.X亿元，化解难度较大。

三、下一步工作打算。

一是做好防范化解金融风险工作，打赢防控金融风险攻坚战。牢固树立金融风险防范意识，守住不发生系统性金融风险的底线，完善“一户一策”“一企一策”方案，积极配合开展逾期贷款依法清收，持续推进不良贷款化解处置，有效降低风险。夯实金融风险防控基础，优化金融发展环境，为推动金融高质量发展创造良好条件。

二是做好服务实体经济工作，提升金融服务的能力和水平。

牢牢把握总书记扎实推动高质量发展的重要指示，围绕金融服务乡村振兴战略、保障和改善民生等重点工作，紧随全县企业复工复产步伐，继续加大协调服务力度，从X月至X月，持续组织开展政银企集中对接，引导辖内金融机构落实各项优惠政策，切实解决中小微企业及合作社融资困难，积极推进金融服务实体经济，为全县战疫情、稳经营、促发展提供更强的金融动能。

三是做好金融领域扫H除E专项斗争，营造良好金融生态环境。

坚持防范非法集资风险和扫H除E齐抓共管，加大宣传力度，不断提升广大群众和居民防范意识，深入摸排线索，健全联动机制，持续推进打击非法集资和扫H除E工作向纵深发展。

第五篇：市金融办工作总结和工作打算

市金融办工作总结和工作打算

2015市金融办全面贯彻市委、市政府决策和工作部署，在省金融办指导下，克服经济下行及机构变动等困难和影响，全面承担省、市年中不断加大的工作任务，开创了服务实体经济、支持调转促、推动农村金融改革、维护金融稳定以及自身建设良好局面。

一、2015年主要工作

（一）大力拓展实体经济融资渠道。积极搭建银企对接平台，全市共组织包括中外企业跨境贸易对接等银企对接活动80余次。协调推动金融机构支持淠河干渠综合治理及金寨抽水蓄能电站等一批重大项目。积极推动市内银行落实小微企业流动资金续贷政策，扩大“循环贷”、年审制贷款等发放。协同财政等部门制定小微企业续贷过桥资金使用管理办法，建立各县区续贷过桥资金，有效化解小微企业续贷风险。全面贯彻“4321”新型政银担合作政策，全市24家银行业金融机构与10家政策性融资担保机构签订合作协议并开展业务，截止11月底共对227户企业发放贷款10.7亿元。市XX县区两级政策性融资担保机构增资扩股4.5亿元，累计担保额增加到116.8亿元，显著提升了担保能力。会同有关部门拟定并印发了“税融通”业务实施细则，开展了动员部署，已对信用良好、纳税等级较高的3户小微企业发放低利率信用贷款。通过全市上下努力，2015年全市人民币各项贷款余额1082亿元，同比增长12.9%，比年初增长123.9亿元，尽管仅完成任务的82.6%，但从前11个月看，进度居全省第九位，增量居全省第八位。

（二）强力推动多层次资本市场利用工作。面对省政府年中新增的繁重上市挂牌任务，省、市层层加大、传导压力，全年由我办承办直接融资和上市挂牌的各种高规格推动会议、调度会8次，由主要领导和分管领导带队深入县区和企业巡回督导；建立了60家上市挂牌重点企业的市领导精准帮扶机制，形成了高位推动的强劲态势。推动各县区分别建立了领导包保、部门帮扶、定期调度、考核奖惩等一系列有效工作机制。市级建立了由60多家企业组成的上市挂牌后备资源库，并实行动态管理，重点培育。落实省市上市挂牌激励政策，市本级兑现去年以来直接融资奖励410万元。在北京大学举办金融知识专题培训班，提升领导干部利用资本市场能力。组织企业积极开展资本要素对接，在省对接会上股权项目融资签约金额2.2亿元。协调落实企业上市和资产重组等税收优惠政策，对企业规范和股改等涉及的各类问题协调予以解决。做好券商等中介机构协调服务工作，目前共有近20家证券企业前来xx开展业务，成为我市企业对接资本市场的重要中介服务力量。全年我市新增ipo企业1家，在省证监局上市备案企业1家，新三板挂牌企业1家、在审企业3家，省股权交易中心挂牌企业23家。全年直接融资36.5亿元，其中股票融资10.5亿元，除新三板挂牌企业户数外全面完成省下达的上市挂牌和直接融资任务。此外，我市成功打通在银行间交易商协会融资审批通道，今年中期票据到位资金20亿元。今年形成的上市挂牌良好氛围，为我市“十三五”资本市场利用工作奠定了坚实基础。

（三）积极探索推动金融改革创新。在全省率先出台推进农村金融综合改革的政策性指导文件，全面启动各县区农村金融综合改革工作。各县区按照“一县一品”、突出特色的思路制定方案，形成了改革路线图。作为全国农村金融改革试点的XX县，围绕农村资金互助合作组织建设、农村土地承包经营权及农民住房财产权抵押贷款等内容开展试点，“三权”抵质押贷款实现了突破，其农村综合产权服务中心及交易网投入运营。作为省改革试点的XX区林权质押贷款达1400万元。徽商银行、农行积极探索建立村级小型金融服务室，今年全市村级金融服务室新增10家，总量达51家。全市第一家股份制商业银行——中信银行xx分行4月份开业，今年来已发放贷款8.2亿元。招商银行xx分行筹建完成。全市共新设支行级网点14家，新设小额贷款公司1家，新增注册资本1亿元。皖新融资租赁从合肥迁至我市，丰富了我市金融业态。组织地方融资平台对接银行业金融机构设立城市发展基金，协议规模达110亿元。改革后的全市7家农村商业银行机制活力迸发，11月末全市农商行新增贷款达54.7亿元，占全市贷款增量的47%。工商银行xx分行成立小微金融业务中心，成为全省该系统3家试点行之一。农业银行xx分行深化县域三农事业部改革，推行县支行“六个单独”管理，增强了支农能力。9月份在全省率先开展了进出口企业项下融资业务，农行、徽行先后进行了集中投放。在金寨、金安、霍山、舒城等县区的部分农业企业中启动了小额贷款保证保险，11月末，全市34家保险机构实现保费收入54.8亿元，其中财产险保费收入17.2亿元，已决赔款8.3亿元，赔付率48.6%，有效地发挥了“经济助推器”和“社会稳定器”作用。

（四）努力维护地方金融稳定。进一步完善了防范和处置非法集资的工作机制，制定了突发事件应急预案。通过电视、报刊、网络、移动通信终端、户外广告、金融机构网点等多种渠道，广泛宣传非法集资的形式、特点和危害，加强风险警示。深入开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动。协助开展了泛亚贵重金属、e租宝等省内外重大非法集资案件的处置协调工作，防止出现区域性金融风险。建立了小额贷款公司和融资担保公司变更事项会审制度及市级审批事项公示制度。组织小额贷款公司和融资担保公司培训，开展信用评级，分市县组织开展检查，强化两类公司日常监管，规范经营行为。

（五）全面加强系统和机关建设。以“三严三实”教育活动为抓手，围绕忠诚、干净、担当主题深入学习研讨，紧扣“三聚集三查找三确保”主线，广泛征求意见，开展谈心活动，对照检查剖析，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，落实整改措施，从而有力的推动了党组织的思想建设和“从严从实”的作风建设。面对机构改革中，我办由行政单位向事业单位转变造成的干部思想波动，通过做深做细思想工作，协调解决由此产生的各类问题，保持了队伍的稳定和各项工作不受影响。在机构改革中，通过以上率下，各县区均成立了金融办，而且编制数均在5人以上，全市金融办工作体系得以健全。其中，市金融办编制增加到10人，当年遴选、选调、调入各1人，队伍不断壮大。在市委关心下，新成立的办公室党组健全了议事规则和工作制度，及时肩负起重大事项决策、人事任免、机关党建、党风廉政建设等职责，加强民主集中制，全办决策水平和工作效率进一步提升。全面压实党风廉政建设“两个主体”责任，明确领导班子和内设机构“一岗双责”，健全权力运行制约机制；组织党员干部深入学习《准则》《条例》，全面落实中央“八项规定”、省委“三十条”、市委“二十条”规定，全面加强机关作风建设。加强机关效能建设，建立“三查三单”制度，推动重大决策部署和重大事项的落实，建立机关效能日常监督考核制度，促进机关效能提速。紧盯华西希望等重点招商项目不放，全年引入招商引资项目1个，到位资金1亿元，超额完成招商引资任务。以重大提案议案办理为抓手，切实解决群众反映强烈、社会关注度高的突出问题，全年办理提案议案9件，其中市领导亲自督办1件，满意率100%。坚持依法行政，加大普法宣传教育，梳理、制定权力清单和责任清单并录入平台，通过市政府网站向社会公布，建立小额贷款公司和融资担保公司变更事项会审制度，规范行政许可，建立市级审批事项公示制度，接受群众监督。在深入调研、广泛征求意见的基础上制定规范性文件2件，并对文件进行系统解读。全面推进政务公开，对预决算、人事、提案办理等事项全面公开，接受社会监督。会同牵头单位多次深入扶贫单位XX县黑石渡镇杜家冲村进村入户开展调研、制定计划、确定项目、精准支持。加强政务信息工作，作为市直较小部门，信息发布量在全省金融办系统和本市各部门中保持了中等偏上水平。同时，加强同上级金融管理部门以及各类金融机构的沟通联络，营造良好的金融环境。总结2015年工作，较突出的问题：一是由于经济下行压力，国有大型银行投放积极性不高，受少数银行贷款下降影响，全年新增贷款规模较目标任务缺口26亿元；同时由于省政府年中临时追加我市8户任务，导致我市新三板任务未能完成。二是由于社会融资紧张，以及金融监管体制问题，防范和处置非法集资工作形势较为严峻。三是由于在机构改革中全市金融办成建制转为事业单位，行政监管职能严重削弱，与日益增大的金融工作任务不相适应。

二、2016年工作打算

明年金融工作的指导思想为：以十八届三、四、五中全会为指导，以改革创新为动力，以政策落实为主抓手，以畅通金融支持实体经济通道以及服务调结构转方式促升级为主攻方向，努力改善企业融资环境和金融生态环境，努力提高资本市场利用水平以及经济金融融合发展水平。全年新增贷款投放不低于上年水平，其中“三农”和小微企业贷款增幅不低于全部贷款增幅；全年直接融资30亿元以上，其中股票融资5—10亿元；新增上市企业1家，新三板挂牌企业4家以上；实现保险深度和密度与经济发展水平相同步。主要做好以下工作：

一是全面贯彻落实金融支持实体经济政策。密切跟踪国家和省出台的金融支持实体经济政策，结合我市实际，细化措施，推进落实，保证政策落地生根。围绕国家扶贫攻坚计划，精心组织推进金融扶贫。整合各级各类资源，发挥政府资源对金融和其他社会资源的撬动作用。做大做强政策性融资担保机构，增强增信服务能力。通过循环贷、过桥接续等措施，保持实体经济平稳运行。大力推广“4321”新型政银担合作和“税融通”业务，全面提升小微企业信贷资源的可获得性。加大创业担保贷款推广力度，支持大众创业、万众创新。

二是提升多层次资本市场利用能力。进一步充实完善上市挂牌后备资源库，力争后备企业达到100户，全面提高储备企业质量。力争每县区优选1户具有上市潜质的重点后备企业，加大动员和辅导力度，集中政府资源扶持，力争安徽渠道网络公司上市发行，全年5户以上企业启动上市工作。鼓励和支持已上市企业再融资和兼并重组，发挥带动作用。每县区选择2户以上具有高成长性的企业，加快规范和股改等挂牌前期工作，力争挂牌企业数量与我市经济体量相适应。坚持和强化上市挂牌工作行之有效的领导联系包保、部门帮扶、督查调度、考核奖惩等制度，落实优惠政策，开辟绿色通道，形成支持企业上市挂牌的强大合力。

三是推进重点领域改革。在全面完成农村土地承包经营权和农民住房财产权登记发证并建立县区农村产权交易平台的基础上，推动扩大农村“三权”抵质押贷款试点。积极探索建立农村资产管理公司及面向新型农村经营主体服务的融资担保基金。大力发展村镇银行、小额贷款公司、融资租赁公司等新型农村金融服务主体。促进各银行业金融机构业务网点下沉和审批权限下放，努力改善农村基础金融服务。四是维护金融秩序和稳定。进一步完善金融风险防范和化解机制，落实工作责任，强化风险管控，确保不出现区域性、系统性金融风险。加大对各种类金融企业及投资理财类公司的筛查力度，发现风险苗头，及时加以处理。加大对非法金融活动、非法集资和恶意逃废银行债务的打击力度，进一步优化金融生态环境。

五是加强系统能力建设。按照习总书记“四个自觉”要求，全面加强市金融办领导班子及作风建设；压实“两个主体责任”，巩固扩大“三严三实”教育成果；加强机关党建工作，实现机关党组织生活经常化；进一步健全机关各项制度，推动机关建设制度化、规范化；加强全系统人才队伍建设及干部教育培训，全面提升全市金融办系统的履职能力。