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××年度××非公有制经济工作总结

××年度××非公有制经济工作总结



第一篇:××年度××非公有制经济工作总结

×年度××乡(镇)非公有制经济工作总结

××年,在县委、县政府的正确领导精心组织下,全县上下坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实县委经济工作会议精神,坚持“打基础,创环境”,全乡非公有制经济延续了近年来增长较快、效益较好、运行较稳的良好发展势头。

一、开展的主要工作

(一)是狠抓非公有制规模以上企业的经济运行,确保全乡经济总量增长目标的实现。全年,我乡非公有制企业克服原材料价格上涨巨大困难,较好地实现了恢复性增长,促进了非公有制规模以上企业的经济效益稳步提升。

(二)是狠抓集群式发展,促进非公经济提质增效。集群式发展是非公有制经济形成规模、聚集资源、拓展市场、延伸产业链的重要手段。我们紧紧围绕集群做文章,坚持走小企业、大集群的路子,加快实施中小企业成长。充分依托我乡资源优势、特色优势、劳动力优势,鼓励非公有制中小企业向“专、精、特、新”方向发展,培育了一批专业市场,形成了一批拳头产品,并重点支持了红狮果厂、两河养殖场、及芝麻田小水电开发等产业集群发展,促进我乡非公有制经济逐步实现区域化布局、专业化经营、社会化协作、集群化发展。

(三)是狠抓服务平台建设,为中小企业提供优质的公共服务。一是组织有关企业及人员参加各类专业、技术培训。二是针对企业反映的共性和个性问题,主动调研,为企业出谋划策,帮助企业解决发展中面临的的困难和问题。

(四)是狠抓政策性项目资金的争取到位,为中小企业提供直接的资金支持。

二、存在的主要问题和困难

虽然我乡非公有制经济发展态势良好,蕴藏着巨大的发展潜力,但是总体而言,总量少,比重低,实力弱,规模小,制约因素多,有些问题比较突出。

(一)非公有制经济融资困难。一是银行、信用社等金融机构信贷支持力度不大。尽管金融业制定了一系列改善对中小企业金融服务的法规和政策,但银行认为非公有制企业和个体工商户经营状况复杂,信贷风险过大,直接获利较小,普遍存在对非公有制企业惜贷现象。二是企业自身条件欠缺。不少非公有制企业轻视管理,信誉度差,可供抵(质)押的资产很少,缺乏进行融资的基本条件,进一步加剧了融资的难度。

(二)非公有制企业的自身素质差。大部分企业缺乏长远的发展规划和科学的决策,生产经营中存在随意性和盲目性。从业人员素质参差不齐,缺乏高素质的科技型、经营型人才。经营管理简单粗放,内部运行机制不够健全。

(三)非公有制经济质量效益不高,发展不协调。在私营企业中大部分企业的设备、工艺落后、产品单

一、科技含量低、市场竞争力不强,企业效益不稳定。从行业分布上看,服务业、交通运输业、零售业比重较大,参与农业产业化、小城镇建设和经营性公益事业建设的民营经济很少,且发展滞后,特别是在高科技产业发展方面,至今还是空白。

三、××年非公有制经济工作建议

(一)认真落实国家、市、县出台的各项扶持发展非公有制经济的政策和措施,努力营造适合于我乡非公有制经济加速发展的良好环境。

(二)优化产业结构,为非公有制经济拓宽发展领域。从我乡的资源优势和市场取向看,引导非公有制经济参与农业产业化、小城镇经营性基础设施,增强非公有制经济发展后劲的策略。通过出台新的优惠政策,鼓励和引导非公有制经济参与到产业结构调整和优化中来。引导非公有制经济投资兴办涉农服务业、农产品加工业,为加快推进社会主义新农村建设做出贡献。

(三)创新经营机制,为非公有制经济增添发展活力。个体私营企业要想求生存,谋发展,必须引入新的理念和新的机制。首先要创新管理。依托资源优势,积极投入到农产品深加工中去,创新管理模式,强化企业管理,真正把特色产业及品牌做精、做强,让企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。其次要创新机制。要坚持产权制度创新,不断完善法人治理结构,逐步建立起现代企业制度,实现决策科学化、民主化和高效化。

(四)打破制约瓶颈,为非公有制经济提供发展后劲。制约我乡非公有制经济发展的瓶颈主要表现在人才、资金、技术三个方面。

1.加大人才引进和培训力度,为非公有制经济发展提供人力支持。要积极引进人才,不断强化人才是生产力中最积极、最活跃因素的认识,引导个体私营业主树立以人为本的经营理念,全面提高经营者管理水平,提高全体从业人员的整体素质和创新意识。

2.进一步加大融资招商力度,为非公有制经济发展提供资金保障。要在落实招商引资优惠政策的基础上,进一步加大引资力度,不断扩大非公有制企业向社会的直接融资,拓宽融资渠道,逐步建立起多元化的融资体系。对于本地投资兴办的工业项目应享受与外来投资者同等优惠政策及奖励。

3.进一步加大技术服务力度,为非公有制经济发展提供技术服务。要逐步建立起市场运作、政府扶持,覆盖全县的科技服务体系,鼓励科研机构和人员兴办一批技术服务机构。

第二篇:非公有制经济

锡林郭勒盟:非公有制经济增加值

占地区GDP“半壁江山”

商报讯 非公有制经济是国民经济发展中的重要力量。近年来,锡盟认真贯彻落实国家、自治区关于非公有制经济发展的各项政策措施,使全盟个体、私营等非公有制经济得到了较快发展,并不断壮大。截至目前,锡盟个体、私营等非公有制市场主体总量发展到47367户,实现增加值310.8亿元,占到全盟地区生产总值的52.6%。

非公有制经济,是我国社会主义市场经济的重要组成部分。加快非公有制经济发展,对于优化经济结构,增强经济活力和科技创新能力、鼓励创业、支持就业,促进就业,提高城乡居民收入,实现富民强盟都具有重要的意义。“十一五”期间,随着锡盟工业化进程的快速推进,非公有制经济在国民经济中的作用凸显。在对个体、私营等非公有制经济加大鼓励、引导、扶持等使之健康发展的方针政策推动下,围绕大企业、大项目搞延伸的生产性为主的一大批非公有制经济实体迅速崛起,这对满足人们多样化的需要,增加就业,增收等多个方面做出了巨大的贡献,也为锡盟经济的快速发展注入了活力。“十一五”期间,锡盟非公有制经济新增就业8.5万人,占二、三产业新增就业人员的85%以上。到目前为止,共吸纳社会就业人数达17.9万人,占全盟从业人员总数的35.4%,年均增长6.8%;实现增加值310.8亿元,占到全盟地区生产总值的52.6%,年均增长29.3%;上交税收31.4

1亿元,占全盟税收总收入的47.7%,年均增长45%。

近年来,虽然锡盟非公有制经济发展取得了长足进步,但其在规模、技术以及管理等方面依然存在着很多不足,这也成为制约锡盟跨越式发展的一个“瓶颈”。对此,今年以来,在锡盟委、行署的正确领导下,全盟各旗县市(区)工商联把发展非公有制经济作为经济发展的重要组成部分,在非公有制经济发展包括进入装备制造业、矿山机械、高新技术产业等领域的优势产业和特色产业,投资金融、商贸、物流、房地产、文化教育、医疗体育、民族旅游以及通过独资、合资、联营、项目融资等多种方式参与水利、交通、能源、供水、供气、供热、环卫设施等多个领域给予了重点鼓励支持,并依据非公有制企业的产业布局和市场需求,积极引导非公有制企业以资金、产品、技术和品牌为纽带进行联合重组,向全盟重点产业和工业园区集聚,向具有较强带动作用和地方特色的产业集群化发展,不断改善非公有制经济的发展环境,营造和改进对非公有制经济的服务能力,切实解决了非公有制经济在发展中遇到的实际问题和困难。

2011年,自治区把这一年确定为“促进中小企业政策落实年”。在上级政府的号召下,锡盟委、行署在贯彻落实国家和自治区关于加快非公有制经济发展的各项政策措施的基础上,通过放宽个体、私营等创业主体的准入条件,加大财税金融政策支持,加大创业就业政策扶持,建立非公有制经济信息平台,推进行业协会建设以及加大奖励等多项措施,大力支持全盟非公有制经济

快速发展,充分展现非公有制经济在创业就业、增加城乡居民收入以及构建和谐社会等方面所起到的带头作用。这些行之有效的政策措施,进一步激发了非公有制经济实体的热情和信心。目前,全盟涌现出了一大批热心公益事业的企业和企业家,同时也涌现出了一大批促进就业的先进民营企业、优秀纳税民营企业、优秀和谐民营企业以及支持服务非公有制经济发展的先进单位、优秀非公有制经济代表人士等。

发展地方经济,非公有制经济的作用是显而易见的。对此,锡盟依然坚持“平等准入、公平待遇、开放领域、创新服务”的原则,优化投资环境,加大扶持力度,进一步增强非公有制经济的综合素质和核心竞争力,转变经济发展方式,推动非公有制经济快速发展,实现非公有制经济规模和效益双赢,使本土投资创业者与外来投资者成为锡盟发展的建设者、参与者和受益者,进而促进锡盟经济又好又快跨越式发展,这是锡盟决策者集体智慧的结晶。基于此,12月下旬,在锡林浩特市即将召开的全盟非公有制经济工作会议上,对个体、私营等非公有制经济发展的支持倾斜力度会将进一步显现。

第三篇:县委非公有制经济18年工作总结

县委非公有制经济2018年工作总结免费文秘网免费公文网

县委非公有制经济2010年工作总结2010-06-28 09:56:32免费文秘网免费公文网县委非公有制经济2010年工作总结县委非公有制经济2010年工作总结(2)

2009,在县委、县政府的正确领导精心组织下,全县上下坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实县经济工作会议精神,坚持“打基础,创环境”,全县非公有制经济延续了近年来增长较快、效益较好、运行较稳的良好发展势头。对拉动全县的经济增长、财政增收、扩大就业和促进和谐社会的建设发挥了重要的作用。

一、2009全县非公有制经济发展的基本情况

全年全县非公有制企业经济实现增加值****上年增长%;实交税金****万元,增长**%;解决从业人员****人,同比增长**%,已成为城乡居民就业和再就业的主渠道;外贸出口**万元,同比增长**%。

二、开展的主要工作

一是狠抓非公有制规模以上工业企业的经济运行,确保全县经济总量增长目标的实现。全年,我县非公有制企业克服原材料价格上涨巨大困难,较好地实现了恢复性增长。突出抓好非公有制规模以上工业企业的调研、协调和服务工作,加大经济运行的调度指导和跟踪监测力度,建立健全规模以上工业企业信息直报系统和直报制度,及时掌握和协调经济运行中的突出问题,科学配置煤、电、油、运等生产要素,确保重点企业的生产经营,促进了非公有制规模以上企业的经济效益稳步提升。

二是狠抓重大工业项目的跟踪服务,为重点项目提供优良的建设环境。

2009县级领导联系的重大工业项目,多数以上是非公有制企业投资兴建的。为了保证重大工业项目的顺利建设和按期竣工投产,始终把重大工业项目的跟踪服务、考核和工程建设调度列入重要的工作日程,逐月调度考核通报。我们进行了规模较大的重点工业项目现场调研和督查工作,请联系项目的县领导带队,有关职能部门参加,对项目建设中需解决的问题现场协调解决,对强买强卖、强揽工程、阻工闹事等阻碍项目建设等问题,责成有关部门集中整治。按照“四个一”(一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底)和“四定一包”(定任务、定措施、定责任、定奖罚、包发展环境)的办法,切实加大项目建设的推进力度,促进重点项目早日投产。

三是狠抓集群式发展,促进非公经济提质增效。集群式发展是非公有制经济形成规模、聚集资源、拓展市场、延伸产业链的重要手段。我们紧紧围绕集群做文章,坚持走小企业、大集群的路

子,加快实施中小企业成长工程。充分依托我县资源优势、特色优势、劳动力优势,鼓励非公有制中小企业向“专、精、特、新”方向发展,培育了一批专业市场,形成了一批拳头产品,促进我县非公有制经济逐步实现区域化布局、专业化经营、社会化协作、集群化发展。

四是狠抓服务平台建设,为中小企业提供优质的公共服务。一是组织有关企业及人员参加各类专业、技术培训和会展、贸易洽谈。近两年,共组织有关企业和人员参加专业技术培训5期600人次。二是与县司法部门建立了长期的合作伙伴关系,常年为中小企业提供法律咨询和服务。三是邀请国内知名学者为中小企业老板和中层领导上课,传授现代企业企业管理理念。五是充分发挥县经贸局职能的作用,及时听取企业的意见和呼声,针对企业反映的共性和个性问题,主动调研,为企业出谋划策,帮助企业解决发展中面临的的困难和问题。

三、存在的主要问题和困难

虽然我县非公有制经济发展态势良好,蕴藏着巨大的发展潜力,但是总体而言,总量少,比重低,实力弱,规模小,制约因素多,有些问题比较突出。

1、非公有制经济融资困难。一是银行、信用社等金融机构信贷支持力度不大。尽管金融业制定了一系列改善对中小企业金融服务的法规和政策,但银行认为非公有制企业经营状况复杂,信贷风险过大,直接获利较小,普遍存在对非公有制企业惜贷现象。二是企业自身条件欠缺。不少非公有制企业轻视管理,信誉度差,可供抵(质)押的资产很少,缺乏进行融资的基本条件,进一步加剧了融资的难度。

2、非公有制企业的自身素质差。大部分企业缺乏长远的发展规划和科学的决策,生产经营中存在随意性和盲目性。从业人员素质参差不齐,缺乏高素质的科技型、经营型人才。经营管理简单粗放,内部运行机制不够健全。

3、非公有制经济质量效益不高,发展不协调。在私营企业中大部分企业的设备、工艺落后、产品单

一、科技含量低、市场竞争力不强,企业效益不稳定。从行业分布上看,服务业、交通运输业、零售业比重较大,参与农业产业化、小城镇建设和经营性公益事业建设的民营经济很少,且发展滞后,特别是在高科技产业发展方面,至今还是空白。

4、规模小,产业链条短,集群优势不突出。缺乏在国内有较大影响,在同行业占主导地位的大型产业集群。不少企业产品雷同,专业化分工不明确,产品关联度低,没有真正形成众多企业相互分工合作的产业链条。

5、软硬件建设不配套。技术研

第四篇:县委非公有制经济2010年工作总结

县委非公有制经济2010年工作总结

2009,在县委、县政府的正确领导精心组织下,全县上下坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实县经济工作会议精神,坚持“打基础,创环境”,全县非公有制经济延续了近年来增长较快、效益较好、运行较稳的良好发展势头。对拉动全县的经济增长、财政增收、扩大就业和促进和谐社会的建设发挥了重要的作用。

一、2009全县非公

有制经济发展的基本情况

全年全县非公有制企业经济实现增加值****上年增长40.1%;实交税金****万元,增长**%;解决从业人员****人,同比增长**%,已成为城乡居民就业和再就业的主渠道;外贸出口**万元,同比增长**%。

二、开展的主要工作

一是狠抓非公有制规模以上工业企业的经济运行,确保全县经济总量增长目标的实现。全年,我县非公有制企业克服原材料价格上涨巨大困难,较好地实现了恢复性增长。突出抓好非公有制规模以上工业企业的调研、协调和服务工作,加大经济运行的调度指导和跟踪监测力度,建立健全规模以上工业企业信息直报系统和直报制度,及时掌握和协调经济运行中的突出问题,科学配置煤、电、油、运等生产要素,确保重点企业的生产经营,促进了非公有制规模以上企业的经济效益稳步提升。

二是狠抓重大工业项目的跟踪服务,为重点项目提供优良的建设环境。2009县级领导联系的重大工业项目,多数以上是非公有制企业投资兴建的。为了保证重大工业项目的顺利建设和按期竣工投产,始终把重大工业项目的跟踪服务、考核和工程建设调度列入重要的工作日程,逐月调度考核通报。我们进行了规模较大的重点工业项目现场调研和督查工作,请联系项目的县领导带队,有关职能部门参加,对项目建设中需解决的问题现场协调解决,对强买强卖、强揽工程、阻工闹事等阻碍项目建设等问题,责成有关部门集中整治。按照“四个一”(一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底)和“四定一包”(定任务、定措施、定责任、定奖罚、包发展环境)的办法,切实加大项目建设的推进力度,促进重点项目早日投产。

三是狠抓集群式发展,促进非公经济提质增效。集群式发展是非公有制经济形成规模、聚集资源、拓展市场、延伸产业链的重要手段。我们紧紧围绕集群做文章,坚持走小企业、大集群的路子,加快实施中小企业成长工程。充分依托我县资源优势、特色优势、劳动力优势,鼓励非公有制中小企业向“专、精、特、新”方向发展,培育了一批专业市场,形成了一批拳头产品,促进我县非公有制经济逐步实现区域化布局、专业化经营、社会化协作、集群化发展。

四是狠抓服务平台建设,为中小企业提供优质的公共服务。一是组织有关企业及人员参加各类专业、技术培训和会展、贸易洽谈。近两年,共组织有关企业和人员参加专业技术培训5期600人次。二是与县司法部门建立了长期的合作伙伴关系,常年为中小企业提供法律咨询和服务。三是邀请国内知名学者为中小企业老板和中层领导上课,传授现代企业企业管理理念。五是充分发挥县经贸局职能的作用,及时听取企业的意见和呼声,针对企业反映的共性和个性问题,主动调研,为企业出谋划策,帮助企业解决发展中面临的的困难和问题。

三、存在的主要问题和困难发、产品检测、信息服务等支撑体系不健全,硬件建设滞后,基础设施不完善,缺乏良好的投资环境和经营环境。这些问题,务必引起高度重视,采取切实有效的措施加以解决。

四、2010公有制经济工作计划

1、认真落实国家、省、市、县出台的各项扶持发展非公有制经济的政策和措施,努力营造适合于我县非公有制经济加速发展的良好环境。在全县范围内开展2次政策落实情况的督促检查工作,组织非公有制企业对主要职能部门开展行风评议,进一步整治和优化企业生产经营环境,组织开展非公有制企业减负治乱专项治理工作,为民营企业营造良好的发展环境,支持民营企业加快发展。

2、优化产业结构,为非公有制经济拓宽发展领域。从我县的资源优势和市场取向看,引导非公有制经济参与农业产业化、小城镇经营性基础设施,增强非公有制经济发展后劲的策略。通过出台新的优惠政策,鼓励和引导非公有制经济参与到产业结构调整和优化中来,引导非公有制经济投资兴办涉农服务业、农产品加工业、储藏业、营销业,拉长产业链条,提高农产品附加值。这样,既发展壮大了非公有制经济,又促进农民在产业化多环节中增收,为加快推进社会主义新农村建设做出贡献。

3、创新经营机制,为非公有制经济增添发展活力。个体私营企业要想求生存,谋发展,必须引入新的理念和新的机制。首先要创新管理,依托资源优势,积极投入到农产品深加工中去,创新管理模式,强化企业管理,真正把特色产业及品牌做精、做强,让企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。其次要创新机制。要坚持产权制度创新,不断完善法人治理结构,逐步建立起现代企业制度,实现决策科学化、民主化和高效化。

4、打破制约瓶颈,为非公有制经济提供发展后劲。制约我县中小企业发展的瓶颈主要表现在人才、资金、技术三个方面。

(1)加大人才引进和培训力度,为非公有制经济发展提供人力支持。一方面积极引进人才。要不断强化人才是生产力中最积极、最活跃因素的认识,引导个体私营业主树立以人为本的经营理念,从更宽广的区域、领域以提供更为优惠待遇的承诺,引进我县经济发展需要的各类人才。这是目前解决紧缺的高素质科技人才、经营管理人才的最有效、最捷径的办法。另一方面要搞好人才培训。积极组织个体私营业主到先进地区学习考察,利用各种方式全面提高经营者管理水平,提高全体从业人员的整体素质和创新意识。

(2)进一步加大融资招商力度,为非公有制经济发展提供资金保障。要在落实招商引资优惠政策的基础上,进一步加大引资力度,吸引更多的域外资金来投资兴业,鼓励和组织有条件的非公有制企业去参加国家、自治区、市举办的经贸洽谈会和招商活动,对于与外来企业合作成功的,按照《弋阳县招商引资奖励与处罚办法》给予奖励。同时,充分发挥中小企业信用担保中心作用,对财政预算的发展中小企业扶持资金,要专款专用,要积极吸收民间资本和企业资金参与,增强信用担保能力,帮助解决小额度周转金借贷难的问题,从而降低金融部门的借贷门槛。不断扩大非公有制企业向社会的直接融资,拓宽融资渠道,逐步建立起多元化的融资体系。对于本地投资兴办的工业项目应享受与外来投资者同等优惠政策及奖励。

(3)进一步加大技术服务力度,为非公有制经济发展提供技术服务。要逐步建立起市场运作、政府扶持,覆盖全县的科技服务体系,鼓励科研机构和人员兴办一批技术服务机构,大力发展技术咨询、技术评估、技术信息等技术经纪业,向非公有制企业提供价格比较低廉的技术服务,同时,积极帮助、协调前景广阔的企业与科研单位、高等院校开展技术合作,研发新产品,提升企业产品的市场竞争力。县财政要安排科技三项经费,用于扶持非公有制企业关键技术、共性技术和工程技术研发和技能创新,提高企业科技含量,逐步实现传统加工型向科技型转变。

5、健全服务体系,为非公有制经济搞好发展保障。采取民办官助等方式,鼓励和支持商会、企业协会等机构积极开展面向非公有制经济的创业辅导、企业诊断、信息咨询、投资融资、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训和法律咨询等服务。相关部门要建立健全个体私营科技人员职称评定、科技成果鉴定等方面制度,促进个体私营企业科技进步;要建立健全个体私营经济从业人员医疗、养老保险等制度,完善社会保障。要成立中小企业维权中心,维护企业的合法权益,促进非公有制经济健康、快速发展。

虽然我县非公有制经济发展态势良好,蕴藏着巨大的发展潜力,但是总体而言,总量少,比重低,实力弱,规模小,制约因素多,有些问题比较突出。

1、非公有制经济融资困难。一是银行、信用社等金融机构信贷支持力度不大。尽管金融业制定了一系列改善对中小企业金融服务的法规和政策,但银行认为非公有制企业经营状况复杂,信贷风险过大,直接获利较小,普遍存在对非公有制企业惜贷现象。二是企业自身条件欠缺。不少非公有制企业轻视管理,信誉度差,可供抵(质)押的资产很少,缺乏进行融资的基本条件,进一步加剧了融资的难度。

2、非公有制企业的自身素质差。大部分企业缺乏长远的发展规划和科学的决策,生产经营中存在随意性和盲目性。从业人员素质参差不齐,缺乏高素质的科技型、经营型人才。经营管理简单粗放,内部运行机制不够健全。

3、非公有制经济质量效益不高,发展不协调。在私营企业中大部分企业的设备、工艺落后、产品单

一、科技含量低、市场竞争力不强,企业效益不稳定。从行业分布上看,服务业、交通运输业、零售业比重较大,参与农业产业化、小城镇建设和经营性公益事业建设的民营经济很少,且发展滞后,特别是在高科技产业发展方面,至今还是空白。

4、规模小,产业链条短,集群优势不突出。缺乏在国内有较大影响,在同行业占主导地位的大型产业集群。不少企业产品雷同,专业化分工不明确,产品关联度低,没有真正形成众多企业相互分工合作的产业链条。

5、软硬件建设不配套。技术研

第五篇:中小企业非公有制经济工作总结

中小企业非公有制经济工作总结

20**年,在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观和十八大精神为指导,深入贯彻落实区委、区政府工作部署,面对复杂宏观经济形势,充分发挥部门职能作用,加强指导协调和服务工作力度,通过政策引领、经济运行指导、项目扶持和面向企业优质服务等措施,不断推动全区中小企业、非公经济稳步发展,各项工作取得了较好成效。全年全区中小企业、非公有制经济实现增加值102.47亿元,同比增长23.02%;实现总产值233.05亿元,同比增长27.34%;实现营业收入229.19亿元,同比增长27.48%;上交税金8.62亿元,同比增长20%;工业产值101.89亿元,同比增长31.47%。圆满完成了全年市、区下达的目标任务。

一、主要工作

(一)积极实施中小型微型工业企业升级晋档。在深入全区400余户中小企业调研的基础上,代区委、区政府制定了《XX区中小微型工业企业升级晋档考核奖励办法》,选择年销售收入300万元以上、2000万元以下63户工业企业,划分四个档次,从加强预警监测、项目扶持倾斜、帮助解决融资困难、提升企业品质、创造良好外部发展环境和严格考核奖励诸方面引导和激励企业逐步实现由小变大、由弱变强的目标,为汉台工业强区培育力量,增强后劲。

(二)研究制定小型微型企业健康发展实施意见。在多次深入调研、论证和征求相关方面意见的基础上,代区委、区政府起草了《关于支持小型微型企业健康发展的实施意见》。从放宽市场准入、培育市场主体,加大政策支持、落实财税扶持,加快园区建设、发挥聚集优势,强化服务意识、优化发展环境,转变发展方式、提升管理能力,落实职能责任、强化目标考核六大方面分二十八条提出了我区支持小型微型企业的工作措施和要求,结合汉台实际紧密,具体而明确,具有较强的科学性和可操作性,成为我区新时期鼓励和支持小微型企业健康发展的纲领性文件。

(三)积极争取中省项目扶持资金帮助企业发展。根据国家产业政策和投资导向,建立起了多层次、宽领域、高质量的项目储备库。全年抓住有利时机,分期分批向上推荐申报铺镇工业园区标准化厂房建设、大秦机械传感器零部件生产线、汇力实业贷款贴息、明冠公司扩大产能等18个项目。截至目前,85%申报项目获得批准和资金扶持,尚有部分也将陆续获得批准和扶持。

(四)有效解决部分中小企业融资难问题。进一步更新完善全区资金需求企业台账,根据各企业实际情况,今年分四批向工行、邮政储蓄银行、长安银行和小额贷款公司等金融机构推介资金需求企业60余户,截至目前,累计协调银企合作贷款过亿元,有效解决了一批中小企业生产和建设资金周转困难问题。

(五)招商引资取得实效。一是面对招商引资虚多实少、无从下手的局面,与各镇、办紧密配合,逐户建立招商引资台账,从立项、选址、建设到投产运行,全程跟踪服务,由虚变实。二是有选择有针对性地参加如西洽会、中博会等务实性招商活动,提前调研推介企业并印制项目册等宣传资料,会议期间有针对性地接洽谈判,较好展示我区中小企业非公经济发展成就及亲商安商富商良好形象的同时,吸引了一批投资者来汉发展。全年中小企业系统招商引资项目12个,本实际到位投资6.63亿元,占全年任务5亿元的132.6%。

(六)在创业创新上实现新突破。一是深入开展中小企业人才状况调研活动,摸清我区中小企业人才需求和培训方向,有针对性研究制定人才培训工作计划,通过采取合作办学、指导有关镇、办事处开展培训等方式,全年共培训中小企业系统人员4000人次。二是积极向企业推荐优秀人才。在全区重点规模企业中广泛征集岗位需求,摸底回来各种空缺岗位200余个,通过市、区人才交流中心及其举办的就业洽谈会进行招聘,同时积极开展全国中小企业百日招聘高校毕业生活动,有效解决空缺岗位急需人才100余个。三是通过政策引领和环境优化,激发和调动了一大批创业者的积极性,全年新增工商企业500户以上,新增个体工商户800个,新增从业人员3500人次。

(七)完成了几方面单项重点工作。一是开展了创建小型微型工业企业孵化园前期调研和入园企业征集工作。就此项工作,我局于汉江产业园区办公室进行了研究和分工,我局负责入园企业的摸底、筛选和征集,截至目前共调研有入园意向小型微型工业企业60余家,经筛选符合产业定位条件企业近30家。二是深入包抓村、社区和企业认真开展了群众路线教育调研工作,向群众印发调研问卷6000份,印制并发放学习资料1500份,召开各类型座谈会16次,个别访谈36次,共收集到各类问题56个。解决村组和大多数村民当前最期盼解决的问题12个。三是认真做好龙江办事处龙江村、刘台村秸秆禁烧包抓工作,全局干部分两班全天候驻村蹲点,确保万无一失,同时挤出13000元用于两村秸秆禁烧工作经费补充,圆满完成了秸秆禁烧包抓工作。

(八)加强运行监测管理,为全区中小企业非公经济发展提供了决策和评价依据。努力抓好15个企业进入全国中小企业生产运行监测平台、70个企业进入全省中小企业预警监测网工作,坚持做好月汇总、季分析、半年总结,不断提高中小企业非公经济统计报表质量和预警监测水平,为科学决策提供依据,发现问题及时采取有效措施予以协调解决,保证中小企业非公经济的稳步健康发展。

二、2014年工作要点

2014年是实施区委“三年打基础,两年大起步”的关键一年,做好全年工作对全面实现区第十五次党代会提出的目标任务,推动我区中小企业、非公有制经济又好又快发展具有重要的现实意义。全区中小企业非公有制经济指导思想:以科学发展观和十八届三中全会精神为指导,调整产业结构和转变经济发展方式,狠抓各项产业政策措施贯彻落实,强化督促指导,加强协调服务,营造良好发展环境,推动全区中小企业和非公经济发展迈上新台阶,主要经济指标任务:2014年计划中小企业非公经济完成增加值119.3亿元,同比增长18%;完成总产值272.4亿元,年均增长22%;完成工业产值115.35亿元,同比增长22%;完成营业收入267.6亿元,同比增长22%;上缴税金9.24亿元,同比增长14%。为确保上述目标任务的全面完成,我局将重点做好以下几方面工作:

(一)做好升级晋档企业的扶持培育工作。对确定的升级晋档企业,通过项目扶持、技改贴息、帮助融资、协调服务等措施,促其稳步发展,逐步实现由小到大的发展目标,实现经济总量的新突破。

(二)在项目扶持上实现新突破。一是根据国家产业政策和投资导向,提前谋划,进一步健全完善多层次、宽领域、高质量的项目储备库,并加强项目筛选、论证和申报工作。二是积极向上争取中小微企业和非公有制经济发展专项扶持资金。2014年力争落实各类项目10个以上,申报扶持资金不低于1500万元,落实到位资金不低于1000万元。三是加大项目建设跟踪服务力度,特别是对重点包抓项目做到“紧抓不放,步步跟进,全程服务”,力争使新上、技改项目如期建成投产达效。

(三)在融通资金上实现新突破。充分发挥我局的职能作用,积极为企业拓展融资渠道。一是继续完善资金需求企业台账,分批向专业银行和小额贷款公司推荐资金需求企业并跟踪协调,尽可能多的促成银企合作。二是加强对融资担保机构和小额贷款机构的规范指导扶持工作,扩大担保机构及小额贷款机构注册资本金。全年力争通过各种途径帮助企业解决急需生产和项目建设资金不低于1亿元。

(四)在园区基础建设和创建小型微型企业孵化园工作上实现新突破。一是按照省、市、区对工业园区的归口管理要求,协助汉江产业园区办公室抢抓国家财政扶持机遇,争取扶持资金,推进园区基础设施建设,完善园区功能,推进工业化进程。二是积极推进小微企业孵化园工作。在铺镇工业园区内规划建设标准化厂房,招驻30—50户有产品、市场前景好、符合环保要求和国家产业政策条件的企业入驻,为成长型小微企业零租金提供生产场地和发展环境,使企业在孵化园中健康成长,逐步发展壮大,有效培育工业发展后劲。

(五)在创业创新上实现新突破。一是通过多种渠道有计划组织培训各类人才4000人次,进一步提高全区非公有制企业人才队伍的综合素质。二是实施品牌战略,转变发展方式。鼓励、引导企业进行技术创新和新产品开发、新技术应用。帮助有条件的企业成立技术研发中心,申请名优品牌、绿色品牌认定,增强企业核心竞争力。三是大力推进全民创业创新。全年计划新增就业4000人。

(六)在招商引资上实现新突破。一是继续坚持有针对性地选择参加一些务实性的招商活动,力争吸引更多的企业家来汉入园投资兴业。二是鼓励本地企业与大企业、大集团进行技术合作与交流,引进新技术、新工艺、人才和资金,促进本地企业借力发展。三是对我区引进的各类中小企业项目,主动上门服务,及时了解项目建设存在问题,积极帮助企业协调解决,全年完成招商引资任务5亿元。

(七)在优化环境上实现新突破。一是认真贯彻落实中省市区关于加快中小企业、非公有制经济发展的各项优惠政策,为推进全民创业、招商引资和项目建设创造良好的外部环境。二是加强运行监测,建立健全统计网络,坚持月汇总、季分析、半年总结制度,不断提高中小企业非公经济统计报表质量和预警监测水平,为科学决策提供依据。三是加强企业安全生产工作,全年专项检查不少于4次,确保隐患整治到位和全年无重特大事故发生。

(八)在机关自身建设上实现新突破。进一步加强局机关干部作风建设,提高干部的责任意识、服务意识、宗旨意识、大局意识和综合工作能力,将干部思想统一到齐心协力推动全区经济社会又好又快发展上来。坚持把党风廉政建设纳入工作全局,注重日常管理,严格工作纪律要求,做到防患于未然。按照区目标办有关要求,认真做好对各镇、办中小企业非公经济检查考核工作,推动中小企业非公经济健康快速发展,圆满完成市、区下达的各项目标任务。

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