老区扶贫开发情况汇报

第一篇：老区扶贫开发情况汇报

老区扶贫开发情况汇报

县位于湘东南部，全县辖个乡镇，个村（居）民委员会，个村（居）民小组，总人口万人，其中农业人口万人，全县总土地面积平方公里，有耕地公顷。近十几年来，经过全县上下的不懈努力，全县的老区扶贫开发工作取得了一定成就，贫困乡村的生产生活条件得到有效的改善，全县个贫困村，共有个基本脱贫，帮助万名贫困人口脱贫致富，占贫困人口的。

一、县扶贫开发工作的主要措施

近十年来，针对我县农村贫富差别大，贫困人口多，扶贫任务重的实际情况，我们按照“治穷先治愚，治穷先治瘫，治穷先兴业”的基本思路，探索和发展了教育扶贫、输血扶贫、开发扶贫的新机制和新模式。在具体工作中，我们主要

采取了如下措施：

（一）立足于治愚，让贫困农民有一技之长。“愚昧是贫困之源”。贫困人口大多分布在边远山区、教育相对落后的地区，贫困农民大多文化素质不高，没有谋生技能。据调查统计，年全县贫困农民人均受教育年限仅年左右。为此，县委、县政府竭力推行“科技兴县”战略，采取多形式、多途径加大对劳动者的培训力度。一是进行系统培训。全县建立公立和民营各类职业技术学校所。这些学校常年开设电脑、文秘、财会、园艺、养殖等热门专业，面向社会招生，进行年的系统培训。对贫困农民降低求学门槛，并建立扶贫助学基金，减免基本学费。二是进行专业培训，利用职业教育平台，常年开设电脑、电焊、汽车驾驶、农村种养加工实用技术等各类短期培训班，鼓励引导贫困农民参训。据统计，年来，全县通过多种渠道培养各专业技术人员万人，其中培训贫困农民近万名，这些人已北上南下打工，成为攸县万打

工大军中率先脱贫致富的群体。三是县乡各级选派技术人才进村入户举办各类技术培训班。共开办举办各类短期培训班多期次，培训农民万余人次，其中有万名贫困农民掌握了门农业实用技术。镇村，近年来大力推行科教兴村，开办了村级农民函授大学，定期邀请农业、园艺、畜牧、林业等技术专家进村入户，使全村多名贫困农民掌握了农业实用技术，有的还成为了“土专家”。如今，该村通过教育扶贫，已经走上了脱贫致富的道路，成为了“猪、沼、果”的现代新型生态农业经济示范村。

（二）着力于治“瘫”，“造血”、“输血”扶贫双管齐下。一些贫困村之所以长期山河不改、面貌依旧，一个重要原因是这些村的基层支部和领导班子缺乏奋发向上、开拓进取的精神，缺乏带领村民脱贫致富的本领，工作处于瘫痪或半瘫痪状况。另一个重要原因是这些村经济基础极为薄弱，先天严重不足，发展经济无力回天。为此，县委、县政府决

定采取内外兼治的办法予以治“瘫”。从年开始，连续年相继安排个县直和垂直管理单位的多名干部组成扶贫工作队，分赴各村开展扶贫工作。在具体工作中，各工作队一方面突出解决贫困村发展经济的带头人问题，增强村级“造血”功能。按照“先换思想后换人，不换思想就换人”的原则，年来，先后调整了多个村支部班子领导成员，培养和选拔了多名德才兼备的年轻党员进入村班子。通过调整，这些村的领导班子战斗力明显增强，真正成为了村民致富奔小康的“领头雁”。另一方面，各工作队以后盾扶持单位为依托，力尽所能地组织扶贫开发资金。年来全县扶贫工作队共投入扶贫资金多万元，带动社会投资多万元，帮助各村巩固了传统养殖业，开发了一些新兴产业，使大部分贫困户走上了脱贫致富的道路。某年全县个建整扶贫工作队，共投入产业发展扶助资金万元，并带动社会投资万元，做大做强了传统种养业，引进和开发了奶牛饲养、特种养殖、花

卉苗木、沼气利用等新兴产业。镇新村在工作队的帮助下，加大了技术指导、信息反馈、信贷扶持和培训力度，出台政策鼓励农户包荒山、建猪舍，使牲猪养殖这一传统产业得到了长足发展。全村共个村民小组户农户，其中有户年饲养牲猪头以上。某年全村共出栏牲猪万头，人均头，同比增长，牲猪产值超过了万元，中央电视台《金土地》栏目把该村誉为“三湘养猪第一村”。乡湖村在工作队的支持下，通过宣传发动、示范带动、服务推动、政策促动等办法大力发展花卉苗木种植业。全村苗木种植由年初的余亩，发展到了亩，年产值超过了万元，村民靠苗木人均增收达元，成为远近闻名的花卉苗木基地。驻镇笔村工作组积极协助村里做好了百草奶业的引进和扶持工作。工作队和村支两委积极协调关系，出台优惠政策，为企业的发展营造宽松的环境。村里不但为百草奶业无偿提供了亩的集体土地，还出资元为企业架设了专用电线。目前，全村

发展奶牛头，种植牧草亩，奶牛饲养已成为村里的主要产业。

（三）着重于治“业”，舞活产业扶贫兴县的龙头。攸县作为一个地理位置相对较偏，没有临江沿海优势的老区县份，要加快县域经济发展，促进广大农民走向共同富裕的道路，就必须始终把发展作为第一要务，实实在在发展产业。为此，县委县政府近年来提出了”凝聚合力兴产业，万众一心建小康”的响亮口号，扎扎实实抓了三个方面的工作。一是积极利用传统农业优势，大力推进农业产业化经营。围绕粮食、竹木、生猪、果蔬、油茶等大宗农产品和藠头、席草、麻鸭、茶叶等特色产品大力兴办农副产品加工企业，努力提高农产品增加值。近年来，重点扶持了湘龙竹业、仙竹米业、百草奶业、华为食品等家年产值超千万元的农产业加工企业。在这些加工企业的带动下，全县已形成万亩优质稻、万头生猪、万亩优质油茶、万亩楠竹、万亩无公害蔬菜基地。并且按照“民办、民营、民受益”的方针引导发展了个农村经济专业协会。其中，县生猪养殖协会采取协会连基地，协会连市场的运作模式，引导发展了多户生猪出栏在头以上的大户，协会会员年出栏的生猪近万头，占攸县牲猪出口的三分之一以上。二是积极利用老区资源优势、大力发展县域工业。我县煤、铁、石灰石等各类矿藏资源储藏量大，且农业资源丰富。近年来，我们牢固树立“兴工强县、兴工富县”意识，积极整合资源，开发精深加工产业，推行民营经济领跑战略，突出工业园区建设，有力地推动了全县工业发展。全县发展了一批上规模的现代化企业，其中年产值过亿元的企业超过家，形成了以矿产开发和化工、建材、冶金等依托资源加工的具有攸县特色的工业体系和产业体系。去年，全县完成工业总产值亿元，比上年增长。三是利用老区生态、人文等旅游资源优势，大力发展旅游服务产业。旅游产业是县的朝阳产业，方兴未艾。全县东部革命老区个乡镇共

有个景点，有奇特的溶洞，优美的山体，大型的湖泊，幽深的峡谷，古老的树木，沁人的温泉，发展生态旅游大有可为，同时还有千年古刹宝宁寺，洪秀全纪念馆等历史文物，还有红军兵工厂、红军医院等人文景点，可以发展圣地旅游。根据我县这些丰富的旅游资源，近年来县委县政府审时度势，提出了“旅游兴县”战略，给老区经济开发带来了前所未有的发展机遇。以建立省级地质公园为契机，抓好了旅游环线公路建设，积极引导民间资金开发了酒仙湖、宝宁寺、白龙洞、仙境乐园、仙人桥等多个旅游景点，大力发展景区服务业，有力地促进了老区经济的发展，据不完全统计，去年共接待游客万人次，实现旅游收入万元。镇官村本是一个位于酒仙湖中的一个贫困村，村民交通闭塞，与外隔绝，生活极端贫困，近年来，在市县农村建整扶贫工作队的大力扶助下，紧紧抓住旅游开发机遇，全村打通了与外界的通道，修筑了六公里长的旅游公路，并通

过招商引资，投资多万元完善了旅游开发景点和服务措施，吸引了大量观光游客，逐步走上了旅游开发致富的道路。

二、目前县农村老区扶贫开发中存在的问题和建议

一是我县贫困面还比较大，国家扶贫开发的投入不足。目前我县还有贫困人口万人，约占农村人口的。而另一方面我县又被省列入“小康达标”县，这么大的贫困面，这么多的贫困户，单纯依靠本县自身力量显然不够，而国家这方面的支持力度很不够。与我县同是老区县的炎陵县国家财政每年在扶贫方面的转移支付资金上千万元，甚至达千万元之多，而我县在“小康县”光环的笼罩下却根本享受不到这方面的待遇。

二是扶贫机制还有待进一步完善，尤其是动员社会力量扶贫方面还缺乏应有的手段。目前攸县农村贫富差距越拉越大，虽然县乡各级党委政府对扶贫工作给予了高度重视，但单纯依靠政府唱独角戏是远远不够的。如何发挥社会力

量以富带贫、以富帮贫，逐步缩小贫富差别，让广大农民走上共同富裕的道路，是一个值得深入研究的课题。

针对我县扶贫工作的实际情况，我们建议：加大对我县扶贫工作的投入力度。我县是全省个一类老区之一，虽然被列入“小康县”，但贫困面比一些贫困县少不了多少。近几年来，随着县域经济的发展，老区的面貌虽然一步步改善，老区群众生活一天天好转。但扶贫工作仍然任重而道远，特别是资金严重短缺，许多发展潜力巨大、市场前景看好、效益突出的项目发展缓慢，急需资金支持。希望省老区经济开发促进会能加大对我县扶贫工作项目和资金的支持力度，尽早使老区人民脱贫致富。同时希望中央和省级财政在转移支付中对我县的扶贫工作给予支持。

第二篇：扶贫开发汇报材料

XXX镇扶贫开发工作汇报材料

（2013年5月）

近年来，我镇扶贫开发工作在区委、区政府的正确领导和区人大、区政协的监督支持下，认真贯彻落实省委“联村联户、为民富民”行动和市区扶贫开发会议精神，坚持开发式扶贫方针，注重政府主导与社会力量共同参与相结合、典型带动与整体推进相结合，以增加农民收入为目标，以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础，不断增加扶贫开发工作力度，强化组织领导，明确扶贫目标，落实工作责任，有效改善了全镇乡村生产生活条件，着力培育农民增收致富产业，通过实施扶贫项目、整村推进项目以及定点帮扶等一系列措施，使全镇的生产、生活条件得到明显改善，经济社会各项事业得到全面发展。

一、近年来扶贫工作开展情况 基本情况

XX镇现辖9个村，46个村民小组，1个社区，总人口： 20830人、4622 户。总耕地面积39314亩，其中旱地23860亩，水地15454亩。人均占有耕地仅1.8亩，上年粮食总产量9574万公斤，人均492公斤。全镇特困户160户，520人，低收入贫困户1040户，4024人。制定规划，谋划长远

为做好扶贫工作，我镇成立了扶贫工作领导小组，结合本镇实际为全镇贫困村和贫困户制定了“脱贫、致富、奔小康”的扶贫三年规划。党政 “一把手”亲自负责扶贫计划、措施的落实。在具体工作中，上下协调，认真组织，带领群众发展规模化、产业化种植、养殖，合理利用土地引进扶贫项目，带动群众共同致富。

多措并举、稳步实施

一、整合资源，不断推进扶贫开发，流转贫困户手中闲置土地，引进生态工程项目，发展特色农业，改善贫困农户的生存环境，为农民创收提供便利条件。

二、调查摸底，掌握贫困原因，各村安排人员深入农户调查摸底，认真核查，将贫困户情况登记造册备案，做到底子清，才能帮到位。同时我镇还加强对贫困户的思想教育和政策宣传，把解决好当前困难和长远致富有机结合起来，确保贫困农户想得通、稳得住、逐步致富。

三、强化监管，确保扶贫落到实处，扶贫资金的支出使用、发放，扶贫项目的开发建设，都要征求群众代表意见，并由镇党委会议研究决定实施，确保扶贫资金和项目落到实处，为贫困户带来切实的利益。扶贫开发、扎实推进

整村推进：总投资120万元，推进实施完成常崖村人畜安全饮水机井1眼、道路砂化3公里、砂河护坡治理2公里、机修梯田500亩、引进品种猪100头，扶持20户贫困户推广良种养殖、聘请专家为农民进行技术培训等，项目已顺利竣工，为常崖村脱贫致富奠定了坚实基础。

基础建设：投资15万元，实施共和镇毛卜拉村黄毛沟机井更新工程，打井1眼，更新机井壁管150米，安装机电设备1台，新增灌溉面积100亩；投资10万元，在毛卜拉村维修机井1眼，配套机电泵1台，铺设输水管道1公里，新增灌溉面积200亩；投资10万元实施毛卜拉村渠道衬砌工程，衬砌渠道1500米，改善灌溉面积500亩；投资15万元实施毛河洛村渠道衬砌工程，衬砌渠道3000米，改善灌溉面积300亩；投资10万元实施红沟村渠道衬砌工程，衬砌渠道2000米，改善灌溉面积250亩；投资15万元实施兄弟村、常崖村渠道衬砌工程，衬砌渠道3000米，改善灌溉面积150亩；通过完善贫困村的农业基础建设，提高了农民种养殖的积极性，促进了农业的健康发展。

科技扶贫：安排贫困户“两后生”300余人培训，每人补助1000-1500元，培训后均取得了上岗资格证，使“两后生”学到了一技之长，达到了“培训一人，输出一人，就业一人，脱贫一户”的目标，就业后人均年纯人均收入8000元以上，视线里稳定转移；投资15万元，在老庄村扶持50户贫困户新建日光温室50座，每户补助3000元，促进了蔬菜发展布局，在实现示范带动和增加农民收入方面具有积极意义；

种植养殖业建设：投资10万元，在小水村建成1000亩苹果种植示范基地，实现了环境增绿、农民增收的双赢效益；投资18万元，与共和镇中和村贫困户36户签订协议养鸡，引进良种罗褐蛋鸡9000只，户均年增收2500元；投资10万元，扶持老庄村、红沟村贫困户200户，建设菊苣种植基地200亩，户均年增收1000元；

梯田建设：投资16万元，在常崖村新修梯田400亩，亩均补贴400元，建成后贫困户亩增粮30公斤；

科技培训：根据市区扶贫办的安排，对镇村干部、农民技术员进行了农业实用技术和项目管理等培训1200人次，人均补助200元，通过培训使他们掌握3—4门实用技术，提高了镇村干部、农民技术员农业科技水平，增强了脱贫致富的能力，在这个培训的引导下，我镇农民科学养殖、科学种植已形成规模，收入逐年增加；

其它反面：投资5万元对镇扶贫网点进行了维护，保持了镇级网络运转正常，实现了贫困人口和扶贫项目动态管理，提高信息扶贫工作水平。联村联户、为民富民

联村单位结合各村贫困户实际情况给予力所能及的帮扶，联户干部深入农户宣传政策、开展民情访谈和帮助解决实际困难，较好地发挥了典型示范作用。市财政局协调资金为50户贫困户户每户发放500帮扶金，合计2.5万元，为贫困户提供了价值9455元的面粉大米及化肥等物资；平川工商分局为共和镇中心小学贫困户子女捐助了9800元奖学金及价值9662元的文体用品；区林业局为中和村扶贫捐助了1000棵核桃树苗，价值2万元，用于发展经济林规模种植，同时发放了8200元的扶贫资金；区委组织部为7户贫困户提供了价值1960元的清油和面粉；区财政局为46户贫困户提供了价值4370元的化肥等农用物资；其他联系单位和联户领导均给予所联村及贫困户各种形式、不同程度的帮扶。存在的问题和困难

我镇的扶贫开发工作取得了显著的成效，但也还存在一些困难不容忽视，扶贫开发工作任重而道远。扶贫开发工作存在困难和问题主要有：

一、资源枯竭、环境制约发展，目前，我镇低收入贫困户仍然很多，集中在采煤土地塌陷区，煤炭资源开采殆尽，群众失去经济来源，没有耕地，生活困难，脱贫任务十分艰巨；

二、人多地少，干旱少雨，我镇的人口多，人均耕地面积少，同时气候条件限制了农业的发展，旱地多水地少，种植业产量低，群众依靠土地致富无望，致富积极性不高，导致贫困；

三、水利农田基础设施缺乏，已有设施陈旧落后，不能正常开展农田灌溉、抗旱节水等工作；

四、群众信心不足，干部观念滞后，贫困人群缺乏进取心，缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性，依赖性、惰性严重，干部观念没有转变，带领群众改变贫穷现状，致富奔小康的觉悟不够，本领不强。建议和意见

我镇在扶贫开发工作中还有几个方面提出几点建议，希望上级领导和有关部门能给予大力扶持和帮助。

一、我镇在环境整治方面将下大力气进行整改，以改善贫困群众的生活环境，希望上级建设部门和农业相关部门给予资金和项目上的照顾，推进我镇新农村的建设顺利实施；

二、井灌区的水利设施更新和维护，我镇在大力发展特色农业和产业化农业的同时，亟待解决的是水利设施的不完备，希望上级水利部门和帮扶单位能倾斜扶贫资金，完善我镇农田水利设施，确保我镇特色农业产业稳步推进；

三、推进砂河河道治理，争取资金对我镇境内砂河河道进行维护治理，减少因山洪灾害造成的土地农田毁坏；

今后的工作当中，我镇将充分认识扶贫开发的长期性、复杂性、艰巨性，把扶贫开发放在经济和社会发展的重要位置，统一思想，提高认识，加强扶贫工作责任感和紧迫感，积极引进扶贫项目，调整产业结构，因地制宜的开展扶贫工作。为实现贫困户脱贫、增收、我镇经济的快速发展，做出不懈努力。

第三篇：xx镇老区汇报材料

广开思路千方百计促发展

xx镇2011年老区建设汇报材料

xx镇位于温县县城西北20公里，西与孟州相邻，北与沁阳接壤，属三县（市）交界，2005年11月由原xx、杨垒两个镇合并成立。全镇总面积77平方公里，辖42个行政村，248个村民小组，总人口5.4万人，耕地面积7万亩。2004年被国家六部委确定为全国小城镇建设重点镇。

抗战期间，全镇各村都建立了党在农村的基层政权，成立了民兵武装，开展了反奸反霸、减租减息斗争，并配合八路军打击日寇。在党的领导下，前赴后继，英勇战斗，为中国革命的胜利作出了应有的贡献。

近年来,在上级党委、政府和各级老促会、扶贫开发部门的大力支持下,我们始终坚持“三个代表”重要思想和科学发展观，抢抓“老区建设”、“扶贫攻坚”的机遇，把老区建设、扶贫开发摆在经济建设和社会发展的突出位置。特别是今年上半年来，我们把经济发展、农民增收与可持续发展结合起来，把经济建设与社会事业发展结合起来，拓宽老区建设领域，创新老区建设方式，各项社会事业蓬勃发展。截至6月底，全镇地区生产总值完成12.9亿元，占全年目标任务24.52亿元的53%，同比增长20.7%。全社会固定资产投资完成5.1亿元，占目标任务10亿元的51%，同比增长8.4%；地方财政收入完成871万元，占全年任务1720万元的50.6%，其中实际税收收入完成459.45万元，占全年任务998.8万元的46.1%。

一、现代农业快速发展，为老区建设打好坚固基础

老区建设，归根到底要落到经济发展这个基本点上，而农业发展又是经济发展的基础。上半年来，我镇进一步巩固农业经济的基础地位，围绕农民增收，进一步加大财政支农力度，加快产业结构调整，积极发展高效优质农业，取得良好的经济效益和社会效益。

（一）高效农业发展迅速。镇里将土地流转工作作为发展高效农业的抓手，搞好服务，加快进程，全力参与解决土地流转过程中出现的各类难题。全镇42个行政村村村实现土地流转，土地流转总面积15000余亩，催生了怀药、小麦种子、供港蔬菜、特色中药材种植、花卉种植、小杂果种植等高效农业,河南伟康集团、王老吉药业股份有限公司、众诚供港蔬菜基地、天香面业等都纷纷在我镇设立种植基地，其中众诚蔬菜合作社已成为全市最大的供港蔬菜基地。大吴村的蔬菜、段村的金杏、王太堡村的梨、南镇村的桃、东口村的花卉也享誉周边县市。全镇涌现出专业合作社近30家，种植大户100多个。全镇土地流转总面积达15000余亩，占全镇土地面积的21%。

（二）农业生产条件不断改善。通过积极跑项目，争取到总投资750万元，涉及11个行政村，惠及8900名群众，建设高产稳产粮田15000亩的田间工程项目。此工程的实施，将每年新增小麦45万公斤，玉米37万公斤,进一步改善我镇的农业生产条件；同时，镇里认真实施粮食生产核心区建设工程，小麦良种基地建设进展顺利，全镇42个村均被确定为小麦良种村，小麦良种补贴面积达6万亩，全部实现了丰产丰收，单产达到了600公斤。

二、工业发展空前飞跃，为老区建设提供有力支撑

老区建成，经济发展是保证。经济发展看工业，工业壮大看项目，项目集聚看招商。上半年来，我镇继续以“解放思想，跨越发展，建设现代化强镇”为指导，落实“工业强镇”和“大开放、大招商、大发展”战略，紧紧围绕“工业强镇、稳定安镇”的工作思路，突出重点，不断优化经济发展环境，膨胀经济总量，提高经济运行质量。

（一）加大企业投入和技改力度，促产品结构优化升级。半年来，全镇各企业纷纷多方协调资金，紧紧抓住重点项目不放松，实现了企业经济总量的迅速膨胀。xx厂投资8000万元，正在建设新厂房，购进车床；xx有限公司投资300万元，新引进数控铣床、车床12台，年增效益1000万元；xx有限公司投资7000万元；xx投资300万元，4月份建成960平方米的车间，引进数控设备，年增效益1000万元；

（二）加大招商引资广度，促引入项目推进升级。全镇上下按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署，实施“工业优先”战略，把招商引资作为经济发展的重中之重来抓，全镇招商引资工作取得了可喜成绩。截止6月份，完成招商引资任务5亿元，占全年目标9亿元的55.6%，其中省外资金完成1.8亿元，占全年目标3亿元的60%。全镇共引进项目4个，投资500万元，年产3000吨棉布的xx工贸有限公司，正在建厂房，预计9月份建成投产，实现年销售收入4200万元，利税1200万元；投资7000万元，年产8万件煤机液压阀的xx有限公司，4月份已建成投产，预计实现年销售收入900万元，利税110万元；投资5000万元，年产1200吨煤机配件的争光车床加工厂，4月份已建成投产，预计实现年销售收入1200万元，利税125万元；投资8000万元，年产5000万编织袋项目，5月份已建成投产，预计实现年销售收入3000万元，利税250万元。

三、民生工程成绩显著，为老区建设营造有利条件

老区发展，民生工程实施是有力支撑。上半年来，我镇继续坚持“立党为公，执政为民”，统筹安排，狠抓落实，各项民生工程顺利开展。

近年来，在全面落实国家各项惠农政策的同时，我镇通过“跑、靠、挤”，实施了土地整治、安全饮水、引水补源、道路修建、有线电视“村村通”等一系列民生工程，受到了广大群众好评。今年上半年，争取到了总投资750万元的田间工程项目，该工程涉及11个行政村，惠及8900名群众，建设高产稳产粮田15000亩，新打配机井103眼，铺设管道100000米，修建生产路30000平方米。此工程的实施，将每年新增小麦45万公斤，玉米37万公斤,对进一步改善xx镇的农业生产条件，提高人民群众的生活水平，将产生巨大的经济效益和社会效益。通过不断努力，近年来我镇群众的生产、生活条件有了较大的改善，真正使群众“种上了放心田，吃上了放心水，走上了放心路”。

四、社会保障逐步完善，为老区建设提供良好平台

老区发展，社会保障逐步完善是有力平台。建立和完善乡镇社会保障体系，是一项关系社会长治久安的战略性任务，是社会经济发展的客观要求。上半年来，我镇坚持以人为本，实施积极的就业政策，改善创业和就业环境，进一步完善社会保障体系，更强有力地维护劳动者合法权益，形成了促进经济增长与就业增长的良性互动。

一是完善就业服务体系。近年来特别是今年上半年来，我镇把劳务输出工作作为发展农村经济，增加农民收入，全力推进老区建设的一大产业来抓, 全面调整工作思路,全力破除思想障碍,牢固树立品牌意识, 立足优势，整合资源, 采取“政府推、干部带、宣传促、政策引”的措施和办法，大力推进劳务经济发展步伐,取得了一定成效。上半年，全镇劳务输出人数累计达余人(次)，劳务收入占农民人均纯收入的50%。

二是完善医疗保障体系。近年来，我镇加强宣传、村集体补助等措施，积极推行农村新型合作医疗，改造镇中心卫生院，人民群众医疗保障条件得到改善。目前，全镇共有45000余人参加合作医疗，参合率达到95%以上，解决了农民看病难问题。

三是完善残疾人救助体系。截至目前，我镇拥军优属工作优抚对象211人，共计发放优待金75万余元，办理农村最低生活保障1891人，五保94人，城镇低保101人，残疾人救助体系正逐步建立和健全。

我镇老区建设工作虽然取得较好成绩，但与上级要求还有一定距离，我们将继续发扬革命优良传统，广开思路，团结带领全镇人民艰苦奋斗，自力更生，努力把老区建设好、发展好。

（一）进一步加强对老区工作的组织领导，广泛发动全社会参与，充分发挥在外知名人士力量，共同把老区建设好。

（二）继续多渠道筹集资金，集中财力、物力，全面彻底解决老区存在问题。

（三）做好老区建设的科学规划，统筹安排好老区的建设，把老区的建设同全镇的经济和社

会发展统一规划，同步发展。

第四篇：在全县扶贫开发暨老区工作会议上的讲话

今天，我们在这里召开全县扶贫开发暨老区工作会议，主要任务是回顾总结XX年扶贫开发和老区工作，部署明年我县扶贫开发工作和老区工作，研究探索消除绝对贫困的具体措施。刚才，xxx同志总结了去年工作，提出了今年工作任务和目标，我认为讲得很具体、很实在，希望各乡镇结合实际，因地制宜，认真组织实施，抓好落实。我县作为省定贫困县和重要的革命根据地之一，老区人口、贫困人口都占有相当大的比重，因此，搞好这两项工作都十分重要。去年，我们在上级领导的关心重视和全县干群的共同努力下，脱贫工作和老区工作均取得较好成绩，我认为主要有3个关键因素：一是领导关心重视，省、市、老区，脱贫等部门，给我们多方支持，把关心老区人民脱贫致富工作切实摆上议事日程，为我们奔走呼吁，牵线搭桥引资金、引项目，为我们打好基础；二是我们有一支过硬的工作队伍，各级各部门班子团结、作风深入、奉献精神好、服务意识强，省、市、县老促会的老同志对老区贫困人民感情深厚，发挥余热，在深入调研，挂村包点等方面做了大量工作；三是人民自力更生，艰苦创业精神好，能够积极发扬革命传统精神，不等不靠，自力更生建设周宁，加快周宁脱贫致富奔小康进程。

下面，我着重讲四点意见：



一、突出重点，进一步抓好扶贫老区工作

各级各部门必须充分认识到，扶贫开发工作是实现党的宗旨的具体体现，是群众衡量我们的标准，前面吴忝福主任已提出了明年工作的具体目标任务，我不再重复，现在关键是要统一思想认识，认清形势和任务，突出重点，采取切实有效的措施，进一步推进扶贫开发工作的进程。这里所说的重点是指省定和市定重点村的扶贫开发工作，今年我县被省委、省政府列入扶贫开发重点村有樟岗、东坑、后垅、后溪、下西坑等五个行政村，并由三个省直单位挂钩帮扶。可以说，老区是扶贫工作的重点，也是难点，因此，老区工作应该与扶贫开发工作紧密结合起来，继续把扶贫攻坚作为老区工作的重要内容，树立长期作战思想，千方百计筹集资金，加大扶贫资金投入。各级老区干部要深入老区贫困村、户和当地干部群众共商脱贫致富大计，帮助选准发展项目，制订发展规划，并通过举办实用技术培训班等方式，提高老区群众的农业科技和经营管理水平，不断推进小康进程，要以发展农业，繁荣农村为已任，以“xxxx”学教活动为契机，加强领导，狠抓老区各项目标任务和工作措施的落实，切实抓出成果、抓出实效。



二、讲求方法，进一步推进老区各项工作任务落实

１、统一思想，加强领导。老区工作不仅是经济工作，也是一项重要的政治工作，各级各部门要切实把老区工作摆上重要的议事日程，把老区的脱贫工作纳入社会发展规划中统筹考虑，统一安排，并花力气狠抓落实。一要把重点放在发展农村经济

，增加农民收入，提高农民生活水平上，各乡镇要选能吃苦耐劳，责任心强的副职分管老区扶贫工作，要通过搞调研、抓试点、办培训班等形式，以农业产业结构调整为重点，立足当地，因地制宜，围绕调整农业品种、品质和布局，努力提高农业科技含量和农产品附加值，切实让老区群众通过农业产业结构调整得到好处，增加农民收入，提高老区人民生活水平；二要帮助贫困村、贫困户重点发展生产。要集中力量帮助贫困村、贫困户立足市场需求和当地优势资源，大力推进高产、优质、高效农业发展，组织他们到超大基地参观取经，推广新品种，要在上规模、上档次上下功夫，提高农业附加值，要侧重发展茶叶与畜牧业生产，茶叶要逐步改良品种，改造旧茶园，逐步扩大有机茶叶的种植示范面积，要发动农民养牛、羊、鸡、鸭、鹅等，增加农民创收渠道。三要继续实行县处级领导干部包乡挂村和部门包村制度，继续开展副科级以上领导干部挂钩扶持贫困户活动，各乡镇要深入调查摸底，注意掌握包村单位和挂户领导帮扶贫困村和贫困户的情况，及时向县委办、政府办反馈，要看行动、看落实、看成效，杜绝搞形式、走过场。

２、把握机遇，狠抓落实。新的一年，带来了许多新机遇，一是加入世贸，有利于发挥我县高山农业自然资源优势，吸引外面的资金、技术和管理经验，加速传统农业改造步伐，增强农业的市场竞争能力；二是省委把我市列入全省建设三条战略通道的重要行列，推进三个层面发展的第二层面来规划和建设，为我县农业和农村经济快速发展创造了有利条件；三是省、市、县始终高度重视老区工作，高度重视农业和农村工作，特别是超大集团落户周宁，将有力促进我县农业和农村经济向广度和深度发展；四是通过广泛深入开展xx大宣传贯彻和农村“xxxx”重要思想学习教育活动，广大农村干部作风进一步转变，党群、干群关系不断改善，农民负担逐步减轻，干部群众的积极性、创造性得到进一步发挥，这为做好扶贫及老区工作，提供了坚强的思想、组织和作风保证，因此，我们应清醒的审时度势，勇于正视现实，把握新机遇、迎接新挑战，狠抓工作任务落实。



三、坚定信心，进一步促进扶贫老区工作上新水平

１、自力更生、集中力量抓好老区开发性生产。发展老区经济，促进老区进步的主体是老区人民群众，我县老区人民占总人口的90％以上，发展老区经济主要是要发扬革命传统，发扬自力更生、艰苦创业的精神。在开发性生产中不等不靠，奋力拼搏，加大农业生产结构调整力度。要优化农作物品种，努力提高农产品质量，加快良种繁育和品种更新换代，继续抓好中低产茶果园改造，大力发展有规模、有特色、有品牌的茶叶、食用菌、蔬菜等经济作物，压缩不适销品种，推广优质农产品的生产，提高农产品的良种普及率和质量；要注意保护粮食生产能力。切实保护基本农田，提高单产，优化品质，稳妥提高粮食生产水平；要促进农产品加工转化增值，在多层次加工转化中着重发展精深加工、特色加工，努力开发新产品，积极发展优质特色产品。

２、扎实工作，巩固老区扶贫成果。一要巩固“五通”成果。虽然我县“五通”工作取得了很大成绩，但总体水平不高，质量偏低，要采取有力措施继续完善，在老区“五通”基本实现之后，要将重点放在发展老区经济上，老区扶持专款要主用于农业科技开发，要大力弘扬老区人民自力更生，艰苦创业精神，鼓励老区群众依靠自身力量，搞好“五通”工程，尤其是道路工程的管护工作；二要巩固创建老区文明村成果，要在认真总结以往经验的基础上继续深化这项活动，要花大力气，下真功夫,认真部署,加强指导，真正做到以竞赛促“创建”，以“创建”促扶建，以此推动老区扶贫工作全

面深入开展。三要巩固“五老”生活保障工作成果，各级各部门要以深厚的阶级感情,关心“五老”疾苦,为“五老”排忧解难。“五老”定补资金要保证足额及时到位，做到专款专用，严禁贪污、挪用。

３、发展科教，提高老区人民素质。老区贫困问题也是人的素质问题，发展科技教育、医疗卫生事业，全面提高老区人民素质是老区可持续发展的根本，要继续加大对老区的科教扶贫投入，采取多种形式，开展各种实用技术培训，建立健全科技培训网络。在老区普及实用技术，培训农民技术员；要建立有效的激励机制，鼓励和组织科技人员经常深入老区，要加强基础教育，普及九年义务教育，防止新文盲在老区产生。大力开展医疗卫生下乡活动，把老区工作和计划生育结合起来，努力实现少生优生，优育快富。



四、开拓进取，进一步加强老区队伍自身建设

各乡镇、各村挂钩单位要认真研究老区基点村经济发展问题，解放思想，拓宽思路，以农村农业产业结构调整为契机，帮助老区基点村选准适合当地发展的项目，加快老区基点村经济发展步伐，要切实抓好科技示范点，扶贫挂钩点，制订具体可行的计划和措施，切实抓出成效，同时要认真总结经验、树立典型、推广典型，通过典型的示范作用，带动一片，要力争抓一个点，成功一个点。在新形势面前，要把握新形势的要求，认真做好干部的思想政治工作，教育引导干部树立正确世界观、人生观和价值观，正确看待名利地位，处理好上下、左右人际关系，树立争先意识、全局意识、服务意识、责任意识和创新意识。要以宣传贯彻党的xx大精神为重点，继续深入开展“xxxx”重要思想学习教育活动，以发展农村经济，增加农民收入，保持农村稳定为主题，切实转变基层干部的思想作风和工作作风，解决好作风建设中存在的薄弱环节，真正做到尊重农民，爱护农民，深入农村，了解农村，关心农业，支持农业。真正做到全心全意为老区人民服务，把老区工作做得更好。

同志们，新的一年，新的开始，相信有县委、县政府的正确领导，有大家的共同努力，我们的老区、扶贫工作将会有更好的成绩。最后，给大家拜个早年，祝在新的一年里合家幸福，万事顺意，喜气洋洋。

第五篇：xx村老区建设汇报材料

xx村老区建设汇报材料

xx村位于xx镇西南4公里处，西与xx市相临，南接xx路，北与xx路临近，交通便利。全村总面积5平方公里，现有耕地面积3500亩，有500余户1900多口人，辖10个居民小组，党员38名，该村“两委”班子共4人，全部实现交叉任职。蔬菜种植和外出务工成为村民主要经济来源。

战争年代，xx村人民群众积极参加革命活动，支援前线，提供了坚持长期斗争所需要的人力物力和财力，为壮大革命力量，取得最后胜利，作出了极大贡献，付出了巨大牺牲。解放初期，xx村地处偏远，通讯不畅、交通闭塞，群众生活相对比较贫困。改革开放后，xx村充分发扬优良的革命传统，积极投身到社会主义现代化建设中。

近年来特别是今年上半年来，该村利用自身独特的区位优势，在各级党委、政府的关心支持下，村两委班子带领全体村民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，全面贯彻落实科学发展观，努力构建和谐的社会主义新农村，紧紧围绕“求稳定促发展，求发展促经济”的工作思路，下大力气推进革命老区建设，真抓实干，开拓创新，顽强拼搏，全力促进农业增效、农民增收、农村和谐，把村内各项工作推上了一个新的领域。

一、特色农业快速发展

近年来特别是上半年来，在上级领导的关心支持下，该村认真落实党在农村的富民政策，着力调整农业产品结构，充分利用土地，大力发展特色农业种植，不断更新品种，提高产品档次和产量，增加农民收入，采用“公司+基地+农户”的经营模式，积极带领当地农户生产种植“新、特、优”蔬菜，公司为农户提供产前、产中、产后服务，并与农户签订保价收购合同，农户生产出的产品通过公司进入市场，解决了农户担心的销售难的问题。如今，全村蔬菜种植户达到500余户，种植面积达2500亩，蔬菜品种主要有洋葱、土豆、大葱、红萝卜等。另外，有50余户群众种植了白术、菊花等中药材。仅此一项就使农民增收250余万元，特别是今年上半年洋葱大获丰收，为群众增收150万元，极大提高了群众的生活水平。

二、劳务经济成绩亮眼

在村干部的有力组织下，xx村劳务经济快速发展，外出务工成为当地村民增收的主要渠道，2007年外出打工250人，每人年收入12000元左右；2008年外出打工300人，每人年收入18000元左右；2009年外出打工320人，每人年收入20000元左右；2010年外出打工400人，每人年收入25000元左右；2011年外出打工450人，每人年收入27000元左右.徐占国夫妻、徐小军夫妻，徐胜利夫妻等外出务工收入达到6.5万，回家后都盖了新房、买了新家电。

三、基础设施全面改善

为改变xx村的落后状况，近年来，xx村加大基础设施建设力度，先后投资120万元新修了村内水泥路5条，总长度1500米，改善了群众多年来的行路难问题；向国家争取资金60万元，对我县唯一一处国家级文物保护单位--xx寺进行了修缮，分别对xx寺的山门、天王殿、大雄殿进行了维修；在寺东投资150余万元新建了地藏王菩萨殿和地下宫殿。今年上半年又投资80余万元建千手观音，并对慈胜寺门前进行了绿化、美化、净化，种植优质苗木80余株。待维修工作结束后，将对该寺进行科学化管理，发展旅游事业，提高慈胜寺的知名度，再现昔日的辉煌。

四、生活质量切实提高

近年来，该村两委积极谋划，采取多项措施，切实提高了村民生活质量，完成1家“万村千乡市场工程”便民超市建设任务，村民自建超市3家，极大方便了群众购物；投资3万余元，建成了一处900平米的活动场所，使农民闲暇之余有了好去处；实施“广播电视村村通”工程，全村有线电视安装率达到100%，丰富了群众的精神生活。

该村两委干部团结一致，积极进取，勇于开拓，对xx村的发展充满信心。目前，该村面貌焕然一新，环境大为改观，村庄更加靓丽，文化气息浓厚，社会治安良好，群众安居乐业，到处呈现出一片欣欣向荣的新气象。