第一篇：队伍稳定工作风险评估报告
陕西省电力公司物资供应公司
“五大”体系建设队伍稳定风险评估报告
随着国网公司“三集五大”体系建设的深入推进，物资供应公司面临进一步的改革任务，为了切实维护公司团结稳定的局面，为全面推进“三集五大”体系建设营造和谐发展的良好局面，我公司扎实开展了风险评估工作，制定了维稳措施，为各项工作顺利开展创造了有利条件。现将具体情况汇报如下：
一、风险评估情况
为了全面分析掌握公司存在稳定隐患的风险点，7月份，公司组织各部门开展了隐患排查和风险评估工作，范围覆盖全公司240人，采取的方式有面谈、座谈、召开思想动态分析会等形式，针对公司的实际情况，我们总结了可能出现的各种风险，包括：
1、舆情方面:公司机构和人员的变化，可能引起员工的议论，并引发媒体关注的可能性较小，但不容忽视；
2、依法治企方面:公司由原来的陕西省电力公司物流服务中心、西北电网公司物流服务中心、银河招标有限公司共同组建而成，涉及原单位组织机构变更、财务账户变更、固定资产变更等工作，存在廉政及法律风险隐患；
2构建和谐的改革发展环境。加强党风廉政教育和廉洁从业风险管理，预防职业犯罪隐患。
3、进一步加强党、工、团三级组织建设，充分发挥服务保障作用。
坚持并运用好党政工联席会议制度，形成定期的情况沟通、信息交流和检查督促机制。进一步落实省公司党组1号文件精神，深入开展好创先争优活动。以“贴心服务，让员工满意”为标准做好工会工作，通过冬送温暖、夏送清凉，关爱离退休职工，定期举办文体活动，作为增强员工的幸福指数和企业荣誉感。通过开展技能比武、爱国主义教育、团队拓展等活动，加强对青年团员的教育引导。形成党、工、团齐抓共管的局面，共同做好稳定工作。
四、具体措施
1、不断完善细化方案，做到科学合理
在符合公司总体要求和相关法律法规要求前提下，不断完善优化“五大”建设方案，做到科学合理、符合实际、依法依规、操作性强，做好维稳风险评估工作。
2、加强新闻宣传和舆情引导工作
坚持正确的舆论导向，做好舆情分析和管控，充分利用各种媒体及时准确地宣传发布公司“五大”建设的政策，强调执行和“公转”，营造有利的舆论氛围。
3、加强依法治企教育，保证和谐发展
加强全员依法治企教育，提高法制观念。充分发挥反腐倡廉建设在“五大”建设中的保障作用，营造“干事干净”的环境。加强民主管理，妥善处理历史遗留问题。
4、加强培训，保证顺利换岗
加强“五大”建设相关培训，保证员工尽快适应新岗位需要。加强宣传工作，使员工充分了解相关工作安排及政策，掌握员工思想动态。
5、加强后勤保障工作，保证工作生活
做好后勤保障工作，安排好调动和跨区人员的工作和生活环境，保证工作的正常开展。
6、加强沟通，及时上报
各部门、各支部针对实际情况做好稳定风险预案，稳定事件实行即时逐级一事一报。严禁涉稳信息迟报、谎报、瞒报和漏报等失职、渎职行为。
7、坚持预防为主，做好排查化解
各部门、各支部要形成维稳合力，坚持预防为主，讲究化解工作策略，及时妥善化解不安定因素。
8、加强队伍建设，发挥党支部作用
各支部要全力发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，密切党群关系，以真诚的态度，广泛深入到员工中去，开展党员“一帮二、一带二”活动，广泛宣传相关政策，关
第二篇：社会稳定风险评估报告
德兴市铜矿五号尾矿库房屋及土地征收
社会稳定风险评估报告
德兴铜矿五号尾矿库德兴铜矿三期技改项目的重要组成部分，属于国家重点工程，该工程德兴境内占地面积约19652亩，房屋征收栋数为275栋，房屋征收面积约45000平方米。由于该项目房屋及土地征收工作时间紧、任务重，利益诉求较多，特别是涉及到杜村2个自然村和大茅山铁罗山实业公司老场部和东坑林场等居民点的整体搬迁，工作量非常大。而且当前全国各地房屋及土地征收工作中暴露出的问题日益突出，为了统筹解决房屋及土地征收主要矛盾，维护社会稳定，市政府拟出台德兴市人民政府关于《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》和《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》，由于以上方案涉及房屋及土地被征收户的切身利益，根据赣办字【2010】21号文件要求，需实施社会稳定风险评估。德兴市铜矿五号尾矿库建设协调服务领导小组综合协调办公室拟定《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》和《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》，经德兴市铜矿五号尾矿库建设协调服务领导小组审核，开展了风险评估工作。现将风险评估的主要情况报告如下：
一、评估的主题、对象和方式
德兴市铜矿五号尾矿建设协调调服务领导小组综合协调办公室是评估的承办部门，负责组织实施评估工作。参与评估的对象包括市政府办、政法委、宣传部、监察局、国土局、发改委、房管局、城管局。规划局、财政局、人保局、林业局、物价局、司法局、信访局、教体局、卫生局、文广电局、矿管局、公安局、—1— 森林公安局、交通局、公路局、铜都报社、消防大队、海口镇、大茅山集团公司、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、法制办、法院等，总人数为38人。评估采取走访群众，召开座谈会等方式进一步广泛征求意见，增强政策的透明度。采用召开评估大会确定评估风险等级的方式为征收评估定级，即A、B、C三个等级，群众反映强烈可能引发重大群体性事件的评估为A级，群众反映较大可能引发重大一般性事件的评估为B级，部分群众意见有分歧，可能引发个体矛盾纠纷的评估为C级。
二、本项目社会稳定风险内容及其评价
根据对房屋搬迁实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合房屋搬迁项目的具体情形，可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：
1、项目合法性、合理性的风险
铜矿五号尾矿库工程于2008年由国家发改委2008-2525号文件进行项目批复，属国家战略部署和重大决策项目。
该项目严格依照房屋征收条例及土地征收（征用）管理办法等有关规定，拟定了德兴铜矿五号尾矿库建设项目土地征收补偿方案，市国土局、房管局、铜矿五号尾矿库综合协调办和海口镇人民政府多次深入房屋被征收人当中听取意见，并多次组织专家座谈修改完善了德兴铜矿五号尾矿库建设项目土地征收补偿方案。
风险评价：1票合法性为B级，37票合法性为C级，1票合理性为B级，37票合理性为C级，因此，项目合法性、合理性风险较小。
2、可行性评估
德兴市人民政府根据江西省人民政府《关于公布全省新征地
—2— 统一年产值标准和区片综合地价的通知》（赣府字【2010】126号）文件精神，结合地方实际制定了《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》。根据国家关于房屋补偿的相关规定制定了《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》，两个方案的制定都严格坚持依法依规，保障被征地、拆迁群众合法利益的原则。故此，德兴市人民政府《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》和《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》是依法、合理、可行的。
风险评价：2票可行性为B级，36票可行性为C级，因此，群众抵制房屋及土地征收的风险较小。
3、安全性的评估
该项目在房屋及土地的征收过程中，个别被征收人可能会因为补偿情况等难以满足个人私欲而带情绪搬迁。
三、已经和正在采取的风险防范措施
根据对项目可能诱发的风险及其评价，我们采取了下述风险防范措施。
（一）、注重对被征收人切身利益的保护
1、严格执行征收的补偿标准。为了确保项目的顺利进行，我们制定了符合实际的征收补偿方案。在具体操作的时候本着有利于保护被征收人切身利益的角度，制定补偿标准时严格按照政策制定。
2、已经开始为被征收人设计、建设过渡安置房，规划好了安置地。
（二）、科学安排和监管补偿资金的使用
该项目房屋及土地补偿金由铜矿五号尾矿库协调服务领导小
—3— 组综合协调办公室、海口镇人民政府、大茅山集团公司管理，市财政监管，足额到位、专户存储、专款专用。
（三）、征收期间做好征收对象的服务工作
海口镇人民政府、铜矿五号尾矿库综合协调办公室及市国土局、房管局等职能部门密切配合，换位思考，文明工作。
（四）、保障项目全过程治安安全
市国土局、铜矿五号尾矿库综合协调办公室、海口镇人民政府采取预防为主的治安防范措施，在项目实施过程中加强综合治理工作，保持征收涉及区域日常治安环境的良好。密切关注极少数人可能因对补偿不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向，第一视角采取教育、说服、化解等措施，将问题消除在萌芽状态。
四、评估结论
本报告对德兴铜矿五号尾矿库房屋及土地征收（征用）过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别评价，结论报告如下：
鉴于德兴铜矿五号尾矿库属国家重点工程，工程建设时间紧、任务重，而且少数村民对土地征收、房屋拆迁有抵触情绪，在进一步实施房屋征收（征用）过程中不排除有发生个体矛盾冲突的可能，根据赣办字【2010】21号文件精神，风险评估等级确定为C级。在工作过程中加大防范措施的执行力度，各负其责，对符合政策能解决的问题马上予以解决，坚决把不稳定因数控制在最小的范围。
二〇一二年十一月七日
—4—
第三篇：社会稳定风险评估报告
重 大 项 目 社 会 稳 定 风 险
评 估 报 告
**县县委维护稳定工作领导小组办公室
中共 印制
重大项目名称： **县职教中心新校区 项目概况： **县职教中心新校区工程是经县人代会确定，县政府常务会议研究上报立项，**市计划局［**］**号文件批复立项的。工程位于县城规划新区，占地**亩，与规划的县体育中心紧邻，学生活动共用规划的县体育中心；该工程概算投资**万元，其中**万元为政府投资，**万元为项目实施单位自筹；建设总规模为**平方米，包括教学楼、**楼、师生公寓、餐厅等，建成后可容纳**名学生就
稳定风险预测评估范围：
1、国家、省、市、县投资的建设项目。
2、招商引资建设项目。
3、涉及资源利用、环境保护和大面积征用土地的投资建设项目。
4、涉及城市基础设施建设和成片开发项目。
5、以政府干预和政府投资方式兴建的工业、农业、科研重点建设项目。
6、其他有可能造成环境影响、资源破坏的建设项目。项目实施单位： **县职业教育中心
读。该工程由**建筑设计有限公司西北分公司设计。
重大项目稳定风险评估组织机构
包抓项目县级领导： 组 长： 副组长： 成 员：
（**县计划发展局局长）（**县财政局局长）（**县审计局局长）（**县监察局局长）（**县教育局副局长）（**县职业教育中心校长）信息员：
注：填写必须规范，填写内容包括姓名、单位、职务、联系方式。
社会稳定风险评估主要内容
一、资金方面
1、资金总额及构成情况：该工程概算投资**万元。**万元为政府投资，**万元为建设单位自筹，主要来源为争取中省市项目资金。
2、资金筹措渠道情况：县财政投资部分目前已拨付**万，其余计划今年拨付，自筹部分中的中省市项目资金报告已经上报，目前拨付到位**万元。
3、资金管理和使用基本情况（是否专帐、专款、专管、专用）：**县职教中心工程建设资金已经建立了资金专户，实行专款专用、专户管理。
二、征地及补偿方面：
1、征地补偿安臵标准：该工程土地征用由县政府成立专门领导小组负责，补偿标准由县政府调查市场后按照一定的原则统一标准执行。工程共计征地**亩，涉及县**镇东街和**两个村，3个村民小组，98户群众，补偿标准为**元/亩。
2、征地补偿发放程序和办法：该工程征地补偿发放程序为土地部门预审、多方联合测量、制定补偿发放方案、公示、逐级审批、签订协议、发放，实行户户设立专账政府直接汇款的方式发放。
3、征地争议调处领导、人员和责任落实情况：该项工程由县政府成立的专门领导小组负责征用，并协调征地中产生的争议。领导小组总负责为县人大常委会副主任罗恩德同志，县土地局副局长**、城关镇副镇长**任副主任，城关镇副书记**、城关镇土地干事**等相关部门干部为成员的争议协调处理小组，具体落实争议的处理问题。
三、拆迁安置方面：
该工程用地属于泾河滩涂地，不涉及拆迁安臵问题。
四、失地农民就业及生活保障情况：
该工程所征土地为原泾河滩涂地，共计征用土地**亩，涉及**户群众，征用土地只是群众的部分土地，所以不存在失地现象。但是县委、县政府考虑到村民的实际情况，决定为村民办理养老统筹和养老保险，采取村民缴纳，财政补贴的方式确保征用户群众的生活问题。
五、移民安置方面：
该工程不存在移民安臵问题。
六、治安方面：
1、建设期间可能遇到的治安问题：①周边群众的安全问题；②建设工地人员的安全问题；③农民工工资的兑付问题；④建设材料的失窃问题；⑤施工现场消防问题。
2、治安问题防范化解措施制定落实情况：项目承建单位专门成立了施工安全领导小组，制定了安全防范措施，落实了安全责任，缴纳了安全保险，三级教育、安全文明施工操作规程、防火防盗等各类制度已经印制装框上墙，并在施工中切实执行，以确保周边群众、施工人员、建筑材料和设备的安全，农民工工资兑付方面，与建设主管的城建局签订了农民工工资兑付承诺，并且按照劳动合同法与农民工签订了劳务合同，依据双方合同约定按时足额发放。
七、生态及环境保护方面：
该工程已经咸阳市环境科学研究所进行了环境评审，市县环保部门审核通过，对地质、地貌和环境无较大的影响和破坏，另外，此项工程是教育工程，为公益事业建设，也不会有工业三废的产生，不存在三废的处理问题。
八、工程管理方面：
1、法人责任制、监理制、合同管理制等落实情况：该工程被**县县委、县政府列为“民生八大工程”之一，县委、县政府专门发文成立了由县人民政府县长**同志任组长，县委常委、常务副县长**同志任副组长，相关部门负责人为成员的工程建设领导小组。领导小组下设办公室，**县教育局局长**同志任主任，**县职教中心校长****同志任副主任。该项目法人为**，全面负责项目全过程的实施工作。项目的总体规划、单体设计、地质勘查、质量监理等均实行公开招标制，招标由考察合格的代理公司具体实施，市县规划建设主管部门所属招标办、市计划局和县监察局、审计局、财政局、工程主管的县教育局等部门共同参与，监督实施。目前，该工程1#宿舍楼经过公开招标，由**工程有限公司**分公司中标承建，**工程咨询有限公司为该项目中标监理单位，国家注册监理工程师**为该项目总负责。**县职教中心选派原党支部书记**、学生处主任**、实验中心主任**为工地代表，具体负责项目现场的实施和协调工作，校长助理**、综合办干事**具体负责项目的招标、各类手续的办理、申报等工作。工程施工、监理单位均实行合同管理制，签订合同，统一由新校区工程建设领导小组办公室负责管理。
2、审批和核准管理情况：**县职教中心新校区工程是经**县人代会通过，县政府常务会议研究同意，**县计划局上报，**市发展改革委员会［2008］125号文件批复立项，整体方案县政府发文批复。
3、安全管理情况：该工程由施工单位组织专人负责安全管理工作，建立了相应的安全制度，落实了安全管理责任，制定了临时用电专项
方案和“五大伤害”应急预案，并对施工过程中可能出现的安全问题制订了一系列预防和处臵措施。
4、农民工工资兑付办法：该工程建设中关于农民工工资兑付问题，县城乡建设局与建设施工单位在注册时签订了兑付承诺，由承建单位与农民工依据劳动合同法签订劳动合同，根据双方协议内容直接兑付。
九、其他方面：
需要纳入稳定风险评估的其他内容有：需要纳入风险评估的内容还应该考虑到工程建成后，泾河洪水灾害的预防和处臵问题，此问题应该在设计中充分考虑，提前从设计施工中予以预案。
走访调查情况
1、听取人大代表、政协委员意见情况：在项目立项之初，县委县政府在召开县人代会、政协会议的时候就广泛听取了各位人大代表、政协委员的意见和建议。大家畅谈了各自的看法，最后形成了统一的认识，认为**县职教中心在近多年的县域经济建设中发挥了积极而重要的作用。职教中心不仅为县域经济发展培育了一大批农村实用技术人才，也为**县各厂矿企业培训了许多技术骨干，还为东南沿海一带知名企业培养了上万名职业技能人才。培育的这些人才在农民增收，**县社会经济发展中起了重要的作用，因而要让农民家庭收入实现我们县委县政府的希望，就应该大力发展职业教育事业。目前职教中心校舍已经不能满足农村职业教育的实际需求，校舍不足的问题，严重制约着我县职业教育的发展，为此大家一致表示同意县委县政府新建一所职教中心的决定。该项目也被省市列为“民生八大工程”之一，被**省确定为农村示范性中等职业学校建设项目。
2、走访调查和听取群众意见建议情况：在征地的过程中，项目建设单位协同县征地领导小组办公室工作人员对涉及城关镇两个村三个村民小组98户村民进行了走访，同时我们又扩大调查走访范围，进入到未涉及的100多村民家中进行了调查走访，大家谈及最多的就是征地补偿的发放问题和农民以后的生活问题，对于项目的建设的必要性，大家一致认为县委县政府的决定是切实可行的，真正全心全意为农民家庭的经济增收考虑，是一项为民工程、民心工程。
3、社会各界和群众反映问题的处臵情况：
对于征地农民的补偿中出现的问题，县政府委派县委常委、副县
长高玉峰同志带领县有关部门负责人现场负责处理，同时要求建设单位把施工过程中出现的各类问题以及社会各界和群众反映的问题及时上报有关部门进行妥当处理，给社会和群众一个满意的答复。这个过程中一些问题已经得到了妥善的处理，还有部分问题也已上报县上有关部门，正在积极处理之中。
4、评估会议情况（会议时间、参会单位及人员、会议意见等）：
该工程立项批复后，2009年3月5日，项目评估小组召集评估小组组成人员和各界代表，对该项目建设实施的稳定风险进行了评估。**县人大常委会副主任，征地总负责**、**县人民政府副县长**、**县教育局局长**、**县计划发展局局长**、**县财政局局长**、**县审计局局长**、**县监察局局长**、**县教育局副局长**、**县职业教育中心校长**、**县职教中心团委书记、基建办干事**和各界代表20多人参加了会议。经会议评估，认为该项目建设不会给环境造成较大影响，无重大治安问题隐患存在，各项建设前期准备工作扎实有效，设计、招标、施工等操作规范，各类管理制度健全，安全工作细致，突发性群体性事件应急措施到位，建成后社会效益明显，完全可组织实施。
突发群体性事件应急预案
一、组织领导情况：
（一）县委、县政府成立了教育建设工程突发群体性事件应急指挥部。总 指 挥：（**县人民政府主管教育副县长）副总指挥：（**县公安局副局长）成 员：（**县教育局局长）
（**县信访局局长）
（**县城乡建设规划局局长）
（**县财政局局长）
（**县交警大队队长）
（**县卫生局局长）
（**县民政局局长）
（二）在县应急指挥部的统一领导下，成立了县教育局应急指挥部 应急指挥部组成 总 指 挥： 副总指挥： 成 员：
二、职责分工情况：
1、应急工作原则
①以人为本，明确职责。以保护人民群众生命财产安全为首要目标，实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原则。建立健全建设工程突发群体性事件的风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发群体性事件的预防和处臵能力，尽可能避免或减少突发事件的发生；②统一领导，分级响应。在局的统一领导下，明确各级的职责及应急工作程序，确定各建筑企业相应职责，有效处臵突发事件；③统筹协调，快速反应。统筹协调各级应急工作任务，建立健全快速反应机制，强化人
力、物力、财力储备，增强应急处理能力。做到发现、报告、处理、控制等环节紧密衔接，一旦出现情况，快速反应，及时准确处理。
2、应急指挥部职责
在县应急指挥部的统一领导下负责教育建设项目突发群体性事件的应急处臵救援工作。建立和完善应急组织体系和应急预案，及时了解掌握教育建设项目突发群体性事件情况，及时向县政府和上级有关部门报告事故情况，指挥、协调**县教育系统项目建设突发群体性事件应急工作，组织开展应急技术研究、应急预案宣传教育工作。坚持以预防为主的方针，定期检查、分析、指导工作。
3、指挥部成员分工
教育局局长王泾水负责局应急总协调工作；教育局纪检书记弥利民配合局长做好组织协调工作，负责局应急办；张宏斌副局长配合局长做好应急专家组工作和现场协调工作，负责应急专家组；教育建设管理处主任田军涛配合张局长做好现场协调工作，负责现场指挥组；局办公室主任李景明配合局领导做好信息收集和各级联系工作；项目实施学校校长配合局应急指挥部做好施工现场的应急组织和协调工作。
4、局应急指挥部下设办公室，办公室设在局办公室，**任主任，**任副主任，成员由局办公室、建管处等相关人员和项目实施学校校长组成。
主要职责为：（1）组织、指导对施工企业和人员的应急知识和应急预案的教育，抓好上岗培训工作；（2）根据县机构人员变化，及时调整应急机构通信网络；（3）在应急响应期间负责局应急指挥部、成员单位、现场指挥小组和专家工作组的联络，及时传达县、局应急指挥部的指示。应急响应时，负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行县政府的各项指令和要求，并检查和报告执行情况；（4）调度车辆，配备应急灯等用具；（5）落实好局和局应急值班；（6）负责协调应急响应的后勤保障工作；（7）建立健全质量安全事故风险防范体系，落实建筑工程质量安全预防和预警工作；（8）抓好局应急队伍的人员及教育落实和装备配齐，定期组织应急
演练，提高应急能力，做到随时拉得出、用得上；（9）应急响应时，根据局指挥部指令，迅速严密组织指挥现场抢险救援工作；（10）做好善后处理工作。
5、各项目实施学校主要职责：（1）根据党中央、国务院有关农民工的指示精神，制定落实劳动用工管理制度，认真贯彻《突发公共卫生事件应急条例》和建设部《关于进一步加强建筑工地食堂卫生管理工作的通知》的文件精神，严格执行《**县突发公共事件应急预案》的规定，建立管理网络和投诉受理渠道。（2）加强食品卫生法的宣传教育，对建筑工地做好日常卫生检查，确保建筑工地民工的身体健康和生命安全；（3）督促施工企业落实劳动用工制度，规范用工行为，完善制约措施，要求施工企业对项目部要实行劳务分包等多层管理，对所属工程实行民工工资月检月报制度，促使企业切实履行民工工资支付第一责任人的责任；（4）及时了解掌握民工欠薪情况，维护现场秩序，控制事态恶化，协调各方关系，及时作出处理决定；（5）遵循预防为主，常备不懈的方针；贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则；（6）服从局应急指挥部的统一指挥，及时派遣队伍实施抢险救援工作；落实应急抢险救援人员，并进行应急抢险救援纪律、程序和注意事项的教育；按规定配全集中存放配备、装备，并派专人负责；受局应急指挥部的领导，完成县、局下达的其他应急任务。
三、处臵工作措施：
（一）、预警与预防机制
要建立和完善预警与预防机制，通过报刊、广播、电视、网络等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强建筑业从业人员的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。各有关单位要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。要坚持早发现、早报告、早处臵和预防为主的原则，建立重大危险源档案、辨识体系和监测制度，科学评估可能发生的事故种类及其严重性、可控性和影响程
度，定人、定向、定时交叉进行检查和监测，及时发现危险源的突显特征和事故征兆，做到早发现、早报告、早处臵。要指导建立和完善应急组织体系及应急队伍，应按照早控制、早解决的原则，采取有效措施，力求控制事态发展，尽最大努力避免事故发生，尽量减少人员伤亡和财产损失。
（二）、应急响应
1、事故报告
（1）报告原则。有关单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报建筑业突发公共事件情况；（2）报告程序。发生建筑业突发事件后，施工企业、建设单位应立即将事故情况按职能如实向主管部门或其他有关部门报告。对隐瞒不报者要严肃查处。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故；主管部门接到事故报告后，迅速核实有关情况，并立即报告县人民政府和上一级相关主管部门；（3）报告内容。建筑业突发公共事件内容包括：①突发公共事件发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；②突发公共事件中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，施工单位负责人、工程项目部经理、监理单位有关人员的姓名及执业资格等情况；③险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等；④原因的初步分析；⑤采取的措施情况；⑥事故报告单位、签发人及报告时间。
2、预案启动
发生公共突发事件，局立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。发生特别重大建筑工程质量安全事故，民工一次性食物中毒35人以上和因欠薪引发的50人以上群访及其他恶性事件时，局立即启动相关应急预案和应急指挥系统的同时，报县政府启动县预案。
3、响应程序
质量安全事故及极端天气气候灾害的响应程序：（1）出现大型机械设备、建筑物倒塌及工地房屋倒塌、极端天气气候等引起的重大突发事件时，启动应急程序，由指挥部通知应急办公室、现场指挥小组、应急专家工作
组实施抢险；（2）属重特大事故的由应急办公室立即上报县应急指挥部并下达应急抢险任务；（3）现场指挥小组率先奔赴现场指挥抢险；（4）应急分队接到指令后，迅速集合队伍，交待出事地点及最佳抢险交通线路、现场危险程序等要点，在最短的时间内到达出事现场，进行救援；（5）应急办公室通知电力部门切断电源（电力110）；（6）安监站负责做好安全监护，并把施工企业项目抢险队编入局抢险队进行抢险；（7）稽查处负责控制人员在四周10米范围内（跨步电压范围）进出现场；（8）建工处负责迅速疏散人员（包括施工人员、围观群众、受害居民等）；（9）工程处提出抢险救援技术意见；（10）首先抢救受伤人员，及时与120联系送医院救治；（11）对影响场外交通堵塞的，首先分流人员维护交通秩序，并通知122速来处理，然后分情况进行现场清障。对现场存在继续危及附近居民安全的情况，应立即疏散居民，采取措施，确保安全；（12）突发性气象灾害的响应工作：①要及时进行抢险及预防突发性气象灾害的教育，讲清突发性气象灾害对在建工程的影响和突发性气象灾害来临前应做好的准备工作。②要在突发性气象灾害来临前应对在建项目进行检查。检查的重点是：基坑和其它地下作业的支护，脚手架的拉结固定，防止深基坑及脚手架坍塌事故的发生。井架、塔吊等大型机械设备的拆装固定，施工现场制高点的避雷设施的安臵，以及触漏电等重点部位的安全防范，防止高处坠落、大型机械设备倒塌事故和雷击事故的发生。做好三宝、四口、五临边安全设施的管理，防止人员高处坠落事故的发生。加强对施工现场临时设施的管理和检测，特别是简易民工宿舍的管理，对存在隐患的要进行加固，对一时无法加固的临时设施坚决予以拆除。突发性气象灾害到来前施工企业要做好在建项目人员撤出方案，施工企业应根据上级政府发出的突发性气象灾害警报适时组织人员撤离。③及时收听和查阅气象资料，掌握突发性气象灾害动向，以便随时做出决策。④各级政府发出突发性气象灾害警报后，各施工企业值班领导和项目经理要在职在位，不得擅自脱离岗位，保持通讯畅通。（13）民工因欠薪引发的群访事件响应程序: ①接到教育系统发生群体性上访事
件的通知后，第一时间派员赶赴现场。②初步了解情况，稳定上访群众情绪，维持好现场秩序。③将了解的情况迅速向局汇报，并通知相关企业领导与来访群众交流与沟通，了解详细情况，能当场作出处理的，及时处理；不能当场处理的，告知上访群众答复时间，做好来访群众的劝返工作。④对特别重大的集体上访，需分管领导协调或参与接待的，由分管领导直接参与接待和处臵。需向上级汇报有关情况的，由分管领导及时汇报。⑤对集体上访的处理结果及时反馈县信访局。（14）建筑工地群体中毒事件的响应程序：①一旦获悉工地在短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等疑似食物中毒症状的病人时，立即向县卫生防疫部门通报并求援。②相关人员迅速赶赴事发现场。③组织人力将病人送至就近医院。④通知事发工地施工企业的负责人到达现场控制事态。⑤向局应急指挥部分管领导汇报事情经过。⑥到救治医院了解病情状况并保持信息畅通。⑦负责组织调查事故原因，协助防疫人员封存现场及可疑食品，留存病人吐泻物，控制相关人员，弄清中毒事件的起因。如需移交公安机关处理的，则移交。⑧针对发生食物中毒事件，认真总结，举一反三，杜绝类似事件的再次发生。
4、善后处臵工作
（1）突发事件发生后，及时组织或配合有关部门和单位进行善后处臵工作，积极做好恢复生产经营工作，维护社会安定。
（2）根据国家有关规定，组织或配合相关部门对突发事件进行调查并及时结案。
（3）公司和项目经理要落实值班人员，防止意外事故再次发生。
稳定风险评估意见
项目风险评估小组意见：评估小组经过调查走访、会议座谈、专题风险会议评估，认为该项目建设不会给环境造成较大影响，无重大治安问题隐患存在，各项建设前期准备工作扎实有效，设计、招标、施工等操作规范，各类管理制度健全，安全工作细致，突发性群体性事件应急措施到位，建成后社会效益明显，可组织实施。
（签章）
年 月 日 县委维稳领导小组审定意见：
（签章）
年 月 日
注：评估意见应明确签注为：可实施、暂缓实施、暂不实施。
第四篇：社会稳定风险评估报告
×××技改扩建项目 社会稳定风险评估报告
×××维护社会稳定领导小组办公室作为责任单位与县综治办、县政府法制办、司法局、信访局、×××乡政府共同对×××有限责任公司×××矿区年新增495万吨铜钼矿石采选技改扩建项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估，形成了社会稳定风险评估报告如下：
一、项目概况
根据企业发展需要及地矿部门对×××矿区铜钼矿新增资源矿权设置状况，×××矿业有限责任公司拟在该矿区域采用露天采矿和浮法选矿工艺，在既有采矿能力基础上实施铜钼共生矿石采选接续性技改扩建。主要建设内容为，增建露天采矿工业场地及选矿厂设施，购置安装采、选设备，同步配套尾矿库等相关公辅设施。本期技改扩建项目完成后，本期年新增铜钼共生矿石采选能力495万吨（采矿1500吨/日）；年铜钼矿石综合采、选能力达到726万吨（采矿22000吨/日）。该建设项目拟使用×××县×××乡国有土地1.4108公顷，土地利用现状为采矿用地。结论性意见表明，规划方案切实可行，项目建设不影响当地土地利用总体规划的实施。
二、项目可能存在的风险及其评价
在国有土地上实施矿山企业建设过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对土地使用方面的疑问，具体表现为当地牧民的这种疑问有多种表现形式，如上访等。因此，对项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析该项目实施后群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。
根据对企业建设用地项目实施过程中易发生的社会风险 的经验判断，并结合×××矿业公司年新增495万吨铜钼矿石采选技改扩建项目的具体情形，项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：
1、项目合法性、合理性遭质疑的风险
风险内容：该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；建设方案是否具体、祥实、完善。
风险评价：项目合理性、合法性风险很小（1）本项目合法，手续完备，程序完备
本项目经过充分可行性论证，严格按照有关规定办理用地报批手续，程序合法，手续齐全。该项目编制了项目可行性研究《报告》；目前该项目已取得内蒙古自治区经济和信息化委员会前期工作函（内经信投规字[2014]428号）。该项目已取得采矿许可证（证号C***03210118960），项目用地符合用地政策。
（2）本项目符合土地利用总体规划。该项目已编制了土地利用总体规划修改方案及规划实施影响评估报告，并履行了论证和听证程序；取得了自治区国土厅建设项目用地预审《意见》（内国土预审字[2015]27号）。
（3）本项目符合城乡规划和专项规划。该项目取得了自治区住建厅项目选址《批复》（内建规[2015]47号）。
（4）本项目已经纳入2015年×××县重点工业建设项目。该项目取得了×××市经信委项目节能评估报告的《批复》（×××经信能资字[2014]468号）。
2、项目可能造成环境破坏的风险
风险内容：在建设期内项目的施工会对地表水、空气、噪声环境等方面产生一定程度的不利影响。另外，项目在运营期
可能也会对周边环境造成一定程度的影响。
风险评价：项目造成环境破坏的风险很小
本项目建成后，由于规划设计对植被复垦做了更加严格的要求，水土保持工作将会进一步强化，所以不仅不会破坏当地环境，还能进一步提升周边区域的生态环境质量。
3、项目可能引发社会矛盾的风险
风险内容：本项目在具体实施过程中，个别牧民因不懂得土地利用情况可能会不满意而有所抵制。另外，不排除有建设承接单位因管理原因产生雇工滋事，干扰项目进展。
风险评价：项目可能引发的社会治安风险很小
本项目建设工作精心布置，组织严密。对有疑问、有抵触情绪的牧民，做耐心解释，让他们弄清土地的国有、工业用地性质，消除其对抗心理。对施工单位安全生产、文明生产管理严格要求，按章办事。
三、项目社会稳定风险的综合评价
以上已对敖仑花矿区年新增495万吨铜钼矿石采选技改扩建项目可能引发的不利于社会稳定的几大类风险可能性大小进行了单项评价，由此得出本项目风险程度低，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大，但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。
四、下一步风险防范方案
尽管×××矿区年新增495万吨铜钼矿石采选技改扩建项目发生不利于社会稳定的风险程度低，但并不意味着项目会一帆风顺，仍要注意加强对技改扩建实施过程中可能出现的个体矛盾冲突的防范，并随时戒备和监控项目进展中可能出现的风险发生。
1、加强项目相关工作的宣传，营造良好的社会舆论氛围 要通过电视、广播、网络、报纸等多种新闻媒体，宣传×××矿业有限责任公司阿旗敖仑花矿区年新增495万吨铜钼
矿石采选技改扩建项目对拉动地方经济发展、增加周边群众就业和致富机会等诸多能给广大牧民带来长期福利改善、收入增加这些正面的影响。
2、创新思路，讲求科学的建设施工方法，以人为本，促进和谐
在项目实施过程中不断创新工作思路，讲求科学有效的方法，尤其要千方百计应用那些已被实践证明效果十分显著的工作方法。在项目实施过程中，还要按规定做好公开、公示工作，保证当地群众的知情权。
3、加强风险预警，制定维稳预案，做好项目建设施工现场维稳工作
×××矿业有限责任公司×××矿区年新增495万吨铜钼矿石采选技改扩建项目必须建立风险预警制度，制定维稳预案，对项目实施过程中发生的不稳定因素进行每日排查。加强施工现场的治安保障，突发事件一旦发生或是出现发生的苗头后，各方力量和人员都能立即投入到位，各司其职，有条不紊开展工作；涉及单位的主要领导要亲临现场，对能解决的问题要现场给予承诺和答复，确保事态不扩大，把不稳定因素的影响控制在最小范围内。
五、结论
本报告对×××矿业有限责任公司×××矿区年新增495万吨铜钼矿石采选技改扩建项目实施过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别与评价，结论如下：
项目可能会引发3类不利于社会稳定的风险，这3类风险发生的可能性大小评价结果是：第1类风险，项目合法性、合理性遭质疑的风险，该类风险发生的可能性很小；第2类风险，项目可能造成环境破坏的风险，该类风险发生的可能性很小；第3类风险，项目可能引发社会矛盾的风险，该类风险发生可能性很小。
综合评价，×××矿业有限责任公司×××矿区年新增495万吨铜钼矿石采选技改扩建项目社会稳定风险程度低，但有发生个体矛盾冲突的可能。
维稳办（章）
县政府法制办（章）
司法局（章）
信访局（章）
综治办（章）
×××乡政府（章）
二○一五年五月一十二日 5
第五篇：稳定风险评估报告(目录)
渭南市高新区
世纪之门项目社会稳定风险评估
报告
项目名称： 渭南高新区王贺村城改项目 建设地点： 渭南高新区新区东路西侧
二〇一四年十月三十日
I
目 录
第一章 项目基本情况
一、项目概况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1
（一）项目名称‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1
（二）项目建设单位‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1
（三）项目建设地址‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1
（四）项目建设规模及内容‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1
（五）项目投资估算及资金筹措‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥2
（六）项目建设周期‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 3
（七）项目主要技术经济指标‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥ ‥3
（八）项目报告编制依据‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥ ‥3
二、王贺村现状基本情况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥ ‥4
（一）拆迁户统计‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4
（二）人均收入‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4
（三）住房现状‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4
（四）基础设施现状‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥‥‥‥‥4
三、建设单位概况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥‥‥‥5
四、工程技术方案‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥‥‥‥6
（一）实施原则‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥‥‥‥6
II
（二）施工部署‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥‥‥‥‥7
（三）施工总平面说明‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9
（四）劳动力计划配置‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥13
（五）施工项目管理组织人员‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥15
（六）施工管理职责‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥18 第二章 项目合法性分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥‥28
一、渭南市城中村改造情况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥‥28
（一）渭南市城中村存在问题‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥28
（二）渭南市城中村改造情况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥29
（三）住宅建设需求预测‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥‥‥30
二、项目建设的背景和必要性‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥31
（一）项目建设的指导思想‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥31
（二）项目建设背景‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥32
（三）项目建设的必要性‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥37
三、项目总体规划‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥42
（一）规划设计指导思想‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥42
（二）项目规划设计原则‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥44
（三）项目规划目标‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥44
（四）项目政府批文‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥45
（五）声明‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥47 第三章 项目合理性分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥48
一、总平面布置合理性分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥48
III
二、项目建设条件分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥48
（一）项目建设位置‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥48
（二）项目建设条件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥48
三、财务评价‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥52
（一）财务评价依据‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥52
（二）财务评价基础数据选择‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥52
（三）销售收入与成本费用估算‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥52
（四）财务评价指标计算‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥54
（五）财务评价结论‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥56
四、拆迁安置方案‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥56
（一）拆迁安置指导思想‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥57
（二）安置原则‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥57
（三）拆迁范围‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥58
（四）实施单位及组织机构‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥58
（五）产权登记及房屋性质的界定‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥58
（六）违章建筑的认定‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥59
（七）拆迁补偿与安置‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥60
（八）房屋征收奖励办法‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥62
（九）拆迁补偿资金兑付‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥62
（十）拆迁纠纷的解决‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥63
（十一）房屋拆除与管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥64
（十二）安置房的规划、建设‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥64
IV
（十三）拆迁讼诉‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥66
（十四）其他‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥66 第四章 项目可行性分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥66
一、项目建设方案‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥66
（一）项目建设标准‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥66
（二）项目建设规模‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥67
（三）安置规模的确定‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥67
（四）项目总技术经济指标‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥68
（五）建设内容及设计方案‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥69
（六）公用配套工程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥73
二、项目选址可行性分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥75
（一）周围布局分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥75
（二）交通条件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥76
（三）公用工程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥76
（四）排污途径‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥76
三、项目可行性结论与建议‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥76
（一）项目建设可行性结论‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 76
（二）要求与建议‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥77
四、环境评估可行性‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥79
（一）评估重点‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥79
（二）评价技术路线‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥81
（三）声环境‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥82
V
五、环境影响评估结论‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥85(一)施工期环境影响分析及防治措施‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥85
（二）运行期环境影响评价及治理措施‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥86 第五章 项目安全性分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 89
一、消防与安全防卫‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥89
（一）消防‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥89
（二）安全防卫‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥90
二、项目组织管理与施工进度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥92
（一）项目组织管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥92
（二）项目进度安排‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥95
（三）招投标计划‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥96
（四）环境保护措施‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥100
（五）节能措施与评价‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥102
三、社会公众调查分析及结论‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥105
（一）公众调查‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥105
（二）社会适应性分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥107 第六章 项目风险防范措施‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥112
一、项目市场风险‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥113
（一）风险因素‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥113
（二）解决办法‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥113
二、项目实施风险‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥114
（一）项目实施过程中存在的风险‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥114
VI
（二）项目竣工阶段存在的风险‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥114
（三）工程施工项目风险的防范策略‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥115
三、安全措施‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥120
（一）安全管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥120
（二）施工用电‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥122
（三）易燃、易爆物品‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 123
（四）焊接、切割和动火‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 124
四、事故紧急应急预案‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 124
（一）质量安全事故的概念与等级‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 124
（二）质量安全事故处理程序‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ‥125 第七章 结论与建议‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 1
32一、结论‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 132
二、建议‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 132
VII
鲁公网安备37028302000876号