四创一评



第一篇:四创一评

“四创一评”深化创先争优活动

李楼乡党委书记

杨旭

自创先争优活动开展以来,李楼乡党委紧紧围绕农村经济社会发展大局,坚持以开展“四创一评”活动为载体,全面加强和改进农村党组织建设,使村级组织的凝聚力、战斗力不断增强,党员干部的先锋模范作用充分发挥,党建工作长效机制进一步完善,创先争优活动取得了扎扎实实的成效。

创配强村级组织班子。一是选好村组织领导班子,增强组织实力。以村级组织换届为契机,按照“平时调整和换届调整相结合”和“精干高效、兼职兼薪”的原则,实现了村党支部书记、村委会主任“一肩挑”7个,占28%。二是搞好教育培训,提升素质能力。以县、乡党校为阵地,坚持请进来,走出去的培训方针,邀请市、县农业部门及县党校专家教授前来授课,组织村干部赴新乡参观学习,并认真落实党员干部专题辅导制度,全乡村干部培训覆盖率达到95%以上。三是抓好民主建设,凝聚发展合力。制定出台了《李楼乡村级“两委”班子工作议事规则》,学习运用“四议两公开”工作法,完善村党支部领导下的村民自治机制。建立健全以党务公开、政务公开、村务公开、财务公开为主要内容的民主监督制度,不断推进村民主进程。

创优党员干部队伍。一是积蓄力量,把好人才培养关。实施“扩源工程”,加强农村青年教育引导,不断壮大入党积极分子队伍,培养农村入党积极分子128人。加强村级后备干部队伍建设,通过支部推荐、群众举荐、个人自荐相结合的方式,培养村级后备人才22人。二是改善结构,把好党员发展关。严把党员队伍“入口”,坚持发展党员培训制、公示制、审查制、责任制,优先在“政治优、年纪轻、文化高”的优秀分子中发展党员。

创新工作体制机制。一是定岗定责,建立领导责任机制。乡里成立了基层党建工作领导组和办公室,落实主抓副职第一责任人村支部书记具体责任人制度,签订党建工作目标管理责任书,与经济社会发展同部署、同落实、同考核,形成了一级抓一级层层抓落实的党建工作格局。二是以奖促干,建立考核激励机制。制定了李楼乡优秀村支部书记、村委会主任、评选、奖励、管理办法,对评选出的优秀村支部书记、村委会主任,每月分别发放300元、200元奖励津贴。

创实新农村建设业绩。一是抓重点,大力发展优势特色产业。坚持以结构调整为主要手段,按照“一村一品”的发展思路,积极引导和鼓励农村发展养鸡、养牛、棚菜生产、药材生产等优势特色产业。发展温室大棚1400多亩,药材种植3000多亩,养鸡专业村6个,养牛专业村2个。二是破解难点,着力改善村容村貌。坚持从解决农民切身利益的突出问题入手,扎实推进打井、修桥、修路、安全饮水等重点项目,新打机井600多眼,硬化乡村道路38公里,完成安全饮水村13个。三是关注热点,不断推进社会事业发展。优先发展农村教育事业,完成乡中心校建设和改造,建设村小学教学楼6个,各村都建立了高标准卫生所,农村新型合作医疗参合率达到100%。

发展群众满意制度评议。一是关门评与开门评相结合。召开乡、村组织班子评议会议,邀请乡人大、政府、村委会、乡直机关负责人参加,在班子成员自评的基础上,向其他组织负责人征求评议意见,深入查找工作中存在的不足。二是党内评与党外评相结合。以民主评议党员工作为契机,通过召开乡党员代表大会、村党员大会、认真开展述职述廉活动,广泛听取党代表和党员的意见。扩大评议工作参与面,采取召开座谈会,下发评议表的形式,广泛征求群众代表、村民代表的评议意见。在评议工作中,对乡党委的满意度达到了96%以上,对村党支部满意度达到82%以上。

“四创一评”活动的开展,深化了创先争优活动,激发了全乡党员干部干事创业的热情,目前,全乡出现了大局稳定,经济社会和谐发展的良好局面。

第二篇:四亮四创四评

“四亮”:一是“亮流程”。通过设置电子屏幕、网站、发放办事指南和信息公开栏等形式,公开服务事项、工作流程和办结时限。二是“亮身份”。通过摆放台签、佩戴党徽和工作卡等方式,公开窗口工作人员的姓名、岗位和职务,主动向社会和群众亮出党员身份,增强党员意识,强化自我约束,进一步增强创先争优的积极性和主动性。三是“亮职责”。通过电子显示屏、政务中心网站、制作便民服务手册等形式,将各服务窗口的办事流程、办公电话,工作人员的职责、履职要求、工作时限等进行公开。四是“亮承诺”。把政务中心的公开承诺和窗口党员干部的公开承诺事项以版面的形式上墙公示,承诺事项的完成情况每公示一次,接受群众监督。

“四创”:一是创优质服务岗位。紧密结合本单位业务工作实际,不断创新服务手段、简化服务流程、充实服务内容、延伸服务领域。全年岗位办件无差错,行政许可现场办结率、按时办结率达100%。二是创优质服务窗口。认真落实办事公开、首问负责、限时办结、服务承诺等制度。群众对窗口服务的满意度达100%。三是创优质服务标兵。按照微笑服务、规范服务、便捷服务、高效服务的要求,在服务礼仪、文明用语等方面做到了服务态度热情周到,办件高效快捷。四是创先进基层党组织。把开展创先争优活动作为加强党支部建设的有效抓手,完善工作制度,创新活动载体,通过组织开展灵活多样的活动,激发党支部和党员争创热情,把党员示范窗口(岗)打造成党建工作的示范旗帜,努力争创全省、全国先进基层党组织。

“四评”:一是自己评。通过组织开展自评互评会,查找存在问题,明确自身努力方向。二是群众评。通过设置意见箱、开展满意度调查等方式,认真开展群众评议工作,注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改,以实际效果取信于民。三是领导评。采取集中点评、现场点评、个别谈话等形式,对各服务窗口的公开承诺情况进行点评,实事求是肯定成绩,及时指出存在问题,提出改进意见,明确努力方向。四是组织评。结合开展“流动红旗示范窗口”活动方式,探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制,努力形成党组织月比标兵、季评窗口、年树典型,激发服务窗口和工作人员创先争优的热情,展示党组织和党员的先锋模范形象,带动全体干部职工创先争优,提高服务质量和水平。

第三篇:四亮四创四评

“四亮四创四评”推动博物馆创先争优

为认真贯彻落实文化厅《关于在省直文化系统窗口单位深入开展“四亮四创四评”活动的通知》(云文党委【2011】39号)精神和要求,我馆领导班子高度重视,将“四亮四创四评”活动列入重要议事日程,先后主持召开了领导班子会议、中层干部会议进行学习讨论。制定了《博物馆开展“四亮四创四评”活动实施方案》明确了工作目标和方法步骤。馆领导进行了专题教育和动员,各个支部、部门又进行了层层的深入动员,切实把思想和行动统一到省委和厅党组的决策部署上来,把服务人民群众作为创先争优的一个突出重点,引导基层党组织和党员牢固树立民生为重、服务为先的导向,自觉把增强服务意识,改进工作作风,提高服务水平的理念渗透到各项工作中,让广大干部职工感受到创先争优活动带来的新变化,促进公益性事业单位的社会效应和群众满意度再创新高,带动我馆的全面建设再上新台阶。

从去年底开始,在法院、公安、交通、卫生等10个系统、行业及昆明市启动了 “四亮四评”主题实践活动。一年来,各地各单位工作作风明显转变、服务质量明显提升,赢得了群众的广泛好评。为认真贯彻落实中央创先争优活动领导小组召开的窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”视频会议精神,省委创先争优活动领导小组发出通知,要求在总结10个窗口单位和服务行业及昆明市开展“四亮四评”主题实践活动的做法、经验及成效的基础上,在全省窗口单位和服务行业深入开展 “四亮四创四评”活动。

“四亮四创四评”中,“四亮”指的是亮流程;亮身份;亮职责;亮承诺。“四创”指的是创优质服务之星;创流动红旗标兵;创党员示范窗口;创人民满意支部。“四评”指的是自评;群众评;领导评;组织评。有效调动了党员干部参加创先争优的积极性,树立了窗口单位和服务行业的良好形象,让群众真实感受到了创先争优活动带来的新变化。

博物馆深刻认识到,在窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动的重大意义,把服务人民群众作为创先争优的一个突出重点,做到服务意识明显增强、服务作风明显改善、服务效能明显提高、服务能力明显提升,让人民群众感受到创先争优活动带来的新气象新变化。

今后,我们要把“四创”和各地广泛开展的“党员示范岗”、“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建活动有机结合起来,努力打造优质服务品牌。要积极推广“一站式”服务、网络服务、首问负责等做法,不断建立健全代理服务、行风评议、监督问责等制度。

为更好地开展“四亮四创四评”活动,我馆成立了由书记、馆长任组长,部门以上领导为组员的评选领导小组,严格按照时间节点、标准程序实施评选,并将结果及时公布,造册登记,年终进行奖励。评选出“优质服务之星”、“流动红旗标兵”、“党员示范窗口”和“人民满意党支部”,被评选上的个人和部门在工作生活中要主动接受群众的检查和监督,创造性的开展工作,不断的完善和提升服务质量,确实起到模范带头作用,用自己的言行感染一批人,影响一批人,带动一批人,让创先争优活动持续开展,深入岗位,深入民众。因工作失误或服务质量不高,导致造成不良影响或群众意见大的,取消其模范荣誉并进行批评教育,当年内不得参与评选。被评选的部门或个人,要严格按规定佩带和悬挂标志。

该活动由馆创先争优活动领导小组统筹推进,确实加强对活动的组织领导,示范部门具体实施。高度重视“四亮四创四评”主题实践活动的重要性和必要性,将其摆在改进工作作风,营造优质发展环境、推进“两强一堡”建设的高度来抓。为确保“四亮四创四评”主题实践活动取得成效、达到预期目的,充分发挥简报、宣传栏、网站等形式大力宣传创先争优活动和“四亮四评”主题实践活动。为防止工作停在口头上,流于形式,创先争优领导小组将对此项工作适时组织检查,及时发现、解决工作中遇到的困难和问题。对做得好的给予表扬表彰,对推进缓慢、效果不明显的,进行通报批评。根据群众需求,拓展便民利民措施,推行阳光、微笑、规范、高效、诚信、廉洁服务,提高群众满意度。

要增强服务意识,牢固树立群众观点,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众,满腔热忱对待群众,全心全意为人民服务,切实增强服务意识,使为民服务成为自觉行动。要切实改进政风行风,积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务。要坚持便捷、高效优质原则,优化工作流程,规范服务标准,创新服务方式,健全服务体系,坚决防止办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题,不断提高服务效能。要主动适应人民群众的新要求,加强党性教育、职业道德教育和业务技能培训,全面提高本单位党员素质和能力,带动本单位服务能力和水平全面提高。

在今后一段时间内,博物馆要把“四亮四创四评”主题实践活动,作为窗口单位开展创先争优活动的主要载体和重要抓手,强力推进,扎实开展,围绕科学发展创先争优、服务人民创先争优、加强基础组织创先争优、改进政风行风创先争优;按照创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员的标准根据单位的特点和职责,努力把服务窗口建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口,不断推动创先争优活动深入开展。

第四篇:四亮四评四创方案”

大通县政府行政审批服务中心

关于开展“四亮四评四创”主题实践活动的方案 各窗口:

为进一步提升中心服务水平和质量,中心内部根据县委创先争优活动领导小组关于印发《关于在窗口单位和服务行业开展“四亮四评四创”主题实践活动的通知》(大创办

【2011】17号)文件精神,结合中心工作实际,特制定如下活动方案。

一、活动主题 以“四亮四评四创”为活动主题。“四亮”即亮流程、亮身份、亮承诺、亮业绩,“四评”即自己评、群众评、领导评、组织评,“四创”即创一流队伍、创一流形象、创一流窗口、创一流业绩。

二、活动范围

大通县政府行政审批服务中心各窗口开展

三、活动内容

1、大力开展“四亮”活动,增强争创意识。

立足窗口服务特点,加强党员们不断增强“我是党员我光荣”、“我是党员我带头”的荣誉感和责任感,自觉树立进取意识和标杆意识。一是亮明流程。从实际出发,制定《大通县行政审批若干规定》。实行审批事项“六公开”制度。通过公示栏、告知单等多种形式,把窗口工作职责及审批服务事项的依据、类别、条件、程序、时限、收费和结果等公

之于众,方便群众查询和办事。在中心显示大屏上滚动播放服务窗口职能、公开各窗口办理的行政审批事项;二是亮身份。深入开展亮牌示范,全面推行挂牌上岗。各窗口党员要自觉佩戴党徽,公开身份、履职践诺,普通工作人员要佩戴工作牌,在大厅门口处设置工作人员形象监督栏。详细备注了每位工作人员的姓名、单位和胸牌号码,便于办事群众和社会各界的监督。三是亮承诺。进驻窗口单位要对外服务承诺,确定工作目标,制定服务措施,创新工作方法,提高工作水平,提供优质服务。围绕为群众解难题、办实事、快办事,积极向社会公开承诺,接受监督。党员干部要立足个人岗位职责,进行实事承诺。四是亮业绩。通过设立“党员示范岗”活动为契机。从审批事项办理、工作考核、人员考勤、计算机管理、安全卫生、廉政建设等方面入手制定完善18项工作制度,进一步强化对窗口工作人员的制度约束,在建立完善规章制度的同时,中心还建立了以客观评价体系为主要内容的管理考核体系,每月一次对各窗口及工作人员的办件、出勤、守纪、服务等情况量化考核,进行通报,同时把考核结果反馈给窗口主管部门。

2、大力开展“四评”活动,优化窗口服务。各窗口要把开展创先争优主题活动与优化窗口服务结合起来,坚持群众评议,实现党群共创。一是自己评。组织召开评比会、评议会,对党员的履职情况进行评议。党员要结合岗位职责、承诺事项等,每月组织开展一次自评,查找存在的问题和不足,进一步明确自身努力方向和争创目标。二是群众评。通过聘请政风行风监督员、发放服务评议卡、设置意见箱等方式,广泛征求、听取服务对象意见,强化对窗口审批事项办理情况和服务行为的监督。三是领导评。要建立领导点评机制,按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评,实事求是肯定取得的成绩,客观公正地指出存在问题,提出改进意见,明确努力方向。四是组织评。要制定服务考核评价办法,实行支部一季一评比、一年一表彰,并对优秀个人和集体授予优秀窗口称号,形成评工作标兵、树优秀窗口的争先进、创优秀长效机制。

3、大力开展“四创”活动,深化活动成效。深化创先争优活动,结合机关服务品牌活动。一是创一流队伍。进一步加强和规范各窗口人员的组织纪律和服务行为,修改完善了《大通县人民政府行政服务中心服务操作规程》、《大通县人民政府行政服务中心窗口考核实施细则》等,进一步量化各窗口职责,细化岗位目标,明确窗口各岗位的工作目标和责任,将任务分解到每个人,使中心的各项管理更加科学规范。二是创一流形象。把以人为本的管理理念和职业道德规范寓于日常工作之中,通过文明礼仪教育,积极倡导岗位仪表形象。坚决杜绝窗口工作人员与办事群众吵架,严肃查处以权谋私、吃拿卡要、刁难群众、不作为或乱作为等损害

群众切身利益的行为。三是创一流窗口。以开展“党员示范岗”活动为契机,积极倡导“一名党员就是一个闪光点”的理念,增强党员服务意识,提高业务素质,促使中心服务水平进一步加强。四是创一流业绩。按照建设学习型党组织的要求,广泛开展各种以“比服务、比业绩”为主要内容的主题活动,教育引导党员当表率、树标杆,加强党员干部和从业人员的理想信念、群众观念、廉洁自律和职业道德教育,加强业务知识、政策法规、公共礼仪和服务技能学习培训,不断提高服务技能,改进工作作风,在本职岗位上创一流业绩。

四、时间步骤

(一)动员部署阶段(2011年6月上旬至6月中旬)。根据统一部署,结合实际制定开展“四亮四评四创”活动的实施方案,明确目标任务、统一组织实施。

(二)集中推进阶段(2011年6月下旬至2012年5月下旬)。要结合实际确定争创主题、争创目标、开展各具特色的争创活动。结合实际开展点评,总结经验,指导工作。

(三)评议表彰阶段(2012年6月上旬)。坚持将党员自评与群众评议结合起来,做好评议表彰工作。

五、工作要求

(一)加强组织领导。开展“四亮四评四创”主题实践活动由中心统一领导,各窗口单位工作人员具体开展活动,中心办公室具体负责创先争优活动的督促。

(二)搞好舆论宣传。充分利用电子显示屏、简报等形式,大力宣传开展活动的重要意义,把中心所有工作人员的思想认识统一到中央和省、市、县委的决策部署上来,以饱满的热情投入到创先争优活动中来,用身边人和身边事教育引导广大党员,营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

(三)突出典型示范。深入开展“四亮四评四创”主题实践活动要与推动中心各项工作紧密结合,实现两手抓、两不误、两促进。认真组织开展“我身边的优秀共产党员”、“基层党建示范点”推荐评比活动,及时发现、精心培育、认真总结、大力宣传窗口服务单位党组织和党员的先进典型,努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。要通过开展创先争优活动,切实改进机关作风,提高机关效能,给广大办事群众做好行为规范的表率、文明举止的榜样和践行社会公德的标兵,切实树立政府为民服务的良好形象。

(四)构建长效机制。在落实窗口单位创先争优各项要求的同时,注重探索方法、总结经验、提升规律、形成制度。特别要注重完善“四亮四评四创”工作机制,建立健全公开透明、便捷高效的服务机制,不断巩固扩大成果,推动创先争优活动向深度和广度发展。

二0一一年六月二十三日

第五篇:两创一评总结

汝州市人民检察院“两创一评”工作总结

汝州市人民检察院办公室副主任 陈冬伟

按照市委宣传部的统一安排,从2010年6月开始至2011年5月开展“创学习型党政机关、创学习型企事业单位,评中心组学习示范单位”活动(以下简称“两创一评”)。为保证活动落到实处,收到成效,我院根据市委宣传部开展活动的要求,高度重视,精心组织,认真实施,取得了明显成效,提升了工作实绩。现将我院开展“两创一评”活动工作总结如下:

一、领导重视,健全组织领导,落实责任。

一是成立领导机构,出台活动方案,强化组织领导。为加强对活动的领导,经院党组研究决定,出台了活动方案要,成立了汝州市人民检察院“两创一评”活动领导小组。院党组书记、检察长乔义恩任组长;党组副书记、副检察长魏洪流,党组成员、政治处主任李爱莲任副组长;各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,李爱莲同志兼办公室主任,办公室工作人员为黄飞豹、陈冬伟。各成员进行了明确分工,划分了各自的工作职责。在院领导小组的统一领导下开展活动,各部门负责人组织好本系统人员学习活动,是强化日常学习。我们每周利用两个半天的时间组织全院干警进行集中学习,其他时间要求大家上午工作,下午自学。在自学过程中,围绕开创检察工作新局面的奠基工程、将社会主义法治理念根植于心、将民生意识融入血脉之中、让人民群众对司法公正充满信心、促进队伍整体素质的全面提高等五项内 1 容撰写心得体会。

二是搞好思想发动,激活内在动力。针对这次“两创一评”活动要求严、标准高、任务重的特点,我们始终坚持把思想发动、启发自觉作为“两创一评”活动的首要工作和关键环节来抓,从一开始就做到以“两创一评”活动每推进一步,思想发动就跟进一步,确保思想发动不间断,有的放矢搞教育。2010年6月15日,我院全体干警在六楼会议室召开了全院动员大会,院原党组书记、检察长刘龙海作了动员讲话,党组副书记、副检察长魏洪流宣读了我院的“两创一评”活动工作方案。检察长刘龙海认真传达了省、市委有关会议精神,就我院开展“两创一评”活动强调,一要认真领会省委、市委和汝州市委精神,进一步增强“两创一评”活动的紧迫感和自觉性,二要结合检察工作实际,深入学习领会十七大及省市委有关会议精神,用十七大精神统领检察工作,三要加强领导,务求实效,迅速掀起新一轮学习热潮。

二、丰富学习内容,大力开展岗位练兵、业务竞赛活动 建设学习型检察院,全面提升干警素质,不仅要加强检察业务学习,还要加强与检察业务相关的理论学习。为此,汝州市检察院利用学习阵地组织全体干警深入学习了与市场经济相关的法律法规、金融、证券和管理等方面的知识,提高干警的经济理论素养,满足市场经济条件下的执法需要;学习科技文化知识,尤其是计算机及网络知识,提高信息技术的普及应用程度;学习外语,树立超前意识。学习驾驶技术,提高实际操作能力。

通过组织年轻干警列席检委会、开展正反方辩论赛、设立活动学习园地、聆听检察系统先进事迹报告会、聘请平顶山市委党校教授给干警上党课、实施 “一帮一”结对子岗位素能培训、推行工作周报月考制等形式,增强干警争先创优意识。利用20天时间组织全院干警学习人民大学教授、礼仪与公关研究中心主任、外交学博士生导师金正昆主讲的礼仪知识。采取多种形式加强干警的学习培训。聘请法院领导给干警讲课,与公安、法院办案人员交流学习办案技能,对全院干警的刑事案审查,职务犯罪案件侦查,接处涉检信访案件、公文写作,计算机操作等技能进行闭卷考试和考评。

提高队伍整体素能,强化岗位技能实战演练。一是制定方案。以提高队伍整体素质为目标,制定了《岗位技能实战演练实施方案》及考核方法。继续实施“一帮一”练兵模式,50岁以下干警为岗位实战技能必训考核对象,按照方案的要求,制定了切实可行的演练计划。二是明确重点,细化岗位技能实战演练项目。着重培养提高办案、法律文书制作、公文信息调研写作和队伍管理等四项技能的实际操作能力。三是建立定期通报制。政治处牵头抽调业务骨干组成五个考评小组,两月一次对干警掌握业务技能情况进行考核打分,并把考核后次月的第一个星期五作为考评例会日,通报上月考核情况和结果。四是建立岗位技能实战演练档案。如实记录每位干警参加业务技能实战演练的情况。通过实战练兵考核评比,从中发现和选拔竞技标兵、业务标兵和岗位能 3 手,培养一批在省、市有影响的优秀公诉人、优秀侦查员和岗位专业能手。20余人参加并通过了计算机等级(一级)考试。

三、加强领导班子的带头示范作用,形成人人比学习的良好氛围

加强领导班子建设,进一步加强对领导班子和中层干部的教育、管理和监督。认真落实党风廉政建设责任制,严格落实民主集中制和领导干部个人有关事项报告制度、述职述廉制度。积极倡导学习的风气、调研的风气、求真务实的风气、勤俭节约的风气,干部作风进一步转变。一是着力提高领导班子成员的思想政治水平和理论素养,注重把一班人的思想统一到 “三个代表”重要思想和十七大精神上来,统一到严格公正文明执法上来。二是党组一班人把形象树在干警面前,提出“从我做起,向我看齐”。党组一班人在工作中敢于抓管理、解难题,特别是涉及重大问题和重大疑难案件时,班子成员思想一致、步调一致、目标一致,营造了相互信任、相互配合、相互支持,创造性开展工作的良好氛围。

在读书学习活动中,检察长刘龙海亲自带头撰写了《自强、坚强、认真、宽容---读<当代公务员心态健康>有感》的心得体会。在党组成员的带动下,全院干警特别是中层干部思想认识提高了,学习热情都很积极,主动思考、勤于研究形成了氛围,分析问题、研究问题的深度和广度也在不断加强。全院干警积极响应,共撰写心得体会80多篇,在全院上下营造出了一个良好的 4 学习环境,形成了“以学为本”的浓厚学习氛围,把学习变成了干警自觉的行动。

四、加强队伍思想建设 推动学习型检察院建设

坚持“内强素质,外树形象”的队伍建设思路,突出抓好纪律作风建设和教育培训工作。按照汝州市委和上级检察院的部署,先后开展了“深入学习实践科学发展观”、“执法作风纪律集中教育整顿”等项活动。按照建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的检察队伍的要求,始终把政治思想工作放在首位,组织检察人员系统学习十七大报告,深化社会主义法治理念教育,进一步增强为党和国家工作大局服务的意识。

以解决业务工作、队伍建设中的突出问题为重点,坚持从严治检,开展“加强作风建设,狠抓工作落实”专项教育整顿;实施执法办案“无上访零赔偿”目标;落实案件质量监督机制,强化案件流程管理,建立执法办案跟踪监督制度,进一步加大了对案件承办人、部门负责人、主管检察长等办案人员执法行为的监督力度。

抓住执法办案的关键环节和重点部位,建立完善内部监督制约机制,制定实施《犯罪构成要件审查表》和《办案流程表》,规范办案流程管理,提高办案质量,强化对执法办案的监督;制定实名举报投诉检察干警违法、违纪案件限期答复制度,加强对干警的违法、违纪监督管理;加强警车管理,严格实行警车用车 5 派车制度,堵塞管理漏洞,完善管理措施,严格责任追究,有效促进了检察队伍的作风纪律建设。

通过抓纪律作风教育,干警的大局意识、整体观念明显增强,综合素质得到进一步提高,检令畅通,新风正气上扬。在打击“两抢一盗”、“扫黑除恶”、抗震救灾、确保奥运期间社会稳定、集中处理涉法信访、优化经济发展环境、服务新农村建设等大局工作和专项活动中,全体检察人员积极发挥能动作用,树立了良好形象。

五、采取多种形式,突出读书学习的牵引导向作用 “两创一评”活动中,院党组极力倡导“强化硬环境,致力于软环境,精心打造特色检察文化环境”的理念。在软环境的建设上,汝州市检察院从细微处入手,把警言、警句、格言、习惯等先进的文化理念,立体式展示于院内空间,比如一楼大厅正面“八荣八耻”的警示语,二楼楼道上的“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德准则,三楼走廊上的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”等警示语,每个办公室门上标有格言、警句,让干警在无意识中接受勉尽责是认真工作的一种习惯,以诚相待是和谐生活的一种习惯,潜移默化地引导着干警的思想和言行,促进检察人员在司法理念、价值理念和人文素养的全面发展。检察长刘龙海提倡的“自信、认真、坚强、宽容”八字警言,无时不在提示和规范着干警行为。整洁的工作环境,浓郁的文化氛围,无不折射出全院干警的思想、素质、修养、品位、态度和取向。6 “心齐、风正、气顺、劲足”的局面已经初步形成,“细节决定成败”、“习惯决定成败”的工作理念扎根人心。在硬环境上,通过投资必要的资金,粉刷了办公楼,更新了部分办公桌椅,重新规划和布臵了院容院貌,设臵了办公区域示意图等相关设施,使全院的硬环境有了大的改观。

六、加强机制建设,注重学习实效

创建学习型检察院,不是一句空话,也不会一蹴而就,更不可能一劳永逸。抓好这项工作,没有管用的办法抓不好,没有有效的措施落不实。因此,汝州市检察院在坚持抓好教育的同时,努力建立有效的管理机制。

健全规章制度,用制度管人、办事。为规范管理,该院把检察业务工作、检察综合工作、队伍管理工作中的81项制度汇编印制成册,发放到每位干警手中,让干警学习掌握各项制度规定,用制度规范自己的执法办案行为。为使规范不流于形式,该院还将规范的内容分5个阶段进行学习、考试,检察长刘龙海亲自监考,规定考试不及格的要补考,连续两次考试不及格的或五个阶段共补考三次的,取消所在科室和本人年终评先资格,并予以通报批评。已组织考试4次,平均成绩都在90分以上。

投入必要的经费、硬件设施,充分保证学习时间。牢固树立“有投入才有产出”的观念,积极对教育培训工作投资,先后出资购买了业务培训教材、计算机等级考试用书及最新法律、法规汇编等方面的书籍。在硬件上,设臵了图书室和阅览室,分批购 7 臵了20多台电脑,保证了科科有电脑,提升了干警通过电脑办公办案的技能和水平。在学习时间上,规定各科室每周二、五下午为学习日。对学习费用,参加专门培训的费用全部报销。

通过“两创一评”活动,抓学习制度建设,努力营造学习风气,领导带头树学习标杆,提高了队伍素质,促进了我院工作持续提升。去年以来,汝州市检察院先后获得了“省级文明单位”、“全省平安建设先进单位”、“全省扫黑除恶专项斗争先进单位”、“全国检察机关宣传工作先进单位”等荣誉称号;三年来共有1人被记个人一等功,4人被记个人二等功,19人次被记个人三等功有,37个集体被上级院表彰。2011年又被省检察院评为“全省先进基层检察院”。

汝州市人民检察院 2011年8月17日

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