第一篇：两委换届汇报
中共XX乡委员会
关于村两委换届选举工作的汇报
县动员大会后，我乡党委认真谋划，周密部署，全面启动了两委换届工作，现将工作情况汇报如下：
一、基本情况(一)支部换届情况
我乡共有9个农村支部，现在已完成9个村党支部的换届。8个村已经成立了选举委员会，8个村村委换届已进入程序，并确定了选举日。另一个村在21号成立选举委员会，并立即进入村委选举程序。在县委要求的时间内我乡9个村基本都能完成任务两委换届。
二、主要做法
我乡大部分村存在这样那样的矛盾和问题，所以在换届中增加了难度。为使我乡换届工作顺得进行，采取“两抓”，稳步推进村级“两委”换届工作
1、抓组织，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，XX乡群众民主意识普遍增强，有利条件和困难因素并存，因此为做好这项工作，乡党委强化领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。多次召开党委会专题研究村级“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长的村“两委”换届工作领导小组。并从全乡干部中抽调业务精、能力强的同志组成工作、督查、安全保卫3个指导组，负责本次村“两委”换届选举的工作指导、来信来访和维持换届工作正常秩序等工作。
2、抓机制，切实抓好落实。为切实搞好村级换届选举工作，我乡打破日常的工作模式，建立起超常规的工作机制。一是工作 推进机制：由于时间紧，每天都安排选举任务，即按要求工作必须往前赶；二是情况分析机制：每天召开班子会，分析下个选举村的情况；三是责任机制，所有选举工作全部分解，责任细化到人。每个选举日的前一天下午党委都要责成专人到村进行再安排、再部署，同村干部一道重新梳理把握每一个细节，及时掌握最新的村情动态，全体党委班子成员加班加点进行集体研究和分析，当场拿出切实可行的解决方案和措施。通过大量扎实而有效的工作，为全乡换届工作提供了有力的组织保证。
3、信访方面
对完成换届的村，有信访隐患的，由我亲自连夜到有关人员家中做思想工作，确保了村里的稳定。
三、对大学生村官司参选村两委这项工作，经党委研究，参选村副支书职位。如果没有入选，党委采用任命的形式，鼓励大学生任村内职务。
四、取得的效果
此次村“两委”换届，XX乡支部班子连选连任达到95%以上，并且一间房村选出了一名女支书。通过换届村级干部队伍得到了进一步加强，结构得到了进一步优化，整体面貌焕然一新，换届工作真正换出了朝气、换出了团结、换出了和谐，换出了战斗力。让想干事者有舞台，让当选干部有压力，全乡上下呈现出风正劲足、团结和谐、竞相发展的良好势头。
第二篇：镇两委换届汇报材料
***镇两委换届情况汇报
我叫****，现任*******党委书记。非常感谢给了我这样一个机会，能够亲耳聆听*部长及各位领导的教诲和重要指示。下面，我将****镇“两委”换届工作进展情况做一简要汇报，敬请各位领导指正。
**镇位于****县南部，集山区、丘陵、平川为一体。国土面积122平方公里，辖30个行政村113个自然村，人口
4.7万，党员1666名。
近段时间以来，按照省委、市委、县委的安排部署，我们****镇把“两委”换届工作作为压倒一切的头等大事、首要政治任务来抓。在县委的正确领导和组织部门的具体指导下，截止到11月28日，我镇30个行政村支部换届工作已全部完成，村委换届工作正在紧锣密鼓的有序推进。
一、在支部换届过程中，主要呈现出以下几个特点： 一是大学生村官在两委任职比例大幅提高。我们****镇党委把大学生村官到支部村委任职作为一项政治任务来抓，为他们施展才华搭建平台，创造环境，全镇有10名党员大学生村官在此次换届中进入村支部班子；尤其是***村大学
生村官*****，担任村官三年时间里，在镇上包村干部的大力支持和帮助下，引导农民搞起了养殖业；并积极协调县上有关部门，为村里修建防渗渠3000余米，扩大水浇地面积1100余亩，改善了村里的经济状况和生产条件，赢得了村民的信任和支持。在此次换届中，一举胜出，成为全县第一名担任村支部书记的大学生村官。
针对山区农村人口减少，年龄老化，带动致富能力差的实际情况，镇党委经过认真筛选，将3名能吃苦、能干事、能奉献的优秀男大学生村官派往山区工作，支持帮助他们发展山区经济，服务山区群众。目前，已被确定为所在村得村委主任初步人选，还有8 名非党大学生村官也将进入村委班子。届时，全镇21名大学生村官将全部进入两委任职。
二是妇女干部在两委任职比例大幅提高。目前已有两名妇女干部当选为支部书记，13名妇女进入支部任职。
三是支部职数减少，年龄结构优化，文化程度提高。与上届相比，支部任职职数减少18人，比例下降30%，减轻了村里财务支出；党支部班子中，年龄在30岁以下有10人，30—40岁的有60人；新当选的支部书记高中以上文化程度的达到80%。
二、做到三个确保，实现五个到位
巩固党在农村执政基础，全面推进小康社会建设，两委班子是关键。我们****镇在此次换届工作中，坚持做到“三
个确保”，实现“五个到位”。
“三个确保”即：坚持一切从实际出发，严格按程序进行，确保规范有序；抓住重点和难点，攻坚克难，确保重点村、难点村的换届选举工作顺利进行；严肃换届纪律，确保换届选举工作风清气正。
我镇的***村和****村是****高端锻造工业园区所在地，为保障这一全县人民高度关注的重点工程顺利推进，我们镇党委在此次换届选举中，把这两个村作为重点，充分发扬民主，在党员群众中进行深入了解，严格实行“两推一选”，把一批政治素质高、群众公认的优秀党员选进了支部班子，保证了这一项目作为*****市“以煤为基，转型发展”的亮点，迎接了全省重点项目观摩，受到了省委、省政府主要领导的好评。
五个到位：一是组织领导提前到位。根据县委的统一部署，成立了以我为组长的换届选举工作领导小组，制定了切实可行的换届选举工作方案。并于11月11日召开了换届选举工作动员会，进行布置安排，对全镇干部进行了换届选举的业务培训。
二、思想政治工作提前到位。结合深入开展的创先争优活动，全面细致地调查了解各村干部的思想动态，有针对性地开展思想政治工作。特别是对年龄较大、在换届中不可能继续留任的村干部，及时组织座谈交流，鼓励他们充分发挥
党员的先锋模范作用，站好最后一班岗。通过有针对性的思想工作，保证村干部思想不散，工作不断，秩序不乱。
三、村况村情调查摸排到位。安排全镇干部下到各村，通过召开座谈会、发放调查问卷、个别走访等方式，对换届前村“两委”班子情况、村干部思想状况等进行调查摸排，做到底数清、情况明。针对排查出的突出问题和换届时可能出现的突发问题，采取分类指导和“个案处理”的办法，提前研究制定实施方案和工作预案，努力把问题解决在选举之前，增强换届工作的前瞻性和实效性。
四、换届工作宣传到位。集中时间、集中精力，帮助广大党员群众吃透政策，充分调动党员群众参与换届选举的积极性。
五是选人机制到位。对村级后备干部进行了一次全面的摸底登记，并有针对性对政治素质高、群众威信高、学历层次高，能够带头致富、带动致富的大学生村官、农村两新组织负责人、致富带头人、退伍军人做好考察、教育和培养工作，让他们能够在换届选举中脱颖而出。
三、下一步打算
各位领导，支部换届的圆满成功，为我们搞好村委换届积累了经验，打好了基础。目前，我镇第九届村委会换届选举工作已全面进入程序。30个行政村全部成立了选举委员会，23个村确定了选举日，20个村完成了选民登记。
下一步，我们将严格按照《村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》，一鼓作气，再接再厉，认真做好协调、指导工作；严格执行“六个做到”、“六个严禁”，始终把维护农村和谐稳定放在首位；进一步摸清底数，结合各村实际情况，定好预案，排好时间，抓好质量，选好干部，配好班子；进一步扩大“一肩挑”比例，推动农村“两委”班子成员交叉任职，鼓励村党支部书记通过选举程序竞选村委会主任，力争12月底前全面完成两委换届任务，为全面建设小康社会提供坚强组织保证。
我的汇报完了。
谢谢大家
第三篇：两委换届 - 副本
中共劳山乡委员会
关于做好村“两委”换届选举准备工作 的通知
各村：
按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共延安市委组织部、市民政局《关于做好全市“两委”换届选举准备工作的通知》（延市组发„2017‟226号）文件要求，全县将于明年初启动村党支部和第十次村民委员会换届选举工作。为确保村“两委”换届选举工作依法有序高效进行，现就做好前期有关准备工作通知如下：
一、明确换届时间
全县村“两委”换届选举工作从2018年1月份正式开始，3月底前村党支部换届选举结束，5月底前村委会换届选举结束。同步完成村民监督委员会换届选举工作。
二、抓好前期工作
1.开展村级班子综合研判。在5月份对贫困村、软弱涣散村研判的基础上，乡党委配合县委组织部、县民政局采取听取工作汇报、开展民主测评、个别谈话了解、实地走访调研等方式，对各村发展稳定、“两委”班子建设、党员干部思想状况、后备干部等情况进行全面调查摸底和研判，确保换届工作底子清、班子情况明。尤其是要精准掌握贫困村、软弱涣散村“两委”班子状
第四篇：两委换届
我镇于今年7月份起，同步开展了村级两委换届选举工作，截止9月底，全镇11村级党组织、11个村委会换届选举工作已全部结束，工作中，我们严格按照县委、县政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。现将有关工作情况总结如下：
一、基本情况
在村党组织“两推一选”过程中，全镇共有762名党员参加了推荐，占到村党员总数的81％；有778名党员参加了选举，参选率达到83％。其中高潮村、张庄村进行了公推直选。在村委会“公推直选”过程中，有15809个选民参加了候选人提名推荐，占到总数的65％；有17025名选民参加了投票选举，占到总数的70％。
村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委班子成员实际人数为65名，其中有9名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子，占到总数的14％。新一届村两委班子成员平均年龄41.3岁，比换届前下降1.2岁，其中党支部书记平均44.5岁，比换届前下降0.8岁，村委会主任平均年龄40.7岁，比换届前下降1.8岁；有7个村班子配备了35岁以下年轻干部，占到总数的64％。共有14名女同志进入村两委班子，确保每个村有一名女同志。
村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村两委成员中党员数57名，占到总数的88％；有6名村两委班子成员具有大专学历，其中党总支书记3名，村委会主任1名，有52名村两委班子成员具有高中以上学历，占到总数的81％；其中村两委正职干部占91％。此外，还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。
二、主要做法
这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：
（一）统一认识、加强领导，站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委换届选举工作
镇党委对这次村两委换届选举工作高度重视，认真总结了上次换届选举工作的经验，深入了分析、研究了全镇的整体形势，制定了工作意见和实施方案，明确提出了以科学发展观统领这次村两委换届选举工作，把抓好村两委换届作为加强全镇村级基层组织建设的一次重要契机，促进农村经济发展和社会进步。
为切实加强对这次村两委换届选举工作的领导，镇党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为11个指导组，分村具体指导，帮助各村搞好换届选举工作。
（二）、认真落实责任制，充分发挥指导组的作用
在这次村两委换届选举工作中，镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上，确定了副职以上领导包村制度，使镇机关里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任务，做到了任务明确、措施到位、责任到人。共 抽调47名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村联络员早出晚归，经常工
作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村联络员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开联络员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村联络员为了快选完，快结束，积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。
（三）严格程序、依法选举
换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和委托投票的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时统一发票、投票、计票，并统一印制了领票登记表和选票，由指导组、包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是尽量少使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
（四）不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多
年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。对排查出的村情较差的村，作为换届选举的重点，一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长，靠上警力，以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了4名公安人员负责维持会场秩序。
（五）准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃“夹生饭”，对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年7月份开始，镇组织调查组，进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查，民主测评、召开座谈会等形式，走访了11个村300多户，多形式、多渠道征求基层对村民直选，村“两委”交叉任职，支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和十不准、十不选换届纪律要求并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人。特别是在预选前，我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份，张贴标语口号280多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行党务公开，阳光村务和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过镇主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》，在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的任期目标；既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”，制定了具体的践诺奖惩制度，对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善村党组织领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，镇安排工作组逐村与落选干部进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
第五篇：村“两委”换届常委会汇报材料
土右旗村（社区）“两委”换届有关工作汇报提纲
今年，我旗将进行新一轮村（社区）党组织和第八届村（居）民委员会换届，自治区、包头市已先后召开会议对村（社区）“两委”换届工作进行了全面部署，根据上级精神，结合全旗实际，现就我旗村（社区）“两委”换届的相关工作汇报如下：
一、村（社区）“两委”换届的前期准备工作
（一）准备工作开展情况
为确保村（社区）“两委”换届工作顺利开展，旗委组织部、民政局在3月下旬联合下发了《关于认真做好第八次村（社区）“两委”换届前准备工作的通知》，旗委、政府分管领导按照文件精神带队深入到乡镇（管委会）进行了调研，指导各乡镇、九峰山管委会扎实开展村（社区）“两委”换届前准备工作，为换届工作的顺利开展奠定了基础。
1、扎实开展党员调查摸底工作。指导各乡镇、九峰山管委会党委对党组织关系隶属于所属行政村、社区支部（总支）的党员进行了认真调查摸底，特别是重点对不能参加换届选举的党员进行了详细摸底。经调查，全旗村（社区）党员共有8329名，其中30岁以下801名，30-50岁3147名，50-60岁1864名，60岁以上2517名；初中4166名，初中以下1814名，高中1734名，高中以上615名；流动党员2163名，不能参加选举的五类党员有1152名。
2、有效开展村“两委”班子现状调查摸底工作。指导各乡镇、九峰山管委会主要摸清本乡镇、管委会村“两委”基本情况、各村村民数、村民代表数、村民小组数和村民外出情况等，特别是了解掌握村干部和村民对选举的思想反映，软弱、瘫痪、难点、重点村的情
况。根据调研掌握的情况，在第八次村（社区）“两委”换届中好的村有189个，占村总数的65%；中间状态的村有60个，占村总数的21%；容易出现问题，选情复杂的村有40个，占村总数的14%，分别是萨拉齐镇：上茅庵村、王光亮村、西老藏营村、下茅庵村。沟门镇：此老气村、沙兵崖村、纳太村、庙湾村。美岱召镇：美岱召村、王家营村、北牛皮村、西营子村。将军尧镇：任义昌村、水圪兔尧村、下白青尧村。双龙镇：西河沿村、三道河村、路三圪堆村。明沙淖乡：葫芦头村、西杨家圪堵村、岳家圪旦村、五圣公村、五犋牛尧村、老樊营子村。苏波盖乡：朱麻营村、王大法村、苏波盖村、二座村、丹进营村、小井村、张老五村；海子乡：大沙街村、南关地村、石泥桥村、山格架村、杜守将村、高才举村、联合村。九峰山管委会：小坤兑村、老窝铺村。
3、严格开展村级财务审计工作。由旗经管站牵头，各乡镇、九峰山管委会经管站具体实施，从3月下旬开始，对上届村委会的村级财务收支情况进行了审计，截止5月28日，257个村的村级财务已审计完，32 个村的村级财务正在审计中，预计6月5日前完成审计工作。
（二）存在的主要问题
1、流动人口给换届选举增加了操作难度。据调查，我旗29万农业人口中，18周岁以上有选举权的农民约22万，其中外出流动人口有6.8万人，占了选民总数的30.9%，部分村有40一50%的村民外流，主要集中在黄灌区和后山区一带。这部分人因外出务工、经商等原因，有的不能按时回村（社区）参与投票选举，参选率受到影响。
2、部分村“两委”班子不团结。部分村党支部书记、村委会主任
在工作中互相顶牛、遇事不协商、思想不统一，出现了村“两委”各自为政的现象，这些村“两委”班子主要负责人借换届选举互相拆台，存在派性问题，给换届选举带来一定困难。
3、宗族、派性问题仍然存在。部分村村情民意复杂，宗族、派性问题突出，一些群众欲借换届选举煽动群众闹事，影响换届选举正常开展。
4、问题村、矛盾村换届选举有一定困难。调查中发现，村内遗留问题较多的村，由于群众各类利益诉求得不到很好解决，导致村情不稳。选举过程中少数人可能会出谋划策、煽动蛊惑，抓住乡镇（管委会）村工作上所谓的问题，拉拢部分选民干扰选举。
5、其他客观因素。一是因村“两委”成员工资待遇逐年提高，并旗财政直接拨付，引发部分人竞选欲望，造成别有用心的人利用各种手段参选，给换届选举带来较多的复杂性。二是村民的教育管理滞后，村民文化素质低，法律观念淡薄，也在一定程度上影响了村里各项事业的发展。三是村务公开民主管理还有待于进一步深入，部分村存在公开内容简单、公开项目不细、以及重公开，轻反馈等现象，群众有一定意见。
二、换届领导小组及下设机构组成情况
根据上级文件精神，全旗村（社区）“两委”换届领导小组组长由唐书记担任，副组长由旗委副书记杨二喜，旗委常委、政法委书记、政府副旗长贾保良，旗委常委、组织部部长徐荣光，旗委常委、办公室主任康景峰，旗人大常委会副主任杨利民，旗政府副旗长谷淑珍5位同志担任，成员由纪检、组织、宣传、综治、法院、检察、人武部（武装部）、民政、公安、财政、司法、农牧业、信访、档案、工会、共青团、妇联等部门领导和各乡镇、九峰山管委会党委
书记组成。领导小组下设办公室，办公室主任由高锦明同志兼任，常务副主任由杨文明同志兼任，副主任由安成春、高月飞、张华3位同志兼任。
领导小组办公室内设综合组、宣传组、督查组、指导检查组，综合组组长由旗民政局副局长王鑫同志担任，宣传组组长由旗委宣传部副部长、新闻中心主任樊瑞强同志担任，督查组组长由旗纪委副书记梁世峰同志担任。同时，又成立9个指导检查组，每个乡镇、管委会下派1个指导检查组，负责对联系指导乡镇、管委会的村（社区）“两委”换届选举工作。
三、动员会安排情况
拟定于2012年6月1日（星期五）上午8：30在旗政府会议厅召开村（社区）“两委”换届动员会议，旗换届选举工作领导小组及办公室全体成员、乡镇党委书记、乡（镇）长、党委副书记、分管民政的副乡（镇）长、驻村指导员约400人左右参加会议。
会议有三项议程
一是旗委常委、组织部部长徐荣光同志作村（社区）党组织换届选举说明。二是旗政府副旗长谷淑珍同志作村（居）民委员会换届选举说明。三是唐书记作重要讲话。会议由旗委副书记杨二喜同志主持。动员会结束后紧接着召开村（社区）“两委”换届选举工作培训会。
四、换届选举工作经费预算
1、村（社区）党组织换届经费预算：根据中共包头市委办公 厅、包头市人民政府办公厅印发的《全市新一轮嘎查村（社区）党组织和第八届嘎查村（居）民委员会换届选举工作方案》要求，每个村、社区党组织按2000元预算，所需经费市财政、旗财政分别
承担20%、80%。全旗共有289个村党组织、15个社区党组织，需经费608000元，旗财政需承担486400元。
2、村（居）民委员会换届经费预算：按每个户籍人口1元标准预算，我旗共有户籍人口35万人，需换届选举工作经费35万元。
共需经费83.64万元。
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