第一篇:加强协作 大胆创新 深入开展社会综合治税工作(象州县)
加强协作 大胆创新 深入开展社会综合治税工作
------2010年象州县综合治税工作经验交流
2010年,我县以完善全县社会综合治税制度建设为抓手,以涉税价格鉴证、国地税联合办税、构建与公安、法院涉税协调配合制度为重点推进项目,大力加强部门协作,大胆探索创新,深入实施社会综合治税工作,取得了良好效果,截至8月30日,全县涉税信息共享工作单位共提供涉税信息520条,各部门联合执法7次,共代征代扣地方各税1550万元,同比增收296万元,增长34.18 %,占全县1至8月份入库数的地方各税21.72%。
一、主要做法
(一)构建全县社会综合治税四项基本工作机制 今年上半年,我县出台了《象州县人民政府关于进一步加强协作强化地方税源控管切实做好社会综合治税工作的通知》(象政发„2010‟21号)、《象州县人民政府关于成立象州县社会综合治税工作领导小组的通知》(象政发„2010‟20号),建立和完善了涉税信息共享、税收执法工作保障、委托代征和协税护税、考评奖惩等四项工作机制。即在涉税信息共享方面,规范了全县工商等23个职能部门向县地税提供涉税信息的时间、要求、内容和形式;在税收执法工作保障方面,明确规定了地税与公安局、法院的协作协调制度,地税与财政的税收经 1 费保障制度,地税与审计的审查通报制度,地税与金融机构协助配合制度等;在委托代征和协税护税方面,全面实施“先税后审”、“先税后证”和“关键环节审查把关”的部门联合执法和社会化征收工作制度;在考评奖惩方面,由县政府成立全县社会综合治税工作领导小组统一对工作开展情况进行检查和考核。通过以上制度的出台,我县社会综合治税基本工作机制得以建立和完善,有力地推动了综合治税工作的深入开展。
(二)积极实施应税物价格鉴证工作
在应税物价格鉴证工作方面,我县出台了《象州县应税物价格鉴证管理实施办法》及《象州县开展应税物价格鉴证工作实施方案》,从而推动该项工作的全面开展;随后县地税局与县物价局、财政局共同成立了应税物价格鉴证工作领导小组,建立应税物价格鉴证工作联席会议制度,规范应税物价格鉴证工作流程,并加强部门协作,完善财政、物价、房管、土地、建设等各部门之间的协作配合机制,建立起“信息共享,涉税鉴证,先税后证,强化监督”的工作机制。通过实施应税物价格鉴证,有效地杜绝纳税人利用虚假合同协议和中介机构出具虚假评估报告进行虚假申报偷逃国家税款的行为,解决了税务机关无法精确核定纳税人应税收入的问题,促进了房地产交易市场税收秩序的规范。截至8月30日,共委托县价格认证中心办理应税价格鉴证83宗,办结76宗,涉及标的物价值2195.3万元,征收税款313.7万元,同比增加260万元,增长481%。
(三)推行国、地税合署办公联合办税
我县于2010年6月25日在象州县罗秀镇试点开展国、地税合署办公。该镇两家税务机关共用同一办税服务厅,在同一办公大楼开展工作。在办税服务厅建设上,按照标准化的要求设臵办税服务区、自助办税区、休息区、咨询辅导区和填单区,并统一设臵综合服务、发票管理、申报纳税三类窗口,每类服务窗口均有国、地税人员在岗办公,实行“一窗受理,国、地税分别同时办理,一窗办结”的全职窗口模式;同时联合开展对非正常户的认定管理、联合检查、委托代征、信用等级评定工作、税收宣传活动,文化建设和党风廉政建设等各项工作。通过合署办公,国、地税双方相互配合把关,发挥部门合力,实现了涉税信息的完全共享,有效解决了漏征漏管问题,堵塞了征管漏洞,强化了税源监控,提高了征管质量,提升了办税服务水准,节约了办公经费地支出。
(四)进一步强化与公安、法院部门的涉税协调配合 破产企业财产拍卖税款入库和采石场税款监控是税收征管上碰到的两个难题。为了破解难题,税务部门积极主动与县法院、公安局联系,取得了两个部门的大力支持,与之建立了部门联席会议、信息情况通报及税款扣缴、工作奖惩等协作机制,努力把征管上的薄弱点转化为组织收入的增长点。
象州县地方税务局与象州县法院联合下发了《象州人民法院 象州县地方税务局涉税协调配合制度》,成立了涉税协调配 3 合工作领导机构,建立了人民法院在办理破产、拍卖、变卖资产等相关涉税案件时及时通知税务机关的涉税信息交流通报制度。今年以来,县人民法院协助县地税局扣缴拍卖房产2件,征收地方税费6.1万元。院税协作是我县开展社会综合治税取得的一大成果。
税务部门还与县公安局建立税警协作协调机制,联合开展发票大检查活动,加大打击涉税违法犯罪力度,今年年初,共查获假发票1600份,票面涉税金额近30万元。另外,我县近期将出台《象州县采石行业税收管理办法》,依靠公安机关的力量,实行对采石场在申请购买炸药时的先税后批把关制度,对采石行业税收进行有效的监控。
二、经验体会
(一)转变观念是根本
随着我国经济改革的进一步深化,各类商业模式的不断推陈出新,税收征管环境发生了新的变化,税源也出现了多样性、流动性、隐蔽性的特征,控管难度不断增加,税务部门传统的征管手段已经远远落后于征管的现状,特别是社会涉税信息不畅,对部分行业的有些税种尤其是一些地方零散税源缺乏有效的源头控管手段,严重影响了税收征管质量和征管水平的提高,在不同程度上造成了税收流失。在这种情况下,我县充分认识到仅仅依靠税务部门自身的征管力量,很难解决漏征漏管问题,只有更新观念,打破条框限制,动员全社会方方面面的力量协 4 税护税、齐抓共管,由“单管”到“协管”的转变,才能确保国家税款应收尽收,为经济社会健康持续和快速发展提供财力保障。社会综合治税的全面实施,丰富了税源控管的手段,拓宽了税源控管渠道,较好地解决了税收管理缺位的问题,对税收征管模式是一种创新和完善。
(二)政府支持是关键
综合治税工作涉及各行各业、方方面面,政策性强、工作量大,仅仅依靠税务部门自身力量难以实现,只有党委、政府才能统筹协调各部门各单位积极参与综合治税。因此,我县为此专门成立了由政府主要领导任组长、相关部门负责同志为成员的社会综合治税工作领导小组,同时设立了相应的办事机构,明确职责,形成了较为完备的组织领导体系。
(三)制度建设是保证。
没有规矩不成方圆,完整、有效的制度体系是工作取得成功的重要保证。在推行综合治税的过程中,我县政府制定了一系列配套的管理办法、业务规程,完善了制度体系,保证了综合治税工作的顺利进行。一是建立涉税信息共享机制,由县人民政府负责组织县财政局、人民法院、发改局等23个职能部门实施涉税信息交换共享工作,并明确各单位的信息交换人员的名单和信息交换内容、时间。二是完善税收执法工作保障机制。要求各相关单位要增强大局意识,积极支持和协助税务机关做好税收工作,在日常工作中如发现涉税违法违规事件要及时通 5 知税务机关。三是完善委托代征和协税护税机制。明确各有关部门对地税的代征代扣请求要给予大力支持和协助,不得以任何理由推托。四是建立考评奖惩机制。县政府将协税护税工作列入各相关单位年度目标考核范围,对工作措施不力,未按规定代征税款导致税收流失的,要依法追究责任;对措施得力,成绩突出的单位给予表彰及奖励。
(四)加强协作是基础
综合治税工作开展的质量如何,关键在于税务部门。税务部门作为综合治税的牵头者,要充分发挥主体纽带作用,所以税务部门对各部门综合治税工作给予指导,积极与各有关单位进行对接,对涉税信息员,及时做好业务辅导;对外定期向政府汇报综合治税工作情况,根据工作需要适时牵头组织召开部门联席会议,通报综合治税进展情况,交流工作经验,协调处理相关问题;对内认真分析总结有关部门、单位传递过来的涉税信息,对信息采集、利用情况按季统计、汇总,给出评价,并将评价及时反馈给信息报送单位,确保综合治税工作做到“事前有目标,过程有记录,考核有依据,责任有追究”。
(五)严格坚持依法治税是根本
为了确保社会综合治税工作合法、有序、规范运作,我县在工作中始终坚持“三个”原则。一要坚持依法委托原则。税务部门依法与代征部门签订代征代缴协议书,代征代缴部门必须依据代征协议书的代征代缴范围和税种,依法代征代缴。二 6 要坚持依法治税原则。代征代缴部门必须依法征收,依率计征,严格按入库级次及时足额征收入库。代征部门不得擅自扩大代征税种,不得随意提高或降低税率,要始终维护税收的严肃性,严格按规程操作。三要坚持确保执法主体原则。税收检查权、核定定额权、行政处罚权、税收保全和强制执行全部由税务部门执行。
社会综合治税是加强税源管理、堵塞税收漏洞的重大举措,需要长抓不懈、持续深化。过去,我们尽管做了一些探索与创新,但与市政府的要求和兄弟县市相比,还有一定差距。今后,我们将努力推动社会综合治税工作深入、持久、扎实、有效地向前发展,为综合治税工作科学发展、跨越发展做出新的更大的贡献。
第二篇:社会综合治税
社会综合治税,说到底就是按照“政府领导,税务主管、部门配合,司法保障,社会参与,信息支撑”的要求,形成协税护税的良好氛围,建立一个宣传税收、依法征税的长效机制,引起社会各界对税收的高度重视,扩大税收宣传的网络和税收宣传的辐射范围,促进对税源的全面有效监控,促进税收的增长.一、背景
近年来,由于房地产开发热潮的不断掀起,拉动经济高速发展,使地税收入呈现超常规高幅增长态势。另外,经济成份的多元化,社会分工的精细化,也使得税源更具隐蔽性和复杂性。为了保证地税收入能够持续稳步增长,防止因房地产行业发展波动出现大起大落的现象,有效减少税收跑冒滴漏,营造公平的税收环境,我局适时提出推行社会综合治税的建议,得到了县委、县政府的充分肯定和高度重视,全县社会综合治税工作于去年启动,今年4月份全面推行.(一)反复调研,明确思路。2008年初,由县政府办公室牵头,县领导带队,组织相关部门工作人员赴山东招远、龙口,江苏扬州、常州等地开展综合治税考察调研工作。借鉴外地的经验,结合泗阳实际,确立了 “政府领导、财税主管、部门配合、社会参与、司法保障”的社会综合治税工作思路,制定了综合治税工作实施方案,出台了《泗阳县社会综合治税工作实施办法》和《泗阳县社会综合治税工作目标管理考核办法》等一系列综合治税相关文件.(二)构建网络,搭建平台。为了构建综合治税工作体系,我县及时调整了综合治税工作领导小组成员,县委常委、常务副县长挂帅,相关部门主要负责人为成员。横向上把全县26个相关部门、单位作为综合治税部门,各单位明确综合治税工作第一负责人、分管领导、专(兼)工作人员和信息员;纵向上全县所有乡镇分别成立了综合治税领导小组和协税护税办公室,由各乡镇行政主要领导担任组长和办公室主任,同时在乡镇的相关部门、行政村(居)明确协税护税联络员。全县形成了县、乡、村一体的综合治税体系,初步建立了横向到边,纵向到底,覆盖县乡村三级的综合治税网络.与此同时,县政府还安排专门人员,按照“使用简单,维护方便”的原则,开发了“泗阳县社会综合治税信息平台”,并将这一系统挂在县政府门户网站上,供协税单位上传与下载涉税信息,实现了信息数据交换的网络化、信息化,为快速收集、处理涉税信息提供了便利
(四)组织培训,信息共享。按照县政府办公室出台的《泗阳县社会综合治税工作实施办法》,根据各个涉税部门和乡镇的工作职责、要求,县综合治税办公室于5月初分别对各涉税部门的信息员及乡镇协税办公室人员进行业务培训,进一步明确各部门、单位信息报送的内容、表式、时限和要求。各涉税部门精心组织,于5月20日前通过信息交流平台完成了首次涉税信息传递,26个部门共向县综合治税办公室传递了3.6万余条信息。以后各部门分类型按月、季和年正常报送本部门的涉税信息,实现了税收信息共享个乡镇党委书记、乡镇长,各单位综合治税信息员以及财税系统中层以上干部参加了会议,会上县委副书记、县长赵深作动员讲话;县委副书记、常务副县长张彤作工作部署,有关单位、乡镇主要负责人作表态发言。同时县政府与各成员单位签订了工作责任状。通过会议推动,全县各单位协税护税意识明显增强,在社会上营造了良好的综合治税氛围
(四)组织培训,信息共享。按照县政府办公室出台的《泗阳县社会综合治税工作实施办法》,根据各个涉税部门和乡镇的工作职责、要求,县综合治税办公室于5月初分别对各涉税部门的信息员及乡镇协税办公室人员进行业务培训,进一步明确各部门、单位信息报送的内容、表式、时限和要求。各涉税部门精心组织,于5月20日前通过信息交流平台完成了首次涉税信息传递,26个部门共向县综合治税办公室传递了3.6万余条信息。以后各部门分类型按月、季和年正常报送本部门的涉税信息,实现了税收信息共享
(五)分析利用,强化征管。综合治税办公室对接收的各类涉税信息及时进行分类处理,分别向国税、地税和财政部门传递相关信息。为了把涉税信息转化为税源,纳入税收征管,县地税局还制订了《社会综合治税信息处理及考核办法》,通过加强对涉税信息的比对分析、筛选交办、反馈与跟踪,进一步管理和考核涉税信息的处理情况,最大限度地发挥综合治税的增收作用.(六)严格考核,稳步推进。县综合治税办公室依据《泗阳县社会综合治税工作目标考核管理办法》,认真考核各协税护税单位涉税信息的报送情况,并及时在综合治税信息平台上通报结果。县地税局也根据《泗阳县地方税务局社会综合治税信息处理及考核办法》,将综合治税信息处理、利用情况纳入绩效考核范围,有效地推动了综合治税工作顺利开展
三、成效
通过综合治税工作的深入开展,增强了全社会的协税护税意识,维护了国家税法的尊严和公平,也提升了税收征管的质量和水平。
(一)提高了税源控管水平。推行社会综合治税,实现了税务部门单一管税到政府主导下多个部门综合治税的转变,形成了全方位税源监控的大格局,治税环境明显改善
促进日常税收征管。通过比对涉税信息,由等靠纳税人上门办税变为税务部门主动管税。综合治税办公室将获得相关税源信息在筛选、分类处理后,及时传递对应的征管分局,各分局提前介入,纳入日常征管,把大量隐蔽的、易于流失的税源变为可控管的税源;根据供电部
门提供的用电信息,管理员在纳税评估时比对企业的电费状况,将税负差距明显的列为重点评估对象,督促企业及时自查补报相关税收;通过工商、卫生、教育等部门提供的开业、关停并转等信息,主动要求纳税人即时办理开
业、变更和注销登记,随时掌控税源、户籍动态变化情况。
(二)增加了地方财政收入。实施综合治税,地税部门不仅掌握了更多的涉税信息,也增强了税收控管能力和组织征收力度,有效地促进了地方税收收入的增长。至今年10月份,全县地税收入同比增收1亿元,增长61.2 %,其中综合治税因素增收2600万元。
(三)保证了信息数据准确。由于地税人少事多,业务面广量大,情况千变万化,加之部分管理员责任心不强等因素,现征管信息系统中的数据仍存在与实际信息不符的现象。通过信息交换、比对,税务部门可以方便地发现可疑信息,在调查核实的基础上及时较正并确认维护户籍资料,从而保证信息数据的准确鉴定
第三篇:2016社会综合治税工作总结
综合治税个人工作总结
在领导和全体同志的关怀、帮助、支持下,本人紧紧围绕中心工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,较好地完成了各项工作任务。现将一年来工作情况总结如下:
一、加强学习,不断提高自身素质
以科学发展观为统领,以创先争优活动为主线,以强化执行力和落实力为核心,着力提升工作的凝聚力和战斗力,进一步转变工作作风。撰写了学习党代会精神的个人心得体会及及书写学习笔记100多页以上,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。通过不断学习,使自身的思想理论素养得到进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观,提高自身素质和认识问题、解决问题的能力。
虽然在财政部门工作,但是在综合治税领域我是一个新手。不懂就学,是一切工作的前提和基础。认真学习了税收各项基本法规政策,对治税工作有了一个较为完整的认识。在日常工作中,还利用一切可以利用的机会,向周围的领导和同事请教工作上遇到的难题。通过这段时间的学习,使我的业务知识和操作水平都有了较大的进步和提高。我牢固树立“终身学习”的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习期间,书写学习笔记100多页。通过学习使我基本掌握了各税种的
纳税人、征税范围、税率、纳税环节、纳税地点、减免规定等,为以后的工作打下了坚实的基础。
二、恪尽职守,认真完成工作任务
我深知综合治税管理工作的重要性,一年来工作实践使我
体会到,要干好综合治税管理工作就要首先清楚自己所处的位臵,清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。按照分工,摆正位臵,做到不越位,不离位、不超位,严格遵守职责,完成本职工作。只有把位臵摆准,把职责搞清,团结同志、诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作,一步一个脚印,从小事做起,老老实实做人,认认真真工作,才能完成好本职工作,进而创造性地开展工作。一年来,本人在局领导的正确领导和股室同志们的大力支持下,在以下工作中做出了较好成绩:
一是搜集整理现执行的税法
综合治税工作在我县处于起步阶段,深刻认识到工作任务重压力大,如果不进行踏实认真的学习,就不知道工作从何处着手,就不知道何处存在偷、漏、抗、骗、欠税现象。我一边工作一边对现行的税法按照税种的实施条例和实施细则进行了搜集整理,《现行税收政策简表》、《土地转让、娱乐业、建筑业、交通运输业、餐饮业、房地产交易等行业应交税及适用税率》等。学习中发现有些政策过时,我及时与税收征收机关联系核对,达到税收政策的及时更新。
二是参与拟定了镇原县社会综合治税工作实施方案
为进一步强化税收征管,规范税收秩序,根据《庆阳市社会综合治税工作实施方案》及全市综合治税工作会议精神,结合我县实际,参与制定了《镇原县社会综合治税工作实施方案》。
三是对全县财政收入现状及税收征管情况进行了调查
根据《镇原县社会综合治税工作实施方案》的总体要求,按照县委、县政府的工作安排,我和综合治税办全体人员参与了税收调查摸底。利用一个多月时间,对全县财政收入的基本情况、税收负担、税源结构、重点行业、企业的税收征管情况进行了调查分析。调查发现大部分企业税负率在2%以下,远低于全国同行业(3.5%-5%)的平均水平。比如2010年税务部门对人人乐超市和东方百佳超市年核定应缴税款分别为6万元、12万元,我们通过对人人乐、东方百佳两家超市的人员工资、水费、电费、房租费、取暖费等开支成本进行了测算,按综合税率4.27%,两家超市年应缴纳增值税、城建税等税款171万元(人人乐60万元,东方百佳111万元),人人乐超市比测算应纳税额低54万元,东方百佳超市比测算应纳税额低99万元。又如县城区镇原宾馆、昌盛、潜夫园等30户酒店测算月最低收入380万元,年收入在4550万元以上,年最低应纳税320万元,实际定税164万元,比测算应缴税额低156万元,实际纳税162万元,还欠税2.2万元。
四是制定了税务部门涉税信息报送制度
为了全面掌握我县税源分布现状、征收进度、漏税欠税等基本情况,及时研究解决税收征管过程中存在的漏洞和问题,切实加强税收征管,提高征管质量,促使全县税收收入持续稳定增长,根据《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定和全市社会综合治税工作会议精神,制定了《税务部门涉税信息报送制度》。要求税务部门年初应分行业、分税种、分纳税人、分项目向县综合治税办公室报送税收征收计划,每月终了5日内向综合治税办公室报送镇原县税收征管基本情况月报表。
五是对全县2004年至2011年教育费附加及甘教附加征收情况进行了调查研究
十一月份对全县2004年至2011年教育费附加和甘教附加征收情况进行了专题调查研究。经调查发现,从2004年至2011年10月底,税务部门应征收教育费附加和甘教附加1449万元,实际征收1203万元,漏征246万元。两项附加的征收中存在征收不到位的问题。根据《甘肃省地方教育附加征收使用管理办法》和《国务院关于教育费附加征收问题的紧急通知》等政策规定,我们将调查结果送达税务部门,督促他们尽快采取有力措施,切实做到应收尽收,确保“两项附加”及时足额入库。
六是对我县个体、零散税收征管工作进行调查研究
随着个体经济的快速发展,加强个体、零散税收征管工作,减少“跑、冒、滴、漏、欠”成为税务机关亟待解决的问题。社会综合治税办全体人员经过实地调查,发现一个拥有53万人口、19个乡镇的大县仅有核定征收户的个体纳税人2261户(其中:国税部门征收的954户,地税部门征收的1307户,全部为办证户),查账征收户为零。这说明了我县个体、零散税收征管户底子不清,漏管户比较严重,个体户税负不公,个体税收存在不少漏洞。
七是对市政工程票据完税情况进行审核,堵塞税收跑冒滴漏 为了进一步加强财政管理的科学化、精细化,由我负责对市政工程完税情况进行了审核。经过审核发现税务报销发票上面记载的纳税金额和应缴纳税额不相符,有漏税现象,全年共查处漏缴印花税、城市维护建设税、个人所得税7000多元。
八是组织实施全县企业所得税税源调查和重点产品国际竞争力调查工作
根据市上的会议精神和县局的统一安排,我在税政股的配合下,完成了解语花山羊绒制品有限责任公司、澳恺食品公司、维斯特食品公司等3户企业的产品国际竞争力调查,完成了士林计算机网络工程有限责任公司、镇原县农村信用联社、新一代食品公司、县文汇印刷厂、新千年食品有限公司、金星啤酒厂6户企业所得税税源调查。并完成数据录入和审核上报工作。
九是积极参与县局组织的各种活动
我积极参与县局组织的《公务礼仪》、《职业道德》、《惠农财政政策落实管理》、《政府采购业务知识》等10次知识讲座,通过学习,我受益匪浅。本人在“强党性 比贡献 争标兵”主题实篇二:社会综合治税工作情况汇报
香坊乡综合治税工作情况汇报
我乡认真贯彻落实县政府综合治税工作要求,紧紧依靠县委、县政府的领导,积极开展社会综合治税工作。
一、我乡1至4月份财政税收完成情况如下: 地税全年任务数是520万元,到四月底我乡完成133.4万元,距过半的目标差126.6万元。
国税全年任务数是249万元,到四月底我乡完成 万元,距过半的目标差13.9万元。
财政收入全年任务数是44万元,到四月底我乡完成77.3万元。超过任务33.3万元。
二、存在问题:
我乡基晟电子厂今年产值有望突破2000万元,将超额完成国税任务目标。地税由于税源不足,完成任务存在困难。
三、下一步打算:
我乡将积极拓宽信息来源,完善信息传递机制。采集有关营业税、房产税的涉税信息,对工业用地、房屋出租户、个体建筑工匠、企业用电量等进行充实和完善,使得我乡综合治税工作横向能到边,纵向能到底。另外5月12日,任书记专门到天津经济技术开发区与有关企业联系,加大招商引资力度。
我乡社会综合治税工作在大家的共同努力和全社会的积极参与支持下,已经有了一个良好的开端,但随着工作的不断深入,今后面临的困难会更多,任务会更重。我们坚信,只要大家统一思想,坚定信心,强化措施,扎实工作,我乡的社会综合治税工作一定会深入、扎实、有效、健康地向前发展。
香坊乡人民政府 2012年5月14日篇三:2016机关后勤服务工作总结 2016机关后勤服务工作总结 2016机关后勤服务工作总结
机关后勤工作纷繁复杂,随着我区经济的快速发展,政府对机关后勤职能进一步扩展,对机关后勤保障的要求越来越高。近两年,我局坚持以创建学习型机关为重要抓手,以学习启迪思路的创新,以学习促进作风的转变,以学习推动效能的提高,使全局工作努力实现管理科学化、服务社会化、保障法制化,取得了一定的成效。
一、推进学习型机关建设,不断提高后勤机关整体素质
以创建学习型机关中,我局采取学理论、听报告、看发展、谈体会等形式,紧密结合自身实际,认真开展三抓活动,有效促进了机关工作作风和思想观念转变。
一是抓观念转变,增强服务意识。传统后勤观念认为,机关事务管理局管钱、管物、管车,是机关的大管家,其主要职责就是管理,造成后勤管事的多,做事的少,后勤工作很被动。我们紧扣机关后勤改革与发展实际,明确机关后勤功能定位和发展方向,提出服务是后勤部门的天职,是立局之本;二是在提高服务的同时,节支增收。强化成本管理,各项经费支出同比下降5%;加强经营管理,局属经营单位营业额、利润分别增长10%以上。
二是抓素质培养,提高整体形象。两年来,我们按照区建设学习型机关实施意见精神,每年在年初制订局建设学习型机关活动计划,开展全员素质建设,通过下发文件、组织学习、岗位培训、查岗教育等形式和措施,加强对员工的学习和教育,转变思想、工作作风,提高后勤队伍政治思想和业务素质。我们组织局全体员工在学习日学习了三个代表、《中国入世报告》、十六大报告等政治理论的学习、讨论和教育,举办了《与时俱进,坚持共产党员先进性》专题讲座,实施了电工、档案管理、人事管理等岗位业务培训。同时,针对局岗位多,人员多的特点,组织中层干部在同一时间分批对局各个岗位进行了查岗,查人员是否在岗,查在岗工作情况:态度是否热情、服务是否到位等,并对查岗情况通报,对存在问题进行分析、教育。通过学习教育,全局干部职工思想上有了明显提高,政治上有了明显进步,作风上有了明显转变,纪律上有了明显增强。
三是抓制度建设,促进规范运转。我局在抓基础建设、建章立制的基础上,进一步完善制度,规范程序,做到按规章办事,按工作程序办事,按职责要求办事,优质高效地做好区级机关后勤服务管理工作。制订了《节支、创收考核奖励意见》,把节支创收指标进行了目标分解,明确了各科室的支节创收任务与责任、考评的内容和标准。修订了《武进宾馆、新苑宾馆经济责任制考核办法》、《机关商场考核奖励办法》,把宾馆、商场的奖金与量化的经济指标挂钩,树立效益优先观念。修订《仓库管理规定》进一步规范了物品出入库程序和仓库管理。还制订了《电话费管理办法》、《门诊报销补充规定》等制度。同时,我们坚持以前制订的制度的执行和落实。坚持以《岗位责任制》明确工作职责,做到事事有人管,件件有落实;坚持以《服务承诺制》明确后勤管理和服务的要求,提高工作质量;坚持以《首问负责制》优化服务环境,方便群众办事。
二、推进学习型机关的建设,不断创新机关后勤工作思路
十六大报告指出创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆青春的源泉。我们机关后勤工作如何与时俱进,用什么办法提升后勤服务,关键在创新,创新是发展的动力。我局在抓创建学习型机关过程中,不断开拓新的工作思路。我们围绕工作重点,积极从抓食堂、绿化、贵宾接待厅等服务窗口的点创新,延伸到抓后勤服务队伍的线创新,从而实现全面提升服务质量、全面提高满意率的面创新。
针对政府贵宾接待厅设施陈旧的现状,我们把工作做在领导提出之前,我们在参观学习上海国际会议中心贵宾接待厅的装璜布置的基础上,精心改造了区政府贵宾接待厅,并按四星级宾馆的标准,改造了贵宾厅厕所及二楼会场厕所,提升了政府形象,得到了区领导的认可。
在后勤服务队伍的建设上,我们在设备科试点开展了岗位技能比武活动,设备科水、电、暖三个班组结合日常工作,结合岗位特点分别进行了技能操作比赛和业务理论考试,并将比武结果与员工年终奖金分配挂钩,与今后技术等级评聘挂钩,产生了积极效果,引起了较大反响,职工队伍精神面貌有了明显改观。
三、推进学习型机关建设,不断提高后勤服务保障能力
我局按照为领导服务,为机关服务,为机关工作人员服务的要求,从领导、机关、机关干部职工最关心的焦点、难点入手,克服困难,多办实事,努力把实事办好,把好事办实。具体为:在新苑宾馆餐饮二楼开辟了区领导用餐区,更好地保障了区领导的中午用餐。在非典期间,担当起行政中心防范非典、确保安全的重任,对食品、餐具、餐厅及办公大楼公共部位进行严格消毒;对大楼各层面的新风机、空气过滤网进行清洗消毒;对机关班车进行每日两次的消杀工作。安装了行政中心大型电子显示屏,并加强管理,为机关各部门发布信息、标语提供服务。协调做好了行政中心联通客户手机信号覆盖盲区工程。调整了部分机关班
车的线路,解决了居住湖塘地区
机关工作人员上下班交通问题。在行政中心各幢办公楼的外墙醒目位置安装楼号牌、各单位分布示意图,以方便基层群众到机关办事。在行政中心设立洗车场,为机关提供洗车服务。对行政中心消防设施进行了系统的更换和改造,并通过了达标验收,更有力地保障了消防安全。实施县北新村管网改造,解决县北新村自来水管网老、管损大、水费高的老大难问题,解除居住在县北新村的机关工作人员的后顾之忧。
由于领导重视,措施扎实,我局创建学习型机关活动取得较好成效。今年,我局将以党的十六大会议精神为指导,以全区经济建设和社会事业发展为中心,围绕局一个确保、两个争创、三个实施总体工作目标,深入开展创建学习型机关活动,主要采取和落实以下四条措:
一、注重学习,提高整体素质。
1、抓政治理论的学习。为使学习不流于形式,学出成效,我们将首先从抓学习台帐开始,采取查、看、问的办法,确保学习真正落到实处。
2、抓业务知识的学习。各科室要根据科室、岗位特点,分类实施书面考试和操作技能比赛。
二、认真开展勤政、廉洁、三服务活动。继续深入开展勤政、廉洁、三服务活动,成立工作领导小组,制订扎实有效的活动实施方案,全面落实党风廉政建设责任制,建设清正廉洁的后勤干部队伍,更(中心学校2016工作总结)好地树立机关后勤新形象。
三、适应时代,切实转变观念。我局将在不断强化全体员工服务保障意识的基础上,着重树立5种观念:
1、节约支出和经费包干的观念。我们将首先在行政科实施绿化养护经费包干。
2、有偿使用和实施收费的观念。对县北新村集体宿舍的用水用电和行政中心电子显示屏的使用实行收费。
3、服务工作跟上时代要求的观念。随着社会经济的快速发展和机关工作人员生活水平的提高,机关对后勤服务的期望值不断增大,后勤服务必须跟上时代的要求,以更高的标准来做好各项服务工作。2016机关后勤服务工作总结2016机关后勤服务工作总结。如在卫生工作方面进一步提高档次(实行物业化管理),更新机关食堂显示屏,为集体宿舍安装空调及电话等。
4、工作精益求精的观念。
5、建立现代企业管理制度的观念。
四、完善管理,严格执行制度。
1、实施局xx工作考核制。根据各科室的好建议、金点子,制订更为完善、更加合理的xx考核意见,按考核意见严格实施考核。
2、探索实施工具消耗定额制。在实施材料领用记帐制的基础上,探索实施工具消耗定额制。
3、严格执行请销假逐级审批制。
4、严格实行外来人员施工审批制。2016机关后勤服务工作总结
在厅党组领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习领会党的xx大、xx届四中全会和省委九大、九届七次全会精神,紧紧围绕四加快三加强的林业总体工作思路,按照机关事务管理体制改革的总体要求,坚持服务大局,服务机关,服务职工的宗旨,围绕厅机关中心工作,加强机关事务管
理效能建设,狠抓管理、保障和服务工作,全面履行机关事务管理职责,严格执行国有资产委托代管各项规定,为机关公务活动提供了强有力的后勤保障,较好地完成了省林业厅年初下达的各项工作目标。
一、围绕中心,突出重点,认真抓好厅机关办公楼综合维修。省林业厅机关办公楼综合维修工程作为灾后重建的重点工程、学习实践科学发展观的民生工程、城乡环境综合治理进机关活动的重要内容,在省政府机关事务管理局的关心、支持和帮助下,由省林业厅机关后勤服务中心具体组织实施,于20xx年3月18日正式启动,20xx年9月26日竣工,并及时约请项目设计、监理、建设、施工、纪检、监察等相关单位和部门进行了工程验收和认真总结。省林业厅机关办公楼维修工程项目的方案论证、审批立项、组织实施等坚持从大局出发,统筹兼顾,认真听取机关各部门、各单位对办公条件的要求建议。在搬迁用房严重不足的情况下,科学设计搬迁方案,科学组织实施工程维修,根据实际情况将办公楼分为南北两段,采用分段隔离的办法,分步实施维修。既保证维修工程施工,又保证了机关办公,最大限度的减少了施工对办公造成的影响,同时缓解了搬迁过渡用房严重不足的突出矛盾,还节约办公过渡用房租金120万元以上。为最大限度减少工程施工使用材料对人体造成的不良影响,该工程广泛采用了有质量安全保障的各类节能环保建筑材料。在设计、装修上采用节能技术,体现节能工艺,保证工程维修全过程节能降耗目标的实现。工程总体完工后,还约请相关部门对工程质量、室内空气质量等项目进行了检测,所有检测指标全面达标,满足使用要求,体现环保理念,得到了机关职工的一致认可。
同时,在维修经费严重不足的情况下,根据厅党组的部署对机关2号办公楼的公共部分进行了维修改造,最大限度地改善了机关及相关事业单位的办公条件。
二、软硬兼施,落实责任,切实抓好经营性资产委托代管。针对机关事务体制改革存在的问题,从强化管理和改善硬件设施方面入手,努力克服经费不足,人员不稳,前途不明的困难,主动出击,寻求突围,改善生存发展条件,租金收入有较大幅度增加。20xx平均租房率达90%以上,预计租金收入可完成330万元,保证了中心正常运行开支,维护了职工队伍稳定。一是争取国有资产主管部门按照非经营性资产有偿使用的要求对林叶商务楼继续实行委托代管,收益上交的经营管理模式。二是不断提高服务水平,改善服务态度,维护商务楼和谐、安全、舒适的经营环境。科学合理的进行广告宣传投放,提升林叶商务大楼的市场知名度和信誉度,引进客户特别是优质客户。三是加强物业管理队伍素质建设,强化资金监管和收缴,有效防止国有资产流失。四是严格执行国有资产有偿使用收支两条线的规定,按时足额向财政上交收益。20xx年核定人员支出专项维修和税费后定额上交收益75万元。五是遵循新的消防安全规范,对林叶大楼楼层消防疏散通道进行了改造。林叶大楼4、5、6层消防通道横向改造贯通后,解决了a、b座之间原有消防设施相对独立和单纯依靠纵向通道疏散的缺陷,实现了横向疏散与纵向疏散的有机结合,为紧急情况下人员疏散和转移提供了更加有利的硬件环境,进一步提升了林叶商务大楼应急消防疏散能力。
同时,着力抓好省林业厅授权国有资产管理工作。一是严格执行房地产、车辆等国有资产清理移交后实行统一管理的各项规定,确保管理有序、处置有据,无人为毁损和资产流失现象发生。二是及时召集厅属7家参公管理的事业单位传达学习了省政府机关事务管理局《关于省级机关参照公务员管理单位国有资产产权移交工作的通知》(川府管发
〔20xx〕146号)等文件和主管部门、厅领导指示要求,牵头组织并积极协助做好相关国有资产的清理移交工作。三是对机关供水系统进行了维修改造。受20xx年汶川大地震的影响,地下供水网管受损,经过数月连续观测,地下供水网管暗渗现象与日俱增,致使用水计划严重超标,仅20xx年10月至20xx年10月间就四次申报用水指标。鉴于此,20xx年11月启动了机关供水系统的维修改造,争取年底前完成。四是积极配合森林防火指挥部、林规院林产工业设计所等单位完成了森林防火信息监控项目建设初步设计,并跟踪项目资金到位情况。
三、创新管理,协同推进,提高公务用车保障能力。中心共管理有20多辆车,17个驾驶员,统筹集中调度,派、用、修明确职责,把车辆安全管理预防事故摆在突出位置,常抓不懈,执行车管规定,促进车管工作规范化、制度化。一是认真落实交通安全责任制。年初逐级签订交通安全责任书。即中心主任与车辆管理科科长、车辆管理科科长与驾驶员分别签订责任书,落实交通安全责任。二是坚持安全学习和理论学习。分管主任与车管科长一起定期组织驾驶员安全学习、理论学习,强化安全意识、责任意识和服务意识,不断提高交通保障水平。三是加强车辆油耗定额和定点维修管理。严格执行油料消耗定额、定点维修和使用公务卡管理制度,用好油料和维修资金,确保车况良好。四是加强驾驶员业务技能培训,鼓励驾驶员参加专业培训、考工考级。20xx年又有2名驾驶员参加了技师考试,有效提升了驾驶员队伍业务素质。五是狠抓酒后驾驶专项治理。对严防驾驶员酒后驾车进行专题研究、专门布置、专项检查、消除隐患,强化领导,落实责任。通过组织车辆管理科全体驾驶、管理和技安人员认真学习、深入分析杭州、南京、黑龙江、成都等地发生的醉驾典型案件,剖析原因,认识危害,吸取教训,时刻绷紧安全驾驶这根弦,确保交通安全责任落到实处,取得实效。为机关公务活动提供了有力的交通保障。截止11月25日,已安全行车42万公里,无特大事故的发生,服务对象满意率达95%。2016机关后勤服务工作总结
1.加强组织领导,深入宣传发动。为深入开展好群众路线教育实践活动,中心7月16日下午召开了动员部署大会,成立了活动领导小组,并根据中心党员基本为一线工作人员,且工作场所不集中的特点,成立了办公室、车队、物业和公司四个活动党小组,便于集中和分组学习讨论,灵活开展学习活动。为加大学习的深度和广度,中心连续制作了四期群众路线教育实践活动宣传栏,创建了教育活动部署与要求、领导讲话、工作安排、学习园地以及支部活动等10余个专题栏目,有效地发挥了宣传舆论的阵地作用。3.加强学以致用,注意分类落实。
第四篇:创新工作举措,实现社会综合治税工作的跨越式发展
创新工作举措,实现社会综合治税工作跨越
式发展
某县地税局坚持以科学发展观统领地税各项工作,认真落实国家税务总局、自治区地税局关于税收科学化、精细化、规范化的管理要求,针对地方税收税种多、税源零星分散、易漏难征、征收成本高的实际,大胆创新,逐步建立了以“政府领导、地税主管、部门配合、社会参与、信息化支撑”为主要特征的全社会综合治税体系,实现了税源管理由税务部门单一治税到政府主导下多部门综合治税的重大转变,在有力地促进了依法治税的同时,有效地解决了税源控管特别是零散税源控管难以到位的问题,在保障全县财政收入和地方税收收入增长方面取得了显著的成效。
一、某县综合治税管理采取的主要措施
某县综合治税经历了从点到面,从单纯提供信息到全方位治税的发展阶段,和从部门协调配合到政府出台文件、明确规定权利义务两个过程。主要做法可概括为:组织领导政府化、部门协作制度化、执法主体法定化、工作运行规范化、工作手段信息化。
(一)积极主动争取党委政府的重视和支持
综合治税涉及各行各业、方方面面,政策性强,工作量大,仅靠地税部门自身力量难以推动实现。政府领导是综合治税工作的关键,只有党委政府才能统筹协调各部门各单位积极参与综合治税。因此,这项工作开展之初,某县地税局就把争取县委县政府领导的重视和支持作为一个重要前提,及时汇报、沟通和联系,引起各级领导的高度关注、重视和支持。
一是政府专门下发文件。为了更好地贯彻《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步推进依法治税加强税收管理工作的通知》的精神,进一步严格依法治税,加强税收征管,及时把经济发展成果转化为税收。某县人民政府于2009年12月30日下发了《某县人民政府关于实行社会综合治税加强地方税源控管的若干意见》,直接推动和保障了综合治税工作的开展。
二是成立专门组织机构。成立了由某县主要领导任组长、牵头协调综合治税工作,相关部门负责同志为成员的综合治税工作领导小组。设立了相应的办事机构,固定人员,明确职责,形成了较为完备的组织领导体系,进一步加强了对综合治税工作的领导和协调。
三是加强部门联合管理。借助财政、国土、房管、工商、交警、运管、农机等部门管理优势,加强了对交通运输、土地使用权转让、房产转让、股权转让等应缴地方税收的管理。
(二)健全工作制度,为综合治税工作提供制度保障 在县委、县政府的支持和领导下,某县社会综合治税工作领导小组办公室相继出台了《某县社会综合治税工作实施方案》、《某县社会综合治税工作联席会议制度》、《某县社会综合治税考评暂行办法》等一系列制度和办法,规范社会综合治税的各项行为,为社会综合治税的实行奠定了坚实的基础。
(三)依法主管,积极主动推动工作开展
综合治税的效果最终要靠地税部门的扎实工作来推动和保障。为实现综合治税工作的职责化、日常化,某县地税局明确了综合治税的专职工作机构和工作职责,配备专职人员从事综合治税工作。
一是抓好涉税信息的采集。涉税信息的采集、处理、利用是综合治税的核心业务,在涉税信息的采集环节,与财政、国税、工商、交警、运管、农机等部门建立信息平台,实现信息交换和共享;由地税固定专人跟踪几个部门,与有关部门联合进行项目审查审批,在项目实施的最初环节实现信息共享和交换,通过联审采集信息。通过落实一系列行之有效的工作措施,最大限度地提高了地税部门捕捉信息的能力。
二是抓好涉税信息的分析和利用。对涉税信息的分类、采集、传递、落实、反馈、归档等作了详细规定,对每一条涉税信息实行跟踪问效,要求基层征收单位准确、及时地反馈征收情况,确保各项征收信息落实到位,将涉税信息变成控制税源、组织收入的依据。例如,对重点工程项目,加强同发改委等有关部门的联系与沟通,获取投资和项目建设信息,了解重大项目审批、投资与建设进度等相关情况,在办理立项审批手续时,及时介入跟踪监控,掌握重大项目税收征管工作主动权;与工商部门开展传送开业、变更、吊销、注销登记信息户籍数据工作,与国税局进行户籍信息互通,通过比对数据信息进行漏征漏管户的清理;与城投公司、建设局、财政局等部门协作获取招投标、工程款结算、代扣代征税款等信息,及时掌握项目进展和完税情况,形成对建筑安装行业税收的监管合力;推行委托代征制度,针对高速公路、国税代开发票的城建税、教育费附加等税收分散、易漏、难管的情况,与相关部门、单位签订委托代征协议。三是加强系统内部的考核,确保工作落到实处、收到实效。一方面根据日常工作和重点目标管理办法,对综合治税部门配合、信息采集及综合利用等都提出了具体要求,加强了日常考核。
四是与其他税收管理业务紧密衔接。将综合治税与税务登记、发票改革、纳税评估、信用等级评定、税务稽查、税负评估、税源管理等税收业务有机结合、紧密衔接,使其统一成为加强税源管理不可缺少的重要组成部分。
五是始终坚持地税执法主体地位。按照《税收征管法》及实施细则规定,依法委托代征税款,制定委托代征管理办法,并对代征、代扣行为进行监督检查,做到税收行政处罚权、税收保全与强制执行权等全部由地税部门依法行使,防止出现执法过错。
二、某县综合治税取得的主要成效
通过对全社会综合治税管理,在不断增加税收收入的同时,规范了税收执法秩序,改善了整个社会的治税环境,主要体现在以下几个方面:
(一)实现了由地税部门单一治税到政府主导下多部门综合治税的转变,治税环境明显改善
各级党委政府更加理解、重视和支持税收工作,部门关系和配合协作进一步密切,形成了全过程、全方位、立体化的税源监控大格局,地方税收从过去的“单打独斗”转变成“综合管理”,形成了强大的治税合力,治税环境明显改善。
(二)实现了由单纯的征收管理向税源监控和征收管理并举的转变,征管质量明显提高
通过推行综合治税,进一步畅通了信息来源渠道,扩展了税收管理范围,大量隐蔽、易于流失的税源变成了可控可管的潜在税源,征管质量明显提高。如木材交易、货运车辆定额税、二手房交易、私人建房等,过去一直是税收征管的难点,税收流失严重。实行综合治税以来,通过交警、运管、林业、国土、房管等部门协助,及时准确地掌握了涉税信息,税源得到有效控管。社会综合治税联动工作机制强化了税源监控,形成了税源管理的大格局。通过扎实推行社会综合治税,并逐步搭建起“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与”的管理网络,使得税源监控管理由原来只有行政管理、行政审批职能的少数部门,延伸到其他具有税源控管能力的部门,由原来的营业税、车船税等少数税种延伸到所有税种,从而形成全方位的税源监控网络,使税源监控职能得到强化。
(三)税源管理面不断拓宽,增收效果明显
通过综合治税工作的开展,某县地税局已经基本建立了一个上下贯通、内外协调的综合治税网络体系,有力推动了税收收入的增长。
1.采取先税后证、先税后审的方式,凭我局开具的完税凭证才能办理相关手续,包括房地产交易、木材交易、车辆定额税、私人建房等。截止2010年年底,我局受理房地产交易76宗,税款86.04万元;木材交易税款11.2万元;货运车辆方面,共征收1128辆车的定额税税款105.78万元;私人建房21宗,税款4.84万元。
2.由相关单位代征代扣税款。其中,高速公路指挥部代扣代缴税款864.69万元;工程承建方代扣代缴资源税万元33万元;各保险公司代扣车船税95万元;国税局代征城建税及教育费附加5.5万元。3.利用相关部门提供的涉税资料,为我局税收征管提供了可靠的、源头性的保证。利用县工商局提供的新开业个体工商户和企业户籍资料与我局已办证资料进行比对,共清理漏征漏管户22户;利用自治区工商局提供的企业自然人股权变更的33户企业信息,共补征个人股权转让税款17万元;利用国税局提供的涉税资料进行两税比对,税款所属期为2009的共发现604个纳税人的税款有问题,目前正在调查核实和追缴税款的过程中;应税物价鉴证17宗,税款12.24万元。
(四)有效提升了地税形象,扩大了地税影响,增收潜力巨大
某县综合治税工作的成功实践,得到了某港市地税局和某县委、县人民政府领导的充分肯定,有效地提升了地税部门的形象,扩大了地税部门的影响。
三、大胆创新,使社会综合治税工作迈上新台阶 我局在社会综合治税工作上不拘于泥,对如何开展好工作进行了深刻思考,对工作举措大胆创新,灵活利用社会综合治税这个平台,为税收征管工作创造了良好环境。
(一)实现应税物价鉴证,有效地解决了税收争议,促进了征纳关系的和谐,提高了纳税人的纳税遵从度。应税物价格鉴证工作对我局是一项全新的工作,由于缺乏经验,对怎样具体开展这项工作我局一直在不断的尝试和探索。2010年以来在上级局和某县政府的大力支持下,在我局和物价局物价鉴证中心的不懈努力下,我局在应税物价格鉴证工作取得了突破,,县政府于2009年4月7日发文出台了《某县应税物价格鉴证管理实施办法》,为应税物价格鉴证工作的开展奠定了最重要的基础,并于2010年6月份正式开始实施应税物价格签证工作。我局的应税物价鉴证工作得到了市地税局的高度认可,于2010年11月11日在我局召开了全市地税系统应税物价鉴证推进工作座谈会,由我局作物价鉴证工作经验介绍,并把我局的工作经验在全市进行推广。
图为全市地税系统应税物价鉴证推进工作座谈会在我局召开,把我局的应税物价鉴证工作在全市进行推广。
(二)争取交警等部门支持实行“先税后检(审)”,对货运车辆定额税实行税收源泉控管,共同把关。针对货运车辆流动性大、地税部门没有上路执法权等状况,我局主动寻求县政府的支持,在县政府的协调下,于2009年9月实施了《某县货物运输业综合整治方案》,交警、运管、农机等部门在办理货运车辆年检、证照年审时必须先由办税服务厅征收定额税税款并出具完税证明,车主才能进行年检、年审。“先税后检(审)”的实行,堵塞了货运车辆的定额税的征管漏洞。
(三)高速公路工程税款实行代扣代缴,实行了源泉控管。高速公路某段投资总额高达22亿元,对地方税收意义重大。根据以往经验,工程税款存在建设周期长、资金结算时间不固定、工程分包转包现象较多、难以监控工程进展、税款征收滞后等难点,我局经与 高速公路工程指挥部协商,由指挥部在支付工程款时统一代扣代缴各标段的工程税款,一举解决了上述难题,使高速公路税款实现了及时、足额入库。
四、存在的问题
(一)个别综合治税成员单位思想认识不统一,在思想认识上对综合治税还存在一定的差距。主观上对搞好社会综合治税的意义和方法仍然把握不清,简单理解为综合治税仅是做形式,可有可无,在工作上没有主动性,敷衍了事,存在急功近利的思想,未能真正理解社会综合治税的实质意义所在。
(一)先税后证尚有待完善。如耕地占用税、契税尚未实行先税后证,给税收征收工作造成被动。
(二)私人房屋出租没有纳入综合治税进行管理。私人房屋出租的管理一直是薄弱环节,只有纳入综合治税才能使私人房屋出租得到有效管理。
(三)涉税信息的交换不够及时和全面。有些单位的涉税信息没有进行报送,或报送得不够及时,信息的涉税内容不够丰富。涉税信息不报送或报送不及时都会使社会综合治税工作失去其意义。
四、下一步工作方向
从总体上看,某县综合治税工作开展扎实深入、富有成效。但仍然存在着工作开展不平衡、信息渠道不够畅通、长效机制不稳固、考核奖惩不到位等问题。下一步,某县地税局将按照科学化、精细化、规范化的要求,以加强税源管理为目标,以健全考核奖惩措施和完善稳固的长效机制为保障,将综合治税与税务登记、纳税评估、信用等级评估、税务稽查、税负评估、税源管理“四位一体”税源管理机制有机结合、紧密衔接,使其统一成为加强税源管理不可缺少的重要组织部分,拉长工作链条,提高涉税信息的综合利用效果,全面扎实地将综合治税工作进一步推向深入。
(一)最大限度争取各部门大力配合和积极参与 部门配合是综合治税工作的重点和难点。地税部门积极争取党委政府的支持,通过联合签发文件、建立联系会议制度、签订税源控管协议等形式,形成与相关部门之间协作配合的工作机制。
一是联合签订文件,明确工作责任。以组织领导政府化为目标,以正式文件形式进一步明确各有关部门的职责,使综合治税成为各部门的份内工作。
二是完善平台建设。综合治税离不开涉税信息,同时各协税部门也需要利用各类信息依法行政、实施监管。因此,要进一步完善信息平台建设,建立高效、快捷、安全的信息传输渠道,形成数据规范、格式统一、覆盖全面、资源共享的企业基础信息数据库。
(二)扩大综合治税的范围,进一步完善先税后证 参照东兴市的做法,将私人房屋出租纳入社会综合治税,出台私人房屋出租综合治理方案,充实综治办的人员和经费,实现私人房屋出租税收管理正常化。同时,把耕地占用税、契税纳入先税后证的范围,堵塞税收漏洞。据测算,耕地占用税、契税的年入库数上千万,对我县的财政收入影响较大。
(三)加强监督考核
社会综合治税的成效很大程度上取决于政府对相关部门和单位的考核和奖惩力度。建议县人民政府将综合治税工作纳入政府政务督查范围,列为对各部门绩效考核内容,定期督促落实,年终奖惩兑现,对先进单位给予表彰,对落后单位予以通报批评。要建立完善情况通报制度,以政府名义适时公开各有关方面、单位的配合协助和工作进展成效,扎实推进社会综合治税。
(四)推动成果转化
对采集的涉税信息及时进行整理分析,实现与日常税收管理的有机融合,加强涉税信息延伸利用,强化税负分析、纳税评估、税务稽查、征收管理等措施,全面落实管理责任,实现涉税信息、税源、税收三者间的有机转化。借助各类新闻媒体,加大宣传力度,营造良好舆论氛围,争取社会各界的支持和参与,进一步营造全社会共同协税护税的良好局面。
第五篇:社会综合治税工作情况汇报
香坊乡综合治税工作情况汇报
我乡认真贯彻落实县政府综合治税工作要求,紧紧依靠县委、县政府的领导,积极开展社会综合治税工作。
一、我乡1至4月份财政税收完成情况如下: 地税全年任务数是520万元,到四月底我乡完成133.4万元,距过半的目标差126.6万元。
国税全年任务数是249万元,到四月底我乡完成万元,距过半的目标差13.9万元。
财政收入全年任务数是44万元,到四月底我乡完成77.3万元。超过任务33.3万元。
二、存在问题:
我乡基晟电子厂今年产值有望突破2000万元,将超额完成国税任务目标。地税由于税源不足,完成任务存在困难。
三、下一步打算:
我乡将积极拓宽信息来源,完善信息传递机制。采集有关营业税、房产税的涉税信息,对工业用地、房屋出租户、个体建筑工匠、企业用电量等进行充实和完善,使得我乡综合治税工作横向能到边,纵向能到底。另外5月12日,任书记专门到天津经济技术开发区与有关企业联系,加大招商引资力度。我乡社会综合治税工作在大家的共同努力和全社会的积极参与支持下,已经有了一个良好的开端,但随着工作的不断深入,今后面临的困难会更多,任务会更重。我们坚信,只要大家统一思想,坚定信心,强化措施,扎实工作,我乡的社会综合治税工作一定会深入、扎实、有效、健康地向前发展。
香坊乡人民政府
2012年5月14日