深化党员志愿者服务 全面推进区域化党建工作

第一篇：深化党员志愿者服务 全面推进区域化党建工作

深化党员志愿者服务 全面推进区域化党建工作

为迎接建党九十周年，以及结合我市开展区域化党建工作，后周社区在7月1日晚上6点在玉长城商业广场举办了创先争优，落实承诺暨“深化党员志愿者服务 全面推进区域化党建工作”的活动，辖区单位富阳市人民法院、中信银行、社区卫生服务站等单位志愿者与社区在职党员积极参与其中，活动内容丰富多彩，有青少年教育、法律援助、义诊、真假币识别和理财知识、理发、修鞋等二十几个项目，活动本着为居民办实事、做好事的原则，吸引了辖区内的许多居民。通过此次活动，使社区居民深切感受到党的温暖，拉近了彼此的距离。

第二篇：推进社区党建工作区域化

推进社区党建工作区域化

王绍志

2010年第2期 ——党的建设

硚口区是武汉市老工业基地和小商品集散中心，辖区单位多，党建工作任务繁重。近年来，我们从建立健全工作体系、完善共驻共建机制入手，大力推进街道社区党建工作区域化，初步形成了以街道党组织为核心、以社区党组织为基础、辖区单位党组织和社区全体党员共同参与的区域化党建新格局。

一、健全组织运行体系，搭建区域化党建工作平台。近年来，硚口区着眼于区域内各类党组织和党员队伍的整体性，从区域化的角度总体考虑区域内党组织的设置，探索出三种区域化党建工作模式：一是在宗关街辖区，构建以优势社区带动周边社区的“1+X”党建工作新模式。将地域相邻的双墩、井南等5个社区联合起来，建立大党委体制，社区党委负责对直属党支部、直属党员统一管理、统一经费调度、统一工作部署、统一开展活动、搭建起区域化党建工作平台。二是在汉正街辖区，设置三级组织网络，构筑“1+4+X”区域化党建组织模式。“1”即汉正街区域党工委；“4” 即在汉正街党工委领导下，组建行政党组、社区党委、市场党委、综合党委；“X”即汉正街行政党组、社区党委、市场党委、综合党委下属的汉正街地区各类基层党组织。通过三级组织网络，实现汉正街地区组织网络全覆盖，基层党建工作一盘棋。三是在韩家墩街辖区，构建社区与物业服务企业党建联建工作模式。6个社区党委实行交叉任职，物业服务企业经理和业委会主任兼任社区党组织成员。建立由社区党委牵头，辖区成员单位共同参与的社区党建联席会。通过社区党建联席会这个平台，全面整合区域内党建资源和社会资源。

二、完善共驻共建机制，发挥党组织党员作用。硚口区委明确提出：辖区单位要自觉接受驻地街道社区党组织协调，积极参与和支持社区建设；街道社区党组织要发挥主导作用，主动搞好服务，加强与辖区单位党组织的联系，并通过开展街道社区党组织和辖区各单位“党员教育联管、思想工作联做、普法教育联抓、社会治安联防、社区环境联治、公共设施联造、困难群体联帮、社区文化联办、社区文明联建、和谐社区联创”等“十联”活动，促进社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、共同提高。同时，在全区面上大力实施“在职党员进社区”行动，为党员发挥作用搭建平台。社区党组织根据居民群众需求设置了20多个社会公益岗位供在职党员自愿认岗。在职党员所在单位党组织将在职党员进社区的表现纳入年终民主评议党员内容进行考核。

三、强化组织保障措施，推进区域化党建工作。为加强对区域化党建工作的组织领导，硚口区建立健全区委党建工作指导委员会，成立了11个街道党建工作协调委员会、130个社区党建工作联席会和130个党员代表议事会，并分别制定协调议事程序、目标要求和制度章程，构建起区、街和社区三级协商议事网络。区委组织部每年下拨一定数量的党建工作经费用于支持区域化党建工作。同时，按照“大党建”的工作要求，把群团工作纳入区域党建工作，采取组织上带、思想上带、工作上带等形式，整合区域内群团组织资源，发挥群团组织联系群众、服务群众、维护群众合法权益的作用，做好区域内各类组织的群众工作，依靠群众力量增强党组织战斗力，形成党建带群团建设、群团建设促党建的局面。■（作者系中共武汉市硚口区委书记）

第三篇：乌兰察布市关于全面推进城市区域化

关于全面推进城镇区域化党建工作 的实施意见

为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，把城镇区域作为党建工作的一个整体，通过创新活动载体，完善工作机制，形成各领域、各类型基层组织条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做的充满生机活力的基层党建工作新格局，全面推进城镇区域化党建工作，实现党组织和党的工作全社会覆盖，提升城市基层党组织服务中心工作的能力，更好地推动城市区域经济社会协调发展。现就我市全面推进城镇区域化党建工作提出如下实施意见。

一、充分认识全面推进城镇区域化党建工作的重要意义 构建城镇基层区域化党建格局，是中央加强基层组织建设的重要部署，是新形势下城市党建的必然趋势，也是加强和改进城市党的基层组织建设的重要途径。全面推进城镇区域化党建工作，有利于提升城镇社会管理水平；有利于改进基层党组织设置模式，实现对整个区域党的组织和党员的全面覆盖；有利于夯实党在城镇基层的执政基础；有利于建立区域一体的党员动态管理机制，加强对党员特别是流动党员的教育、管理和服务；有利于将各类基层组织纳入党的工作网络，推进基层民主政治建设，促进城镇基层和谐稳定；有利于统筹推进城乡基层党建工作，促进基层党建协调发展。

二、明确城镇区域化党建工作的指导思想和目标要求

城镇区域化党建工作的指导思想是： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持统筹协调、资源共享，全面推行区域内党组织之间的联建、联动、联系，构建以街道党组织为核心，以社区党组织为基础，区域内各单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局，促进全市经济社会各项事业协调发展。

城镇区域化党建工作的目标要求是：

1.树立统筹协调的党建工作理念。教育和引导全市各级党组织和广大党员深化对区域化党建工作重要性的认识，树立区域党建的工作理念，坚持统筹协调的工作原则，不断创新城市党建工作的思路和方法。

2.创新条块结合的组织设置模式。在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，优化基层党组织设置模式，以建立非建制性党组织为切入点，实行党组织对党员的多重管理，实现党组织和党的工作全社会覆盖。

3.完善活动互联的党建工作体系。积极推进基层党组织之间以及与区域内各类基层组织之间的互联互动，形成街道和社区党建工作网络化、党群工作一体化的基层党建运行体系。

4.形成资源共享的党建工作机制。整合区域范围内的组织、工作、人才等资源，推动党建资源和社会资源的集约利用和良性互动。

三、全面推进城镇区域化党建工作的任务及措施

（一）建立健全城镇区域化党建的组织体系。

1、旗县（市、区）健全完善党建联席会议制度。旗县（市、区）委在党建联席会中发挥主导作用，负责组织协调驻区单位、区属单位党组织，履行各自职责、支持和参与区域化党建工作。同时，具备条件的地方，可以成立非公有制经济组织和社会组织党工委，指导这两个领域的党建工作。

2、街道实行“联合工委制”，每个街道都要参照这种模式，也可探索其他模式，建立起相应机构，把辖区内的党组织整合起来，主要职责是：统筹、协调和指导街道辖区内机关、社区、学校、国有企业、非公有制经济组织、社会组织党组织的区域化党建工作，统筹协调区域内的社会性、群众性、公益性工作。街道“联合工委制”就是适当增加街道党工委的委员职数，吸收部分驻区单位党组织负责人兼任委员。成立联合工委后，街道党工委可下设居民区党委、行政党组和综合党委。居民区党委主要负责社区党建工作，综合党委主要负责辖区内非公有制经济组织和社会组织党建工作，行政党组把辖区内的行政单位，在街道用行政党组的方式来实施领导。

3、社区要参照街道的模式，探索实行“社区联合党委制”，推行“一委一居一站”模式。社区“联合党委制”，就是选聘驻区单位党组织负责人为社区党组织“兼职委员”，加强社区党组织与驻区单位党组织的联系。“一委”指的是社区联合党委，发挥领导核心作用；“一居”是指社区居委会，负责社区内居民自治；“一站”指社区管

理服务站（服务中心），主要是利用整合到社区的资源，提供社会管理和公共服务。

4、在具备条件的小区，推行党组织、居民协商议事委员会、业主委员会和物业公司“四位一体”的架构，加强党组织对小区其他组织的领导。

（二）规范城镇区域化党建工作的运行机制。

1、完善相关制度。要通过不断完善相关制度，形成规范运行机制，保证组织构架发挥作用。各旗县（市、区）委要通过建立定期例会、党员议事监督、重大事项听证等制度，保证组织构架发挥作用、党组织履行职责、工作有序推进。旗县（市、区）党建联席会每年召开一次例会，街道联合工委、社区联合党委每季度要召开一次例会，协调有关事项，研究推进工作。每次例会都要事先确定主题，由成员单位轮流承办。建立健全党员议事监督制度，要通过社区党员议事会等组织，对街道社区党组织和驻区单位的共建工作，进行民主评议，对街道社区涉及民生的重要事项，进行听证。

2、整合资源、实现共享。一是整合组织资源。要通过结对共建、结对帮扶、共驻共建等方式，促使辖区内各种组织，特别是街道社区、机关、国企、学校、非公有制经济组织和社会组织的党组织，形成责任共同体，实现党建资源的优化配置。二是整合设施资源。要通过无偿、低偿等方式，整合和利用好辖区内的服务设施。凡是驻区单位的公益性服务设施，原则上都要向社区党员和居民开放，实现共享。凡是具备条件的驻区单位，都要采取适当方式，帮助社区改善办公条件，改善党员活动场所和设施。凡是由开发商建

设的社区工作用房，都要按照规定标准和时间，交给相应的街道社区使用。三是整合服务资源。要充分发挥驻区单位的优势，大力开展政策、法律、文化、卫生、治安、维权、助老，以及其他一些公益性活动都要进入社区，给党员和居民群众看得见的帮助。

3、加强工作考核。要把区域化党建工作，纳入对街道社区党组织的考评体系。要加强对驻区单位，特别是党组织和党员参与社区活动的考核，明确考核标准，量化考核任务，用好考核结果，调动各个方面的积极性和主动性。要研究制定对联席会议成员、街道联合工委、社区联合党委兼职委员的考核方法，通过实绩考核，引导和促使党组织和党员，投身到区域化党建工作中来。

（三）加大对城镇区域化党建工作的推进力度。

1、夯实“三有”基础。一是有人管事，要选优配强党组织书记，调整充实领导班子，增强辖区内各类党组织的凝聚力和战斗力。要继续选聘高校毕业生到社区任职，每个社区至少要有1名大学生“居官”。要加大教育培训力度，采取分级培训的方式，每年把各领域基层党组织书记轮训一遍。要完善激励保障措施，认真落实社区工作者的报酬标准，解决好他们的养老、医疗等社会保障问题。二是有钱办事，要继续加大工作力度，真正将社区的工作经费、人员报酬、服务设施和社区信息化建设等开支，足额列入财政预算。集宁区和丰镇市社区的工作经费，不低于5万元/年，建制镇社区不低于3万元/年。这是最低要求，必须予以保证。同时，要拓宽筹资渠道，具备条件的地方，可以建立党建工作专项基金，支持非公有制经济组织、社会组织党组织和街道联合工委、社区联合党委开展工

作。要制定街道社区经费管理、使用、监督办法。三是有场所议事，要把社区组织办公用房和党员服务中心建设，纳入城市建设总体规划，统筹考虑，抓好落实。2011年年底100%的社区党组织，都要有办公活动用房，集宁区和丰镇市社区的办公活动用房，300㎡以上的要达到60%，其他旗县新改扩建社区不少于250㎡，并留有足够的发展空间，为以后社区发展提供场所。依托民政部门，加强社区党组织办公和党员活动场所的规划和建设，科学制定各项标准，推动阵地标准化建设，从根本上解决有场所议事问题。

2、强化功能发挥。一是服务功能。街道社区党组织要加强与辖区各类组织的沟通协调，依托“社区管理服务站或服务中心”，以及辖区内的各类服务网点，健全和完善服务体系，为群众提供“一站式”服务。特别是在做好便民利民、抚危帮困、社会保障等工作的同时，根据群众就业创业、维护合法权益、丰富文化生活、提升自身素质等方面的实际，有针对性地满足居民群众多层次、多样化的需求，不断提高服务的质量和水平。二是管理功能。街道社区党组织要加强对社区群众组织、社会组织的领导，支持他们按照法律和各自章程开展工作。要深入推进安全文明社区创建活动，与驻区单位签订维稳责任状，调动驻区单位积极参与社会治安群防群治，营造和谐的居住环境。同时，要完善社区“两委”议事协调机制，理顺社区（小区）党组织与业主委员会、物业管理企业之间的关系，共同做好社会管理工作，形成搞好社区服务的合力。三是凝聚功能。街道社区党组织要及时组织驻区单位的党员干部，认真做好群众工作。要建立党员干部定期走访、党代表定点接访、党员分片包户联

系群众制度，了解群众意愿，反映群众诉求。要加强对群众的教育引导，做好群众的思想政治工作，培育积极向上的社区文化，形成共建美好家园的良好氛围。

3、注重推进方法。区域化党建要做到“六联”，即条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做。一要通过网格覆盖来推进。一方面，要适应城镇发展和社会结构的变化，健全和优化社区党组织设置，特别是要加强流动人口聚集地、城乡结合部、新建小区的党组织建设，实现“一社区一支部（总支、党委）”。要通过单独组建、企业合建、行业统建、区域联建、楼宇共建等方式，加强辖区内非公有制经济组织和社会组织党组织建设，加强对流动党员的教育和管理，要让每位党员都能参加党的组织活动。另一方面，要加强特色党组织、功能型党组织建设。可以把党支部建在项目上，建在园区里，建在市场中，建在社团内；也可以根据党员兴趣爱好、职业特点，建立“地缘型”、“趣缘型”、“业缘型”功能党组织；还可以把辖区划分成若干个党建责任区，每个片区建立稳固的党组织；二要通过建设载体来推进，一方面，要坚持分领域设计，使驻区单位党组织，在活动载体上各有特色。机关事业单位党组织，要大力开展“讲党性、重品行、作表率”活动，在区域化党建中走在前头。国有企业党组织，要大力开展创“四强”、作“四优”活动，发挥好在区域化党建中的带动作用。其他基层党组织，也要结合职能职责，运用和创新载体，主动配合区域化党建工作。另一方面，要做到按群体设计，使基层广大党员，通过活动载体，各展所长，可以通过建立党员责任区、党员示范岗、党员“365”工

作室，通过党员设岗定责、开展志愿服务活动，引导党员无论在单位，还是居住地，都能够起到先锋模范作用，使党员作用的发挥成为一种常态。三要通过梯级方阵来推进。第一个方阵是集宁区和丰镇市，这是区域化党建的核心，都要按照要求，率先实现“三有一化”，同时推进统筹城乡基层党建工作，发挥示范带动作用。第二个方阵是旗县所在地，这是区域化党建方阵的一个层面，要重点抓好“三有”，条件成熟时，逐步推进“一化”，即区域化党建。第三个方阵是苏木乡镇所在地，这是区域化党建的延伸，要同步抓，特别是要采取组织“定对”、自由“结对”等形式，通过上级党组织联乡包村，驻地单位党组织帮扶共建，使各种优势资源合理流动，为统筹城乡基层党建奠定基础。

4、搞好示范带动。继续打造集宁区区域化党建示范区，组织示范区相关党组织负责人到区外学习考察，进一步在组织设置、运行机制、工作载体等方面，探索和创造出一些新的模式，用来指导和推进全市的区域化党建工作。

四、有关要求

一要落实领导责任。各旗县市区要把区域化党建摆到重要议事日程，纳入本地区经济社会发展的总体布局，作为基层党建的重点来抓。要建立旗县、街道、社区三级责任体系，特别是要落实好旗县（市、区）委抓区域化党建的责任，旗县（市、区）委书记要认真履行第一责任人的职责。要四级联动，一级抓一级，层层抓落实。各旗县（市、区）委组织部门，要切实担负起领导和指导区域化党建工作的重要职责，充分发挥牵头抓总、统筹协调的作用。要研究

制定抓区域化党建的责任制度，进一步明确上级各部门、驻区各单位的责任，形成上下联动、左右互动、共同推动区域化党建工作的机制。

二要共同参与配合。全市机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织、社会组织等，都要充分认识到加强区域化党建工作的重要意义，强化主动参与意识，立足单位实际，加强协调配合，在区域化党建的平台上找准工作切入点，积极支持和参与城市区域化党建工作。各单位的参与配合情况要作为基层党建工作考评内容。三要加强督查指导。一方面，要深入开展调查研究，及时发现新问题，总结新经验，把握新规律，指导区域化党建工作扎实推进。要通过召开座谈会、现场会等形式，定期进行调度，总结通报情况，研究部署工作。另一方面，要采取项目推进、定期检查、随机抽查等方式，加强督查指导。第三，要认真总结区域化党建工作中的好做法、好经验，培养和选树一批立得住、叫得响、推得开的典型。要坚持“落地生根、遍地开花”，通过舆论引导，扎扎实实地推广典型，发挥示范带动作用，推动面上的工作。

四要加大保障力度。要以多种渠道筹集资金，加强旗县市区、街道、社区三级社区服务中心建设，改进活动方式，拓展服务功能，保障城市区域化党建工作顺利推进。建立完善社区工作者考核激励约束机制，拓宽社区经费来源渠道，不断完善社区组织办公活动经费和社区干部报酬保障机制。

五要推动城乡统筹。统筹城乡基层党组织建设工作，构建城乡

一体化党建工作新格局，是从党的建设的角度落实科学发展观的重要举措。城市党建区域化是推动城乡党建一体化的重要力量，城市党建区域化的程度决定着城乡党建一体化的进度。各级党组织必须深刻认识党建工作城市区域化和城乡一体化的关系，开阔思路，大胆创新，全面推进城市区域化党建工作，提高城市党建的整体带动能力，为全面构建以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的城乡一体化党建工作新格局提供充沛的党建资源和完善的机制保障。

第四篇：2011 街道 区域化党建工作典型材料

创新社区党建联动模式构建城市区域化党建格局

——XXX街道党工委区域化党建工作典型材料

一、以“党建共融”为龙头，创新组织设置，健全党建网

络，推进组织体系区域化

一是完善领导体制。构建以街道党工委为“轴心”、以社区党组织和辖区单位党组织为“扇面”的街道“辖区党工委”。目前，党工委共遴选了15名辖区单位党组织负责人担任街道辖区党工委委员，使辖区单位的沟通协调转变为联合领导，使辖区单位支援社区建设由配角变为主角，使工作由“无责”变为“有责”，实现了辖区事务一起议、活动内容一起定、发展成果一起享，极大地调动了辖区单位党组织参与区域化党建工作的积极性。二是创新组织设置。街道党工委按照“三贴近”（即贴近群众组织、贴近群众需求、贴近岗位职责）原则，科学设置了四种功能型党支部——服务民生型党支部、维护稳定型党支部、文明创建型党支部、带动发展型党支部。三是健全党建网络。除了开展“党组织活动进楼院、党员作用发挥在社区”活动外，街道通过单建、联建、挂建和派建等方式的形式，重点加强了非公企业的党组织的组建，彻底消除盲点，真正做到了“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，巩固一个提高一个”，实现了非公党组织建设全覆盖。

二、以“机制创新”为前提，加强制度保障，推进工作机制区域化

一是建立党建工作责任机制。街道与各社区党组织、非公

企业党组织和功能型党组织签订党建工作目标责任书，同时与驻街单位党组织签订共驻共建工作目标责任书，实行目标考核办法。二是建立党建共建沟通机制。街道党工委会同辖区15家单位共同制定了《XXX街道社区党建工作联席会议章程》，明确了社区党建工作联席会议成员单位各项权利和义务，每季度召开一次社区党建工作联席会议，具体研究党建重点工作、社区重大建设和居民自治、民主管理等事项。三是建立党建工作帮扶机制。街道党工委建立了驻街单位党组织负责人联系社区制度、驻街单位帮扶社区责任制度，有效实现区域党建互动对接。通过领导联系、互动共建，各辖区单位自觉把“社区事”作为“分内事”。市交通工程局向居民免费开放活动娱乐场所，市水务局帮助社区解决自来水管道、排污管道问题60余件，市园林处社区绿化、硬化面积达7万平方米，五洲医院每年为所在社区的工作人员和育龄妇女进行免费体检。

三、以“资源共享”为抓手，创新载体和平台，推进党员教育管理区域化

一是创新党员教育载体，拓展教育阵地。结合创先争优活动，街道建立了区域化党建专题网站，并依托党员远程教育、党员QQ群、手机短信等平台，实现学习资料在网上发布、交流讨论在网上开展、工作情况在网上通报，使党员组织活动从单位封闭式向区域开放式转变。二是创新党员作用发挥途径，全面推行在职党员双向管理。通过建立在职党员单位和社区党组织“双向管理、双向服务、双向反馈”机制，近1000名在职党员到居住社区党组织报到。广泛开展了“服务在社区、奉献进

楼院、爱心献居民”等活动，利用党员“123”帮扶工程、“红色服务联盟”、“民情流水线”和爱心超市等载体搭建党员服务平台。三是创新居民民主自治途径，建立“三级自治”模式。成立楼栋协商会，每月召开楼栋协商会议。建立社区议事园，成立社区议事会，组建“居民事务自治（小区）服务队”。成立社区居民代表大会，组建社区居民事务站。通过“三级自治”，做到“小事不出楼、大事不出区，纠纷调解在楼栋、矛盾化解在小区”。

四、以“民生共担”为根本，整合辖区资源，推进服务功能区域化

一是整合人才资源，优化干部队伍。在辖区单位党组织中选树一批有能力、有影响力的党员优化到街道、社区党务干部队伍中，发挥不同领域的党员先锋模范带头作用。二是整合社区资源，完善基础设施。街道辖区党工委协调400余万元资金，新建社区服务中心4个、党支部活动室6个，文化休闲广场3个、居民休闲游园3个。三是整合组织资源，健全服务网络。在街道、社区建立党员服务中心、服务站，推行一站式服务和全程代理制。组建党员志愿者队伍8支，设立“党员先锋岗”、“党员责任区”26个，积极开展了“党徽耀三区”、“先锋惠民进万家”、“党员帮扶在社区”等活动，组织引导区域内各级党组织和党员齐争共创。

第五篇：区域化党建工作交流材料

区域化党建工作交流材料

按照“党委领导、区域统筹、尊重主体、共促和谐”的总体思路，三甲街道不断探索创新管理体制、配套制度、活动载体和服务方式，着力构建街道区域化党建工作新格局。

一、突破界限、整合资源，形成区域化党建工作新合力 一是构建“1＋N”组织设置模式。“1”就是街道党工委，“N”就是区域内的单建和联建基层党组织，隶属于街道党工委管理，形成以街道党工委为核心、区域公共服务机构为依托、党建工作联席会为纽带的基层党建工作模式。同时，按照“网格化管理、组团式服务”的要求，以片组为单位，全街道分为5个大网格，300多个小网格，实行组织设置网格化，实现联系服务群众全覆盖。二是构建村企统筹、行业统筹、产业统筹的党建模式。街道党工委对区域内基层党组织设置、党的活动和党员发展、教育管理工作进行通盘考虑、统筹谋划、成片推进。以喷雾器协会为依托，成立喷雾器行业党总支，打造中国“喷雾器之乡”；在石柱工业园区、卫国村工业园区成立企业联合党支部，实现非公党建全覆盖；围绕企业多、流动人口多的村，建立覆盖广泛、功能互补的共建组织，如三丰村党支部与丰田喷洗机有限公司党支部、卫国村党支部与浙江欧森机械有限党支部签订区域党建联创活动公约，成立党建联创工作领导小组，共同推进区域党建“资源共享、功能互补”的工作局面。三是构建区域化党建工作责任机制。党工委与联创单位党组织签订党建共创工作目标责任书，层层把“软任务”变成“硬指标”。成立党建联席会，每季度召开一次工作例会，充分发挥通报情况、分析问题、研究工作的作用，负责区域社会性、群众性、公益性工作的研究、决策、执行与落实。

二、突出优势、共享资源，开拓区域化党建工作新内容 一是坚持党建共创。加大党建工作指导力度，针对许多非公企业党建工作人才少、党建工作经验少的特点，指派街道机关干部、村党支部书记到企业指导帮助党建工作；坚持流动党员“双重管理、双向服务”工作方法，在人员相对分散、流动性大的工业园区，开展“隐性党员”、“口袋党员”亮身份活动，一大批分散在两新组织中的党员找到了组织。同时，通过开展为民服务主题实践活动，成立爱心基金会等救助组织，组建各种以党员为主体的志愿者服务队伍，搭建党员联系困难群众，发挥党员作用的平台。二是坚持服务共抓。依托区域内单位资源优势，进一步拓展服务领域，通过组织广大党员大力开展普法宣传、环境、治安、职业介绍等便民服务，尽力满足区域内群众多方面、多层次需求。如组织企业单位有一技之长的党员为村里居民提供电器维修、居家养老、环境保护、信息咨询等全方位志愿服务，不仅加快了流动人口的融合，也让村民享受到了党组织社会化服务运作的甜头；如组织区域内党员成立“清洁家园”环境清扫志愿队伍，共同打造美丽家园；如海丰村由企业、村里共同出资，建设天网工程，并成立治安联防队伍，共同维护区域内长治久安。三是坚持文明共建。鼓励区域内党组织相互协作，定期组织开展形式多样的思想教育活动及群众喜闻乐见的文体联谊活动，共同加强对区域内单位干部职工、村民的社会公德教育，倡导文明健康的生活方式。如坚决村利用远教广场，开辟的教学娱乐场地，深受当地及周遍村民的欢迎，很多企业表示丰富的教学内容和形式提高了员工的素质，精彩的业余生活满足了员工的需求，和谐的环境留住了员工的心，对于村里实施的饮用水工程、老年活动场地建设、村级道路硬化、造桥等事情，积极出资出力，促进了经济发展，和谐了村企关系。如海明村投资200多万，建立起区域内首个农村文化公园，极大的丰富了周边村民及企业职工的业余文化生活，获得了省级文明村、全国基层文化参观点等荣誉称号。

三、突破故态、创新结合，构建区域化党建工作新平台 一是搭建党建工作沟通协调平台。以党建工作联席会为纽带，搭建街道区域内党建工作沟通协调平台，定期邀请区域内单位党组织召开共建会议，共同研究解决区域党建工作中出现的新情况、新问题，形成以街道党工委为核心的共建共议具体操作机制。二是搭建参与社会管理服务平台。深入开展“党员服务180”活动，建立健全机关党员服务联系点制度、健全企业责任区包干制度、流动人口聚居地流动党员包干制度及新社会组织党员行业服务站制度等，形成了企企、村企及单位共建联建、相互融合的新格局。同时，开展以“联户服务、联事定职、联岗定责”为主要内容的“三联制”活动，充分发挥农村无职党员的模范带头作用。联户服务就是农村无职党员根据自己的年龄、居住地、行业等情况，通过自行选择或由支部直接指定的方式，重点联系生活困难户、个体经营户、种养殖户、帮教户、活动户，每季度主动走访联系户不少于1次；联事定职就是农村无职党员主动联系本村具体工作或日常工作，村党组织对工作和事件作出职责划分，无职党员按照要求和目标开展工作。联岗定责就是结合党员个人特点，发挥党员的优势与特长，对每一位农村党员进行设岗定责，如清洁家园示范岗、社会稳定维护岗、村级财务监督岗、便民服务岗等岗位。三是搭建党员学习教育平台。搭建“学习园地”平台。依托各村建起的农家书屋及企业图书室等，以共学共建、开放阅读的原则，由区域内党组织组织党员阅读或借阅图书，充分发挥学习阵地在拓宽党员知识面，提升个人素质方面的重要作用。搭建“自助培训”平台。依托远程教育网络，常抓区域内党员干部、入党积极分子、共青团员、后备干部及致富能人、妇女骨干等的学习教育，有效提高了党员的整体素质。如海丰村针对农业大户、家庭企业多的特点，专门挑选课程，定期开展种植、养殖、焊接、机床等适用技能培训教育，特别是针对企业外来员工进行职业技能培训。搭建“流动课堂”平台。依托“党员大轮训”模式，针对不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，街道党工委在全街道党员干部中全面开展党员大轮训活动，切实解决了农村党员集中难、老弱党员到会难、教育培训覆盖难的问题，采取送教上门的“流动党课”教育模式，邀请区委党校老师、相关专家、技术人员深入各村开展“菜单式、轮训式、积分式”培训，实现了“每个党员每年听一堂党课”的全覆盖目标。