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蚌埠市农村改水改厕工作第一期

蚌埠市农村改水改厕工作第一期



第一篇:蚌埠市农村改水改厕工作第一期

蚌埠市农村改水改厕工作

第 一 期

蚌埠市农村改水改厕工作领导小组办公室 2008年8月10市委常委、市政府副市长、宣传部长江娅

在全市农村改水改厕工作领导小组成员会议上的讲话

(根据录音整理,有删节)

今天我们在这里召开全市农村改水改厕领导小组成员会议。总结前一阶段全市农村改厕工作,部署下一阶段工作任务,很及时、很有必要。刚才怀远和五河两县作了很好的经验交流,团市委张晓静书记对前一阶段全市农村改厕工作进行了总结,对下一步的工作提出了明确的安排意见,我完全同意,希望大家结合自己的实际,认真抓好贯彻落实。

下面,我就全市农村改厕工作谈几点意见:

一、进一步深刻认识农村改厕工作的重大意义

农村改厕关系到农村环境和农村卫生条件的改善,关系到广大农民群众身体健康和生活质量的提高,一定要坚定不移地推进改厕工作。近年来,全市各级党委、政府始终把农村改厕工作摆上重要议事日程,理清工作思路,强化工作措施,社会各界和广大农民群众大力支持、积极参与,全市农村改厕工作取得了积极进展,促进了农民群众生活观念的转变,提高了农民卫生健康水平,推动了农村精神文明创建和经济社会协调发展。但与此同时,我们也要清醒地看到,目前农村落后的环境卫生面貌改变不大,是农村全面实现小康目标的薄弱环节,这既有受经济状况、自然条件、居住环境等客观因素的影响,更有一些单位和部门认识不到位、措施不得力、工作不积极等主观方面的原因,致使改厕工作难以推进。改厕工作不是单纯的宣传发动,一定要有实实在在的措施做支撑,要通过真抓实干来解决问题,从群众利益无小事的角度来加强领导,强化措施,扎扎实实把工作做好。

二、结合“手足口病”再敲改厕警钟,切实把农村改厕的各项工作任务落到实处

今年3月份以来,我省发生了较大规模的手足口病疫情,特别是阜阳、亳州疫情引起了党中央、国务院的高度重视,也引起了全世界的关注。蚌埠市手足口病防治工作在上上下下、方方面面共同努力取得了阶段性的成果。我市的发病率在全省最低,特别是全省唯一一个没有依靠外援完全靠自身的力量,实现了没有大规模疫情暴发和患者“零死亡”这两个目标的城市。因此,蚌埠市的防控工作得到省防指的高度评价和认可。但是,我们在手足口病防治工作取得阶段性胜利的同时,也需要反思。全省的前四位发病率乃至前六位的发病率全部集中在皖北,很大程度上是由于皖北农村的卫生基础条件较差、农民卫生条件、意识比较淡薄造成的,我市是属于卫生部专家们确认的相对易发地区,从这次手足口病的感染情况包括感染的总量和感染的分布来看,验证了专家的判断。因此要预防这类传染病,很重要的方面就是切断传染病源,而改水改厕是切断传染病源非常有效的手段。手足口病疫情的发生,引起了党中央和国务院对农村卫生环境问题的高度重视,社会各界也给予广泛关注。今年5月份全国召开爱卫会全委会,7月24又召开了农村环境保护电视电话会议,在这两个会上李克强副总理多次强调了农村改水改厕,对于农村卫生环境改善和保障人民生命健康安全的重要性和紧迫性。上周省里又专门召开了全省爱国卫生会议,谢广祥副省长在会议上一再强调农村的卫生状况,强调农村改水改厕工作。因此,今天会议的召开是非常及时的,也是非常必要的,希望各县区、各部门结合中央和省里有关会议要求和今天会议工作的安排部署,并结合县区工作实际,切切实实的把农村改厕的各项工作落到实处。

第一,充分宣传发动群众。农村改厕涉及千家万户,人民群众是改厕的主体,要总结过去的成功经验和做法,大力宣传群众、组织群众和发动群众,充分调动广大农民群众改水改厕的积极性,引导他们自觉投资、投劳,主动参与改水改厕,把改水改厕工作变成广大农民的自觉行动。要充分发挥农村基层干部、党团员和外出务工青年的骨干作用,通过他们,影响和带动周围群众积极地、主动地、自觉地参与改厕工作,而不能采取强迫命令的办法。

第二,坚持因地制宜和示范带动。这么多年的改水改厕经验告诉我们示范带动的重要作用。近年来,我市抓了一批改厕示范点,对于转变群众观念、推动面上工作产生了积极影响,但是客观的说也存在着覆盖面不够宽、技术不够规范,特别是重建轻管,建成后不能正常使用,不能充分发挥应有的示范作用等问题。因此,在今后的工作中希望各县区,各有关单位要高度重视,认真解决这些问题。要因地制宜、实事求是,认真选好示范点;要着眼长远抓落实,结合建好、管好、用好、推广好;要结合改水改厕实际发展,长远发展来做工作,只有这样才能扩大面上的工作。在抓示范点的同时,努力扩大面上的工作,让更多的群众受益,让我们在一年一年示范带动情况下,推动改水改厕工作整体向前发展。

第三,加强改厕技术指导。农村改厕是一项技术性强、专业性要求较高的系统工程,必须科学指导,精心实施,才能收到好的效果。改水改厕工作好坏衡量标准,不仅要看数量,关键是要质量。我们强调加大改水改厕工作的力度,加快改水改厕工作的进度,必须是在讲求质量的基础上加快进度。要切实做到技术培训到位、施工指导到位、质量监督到位,工作要细致,不能简单化。要确保建好一个、管好一个、用好一个,要把对农民群众的卫生习惯的养成教育贯穿于农村改厕的始终,只有这样才能确保改水改厕工作取得实效。

三、加强组织领导,扎实有效地推进农村改厕工作

一是要加强领导,形成合力。农村改水改厕涉及诸多部门,是一项社会系统工程,必须加强领导,密切配合,形成合力。各级党委、政府要将农村改厕工作纳入当地经济社会发展的整体规划,列入农村经济和社会发展的重要内容,统筹考虑,一起布臵。要把对农村改水改厕工作的重视体现在精力、财力、物力和政策的支持上,体现在帮助解决工作推进过程中遇到的实际困难和问题上。要继续坚持和完善党政领导牵头抓,各级职能部门具体抓,有关成员单位配合抓的工作机制。县区、乡镇的党政领导要做到亲自过问,分管的负责同志要切实负起责任,各职能部门要切实把工作落到实处,做好组织实施工作,特别是领导小组的成员单位,要根据自己的职责,积极参与和支持农村改水改厕工作,加强协作,合力推进,形成齐抓共管的工作格局。在前一阶段手足口病防治工作中,王三运省长说改水改厕是各级政府义不容辞的责任,我们省由于方方面面的情况,这项工作一直由团组织负责,但实事求是的说,团组织在改水改厕工作中做出了大量卓有成效的工作。因此,在现行的工作体制下,特别是相关部门要加强协作,形成合力,真正形成齐抓共管。

二是要加大资金、政策扶持力度。各级党委、政府要加大工作力度,首先就要加大对改厕工作的投入,给予资金扶持和引导。2007年,经市委、市政府同意,市农村改水改厕工作领导小组建立了市领导小组成员单位帮扶示范村制度,这项制度体现了城乡互动的工作原则,制度要求各成员单位每年向对口帮扶村支持100套改厕器材或相应资金,刚才方岩秘书长宣读了《改水改厕成员单位2007年对口帮扶资金落实情况的通报》,请还未完成的成员单位务必要在8月底前落实完成资金对口帮扶任务。刚才我看了一下通报,资金没有落实的单位,在这么多年对我们改水改厕工作给予了很大的支持,请认真查找资金没有落实到位的原因。

三是要加强检查,狠抓落实。要继续坚持一级抓一级,一级对一级负责的原则,加强监督检查和考核验收。要建立考核评议制度和奖惩制度,形成有效的激励机制,对进展快、效果好、成绩突出的予以表彰奖励,对进展缓慢、效果差的,特别是对那些领导认识不到位、工作开展不理想的,不仅要批评,而且要采取过硬措施,促其改进。市改厕领导小组成员单位要把改厕工作列入本单位工作目标责任制范围进行考核。各级分管领导和改厕领导小组办公室要进一步完善督查机制,定期深入基层、深入一线、进村入户,调查研究,做好思想发动、人员组织、技术指导、施工管理等各项工作。目前,我们三个县各确定了两个示范村,作为市级改厕示范点,全市还有三个省级帮扶示范村,下一步四个区也还要各确定一个示范村。今年年底我们要在这其中抽查一些改厕面上的工作,从而保证我们改厕任务的顺利完成。

同志们,农村改水改厕的任务十分艰巨。市委、市政府对此高度重视,决心很大。希望全市农村各级党委政府要加强领导,各级各部门要共同努力,为推进我市社会主义新农村建设作出新的更大的贡献。谢谢大家!

第二篇:蚌埠市农村改水改厕工作

蚌埠市农村改水改厕工作

简报

第 二 期

蚌埠市农村改水改厕工作领导小组办公室2008年9月1日

蚌埠市整体推进农村改水改厕工作

蚌埠团市委组织召开全市农村改水改厕工作会议蚌埠团市委日前组织召开2008年蚌埠市农村改水改厕工作会议。会上团市委书记、市农村改水改厕领导小组副组长张晓静同志总结了2007年全市农村改厕情况,部署下一阶段改厕任务。会议期间,对领导小组成员进行调整,并对蚌埠市农村改水改厕工作领导小组各成员单位2007年帮扶任务落实情况进行通报。怀远县、五河县等两个改厕先进县分别做了经验交流发言。

最后,市委常委、市政府副市长、市委宣传部部长、市农村改水改厕领导小组组长江娅同志作重要讲话,她强调了全市农村改水改厕工作的重要性和紧迫性并明确要求。全市各级党委政府要高度重视加强领导,相关部门要把各项职责落实到位,共同做好我市改厕工作,为推进我市社会主义新农村建设作出新的更大贡献

怀远县农村沼气改厕工作有新突破今年上半年以来,怀远县农村沼气改厕工作取得新突破。团县委利用志愿者活动日、世界环境日等契机,加大沼气改厕宣传力度,以建设“生态家园”为目标,积极引导农民把发展沼气与家庭院舍美化、绿化、净化相结合,计划在兰桥乡刘集村农户及全乡养殖大户中首批建设农村沼气池150口,县农委每口补贴1300元,农户自筹1000元。标准化沼气池将与猪栏、厕所、厨房配套建设,使粪便、稻草、生活垃圾等得到有效利用,该项目启动后立即得到农户的积极响应,目前各项前期工作已经逐步展开。

五河县积极推进农村改厕工作近日,五河团县委认真贯彻全市农村改厕工作会议精神,积极推进全县农村改厕工作。一是加大力度筹措改厕资金。积极争取县财政和县改厕领导小组成员单位资金支持,共筹措改厕资金10万元。二是进一步明确改厕目标。要求全县15个乡镇年底前结合社会主义新农村建设至少新建一个改厕示范村,示范村的改厕户不少于20户。团县委将把改厕任务完成情况列入年终对各乡镇团委目标考核内容。三是严把改厕质量关。要求新建

厕所为三格式无害化卫生厕所。在改厕施工的过程中,团县委派人进行技术指导,建成后的厕所由团县委组织专人进行验收。四是严格改厕资金管理。对改厕资金进行封闭式管理,示范村的改厕资金由团县委进行数量清点后,直接发放到改厕户手中,确保改厕资金落到实处。

固镇团县委利用项目资金助推改厕工作固镇县连城镇积极争取省发改委改厕项目资金在该镇市新农村示范村解河村建设三格式卫生厕所95座,部分卫生厕所已投入使用。

近年来连城镇解河村新农村发展迅速,在村庄搬迁、新农村建设质量和进度方面走在了全县乃至全市的前列。但是全村卫生厕所却没有一所。村民如厕难是困扰该村新农村发展的一大难题。针对这一实际情况,固镇团县委积极争取上级水毁厕所建设项目资金35万元,投入到该镇的改厕工作中。目前已经开工建设95座,主体基本完工85座,2座已经可以正常使用,8座正在建设。

改厕工程的顺利完工对于提高农民群众的卫生意识,改善环境,提高生活质量,移风易俗,提高社会文明程度具有实实在在的意义。这一惠民工程受到了广大村民的热切欢迎。同时也推动了解河新农村建设的快速发展。

淮上区农村改厕工作扎实有效推进2008年,淮上区团委改水改厕工作取得新的进展。

一是制定规划,强化领导。年初区改水改厕工作领导小组将各乡镇工作任务进一步细化、量化,把工作目标分解到

村、责任到人、落实到基层。在确定了吴小街镇九台村为全省改厕示范村的基础上,各乡镇也相应调整了领导机构,并制定了具体实施办法,有力地保障了改水改厕工作的实施。

二是深入发动,广泛宣传。领导小组多次组织人员深入各改厕村进行考察调研,并召开了党、团员及村民代表联系会议。针对群众的思想状况,通过召开动员会、开办讲座,发放农村改厕实用技术手册、宣传画、宣传光盘等形式,使广大农户进一步认识到了改水改厕的必要性,出现了群众自愿改厕的良好局面。工作中注意突出重点,动员基层党团员干部、青年星火带头人、乡镇企业青年职工、青年教师积极参与改厕“五带头”活动。同时,加大资金帮扶力度,团区委共争取5万元改厕专项资金。按照“重点扶持”的原则,及时分配到示范村,并与各乡镇签定责任书。

三是突出重点,狠抓落实。目前全区改厕工作正按照“典型示范,以点代面”的方针在省级示范村全面铺开,坚持因地制宜、经济实用的原则,根据不同的居住环境和经济条件,在全区推介了三格式厕所、沼气式厕所。对建成厕所正确使用方法的宣传和指导,保证建好一个用好一个。同时,抓好改厕施工技术培训,举办培训班培训技术人员50人。

第三篇:改水改厕

高政发(2011)号

高庄镇人民政府

关于做好改水改厕工作的通知

各村委会、企事业单位:

根据县委、县政府及双创办关于创建模范卫生县城的要求,我镇积极响应号召,采取措施,加强对机关、街道、辖区企事业单位及各村改水改厕工作。

1、提高认识。改水、改厕工作是新农村建设村庄整治的首要任务,是积极引导广大农民走出传统的生活方式,让现代文明的阳光真正普照农村的基础性工作。各村委会、企事业单位要深刻认识这项工作的重要性,思想上要高度重视,力度上要进一步加大,措施上不断加强,全面完成工作任务,不留死角。

2、加强指导。为切实搞好“改水、改厕”工作,各村委会、企事业单位要尊重群众的首创精神,因地制宜,分类指导,鼓励各地创造性地开展工作,形成各具特色的发展模式。

3、严格措施。镇政府将对2011年各建设点“改水、改厕”情况进行逐一入户督查,积极支持农村改水改厕和沼气建设新技术、新工艺的研究与推广。

特此通知!

高庄镇人民政府 二○一一年三月二十日

高庄镇2011农村改水改厕工作总结

2011年,高庄镇积极贯彻落实全县农村改水改厕工作要求,在镇农村改水改厕工作领导小组的领导下,镇党委政府坚持“全面规划,分步实施,抓点带面,整体推进”的工作思路,改水改厕工作取得新的进展。

1、制定规划,强化领导。根据县农村改水改厕工作整体部署,年初镇改水改厕工作领导小组办公室及时下发全镇工作目标责任书,把工作目标分解到村、责任到人、落实到基层,按照《高庄镇农村改水改厕工作实施意见》,确定了在以焦家村改水改厕示范村的基础上,发展带动其他各村改水改厕工作方案。有力地保障了改水改厕工作的实施。

2、深入发动,广泛宣传。一是针对群众的思想状况,通过召开动员会、开办讲座,发放农村改厕实用技术手册、宣传画、宣传光盘等形式,开展“喝卫生水、上卫生厕所、住卫生环境”的宣传活动,帮助他们树立卫生意识,积极参与改厕。二是突出重点,抓好改厕示范户和示范村的建设。动员农村干部、党员、乡镇企业青年职工、青年教师积极参与改水改厕活动。通过走访农户,散发宣传资料,办板报等多种宣传形式,使广大农户进一步认识到了改水改厕的重要性、紧迫性,出现了群众自愿改厕的良好局面。

3、突出重点,狠抓落实。目前全镇改水改厕工作正按照“示范带动、典型引路”的方针在全镇全面铺开,坚持因地制宜、经济实用的原则,根据不同的居住环境和经济条件,积极推进农村改水改厕活动,推广沼气等清洁能源。

今年改水改厕工作取得了良好的成绩,下一步我们将继续改进工作方法,加大工作力度,坚持不懈,努力推进我镇改水改厕工作再上新台阶。

高庄镇人民政府

二○一一年七月十五日

第四篇:农村改厕

岢岚县水峪贯乡改厕项目

(地下)施工方案

为保证岢岚县农村改厕项目的顺利实施,保质保量按期完工,特制定如下施工方案:

一、项目综合说明

根据2014年山西省财政厅、山西省卫生厅、山西省爱国卫生运动委员会晋财社[2014]230号文件关于下达2014年农村改水改厕专项资金的通知,岢岚县改厕任务2100 套,水峪贯乡改厕65套,总投资约7.8万元(不包括政府统一采购的主材料漏斗式双瓮、便器、过粪管)。

二、材料购置

改厕工程主材料漏斗式双瓮、便器、过粪管由政府统一采购,辅料均从当地解决。

三、建设内容及投资预算

工程施工地点为:今年我乡计划完成65套旱厕改造任务,分别为大化村 套、乡政府 套、学校 套、卫生院 套。

单套厕所预算1686元,预算总投资约为11万元。

四、报价

岢岚创逸达市政工程有限责任公司报价单套厕所1168元,岢岚大安水暖部单套厕所报价1356.62元

五、建设工期

该项目预期从8月28日开工,到10月28日完工,施工期2个月。

六、施工单位选择(投标方:岢岚创逸达市政工程有限责任公司、岢岚大安水暖部)

投标方和招标方就标的进行讨论和协调,创逸达市政工程有限责任公司因投标报价低、投标资料齐全(包括业绩、质量承诺、质量技术指标参数)最终被确定为中标者。

七、组织管理

为确保工程顺利实施,2015年7月已制定旱厕改造工作方案,并成立农村改厕项目工作领导小组。

八、施工设计

按照项目设计进行施工,施工图根据双瓮漏斗式厕所

(二)。

九、施工技术说明

(一)双瓮漏斗式厕所的结构和原理双瓮漏斗式厕所是一种将粪液收集和无害化处理结合在

岢岚县旱厕改造项目

施 工 方 案

岢岚县大涧乡人民政府

二0一五年七月

岢岚县水峪贯乡旱厕改造实施方案

旱厕改造是创建国家卫生城市的一项重要内容,是创卫工作必须严格落实的硬性指标。经统计,目前我乡大多是旱厕,这些旱厕设施简陋、卫生标准低、环境条件差、蚊蝇滋生,不仅严重影响村容环境,也极大地影响了群众的身心健康。为提高人民群众生活质量,确保创建国家卫生城市工作顺利推进,决定对我乡旱厕进行改造,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观。紧紧围绕县委县政府提出的打造“天蓝、水清、路畅、人和、城美”的最佳人民环境总体目标。按照“三城联创”的部署要求,努力改善农村生活环境、提升农民群众生活质量,为确保创建国家卫生县奠定坚实的基础。

二、改造范围

1、水峪贯乡政府、学校、卫生院的公共旱厕

2、大化村、水峪贯村、寨上村

三、改造标准

1、公共旱厕:改造后均达到二类以上水冲式厕所建设标准,建设质量达到国家卫生城市标准。

2、村民住户旱厕:村民住户旱厕改造全面全面取缔简易旱厕、露天粪坑、粪池,都要改成双瓮漏斗式厕所。

四、组织领导

为加强对旱厕改造的组织领导,成立旱厕改造工作领导小组,组成成员如下:

组 长: 副组长:

成 员:

领导组下设办公室,主 任: 成 员:

为顺利完成旱厕改造任务,特成立督查组,组 长: 成 员:

五、工作步骤

1、准备部署阶段(年 月 日----日)根据创建全国卫生城市的要求,村里要逐一摸清村民住户旱厕底数。要根据摸底情况制定本村旱厕改造方案,制定相应的鼓励政策和措施。要召开两委干部会、党员会、村民代表会等会议进行层层发动,要广泛发动群众进行旱厕改造。

2、旱厕改造阶段(年 月 日----年 月 日)各村干部要站在“三城联创”和全面建设秀美岢岚的高度,讲政治、讲大局,克服困难,不讲条件,按照县政府要求的标准认真组织实施改造,确保按时完成旱厕拆迁改造

任务。

3、检查验收阶段(****年**月**日------年

日)

对村里的旱厕改造工作按照标准要求进行检查验收。

六、保障措施

1、深入发动,广泛宣传

各村要通过广播、板报、发放宣传资料、刷写固定标语等形式进行深入广泛宣传,调动群众的参与热情,形成良好的改厕氛围。各包片干部、包村干部要和村干部一起,走家串户,进行摸底调查,摸清改厕对象,做好沟通协调工作,以推进农村改厕工作任务的顺利实施。

2、加强领导、目标管理

各村要成立相应的组织机构,并召开会议,专门研究改厕事宜,有专人负责,对照相关标准,制定具体方案。各村一把手为目标管理第一负责人。精心组织,周密部署,确保按时、优质达标完成。

3、深入督查,严格奖惩

各包片领导、包村干部要认真进行指导督促,协助解决有关困难和问题。旱厕改造实行严格的一周一报制度,各包村干部每周五将改厕进度表报给乡旱厕改造办公室

同志。涉及村要将任务细化、量化,层层分解落实具体责任人。乡督查组要严格督查,督查中对任务完成好的给予表扬,对旱厕改造工作不落实、拖延等待、进度缓慢的要进行通报批评。

第五篇:农村改厕

农村改厕

为加快双流县农村改厕工作进程,进一步改善农村环境卫生,保障农村居民身体健康,在中央资金和省、市、县配套资金的资助下,双流县在5个镇26余个村的4000户村民家中实施无害化卫生厕所的建造,使用资金332万元以上,共新(改)建农村无害化卫生厕所4000座,其中三格化粪池2493座(占62.33%)、三联通沼气池694座(占17.35%)、完整下水道式813座(占20.33%)。文章介绍了双流县农村改厕的主要做法,并就存在的问题提出了相关建议。1 基本情况

厕所是人们生活中不可缺少的基本卫生设施,与人们生活和健康息息相关[1]。然而,在我国农村, 由于受千百年来卫生习惯的影响和经济条件的制约, 不少地区目前仍然使用不符合卫生要求的厕所,甚至露天茅坑, 旱厕也屡见不鲜, 造成蝇蛆孽生, 增加疾病传播的风险[2]。双流县位于成都近郊,共有农村人口总户数21.74万户,无害化卫生厕所普及率仅为67.82%。2009年到2010年两年间,在中央资金和省、市、县配套资金共计332万元的资助下,双流县共新(改)建农村无害化卫生厕所4000座,其中三格化粪池2493座(占62.33%)、三联通沼气池694座(占17.35%)、完整下水道式813座(占20.33%)。这两年的改厕工作,积累了一些经验,与大家一起分亨。2 主要做法

2.1成立领导小组,加强领导管理

在县级层面上, 双流县成立以分管副县长为组长,县政府办、卫生局、农发局、财政局、环保局、项目镇负责人等为副组长,卫生局、农发局、财政局、项目镇等分管负责人为成员的双流县中央补助农村改厕项目工作领导小组,领导下设项目办公室和技术指导小组,制定《双流县农村改厕管理实施方案》和《双流县农村改厕技术方案》。各部门积极支持农村改厕工作, 并把此项工作纳入到了生态家园创建、新农村建设、“五十百千环境优美示范工程”的考核体系中。各镇、村也成立了相应的项目工作领导小组,把改厕工作纳入当地党委政府工作目标,层层签订责任书,逐级落实目标任务。2.2 争取配套资金,确保顺利实施

双流县改厕项目采取“政府补助加农户自筹”的筹资模式

中央财政按每座厕所投入400元的标准给予补助用于卫生户厕地下部分的建设,县级配套资金两年间配套157万元,用于卫生户厕的地面建设和开展技术指导、培训、健康教育以及监督检查的相关工作经费。各镇根据自身经济情况,再给予200-300元/座的补贴,农民自筹部分资金,使得农村改厕工作经费得到了较好的保障。此举也减轻了行政村与农户在改厕工作中的经济负担, 打消了由此带来的资金顾虑,调动了改厕工作的极积性。

2.3做好培训工作,统一技术标准

采取集中培训、以会代训、面对面授课、听讲座、看视频、到农户家中现场培训等多种方式,分别从3个层面5类人群进行培训:从县、镇、村三个层面,分别对成员单位工作人员(卫生局、财政局、环保局、农发局等)、县疾病预防控制中心和镇卫生院公共卫生人员、镇村社干部、施工队、农户五类人群采取不同形式、不同重点进行培训。两年共培训23期1418人次

2.4加强指导督检,保证施工质量

通过招投标,由各镇、村组建施工队,由项目办统一培训,镇村统一组织施工,要求各镇修建样板厕所,经验收合格后才能大规模修建;同时不定期地对改厕项目镇、村、施工队、农户进行督导检查。不定期地邀请省市专家对改厕工作进行指导。

2.5开展健康教育,改变传统观念

在健康教育工作中,采取点面结合的方式。在面上,县疾控中心在《新双流》报的疾控之窗提供卫生厕所的相关知识,利用双流电视台图文频道进行改厕知识滚动播出,改厕启动会、省市督查也请新闻媒体以新闻的形式在电视上播出。在点上,以各改厕镇为宣传点,广泛发动群众,采取广播、专栏、展板、宣传资料、手册等形式深入宣传改厕工作目的意义、方法内容和有关政策,从而激发起群众的主体意识。另一方面,充分发挥村组干部的作用,召开了不同层面的群众会,倡导健康文明卫生的生活方式,从而形成了全民动员、全社会参与的浓厚氛围。共举办健康教育讲座20期、发放改厕宣传单、手册、日历达9000余份、宣传展板20个、光碟

15、厕所模型12个。

2.6 完善软件资料,做好后期管理

加强改厕项目的验收评估,建立“建册农户登记表、农民领取款物签名册、验收表”和“户册牌”,做好各类资料信息、简报、音像等资料的收集整理工作,为后期的使用管理提供了基础资料。3 效果

3.1粪便得到了无害化处理,改善了卫生环境

双流县的改厕类型主要是沼气池和三格化粪池,沼气式厕所在厌氧条件下,经微生物发酵降解,改变了病原微生物和寄生虫卵的生存环境所致,而三格化粪池厕所则采用了重力沉淀机械阻塞原理,使粪便在粪池内滞留时间延长(滞留期达3 个月以上),加之正常粪坑中含有大量的氨,其底层为厌氧环境,不利于病原菌及寄生虫卵存活[3]。经双流疾控中心对40户改厕户的出粪口粪液进行粪大肠菌值监测,结果为0.004-1.11g(ml),平均0.082 g(ml),均达到农村户厕卫生标准GB19379-2003的要求,粪便的无害化处理效果令人满意。近两年来,在改厕工作的带动下,村上的卫生死角得到了彻底清理,也带动了改水、改厨、改圈、改院等工作。2009年 对100户改厕户在改厕前后进行的蝇蛆密度监测显示,改厕后蝇蛆密度比改厕前明显下降,厕所、厨房、卧室、庭院的蝇密度分别减少63.96%、77.11%、86.96%和18.84%,蛹和蛆改厕后几乎没有。

3.2 村民形成了好的卫生行为和习惯

在改厕前,村民的卫生意识和行为习惯较差,旱厕、露天坑、棚厕随处可见,村民饭前便后不洗手、常喝生水等现象普遍存在。改厕前农民对改厕与防病、粪便与疾病等相关卫生知识知晓率、饭前便后洗手、不喝生水等卫生行为形成率分别为39%、59%、73%、61%,改厕后达到95%、94%、92%、93%,说明改厕确实能够改善农民的卫生行为和生活习惯,3.3 取得了良好的社会、经济效益 改厕减少了饮用水源免受粪便污染的可能,避免和减少了肠道传染病和寄生虫病造成的直接和间接经济损失。因此改厕工作受深农民的欢迎。

群众对改厕目的的认识,良好卫生习惯的形成,在很大程度上取决于宣传教育工作。只有提高了群众参与的自觉性和改善环境的积极性以及养成良好卫生习惯才能达到更佳的效果和目的。“要改厕就要先改观念”,应将改厕相关卫生知识纳入健康教育常规工作中去,通过各种渠道进行宣传,普及改厕相关知识。另外,农村改厕工作面广量大,涉及多个部门,须要政府统一领导,并把此项工作纳入当地经济和社会发展规划,共同搞好农村改厕工作[4]。建议相关部门可将改厕工作纳入日常工作当中。比如在农村建房的审批当中,将无害化卫生厕所的修建配套纳入建房条件,并制定相关标准,加强工作的技术指导和监督,使该项工作不断巩固和提高。

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