(全年)2010基层组织建设工作总结(定)

第一篇：(全年)2010基层组织建设工作总结(定)

2010年基层组织建设工作总结

中共淮安市楚州区委组织部

今年以来，楚州区基层组织建设工作以“增强基层组织活力、提升城乡党建工作水平”为目标，围绕中心、服务大局，强势推进党建工作科学开展，集中力量打造一支坚强有力、服务全区、跨越发展的基层组织和党员队伍，推进了各项工作全面落实。

一、夯实基层基础，服务科学发展，扎实推进农村党建工作 1.实施分类考核，提升队伍源动力。深化村干部绩效管理，全面推行村级管理滚动考核制度。一是滚动考核增压力。下发了《村级经济发展三年目标滚动考核与奖励办法》，根据2010年—2012年三年发展目标，对照年度考核结果和三年滚动考核结果，对列全区前50名的村，分别给予两委负责人一定的经济奖励，特别优秀的经组织考核可明确副科级经济待遇。二是待遇保障挖潜力。按照中组部和省、市委组织部有关文件精神，对照“一定三有”的要求，对全区在编村干部经济报酬发放情况进行调研摸底、督促落实，在确保村党组织书记经济报酬达到省定标准的基础上，村“三大员”人均报酬增长20%，村干部年均报酬增长10%。三是政治激励添活力。草拟了《从优秀村党组织书记公开选拔乡科级领导干部三年规划》，按照强化招商引资、突出经济发展、更加注重实绩的原则，探索建立优秀村党组织书记晋升乡科级领导干部的长效机制。

2.强化创业引导，提升发展集聚力。按照“政府引导、大户领办、群众参与”的思路，积极引导各类资金参与新农村发展，3.完成换届任务，提升村级战斗力。把公推直选作为扩大党内民主，夯实基层组织，促进农村全面发展，推动楚州进位争先的重要举措。全区共计333个村完成了换届选举工作。一是成立组织，迅速贯彻。及时印发《关于成立区村党组织换届工作领导小组的通知》、《楚州区村党组织换届工作实施方案》等文件，对班子职数、任职条件、结构优化等方面做出了明确要求，特别是年龄结构、学历结构、女性比例和一肩挑比例等确定了量化指标。召开动员会议，要求各乡镇党委必须认真传达市、区两级会议精神，把动员会开到村一级，充分调动党员群众参与热情，保证换届工作顺利开展。二是规范操作，有序推进。印发了《关于严肃村党组织换届选举工作纪律的通知》，坚决防止和纠正换届工作中可能出现的不正之风和违纪违法行为，努力营造风清气正的换届工作环境。编印了《楚州区村党组织换届工作手册》和《楚州区村党组织换届工作业务指南》，工作手册对换届中涉及的通知、请示、批复、议程、汇总表、推荐表、公示表、选票和报告单等，统一规范样式下发给乡村两级参考；业务指南将难点问题集中整理，详细解答和明确，保证换届工作有序开展。三是抓好试点，以点带面。全区26个乡镇均确定1个试点村，并将其中的溪河镇马北村、席桥镇三里村和三堡乡祁庄村作为区级试点村，组织各乡镇党委组织委员现场观摩。在区级试点村选举结束后，派出专题指导组，对其他乡镇试点村进行了现场指导。通过试点，全区乡村两级较好地掌握了具体流程和操作步骤，试点工作为全面换届奠定了较为扎实的基础。四是加强督查，以查促改。

服务中心，省、市委组织部领导对我区统一采购办公桌椅、统一制作玻璃牌匾、合理设臵综合服务大厅和综合利用活动室和文化室等做法高度肯定。

5、排查薄弱环节，提升基层向心力。认真贯彻落实市委、市政府集中开展“三项排查”工作部署，深入排查整治基层基础工作的薄弱环节，为全区稳定和发展大局提供坚强的组织保证。一是全面排查摸底。重点深入排查了城市社区和农村基层党组织建设及发挥作用情况；排查村和社区“两委”换届可能出现的各类矛盾和信访问题；排查村综合服务中心建设中存在的问题；排查各项维稳措施，包括矛盾化解、纠纷调解、预警预报等制度在基层是否得到落实，并要求基层党组织上报《全区基层基础工作薄弱环节集中排查问题汇总表》和成立领导小组文件。二是集中整治化解。对排查出的基础工作的薄弱环节集中整治，突出解决了部分乡镇党委对基层党建和基础工作不重视、农村干部队伍整体素质不高、基层的投入不足等重点问题，全面开展了“平安先锋工程”建设活动，及时整理汇总了《全区基层基础工作薄弱环节集中整治落实情况汇总表》。三是完善长效机制。坚持边排查问题、边整治化解、边总结完善，并在此基础上建立健全各项工作制度，要求各基层党委上报《全区基层基础工作薄弱环节集中排查整治活动长效机制汇总表》和排查整治工作总结，形成排查整治薄弱环节长效机制，增强基层组织向心力。

6、加大组织宣传，提升党建影响力。积极发挥基层党建的示范带动效应，将党建宣传工作作为重点工作来抓。一是完善考核机制。制定并下发《信息和调研宣传工作考核办法》，将党建

非公企业业主、党组织书记、党建指导员，采取了理论授课与组织观摩、专家讲解与座谈互动相结合的方式，重点邀请了市委企业工委、市人民法院以及省中小企业局等省市党建、法律和经济等相关领域的专家学者，举办了非公企业党建实务、企业防范经营风险法律提示、企业高管的八项修炼等3个授课专题，提高了培训层次和培训效果。

2.构建组织筹建平台，推进“双跟进四转换”工作流程。制定下发了《关于在全区新建非公企业实行“双跟进四转换”党组织组建工作流程的意见》，明确“双跟进四转换”工作流程，建立了包括引资人、帮办员、党建指导员和党组织概况等栏目的《新建企业党建工作情况台帐》，明确51个引资人作为党建指导员驻企指导，跟进企业帮办，跟进党组织筹建，有序推动引资人、服务人、党建指导员、党组织书记四种身份转换。今年来，双环齿轮、击利乐机械等26家新建企业，在引资人和党建指导员的推动下先后筹建了党组织。

3.打造组织覆盖平台，推进分片划区设立综合性党组织。制定下发了《全区规模以下非公企业基础信息核查工作的通知》，将工商部门注册登记的4692个非公企业，按照属地管理的原则，通过户户查、企企到的方式，对企业生产经营状况、党组织设臵情况了解核查，为推动规模以下非公企业党组织覆盖奠定了基础。按照苏组通„2009‟81号《关于推动规模以下非公有制企业党组织有效覆盖有效管理的意见》文件要求，及时调整组织设臵，设立综合性党组织155个，按片分区推进规模以下非公企业归口

实社区建设工作基础，对组织、民政、劳动、卫生、文化、公安等13个部门的服务功能进行整合，开展“十进社区”活动，在去年瞻岱社区进行试点的基础上，今年上半年扩大到淮城镇楼东、华亭和板闸等社区，不断提升社区服务居民、党员的服务力。

3.深化大学生志愿者进社区活动。对2009年大学生志愿者进社区活动进行总结评比，15名大学生志愿者被评选为全市“十佳”优秀社区志愿者。今年上半年，协助淮安生物工程高等职业学校重新调整人员，优化队伍，推进与淮城镇15个社区进行对接，积极开展大学生志愿者进社区统筹共建活动，引导大学生志愿者服务队认“岗”定责，发挥“五员”表率作用，有力提升了社区服务水平。

四、落实长效机制，创新工作方式，提高城乡党建整体水平1.健全科学发展长效机制。认真总结学习实践活动经验、巩固学习实践活动成果，力求以学习实践活动的新成效推动经济社会的新发展，形成解决突出问题的长效机制。一是强化理论武装。要求各基层党组织充分利用周五学习日、中心组学习等机会，结合学习贯彻党的十七届四中全会精神，将科学发展观作为重要内容，强化理念提升，不断学习实践。二是落实整改任务。对学习实施活动集中教育阶段中查找出来的623个中长期问题，分类别、分时限进行梳理汇总，逐一落实责任部门、责任人和整改时限，挂牌销号，督促整改，至目前已解决400余件，其余按照整改时限正在有序落实之中。三是健全体制机制。按照效能、合法、管用的思路，全区面上废止滞后科学发展的文件42个，完善有关

第二篇：基层组织建设年自查报告定

顾县镇基层组织建设年自查报告

县委组织部：

为充分掌握我镇基层组织建设现状，进一步加强基层党组织建设，切实贯彻落实好中、省、市、县提出的基层组织建设年的目标，现将我镇基层组织建设年的各项工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

我镇共41支部，1个社区党委，1499党员，其中预备党员41个。今年开展基层组织建设年的党支部共37个（其中4个学校支部在教育局的领导下开展活动），社区党委1个。

二、高度重视，大力宣传

在县召开基层党组织建设年动员会后，我镇党委高度重视该项工作。一是组织领导有力。立即组织镇领导干部学习了会议精神，并成立了以党委书记范秀骑同志任组长，镇长付正雄同志、分管组织的党委副书记吴雪辉同志任副组长，其他班子领导为成员的基层组织建设年领导小组，并下设办公室于组织人事办公室，由组织人事干事负责日常相关工作。二是明确主题和重点，落实经费保障。专门召开党委会研究讨论，形成了基层组织建设年实施方案，确定了“强基固本争一流三化联动促发展”的主题和“活动场所提档升级和支部带头人队伍建设”2个工作重点，提供了经费保障，年底前由镇财政支付1000元/村、1500元/社区党建工作经费。三是大力宣传。镇党委召开基层组织建设动员大会，对基层组织建设年工作作了统一部署。会后各支部通过张贴小标语、办板报、悬挂横幅、创办黑板报等方式进行了宣传。累计张贴小标语700余幅、板报105张、悬挂横幅35条、创办黑板报35期、召开党员群众会35次，确保了每一位党员群众知晓、了解基层组织建设年活动。

三、活动开展情况

（一）现状大调查

我镇成立了4个工作组进行调查，召开座谈会37场次，发放调查问卷1083份，个别走访210人次，听取并收集了离退休干部、老党员、困难党员的意见建议，重点选择了9个党支部进行了案例剖析。找出了我镇活动场所不规范，党组织存在村两委班子年龄老化、素质不高、战斗力不强、党员干部服务差、党员素质偏低；没有带动本村发展的产业，大多村经济发展滞后等问题。根据存在的问题，对37个支部、1个社区党委评定了等级。将各项工作都比较突出的镇机关、付家坳、梁家坳、胡家庙、丰谷寺、桐子树、干坝子、大园岽、社区等9个支部评定为先进党组织；经济基础薄弱、能力较差的刘家庙、姜家庙、羊山观、汪家沟、团坝村、蒙家湾等6个党支部评定为后进党组织。

（二）群众薄弱环节大排查

在开展基层组织现状大调查的同时，同步开展了群众薄弱环节大排查工作，对矛盾纠纷和信访积案、公共安全和社会治安隐患、社情民意和热点难点问题进行了重点排查，共梳理出家庭贫困户多；需要帮助的留守老人、留守儿童多；部分村邻里矛盾纠纷复杂；部分村历史遗留问题、老上访户问题没有解决等4项群众工作薄弱环节。通过汇总分析，落实了相关责任人，提出相应的整改措施，明确了完成时限。

(三）进晋位升级

一是开展活动室提档升级工程。以“五个统一”为抓手（统一规范标识标牌、统一规范上墙制度、统一规范软件资料、统一规范管理制度、统一规范建设党务政务公开栏），提档升级村级活动室。目前已投入3万余元，完成干坝子村、姜家庙村村级党员活动室的 2 提档升级活动，接下来，将对偏旗山村、朝阳村、小门路村各投入5万元进行维修。二是开展支部带头人素质提升工程。先后开展了党建知识专题培训、支部书记述职述廉活动、分类定级后党委书记与后进村支部书记谈心谈话，培养一批后备干部等活动，不断增强了村干部的工作能力。三是选派第一书记开展后进村工作。根据后进村形成原因，有针对性地从机关事业干部中选派了6位综合素质高、责任心强、农村工作经验丰富的优秀干部到村任“第一书记”，签订了任期责任书，要求第一书记每周下村两次，帮助后进村在年底前完成晋位升级。四是实施三化联动促进经济发展工程。根据顾县实际，打造“一区、二街、四基地”，促进三化联动，大力发展经济，建设富裕新顾县。

（四）长效机制

一是开展“一诺二评”活动，我镇开展活动的37个支部、1个党委、370名党员紧贴各自岗位实际和分工，进行了公开承诺，并进行了公示，建立承诺台账，做到了“承诺、审诺、示诺、督诺、评诺”环环相扣，使承诺事项真正落到实处。二是继续深入开展“三亮三比三创三评”活动。以佩戴胸牌的形式亮身份，以摆放办公桌座牌的形式亮承诺，以规范科室牌内容的形式亮职责。把党员形象摆在窗口，接受广大服务对象和人民群众的监督，激发党员创先争优的自觉性和主动性。开展比作风，比技能，比业绩三比活动。通过群众评议、党员互评、领导点评，及时梳理和反馈了群众的意见建议，认真查找了存在的问题和不足，推广好的经验做法，努力争创人民满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。三是制定为民服务长效机制。针对逢场天群众办事集中的实际，实行逢场天中午不休息制度，避免群众长时间等候。针对机关干部下村少的情况，制定了《民情日记制度》，要求驻村干部每周至少下村2次，3 并做好记录，每季度检查民情日记一次。在社区实行“十分钟服务圈”制度，实行网格化管理，全面提高社区服务管理工作水平。四是打造典型。以创先争优活动为契机，结合基层党建年工作实际，我镇继续打造了大园岽村为春风示范村，顾兴社区为创先争优示范基层建设年示范点，同时把工作成绩突出的支部书记干坝子村杨超光书记的先进事迹材料印发给各个支部学习，充分发挥他们的示范作用，促进基层党建工作年活动开展。

（五）帮扶活动

我镇从3月上旬开始，开展了干部进千村、党员联万户活动。共组建了35个工作队，分别帮扶1个基层党组织，帮助其晋位升级；镇机关党员每人联系2户群众，村（社区）在家党员每人联系居住地2户群众，建立联系帮扶台账；镇领导干部分别定点联系1-2个村，并重点联系2个村（社区）党组织（其中打造1个示范村，整顿转化1个后进村），实行抓两头带中间，以点带面推动基层党建工作开展。目前，已完成一次大调查、一次大宣讲、培育一项特色产业等工作，解决一批突出问题、建好一批党建示范点、培树一批先进典型等工作正有条不紊地进行。积极宣传“三联五帮”活动，主动与帮扶单位进行全面协调，为帮扶队提供了姜家庙村、干坝子村、小门路村等村的基本资料，并组织召开了碰头会、调研会、工作研究会、项目确定会、进展汇报会等会议，促使帮扶活动取得了实效。

（六）非公有制企业党建工作

通过“党员找组织、组织找党员”活动，将214名流动党员的住址、工作单位、手机电话等登记造册，建立了各支部流动党员的联络网络，即各支部书记专门负责与流动党员的联系工作，定期进行联系，保证支部与流动党员之间始终保持有效的联系和沟通。及 4 时对镇内非公有制企业进行了排查，将育才小学等民办学校联合支部、桃儿山砖瓦陶瓷厂支部纳入管理，组织8名党员进行了培训，有力地促进非公有制企业党建工作的开展。

（七）远程教育工作

一是加强管理员培训。今年上半年，先后组织了3次远程教育站点管理员培训，并将11名大学生村干部和5名机关干部分派到各村指导远程教育工作，要求指导员对村远程教育操作员进行面对面指导，确保村干部能熟练操作。要求设备出现问题后，及时上报进行维修，确保了远程教育设备的正常使用。二是积极组织学习。各村根据实际，下载有利于本村发展的政策法规、党史党章、农村实用技术等教程，因需施教，每月集中培训学习2次以上，提高了广大村民精神文化素质，拓宽了党员群众的致富门路。三是实施站点升级示范工程。开展了远程教育站点大调查活动，对各站点进行了分类，明确了升级目标及转化措施，形成了“一般站点争创规范化站点，规范站点争创示范站点，示范站点争创品牌站点”的工作格局，同时加强对先进站点的宣传，确保先进站点发挥好典型引路、示范带动的作用。

虽然我镇在“基层组织建设年”活动中取得了一定成效，但离上级党组织的要求还有一定差距。一是党员先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用有待进一步增强；二是党员队伍的纪律性和干部队伍的创新性有待进一步加强。

下一步，我镇将按照“基层组织建设年”活动的要求，扎实做好每阶段的工作，完成规定项目，创新自主项目，争取年终全面实现晋位升级的目标。

第三篇：基层组织建设年名词解释(定)

东区基层组织建设年名词解释

1、“创先争优”活动：即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。

2、三个走在全省前列：是省委刘奇葆书记提出的攀枝花要在“推进新型工业化新型城镇化实现‘两化’互动上、在推进新农村建设实现统筹城乡上、在推进保障性住房建设实现改善民生上走在全省前列”。

3、“三个加快建设”：是市委九届三次全体（扩大）会提出的加快建设中国钒钛之都、加快建设中国阳光花城、加快建设四川南向开放门户的发展战略。

4、“五个全面提升”和“五个走在全市前列”：是东区在基层组织建设年中提出的目标。一是基层党建制度化水平全面提升，确保党建责任制落实走在全市前列；二是先进典型带动能力全面提升，确保党建示范典型建设走在全市前列；三是党员队伍生机活力全面提升，确保党员先进性长效机制建设走在全市前列；四是基层党组织战斗力全面提升，确保党建引领加强和创新社会管理走在全市前列；五是基层基础保障水平全面提升，确保基层党建工作保障走在全市前列。

5、农村“一定三有”：“一定”是定权责立规范；“三有”是指“收入有保障、干好有希望、退后有所养”。

6、社区“四有一化”：“四有”是指有人管事、有钱办事、有处议4-

23、黉门工作法：是指成都市武侯区玉林街道黉门街社区创造的“天天下院落，情况全掌握，出门一把抓，回来再分家”的工作模式。

24、五零工作法：即社情民意“零盲点”、矛盾纠纷“零激化”、社区服务“零距离”、关爱帮扶“零缺失”、共驻共建“零障碍”。

25、三化双强：是指东区在“两新”组织中开展组织设置科学化、阵地建设规范化、活动载体多样化，实现推动发展强、促进和谐强。

26、双强六好：“双强”即发展强、党建强；“六好”是指生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。

27、三分类三升级：是指将一个区域内的基层党组织根据工作开展情况分为先进党组织、一般党组织、后进党组织，根据不同类别制定转化升级措施，分类推动党组织晋位升级，全面提升基层党组织建设水平。

28、丁爱谱工作法：即“三点两线法”。“三点”是指以社区党组织为原点，发挥领导核心作用；以“丁爱谱工作室”为基点，发挥党员示范引领作用；以“两长”联动为落脚点，发挥党员群众主体作用。“两线”一是以区域化党建为主线，建立党员干部直接联系服务群众的工作机制，实现党组织、工作、凝聚力的全覆盖；二是以加强和创新社会管理为实线，建立和完善公共服务体系、居民自治体系、社会稳定防控体系“三大体系”，构建和谐社区。

29、“三级联述联评联考”制度：区委、街道（镇）党（工）委书记、社区（村）党组织书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职，组织基层党组织、党员和群众代表对区、街道（镇）、社区（村）党组织抓党建工作情况进行评议。

30、双创双争：是在党员干部现代远程教育工作中创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵。

31、“百千万”示范站点创建活动：四川省远程办把开展创先争优活动作为推动工作的有效载体，在全省远程教育站点中创建一百个省级示范站点、一千个市级示范站点、一万个县级示范站点。-6-

第四篇：街道2010基层组织建设工作总结

街道2010基层组织建设工作总结

2010年，街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众，以科学发展观为指导，按照街道“抓党建、促管理、强服务、保平安”的工作思路，以双“三实”工作作风全面贯彻落实区委三届七次全委（扩大）会议暨区六届人民政府第三次全体会议精神，团结一致，开拓创新，扎实推进基层党组织建设工作，现总结如下：

一、工作完成情况

（一）基层党组织干部队伍建设情况

1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设，充分发扬民主集中制原则，以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选，14名支委，其中专职支委4名，平均年龄44岁。

2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动，进一步调动了党员参与者与 社区建设的积极性。截止目前，街道所辖10个社区的4658名党员，亮身份的有3911人，达到党员总数的84%，认领社区服务岗位的有1161人，在职党员3207人，参与活动人数2986人，达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式，部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区，目前，共有69个片区活动支部，建立306个。开展了党员和群众“双评”活动，通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。

3.不断壮大义工·志愿者队伍，积极探索服务专业化。2010年，街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名，其中义工1055人，整合社区义工·志愿者队伍69支，设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点，在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上，先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者，并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。2010年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动，16568人受益，开展各类知识技能培训5次。

（二）街道社区基层干部培训情况

街道长期坚持集中学习制度，狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实，制定了干部理论学习计划及运行大表，目前，共组织集中学习23次、7186人，收看远程电教片243场次，11319人，有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训，学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、excel表等相关知识，开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟，轻松学双语”活动，利用每天晨会或者民情分析会时间，由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语，收到了不错的效果。

（三）街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况

街道在高校毕业生的管理和培养方面，始终坚持“三个结合”原则，即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合，分工不分家，鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路，将高校毕业生用到实处，提高街道、社区工作的业务水平，如：北斗新月社区的、乐园社区的 等人已进入社区支部委员会，积极参与社区各项事务的管理； 等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。

（四）党建经费落实保障情况

在党建经费落实保障方面，街道党工委严格按照（克区党组【2010】26号）《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和（克区党组【2010】25号）《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求，落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人，在规定的使用范围和使用原则上，实行专款专用，将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》，明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围，凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内，接受群众的监督。

（五）街道、社区办公服务设施建设情况

1.党员活动服务中心建设情况。2010年，街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》，党员活动中心建筑面积为461平方米，内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室，工作人员已于2010年4月到位，党员活动服务中心开始运转，现活动中心经费已到位，相关的制度也已制订，党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。

2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻，已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。

（六）重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况

2010年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象，街道在芳草家园（西霞）管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面，2010年7月，市、区派驻“四知四清四掌握”第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自2008年，街道与小拐村联点帮建以来，已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作，街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。

（七）在构建区域化党建工作格局方面

街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上，增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委，从而构建街道“大工委”的工作格局，在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面，加强了彼此间的沟通和协调，促进了辖区各项事业的快速发展。

2010年8月，园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，充分发扬民主，通过“两推一选”的办法，选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子，共选举产生了7名党委委员（其中1名书记、2名副书记）。

（八）完善非公有制经济组织方面

根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求，经过前期摸底，目前已组建了克拉玛依市神州中医医院（有限公司）支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。

（九）加强管理和创新管理模式

年初，街道党工委与区委签订目标工作任务责任书，街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书，通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围，街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表，街道还制作督查督办周报，对工作进行督查、督办，确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效；听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风，在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上，结合“与居民交朋友”活动，开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动，关心、解决居民的难事。今年，街道将周一例会改在各社区轮流召开，实行现场办公，加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式，从而实现全面推进各项工作的高效落实。

（十）完善“五百”工作机制

街道通过深入推进“五百”工作机制，架起社区与居民之间的连心桥，加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上，又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”（加强社区党支部、社会事务工作站，明确居委会自治组织定位）的工作要求，充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用，进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》，实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体，创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。

（十一）其它方面

目前，共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书，41人确定为积极分子，发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动，年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底，区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来，街道先是召开了动员大会，成立了创先争优活动领导小组，制订了创先争优活动实施方案，开展了公开承诺工作，目前，23个党组织、315名党员已公开承诺，为群众办实事好事375件，解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题 23个。

二、工作中存在的不足

1.街道党建工作人员虽然配备齐全，但大部分都是新手，且多忙于事务性工作，存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。

2.党建工作形式单一，缺乏灵活性，与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动，在工作方式上，怎么安排怎么做，创新工作不够。

3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化，在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。

4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程，其工程量大，需要很大的物力和人力来保障，因受经济条件和警力不足等条件的制约，一些基本措施及制度的落实不到位。

三、整改措施

1.提高认识，形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外，要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性，逐步形成党建工作的合力。

2.加强培训，提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训，内容上要体现针对性，贴近社区工作实际；方式上要体现灵活性，把集中培训和自学有机结合起来。

3、加强监督，强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度，进一步转变工作作风，牢固树立责任意识和服务意识。

四、2011年工作思路

在对上述问题认真分析研究的基础上，我们确定2011年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。

1.完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心“七个一”的阵地建设，形成党建综合平台“三主”功能，使其真正成为党员教育培训的主阵地，党组织联系群众的主渠道，展示党组织和党员先进性的重要窗口。

2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议，广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议，形成社会协同和共治机制，确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上，在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。

3.继续深化社区“红细胞”工程，增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建，实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展，通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式，发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用，扩大党组织和党员在社区中的影响力。

4.大力开展“创先争优”活动和交朋友活动。在辖区各级党组织和党员中大力开展“创先争优”活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，并把加强党员作风建设作为当前开展“创先争优”活动的重要抓手。加强党风廉政、纪检监察和纠风工作，深入开展以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的廉政文化教育工作，结合学习型党组织创建活动，继续编印以党纪条规和警示教育为主要内容的《清风手册》。在街道所辖各社区继续深入开展以居民评党员和党员评居民为核心内容的“双评”工作。认真落实“讲实话、办实事、求实效；听实话、察实情、重实效”的“六实”工作作风，深入开展“与居民交朋友”和“与企业交朋友”活动，2010年银河路街道基层组织建设工作在区委组织部的大力支持下，经过街道上下的共同努力，取得了令人满意的成效。在今后的工作中我们将再接再厉，在街道党工委的统一领导下，切实发挥党建工作统领各项工作的核心作用，争取再创新的佳绩，再攀新的高峰。

第五篇：基层组织建设工作总结

2011年张家畔镇基层组织建设

工作总结

按照县委，组织部的统一安排部署，我镇认真组织，加强领导、注重宣传，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕农村发展稳定大局，以深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动为切入点，拓宽领域、强化功能、扩大党的覆盖面，彰显党的先进性。充分发挥基层组织推动发展，服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

一、扎实开展创先争优活动。按照县委的统一部署，镇党委高度重视，成立了活动领导小组，制订了“1+4”的活动实施方案，提炼了“创建基层坚强堡垒，争当丁桥跨越先锋”的全镇活动主题，不同类型党组织确定了不同的活动主题；不断丰富活动载体，策划了系列主题活动，针对不同岗位特点设计了农村“六学习六个一”、机关党支部“七比七看”、非公有制企业“四创一争”、学校“三抓三比一满意”等主题活动，确保各党组织在各阶段行有方向，动有目标；坚持将党支部和党员公开承诺贯穿活动的全过程，做到长期承诺、承诺、即时承诺，全镇党组织公开承诺事项39条，党员结合岗位特点公开承诺事项916条，通过承诺并践诺全镇党组织和党员为群众办实事540余件，以公开“党员写实档案”、召开座谈会等形式积极践诺并开展群众评议，群众满意率达98%以上；坚持统筹推进，将活动与推进当前经济发展、社会事业、文明创建等各项重点工作相结合，与创建学习型党组织活动相结合，与学习实践活动整改落实工作相结合。

二、建成党员服务中心。坚持以服务党员群众为宗旨，以提升服务水平和提高服务质量为抓手，于今年年初成立了领导小组、落实了人员，完善了工作制度；主要为党员组织关系接转、党员维权受理、党员技能培训、困难党员生活帮扶等提供优质服务。建立健全工作台帐，做到党员管理有记录、来电来访有登记、群众建议有反馈、活动开展有记载；整合党建资源，丰富活动载体，增加服务效能。对入党积极分子进行了培训、谈话、宣读入党誓词，通过谈话今年接收预备党员54人，按期转正党员67人，有效提高党员思想素质和理论水平。在非公企业党支部开展“党员示范岗”、“技术大比拼”等活动，鼓励党员带头学知识、学技术、攻难关，为企业发展建功立业；党员干部与困难群众开展了党员结对帮扶志愿行动等等，充分发挥了基层党员的先进模范作用。

三、完成村务公开和民主管理。对“难点村”进行了专项治理工作，一是完善了工作机制。成立了专项治理工作小组，派出驻村指导员，结合实际，制定了工作方案，明确责任、加强领导。结合“阳光村务”工程，实行村级财务统一管理，加大“一诺双评”和“四议两公开”推行力度，充分发挥农村党员议事会议制度，推进村级事务管理的制度化、规范化和程序化。二是建立一支好的班子队伍。减少了村干部队伍职数，调整村党组书记队伍，理顺了干部关系；提高对村两委干部的培训。三是找准一条好的经济发展道路。积极为落户在该村的重点大项目提供优质服务，促进企业尽快投产达效，培植稳固的经济来源。另一方面，积极摸排有价值的招商信息，积极引进项目，壮大村级集体经济。四是积极加快村级组织活动场所建设。四柏树建成占地约600平方米砖混结构的规范化、标准化村级办公楼、现已投入使用。五是实施一套好的惠民工程。通过“一事一议”，大力开展民生工程建设，改善农民的生产生活条件，推进农村基础设施建设。

四、建立完善村级管理制度。镇党委进一步完善了《关于加强村“两委”建设若干规定》的有关内容，建立完善了村干部学习、上下班、请销假、廉洁自律、财务管理、议事、党务公开、村务公开、会议、文件处理、村干部联系党员等十一项制度。同时，加强督查，狠抓落实到位。举办了村干部组织培训班，提升整体素质；认真实施农村党员干部“素质提升工程”，完成了20111名村干部学历教育；推进农村党员干部现代远程教育，并明确了大学生村官为站点负责人，全权负责远程教育工作。确保全镇16个村、5个社区站点全部正常运行，充分利用“电视上网”工程，抓好农村党员的“双技”培训。同时认真落实村干部工资、养老保险以及离任村干部补贴“三位一体”保障机制。

五、认真开展建党90周年纪念活动。以建党九十周年为契机，唱红歌、讲精典，全面提升广大党员和全体村（居）民的精、气、神。

一是开展了一次镇党委书记以《坚持维护党的政治纪律》讲党课活动，在党课上镇长带领机关党员、社区党员、村党员近800多人重温了入党誓词。

二是在县体育场举办了三次大型集会。6月26日，举办了张家畔镇庆“七一”专题文艺晚会；7月7日举办了张家畔镇司法“六个百”进村活动的启动仪式；7月11日举办了“7.11”世界人口日专题活动。每次参加活动的人全部在5000人以上，三项活动紧扣主题，突出歌颂祖国好、社会主义好、共产党好、改革开放好、靖边好。拉近了党群干群关系，增加了党员的党性。各村（居）委支部根据自身条件，采取不同形式，庆祝党的生日。红歌演唱会、广场大秧歌、专题庆祝晚会、延安红色教育、农民运动会、党性剖析会、党员座谈会等内容丰富，形式多样。

三是我镇将文化下乡活动作为一项政治任务来抓，确保文化下乡活动开展得扎实有效。8月15日下午7点在新庄小学体育场举行“文广局送文化下乡文艺演出”活动，镇、村两级干部及部分党员参加观看了文艺演出，活动内容有大秧歌、小品、唱红歌等形式多样内容丰富的文艺节目，在场群众300多人，活动井然有序。8月25日下午6点30分在南关广场举行“文广局送文化下乡文艺演出”活动，镇、村两级干部分党员参加观看了文艺演出，演出内容有大秧歌、唱红歌、相声、小品等节目，形式多样、内容丰富，在场群众有600多人，赢得了群众一片欢呼。

四是开展一次“亮身份、树形象、做表率”活动。全镇广大党员和各党组织从实际出发，立足本职岗位，通过活动的有效开展，真正把党员的先锋模范作用体现到不同行业、不同岗位的各项具体工作中，确保广大党员身份“亮”出来，服务百姓“干”起来，关键时刻“站”出来，先锋形象“树”起来。

六、宣传思想文化“十进村”。面对新形势，新任务，我镇组织党员干部，开展了“富民项目进村，致富信息进村，农业科技进村，专业协会进村，基础设施进村，安居工程进村，传输网络进村，民主法制进村，先进文化进村”为内容的“十进村”活动。活动以来，实现了村村通沼气、通公路、通电视、通网络，有党员活动室、卫生室、农家书屋等。

一是为了把我县城创建成“国家级园林城市，国家级卫生城市、全国文明城市”，我镇下大力气改变了城、村面貌，提高居民素质，促进了我镇政治、经济、快速发展。

二是在庆祝建党90之际，我镇开展了“三信、四讲、五好”活动，“三信教育”信念、信仰、诚信、“四讲” 讲文明、讲道德、讲和谐、讲法纪，“五好”中国共产党好、社会主义好、改革开放好、靖边好、靖边人民好。

七、逐步加大“四议两公开”的结合力度，将议事会变成“上情下达”的重要推手和“下情上传”的重要传手，真正将党的领导与村民自治、党内基层民主与农民主人翁地位融为一体，得到农村党员、干部和群众的的广泛拥护。

八、村“两委”换届工作

按照县委有关文件精神，我镇于2011年12月5日前完成了“16个行政村”村级子部换届工作。换届过程中，采用了“两推一选”的方式，按程序选举产生了新一届村党支部书记、副书记，有11名大学生村官进支委，其中7人任支部副书记，圆满完成了支部换届工作。

九、存在的问题及2012年工作安排

回顾我镇2011年基层组织工作，主要存在以下几个方面的不足：一是制度落实不到位，建立了村级工作制度，但缺乏有效的监督，少数村依然不能按制度办事；二是示范工程推进力度不到位，生态庄园经济建设速度放缓，带动力不够；三是党员服务中心工作刚刚起步，部分党员干部的理论水平、工作能力有待进一步提高。宣传的氛围还不浓，广大党员对服务中心的认识和作用发挥还有待进一步提高。2012年，着重从三个方面加强基层组织工作：一抓制度落实。一是加强督查，建立反馈通报制度，将“两委”工作十一项制度落实到位；二是完善村级重大事项决策监督制度，实行村级重大事项报告制，建立联系村领导参与村重大事项监督制度；三是实施发展党员联名推荐制、预审制、票决制，做到程序规范、报批及时、符合要求，实现发展计划。二抓重点突破。一是扎实开展创先争优活动，将党政策、方针、路线传达到每个党员干部，提升农村党员干部践行科学发展观的本领，通过活动，切实为民办好事办实事；二是推进党员服务中心规范化建设。加强党员培训，拓展服务功能，提升服务质量，进一步密切党群关系。同时注重与基层党组织的沟通，不断拓宽工作思路，创新工作形式，切实为党员群众办实事、解难题、多服务；

三抓工作创新。抓好非公有制企业的党建工作，开展非公企业党建工作现状，建好组织台帐；重点做好非公企业党员发展工作，实现“三零”目标，加大发展力度，实现非公企业党员人数与就业人数同步增长。