2010年全县社会治安及维稳形势分析

第一篇：2010年全县社会治安及维稳形势分析

2010年全县社会治安及维稳形势分析

2010年，全县综治维稳工作坚持“一、三、十”工作思路，严厉打击各类违法犯罪，深入排查化解矛盾纠纷，集中开展治安乱点和信访问题整治，不断加强社会治安防控体系建设，有效地保持了全县社会政治稳定和治安大局总体平稳，确保了经济社会又好又快发展和石羊河流域重点治理的顺利推进。现将全年社会治安及维稳形势分析如下：

一、基本情况

（一）刑事案件发案情况

全年共立刑事案件566起，同比上升48.6%；破案261起，同比上升68.4%；破案绝对数增加106起，破案率为46%，同比上升5个百分点。从案件类型分析，盗窃案件418起，占全案的73.8%，较去年下降6个百分点；伤害案件34起，占全案的6%，较去年上升了1个百分点；抢劫案件4起，占全案的0.7%，较去年下降了5个百分点。从犯罪嫌疑人的职业结构分析，学生80人，较去年上升了13个百分点，农民130人，较去年上升了9个百分点，流窜犯23人，比去年上升了6.5个百分点。从犯罪嫌疑人的年龄结构分析，14-17岁犯罪人数68人，较去年上升了12个百分点。

（二）治安案件发案情况 共立治安案件2343起，同比上升98.6%；查处2184起，同比上升98.5%；查处率93.2%，与去年持平。其中殴打他人606起、盗窃362起、赌博262起，分别占到全案的25%、15%、11%。

（三）矛盾纠纷排查调处情况

全年共排查调处各类矛盾纠纷1141件17180人，调处1121件，调处率97%，同比上升3个百分点。矛盾纠纷发生件数同比上升9.6%。其中土地、水事和赔偿纠纷较为突出，分别占到总数的22%、12%、12%。矛盾纠纷涉及总人数同比上升了79.5%，其中平均单起矛盾纠纷涉及人数由9.2人上升到15.1人，上升了5.9人。

（四）信访问题发生情况

2010年，全县共发生进京访2批3人，批次、人数同比下降75%、86%；赴省访4批274人，同比批次下降20%、人数上升235%；赴市访15批444人，批次、人数同比上升150%、33%；赴县访254批3580人，批次、人数同比上升29%、15%，其中：集体访122批3448人，批次、人数同比上升23%、22%。

二、影响社会稳定的主要问题

总体来看，由于打击处理有效，防范控制严密，今年全县社会治安形势总体好于去年，人民群众安全感明显高于去年。但是维护稳定仍然面临严峻形势，各类不稳定因素还大量存在，主要表现在：

（一）刑事、治安案件发案仍在高位徘徊，低龄化犯罪趋势明显。

县政协于2010年10月开展的社会治安状况调查显示，全县社会治安状况明显好于2009年，人民群众安全感和对社会治安的满意程度明显高于2009年。从发案情况来看，2010年刑事、治安案件同比均有较大幅度的上升。主要原因是公安机关加大了打击违法犯罪力度，做到了如实立案、应立尽立。全年共发566起刑事案件、2343起治安案件，虽然万人发案率同其它县区相比，仍处于较低水平，但也客观真实地反映了社会转型时期，各类案件高发的社会治安状况。同时，从案件数据上分析，在校学生和未成年人违法犯罪同比均有明显上升，说明加强青少年法制教育、预防未成年人违法犯罪工作迫在眉睫，刻不容缓。

（二）各类矛盾纠纷总量仍然很大，土地水事矛盾比较突出。从外部环境分析，当前全国正处于经济快速发展、人民内部矛盾凸显时期，我县生产方式的变革和重点治理的推进也使一些潜在的深层矛盾相对集中地表现出来，导致矛盾纠纷总量居高不下。从统计汇总分析，由于实行了动态考核和工作排序通报制度，各级各部门高度重视矛盾纠纷排查调处工作，排查化解、汇总统计更为规范，上报更为全面。从性质类别分析，土地、水事和损害赔偿纠纷较为突出，约占总量的一半。从矛盾纠纷规模来看，在总量持平的情况下，涉及总人数增加了7000人，平均单起矛盾涉有人数增加了6人。

（三）赴市集体访明显上升，信访压力没有减轻。

2010年全县进京赴省访分别下降了75%、20%，主要原因是落实了县级领导接访和“一档四卡”、信访救助等工作措施，有效化解了一大批信访积案。另外，赴市集体访大幅上升，主要是重复反映企业改制、重点治理水权配置等问题。同时，一些已经做出处理，当事人承诺息诉罢访的信访案件，也有反复，重复访、缠访闹访等问题对维护社会稳定构成一定影响。

三、下一步工作对策

（一）进一步提高预防和打击违法犯罪的能力

要继续坚持“打防结合、预防为主”的方针，确保全县刑事、治安案件逐步下降，确保社会治安持续向好。一是坚持严打方针不动摇。针对盗窃案件高发的实际，有针对性地开展专项斗争，加大对“两抢一盗”、诈骗等侵财性犯罪的打击力度。二是继续加强治安防控体系建设。2010年，全县盗窃、抢劫案件较同比分别下降了6个和5个百分点，充分证明了开展治安防控体系建设、加强治安巡逻、开展联户联防、安装视频监控、技防工程入户的路子是正确的，效果是明显的。下一步，要在城区和各治安卡口继续密集视频监控点位，扩大监控范围，形成对犯罪分子的强大威慑，增强人民群众安全感。在农村，继续推进推牌巡逻和技防入户工程，在养殖小区和日光温室种植区，大力推广安装视频监控报警系统，减少盗窃农资牲畜、破坏农业设施等案件的发生。三是做好预防青少年违法犯罪工作。由综治办、预青办牵头，组织教育局、公安局等多部门力量，对在校学生进行法制宣传教育，提高遵纪守法意识和自我保护能力。建立严格的社会闲散青少年帮教考核管理制度，真正落实乡镇、部门工作责任，确保排查登记详细、行踪动向掌握、帮教措施落实，不发生闲散青少年违法犯罪案件。

（二）下功夫抓好矛盾纠纷排查调处

一是加强基层基础建设。进一步完善县、乡、村、社四级矛盾纠纷排查调处网络，把各方面的力量整合起来，形成排查化解矛盾纠纷的强大合力，努力做到“小事不出村，大事不出乡”。二是加强排查化解机制建设。继续加强矛盾纠纷排查调处旬排查、月报告、季通报制度，适当扩大人民调解个案补贴范围，积极推行三调联动和诉前调解确认制度，努力实现矛盾纠纷早排查、早发现、早化解。三是加大化解力度。对于目前尚未彻底解决的矛盾纠纷和问题，明确“四定三包”责任，因案施策，集中力量攻坚，真心实意解决实际困难，确保当事人心服口服、案结事了。

（三）坚持不懈地抓好信访问题整治

一是坚持信访问题通报排序制度。通过实行严格的加扣分制度，将信访责任落实到各乡镇、各部门（单位）。二是坚持县级领导信访接待日制度和领导包案化解制度。通过责任分解，将调处化解重大信访问题的责任分解到县级领导头上。三是落实信访救助制度。对自愿息诉罢访，生活困难和“于情有理、于法无据”的当事人给予适当救助，促其息诉罢访。同时，做好已息诉罢访信访当事人的回访监控，严防反弹复发。四是集中整治信访秩序。严厉打击缠访、闹访和组织煽动群众越级上访的骨干人员，切实整治信访不正之风。

（四）着手建立社会稳定风险评估机制

认真贯彻落实《甘肃省建立健全社会稳定风险评估机制的意见》精神，制定下发我县意见和实施办法，明确责任主体、评估范围、评估内容和评估程序，建立较为完善的评估体系和责任追究体系，从源头上预防减少重大矛盾纠纷和群体性事件隐患。同时，督促各乡镇、各部门制定应急预案，确保一旦发生群体性事件和规模性暴力犯罪，能够及时有效处置，并将事件造成的损失降到最低程度。

民勤县社会治安综合治理委员会

2011年1月20日

第二篇：第一季度综治维稳工作情况及治安形势分析

第一季度综治维稳工作情况小结及治安形势分析

2010年第一季度，我镇党委政府，认真贯彻落实政法综治工作会议精神，充分发挥各村、社区基层组织和派出所、司法所等综治成员单位及相关职能部门的作用，始终保持严打的高压态势，严厉打击各类犯罪活动，扎实做好维护社会稳定的各项工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，从而较好地保证了我镇社会治安政治稳定和社会治安秩序的平稳。3月底镇召开了综治工作会议，分析了我镇第一季度的社会治安形势。

一、第一季度全镇社会稳定和治安情况

第一季度，全镇信访形势较好，群众集体上访反映的大部分问题基本得到解决，突发事件也得到妥善处理，全镇无去省进京上访。去市上访1起，来镇上访4起，与去年相比有所下降，全镇共排查出重点矛盾纠纷6起，主要是山林权属纠纷和环保，以及交通事故的赔偿问题等，同时处理治安案件2起。

二、影响治安的突出问题：

1、农村的民间纠纷和“三大纠纷”以及群体性矛盾纠纷问题出现增多。由于各种矛盾纠纷问题都是历史遗留下来的，在尚无可靠证据的前提下，无法调解，这些问题严重影响社会稳定。治安隐患严重也直接影响农民群众的正常生产和生活问题。

2、当前还存在着普遍群众参与“六合彩”非法赌博现象，直接成为当前影响社会稳定的一大隐患。

3、群众的防范意识不强，防火、防盗措施不力，盗窃案件仍有发生。

三、下一步工作措施：

目前，全镇的社会治安形势虽较好，但影响社会稳定的因素也仍然存在，针对存在问题，主要做好以下几方面工作：

1、坚持打防结合，预防为主的方针，从实际出发，因地制宜，进行集中整治解决。

2、开展矛盾纠纷排查调处活动，果断处理各种群体性事件和突发事件，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，保持社会稳定。

3、加大宣传力度，提高群众法律意识和自我保护意识。

4、加强领导，落实责任，对重要信访案件和重大矛盾纠纷落实专人负责。

5、抓好平安创建工作。

官塘驿镇综治办

第三篇：维稳形势分析1

XX县XX乡一季度维稳形势分析

一季度以来，我乡信访维稳案件呈总体稳定趋势，据统计1—3月份，辖区共发生治安案件2起，刑事案件未发生件。辖区共排查出因征地拆迁、涉灾问题、环境污染、原村干部退职引发的各类矛盾纠纷共计5件，已调处4件；辖区共接待各种信访案件3件，均按信访程序办理，1—3月份，全乡未发生一起群体性事件和非正常上访事件；防邪维稳也实现了“三零”，确保了我乡在重大节日和重要敏感时段的社会政治稳定。

近期，我乡可能引发的不稳定因素有：

1、因土地纠纷引发的新问题；

2、因修建高速公路遗留问题引起上访事件；

3、退职村干部垫款问题引发的群体性上访；

4、邻里纠纷。

下一步要全面做好稳定工作，全力防范可能发生的影响较大的破坏活动，集中开展矛盾纠纷排查化解活动，深化打击和防范各类违法犯罪行为，坚决控制信访问题，坚决杜绝群体性事件的发生。要正确认识和准确判断当前的稳定形势，统一思想，切实增强做好当前及今后一个阶段稳定和平安工作的责任感、紧迫感；要居安思危，高度重视维稳工作，进一步增强维稳工作合力。

XXX人民政府 二〇一〇年四月十五日

第四篇：维稳形势分析3

XX县XX乡三季度维稳形势分析

三季度以来，我乡信访维稳案件呈总体稳定趋势，据统计7—9月份，辖区共发生治安案件1起，刑事案件1件。辖区共排查出因征地拆迁、涉灾问题、环境污染、原村干部退职引发的各类矛盾纠纷共计3件，已调处3件；辖区共接待各种信访案件2件，均按信访程序办理，7—9月份，全乡未发生一起群体性事件和非正常上访事件；防邪维稳也实现了“三零”，确保了我乡在重大节日和重要敏感时段的社会政治稳定。

近期，我乡可能引发的不稳定因素有：因土地纠纷引发的新问题；因修建高速公路遗留问题引起上访事件；退职村干部垫款问题引发的群体性上访；邻里纠纷。下一步要全面做好稳定工作，全力防范可能发生的影响较大的破坏活动，集中开展矛盾纠纷排查化解活动，深化打击和防范各类违法犯罪行为，坚决控制信访问题，坚决杜绝群体性事件的发生。要正确认识和准确判断当前的稳定形势，统一思想，切实增强做好当前及今后一个阶段稳定和平安工作的责任感、紧迫感；要居安思危，高度重视维稳工作，进一步增强维稳工作合力。

XXX人民政府

二〇一一年十月十八日

第五篇：社会治安维稳形势分析制度

社会管理和综治维稳形势分析制度

一、为准确及时地掌握社会治安动态，预测社会治安发展趋势，分析研判各种不稳定因素，维护社会稳定，根据有关规定，建立社会管理和综治维稳形势分析制度。

二、镇直各单位都要建立社会管理和综治维稳形势分析研判制度，并成立领导小组。

三、社会管理和综治维稳形势分析采取例会方式进行。镇每月进行一次。遇有重要敏感时期、重大活动、或出现带有倾向性的治安热点问题，随机组织专题分析，及时指导部署工作。

四、社会管理和综治维稳形势分析会后，要形成专题报告，向村及有关单位通报研判情况，并报党委、政府和上一级政法委、综治办。对社会治安和社会稳定中存在的问题，提出明确的指导意见和工作要求，明确责任单位抓紧落实。对一些地方一段时间内高发多发的案件，视情况在一定范围公开预警，以提高公众防范意识，减少可能受到的危害。

五、镇维稳综治办公室负责对分析情况进行督促检查，每次会议都要听取上次分析情况的汇报。

六、治安维稳形势分析会议的重点：

1、本地社会治安的总体形势、主要特点及发展趋势；

2、研判期限内本地社会治安方面存在的突出问题及表现形式；辖区内各村、各单位社会治安中存在的主要问题及原因分析；

3、群体性事件的基本情况、发展趋势，以及可能引发群体性事件的不稳定因素；

4、刑事、治安案件高发的区域分布和类型特征。公安机关掌握的重大刑事案件、系列案件、多发性案件发案情况；区域性或阶段性普遍出现的治安问题；案件高发的部位的分布情况，违法犯罪人员的构成及特点；由于公共安全领域的重大事件可能引发的社会治安问题；一些村和单位治安防范中的薄弱环节以及发生这些问题的主要原因，等等。

七、社会治安维稳形势分析的基本原则：

1、宏观把握的原则。

2、突出重点的原则。

3、具体深入的原则。

4、注重实效的原则。

八、镇党委、政府的主要领导要高度重视社会管理和综治维稳形势分析工作，加强组织领导，提高分析研判工作的质量和效果，并适时亲自主持会议，认真研究解决突出问题。

九、镇综治维稳办公室由分管社会治安综合治理工作的副书记负责分析研判工作，综治维稳办公室负责研判会议的召集、研判报告的撰写和报告的督促落实。镇党委指定一名分管这项工作的领导，并指定专人负责情况收集汇总，抓好有关部门整改措施的督查落实。镇直各单位也要确定分管领导和专人负责此项工作。

十、参加社会治安维稳形势分析会议的部门要以认真负责的态度积极参与，从各自的工作范围出发对本地治安形势提出分析研判意见，并为综合分析研判及时提供信息、数据等相关资料，确保这项工作的顺利开展。

十一、社会管理和综治维稳形势分析制度的落实情况，将作为各单位重视政法综治工作的具体表现，作为解决突出社会治安问题的创新举措，作为预防和减少不稳定因素的有效途径，要纳入社会治安综治维稳责任目标体系，作为重要指标进行检查考核。对不按规定及时分析或分析工作质量不高的，将从严扣分。

插甸镇维稳综治委 2014年2月16日