基层党支部创新三会一课的实践

第一篇：基层党支部创新三会一课的实践

基层党支部创新“三会一课”的实践与思考

党支部“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。“三会一课”制度坚持得好与坏，对党的基层组织战斗力、凝聚力具有重要影响。近年来，工务段党总支及各工区党支部认真坚持开展“三会一课”制度，并努力探索，不断创新，使“三会一课”制度发挥了更好的作用。

一、工务段党总支开展“三会一课”的情况

（一）观念上创新，不断增强“三会一课”的前瞻性。

“三会一课”制度是基层支部加强党员教育管理的一项重要工作制度。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，加之集团公司和铁运处改革发展过程中出现新情况和新问题，传统的“三会一课”的形式和内容已远不能适应形势发展的需要，有的党员说：“三会老一套，不读书便读报，说的都是大道理，理论实际不对号”。如何适应新形势，开展好“三会一课”制度，工务段党总支认为必须跳出就党建抓党建的思维模式，紧紧“围绕安全和稳定这个中心工作，服务大局，拓宽领域，强化功能”的思路，创新观念。一是紧跟形势，服务中心。首先以宣传教育党的基本路线、大政方针和集团公司、铁运处的会议文件为重点，组织党员认真学习领会精神实质，提高党员的政策水平和执行的自觉性。其次围绕铁运处党委的发展思路、工作目标，组织党员学习讨论，明确肩上的重担，增强责任意识。通过“三会一课”学习讨论，准确把握工作总体取向，层层落实目标管理责任制，强化管理基础，切实提高执行能力和工作落实力，保证安全生产。二是关注党员诉求，掌握所思所盼，所想所愿，增强党员的关注度。比如，职工福利问题曾是大家关注的热点，我们就组织召开支部会，学习有关政策规定，发动大家开展讨论，统一了认识，消除了误解，增进了团结，进一步调动了大家的工作热情。三是适应新需求。“三会一课”传统的方式已不能满足党员的需要，根据新形势，我们采取了大家讲、轮流讲、知识共享、大讨论等多种方式使“三会一课”形式生动活泼。

（二）内容上创新，增强党员的认同度。

要增强党员对“三会一课”参与的积极性，就必须根据形势的发展和社会的变化，丰富“三会一课”的内容，并不断创新。

一是把“三会一课”内容的着力点放在践行科学发展、建设和谐铁运上。使“三会一课”更加贴近实际。

二是把“三会一课”的着力点放在反映党员思想实际上。党员可以充分利用“三会一课”这个平台，反映自己对单位重要的发展规划、重要的工作部署，对领导班子的意见，对制度执行方面的看法，对福利待遇等方面的意见和建议，充分表达自己的意愿，使“三会一课”更加贴近群众，加强党组织同党员的沟通。对党员群众关心的问题，做好释疑解惑、政策宣传引导工作，对能够办的事尽量办好。把思想

教育与解决实际问题结合起来，进一步密切了党群关系，增强了“三会一课”的效果。

三是把“三会一课”内容的着力点放在不断满足党员日益增长的精神需求上，并同业务工作相融合，大力提高党员综合素质。除了将政治理论学习、法律法规学习、党员民主评议、党员民主生活会等纳入“三会一课”内容外，还将安全生产业务知识、交通安全知识、计生知识、文明礼仪知识、社会调查等内容充实进“三会一课”，全方位提高党员素质。

（三）方法上创新，提高“三会一课”的趣味性。

要使“三会一课”更加活跃和长期坚持，内容丰富是一个方面，同时，需要好的方法和形式作为载体，提高“三会一课”的趣味性，进而增强党员的参与性。

一是注重双向互动。改变过去在“三会一课”中党组织习惯于把自己作为主体，把党员视为客体，把“三会一课”等同于简单的灌输过程的现象，充分尊重党员的主体地位，党员主动参与的积极性，使单向灌输变为双向互动，举办党小组轮流讲学、读书演讲、征文比赛、心得交流等丰富多彩的互助活动，让党员在主动参与平等交流中获得教育。

二是形式多样。在理论学习上，针对工务段各工区党支部分散的实际，以电子网为载体，发挥邮箱的作用，开展网上读书、网上学习；在业务学习中注重与线路实际状况相结合，摸清问题，排查安全隐患；在思想教育中，注重内外结合，务虚与务实相结合，学习与考核相结

合。同时把“三会一课”活动参与情况与创先争优目标考核挂钩，使之落到实处。

(四)制度上创新，增强工作的约束力。

一是强化目标管理，变软任务为硬指标。我们除制定了“三会一课”制度外，还制定了“三会一课”目标考核制，规定了全年党小组生活会必须达到12次、支委会12次、支部大会4次、上党课4次，并纳入目标考核，季度对工区党支部检查，从而把“三会一课”作为硬指标考核。

二是建立监督检查机制，变“务虚”为“务实”。支部建立了党员个人学习档案和学习笔记查阅制度。对支部成员上党课的检查，着重检查有无课后考试，防止党课随意性。

二、存在的问题

近年来，工务段党总支及各工区党支部虽然在开展“三会一课”工作上有所创新，在围绕运输抓党建、抓好党建促运输方面做了大量工作，但由于受传统观念和思路的影响，工作中还存在“三会一课”质量不是很高的问题：一是形式单一，集中开会多、集中学习多；二是内容枯燥，读文件多、念学习材料多、结合党员思想实际对党员教育少；三是民主渠道还需加强，如会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通；四是党员大会功能异化，支部党员大会的主要功能是带领全体党员提高认识，统一思想，讨论并决定支部重大事项，但有时支部党员大会成了工作安排会，任务布置会；五是党小组会落实支部决议、督促党员发挥先锋模范作用上做得不够，对入党积极分子和预备党员的培养教育工作分析研究得少，小组民主生活会质量不高；六是有时党课教育的针对性不强，等等。

三、建议与对策

为了进一步创新开展“三会一课”，提高“三会一课”的质量，充分发挥其教育、管理、提高党员素质的作用，我们认为还应从以下几方面着手。

1、进一步提高认识，落实责任。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，提高对“三会一课”制度重要性的认识，建立健全责任机制，努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。

2、增强素质，严格管理。要按照党章对党员的有关规定和要求，结合单位实际工作和党员个人实际情况，制定出“三会一课”的年度计划和目标计划，明确责任，党小组及党员在一定时期内应当完成的目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。

3、完善机制，加强考核。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，形成科学的考核机制。

4、立足实际，努力创新。坚持理论和实际相结合的原则，加强

对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、活动内容、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。要改变“三会一课”的固有模式，丰富“三会一课”的内容，把“三会一课”与中心工作巧妙结合起来，通过形式多样的活动平台，丰富多彩的活动内容，激励党员、增强团队的凝聚力，调动党员干部职工的工作激情，既推进中心工作任务的完成，又促进“三会一课”质量上台阶的目的。

第二篇：党支部三会一课

三会一课”制度

“三会一课”制度是我党总结自身建设的历史经验建立的有效的组织生活制度,是党的组织生活最基本的制度。为加强党员经常性教育管理，建立健全保持党员先进性长效机制，根据党章和党内有关文件规定，现就“三会一课”制度作出如下具体规定。

一、支部党员大会

1、支部党员大会,是由党支部书记主持,全体党员(包括预备党员)参加,讨论研究支部重要议题的一种组织活动。

2、支部党员大会的内容:

(1)宣传贯彻执行党的路线.方针.政策和上级党组织的决议.指示和工作计划等;

(2)审查和通过支部委员会的工作报告对支部委员会的工作进行审查和监督;

(3)讨论接收新党员和预备党员转正;

(4)评定合格党员,处分犯有错误的党员,处置不合格党员;

(5)选举支委会及出席上级党代会的代表,罢免.撤换不称职的支委和出席上级党代会代表;

(6)讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题。

3、支部党员大会的时间：

支部党员大会一般每季度召开一次。

4、支部党员大会的人数要求：

支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。

二．支委会

1、支委会是支部党员大会选举产生的党的基层领导班子。支委会是党哪生活的重要内容。

2、支委会内容：

(1)贯彻党的路线.方针.政策和上级党组织的指示和决定;

(2)研究党支部工作计划.总结.重要活动的安排部署等;

(3)研究党支部建设包括支部班子自身建设和党员的发展.教育.管理,纪律检查等工作;

(4)研究讨论群众工作,包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作,以及工会.共青团工作中的重要问题。

3、支委会时间。支委会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开，也可召开支委扩大会议，吸收党员和非党领导干部列席，听取意见。

三、党小组会

1、党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员的重要组成部分。

2、党小组会的内容。

(1)组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。学习党的路线、方针、政策和党的基本知识,不断提高党员素质;

(2)听取党员关于思想、工作、学习以及生活等方面的汇报,开展批评与自我批评,帮助党员发扬成绩,纠正错误,更好地发挥先锋模范作用;

(3)根据支部的布置,向党员分配.布置工作;

(4)讨论党支部的决议,研究制定贯彻措施;

(5)讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题;

(6)对党员进行民主评议和鉴定,评选优秀党员。讨论违纪党员的处分和不合格党员的处置；

（7）分析周围群众的思想.工作.生活等方面的情况,密切同群众的联系。

3、党小组会的时间：

党小组会一般每月召开一次。如遇特殊情况，可适当增加次数。党员人数较少的党支部，支部大会和党小组会全年不少于12次。

四、党课

1、党课是党支部以授课形式定期对党员进行党性教育以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。

2、党课内容。党的基本理论.基本知识.中心任务.党风党纪.国内外形势等。

3、党课时间。基层支部自行上党课，每年不少于两次。支部要制定好党课计划，将讲课时间、地点、内容,通知到每位党

员,提高到课率。

4、党课形式。可采取请老师讲课.重点发言.电化教育.社会调查.知识测验等形式,尽可能使党课上得生动活泼,以取得良好成效。党员领导干部要讲课。

五、总体要求

1、准备要充分。在组织“三会一课”之前，要做一定的调查研究工作，分析党员的思想状况，找准问题症结所在，根据上级组织的要求，结合本支部（小组）党员的思想实际，确定会议内容。要事先将会议内容通告给党员或与会委员，以便有针对性地做好准备。组织学习前，可要求党员先行自学，打好基础。

2、内容集中，重点突出。组织生活安排的内容要适当集中，每次活动集中解决一至两个主要问题。组织学习或听党课后，要及时组织党员进行广泛深入的讨论，加深体会，提高认识。

3、突出政治性和思想性。紧紧围绕党的基本路线和中心工作，围绕党的自身建设，围绕如何进一步发挥基层党组织的作用来安排和组织好“三会一课”内容。“三会一课”要突出思想性，着重解决党员思想问题，重点解决党员的理想.信念等问题。

4、坚持党性原则。要坚持党性立场，坚持真理，不回避矛盾，开展积极的思想斗争，运用批评和自我批评的武器，互相帮助，共同提高。在原则问题和大事大非面前，不含糊，不苟同，立场坚定，旗帜鲜明。

5、党员领导干部要带头。党员领导干部应以普通党员身份，按照要求积极参加学习讨论，如实汇报思想情况，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织和党员的教育.管理和监督,为其他党员做出表率。党员领导干部要强化党的组织观念，妥善处理工作与参加组织生活的矛盾，主动与支部联系，积极参加支部的组织生活，因故确实不能参加组织生活的，必须向所在支部履行请假手续，但必须保证全年参加半数以上的党支部会。党员领导干部所在的党支部、党小组负责人要认真履行职责,既要对包括党员领导干部在内的党员参加党的组织生活进行大胆管理,又要从实际出发,采取一些必要措施,提前安排,灵活调整,必要时可利用业余时间,尽量保证本支部党员领导干部尽可能多地参加本支部的组织生活会。

六、组织领导

党支部要根据党章和党内的有关规定，结合自身实际，建立健全“三会一课”制度，对无故不参加组织生活的党员，要进行严肃的批评教育，情况严重的，要依据党章和党内有关规定进行严肃处理，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。

各级党组织要加强对“三会一课”制度落实情况的督促检查。党支部要结合支部工作计划，做好支部“三会一课”计划，认真做好“三会一课”的记录，注意“三会一课”资料的保存和积累。上级党委要对党支部“三会一课”制度的落实情况进行经常的指导和督促检查，对机关.企事业单位党支部.离退休干部党支部等要区别不同情况,分类指导。党委要经常组织“三会一课”

落实情况的检查.抽查或支部之间互查,发现问题及时帮助支部改进。要把党支部“三会一课”制度落实情况作为评选先进党支部的一个重要依据。

第三篇：基层党支部“三会一课”形势分析

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XX基层党支部“三会一课”形势分析

“三会一课”是党组织生活的基本形式，是党的基层组织必须长期坚持的重要制度。为进一步做好基层党员队伍的管理，提升学习教育的质量水平，近期我单位对“三会一课”情况进行了一次深入的分析，现将基本情况汇报如下。

一、党组织和党员队伍基本情况

XX党支部现有党员XX名（其中正式党员XX名），占单位总数的XX%，其中干部党员XX人，普通党员XX人，共有X个党小组，党支部支委X人。

二、主要问题表现形式

（一）支部班子成员年轻了，然而工作能力减弱了。

当前基层干部队伍更趋年轻化，新书记领导老党员的现象比较普遍。基层党支部书记受选拔渠道窄、队伍成份新、工作流动快的影响，导致部分支部书记“党代表”意识淡化，做党务工作的能力相对偏弱。目前，党支部书记多为“半路出家”，有的刚从学校毕业就接手单位全面工作，有的同志刚党员转正就进入支委，党龄不长就当了书记，开展党务工作存在“捉襟见肘”的现象。此外支委成员没有把自己放在支部决策层，讲服从多、提意见少，书记“唱独角戏”的问题不同程度地存在，导致党支部解决自身问题的能力有下降。表现之一，思想平庸。有的对党的工作不够热忱，不注重思想改造；有的对党的历史和传统学习不够、知之不深；有的乐当“自保户”，认为只要干好自己的事，干多干少一样拿工资。表现之二，意识淡化。有的将党的工作业务化，存在以专业素质代替党员标准的现象；有的只讲权利不讲义务，交纳党费不积极、汇报思想不主动；有的抓党的工作有畏难情绪，怕麻烦不愿担任党小组长等党内职务。表现之三，追求“现实”。有的视个人利益高于一切，碰见好处往前钻、遇到困难向后缩；有的对“工资涨不涨”“体制改不改”“待遇变不变”等涉及切身利益的问题关注有加，对眼前工作怎么干、下步工作怎么办考虑不够。

（二）党员队伍规模增大了，然而党员身份“贬值”了。

随着编制的调整和人数的增加，党员数量也大幅上升。以我单位为例，共有人员XXX名，其中党员XXX名，团员XX名，党员数量增加使基层党组织力量不断壮大，也使党员“群众化”、身份认同感降低、荣誉感下降、先锋作用发挥不明显等问题逐步凸显。在无形中削弱了党员的神圣感和崇高感，导致部分党员在不同程度上出现角色意识淡化、工作标准一般化和自身形象群众化的现象。一是思维层次有待提高。有的思想解放不够彻底，不能自觉从不合时宜的观念和做法中“跳”出来；有的面对新形势、新任务、新情况带来的新挑战，感到老办法不灵，新办法不多。二是创新意识亟需强化。有的接受新事物不够积极主动，开展工作缺乏“创”的意识和“闯”的劲头；有的处于“夹生”状态，既缺少党员的经验、又缺少团员的活力。三是业务技能还有差距。有的党务工作者不会利用党组织开展工作；有的机关党员不能独当一面，不懂基层、不会指导基层；有的基层党员业务知识匮乏，“学历”和能力不相匹配。四是议事能力相对较低。有的对党的传统没底数，工作起来没路数，解决问题没招数；有的分析判断和建言献策能力欠缺，没有真知灼见。

（三）组织形式内容丰富了，然而落实质量下降了。

今年以来，我单位对支委进行了培训，对组织生活制度落实进行了详细的规范。各支部按照规定动作，坚持落实七项组织生活制度，严格落实党日内容，基本达到了“组织健全、制度落实、活动经常、效果明显”的标准。但也仍存在一些问题，比如有的把落实组织生活制度当成“软指标”，说起来重要，忙起来不要；有的组织生活流于形式，质量不高、“党”味不浓；有的党员汇报思想高、大、空，讲真话少、讲心里话少、汇报真实思想少。这些问题，在一定程度上直接影响着基层党组织的原则性战斗性。一是自我要求不严。有的组织观念欠缺，入党前拼命干、入党后松一半；有的吃苦意识不强，贪图享受；有的模范作用弱化，平时看不出来，关键时站不出来，危难时豁不出来。二是工作作风不实。有的工作标准不一，对评比性的工作高度重视，对基础性工作关注不多；有的浮在表面，抓工作粗枝大叶，初看马马虎虎，细看漏洞百出。三是精神状态不好。有的缺乏标准意识，不求过得硬，只求过的去；有的“等现成”，自我加压、自我锻炼的意识不够；有的只愿做跑跑颠颠的面上工作，不愿进行深入细致地思考研究。

（四）党员干部管理严实了，然而问题矛盾凸显了。

当前党员队伍中，老干部、老同志逐步增多，支部书记与这些党员干部的年龄、工龄、党龄都存在倒挂现象。在抓党员干部管理上，依靠组织抓管理经验缺乏、办法不多，甚至出现“党管党员行政化”的现象，致使部分党员干部产生了抵触情绪，“说怪话、发牢骚”的现象时有发生。久而久之，组织观念被淡化了，支部的组织领导力也被削弱，直接影响和制约了组织功能作用的发挥。

三、原因分析

对以上存在的问题进行剖析，既有党员自身的原因，也有党组织管理、教育和培训方面的原因，具体存在以下三个方面：

（一）思想认识不到位。

主要是基层党组织对“战斗堡垒作用”认识不清，部署工作、完成任务时偏好于行政方式，没有真正认识到党支部在加强单位全面建设中的核心领导作用。片面地认为，全面建设有上级党委把关，重大问题有领导决策，主要是完成好业务工作，主动作为意识不强。

（二）能力素质有短板。

客观方面，当前基层干部成长周期缩短，许多同志呆上两三年就走上了基层领导岗位，造成正副书记综合素质“先天不足”。再加上担任支委成员时“淬火不够”，导致对党务工作知之不多、了解不深，开展工作的思路不清、程序不明、方法不活，在一定程度上影响了党支部建设。主观方面，主要是学习怕刻苦、思想怕艰苦，只满足于完成了具体工作、保住单位不出问题的安全底线，对单位建设形势深层次思考的少。

（三）基层任务负担重。

“上面千条线，下面一根针”。基层单位在实际工作中，面临的琐事、杂事、计划外的事情较多，对党支部正常的工作有一定的冲击。加之，基层干部统筹协调不够，有时落实的时间被抢占、人员被抽调、内容被挤掉，在落实上打了折扣、搞了变通。

四、下一步改进方向

（一）紧跟形势，强化先进意识教育。

必须把强化先进性意识作为党员队伍建设的基础工程来抓。一是注重坚持党员标准。在教育训练和日常管理中，对党员的标准要更高一些，要求要更严一些，引导其强化“标杆”意识，时时刻刻为群众树样板、做楷模，切实使党员“与众不同”，能够一眼辨得出来。二是注重运用典型带动。紧贴基层工作任务实践，广泛开展举党旗、戴党徽、配发党员证活动，通过设立党员示范岗、建立党员先锋队、划分党员责任区，让群众随处能见到党员身影，随时能听到党员声音，使党徽闪耀在基层建设的各个阵地上。三是注重严格惩戒措施。建立党员队伍能进能出机制，对严重背离党员要求的要采取延长预备期、取消预备党员资格、劝其退党等惩处措施严肃进行处理，使其戒除入了党就等于进了“保险箱”的错误认识，确保党员队伍的纯洁性。

（二）创新思维，提高能力素质培训。

坚持全程性指导帮带，定期检查讲评基层党员队伍建设情况，全面分析建设形势，并对建设中的薄弱环节进行跟踪指导帮带，整改问题、补齐短板。要搞好实践性锻炼，结合XXXX等重大任务活动，有意识给党员交任务、压担子，培养他们的意志力、承受力和团结协作意识，强化吃苦耐劳、顽强拼搏和无私奉献精神。抓好针对性培训，采取集中办班、以会代训、经验交流、观摩示范等形式，拓展培训渠道和方式，分层次、有重点地搞好落实。通过基本培训打牢理论基础、明确职责要求，解决理论政策水平不高的问题；通过专题培训掌握基本技能、熟悉基本程序，解决不懂不会的问题；通过弱项培训完善知识结构、改进工作方法，解决素质不高的问题。

（三）严格标准，确保制度落实规范。

一是强化思想意识。把党的组织生活制度当作教育管理所属党员的有力抓手，深入反复地抓好《党章》《党支部工作条例》等条例法规学习，使党员从思想上认识到落实党日制度与遵守法律法规具有相同的权威性，纠正“参不参加随心、落不落实随便”的错误观念。二是建强书记队伍。注重加强对基层党委支部书记的培训帮带和管理督导，引导他们亲力亲为、带头参与党的组织生活，用自身表率作用带动和影响党员队伍。三是务实工作作风。把软指标变成硬任务，实施量化考评，随机检查，定期通报，增强组织生活的“刚”性；坚持紧贴时代发展，紧贴基层中心工作，紧贴使命任务，力戒形式主义，通过参加组织生活，切实达到触动思想、增强团结、激励斗志、理清思路的目的。

第四篇：党支部“三会一课”制度

党支部“三会一课”制度

“三会一课”(支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课)是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。为健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强党组织的战斗力，根据党章规定，制定党支部“三会一课”制度。

支部党员大会是指由全体党员(包括预备党员)参加、讨论研究支部重要议题的组织活动。支部党员大会每季度召开一次。党支部可根据工作需要提前或适当增加会议，但不得随意减少会议次数。支部党员大会一般由支部书记主持，支部书记缺席由支部副书记或委员主持。

(一)支部党员大会内容

1.结合工作实际，讨论党支部贯彻执行上级党组织决议、指示和工作计划等。

2.审议通过支部委员会的工作报告，对支部委员会进行审查和监督。

3.讨论预备党员的接收和转正。

4.评定党员，评选先进，处分不合格党员。

5.选举支委会和党代会代表，罢免、撤换不称职的支委和党代会代表。

6.讨论上级党组织决定和党支部提交的其他有关问题。

(二)支部党员大会程序

1.主持人宣布开会，向大会报告党员应出席人数和实到人数、缺席人数及其原因，报告时说明正式党员和预备党员人数。正式党员超过应到会党员的半数大会方可召开。大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过方能有效。

2.围绕议题组织党员展开讨论。支部对讨论的问题可提前提出意见和方案，并向大会介绍，引导党员讨论发言。支委会成员要以普通党员身份参加讨论和表决，切忌在支委会上不提意见、不表态，而在党员大会上突然提出。

3.表决通过决议。在充分讨论、发表意见的基础上，按照少数服从多数的原则进行表决。党员严肃、认真、明确地表明自己赞成或反对的态度。

4.总结会议，提出贯彻意见。主持人在会议结束前作简要总结，并对贯彻支部党员大会决议和精神提出要求。

(三)支部党员大会要求

1.做好会前准备。支部党员大会要有明确的会议议题，支委会围绕议题要事先分析研究，形成初步意见，同时将会议的内容、要求、议程、时间等有关事项通知全体党员，让党员明确会议内容有所准备。

2.按规定程序进行。支部党员大会特别是接收预备党员、预备党

员转正和讨论处分党员的大会以及党内选举的大会，要严肃、认真，必须严格按特定程序进行，不得随意改变。

3.坚持民主集中制原则。要注意听取每位党员意见，决不允许个人武断、草率做出决定。表决可采取无记名投票或举手方式进行。上级党组织派来参加大会的同志和预备党员只有发言权、没有表决权。

4.做好会议记录。党支部要指派专人作会议记录，内容：会议时间、地点、主持人、党员出席会议人数和缺席原因、会议议题、党员发言要点、讨论中的不同意见、形成的决议等。会议记录归档保存。

支部委员会是由支部党员大会选举产生的党的基层领导班子。支部委员会一般每月召开一次，如遇上级党组织布置，可适当增加。

(一)支部委员会会议主要内容

1.研究、部署党支部工作计划、总结和重要活动。

2.研究、决定党支部自身建设和党员教育管理工作。

3.关于贯彻上级党组织指示和决定方面的工作。

4.关于发挥党员先锋模范作用，促进各项任务完成等方面的工作。

5.研究党员发展工作和党员奖惩工作。

6.党支部的其他工作。

(二)支部委员会会议要求

1.做好会前准备。提前将会议议题、时间、地点等有关事项通知

到委员，对重大问题，支部书记会前可就研究的问题与各委员交换意见，并广泛听取党内外群众意见。

2.发扬民主。支委们要坚持集体领导的原则，充分发表意见，如遇重大意见分歧，除必须紧急决定外可保留到下次会议继续讨论，下次会议仍无法统一，可提交上级党组织裁决或提交支部党员大会讨论，最后按上级党组织决定或支部党员大会决议执行。讨论重大问题时，到会委员超过应到会委员的半数，表决有效。到会委员无法达到半数时，可召开支部党员大会讨论决定有关重大问题。

3.做好会议记录。讨论问题要抓住中心，开短会，做好记录，记录内容：时间、地点、参加会议人员、缺席情况、议题、发言要点、通过决议等，记录由支部书记保存。

三、党小组会

党小组的划分根据党员数量多少和党员分布情况来决定，党员数在3人以上的应建立党小组。党小组会议一般每月召开一至两次，如遇党支部专门布置，可适当增加。

(一)会议主要内容

1.听取党员思想汇报，开展党内批评与自我批评，有针对性地开展党员思想工作，促进党员更好的发挥先锋模范作用。

2.根据党支部安排向党员布置工作，讨论党支部决议，研究制定

贯彻措施。

3.讨论有关发展党员工作，对党员进行民主评议和鉴定，评选先进，讨论对违纪党员的处分。

4.组织有关学习活动等。

(二)党小组会议要求

1.选好会议内容。党支部应加强对党小组的领导，指导开好党小组会，党支部书记或委员要与党小组长互通情况，商议会议内容。会议内容主题要集中，要围绕党的中心任务，结合党员的实际工作，解决实际问题。

2.做好会议准备。合理安排会议时间，提前通知有关党员，充分发扬民主，集中意见，统一思想，提出具体措施。

3.党小组长做好会议记录和总结，并及时向党支部汇报。

四、党课

党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。党课可由上级党组织负责组织，也可由党支部自行安排。党课每半年一次。

(一)党课主要内容

1.按照党章要求对党员进行共产主义理想、党纲、党史、党的基本理论、基本知识和路线、方针、政策的教育，特别是中国特色社会

主义理论体系、党的历史和优良传统、以及社会主义核心价值观的教育。

2.当前政治、经济形势的教育。

3.党员思想品质、工作作风、党风廉政建设和法律法规等方面的教育。

(二)党支部负责上的党课，要做好以下几项工作：

1.落实党课制度。党支部应按照党课计划，并将党课时间、地点、内容、授课人等情况和要求通知党员。

2.编好党课教材。党课教材要围绕党的中心工作，结合形势和任务的特点，突出发挥党员先锋模范作用。

3.形式要多样化。党课形式应丰富多彩、生动活泼。

(三)对于上级党组织负责上的党课，党支部必须做好配合工作

1.协助上级党组织了解和分析本支部党员现状，找出带有普遍性和倾向性的问题，增强党课的针对性。

2.及时组织党员参加党课教育，提高党员听课率。

3.听取党员对党课内容的反响，向上级党组织反馈。

“三会一课”实行党支部书记负责制，对坚持“三会一课”制度负主要责任。每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组，参加党的组织生活，接受党组织和群众的监督。不允许有任何不

参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。

第五篇：党支部“三会一课”制度

2篇党支部“三会一课”制度

党支部“三会一课”制度

“三会一课”(支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课)是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。为健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强党组织的战斗力，根据党章规定，制定党支部“三会一课”制度。

一、支部党员大会

支部党员大会是指由全体党员(包括预备党员)参加、讨论研究支部重要议题的组织活动。支部党员大会每季度召开一次。党支部可根据工作需要提前或适当增加会议，但不得随意减少会议次数。支部党员大会一般由支部书记主持，支部书记缺席由支部副书记或委员主持。

(一)支部党员大会内容

1.结合工作实际，讨论党支部贯彻执行上级党组织决议、指示和工作计划等。

2.审议通过支部委员会的工作报告，对支部委员会进行审查和监督。

3.讨论预备党员的接收和转正。

4.评定党员，评选先进，处分不合格党员。

5.选举支委会和党代会代表，罢免、撤换不称职的支委和党代会代表。

6.讨论上级党组织决定和党支部提交的其他有关问题。

(二)支部党员大会程序

1.主持人宣布开会，向大会报告党员应出席人数和实到人数、缺席人数及其原因，报告时说明正式党员和预备党员人数。正式党员超过应到会党员的半数大会方可召开。大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过方能有效。

2.围绕议题组织党员展开讨论。支部对讨论的问题可提前提出意见和方案，并向大会介绍，引导党员讨论发言。支委会成员要以普通党员身份参加讨论和表决，切忌在支委会上不提意见、不表态，而在党员大会上突然提出。

3.表决通过决议。在充分讨论、发表意见的基础上，按照少数服从多数的原则进行表决。党员严肃、认真、明确地表明自己赞成或反对的态度。

4.总结会议，提出贯彻意见。主持人在会议结束前作简要总结，并对贯彻支部党员大会决议和精神提出要求。

(三)支部党员大会要求

1.做好会前准备。支部党员大会要有明确的会议议题，支委会围绕议题要事先分析研究，形成初步意见，同时将会议的内容、要求、议程、时间等有关事项通知全体党员，让党员明确会议内容有所准备。

2.按规定程序进行。支部党员大会特别是接收预备党员、预备党员转正和讨论处分党员的大会以及党内选举的大会，要严肃、认真，必须严格按特定程序进行，不得随意改变。

3.坚持民主集中制原则。要注意听取每位党员意见，决不允许个人武断、草率做出决定。表决可采取无记名投票或举手方式进行。上级党组织派来参加大会的同志和预备党员只有发言权、没有表决权。

4.做好会议记录。党支部要指派专人作会议记录，内容：会议时间、地点、主持人、党员出席会议人数和缺席原因、会议议题、党员发言要点、讨论中的不同意见、形成的决议等。会议记录归档保存。

二、支部委员会

支部委员会是由支部党员大会选举产生的党的基层领导班子。支部委员会一般每月召开一次，如遇上级党组织布置，可适当增加。

(一)支部委员会会议主要内容

1.研究、部署党支部工作计划、总结和重要活动。

2.研究、决定党支部自身建设和党员教育管理工作。

3.关于贯彻上级党组织指示和决定方面的工作。

4.关于发挥党员先锋模范作用，促进各项任务完成等方面的工作。

5.研究党员发展工作和党员奖惩工作。

6.党支部的其他工作。

(二)支部委员会会议要求

1.做好会前准备。提前将会议议题、时间、地点等有关事项通知到委员，对重大问题，支部书记会前可就研究的问题与各委员交换意见，并广泛听取党内外群众意见。

2.发扬民主。支委们要坚持集体领导的原则，充分发表意见，如遇重大意见分歧，除必须紧急决定外可保留到下次会议继续讨论，下次会议仍无法统一，可提交上级党组织裁决或提交支部党员大会讨论，最后按上级党组织决定或支部党员大会决议执行。讨论重大问题时，到会委员超过应到会委员的半数，表决有效。到会委员无法达到半数时，可召开支部党员大会讨论决定有关重大问题。

3.做好会议记录。讨论问题要抓住中心，开短会，做好记录，记录内容：时间、地点、参加会议人员、缺席情况、议题、发言要点、通过决议等，记录由支部书记保存。

三、党小组会

党小组的划分根据党员数量多少和党员分布情况来决定，党员数在3人以上的应建立党小组。党小组会议一般每月召开一至两次，如遇党支部专门布置，可适当增加。

(一)会议主要内容

1.听取党员思想汇报，开展党内批评与自我批评，有针对性地开展党员思想工作，促进党员更好的发挥先锋模范作用。

2.根据党支部安排向党员布置工作，讨论党支部决议，研究制定贯彻措施。

3.讨论有关发展党员工作，对党员进行民主评议和鉴定，评选先进，讨论对违纪党员的处分。

4.组织有关学习活动等。

(二)党小组会议要求

1.选好会议内容。党支部应加强对党小组的领导，指导开好党小组会，党支部书记或委员要与党小组长互通情况，商议会议内容。会议内容主题要集中，要围绕党的中心任务，结合党员的实际工作，解决实际问题。

2.做好会议准备。合理安排会议时间，提前通知有关党员，充分发扬民主，集中意见，统一思想，提出具体措施。

3.党小组长做好会议记录和总结，并及时向党支部汇报。

四、党课

党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。党课可由上级党组织负责组织，也可由党支部自行安排。党课每半年一次。

(一)党课主要内容

1.按照党章要求对党员进行共产主义理想、党纲、党史、党的基本理论、基本知识和路线、方针、政策的教育，特别是中国特色社会主义理论体系、党的历史和优良传统、以及社会主义核心价值观的教育。

2.当前政治、经济形势的教育。

3.党员思想品质、工作作风、党风廉政建设和法律法规等方面的教育。

(二)党支部负责上的党课，要做好以下几项工作：

1.落实党课制度。党支部应按照党课计划，并将党课时间、地点、内容、授课人等情况和要求通知党员。

2.编好党课教材。党课教材要围绕党的中心工作，结合形势和任务的特点，突出发挥党员先锋模范作用。

3.形式要多样化。党课形式应丰富多彩、生动活泼。

(三)对于上级党组织负责上的党课，党支部必须做好配合工作

1.协助上级党组织了解和分析本支部党员现状，找出带有普遍性和倾向性的问题，增强党课的针对性。

2.及时组织党员参加党课教育，提高党员听课率。

3.听取党员对党课内容的反响，向上级党组织反馈。

“三会一课”实行党支部书记负责制，对坚持“三会一课”制度负主要责任。每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组，参加党的组织生活，接受党组织和群众的监督。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。

党内组织生活规范“三会一课”制度落实的通知

各党总支，支部：

“三会一课”是党组织生活的基本形式，是党的基层组织必须长期坚持的重要制度。认真坚持“三会一课”制度，对于健全党组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，发挥党支部战斗堡垒作用，具有重要意义。为进一步严肃党内组织生活，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内有关规定，现就规范“三会一课”制度落实有关事项通知如下：

一、党员领导干部要率先垂范。单位党员领导干部无论职务高低，都要率先垂范，自觉服从安排，以普通党员的身份参加所在单位党支部的组织生活。党员领导干部在参加支部“三会一课”时，要积极发言，引导党员畅所欲言，会议结束时要作简要点评。各党支部书记作为落实“三会一课”制度的具体组织者、实施者，要切实履行好党建第一责任人职责，主动召集支部党员干部参加支部各项活动，合理安排活动时间，确保让所有党员都能正常参加支部活动，坚决防止“搞形式、走过场”的做法，保证“三会一课”制度落到实处。

二、严格“三会一课”召开程序。“三会一课”制度由党支部全面负责，按会议形式的不同分别由党支部书记、党小组组长、支委会负责召集。

(一)党员大会。党员大会由支委会召集，每季度召开一次，必要时可随时召开。会前准备工作主要包括：

1.召开支委会，讨论和通过党员大会的议题、日程和时间安排。

2.支部书记或组织委员将拟召开党员大会的时间、地点和议题，于会议召开前三天书面报告上级党(工)委。

3.组织委员在会议前一天将会议时间、地点、议题等内容通知到党员本人(包括组织关系在本支部的流动党员)，并将会议通知结果和预计到会情况报告党支部。

4.支部党员大会由全体党员参加，根据内容需要，可以吸收非党干部或入党积极分子列席参加。

5.党支部将会议所需资料、数据等准备就绪。

(二)支部委员会。支委会由党支部书记召集，每月至少召开一次，必要时可随时召开。会前准备工作主要包括：

1.支部书记收集、整理并确定支委会议题，支部委员也可向支部书记提请召开支委会就某议题进行研究。

2.支部书记或组织委员负责将会议时间和主要议题通知全体委员。

3.支委会由全体支部委员参加，必要时可吸收党小组长或有关党员参加。

(三)党小组会。党小组会由党小组长负责召集，每月至少召开一次。党小组长会前一天将会议召开的时间和主要内容通知本小组每位党员。

(四)党课。党课每季度至少一次，并报上级党委备案。党课计划制定及实施主要由组织委员负责;宣传委员负责联系授课人员，一般由党支部书记和单位党员领导授课，也可邀请上级领导及党员先进典型人物和具备授课能力的支部委员授课，每年至少有1次是单位党员负责人的廉政党课。每次党课要认真做好记录，授课情况报上级党组织，相关资料支部存档备查。一般情况下，党课可以与党员大会一并组织、依次安排，分别记录。

三、健全制度加强管理。

一是党支部必须坚持党员大会每季度至少召开一次，支委会议每月至少召开一次，党小组会议每月召开一次以上，党课每季度召开一次。

二是严格“三会一课”考勤制度，因故不能出席的必须履行请假手续，考勤情况纳入党员积分管理，对无故不参加组织活动的党员，党支部应及时提醒并给予批评教育。因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动确有困难的，党支部可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系。

三是各党支部要建立会议记录制度，使用统一样式的“三会一课”记录本，安排专人(一般为组织委员)认真做好会议记录，要如实记录支部会议内容，资料由支部组织委员负责收集整理，每年年终装订成卷，归入档案，由组织委员负责保管，组织委员如有调整，档案资料在支部书记监督下交接，新、老组织委员和支部书记在档案资料上签名盖章。

四是会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。

五是“三会一课”活动必须单独召开，不能用业务会议或其他工作会议代替。