在2009年度农村工作总结会议上的讲话要点

第一篇：在2009年度农村工作总结会议上的讲话要点

在2009年度农村工作总结会议上的讲话要点

（2010年2月3日）

姜文亮

各位领导、同志们：

2009年，我们在区工委、管委的坚强领导下，拼搏进取、迎难而上，在金融危机的大背景下，全区各项指标都呈现了较快的发展，农民生活水平普遍提升，农村社会环境进一步改善，这些成绩的取得依赖于区工委、管委的正确指导，同时更依赖于在座各位的大力支持，在此我谨代表农工部党委、社发局向支持开发区建设的各位书记、村长、委员同志们表示衷心感谢。

过去的一年，是开发区建设的关键一年，一年里，我们团结带领大家，在其他兄弟部门的大力支持下，各项既定目标都顺利完成：

1、项目征地工作扎实推进

今年一年，我们陆续完成鑫源泰、螺旋钢管厂、朝阳中学以及东扩区主题道路的征地工作，全部征用土地亩，共涉及农户 家，补偿款万元，有力的保证了我区经济社会的持续发展。在整个征地工作中，农工部、建设局、国土局以及村“两委”干部群众，密切协作，发扬不怕苦、不怕累精神，深入田间地头、走进施工现场，进村入户与群众交心谈心，认真做好政策的宣传解释工作。我们踏遍千家万户，说尽千言万语，真正踏遍开发区所征用的每一寸土地，切实

做到了尽心、尽力、尽职，确保了征地工作的顺利推进，未给投资商、施工单位和上级领导增添困难和麻烦。

2、农村班子素质进一步提升

一是今年年初，我区顺利完成了第八届农村换届选举工作，在选举过程中，在区工委的指导下，协同组织部超前细致地谋划了本次换届的整体方案，站在践行科学发展观、确保辖区和谐稳定，促进经济社会较快发展的高度统筹全局工作，周密计划、细致分工，选举过程中注重宣传、遵守程序、依法选举，取得了较为理想的结果；二是在此基础上继续加大对村干部的学习培训，组织参加各类学习次，并在11月份成功举办了09年冬季干部培训，并赴东营开发区、临沂小商品城考察参观，增加村干部自身内涵，开阔村干部眼界；三是完善我区村干部各项工资待遇，加大养老补贴、医疗投入，解决村干部后顾之忧；

3、农村社会发展进一步优化

一是农民养老、医疗：今年区工委、管委为让全体村民享受开发区的发展成果，决定从09年4月份起对全区60岁以上老人每月发放补贴60元。为辖区村民提供养老保障；二是实行新农村合作全覆盖，保证居民病有所医、得病敢医，特别是赵家坟村也为全体村民办理新农合工作的同时还在村民的其他各项保险上加大投入；三是在基础设施建设上，全年辖区各村共新修、补修各类村级道路米，总投资万元，同时在新型厕所改造、饮水安全、天然气安装、村容绿化、亮化等工作中都取得了可喜成绩，使我区农村基础设施

进一步改善，农民生活环境进一步优化。

4、农村集体经济进一步壮大

今年以来，我区辖区各村按照“以区带村、依区兴村”的原则，集中全体村民智慧发展经济建设，投资新建汽车4S店家，逐步完善竹木市场各种配套设施和管理制度，同时对107国道两旁农村集体土地进行合理利用，使得各村集体经济有了更好的发展。

同志们，总结去年一年的工作，在广大干部和群众的共同努力下，确实是取得了较好的成绩。经济实力进一步增强，社会各项事业进一步发展，呈现出良好的发展态势。但必须清醒地看到，我们在前进中仍存在着许多不足之处以及面临的诸多挑战，急待我们去研究和解决。

一、进一步加强自身队伍建设

一是要加强村级组织干部队伍建设，要把村、组的素质提高作为队伍建设的重点。要把经济发展与我们干部的表率作用结合起来，与社会主义新农村建设结合起来，与加强基层民主建设，树立干部威信结合起来，以实际行动进一步赢得人民群众的信任。二是要进一步加强党员队伍建设，发展壮大党的组织队伍，要把敢于开拓进取、思想敏锐，热爱基层工作的优秀分子吸纳到党的组织中来，增添新鲜血液，激活基层组织建设。

二、进一步解放思想，增加收入，实现区村共赢

2010年是十一五规划的最后一年，也是我区应对金融危机迎难而上、攻坚克难的一年，新区基础设施建设将全面启

动，一批项目将陆续入驻，我们将面临更加艰巨的任务，一是我们要紧紧围绕项目建设这一中心，进一步解放自身思想，解放群众思想，团结和带领广大群众，以饱满的工作热情、坚忍不拔的工作精神、锐意创新的工作作风、超常规的工作举措，集中精力深入扎实地做好各项工作，力争入区项目征地、开工的顺利进行，切实实现“以区带村、依区兴村”的目标，实现区村共赢。二是我们还要把增加农民收入作为工作着力点。充分挖掘农业内部增收潜力，大力发展农村二、三产业，加强对农民的技能培训，拓宽农民创业渠道，让农民在其他领域获得更多收益。关键要支持工业，无工不富。农民增加收入靠工业发展，发展第三产业，同样靠工业，没有工业的发展，开发区农村发展就是空话一句。同时继续改善农业基础设施。抓好农村交通、卫生、生态等基础建设，进一步加快城镇化步伐。

三、进一步推进民生工程建设

我们要继续统筹发展社会事业，全面保障和改善民生，不断开创和谐社会人人共享的生活局面。进一步推进农村教育事业的发展，抓质量，抓提高，创特色。继续完善医疗救助体系，扩大新型农村合作医疗覆盖面，加强村级卫生室建设，完善卫生社区服务中心机制。不断健全社会保障体系和社会救助体系，加快最低生活保障、五保户供养以及敬老院建设等工作。坚持发展公益性文化事业，积极推进农村书屋建设，不断丰富群众的精神文化生活。着力优化生态环境，进一步加快宜居城镇建设。

同志们，回眸克难求进的2009年，成绩和荣誉鼓舞着我们，展望充满希望的2010年，责任和使命激励着我们。我们坚信“一份耕耘，一份收获”。让我们团结一致、奋力拼搏，为打造实力新区贡献力量！

最后，提前给大家拜个早年，衷心祝愿大家在新的一年里工作顺利，身体健康，家庭幸福！

谢谢大家！

第二篇：在全县农村会议上讲话

在全县农村工作会议上的讲话

(2005年2月20日)

同志们：

全县农村工作会议开了一天半，上午就要结束了。昨天，李县长回顾总结了2004年农村工作情况，对新一年工作进行了全面部署；黄副书记就新一年计生工作作专题讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。在分组讨论中，大家紧紧围绕加快我县农业和农村发展，提出了很好的意见和建议。刚才，县委、县政府又表彰了一批农业和农村工作的先进单位、先进个人，在全县树立了榜样，希望大家认真借鉴学习。这次会议规模较大，内容丰富，安排紧凑，主题明确，重点突出，经过与会同志的共同努力，会议开得很好，达到了预期目的，既提高了认识，统一了思想，又明确了任务，坚定了信心，是一次总结成绩、鼓舞士气、谋划发展的会议。

过去的一年，我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕全面建设小康社会、构筑现代化绿色瓷都目标，牢固树立和落实科学发展观，组织实施“大城关”发展战略，调整优化经济结构，实施项目带动战略，积极应对宏观经济环境变化、干旱、缺电、缺工及能源、原材料过去的一年，我县农业和农村工作取得显著成效，是近年来“三农”发展形势最好，农村改革创新力度最大，农民得到实惠最多的一年。一年来，各级各部门把“三农”工作作为全部工作的重中之重，加强领导，加大扶持，加快改革，积极创新工作机制，千方百计解决好“三农”问题，实现了粮食增产、农业增效、农民增收和农村稳定目标。归纳起来，主要有八个方面的突破：一是粮食生产有较大突破。狠抓撂荒地复耕，粮食生产恢复性增长，实现基本自给目标；加强粮食储备，确保粮食安全。二是农业产业化有较大突破。积极推进土地使用权流转，农场化、林场化经营实现良好开端；立足特色农业，发展规模经营，综合效益不断提高。三是乡镇财力有较大突破。去年财政总收入增长超30%以上的有10个乡镇，增长超50%以上的有3个乡镇，大部分乡镇自有经常性财力明显增强。四是农村基础设施建设有较大突破。省道206线石山至上涌路段提级改造路基工程基本完工，全县通村公路硬化村数达141个，硬化率达73.4%；全面完成“六千”水利工程建设任务，在全省率先通过全国水电农村电气化县达标验收。五是农民增收有较大突破。落实农民增收措施，深化农村税费改革，切实减轻农民负担，农民人均纯收入4315元，增长10.5%，成为“九五”以来增收最快的一年。六是农村社会保障有较大突破。完善农村最低生活保障制度，实现应保尽保；推进农村医疗卫生制度改革，大力开展社会救助，建设老年公寓，不断解除困难群众后顾之忧。七是城乡二元结构有较大突破。深化户籍制度改革，实行城乡居民同等待遇，解决进城农民工子女就学，加快“幸福家园”、“安居工程”、“职工公寓”建设，推进城乡一体化进程。八是创建宽裕型小康社会有较大突破。龙浔镇被市确定为宽裕型小康乡镇，阳山村被市确定为宽裕型文明村。这些成绩的取得是全县上下团结一致、齐心协力、开拓进取、奋力拼搏的结果，更是与长期奋斗在农业和农村工作第一线的广大农村干部群众的不懈努力分不开的。借此机会，我代表县委、县政府向你们，并通过你们向广大农村干部群众致以衷心的感谢和诚挚的问候！

在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到我县经济社会发展中还存在着诸多不足，尤其是农业和农村工作中还存在不少困难和问题，主要有：城乡发展不平衡，农业综合生产能力不强，农产品质量不高，农民收入持续增长的基础不牢，农村社会一些不稳定的因素仍然存在等。对此，我们必须予以高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

2005年，是实施“十五”计划的最后一年，也是谋划“十一·五”规划的关键一年。做好今年的农业和农村工作，对于促进全县经济社会发展，具有十分重要的意义。各级各部门要认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，按照县委、县政府的工作部署，树立和落实科学发展观，自觉把“三农”工作纳入“全面建设小康社会，构筑现代化绿色瓷都”总体目标中，进一步拓宽“三农”工作思路，创新“三农”发展举措，夯实“三农”工作基础，努力实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民持续增收和农村经济社会全面发展。

一、落实措施，提高农业综合生产能力

提高农业综合生产能力，是今年中央提出的农村工作主题，是当前农业和农村发展的一件大事，是今年“三农”工作重点，各级各部门要深刻领会和准确把握这一主题，服务这一主题。

(一)切实保护耕地。土地是农业生产最基本的要素，是人类赖以生存的保障。要落实最严格的耕地保护制度，强化耕地用途管制，保护基本农田，严格控制各类非农建设侵占耕地，坚决制止撂荒，确保基本农田总量不减、质量不降。要正确处理保护与开发的关系，既要保护好土地促进经济社会的协调发展，又要在服务发展中有序利用土地。要加强农业综合开发，加大土地整理力度，继续推行土地整治、高标准农田建设和中低产田改造，实施“沃土工程”，培肥地力，提高耕地质量，实现旱涝保收。

(二)推进规模生产经营。有规模才有市场，才有效益。要加强农业区划，开展土地经营权流转，通过承包、租赁、入股、合作等方式进行土地成片开发，发展集约化规模经营，推进农业农场化进程。积极发展农村专业化合作组织，引导分散经营转为社会化大生产，增强农业生产经营各个环节的紧密度，推进农业生产规模化。以省定林业综合配套改革试点县为契机，落实林改政策，转化林改成果，加快林业投融资体制改革，鼓励各种所有制经济主体投资林业，推进林业林场化。

(三)加强基础设施建设。一要加大农业基础设施建设力度。以创建省初级水利化县为契机，加大“六千”水利工程建设力度，扎实推进节水灌溉、山地水利、乡村供水、水库加固等水利设施整治和建设，增强防汛抗旱能力，满足生产生活用水需求。立足于保护森林资源，加快防火林带建设，构筑森林资源安全防线。二要完善农村基础设施建设。配合建设泉三高速公路连接线，加快省道206线改造工程和三班二级公路建设步伐。抓住省农村公路硬化“年万里”工程的有利时机，切实把通村公路硬化作为农村工作的重中之重，确保在今年基本完成通村公路硬化。继续扩大通信网和有线电视覆盖面，建设快捷方便的农村信息体系。

二、完善体系，增加农业综合效益

完善的农业服务体系，是提高农业综合效益、增强农业竞争力的关键所在。要以发展绿色生态高效农业为重点，实行专业化生产、社会化服务、一体化经营，不断提高农业产业化水平和农产品质量。

2、完善农业生态环境体系。要围绕建设生态强县目标，不断提高可持续发展能力。巩固绿化造林成果，依法管理森林资源。加强生态公益林管理，提高生态防护效益。加强戴云山自然保护区、石牛山森林公园、唐寨山森林公园等生态工程建设，逐步构建大生态框架。依法保护和合理开发水、土地、矿产等自然资源，努力实现经济社会与环境、资源协调发展。积极引导和推广低毒农药、生物防治，发展生态绿色农业。

3、完善农产品质量体系。抓紧制定和完善农产品质量标准体系和检验检测体系，推进农业标准化生产。加快实施“无公害食品行动计划”和“食品放心工程”，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，建设一批农业标准化示范区、示范村、示范户。完善重大动植物疫病监测、预警和控制体系，加大检疫性病虫害的监控和防治力度，严防疫情的传入和扩散蔓延；加强重大动物疫病的免疫工作，完善重大动物疫情防控应急反应机制。

4、完善农产品营销体系。要充分发挥市场配置资源导向作用，加快发展农产品连锁、配送、超市、电子商务等现代流通方式，拓展农产品销售渠道。鼓励龙头企业通过建立风险基金、保护价收购、合同契约、股份合作等各种利益联结方式，与农户在自愿平等的基础上，建立利益共享、风险共担的经营机制。要积极引导农业企业、规模农户等做好农产品商标注册，申报绿色食品、有机食品、名牌产品。要抓好品牌宣传，积极参加各种农产品交易会、鉴评会，运用网络、电视、报纸等平台，加强品牌的宣传和推介，增强农业效益。

三、立足特色，调整农村经济结构

调整农村经济结构是现阶段农业和农村工作的主要任务。要在稳定粮食生产的基础上，立足资源优势，发展高效特色农业，做强做优工业经济，积极培育第三产业，促进农村经济结构的优化升级。

1、确保粮食安全。要落实粮食生产责任制，继续完善扶持粮食生产的政策措施，稳定粮食播种面积，努力实现粮食自给，确保粮食安全。加快优质、高产粮食作物新品种的示范推广步伐，提高粮食作物良种覆盖率和科技贡献率。组织实施粮食“丰产技术推广工程”，加速推广高产、优质、低耗、高效实用技术，强化对农民的科学种粮技术培训和指导服务，提高技术到位率。加强农资市场价格和质量的监管，保护粮农切身利益。完善粮食安全预警体系，落实粮食储备和应急种子储备任务。深化粮食流通体制改革，加快粮食市场建设。

2、发展特色农业。要充分利用我县高山小气候和良好的生态环境优势，统筹规划，科学定位，发展具有地方特色的优势农产品。要优化资源配置，做大做强林竹、水果、马铃薯、油茶、中草药、食用菌等特色农业基地，挖掘特色农业潜力，提高农业基地产值。要大力发展反季节无公害、名优新特品种，生产无污染的高山绿色食品，满足市场消费需求。要继续做好无公害绿色农产品的申报工作，突出抓好**梨、黄花菜、茶子油、淮山、戴云黑鸡等省级无公害农产品的培育，壮大绿色产业规模。

3、提升工业层次。农民的增收靠工业，农业的投入靠工业，乡村的财政靠工业。我们要跳出农业看农业，发展工业促农业。要加大工业项目区建设，进一步提高我县的工业化水平。要转型升级陶瓷业及其配套产业为主的乡镇企业，努力在调整产品结构、拓展市场空间、推进体制创新、提高科技含量上下功夫，推进企业上规模、上档次、上水平，把企业做大做强。要整合矿产资源，突出抓好钢铁原料基地、黄金生产基地和水泥生产基地建设，全力打造钢铁、黄金、高岭土、石灰石和铅锌铜锰等矿藏的五大矿业板块，形成聚集效应，构筑大矿业格局，努力把矿产业锻造成为税收超亿元的第二支柱产业。要坚持合理有序开发水力资源，加强电力市场管理，提高电力行业整体效益。要用工业理念发展农业，培育壮大农业龙头企业，发展精深加工，拉长农业产业链，扎实推进农业产业化进程。

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4、培育第三产业。要围绕建设旅游强县，加快发展旅游业，并带动第三产业的发展。抓好旅游业总体规划，做好《**县旅游发展规划》修编。创新经营管理机制，探索建立旅游资源开发、保护为一体的市场运作模式，尽快包装旅游景区，推向市场、推向社会。完善旅游配套设施，加快酒店宾馆等基础设施建设。加快陶瓷纪念品、特色农产品等旅游商品开发，发展旅游购物，丰富旅游内涵。加大旅游宣传推介，积极拓展客源市场和区域合作空间，努力打响“中国瓷都·**生态游”品牌。要围绕发展旅游业，加快发展商贸服务、信息服务、交通运输等第三产业步伐。

四、统筹安排，促进城乡协调发展

要立足县情，坚持以城带乡、以工哺农、城乡互动，加大城乡统筹力度，努力形成工业与农业相互促进、城关与农村共同繁荣的新局面。

1、加快城镇建设。坚持大城关发展战略，构建以城关两镇为核心、环城乡镇为骨干、其他乡镇协调发展的经济繁荣、交通发达、环境优美、功能互补的发展格局，充分发挥城镇在县域经济和社会发展中的核心作用。城区两镇按照产业做强、规模做大、功能做全、环境做美的要求，以项目园区和重点项目建设带动大城关发展，扩大城区规模，提升产业经济，完善城市功能，改善居住条件，挖掘文化内涵，提升城市品位，增强城关在全县发展中的辐射作用。三班、盖德、国宝、雷峰、龙门滩等环城乡镇要从连接和延伸城关经济主轴出发，发挥自身优势，主动接受城关辐射，发展城郊农业，壮大工业经济，加快集镇建设，不断提升在全县经济发展中的承接、传导作用，推进100平方公里经济繁荣区建设进程。其他乡镇要按照“立足田园风情，体现山光水色”的思路，立足功能定位和经济发展特点，充分发挥资源优势，大力发展特色农业、旅游业、矿产业，加快集镇和中心村建设，形成与大城关在空间上相互呼应、在经济上分工协作的格局。

2、转移富余劳力。要继续加强培训、引导和服务，积极为农民进城落户、进厂务工创造各种便利条件。实施农村富余劳动力转移培训工程，鼓励引导各类教育培训机构、用人单位开展对农民的职业技能培训，努力提高农民的劳动技能和就业率。加强对农村劳动力转移的服务，大力培育和发展劳动力职业中介机构，完善农村劳动力市场信息服务网络，为农村劳动力转移就业提供“一站式”服务。积极引导土地适度规模经营，完善进城农民建房政策措施，实施“造福工程”、“安居工程”，深化户籍、就学、社会保障等制度改革，加强劳动监察执法和用工管理，协调解决各种劳资纠纷，维护进城务工人员合法权益，为进城农民提供公平的就业机会，为迁移的农民创造良好的生活环境。

3、推进宽裕小康。要加强宽裕型小康建设，把宽裕型小康建设纳入乡镇、村干部任期目标责任制，扎实有序推进典型示范村、镇建设，确保至2005年底前**镇和20个村（居）达到宽裕型小康标准，到2007年，全县基本实现宽裕型小康目标。坚持开发式扶贫的方针，落实挂钩帮扶制度，继续做好不适应村和经济欠发达村的整顿帮扶工作，帮助贫困村找准发展路子，寻找脱贫途径，拓宽增收渠道，促其早日脱贫致富奔小康。健全农村社会保障体系，完善城乡居民最低生活保障制度，实现“应保尽保”。建立健全救灾工作机制，及时解决受灾群众生产生活困难。

五、以人为本，构建农村和谐社会

构建和谐社会是落实科学发展观的基本内涵，是建设现代化绿色瓷都的客观要求。要坚持以人为本，正确处理农村经济建设与精神文明、社会事业的关系，推动我县走上生产发展、生活富裕、社会进步的文明和谐发展道路。

1、深化精神文明创建活动。发挥省委旧址等爱国主义教育基地、农村宣传文化阵地作用，加强农村思想政治教育。贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，大力开展农村社会公德、家庭美德和职业道德教育，逐步形成尊老爱幼、邻里和睦的农村文明新风。积极探索农村精神文明建设新路子，深化文明县城、文明村镇、文明行业创建活动，不断提高农村社会文明水平。加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”教育网络，营造青少年健康成长环境。大力倡导移风易俗，反对封建迷信活动，继续推行殡葬改革，摒弃传统丧葬习俗。

2、全面发展社会各项事业。坚持科教兴县战略，巩固科技创先成果，提高科技创新水平。加快教育改革与发展，整合全县教育资源，推进九年一贯制办学模式改革，提高教育教学质量。健全县、乡、村三级文化网络，加快霞田文体项目园区建设，构建先进文化阵地，建设良好的文化生活环境。健全农村卫生服务网络，抓好突发公共卫生事件医疗救治体系、重大疫情信息体系和疾病预防控制体系建设，探索建立新型农村合作医疗制度。贯彻《全民健身计划纲要》，举办第八届全县运动会，开展丰富多彩的农村体育活动。加快广播电视发展，提高有线电视城乡覆盖率。巩固省级计生“优质服务县”、“二类先进县”成果，创新人口和计划生育工作机制,高度重视出生性别比异常问题，完善计划生育利益导向机制，不断提高计生工作水平。

3、维护社会安定稳定。要深入开展建设“平安**”活动，落实综治领导责任制，构建社会治安防控体系，加大专项整治力度，严厉打击“六合彩”等赌博活动，营造安定稳定的农村治安环境。加强普法宣传教育，增强全民法律意识，推进依法治县进程。建立健全社会预警和信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系、恢复重建体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。认真处理群众来信来访，积极预防和妥善处置群体性事件。落实安全生产责任制，维护群众生命财产安全。

六、夯实基础，提高农村工作水平

提高服务“三农”工作水平，是增强党在农村执政能力的重要体现。要牢固树立党的宗旨意识，加强党的执政能力建设，提高党的执政水平，切实增强驾驭农村工作全局的能力。

1、增强服务本领。面对经济社会环境的深刻变化，各级党员干部特别是领导干部要不辱使命、不负重托，为官一任、造福一方，承担起改革稳定的重任，抓好能力建设，不断适应大发展、大开放的要求。要增强科学决策能力，注重调查研究，倾听群众呼声，了解实际情况，科学判断农业农村工作形势，寻求制定正确决策的有效途径。要增强加快发展能力，把发展作为第一要务，摒弃“等、靠、要”思想，积极发挥主观能动性，敢于突破、敢于负责，抢抓机遇，不断加快发展的步伐。要增强应对复杂局面能力，敢于挺身而出、亲临一线、服务农民，及时解决和处理各种社会矛盾，营造安定稳定的发展环境。要增强落实工作能力，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，敢于抓落实，善于抓落实，一级抓一级，一级促一级，确保农业和农村各项工作落到实处。

2、夯实服务基础。要切实加强党的基层组织建设，建立常抓不懈的工作机制，为农业农村工作奠定坚实的服务基础。一要认真开展保持共产党员先进性教育活动。中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，分三批在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。要围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，精心组织，周密部署，抓实抓好每个阶段、每个环节，做到标准不降、程序不少、力量不减、工作不断，确保先进性教育活动深入开展。同时把先进性教育活动同推动当前工作紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，做到“两手抓、两不误、两促进”。二要着力深化“三级联创”活动。按照省委文件精神和县委《实施意见》的要求，以新一轮“三级联创”评选验收为动力，深入开展创建活动，确保60%以上乡（镇）党委、村党组织实现“五个好”的目标要求。要贯彻落实《**省乡镇工作纲要（试行）》，提高乡镇领导班子驾驭农村全局工作的能力。要加大农村基层干部教育培训力度，全面提高农村基层干部的整体素质。深入开展竞创“三个十佳”活动，进一步理顺村“两委”关系，健全村党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制；同步抓好村级配套组织建设，扎实推进不适应村和经济欠发达村整顿帮扶工作，提高村级组织建设整体水平。坚持以村务民主听证和村账镇审为重点，深化村务公开和民主管理工作，稳步推进农村基层民主政治建设。要逐步提高村主干的工资待遇，进一步调动基层干部的工作积极性。三要扎实抓好党员队伍建设。坚持“发展”与“建设”并重的原则，落实发展党员“十六字”方针，严格执行发展党员“五项制度”，不断提高发展党员工作的质量和水平。加强党员分类管理，积极探索新形势下加强党员教育管理的新机制、新方法，搭建党员发挥先锋模范作用的平台。充分发挥流动党员管理服务站的作用，切实加强对流动党员的教育管理。进一步完善民主评议党员制度，加大对不合格党员的处置力度，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

3、改进服务作风。作风是关系发展的根本性问题。作风不仅出凝聚力、出战斗力、出生产力，作风还出形象、出人才、出成果。各级各部门要带着对农民群众的深厚感情，切实改进思想作风、工作作风，做决策、想问题、办事情，都要从农村实际出发，把农民的愿望、农民的关注点、农民的冷暖、农民的情绪时刻挂在心上。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入农村、深入基层，了解实情、求得实效。要树立科学的发展观和正确的政绩观，不图虚名，不务虚功，不做表面文章，不提脱离实际的高指标，不搞劳民伤财的政绩工程、形象工程，讲真话，办实事，务实效，真心实意服务基层、服务群众，为发展农村经济建功立业。

同志们，完成今年农业农村工作意义重大，任务艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，团结一致，齐心协力，埋头苦干，扎实工作，努力开创农业农村工作新局面，不断推进现代化绿色瓷都建设进程!

[，感谢原作者]

第三篇：在全县领导干部会议上的讲话要点

这次全县领导干部会议，是一次总结上半年工作的会议。通过总结上半年的工作成绩，可以进一步增强我们加快发展的信心、决心和动力。通过总结工作中的不足、差距和教训，可以使我们进一步保持清醒、冷静的头脑，调整思路，转变作风，迎头赶上。通过安排部署下半年的工作任务，可以使我们进一步明确目标，明确责任，明确重点，狠抓落实，突出实效。昨天，利用一整天时间对11个乡镇和济西工业园区的招商引资、技改创新、城镇建设和农业产业化进行了现场观摩。这些现场，都是我们经济工作中的闪光点和亮点。今天上午，英文同志代表县委、县政府通报了上半年全县经济社会发展情况。这个通报，总结成绩客观全面，查找问题实事求是，很全面，很到位，我完全同意。各乡镇和济西工业园区、县直经济主管部门分别作了大会交流或书面交流。通过交流，大家达到了相互学习、相互启发、相互诱导的目的，都有受益，都有收获。在这里，我重点强调三个方面的问题。

一、正确分析形势，进一步增强率先突破、加快发展、乘势而上的信心、决心和动力

科学分析形势、正确把握趋势，是抓住机遇、乘势而上的首要前提。首先，我们分析一下大的形势。⑴本世纪头二十年，是经济发展的战略机遇期。这是党中央在对国内外形势全面分析的基础上作出的科学论断。⑵全球经济处于复苏阶段，国际产业、资本转移的势头越来越猛。据美国《财富》杂志调查，92%的跨国公司计划在中国设立地区总部。之所以世界越来越看好中国，是因为有些产业在发达国家的生产成本太高，需要找资源，找市场，降低成本。据有关资料介绍，德国产业工人的工资比我国高37倍，美国高25倍，日本高20倍。许多产业特别是制造业在发达国家几乎已没有利润空间可言，看中我国廉价劳动力的外资企业正在加速转移。西方国家的赋税也比我们高，比如冰岛，面积相当于山东省的三分之二，人口还不如我们平阴县多，只有29万。他们的失业工人最低生活保障是一万元人民币，生产工人收入在一万元以内也不收税，但是只要收入超过一万元则税负相当高。因为冰岛是高福利国家，只有让富人多交税，才能搞好社会保障。⑶台商投资大陆兴起了“第四波”浪潮。台商看好了大陆。台商每次投资高潮都紧随政治动向。第一次是1987年大陆开放台胞回乡探亲之后，第二次是1992年“九二共识”之后，第三次则是1997年香港回归祖国之后。今年连战、宋楚瑜、郁慕明接连访问大陆，胡锦涛总书记鲜明的政治态度令台商信心倍增，特别是一些与时俱进的提法，非常科学，非常有智慧，符合客观规律，使台商受到很大震撼。第四波台商投资热已经到来，仅6月份举行的浙江投资贸易洽谈会，就有二百多家台湾企业代表和千余名台商参加。⑷沿海发达地区特别是江浙一带，有大量产业和资本面临战略转移。通过前段时间到南方参观考察，我们有很深的体会。南方一些地区资本原始积累已经完成。比如昆山财政收入超过了60亿，萧山超过50亿，奉化也有十几个亿。这些地区经济发展到这个程度，电力短缺、土地短缺、劳动力短缺、市场饱和，根据经济发展规律需要转移产业、输出资本。⑸宏观调控不会再升级，要素制约压力将逐步减小。宏观调控是～年下半年党中央、xx针对部分行业和地区经济过热而作出的决策。我们始终坚持一个调子，其他地方经济发展热，我们平阴不热。今年，国家领导人在对外讲话中，已很少提到宏观调控，在调控力度上相比去年也小了。这为我们经济发展步入快车道提供了有利的外部环境。⑹省、市委抓经济工作力度越来越大，为县域经济发展提供了强有力的政治保障。前几天，省委、省政府召开了济南科学发展座谈会，张高丽书记，韩寓群省长在充分肯定济南发展的基础上，又提出了新的更高的要求，这为县域经济加快发展提供了浓厚的氛围。

从我们全县的发展情况来看，⑴我县经济发展的趋势、态势和走向健康良好。1-6月份，全县完成生产总值39.41亿元，同比增长17.4%；规模以上工业实现销售收入55.44亿元，实现利税6.63亿元，分别增长32.6%和31.4%；地方财政收入1.01亿元，增长16.5%。主要经济指标实现了“双过半”。上半年，除了受国家实施宏观调控政策、原材料运输价格上涨等因素的制约外，我们还受到了作为工业支柱、财税支撑的铝厂破产清算，化肥厂出现意外事故不能正常生产，农业税取消，去年下半年市对县实行财税体制改革以及国家出口退税政策调整等因素的影响。客观公正地讲，在这种形势下上半年财政收入有这样的增幅，充分验证了我们经济发展的趋势、态势和走向是健康良好的。⑵技改力度进一步加大，工业经济核心竞争能力进一步增强。⑶招商引资的力度进一步加大，成效进一步明显。⑷城市建设、农业产业化都有了很大的提高和发展。⑸通过开展先进性教育活动，干部的精神面貌、发展意识、工作作风、驾驭市场经济的能力进一步转变和提高，各级党委、政府的凝聚力、战斗力进一步增强。

在认清机遇、肯定成绩的同时，也要看到工作中的差距和不足。这样才能使我们保持冷静清醒的头脑，转变作风，加大措施，狠抓落实。发展中的问题主要是：⑴部分干部的发展意识、责任意识需要进一步增强，操作能力需要进一步提高。⑵部分干部面对经济发展中的困难，有畏难发愁情绪，感觉“老虎吃天，无从下口”。⑶招商引资的力度不够大，成效不够明显。⑷乡镇之间发展极不平衡。通过昨天的现场观摩可以看出，有的乡镇引进来的项目大、科技含量高、外向度高；有的乡镇招商引资力度不够大，干部的精神状态不是很好。⑸投资环境还需要进一步改善。通过近几年的工作，我们的投资环境有了很大的改善，但是与县委、县政府和企业家的要求相比还有很大差距。领导干部一定要树立“先投资者之忧而忧，后投资者之乐而乐”的理念，群众一定要树立“企业发展我发展，我与企业共发展；园区发展我发展，我与园区共发展”的理念，树立“投资环境不好，投资者失去的是财富，群众失去的是机会和希望”的理念，如果没有这些理念，引进一个项目就会碰到大量的矛盾、大量的问题。

二、突出工作重点，努力开创率先突破的新局面

第一，要进一步增强生产要素的汇聚力，突出招商引资。要加快一

个地区的经济发展特别是推动经济的跳跃式发展，领导干部必须学会遵循经济发展的客观规律，善于把握经济发展的客观规律。这个规律就是要把国际国内的生产要素汇聚起来，就是要突出招商引资。这是经济工作的重中之重，也是全党工作的重中之重，因为我们党的基本路线就是以经济建设为中心。通过招商引资，可以引进资金，引进技术，引进市场，引进管理，引进新的价值理念。可以说，招商引资是加快发展最快捷、最现实、最有效的途径和办法。不光我们，发达国家、发达地区都搞招商引资，比如美国，比如南方发达地区萧山、奉化都在招商引资。现在，不出去看看，因循守旧，坐井观天，没有世界的眼光，对国外政治经济情况不了解，就不是一个合格的领导干部。刚才，我们分析了面临的良好机遇，世界看好中国，台湾看好大陆，南方看好北方。我们一定要抓住机遇，下决心完成15亿元的招商引资目标。要创新招商方式。最近，我们在招商引资方面采取了一系列新的举措，一个是成立了专业的招商队伍派驻江浙地区，一个是聘请萧山政协副主席担任我们的招商顾问，另外正准备派遣部分干部到奉化挂职学习，一定要把专业队伍招商、委托招商和挂职招商的这些举措落到实处，见到实效。要改善投资环境，努力营造亲商、安商、富商的良好氛围。要加快集中签约活动的组织准备工作，争取今年签约项目更多、规模更大、效果更好，做到达产一批、建设一批、储备一批、洽谈一批。要加快济西工业园区基础设施和入园项目建设进度。园区是汇聚生产要素和承接产业转移的重要载体。要尽快完成一期和二期工程基础设施配套，高标准实现 “四通一平”，搞好绿化美化亮化，为更多项目入园创造条件。要走好市场化运作的路子，多渠道破解资金难题。园区建设要倒排工期，责任到人，争时间、赶进度，集中精力把基础设施建设搞上去。年初，县委、县政府给各级各部门下达了招商引资任务，3月底又确定了5万平米标准厂房的建设任务，并明确了相应的责任领导和责任部门，签定了责任书，写在文件上。责任书就是军令状，必须不折不扣地按时完成。各级各部门要自觉服从县委、县政府的安排，落实责任，强化措施，千方百计克服一切困难，集中精力抓好标准厂房和入园项目建设。对已确定入园或已开工建设的项目，特别是齐发药业扩产、华源锅炉扩产、福胶扩产和万吨树脂砂铸造等项目，相关包挂领导要盯紧靠住，用创新的思维和方法及时解决目前存在的各种困难和问题，努力使项目早落地、早开工；相关企业要发扬只争朝夕的精神，排除一切困难和干扰，想方设法抢进度、向前赶，确保早日建成投产。

第二，要进一步增强生产要素内生力，突出技改膨胀。要抓好技改新上项目的落实。年初我们确定了山水300万吨水泥一期、300万套摩托车配件扩产、万吨球铁管件扩产等60个重点技改新上项目，总投资18.5亿元。目前，共完成工业投资8.3亿元，部分项目已竣工投产，部分正在建设，部分尚未启动。县级领导和有关部门要认真落实包挂责任制，及时帮助企业解决建设中的问题。企业负责同志要千方百计、想方设法克服困难，加快进度，尽快投产达产。要深入开展学玛钢活动，不断提高管理水平，不断开发新产品，不断开拓新市场，进一步提高企业核心竞争力。

第三，要进一步增加农民收入，突出农业产业化。

第四，要进一步搞好城市建设，突出锦东新区的开发。县城是二、三产业的载体，是三个文明建设的窗口，是构建和谐社会的重要内容，也是一个县综合形象的直接体现。作为城市建设的重点，就是锦东新区。在率先突破动员会上我就讲了，率先突破的重点就是工业经济、农业产业化和城市建设三个方面，城市建设的重点就是突破锦东新区。如果各项工作平均用力，就是平起平推，就不是突破。锦东新区，要确保8月底前完成锦东大街和平石路建设任务，9月底前配套实施绿化、美化、亮化工程，并力争交通客运中心、物流中心及部分单位的办公楼开工建设。近期常委会就要研究敲定政务大厦的搬迁问题。同时要搞好绿化、美化、亮化，提高城市的品位。

第五，要进一步搞好“和谐平阴”建设，突出社会稳定。

第六，要进一步搞好先进性教育活动，突出用经济建设的成果来检验活动的成效。要结合第二批先进性教育活动，在党员领导干部中深入开展“三查三看”活动。一查思想，看思想解放了没有，观念更新了没有，市场意识、发展意识、机遇意识树立了没有；二查工作，看工作的思路理没理清，实现目标的措施到没到位，激励制约的机制建没建立；三查作风，看是否做到了求真务实、真抓实干，是否做到了雷厉风行、马上就办，是否做到了迎难而上、敢抓敢管。要通过“三查三看”，把先进性教育活动激发出的热情，引导到工作上，落实到发展上，体现到突破上，切实做到“两不误，两促进”。要用经济建设成果来检验先进性教育活动的成效。不管其他地方提不提，我们平阴县要这样提。一个地区、一个乡镇，只有经济建设搞上去了，才能说明先进性教育活动开展得扎实、科学、有效。不能就学习谈学习，就教育谈教育，要通过开展先进性教育活动，为经济建设提供坚实的政治、组织和思想保证。

三、加强领导，转变作风，强化措施，明确责任，扎实工作，狠抓落实

第一，要振奋精神。领导班子、领导成员的精神状态对经济社会发展起着非常重要的作用。目前来看，下半年特别是三季度各项工作任务十分艰巨，在我们突出的六项工作中特别是招商引资工作难度还很大，矛盾还很多，问题还不少。如果没有好的精神状态，面对困难，畏难发愁，萎靡不振，望而却步，缺乏必胜的信心，缺乏顽强的意志力，缺乏克服困难的勇气，缺乏积极向上的动力，我们的工作就不会有大的成效，就达不到率先突破的要求，就达不到乘势而上的要求，就对不住平阴36万人民。在困难面前，领导干部要振奋精神，有好的精神状态，增强信心、决心和动力，要越战越勇，迎难而上，确保完成各项工作任务。

第二，要强化责任。不管是县级领导干部，还是部门领导干部、乡镇领导干部，还是企业家，处在领导干部的平台上。这个平台赋予了我们加快发展的权利、责任和使命。为官一任、执政一方就要造福一方、发展一方，这是职责所在、使命所系。同时，在这个平台上也可以实现和体现自己的价值、能力和水平。每位领导

干部都要进一步增强工作的责任感、使命感，增强落实的主动性、积极性。要进一步细化工作责任。在率先突破远郊县实施意见中，我们已将各项目标任务逐项分解落实到了县级领导、乡镇和部门身上。这次会议又对三季度和下半年重点工作任务作了分解。会后，相关责任领导和部门要把每项工作细化分解到各个职能岗位、各个责任人，明确完成时间，明确工作要求，对工作组织不力，不能按时完成工作目标的，不认真履行职责，管理不到位、工作不落实的，要采取措施予以严肃处理。

第三，要提高能力。各项工作要想取得成效，经济工作要想取得跨越式的发展，就必须提高我们的操作能力和策划水平，就必须学会抓工作重点，学会抓主要矛盾和矛盾的主要方面，就必须学会“弹钢琴”，学会研究、分析、遵循、把握规律，按照客观规律办事。特别是经济工作，不按照客观规律办事就会犯很大的错误。在党的历史上特别在大跃进期间，之所以犯那么大的错误，导致饿死了几千万人，就是因为没有按照规律办事。要学会研究和找准工作的切入点和突破口，集中人力、物力、财力攻坚克难，做到举重若轻、事半功倍。

第四，要增强发展意识。领导干部一定要树立“大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难”的理念，思想上想着发展，脑子里思考发展，工作上干着发展，把发展作为我们做大的政治。把发展作为最大的政治，受益的将是一方百姓，是我们的领导干部。如果冲击了发展这个最大的政治，受害的也将是一方百姓和领导干部。

第五，要转变作风。作风问题是我们事业成败的关键。面对下半年特别是第三季度的工作任务，如果我们作风漂浮，只想不干，只说不干，松松垮垮，拖拖拉拉，我们将一事无成，工作就不会有大的成效。领导干部必须转变作风，深入基层，深入群众，调查研究，“解剖麻雀”，一个问题一个问题的解决，一个矛盾一个矛盾的化解，一个困难一个困难的克服。工作干不好、任务完不成就要“食不甘味，寝不安席”。脑子要像车轱辘一样，永远想着工作，思考着工作落实的措施、手段和办法。没有这种精神，工作要想取得大的成效根本不可能。

第六，要狠抓落实和督查。过去在会上我就讲，半年工作就是要落实、落实、再落实，实干、实干、再实干。落实是我们整个工作链条当中最重要的一环，最根本的一环，也是最核心、最关键的一环。我们的工作思路再科学、目标再宏伟，如果抓不好落实，也仅仅是一纸空白。下半年，主要是按照刚才讲到的六个重点，突出抓好落实。要靠转变作风抓落实，靠提高操作能力抓落实，靠强化责任抓落实，靠昂扬向上的奋斗精神抓落实。各级领导干部要深入基层，深入实际，亲历亲为，靠前指挥，一项工作一项工作地抓落实，一件实事一件实事地办到位，一个难点一个难点地来解决。要狠抓督促检查到位。对已部署的工作，要严格按照要求的进度和完成的时限全程跟踪催办，随时掌握进度，及时查漏补缺。要全方位靠上去督查，督查领导，督查干部，督查作风，始终保持紧张有序的工作态势。

同志们，当前是全年工作的关键时期，我们面临的工作任务千头万绪，要完成和超额完成各项任务目标，仍需要付出艰辛的努力。全县各级各部门和各级领导干部，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，干事创业，加快发展，以更加昂扬的姿态、更加进取的精神、更加扎实的工作，努力开创率先突破的新局面！

第四篇：在全县领导干部会议上的讲话要点

这次全县领导干部会议，是一次总结上半年工作的会议。通过总结上半年的工作成绩，可以进一步增强我们加快发展的信心、决心和动力。通过总结工作中的不足、差距和教训，可以使我们进一步保持清醒、冷静的头脑，调整思路，转变作风，迎头赶上。通过安排部署下半年的工作任务，可以使我们进一步明确目标，明确责任，明确重点，狠抓落实，突出实效。昨天，利用一整天时间对11个乡镇和济西工业园区的招商引资、技改创新、城镇建设和农业产业化进行了现场观摩。这些现场，都是我们经济工作中的闪光点和亮点。今天上午，英文同志代表县委、县政府通报了上半年全县经济社会发展情况。这个通报，总结成绩客观全面，查找问题实事求是，很全面，很到位，我完全同意。各乡镇和济西工业园区、县直经济主管部门分别作了大会交流或书面交流。通过交流，大家达到了相互学习、相互启发、相互诱导的目的，都有受益，都有收获。在这里，我重点强调三个方面的问题。

一、正确分析形势，进一步增强率先突破、加快发展、乘势而上的信心、决心和动力

在认清机遇、肯定成绩的同时，也要看到工作中的差距和不足。这样才能使我们保持冷静清醒的头脑，转变作风，加大措施，狠抓落实。发展中的问题主要是：⑴部分干部的发展意识、责任意识需要进一步增强，操作能力需要进一步提高。⑵部分干部面对经济发展中的困难，有畏难发愁情绪，感觉“老虎吃天，无从下口”。⑶招商引资的力度不够大，成效不够明显。⑷乡镇之间发展极不平衡。通过昨天的现场观摩可以看出，有的乡镇引进来的项目大、科技含量高、外向度高；有的乡镇招商引资力度不够大，干部的精神状态不是很好。⑸投资环境还需要进一步改善。通过近几年的工作，我们的投资环境有了很大的改善，但是与县委、县政府和企业家的要求相比还有很大差距。领导干部一定要树立“先投资者之忧而忧，后投资者之乐而乐”的理念，群众一定要树立“企业发展我发展，我与企业共发展；园区发展我发展，我与园区共发展”的理念，树立“投资环境不好，投资者失去的是财富，群众失去的是机会和希望”的理念，如果没有这些理念，引进一个项目就会碰到大量的矛盾、大量的问题。

二、突出工作重点，努力开创率先突破的新局面

第一，要进一步增强生产要素的汇聚力，突出招商引资。要加快一个地区的经济发展特别是推动经济的跳跃式发展，领导干部必须学会遵循经济发展的客观规律，善于把握经济发展的客观规律。这个规律就是要把国际国内的生产要素汇聚起来，就是要突出招商引资。这是经济工作的重中之重，也是全党工作的重中之重，因为我们党的基本路线就是以经济建设为中心。通过招商引资，可以引进资金，引进技术，引进市场，引进管理，引进新的价值理念。可以说，招商引资是加快发展最快捷、最现实、最有效的途径和办法。不光我们，发达国家、发达地区都搞招商引资，比如美国，比如南方发达地区萧山、奉化都在招商引资。现在，不出去看看，因循守旧，坐井观天，没有世界的眼光，对国外政治经济情况不了解，就不是一个合格的领导干部。刚才，我们分析了面临的良好机遇，世界看好中国，台湾看好大陆，南方看好北方。我们一定要抓住机遇，下决心完成15亿元的招商引资目标。要创新招商方式。最近，我们在招商引资方面采取了一系列新的举措，一个是成立了专业的招商队伍派驻江浙地区，一个是聘请萧山政协副主席担任我们的招商顾问，另外正准备派遣部分干部到奉化挂职学习，一定要把专业队伍招商、委托招商和挂职招商的这些举措落到实处，见到实效。要改善投资环境，努力营造亲商、安商、富商的良好氛围。要加快集中签约活动的组织准备工作，争取今年签约项目更多、规模更大、效果更好，做到达产一批、建设一批、储备一批、洽谈一批。要加快济西工业园区基础设施和入园项目建设进度。园区是汇聚生产要素和承接产业转移的重要载体。要尽快完成一期和二期工程基础设施配套，高标准实现 “四通一平”，搞好绿化美化亮化，为更多项目入园创造条件。要走好市场化运作的路子，多渠道破解资金难题。园区建设要倒排工期，责任到人，争时间、赶进度，集中精力把基础设施建设搞上去。年初，县委、县政府给各级各部门下达了招商引资任务，3月底又确定了5万平米标准厂房的建设任务，并明确了相应的责任领导和责任部门，签定了责任书，写在文件上。责任书就是军令状，必须不折不扣地按时完成。各级各部门要自觉服从县委、县政府的安排，落实责任，强化措施，千方百计克服一切困难，集中精力抓好标准厂房和入园项目建设。对已确定入园或已开工建设的项目，特别是齐发药业扩产、华源锅炉扩产、福胶扩产和万吨树脂砂铸造等项目，相关包挂领导要盯紧靠住，用创新的思维和方法及时解决目前存在的各种困难和问题，努力使项目早落地、早开工；相关企业要发扬只争朝夕的精神，排除一切困难和干扰，想方设法抢进度、向前赶，确保早日建成投产。

第二，要进一步增强生产要素内生力，突出技改膨胀。要抓好技改新上项目的落实。年初我们确定了山水300万吨水泥一期、300万套摩托车配件扩产、万吨球铁管件扩产等60个重点技改新上项目，总投资18.5亿元。目前，共完成工业投资8.3亿元，部分项目已竣工投产，部分正在建设，部分尚未启动。县级领导和有关部门要认真落实包挂责任制，及时帮助企业解决建设中的问题。企业负责同志要千方百计、想方设法克服困难，加快进度，尽快投产达产。要深入开展学玛钢活动，不断提高管理水平，不断开发新产品，不断开拓新市场，进一步提高企业核心竞争力。

第三，要进一步增加农民收入，突出农业产业化。

第四，要进一步搞好城市建设，突出锦东新区的开发。县城是二、三产业的载体，是三个文明建设的窗口，是构建和谐社会的重要内容，也是一个县综合形象的直接体现。作为城市建设的重点，就是锦东新区。在率先突破动员会上我就讲了，率先突破的重点就是工业经济、农业产业化和城市建设三个方面，城市建设的重点就是突破锦东新区。如果各项工作平均用力，就是平起平推，就不是突破。锦东新区，要确保8月底前完成锦东大街和平石路建设任务，9月底前配套实施绿化、美化、亮化工程，并力争交通客运中心、物流中心及部分单位的办公楼开工建设。近期常委会就要研究敲定政务大厦的搬迁问题。同时要搞好绿化、美化、亮化，提高城市的品位。

第五，要进一步搞好“和谐平阴”建设，突出社会稳定。

第六，要进一步搞好先进性教育活动，突出用经济建设的成果来检验活动的成效。要结合第二批先进性教育活动，在党员领导干部中深入开展“三查三看”活动。一查思想，看思想解放了没有，观念更新了没有，市场意识、发展意识、机遇意识树立了没有；二查工作，看工作的思路理没理清，实现目标的措施到没到位，激励制约的机制建没建立；三查作风，看是否做到了求真务实、真抓实干，是否做到了雷厉风行、马上就办，是否做到了迎难而上、敢抓敢管。要通过“三查三看”，把先进性教育活动激发出的热情，引导到工作上，落实到发展上，体现到突破上，切实做到“两不误，两促进”。要用经济建设成果来检验先进性教育活动的成效。不管其他地方提不提，我们平阴县要这样提。一个地区、一个乡镇，只有经济建设搞上去了，才能说明先进性教育活动开展得扎实、科学、有效。不能就学习谈学习，就教育谈教育，要通过开展先进性教育活动，为经济建设提供坚实的政治、组织和思想保证。

三、加强领导，转变作风，强化措施，明确责任，扎实工作，狠抓落实

第一，要振奋精神。领导班子、领导成员的精神状态对经济社会发展起着非常重要的作用。目前来看，下半年特别是三季度各项工作任务十分艰巨，在我们突出的六项工作中特别是招商引资工作难度还很大，矛盾还很多，问题还不少。如果没有好的精神状态，面对困难，畏难发愁，萎靡不振，望而却步，缺乏必胜的信心，缺乏顽强的意志力，缺乏克服困难的勇气，缺乏积极向上的动力，我们的工作就不会有大的成效，就达不到率先突破的要求，就达不到乘势而上的要求，就对不住平阴36万人民。在困难面前，领导干部要振奋精神，有好的精神状态，增强信心、决心和动力，要越战越勇，迎难而上，确保完成各项工作任务。

第二，要强化责任。不管是县级领导干部，还是部门领导干部、乡镇领导干部，还是企业家，处在领导干部的平台上。这个平台赋予了我们加快发展的权利、责任和使命。为官一任、执政一方就要造福一方、发展一方，这是职责所在、使命所系。同时，在这个平台上也可以实现和体现自己的价值、能力和水平。每位领导干部都要进一步增强工作的责任感、使命感，增强落实的主动性、积极性。要进一步细化工作责任。在率先突破远郊县实施意见中，我们已将各项目标任务逐项分解落实到了县级领导、乡镇和部门身上。这次会议又对三季度和下半年重点工作任务作了分解。会后，相关责任领导和部门要把每项工作细化分解到各个职能岗位、各个责任人，明确完成时间，明确工作要求，对工作组织不力，不能按时完成工作目标的，不认真履行职责，管理不到位、工作不落实的，要采取措施予以严肃处理。

第三，要提高能力。各项工作要想取得成效，经济工作要想取得跨越式的发展，就必须提高我们的操作能力和策划水平，就必须学会抓工作重点，学会抓主要矛盾和矛盾的主要方面，就必须学会“弹钢琴”，学会研究、分析、遵循、把握规律，按照客观规律办事。特别是经济工作，不按照客观规律办事就会犯很大的错误。在党的历史上特别在大跃进期间，之所以犯那么大的错误，导致饿死了几千万人，就是因为没有按照规律办事。要学会研究和找准工作的切入点和突破口，集中人力、物力、财力攻坚克难，做到举重若轻、事半功倍。

第四，要增强发展意识。领导干部一定要树立“大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难”的理念，思想上想着发展，脑子里思考发展，工作上干着发展，把发展作为我们做大的政治。把发展作为最大的政治，受益的将是一方百姓，是我们的领导干部。如果冲击了发展这个最大的政治，受害的也将是一方百姓和领导干部。

第五，要转变作风。作风问题是我们事业成败的关键。面对下半年特别是第三季度的工作任务，如果我们作风漂浮，只想不干，只说不干，松松垮垮，拖拖拉拉，我们将一事无成，工作就不会有大的成效。领导干部必须转变作风，深入基层，深入群众，调查研究，“解剖麻雀”，一个问题一个问题的解决，一个矛盾一个矛盾的化解，一个困难一个困难的克服。工作干不好、任务完不成就要“食不甘味，寝不安席”。脑子要像车轱辘一样，永远想着工作，思考着工作落实的措施、手段和办法。没有这种精神，工作要想取得大的成效根本不可能。

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第六，要狠抓落实和督查。过去在会上我就讲，半年工作就是要落实、落实、再落实，实干、实干、再实干。落实是我们整个工作链条当中最重要的一环，最根本的一环，也是最核心、最关键的一环。我们的工作思路再科学、目标再宏伟，如果抓不好落实，也仅仅是一纸空白。下半年，主要是按照刚才讲到的六个重点，突出抓好落实。要靠转变作风抓落实，靠提高操作能力抓落实，靠强化责任抓落实，靠昂扬向上的奋斗精神抓落实。各级领导干部要深入基层，深入实际，亲历亲为，靠前指挥，一项工作一项工作地抓落实，一件实事一件实事地办到位，一个难点一个难点地来解决。要狠抓督促检查到位。对已部署的工作，要严格按照要求的进度和完成的时限全程跟踪催办，随时掌握进度，及时查漏补缺。要全方位靠上去督查，督查领导，督查干部，督查作风，始终保持紧张有序的工作态势。

同志们，当前是全年工作的关键时期，我们面临的工作任务千头万绪，要完成和超额完成各项任务目标，仍需要付出艰辛的努力。全县各级各部门和各级领导干部，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，干事创业，加快发展，以更加昂扬的姿态、更加进取的精神、更加扎实的工作，努力开创率先突破的新局面！

第五篇：在全县领导干部会议上的讲话要点

在全县领导干部会议上的讲话要点

这次全县领导干部会议，是一次总结上半年工作的会议。通过总结上半年的工作成绩，可以进一步增强我们加快发展的信心、决心和动力。通过总结工作中的不足、差距和教训，可以使我们进一步保持清醒、冷静的头脑，调整思路，转变作风，迎头赶上。通过安排部署下半年的工作任务，可以使我们进一步明确目标，明确责任，明确重点，狠抓落实，突出实效。昨天，利用一整天时间对个乡镇和济西工业园区的招商引资、技改创新、城镇建设和农业产业化进行了现场观摩。这些现场，都是我们经济工作中的闪光点和亮点。今天上午，英文同志代表县委、县政府通报了上半年全县经济社会发展情况。这个通报，总结成绩客观全面，查找问题实事求是，很全面，很到位，我完全同意。各乡镇和济西工业园区、县直经济主管部门分别作了大会交流或书面交流。通过交流，大家达到了相互学习、相互启发、相互诱导的目的，都有受益，都有收获。在这里，我重点强调三个方面的问题。

一、正确分析形势，进一步增强率先突破、加快发展、乘势而上的信心、决心和动力

科学分析形势、正确把握趋势，是抓住机遇、乘势而上的首要前提。首先，我们分析一下大的形势。⑴本世纪头二十年，是经济发展的战略机遇期。这是党中央在对国内外形势全面分析的基础上作出的科学论断。⑵全球经济处于复苏阶段，国际产业、资本转移的势头越来越猛。据美国《财富》杂志调查，的跨国公司计划在中国设立地区总部。之所以世界越来越看好中国，是因为有些产业在发达国家的生产成本太高，需要找资源，找市场，降低成本。据有关资料介绍，德国产业工人的工资比我国高倍，美国高倍，日本高倍。许多产业特别是制造业在发达国家几乎已没有利润空间可言，看中我国廉价劳动力的外资企业正在加速转移。西方国家的赋税也比我们高，比如冰岛，面积相当于山东省的三分之二，人口还不如我们平阴县多，只有万。他们的失业工人最低生活保障是一万元人民币，生产工人收入在一万元以内也不收税，但是只要收入超过一万元则税负相当高。因为冰岛是高福利国家，只有让富人多交税，才能搞好社会保障。⑶台商投资大陆兴起了“第四波”浪潮。台商看好了大陆。台商每次投资高潮都紧随政治动向。第一次是年大陆开放台胞回乡探亲之后，第二次是年“九二共识”之后，第三次则是年香港回归祖国之后。今年连战、宋楚瑜、郁慕明接连访问大陆，胡锦涛总书记鲜明的政治态度令台商信心倍增，特别是一些与时俱进的提法，非常科学，非常有智慧，符合客观规律，使台商受到很大震撼。第四波台商投资热已经到来，仅月份举行的浙江投资贸易洽谈会，就有二百多家台湾企业代表和千余名台商参加。⑷沿海发达地区特别是江浙一带，有大量产业和资本面临战略转移。通过前段时间到南方参观考察，我们有很深的体会。南方一些地区资本原始积累已经完成。比如昆山财政收入超过了亿，萧山超过亿，奉化也有十几个亿。这些地区经济发展到这个程度，电力短缺、土地短缺、劳动力短缺、市场饱和，根据经济发展规律需要转移产业、输出资本。⑸宏观调控不会再升级，要素制约压力将逐步减小。宏观调控是××××年下半年党中央、国务院针对部分行业和地区经济过热而作出的决策。我们始终坚持一个调子，其他地方经济发展热，我们平阴不热。今年，国家领导人在对外讲话中，已很少提到宏观调控，在调控力度上相比去年也小了。这为我们经济发展步入快车道提供了有利的外部环境。⑹省、市委抓经济工作力度越来越大，为县域经济发展提供了强有力的政治保障。前几天，省委、省政府召开了济南科学发展座谈会，张高丽书记，韩寓群省长在充分肯定济南发展的基础上，又提出了新的更高的要求，这为县域经济加快发展提供了浓厚的氛围。

从我们全县的发展情况来看，⑴我县经济发展的趋势、态势和走向健康良好。月份，全县完成生产总值亿元，同比增长；规模以上工业实现销售收入亿元，实现利税亿元，分别增长和；地方财政收入亿元，增长。主要经济指标实现了“双过半”。上半年，除了受国家实施宏观调控政策、原材料运输价格上涨等因素的制约外，我们还受到了作为工业支柱、财税支撑的铝厂破产清算，化肥厂出现意外事故不能正常生产，农业税取消，去年下半年市对县实行财税体制改革以及国家出口退税政策调整等因素的影响。客观公正地讲，在这种形势下上半年财政收入有这样的增幅，充分验证了我们经济发展的趋势、态势和走向是健康良好的。⑵技改力度进一步加大，工业经济核心竞争能力进一步增强。⑶招商引资的力度进一步加大，成效进一步明显。⑷城市建设、农业产业化都有了很大的提高和发展。⑸通过开展先进性教育活动，干部的精神面貌、发展意识、工作作风、驾驭市场经济的能力进一步转变和提高，各级党委、政府的凝聚力、战斗力进一步增强。好范文版权所有

在认清机遇、肯定成绩的同时，也要看到工作中的差距和不足。这样才能使我们保持冷静清醒的头