凤阳着力推进产业升级提速

第一篇：凤阳着力推进产业升级提速

凤阳着力推进产业升级提速

凤阳县人民政府门户网站2011-02-10 信息来源： 宣传部

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2011年，我县紧紧围绕“工业强县、城镇带动、稳农固本、转型升级、开放合作、科教兴县”六大战略，聚力强推“园区建设突破年、招商引资攻坚年、城乡统筹推进年、群众工作加强年” 四个年活动，以千亿元硅产业为重点，加快新型工业化进程，着力推进产业升级提速。

“十二五”是产业布局调整的重要时期，我县全力主攻千亿元硅产业，加速推进工业化进程，紧紧抓住“做大总量、做特产业，转型升级、创新推动”的关键，以资源整合为依托，以现有硅（玻璃）企业为基础，以重大项目引进为突破口，加快发展方式转变，着力破解要素制约，切实将资源优势转化为产业优势和经济优势，确保全年硅产业销售收入达到80亿元以上。按照高端引领、低碳环保、集群集聚的发展思路，着力推进新兴产业规模化和传统产业新型化，形成相互促进、融合发展的良好格局。深度开发石英砂资源，重点发展以日用玻璃、光伏玻璃、汽车玻璃、节能玻璃等为主的玻璃制造产业，以晶体硅、非晶硅、太阳能电池为主的光伏产业，以白炭黑、硅烷、硅油、硅橡胶为主的硅化工产业。改造提升建材、粮油食品、机械电子、轻工纺织等传统产业，以规模化、品牌化、集群化、低硅化为导向，坚持自主创新和承接产业转移并举，加快传统产业改造升级，将把传统产业打造成优势产业。今年，我县着重培育大企业大集团，壮大战略性新兴产业，促进各类生产要素向优秀企业集中、向行业骨干企业集聚。以品牌为龙头、技术为核心、资本为纽带，推动企业跨地区跨行业跨所有制兼并重组，鼓励企业通过资本市场实现低成本扩张，加强与央企的合资合作，积极引入战略投资者，进一步增强核心企业的辐射效应，争取涌现一批10亿、30亿、50亿企业。同时，着力围绕硅（玻璃）、新能源、新材料等重点领域，按照“市场导向，政府推动，企业主体，形成支柱”的要求，建设一批创新平台，集聚一批领军人物，突破一批核心技术，实施一批重大项目，壮大一批龙头企业，打造一批产业基地，努力建设区域性的重要新兴产业基地。

今年，我县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长18%以上，财政收入增长25%；固定资产投资增长40%，城镇在岗职工平均工资和农民人均纯收入增长12%以上。（王玉宝）

第二篇：文明创建深入推进财政工作升级提速

文明创建促发展民生财政谱新篇

—蚌埠市财政局迎接全国文明单位复查汇报材料

近年来，蚌埠市财政局在各级文明委的正确指导下，在局党组的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻科学发展观，始终坚持业务工作和创建工作两手抓，以创建促进业务工作升级提速，以业务工作延伸创建内涵。全系统文明创建工作蓬勃发展。凝炼出“团结和谐、爱岗奉献、求实创新、敢于争先”的蚌埠财政精神，形成了“无私奉献、服务社会”的财政职业道德风尚，展现了“依法理财、高效清廉、服务民生、和谐发展”的蚌埠财政形象。文明创建工作的实施，有力的推动了财政改革和发展，财政科学化、精细化管理全面推进，民生财政建设不断深入，财政服务发展、保障稳定、促进和谐的能力不断提高，文明创建和财政工作取得丰硕成果。连续六年获全市政风评议先进单位，连续七年获市政府目标考核“优秀单位”，被市政府记集体三等功三次，被市委授予思想政治工作先进单位；先后被，省人事厅、财政厅授予“全省财政系统先进集体”，被国家人事部、财政部授予“全国财政系统先进集体”；连续荣获第五、六、七、八届“安徽省文明单位”，被中央文明委授予“全国精神文明创建先进单位”、第二届“全国文明单位”。

一、内练素质，外树形象，精神文明创建工作硕果累累

（一）强化领导，规范管理，提高文明创建带动力。领导班子自身思想作风过得硬，在两个文明建设中才能做到“两手硬”，这是我局在文明创建工作中的深切体会。为此，领导班子在文明创建中始终做到“四个坚持”。一是坚持“一把手、抓两手”。成立文明创建领导小组，一把手负总责。制定《蚌埠市财政局精神文明建设规划》，建立健全规范的创建工作网络体系，一级抓一级，层层抓落实，把创建工作贯彻于各项业务工作中。二是坚持局领导班子带头贯彻落实党风廉政建设责任制，深入开展警示教育，做到清正廉洁、警钟长鸣。三是坚持推进人事改革。在全市党政机关率先进行用人制度改革，实施科长定期交流和科级干部竞争选拔制度，极大地调动了干部工作积极性。四是坚持以制度管人管事。制定了党组会议制度、局长办公会议制度、民主生活会制度和中心组学习制度，坚持民主管理，切实做到讲大局、讲民主、讲团结。

（二）建章立制，绩效考核，创新文明创建机制。一是制定了由“业务工作”和“文明创建工作”两大部分组成的“千分制目标考核办法”，将创建与业务融为一体，以业务争创建，以创建促业务，形成一套较为完善科学的制度体系，增强了全局干部职工文明创建的积极性和主动性。二是严格落实《首问责任制》、《办事限时制》、《服务承诺制》等创建制度，对创建和管理进行动态管理，促进了全局各项创建目标的顺利完成；三是加强督办考核，对违反文明创建行为的实行“一票否决”。千分制双文明目标绩效考核结果，与科长考核、干部晋级、评先评优相结合的“三挂钩”管理，使全局文明创建工作走上制度化、规范化、常态化的轨道。

（三）弘扬美德，创先争优，深化文明创建内涵。一是深入持久地开展“创先争优”和“学沈浩见行到”活动，引导财政干部在推动工作中创先进，在服务发展中争优秀。树立干部职工“工作有责任心，处理公务有公心，干事用心”的“三心”意识，开展“三心”意识和“我能、我行、我成功”主题教育，进一步提升工作效率和工作质量。二是丰富文明创建载体，提升创建效果。积极参加市文明委、机关工委、综治委等单位组织的各类文明创建和公益活动，通过开展“奉献大建设、党旗添光彩”、青年志愿者、文明劝导等活动，使干部职工深感文明创建的魅力。

三是按照省财政厅统一部署，积极开展“服务发展年”、“万名财政干部大走访”和“十万农户大调查”等活动，送政策、服务和文明创建到基层，展现财政风采和财政文明，大大延伸了文明创建内容，在财政系统形成比贡献、创佳绩的热潮。四是结对共建，充分发挥“全国文明单位”辐射作用。主动联合我市其他全国文明单位向全市发出创建省级文明城市的倡议书，积极参与和配合蚌埠市争创省级文明城市的活动。与经济开发区财富广场社区、怀远县魏庄镇、瑞泰汽配等单位结为共建单位，加强互动与交流，充分发挥文明单位的辐射作用，带动和帮助共建单位做好文明创建工作。近年来，我局国家级、省市级“青年文明号”、“巾帼文明岗”和市级“青年示范集体”、“全市优秀科室”等不断涌现。

（四）强化学习，提升能力，增强文明创建战斗力。一是深入开展能力建设年、学习提升年和服务发展年等活动, 大力弘扬沈浩精神，塑造素质优良的创建主体，增强文明创建的战斗力。二是在上海财经大学、安徽财经大学等地举办全市财政系统能力提升班，进一步提升了干部职工的整体题素质、业务能力和服务水平。三是积极鼓励干部职工参加各类在职教育和职称考试，要求干部深入实际、调查研究，以考助学，以学助干，大大提高了干部职工的学历水平和综合素质。全局本科以上学历人员101名，其中研究生10名，本科生91名。

（五）明礼诚信，公开透明，提高文明创建服务水平。一是实施行政审批“两集中、两到位”，将会计证办理、契税办理等对外业务，集中到行政服务中心财政窗口统一办理，提高了财政行政审批效率。二是利用报纸和网络两个载体，将财政工作程序、文明创建、政策查询等进行公布和宣传，实行政务公开。三是对服务对象做到“一张笑脸迎人，一句你好问候，一把椅子请坐，一杯热茶暖心”的四个一标准，展现财政机关文明礼貌、真诚待人形象。四是定期邀请省市人大代表、政协委员、预算单位、企业代表举行座谈会，开门纳谏，主动接受监督。

（六）凝心聚力，丰富多彩，财政文化品牌不断提升。一是通过文明创建，凝炼出了蚌埠财政精神，塑造了蚌埠财政形象，形成了蚌埠财政职业道德风尚。集体创作的《蚌埠财政人之歌》在全市财政系统持续唱响。二是积极开展形式多样的文体活动。财税系统职工艺术节、春节联欢会、财政系统职工运动会定期举行，财政系统合唱团、女子时装队、金财小组、写作小组相继成立，创建活动和文体活动丰富多彩，进一步加强了系统内干部之间的交流与沟通，财政文化的内容和形式不断丰富。三是抓好综合治理，绿化美化环境。实行机关“美化、绿化工程”，办公场所布局合理，卫生整洁，财政服务大厅明亮美观。将安全生产、综治工作、计划生育纳入局目标绩效考核体系，实行一票否决。近年来，干部职工中未发生过一起违规违纪行为。先后被评为市、区两级综合治理、安全生产、计划生育工作先进单位。

二、科学理财，精细管理，大力推进和谐蚌埠建设

多年来，我局通过坚定不移的开展精神文明创建活动，干部队伍素质普遍提高，工作作风进一步改善，工作思路不断创新，机关工作全面提速，有力地推动了各项财政工作的改革和发展，全市财政收入由2008年的65.8亿元增长到2010年的101.5亿元。

（一）关注和改善民生，促进社会事业发展。2008年来，全市财政投入保民生促和谐资金101亿元。一是全面实施民生工程，财政部门累计筹集并投入专项资金62.6亿元，民生工程由最初的12项增加到18项、28项和33项，全市360万人口受益。切实提高人民生活幸福指数，让广大人民群众共享经济发展成果。二是

投入教育、政法、文广体等公共服务领域资金701237万元，支持义务教育、政法经费保障体制等改革。三是拨付财政补助资金16.9亿元，确保企业离退休人员养老金和城镇居民最低生活保障金按时足额发放。四是统筹城市建设资金近119837万元，支持保障性住房、城市基础设施、市区道路改造等项目建设。五是大力支持全市文明创建工作，几年来，累计投入资金？万元，支持开展各类全市性文明创建活动。

（二）集中财力办大事，推动经济平稳较快发展。2008年来，全市财政投入保企业保增长资金365588万元。一是投入资金290174万元，支持丰原、安徽柳工等企业发展项目建设，不断推进工业强市战略实施。二是投入资金73306万元，支持合芜蚌自主创新综合改革试验区建设，大力推进自主创新建设。三是全面落实增值税转型改革，兑现再生资源增值税退税政策，取消140项行政事业性收费等，减轻企业负担7.8亿元，为企业发展营造良好外部环境。

（三）统筹城乡一体化建设，促进农村改革与发展。2008年以来，全市财政投入“三农”资金77.69亿元。一是支持农业产业化发展。完成农业综合开发投资20258.6万元，支持农业龙头企业发展和进行中低产田改造。二是增加涉农补贴规模。通过“一卡通”发放22项财政补贴农民资金193407万元，积极支持县域经济发展。三是推进农村综合改革。安排财政奖补资金11116万元，全面开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点。拨付政策性农业保险资金？万元、农村义务教育债务化解补助资金11279万元。

（四）坚持科学精细管理，推动财政改革向纵深发展。一是大力推进综合治税，促进财政收入增长。进一步加强税源管理，建立“政府主导、财税主管、部门配合”的涉税信息平台及平台管

理机制，通过各类涉税信息的比对、分析，做到依法征收、应收尽收，通过财税部门间信息的实时链接，加强对重点行业、重点企业的税收分析，建立护税协税工作考核机制。坚持集中财力办大事，理顺分配秩序，优化理财环境。二是出台了《关于进一步加强财政支出管理的意见》，打出规范预算编制、预算执行的“组合拳”。市政府成立市本级财政支出管理5人领导小组，由市长任组长，常务副市长、分管副市长、市财政局和相关部门负责人为成员，统一负责市本级预算编制、执行和管理。通过统筹管理、细化预算、严格追加和控制结余等各项措施大大提高了财政预算编制与执行的透明性和公正性。三是推进政府非税收入改革。按照市委、市政府统一部署，清理撤销市直行政事业单位银行账户952个，全面推行“单位开票、银行代收、财政统管”的政府非税收入征管模式，实行政府非税收入综合预算管理。四是深化财政管理制度改革。市本级286个预算单位全面推行国库集中支付网上支付，民生工程纳入市政府综合目标考核和效能建设考评体系，工程建设类招标项目纳入政府采购范围，财政监督工作积极推进。

百尺竿头，更进一步。我们蚌埠财政人将乘文明创建之风，扬改革创新之帆，扎实做好各项财政工作，谱写更加壮丽的新篇章！

二○一一年六月一日

第三篇：友好社区着力推进社区党建全面升级

友好社区着力推进社区党建全面升级近日，友好社区在狠抓基层组织建设工作中，重视抓实社区党建，尤其是在新形势下创新工作载体、搭建工作平台、破解工作瓶颈，着力推进了社区党建全面升级。

友好社区位于城乡结合部，辖区内11个楼房小区、1个居民区，有社区自管党员64名，社区工作者17名，社区专职党务工作者2名。近年来，在使基层党建工作保障有新加强、组织运行管理水平有新提高的同时，友好社区充分发挥社区党组织一头连着广大居民群众、一头连着辖区单位党组织的桥梁纽带作用，寻求热心基层党组织发展壮大的非公有制经济组织实行共驻共建，动员非公有制经济组织扶持助力社区发展，使社区和共驻单位做到了经济共振、环境共治、稳定共护、服务共兴、文明共建。目前已有7个共建单位为社区提供相对稳定的社会赞助，为社区党建提供了有力的经济支撑。

友好社区在推进社区党建全面升级中，非常重视落实党内帮扶，提高党员素质，不断丰富基层组织党性内涵，使社区党组织的凝聚力增强、组织战斗力提升、组织向心力提高。为使社区党建更贴近实际、社区工作服务百姓为先，社区党支部不断强化社区干部的服务意识。社区建立了干部服务问责制和服务承诺制，全面推行”三务”公开，使社区干部诚心接受居民的监督。社区党组织发挥干部远程教育站点的作用，组织党员干部和群众体验组织生活，寓教于乐，在学习中增强彼此感情。此外，本着对群众高度负责的精神，友好社区重视落实好各项惠民政策，切实解决好群众关注的低保、就业、医疗卫生、务工人员子女上学难等问题，做到群众的意见有人听、困难有人关注、生活有人关心。(友好社区：**勇、高明)

第四篇：着力六个环节推进农业转型升级

着力六个关键环节

加快现代农业发展

近年来，XX农业在市委、市政府的坚强领导下，按照构筑“产业”、“经营”、“科技”、“投入”、“安全”、“服务”六大体系要求，先后组织实施了“产业富农”、“主体活农”、“科技兴农”、“固本强农”、“绿剑护农”五大工程，积极探索和实践新时期促进农业转型升级的新途径、新办法，取得了明显成效。但是，我市长期以来，农业规模偏小，有效投入不足，基础设施薄弱，产业体系不健全，仍然制约农业的持续快速发展。今后，我市农业发展必须要坚持以科学发展观为指导，坚持以城乡统筹为手段，进一步推进产业集聚，创新经营机制，夯实农业基础，壮大发展主体，改善生态环境，完善服务体系，必须要在资源整合、装备科技、加工营销、主体培育、生态安全、管理服务等六个环节上着力，不断推进XX农业转型升级。

（一）要在产业集聚上着力，提升农业产业层次。一要优化农业产业布局。围绕“优化空间结构、实施规模经营、发挥资源效能、提高土地效益”的总体思路，积极引导农业走集约化、节约化之路，利用有限土地实现不断增收。要按

照把农业功能区建设成为农业科技的示范区、体制机制创新的试验区、优势农业资源的保护区和综合生产能力的提升区的要求，全力推进农业功能区建设。并按照全市农业特色主导产业规划要求，结合当地农业发展和土地利用实际，集中力量重点培育一批规模化、产业化、区域化发展的现代农业综合区、主导产业示范区、精品农业示范园。二要提升主导产业发展水平。继续高度重视粮食生产，按照稳定面积、提高单产的要求，深化粮食生产机制创新，扩大优质品种和先进适用技术运用，大力发展粮食生产社会化服务，实现粮食稳定增产增效。继续推进生态牧业发展，重点抓好适度规模、种养结合的生态养殖场建设。大力抓好经济特产优化改造提升，加大XX早茶品牌和XX特色精品水果的培育力度同时，要拓展农业功能，大力发展休闲观光农业，积极举办“美丽乡村游”等各类推介活动。三要引导生产要素集聚。推广股份合作流转、鼓励委托流转、完善季节性流转，引导新流转的土地向专业大户、农民专业合作社集中。进一步完善土地流转扶持政策，加大对粮食功能区和现代农业园区土地流转的专项扶持力度。建立健全农村承包土地流转管理服务体系，实现土地承包经营权物值化。引导工商资本投资效益农业，深化“银农合作”，鼓励合作社联合会开展建立合作社风险救助金试点工作。

（二）要在科技装备上着力，夯实农业生产基础。一要大力推进农业科技化。加大农业适用技术推广力度，针对XX农业发展的阶段性特征，必须要不断加大农业科技的推广应

用力度，加大农业适用技术的综合集成和推广力度，全面提升科技对现代农业发展的支撑力，发挥科技增产增收的作用。要以农业功能区和现代农业园区建设为载体，进一步统筹农业技术、项目、服务等资源，集中向农业功能区和现代农业园区倾斜，扩大新品种、新技术、新机具等应用。二要大力推进农业设施化。要根据农业基础设施薄弱，物质装备落后，农业防灾抗灾能力差的现状，进一步加大设施农业生产基地建设与发展力度，加大政府财政的投入、扶持力度，每年拿出专项资金用于增加设施农业投入。要突出抓好以温室、大棚、畜禽栏舍、机耕路、排洪沟等为主要内容的设施农业建设。开发应用功能型、节能型、节水型农业装备设施，推广大棚温室、钢结构大棚、喷滴灌和工厂化育苗、设施化养殖等装备。三要大力推进农业机械化。要针对农业结构调整的需要，引进、推广一批适合特色农业的施肥、采收、加工等特种农机具，提高机械化水平，以机械替代人力，以设施武装农业，为发展现代农业创造优良的物质条件。四要大力推进农业信息化。要建立和完善XX市农业信息综合服务平台，完善市场交易，检测检验和信息服务等设施，增强服务功能，扩大市场与信息辐射范围。

（三）要在主体培育上着力，激活农业发展活力。一要壮大农业龙头企业。整合完善扶持农业龙头企业发展的优惠政策，支持企业技术创新，完善利益联结机制。围绕农业主导产业，积极引导农业龙头企业发展农产品加工流通。积极鼓励现有的农业龙头企业通过控股参股、兼并联合、租赁托

管等方式，实现体制、机制创新和股权多元化，加速其膨胀发展。二要提升专业合作组织服务能力。坚持一手抓发展、一手抓规范，大力发展生产型、加工型、营销型、服务型的规范化合作社。继续深化合作社“五化”创建活动，实施规范化农民专业合作社复评制度，积极培育示范性农民专业合作社。推动合作社做强做大，引导合作社以产业、品牌、资产为纽带进行整合与重组，探索合作社资金互助，推进区域性农民专业合作社联合会建设，组建市级农民专业合作社联合社，不断增强合作社的带动力和竞争力。三要加快培育新型农业主体。加强农业主体创业服务，鼓励和支持种养大户、农村经纪人参加农业学历教育，加大对合作社、农业龙头企业带头人、业务骨干培训，不断提高生产经营和管理水平。充分发挥农广校的作用，继续加强农民素质培养，深入开展技术和经营管理技能培训。继续组织开展大学生创业就业助推行动，举办大学生招聘专场，鼓励引导有志于农业的大中专毕业生从事农业，为农业发展注入新的活力。支持农民专业合作社、家庭农场、种养大户引进农业大学生，成为新型农民企业家、农民专业合作社领办人和现代种养大户的后备人才。

（四）要在加工营销上着力，延伸农业产业链条。一要积极发展农产品加工业。培植和扶持发展具有带动辐射能力、有使农产品加工增值、有品牌市场需求的农业龙头企业。扶持农民专业合作社开展农产品加工、储存、运销业务等，鼓励农产品加工企业加快引进新设备、采用新工艺和新技

术，推进农产品加工技术改造，提高精深加工水平和产品附加值，提高对产品质量的控制水平。要加快发展农产品贮藏保鲜和冷藏运输，降低农产品保鲜、运输消耗，实现错时销售，提高附加值。要加强农产品营销。二要加快农产品营销平台建设。按照构筑长期性、永久性的展示展销平台要求，启动建设XX市农产品展示展销中心项目建设。要把农产品营销工作摆在重要位置，有条件的县（市、区）要建设农产品展示展销中心，积极争取组建农产品营销机构。综合运用多种营销策略，加强农产品市场宏观指导，努力实现农产品产需基本平衡。加强产地农产品市场建设，积极鼓励发展农产品配送、营销中心。优化公共营销服务，坚持政府搭台、企业唱戏、农民主角、市场运作的原则，充分发挥农民信箱的作用，为农产品生产主体和市场之间搭建多种形式的对接平台。三要创新农产品市场营销方式。引导农业龙头企业、农民专业合作社，运用现代营销理念，加强与大中城市的农产品市场和超市的联合与协作，构筑营销网络。加快对 “连锁经营”、农产品配送中心、农产品展示展销中心等新型营销业态的培育。加大市场信息的收集、整理、发布力度，重点加强农村经济形势、农产品供求价格趋势和产、加、销成本分析，加快形成完善的市场信息监管网络。全面提升农民信箱系统农产品营销服务功能。加强农民信箱买卖信息、网上农博会等电子商务应用和推广，鼓励企业网上设摊、发布买卖信息。四要大力推进农业品牌建设。推进主导农产品和传统拳头产品品牌化经营，指导农业企业、农民专业合作社和家庭农场开展商标注册，加大农产品地理标志登记工作，建设自有品牌，提升、整合和利用好现有品牌，提高知名品牌的市场占有程度。

（五）要在生态安全上着力，促进农业和谐发展。一要全力抓好生态循环农业，着力改善农业生产环境。实施标准农田地力提升工程、肥药减量增效控害工程，积极推广病虫统防统治和绿色防控技术。推动规模化畜禽养殖场排泄物从治理向资源化利用转变，不断提升禽养殖场排泄物资源化利用率。深入推进农村生活污水净化沼气应用、农业废弃物资源化综合利用及农村清洁能源开发利用，建设一批农村户用沼气、规模养殖场沼气工程、农村生活污水净化沼气和太阳能利用工程，有效改善农业生产环境。二要推进农业标准化生产，着力转变农业生产方式。根据农产品产地环境、生产技术规程、产品质量安全、检验检测方法等标准配套的原则，积极开展特色农产品生产技术标准的制（修）订。广泛采用企业化的质量管理模式，引导企业积极实施GAP（良好农业规范）、GMP（良好操作规程）、HACCP（危害分析和关键控制点）等国际标准，真正做到“有标可依、按标生产”。引导企业推进无公害、绿色、有机等“三品”认证。培育名牌农产品，支持农产品商标注册和地理标志登记，全面提升上市农产品档次。三要强化农业投入品管理，着力净化农产品源头。突出重点领域、重点环节，切实加强监督管理，有效规范农资生产经营秩序。深化农资企业信用体系建设，督促经营者建立完善档案记录，做到购药有凭证、卖药有记录，出现问题可追溯。四要健全农产品质量追溯机制，着力形成有

效监管格局。尽快实施产地证明标识管理，落实农产品生产档案、产地准出等制度。健全监管信息平台，建立以二维码等为代表的追溯系统，逐步实现农业投入品使用、农产品产地、农产品生产过程、农产品生产主体“四个可追溯”，确保农产品质量安全。

（六）要在监管服务上着力，优化农业发展环境。一要推进基层农业公共服务体系建设。按照全省统一部署，积极推进乡镇农技推广、动植物防疫、农产品质量安全监管“三位一体”公共服务组织建设，确保年内基本完成县、乡两级建设任务。在搞好县、乡两级建设的基础上，要按照村规模大小和主导产业特点，依托村民委员会和村经济合作社，设立村级农业服务站点，选配兼职农技助理员、疫情测报员和农经协助员。要大力发展农业社会化专业服务组织，加强示范典型推广，建设多层次、多形式、多主体、多样化的新型农业社会化服务体系，努力为农业生产提供产前、产中、产后全过程综合配套服务。二要加大农业行政执法力度。围绕农民群众普遍关心的热点、难点和重点问题，集中精力组织开展“绿剑”系列集中执法行动，维护农资生产经营市场秩序，确保农业生产安全。继续深入开展小农资质量安全整治和规范工作，查处一批违法坑农案件，严厉打击生产、经营、使用禁用农药和禁用兽药的违法活动，严厉打击生产、经营假冒伪劣种子等农资产品的违法行为，进一步规范农资、农 7

产品市场秩序，维护农民和消费者合法权益。进一步规范农资市场准入管理，继续推进农资企业信用体系建设，督促农资生产经营单位建立诚信制度和台帐，加快农资连锁经营和“放心农资店”建设，树立、扶持一批诚信农资示范单位。三要切实提高农村经营管理水平。深入开展农村财务管理规范化创建活动，强化乡镇代理中心指导、考核力度，加大代理会计考评奖励，推动代理会计工资报酬纳入财政保障。谋划农村集体“三资”管理突破，巩固村级会计委托代理制和提高财务公开水平。发展壮大村级集体经济，推进农村社区股份制改革。继续组织开展农民负担明查暗访，严格专项考核，改进监管方法，加强动态监测，杜绝同类涉农案例重复发生，确保不发生涉及农民负担的重大案件和群体性事件。

作者系XX市农业局党组书记、局长

第五篇：大力推进产业结构调整升级

报告题目：东莞大朗镇大力推进产业结构调整升级

产业结构实现“六个转变”

报 告 人：尹景辉 东莞市大朗镇委书记

主 持 人：陈和生 高能物理研究所所长

时间：2011年4月11日（周一）下午3∶00

地点：高能所主楼A21

4报告内容简介：

散裂中子源工程自落户东莞市大朗镇以来，得到大朗镇政府的鼎力帮助和支持，该镇目前正在规划新建30平方公里的中子科学新城，助力大朗镇的产业结构调整升级。散裂中子源有大批落户东莞的建设者，大朗这座充满活力的城镇，即将成为他们未来工作生活的栖息地。大朗的未来发展和走向，是大家颇为关心的话题，有请大朗镇委书记尹景辉给大家描绘大朗发展的宏伟蓝图：

一、播放2010年大朗经济社会发展综合片《大朗潮声》

二、大朗产业转型升级的基本情况

三、大朗产业结构实现“六个转变”

四、大朗加快“调结构、转方式”的五项举措

五、大朗推进产业结构调整的四点体会

六、大朗未来发展思路

报告人简介：

尹景辉同志现任东莞市大朗镇委书记、镇人大主席。1987年至1995年历任东莞市委调研室副主任、市委办综合科科长、市委副秘书长，1995年起从机关走向基层，历任东莞市虎门镇委副书记、石排镇委书记、常平镇委书记、市委副秘书长兼松山湖高新区党工委书记、大朗镇委书记等职。曾主持编写《从农村走向城市——东莞现代化之路》一书，获首届东莞市社会科学研究成果一等奖。2006年担任大朗镇主要领导以来，他大力推进转变经济发展方式，加快产业结构转型升级，取得显著成效。2010年，中央政治局委员、广东省委书记汪洋3次对大朗产业转型升级工作作出批示，广东省专业镇转型升级现场会在大朗召开，大朗经验在全省推广。尹景辉同志先后被中国纺织工业协会授予“2009纺织行业创新人物”、第二批“全国纺织产业集群发展突出贡献工作者”等荣誉称号。