关于**县工业经济发展的调查

第一篇：关于**县工业经济发展的调查

关于**县工业经济发展的调查

一、总体运行情况

1-9月，县境内全部工业实现总产值（现价）9.46亿元，同比净增2.28亿元，增长31.7%，相当于去年全年全县工业总产值的96%。其中：规模以上工业企业（含##集团在@部分）实现产值6.7亿元，同比净增2.3亿元，增长31.7%；规模以下工业企业实现产值2.76亿元，同比净增0.43亿元，增长18.7%。在规模以上工业企业中，市及市以上企业实现产值3.53亿元，增长28.8%；县属企业实现产值3.18亿元，增长49.8%。工业经济对GDp增长的贡献达 %；工业经济实现税收 万元，占全县税收的 %，同比增长 %。培育了一批工业骨干企业，**集团在@企业实现产值1.43亿元，增长18.1%，占全部工业总产值的15%；**实现产值9004万元，年底可望进入亿元企业行列，汇昌食品、建海钢铁产值均突破了5000万元，分别达到5259万元、6964万元，同比分别增长 %、%；金虹化工实现产值4092万元，同比增长 %，年底可创产值5000万元以上，规模以下企业中至少有5户企业能够顺利进入规模以上企业目录。全县完成了6个工业企业建设项目，新开工建设项目12个，有7个项目进入前期准备工作；全县新引进工业项目34个，引进到位资金4.5亿元。其中投资1000万元以上的项目15个，投资5000万元到亿元的项目2个，投资1亿元以上的项目2个。

二、主要做法

1、抓发展，推动工业经济上台阶。一是以做大做强为重点，打造工业经济核心竞争力。年初，县委县政府在全县集中精选了20多户市场前景好、发展潜力大的企业作为重点来扶持。通过抓大扶小，扶优扶强，形成了大小并举、百舸争流的良好局面，整体推动了全县工业经济发展。规模以上企业中，已有 个企业产值超过了5000万元、个企业产值超过了亿元，**集团、**、建海钢铁、汇昌食品、煤铁厂、金虹化工6户企业逐渐成为全县乃至全市重点企业，重点企业所创造的产值占全县工业总产值的比重达到了 %；规模以下企业中，有 户企业生产超过了1900万元，户企业产值超过了800万元，户企业产值超过了400万元，户企业产值超过了300万元；建材、能源、冶炼、化工、农副产品加工五大产业所创造的产值占全县工业总产值的比重达到了97.5%，五大产业的支柱作用更加明显。二是以项目建设为载体，培育工业经济新的增长点。牢固树立“抓项目就是抓发展”的思想，通过围绕资源储备项目，围绕市场打造项目，围绕业主招引项目等措施，推动了全县工业经济项目建设。今年以来，全县新建成了**3500吨工业硅和1.2万千瓦火力发电项目、宏扬肉食品冷冻库项目、金旗水泥15万吨水泥生产项目、匡山水泥15万吨生产线项目、电力公司20万吨机焦项目一期工程、成铁局20万立方铁路道渣项目等；开工建设了10万吨//机焦和20万吨//一期工程、**2000吨电解锰技改扩能项目、//水泥3000千瓦余热发电项目、//5万吨生石灰生产项目、大龙集团15万吨铁精粉一期工程、//丝绸300吨捻线丝项目等；启动了4×30万千瓦劣质煤发电项目、//集团5万吨工业硅和10万千瓦火力发电项目、//集团100万平方米装饰石材项目、攀成钢40万吨铁精粉项目、嘉川120万吨旋窑水泥项目、唐家河煤矿洗精煤技改项目等的前期工作。三是以工业园区为载体，优化工业生产力布局。积极在工业基础较好、区位优势突出的;;、;;、;;三个镇打造工业园区，通过落实企业进入园区减免税费等政策，改善园区基础设施，引导水泥生产、火力发电、煤炭加工等重工业企业向//工业区、//冶工业区集中，引导农副产品加工企业和环保型企业向//工业区和//红旗工业区集中，加快了工业园区建设。目前，有 户企业进入工业园区发展，占全县企业总数的 %，所创造的产值占工业总产值的 %。

2、抓改革，增添工业发展新活力。一是在改革范围上求突破。不仅加大国有企业的改革力度，而且大力推动集体企业、乡镇企业和私营企业改革。目前，国有工业企业改制面达到100%，触动产权面达90%；乡镇企业的改制面达到95%以上，触动产权面达到80%；私营企业改制也有序推进。今年，完成了//、//厂、//厂、//厂实际意义上的终结，完善//、//的破产重组，//、肉//厦和基层食品站的改制工作正有序推进。二是在改革形式上求突破。县委、县政府抓住企业产权制度改革这一“牛鼻子”，大力实施劣势企业的退出战略：对能够出售的企业和资产进行出售变现；对有条件实行兼并联合的企业，积极支持、鼓励企业进行资产重组；对符合股份制改革的企业，吸纳企业职工和社会资金入股；对符合破产条件的企业，依法实施破产；对亏损严重、资不抵债的城镇集体企业进行了依法解散和出售。三是在改革内容上求突破。以建立现代企业制度为目标，促进已改制企业规范运作：通过改善董事会结构，推进了一些企业经理层的市场化配置，强化了监事会的监督作用；通过积极推行年薪制和技术、管理要素参与分配以及企业经营班子持股等办法，构建了长期、稳定、有效的激励约束机制。坚持以人为本，进一步深化企业内部三项制度改革：在用人上强调以能定位，在用工上强调以效定岗，在分配上强调以绩定酬，逐步建立起了优胜劣汰的竞争聘用体系、市场最低成本的核算体系、风险回报的效益目标体系、严格自控的监督约束体系，最大限度地整合了企业内部资源。宏达矿业公司对原李家河铁矿改制重组后，通过实行产权、分配和人事用工制度改革，今年1-9月已累计实现产值 万元，实现利税 余万元，职工月工资是原企业的2倍以上。

3、抓环境，促进工业经济大发展。一是打造诚信政府、高效政府，营造“亲商、便商”的社会环境。认真落实县委县政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和18个相关部门的配套文件精神，对投资上千万元、高科技企业和与农业产业化密切关联的企业，在用地和收费上给予特殊优惠；对从事农业开发和加工型的企业实行定额最低收费制度；凡是进入工业园区投资新办企业，3年内免收所有行政事业性费用；将年纳税在50万元以上的企业作为党政一把手的挂牌保护企业；各执法部门在年初向县经贸局申报收费、检查项目，对收费、检查实行报告审批制度；我们先后废止有碍经济发展的文件100多个，取消过时审批项目62个，取消收费项目87个，砍减比例达52％；实行“窗口式”办事、“一站式”审批、“一条龙”服务、“阳光下”作业，推行“零成本”、“零距离”的全方位服务。二是加大执法执纪力度，营造“安商、留商”的法制环境。重点抓了行政部门依法行政，协调厂社关系，整治企业周边环境，从严治理“吃、拿、卡、要”等行业不正之风，对各种破坏经济发展环境的人和事，坚决依法依纪从严查处，保护投资者的合法权益。三是加大硬件建设力度，营造了“利商、扶商”的投资环境。近三年来，千方百计筹集资金13.5亿元，举全民之力，加快了县城进出口通道和城市道路的改造，改善了通讯、供电供水供气等基础设施，修通、硬化了重点企业进厂路、资源路，改善企业办公环境，加快了小城镇建设步伐和县城规模的扩张，以城镇化促进工业化，为企业发展创造了有利条件。

三、几点体会

1、必须始终坚持工业强县发展战略。县委县政府始终坚持工业强县的思路不动摇，牢固树立新型工业化观念和可持续发展观念，确立了“工业强县，产业富民”发展战略，明确提出“全县一切工作以经济工作为中心，经济工作以发展工业为中心”的发展理念，形成了党政重视、集中力量抓工业经济的良好氛围。坚持思路决定出路，进一步树立市场经济观念和大开放大发展的观念，加强了对工业经济的领导。县上成立了工业经济发展领导小组，实行县四大班子领导联系重点企业制度，切实做到工业经济月通报、季分析，定期召开工业经济工作领导小组会议和工业经济形势分析会议，通报情况，研究对策，形成了领导、部门、企业“三位一体”齐抓共管工业经济的工作机制；县委成立了企业工委，加大对全县工业经济发展的调研、协调、服务、指导力度；同时强化督查落实，定期不定期深入乡镇、企业检查目标完成进度，核查经济数据，形成领导带头督查、部门配合督查、乡镇和企业自行检查的格局，使各项措施落到了实处，促进了工业经济的快速发展。

2、必须把招商引资作为工业经济发展的重要抓手。实践证明，招商引资是巧借外力、促进经济跨越式发展最有效、最直接、最快捷的途径。通过招商引资不但可以引进一批大的工业企业，而且还可以引进先进的技术、雄厚的资金以及现代化的经营理念，可以更好地促进县域经济的发展。今年以来，全县新引进投资规模500万元以上企业9家，通过嫁接、技改等形式新上项目11个，通过外来资金盘活企业存量资产 万元，使23户企业重新焕发生机和活力。>>炼铁车间租赁前处于停产状态，被;;钢铁租赁后，当年产值达到3146万元，今年1-9月达到6964万元，到年底产值可突破亿元大关。

3、必须树立科学发展观不动摇。今年以来，先后取缔关停能耗高、污染重的“五小”企业 家，其中，小焦窑　个、小石灰窑 个、小煤矿 个；对;;水泥、;;水泥、;;水泥等企业实施了技术改造，使废气、废水排放对环境污染减轻；采用环保技术，对现有的一些石灰厂、炼焦厂、洗煤厂进行技改，建成了;;10万吨机焦一期工程，开工建设了10万吨;;机焦、20万吨;;一期工程和;;生石灰项目；、企业增加了环保设施，使废气、废水排放大幅度减少；新上项目时严把环保关，在项目选址、布局、规划、审批和施工时坚决按环保规定办理，坚决杜绝引进其它地区的淘汰工艺、设备，确保引资不引“污”，遏制新污染源产生。同时，大力发展环保型工业，充分利用我县水能资源丰富的优势，大力发展水电业；依托;;公司、;;食品公司、;;公司、;;公司等企业，大力发展农副产品加工业，使农副产品加工业成为县域工业经济名符其实的支柱。通过以上措施，不仅减轻了全县工业污染程度，促进了工业经济快速发展，而且为工业经济的可持续发展奠定了坚实的基础。

第二篇：关于＃＃县工业经济发展的调查（最终版）

一、总体运行情况

1-5月，县境内全部工业实现总产值（现价）9.46亿元，同比净增2.28亿元，增长31.7%，相当于去年全年全县工业总产值的96%。其中：规模以上工业企业（含广旺集团在旺部分）实现产值6.7亿元，同比净增2.3亿元，增长31.7%；规模以下工业企业实现产值2.76亿元，同比净增0.43亿元，增长18.7%。在规模以上工业企业中，市及市以上企业实现产值3.53亿元，增长28.8%；县属企业实现产值3.18亿元，增长49.8%。工业经济对GDp增长的贡献达45%；工业经济实现税收4545万元，占全县税收的67%，同比增长12%。培育了一批工业骨干企业，广旺集团在旺企业实现产值1.43亿元，增长18.1%，占全部工业总产值的15%；东河热电实现产值9004万元，年底可望进入亿元企业行列，汇昌食品、建海钢铁产值均突破了5000万元，分别达到5259万元、6964万元，同比分别增长%、%；金虹化工实现产值4092万元，同比增长%，年底可创产值5000万元以上，规模以下企业中至少有5户企业能够顺利进入规模以上企业目录。全县完成了6个工业企业建设项目，新开工建设项目12个，有7个项目进入前期准备工作；全县新引进工业项目34个，引进到位资金4.5亿元。其中投资1000万元以上的项目15个，投资5000万元到亿元的项目2个，投资1亿元以上的项目2个。

二、主要做法

1、抓发展，推动工业经济上台阶。一是以做大做强为重点，打造工业经济核心竞争力。年初，县委县政府在全县集中精选了20多户市场前景好、发展潜力大的企业作为重点来扶持。通过抓大扶小，扶优扶强，形成了大小并举、百舸争流的良好局面，整体推动了全县工业经济发展。规模以上企业中，已有个企业产值超过了5000万元、个企业产值超过了亿元，广旺集团、东河热电、建海钢铁、汇昌食品、煤铁厂、金虹化工6户企业逐渐成为全县乃至全市重点企业，重点企业所创造的产值占全县工业总产值的比重达到了%；规模以下企业中，有户企业生产超过了1900万元，户企业产值超过了800万元，户企业产值超过了400万元，户企业产值超过了300万元；建材、能源、冶炼、化工、农副产品加工五大产业所创造的产值占全县工业总产值的比重达到了97.5%，五大产业的支柱作用更加明显。二是以项目建设为载体，培育工业经济新的增长点。牢固树立“抓项目就是抓发展”的思想，通过围绕资源储备项目，围绕市场打造项目，围绕业主招引项目等措施，推动了全县工业经济项目建设。今年以来，全县新建成了东河热电3500吨工业硅和1.2万千瓦火力发电项目、宏扬肉食品冷冻库项目、金旗水泥15万吨水泥生产项目、匡山水泥15万吨生产线项目、电力公司20万吨机焦项目一期工程、成铁局20万立方铁路道渣项目等；开工建设了10万吨亿民机焦和20万吨远达焦化一期工程、东河热电2000吨电解锰技改扩能项目、金旗水泥3000千瓦余热发电项目、金溪5万吨生石灰生产项目、大龙集团15万吨铁精粉一期工程、天马丝绸300吨捻线丝项目等；启动了4×30万千瓦劣质煤发电项目、蓝星集团5万吨工业硅和10万千瓦火力发电项目、启明星集团100万平方米装饰石材项目、攀成钢40万吨铁精粉项目、嘉川120万吨旋窑水泥项目、唐家河煤矿洗精煤技改项目等的前期工作。三是以工业园区为载体，优化工业生产力布局。积极在工业基础较好、区位优势突出的嘉川、东河、普济三个镇打造工业园区，通过落实企业进入园区减免税费等政策，改善园区基础设施，引导水泥生产、火力发电、煤炭加工等重工业企业向嘉川简家坝工业区、普济煤电冶工业区集中，引导农副产品加工企业和环保型企业向东河工业区和嘉川红旗工业区集中，加快了工业园区建设。目前，有户企业进入工业园区发展，占全县企业总数的%，所创造的产值占工业总产值的%。

2、抓改革，增添工业发展新活力。一是在改革范围上求突破。不仅加大国有企业的改革力度，而且大力推动集体企业、乡镇企业和私营企业改革。目前，国有工业企业改制面达到100%，触动产权面达90%；乡镇企业的改制面达到95%以上，触动产权面达到80%；私营企业改制也有序推进。今年，完成了印刷厂、纸厂、蜀丰花岗石厂、三江锅厂实际意义上的终结，完善长石矿、磷钾肥厂的破产重组，氮肥厂、肉联厂、金溪铁厂、粮贸大厦和基层食品站的改制工作正有序推进。二是在改革形式上求突破。县委、县政府抓住企业产权制度改革这一“牛鼻子”，大力实施劣势企业的退出战略：对能够出售的企业和资产进行出售变现；对有条件实行兼并联合的企业，积极支持、鼓励企业进行资产重组；对符合股份制改革的企业，吸纳企业职工和社会资金入股；对符合破产条件的企业，依法实施破产；对亏损严重、资不抵债的城镇集体企业进行了依法解散和出售。三是在改革内容上求突破。以建立现代企业制度为目标，促进已改制企业规范运作：通过改善董事会结构，推进了一些企业经理层的市场化配置，强化了监事会的监督作用；通过积极推行年薪制和技术、管理要素参与分配以及企业经营班子持股等办法，构建了长期、稳定、有效的激励约束机制。坚持以人为本，进一步深化企业内部三项制度改革：在用人上强调以能定位，在用工上强调以效定岗，在分配上强调以绩定酬，逐步建立起了优胜劣汰的竞争聘用体系、市场最低成本的核算体系、风险回报的效益目标体系、严格自控的监督约束体系，最大限度地整合了企业内部资源。宏达矿业公司对原李家河铁矿改制重组后，通过实行产权、分配和人事用工制度改革，今年1-9月已累计实现产值万元，实现利税余万元，职工月工资是原企业的2倍以上。

3、抓环境，促进工业经济大发展。一是打造诚信政府、高效政府，营造“亲商、便商”的

第三篇：平利县工业经济发展调查与建议

平利县工业经济发展调查与建议

作者：邓文成

近年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，强力实施“工业强县”发展战略，千方百计做大做强工业经济，全县经济社会保持协调快速发展的态势。平利已经实现了由'农业大县'向'工业大县'的跨越，经济发展体系已逐步建立，具备了建设工业强县的经济基础，引发了一系列思考。

一、平利县发展工业经济的主要特点

一是工业经济增量提质效果显著。全县生产总值从2005年的4.006亿元增至2010年全县生产总值达到23.9亿元，是“十五”末的2.75倍，完成“十一五”规划的159.3%，年均增长22.3 %；五年累计完成固定资产投资58.6亿元，是“十五” 的3.3倍，完成“十一五”规划的147.4%，年均增长34.1%；三次产业结构比由2005年的40：23：37调整为28:44:28，经济结构调整取得显著成效。

二是工业园区建设日新月异。全县规模企业由2005年的9个增加到30个，其中年产值过亿元8家，工业总产值达到23亿元，是“十五”末的5.7倍，完成“十一五”规划的190%，年均增长34.8%；工业增加值达到8.56亿元，是“十五”末的6.5倍，占全县生产总值比重由“十五”末的15.7%增加到35.8 %。2009年、2010年连续两年荣获“全省工业增速前十县”。

三是产业集群优势得到体现。通过几年的特色区域经济培育，平利县区域经济特色增强，产业集群不断壮大。其中重大工业项目建设成效显著。水泥旋窑、铅锌选矿、硫化钡、工业硅、松鸦和渡船口电站等一批重大工业项目相继建成投产，基本形成了新型材料、富硒食品、建筑建材、绿色能源、生物医药五大支柱工业经济重点区域格局，完成了陈家坝、老县工业园区规划，园区经济占工业经济的比重达80%以上。

四是把优化投资环境与招商引资“双管齐下”。该县成立了专业招商机构，瞄准国资央企和知名企业，充分利用“西洽会”地缘、亲缘关系资源，深入挖掘产业互补、发展互助的区位潜力，组织开展专业招商活动，力促一批外来重大投资项目落户平利。目前该县为确保一批重大项目工程的建成落地，从党政机关中择优选派了28名优秀干部，组成工程技术特派员28人，按照“一个项目一名领导挂帅、一个班子服务、一套办法考核、工作包抓到底”的模式、对重点企业和重点项目实行包抓援建工作机制，夯实工作责任，确保工作效果。

五是转型升级步伐加快。品牌创建取得突破，企业创新能力进一步增强，制定出台平利县产业发展规划，深入开展企业“对标行动”，实施品牌带动战略，推动企业向“省优”、省“著名商标”、省“名牌”方向发展，着力提升产业整体水平和产业效益。目前有省级名牌产品、著名商标4个。平利县百草堂生物有限公司研发的“绞股蓝四倍体新品系列与应用”获市科技成果“一等奖”，填补了国际国内空白。研制并拥有自主知识产权的“女娲神草”绞股蓝可乐、营养汁、绞股蓝茶酒伴侣等获国家、省重点新产品称号，已申请48项专利，被省委、省政府授予“优秀民营企业”，省工商局授予“女娲神草”著名商标称号。同时，加速实施优质茶饮旅游工程，确保茶饮产业产值逐年提升，真正成为中国绞股蓝第一县和西北“名茶”大县。

六是节能减排成效开始显现。平利县按照“产业循环、低碳发展、城园统筹、环保安全”的发展思路，加快工业园区基础设施建设，把陈家坝绿色产业园区、老县新型材料工业园区打造成企业聚集的“洼地”，鼓励投资商向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业投资发展。在“十一五”期间，该县昊华公司安装了污染源在线监测设备并投入正常使用,依法淘汰关停了汉平砖厂、金海皂素、平利水泥厂、康华水泥厂等一批低产能、高污染企业和落后产能生产项目。完成化学需氧量减排197.157吨，二氧化碳减排323.16吨，使目前COD和 SO2排放总量控制在725吨和707吨以内，全面完成了“十一五”主要污染物总量减排任务。

二、今后发展工业经济的对策建议

通过前几年的积累，平利县企业的实力、发展的后劲都得到进一步增强，工业主导作用进一步凸显。加之安平高速的建成通车，平利将纳入西安3小时经济圈，给我县积极承接产业转移带来越来越多的发展机遇，生态旅游、文化资源、矿产资源的价值正在被重新认识，其比较优势日益显现。加快推进平利县工业经济转型提质，是有效应对内外发展形势变化的唯一出路，应进一步解放思想，在主动适应中破解难题、在创新理念中寻找出路，努力实现平利县工业经济又好又快发展。

（一）加大工业项目实施力度：一是大力实施工业强县战略，以“产业循环、低碳发展、城园统筹、环保安全”为指导，以做大总量、调优结构为方向，以招商引资为抓手，按照“大集团引领、大项目支撑、园区化承载、产业化集群、科技化提升”的发展思路，实现“2568”目标，即:打造2个工业园区、建成50家规模以上企业，壮大新型材料、富硒食品、建筑建材、机电制造、清洁能源、生物医药六大支柱工业，工业总产值达到80亿元。到2015年，全县拥有过10亿元企业2家，过5亿元企业5家，过亿元企业10家，实现增加值25.5亿元，年均增长22%。二是壮大六大支柱工业，扩张工业规模。加快发展钡盐、硅材料、冶金为主的新型材料产业。围绕资源深度开发，做大做强重晶石、硅石、铅锌矿、硫铁矿、铌钽矿、钒矿等矿产业，新型材料工业产值达到30亿元以上。三是加快工业园区建设，优化工业发展环境。坚持“布局合理、产业聚集、循环发展、基础配套”的思路，重点打造陈家坝绿色工业园区、老县新型材料工业园区，完善道路、供水、供电、排污、通信、仓储、绿化等基础设施，完成陈家坝绿色工业园区彩虹桥、迎宾大道建设，聚集产业要素，形成发展高地，为加快推进新型工业化提供平台。到2015年园区入驻企业达到70户，其中规模以上企业40户，园区工业总产值达到60亿元以上，占全县工业总产值75%以上。

（二）加强工业经济运行分析和政策扶持力度。高度关注经济运行的趋势性变化，强化运行监测，做好运行分析，注重综合协调，当好参谋和助手。加大对企业开工不足、生产经营困难、资金周转不畅等问题的关注，不仅要关注龙头企业、优势企业，也要关注微小企业、亏损企业，提出切实可行的对策建议，有针对性地采取措施，做到政策早到位，问题早发现，难题早解决。当前，尤其要重视做好政策扶持工作，在困难时期发挥好财政资金的“四两拨千斤”的作用，既准又快地兑现各类政策和财政扶持资金。

（三）加大科技创新力度。从平利县无论是工业还是农业和其他产业，竞争力的欠缺都与自主创新能力不强有很大关系，要始终把推动创新、增强自主创新能力作为经济发展的中心环节。一是要进一步完善鼓励创新的政策体系。加大政策扶持力度，充分调动创新主体的积极性；二是要加强公共技术服务平台建设。加强区域性、行业性技术开发机构建设，推进公共服务平台建设；三是推进企业创新主体建设。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。从企业层面来说，重点要在三个方面下功夫：一是在主动对接方面下功夫。进一步加强与大专院校、科研院所的联系与合作；二是在引进、吸收、消化吸收再创新方面下功夫；三是在与世界一流技术合作方面下功夫。要优化人才政策，营造惜才、重才、用才的良好环境。加大品牌创新力度，提高经营效益。要继续大力实施品牌战略，切实抓好商标、质量、标准等基础工作，有针对性地指导和帮助企业开展品牌建设工作，发展培育一批省市级品牌企业，提升一批省级品牌成为国家级品牌。

（四）加大培育主导产业和优势产业力度。进一步加快产业结构优化和升级。要调整和提高第二产业，走新型工业化道路。要采用高新技术和先进适用技术，改造和提升传统产业。大力培育富硒食品、机电制造、清洁能源、生物医药等主导产业，严格控制化工、建筑建材、合金钢铁等高耗能高污染行业的生产能力，加快发展信息、生物、新材料等高新技术产业。要加快发展第三产业，特别是现代服务业。大力推进连锁经营、物流配套送、代理制、电子商务等组织形式和服务方式，大力发展旅游业和文化产业。对规模以上企业特别是前10名企业实行重点指导，以现有亿元企业为核心，着力培育大企业；对目前暂时亏损的企业更要找原因，寻对策，帮助渡过难关；对外贸出口企业，要指导企业扩大高附加值产品的出口，多引进先进设备（技术）和紧缺原材料，利用最有利于自己的结算工具和结算方式，降低生产成本，减少市场风险。

(五)加大帮助企业协调解决要素保障力度。在目前市场环境相对中小企业不十分有利的情况看，积极与银行、担保、典当等单位进行协调，组织企业开展金融洽谈推介活动，大力开展中小企业担保融资和设备租赁等多种融资工具，千方百计为企业解决资金难题。要加快政策处理力度，提高供地速度，加快已投入工业用地的建设，提高项目竣工投产率，实行工业亩产和亩产税收考评。要抓好清闲促产工作，加大对闲置和低效利用土地的处置力度。要提升用地质量，集约利用土地，提高投资强度，通过厂房加层、翻建改造等措施提高土地利用水平。要优化新增用地的配置，拓展空间增量。

(六)加大工业经济转型提质力度。把“建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。平利县资源与环境问题同样非常严峻。为此，要通过市场手段和科技创新，从资源粗放利用向循环利用转变，把节能降耗、污染减排作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。要加强节能减排宣传，切实提高公众意识；综合运用市场准入手段，严格控制高耗能高污染产业发展；大力发展清洁生产，鼓励企业生产节能降耗产品。进一步加大创新和技改的扶持力度，引导企业改造和淘汰落后的技术、工艺和设备。针对经济发展过程中出现的一些问题，积极开展行业专项整治。要加强对综合能耗500吨标准煤以上工业企业的节能监管和责任考核。确保全县万元GDP综合能耗下降5.0%以上。

（七）加大环境建设和优化服务力度。坚持”环境是第一竞争力“，努力为创业创新提供良好的服务环境和保障措施。围绕以企业为中心，以贯彻”干部作风整顿活动“和推进”双创“为动力，结合”千名干部下基层走访“、”矛盾排查化解“、”纪律检查整顿“"千名干部培训”、“万名群众评议”等活动，制定和完善支持创业、鼓励创新的政策措施，继续深化为企业解难题、送服务活动，实现难题交办、项目跟踪、领导联系的制度化，创造更好的服务环境。加强机关效能建设和党风廉政建设，加强干部职工的业务能力培养，提高服务效率，减少企业负担，建立和谐、互信、通畅的政企关系。

第四篇：工业经济发展情况介绍

如皋市工业经济发展情况介绍

（2013年3月15日）

各位领导、各位来宾：

大家下午好！刚才陈晓东市长作了热情洋溢的致辞，相信在座的各位朋友对如皋已经有了一定的认识和了解。工业经济是主体经济，也是金融界关注的热点领域，为了增进各位朋友对如皋工业企业和投资项目的了解，下面由我向各位介绍“十二五”以来如皋工业经济发展情况及重点产业规划。

一、“十二五”以来如皋工业经济发展情况

近年来，我市抢抓沿江沿海开发战略机遇，高度聚焦招商引资和项目建设，始终突出转型升级和科技创新，全市经济实力持续增强，有力助推了更高水平小康社会建设进程。

1.经济总量持续扩张。我市全部工业应税销售从“十一五”初期（2007年）的311.6亿元上升到2012年的703.1亿元，年均递增17.7%，全部工业应税销售总量已连续四年在南通九县（市、区）中位居首位，在全省县市中排名第10位；应税销售超亿元企业总数从2007年的38家上升到2012年的101家。

2.产业结构不断优化。“十二五”以来，全市高新技术产业、新兴产业发展加快，去年分别实现产值571.19亿元、385.66亿元，同比增长28.38%、25.60%，高于全市规模工业 1 产值增幅13.42个百分点和10.64个百分点，分别占规模工业的42.87%、28.95%，同比提高了4.47个百分点和2.46个百分点。我市已被列为江苏省现代特色产业基地、省船舶及海洋工程特色产业基地、省汽车零部件产业基地和省新能源汽车产业基地。

3.项目投入势头强劲。近年来，全市亿元以上重大项目建设成效显著，相继建成了熔盛海工、双钱子午胎、德源高科、华泰重工、恒康家居、江南德瑞斯、思源电器、宝众宝达、荣威塑胶、金元亚麻、英田轻卡、九鼎风电、神马科技、天泽化工等一大批引进及技改项目；陆地方舟新能源汽车、森松海工、振华宏晟、雅鹿PTA、施美康药物中间体等重大项目正快速推进。2012年，全市共实施1000万元以上项目355个，是2007年的近两倍，其中新建项目235个，续建项目120个。

4.载体建设取得突破。始终突出工业园区建设，主体功能区的特色产业园和面上各镇的工业集中区均已规划到位，各园区基础设施功能配套日趋完善，项目承载能力日益加强，企业集聚集约水平持续提升，如城等多个园区被评为南通示范工业集中区；如皋经济开发区升级为国家级开发区，并获评江苏省两化融合试验区；软件园升级为省高新技术产业开发区，获批省三网融合产业试验园。

二、当前全市重点工业产业发展情况

始终坚持以工强市方略，不断抓实推动工业经济发展的各项举措，致力加快新型工业化进程，全市形成了以船舶海 2 工及配套、新能源汽车及汽车零部件、石油及精细化工新材料三大支柱产业，高端装备制造、新能源、新医药三大新兴产业，机械冶金、纺织服装、食品加工、新型建材四大传统产业为主体的10大产业体系，正在着力建设船舶与海洋工程装备、新能源汽车及汽车零部件、化工新材料、数控成型装备、电力电器装备、重型装备、电子信息、光伏光热、复合材料、纺织服装、长寿食品、现代物流、软件和信息服务等13个特色产业园区。

1.船舶海工及配套。2012年，船舶海工及配套产业共有规模企业32家，实现应税销售117.87亿元，占规模工业应税销售总量的20.79%。全市船舶企业在全球经济低迷、航运业萧条的大背景下虽然整体面临着订单少、成本高、交船难、效益差等诸多困难，但以熔盛重工为龙头的相关船企主动瞄准海洋工程、高科技型船舶等高附加值领域，不断加强新产品研发，着力提升市场竞争力。该产业应税销售超亿元企业达13家，其中熔盛重工超百亿元。

2.新能源汽车及汽车零部件。2012年，新能源汽车及汽车零部件产业共有规模企业15家，实现应税销售51.30亿元，占规模工业应税销售总量的9.05%。拥有汽车整车、零部件、轮胎三大系列产品，有双钱轮胎、英田集团等应税销售超亿元企业5家。

3.石油及精细化工新材料。2012年，石油及精细化工新材料产业共有规模企业59家，累计实现应税销售92.49亿元，同比增长30.65%，占规模工业应税销售总量的16.32%。拥 3 有双马化工、德源高科、天泽化工、上海制皂等15家亿元企业，涉及石油化工、精细化工、医药化工、日用化工、化工新材料等多个领域。

4.高端装备制造。2012年，高端装备制造产业共有规模企业29家，累计实现应税销售44.04亿元，占规模工业应税销售总量的7.77%。以南通锻压、华东液压和神马科技等企业为龙头，细分为智能输变电装备制造和特种液压机制造两大领域，应税销售超亿元企业9家。

5.新能源。2012年，新能源产业共有规模企业10家，累计实现应税销售24.47亿元，同比增长10.98%，占规模工业应税销售总量的4.32%。新能源产业主要以九鼎集团风力发电和元升、爱康、美能得光热光伏产品为代表，应税销售超亿元企业4家。

6.新医药。2012年，新医药产业共有规模企业9家，累计实现应税销售9.42亿元，占规模工业应税销售总量的1.66%。现有宝众宝达1家亿元企业。

7.机械冶金。2012年，机械冶金产业共有规模企业83家，累计实现应税销售69.11亿元，同比增长15.62%，占规模工业应税销售总量的12.19%。机械领域已形成数控锻压、数控印刷、输变电设备、环保机械、纺织机械、工程机械、食品机械、塑料机械等产品群，冶金领域以如皋钢铁为龙头，应税销售超亿元企业达18家。

8.纺织服装。2012年，纺织服装产业共有规模企业168家，累计实现应税销售80.60亿元，同比增长9.04%，占规 4 模工业应税销售总量的14.22%。受欧美订单减少、劳动力成本上升、国内外棉价倒挂等多重因素影响，部分重点企业业绩虽然出现下滑，但在危机面前，泰慕士、明隆时装等企业通过加大技改力度来提高生产效率、提升产品档次，应税销售超亿元企业达14家。

9.食品加工。2012年，食品加工产业共有规模企业25家，累计实现应税销售22.97亿元，同比增长23.14%，占规模工业应税销售总量的4.05%。形成了以肉制品加工、罐头及速冻蔬菜为主导的多样化食品生产体系，龙头企业有长寿集团、玉兔集团、永兴肠衣等，应税销售超亿元企业4家。

10.新型建材。2012年，新型建材产业共有规模企业22家，累计实现应税销售20.18亿元，同比增长23.10%，占规模工业应税销售总量的3.56%。以建华管桩、国鼎管桩等企业为龙头，应税销售超亿元企业达7家。

三、今年工业经济基本情况及今后规划设想

人勤春来早，蛇年万象新。尽管今年宏观经济形势复杂多变、竞争更趋激烈，但我市工业经济各项主要指标依然实现稳健增长。1至2月份，完成全部工业应税销售116.55亿元；其中，如高高压、双马化工、如皋钢铁、上海制皂等重点企业开局良好，应税销售增幅超过60%；完成规模工业投入41.9亿元，同比增长20.8%；新增装机容量5.3万千伏安，同比增长151.6%，总量、增幅均居南通第一。着眼全年及“十二五”中后期，我市将继续坚持以工强市战略，倾力培育重点产业、骨干企业，全力保持工业经济又好又快发展。

1.做大做强支柱产业。依托特色专业园区，发挥现有优势，持续推进船舶海工及配套、新能源汽车及零部件、石油及精细化工新材料三大支柱产业高端化。船舶海工及配套方面，将重点发展船用发电设备、船用曲轴、舱口盖、船用钢结构件、船用起重机械、锚链附件、船用高强度紧固件等船舶成套装备、动力装备等产品，努力形成以熔盛重工、华泰重工为龙头，森松、瑞泰、海通、德瑞斯等一批制造及配套企业为支撑的企业集群。新能源汽车及汽车零部件方面，积极推进以纯电动汽车、充电式混合动力为主的新能源汽车及其零部件的制造；大力发展载重汽车生产、配套体系和特色汽车零部件生产体系，大力发展汽车电子产品；重点培育陆地方舟新能源汽车、英田集团、双钱集团、力星钢球、汤臣汽车零部件等整车及配件制造企业。石油及精细化工新材料方面，围绕石油化工、精细化工、医药化工、日用化工、化工新材料等门类，以天然气及其相关产品丙烷为化工新材料产业的主要原料，以化纺原料、工程塑料、日用化工为主导，重点发展对苯二甲酸及下游产业链、丙烷脱氢制丙烯及下游产业链、脂肪醇下游日用品产业链；不断推动雅鹿石化、长天化、德源高科、百川化工、诚晖石化、瑞晨化学、震宇化工、焯晟石化等企业发展壮大。

2.全力发展新兴产业。以新兴产业年倍增计划为抓手，加快推进高端装备制造、新能源、新医药三大产业规模化。高端装备制造方面，努力打造以神马科技、高压电器、思源电器、聚源电器、祥源电器等为支撑的高压智能组合电器、6 高压输变电设备、电力电器成套设备企业集群，尽快建成全国智能输变电装备及核心件生产基地；建设以南通锻压、力源金河、华东科技、宏茂等为支撑的特种液压机企业集群，注重推进产学研结合，加快发展液压成套设备。新能源方面，大力发展光伏、光热、风电等低碳经济板块，加快推进爱康、美能得二期等光伏及配套项目；以九鼎风电为龙头，加快自主知识产权风电机组研发力度，积极打造风电板块；以元升太阳能为龙头加强光热产业链整合，加大品牌打造、研发营销力度，努力育强光热板块。新医药方面，以宝众宝达、威世药业、德峰药业为依托，重点推进生物杀菌剂、生物除草剂、医用和农牧用单克隆抗体诊断试剂与试剂盒、基因工程药物和发酵法生产的高新材料以及小核酸药物、核苷酸等生物制药项目的产业化。

3.改造提升传统产业。机械冶金方面，围绕电站阀门、非标轴承、万达轴承、振华宏晟、如皋钢铁、聚星铸锻、力威机械等一批企业，重点发展产业链上下游产业项目，不断提高工艺装备水平和管理水平，加大企业集约化经营力度，强化行业国际化程度，拓展海外市场能力。纺织服装方面，强化自主设计、文化包装，以泰慕士为龙头，大力发展纺纱、织布、染整、成衣、丝绸等，重点打造新型高档服装品牌和家纺产品。食品加工方面，加大技术改造力度，以长寿集团、肠衣城为龙头，大力发展畜禽肉类、果蔬类加工产品和粮油加工类产品，重点打造长寿食品品牌。新型建材方面，以国鼎管桩、汤始建华管桩、中技桩业等企业为龙头，重点发展 7 安全环保型外墙保温材料、轻质节能墙体材料、阻然隔热防水密封材料、绝热降噪材料、环保型装饰装修材料以及部品化的节能门窗、节能墙体和节能屋面等新型建材制品。

今天在此举行2013年如皋股权融资推介会，既是我市企业与金融界全面合作的一次极好机会，也是一个很好的沟通平台。我们将以真诚的合作态度、完善的配套政策、亲商富商的发展理念、高效的服务效率，鼓励和支持各类投资机构与我市企业进行股权融资，欢迎和支持各类投资机构来我市设立分支机构，开展股权投资业务。最后，衷心祝愿此次活动取得圆满成功，真诚期待双方在今后的合作中实现互利共赢！

谢谢大家！

第五篇：全县工业经济发展情况汇报提纲

全县工业经济发展情况汇报提纲

工业兴县领导小组

（2007年6月日）

一、2007年上半年全县工业经济发展情况-6月份，全县预计完成工业增加值8.39亿元，同比增长29.51%；实现销售收入34.72亿元，同比增长53.53%；实现利润1.31亿元，同比增长45.99%；实现利税2.43亿元，同比增长38.72%。主要做了以下工作：

（一）载体建设进展迅速，成绩显著。县经济技术开发区建设进展顺利，开发区规划面积15平方公里，控制面积30平方公里，完成基础设施投资8000万元。为项目落地奠定基础。截至目前，有40多个项目落户园区。

（二）立足惠民实际，结合全市“十大产业链延伸年”活动，确定了具有惠民特色的产业发展规划。明确了纺织服装及家纺产业、汽车零部件产业、粮油果蔬深加工、化纤绳网产业发展方向，初步制定了四个产业链延伸实施意见，提出了2007年发展目标、到2010年发展计划以及各项工作措施。纺织服装及家纺产业链以华润的气流纺，基德的功能特色纺，天时泰的精梳纱，华光、华泰、鲁洁等企业的普梳纱为主，逐步形成了以“三高”产品为主、品种齐全、特色鲜明的格局。以惠民活塞、滨州昊宇汽配、滨州光明电源公司为主的汽车零部件业发展渐强，农林果蔬产品深加工产业黄河粮油、宇东面粉、京 1

平金惠、天禧牧业和蓝星食品公司龙头带动作用逐步显现。

（三）坚定不移地抓招商引资工业。一是通过加强与惠民华润、惠民基德、惠民活塞等骨干企业集团总部的联系，使其进一步增强了投资惠民的信心与决心，一方面促其尽快实施确定的项目，另一方面争取到对惠民的更大投资。二是围绕彩霞地毯、造纸厂、孙武酒业公司等现有企业的改革改制抓招商，积极与有实力、发展前景好的企业嫁接重组。彩霞地毯集团改革顺利完成，日照东升公司在我县投产运营，并不断扩大生产规模，造纸厂破产重组顺利结束，已启动生产。三是围绕抢抓发达地区产业转移，优化我县产业结构抓招商，积极引进新项目，发展新产业，如好世界15万锭精梳、昌邑8万纱锭及200台喷气织机、天地缘纸业、匈牙利独资项目等。

（四）加大工业投入，重点项目进展顺利。惠民华润公司引进16台气流机项目已经批准立项；惠民基德纺织工业园一期工程顺利实施；惠民活塞工业园缸套项目一期工程试生产；明达油脂加工项目顺利投产；华光、华泰、丰泰各10万纱锭项目；长明织业6万纱锭完成4.5万锭；锦绣纺织2万纱锭投产；德恒织造5万纱锭项目完成2万；天时泰15万锭精梳项目一期厂房完工，部分设备进厂安装。

（五）企业改革有序进行。彩霞地毯集团改革顺利完成，日照东升公司在我县投产，造纸厂破产重组工作顺利结束，由天地缘纸业整体买断并启动生产，孙武酒业公司由外商托管，进入破产程序。同时，经贸、二轻、供销社组织专门力量对所属企业进行了调查摸底，对尚未改制的企业制定出了初步改革方案。

（六）骨干企业膨胀势头喜人。惠民华润公司整合及引进气流机项目投产后将使企业成为全国较大的高档气流纱生产企业；惠民活塞工业园建成后生产能力达到1000万只活塞、2000万只缸套规模；明达油脂加工项目建成棉花加工、浸出油、精炼油一条龙企业。

（七）完善政策支撑，不断优化工业发展环境。

二、工业经济发展中存在的主要问题

当前，我县工业经济存在的问题，主要表现为：全县工业投入不足，规模效益不明显。部分重点企业拉动作用减弱，个别优势行业发展缓慢，企业融资困难，生产成本上升。企业改革改制进展缓慢，活力不足等。产生这些问题的深层次原因，主要是：一是“工业兴县”的氛围还没有真正形成。二是工业规划尚未制定，发展方向不明确。三是资金缺乏问题没有得到根本解决，仍然是制约发展的瓶颈。四是抓落实的力度不够，一些政策措施没有落到实处。五是考核机制不尽完善，导致工作作风漂浮，仍有弄虚作假现象。六是发展的软环境制约明显，措施不力，监管乏力。七是缺乏高素质的企业家队伍。

三、下一步工作计划及工作措施

今后，将紧紧围绕“夯实2005，突破2006，赶超2007”的战略目标，坚定不移地实施“工业兴县”战略，以开发区建设、壮大优势产业、膨胀骨干企业为着力点，以招商引资、优化环境、企业改革改制为手段，抢抓机遇，加大投入，努力实现工业经济的率先突破。

（一）进一步解放思想，大力营造“工业兴县”的浓厚氛围。从领导干部做起，全县上下进一步统一思想，始终把工业放在经济发展的首位，在全县上下真正形成浓厚的工业发展氛围。

（二）抓好载体，进一步加快开发区建设。一方面，继续举全县之力建设县经济技术开发区，在完成15平方公里框架的道路硬化和乔木绿化基础上，完成 “六通一平”，继续做好国有土地储备工作，确保项目落户需要。另一方面，研究新政策，出台新办法，规范乡镇工业园区建设，集中力量，扶持重点乡镇园区建设，使项目向重点优势园区聚集。

（三）扶优扶强，推动优势产业和骨干企业尽快膨胀壮大。一是突出抓好优势产业。棉纺织业在抓好惠民华润公司引进气流机项目、惠民基德纺织工业园、惠民活塞工业园、明达油脂浸出及精炼项目、华光、华泰10万纱锭、长明织业6万纱锭、德恒织造5万纱锭等重点项目前提下，引导其他企业上大项目，提升项目档次，延伸产业链条。绳网业要发挥政府的推动作用，依托绳网协会，通过市场手段进行整合，培植龙头企业，改变多、散、松状况，努力做到大而强，实现绳网业发展的新跨越。农产品加工业在资金、资源、政策等方面扶持京平金惠、黄河粮油、宇东面粉、天禧牧业等尽快做大做强，带动我县农产品加工业快速发展。二是有效推进现有国有集体企业改革改制进程。下半年完成对孙武纸厂的破产重组，激发企业发展活力。三是加快现有骨干企业的膨胀壮大。严格落实领导干部联系重点企业制度，主动帮助骨干企业解决实际困难，创造良好发展环境。加强与外

资企业集团总部的沟通联系，积极争取其增资扩产。四是结合全市十大产业链延伸年活动，努力推动我县纺织家纺服装、汽车零部件、粮油蔬果深加工产业迅速膨胀，加快发展。

（四）加大力度，在招商引资上力求大的突破。树立正确的招商引资大局观，以增加财政收入为根本出发点，结合我县大项目突破年活动，引导各级各单位在大项目、高科技项目、带动性项目上做文章。坚决拿出优势资产、重点企业对外招商，利用经济杠杆引进国内外大企业。通过招商引资，膨胀现有企业规模，加快产业、产品优化升级，提高企业管理水平和企业知名度。在招商重点上做好“四个围绕”。即围绕优势产业和资源招商，变产业、资源优势为工业发展的优势；围绕重点企业招商，通过外资引进、人才引进和技术引进提升企业档次；围绕闲臵资产招商，做好吸引外资与闲量盘活的结合文章；围绕重点项目招商，根据国家产业政策和全县“十一五”规划，筛选、策划、储备一批项目，有针对性的开展招商活动。

（五）切实转变政府职能，创优环境，多为企业办事。一是进一步完善政策，为工业发展提供政策支持。二是严肃纪律，理顺机制，完善制度，真正将有关部门的审批职能纳入行政审批中心，切实为企业提供高效优质的“一站式”服务。三是帮助企业做好项目争取工作，千方百计争取项目立项和扶持资金。四是加快推进重点项目。对大项目成立协调服务领导小组，定期召开不同形式的调度会、协调会，保证重点项目的顺利实施。五是创造良好的金融环境，为企业融资提供平台，加强银企合作，促使金融机构加大信贷投入，支持工业发展。

六是下狠手治理发展环境，果断斩断干扰企业发展的黑手，使整个发展环境有根本好转。

（六）加强企业家队伍建设。一是努力提高企业家的政治、经济、社会地位。公开重奖优秀企业家，激发企业家加快发展的激情，提高干事创业的能力。同时，在全社会广泛宣传“企业创造财富、企业家是功臣”的思想，形成尊重企业家，关心企业家，学习企业家的社会氛围。二是加强对企业经营管理者的培训。组织现有经营管理人员到大专院校进行学习深造，到先进地区、优秀企业参观考察，拓展视野，培养其大发展、快发展的怀和能力。三是积极引进人才。出台特殊激励政策，激励各类经营管理人才和专业技术人才为我县工业献计出力。

（七）加强领导，真正形成抓落实强工业的合力。一是全面落实领导干部包项目、包企业制度，县五大班子主要领导包大企业、大项目，县级干部及乡镇主要领导都要分包企业项目，明确所包的内容责任，每季度调度交流一次情况。二是建立重点项目联席会制度，分析情况，找准问题，制定措施，加快落实。三是实行部门一把手责任追究制度，狠抓落实。对涉及工业发展的大问题和企业发展中的困难和问题，各有关部门主动帮助企业解决问题，增强企业发展信心，加快发展步伐。对个别部门和单位我行我素，贻误工作，影响企业发展的，应采取果断措施，坚决做到“不换脑筋就换人”。