加强组织建设 狠抓机制完善[精选]

第一篇：加强组织建设 狠抓机制完善[精选]

加强组织建设 狠抓机制完善

建一流党员队伍 树一流地税形象 争一流工作业绩

（2010年1月 日）

尊敬的各位领导、同志们：

多年来，我局在宣城市地税局党组的正确领导下，以科学发展观为指导，始终坚持加强党的思想、组织、作风、制度建设，牢固树立税收经济观、税收法制观、税收服务观和税收创新观，激发广大党员“坚持依法治税、服务科学发展”的工作热情，效果显著。根据宣城市局党组中心组学习安排，现将我局党建工作开展情况，简单汇报如下：

一、加强组织建设，狠抓机制完善

为确实加强党建工作，逐步建立了党组负责、制度跟进、组织规范、形式创新的机制，形成了党组、支部和党员多级同抓同建的格局。进一步完善党组中心组理论学习制度、党员干部学习制度、党员思想政治工作制度等各项制度，进一步规范党建工作的组织程序，从制度上保证了党建工作措施的有效落实。

党组以实际、实用、实效的新思维，贴近实际，贴近群众，做到决策问计于群众，大事商量于群众，工作通报于群众，监督权交给群众，真心诚意为纳税人办好事、办实事；充分发扬党内民主，尊重党员干部意愿，广泛听取党员干部意见，坚持主动对接联系、主动汇报工作、主动通报信息、主动沟通情况，实现组织领导到位、工作措施到位、督促落实到位，努力提高工作效率。重大政治活动以党支部为单位组织开展，切实树立党组织权威，并以制度形式加以落实，不断提高干部队伍战斗力和凝聚力。

二、创新活动载体，建一流党员队伍

不断创新党的组织活动的形式和内容，提高党员干部的政治素质和业务技能，打造一流的党员队伍。

一是以学习实践为契机，提高党员政治理论修养。2009年3月至8月，我局开展的学习实践科学发展观活动，做到了规定动作不走样，自选动作有创新，调研活动成果丰富，征求意见范围广泛，解决实际问题及时，深受纳税人称赞。整个学习实践活动开展得既有声有色，又富有成效，不仅得到了宁国市委学习实践领导小组的充分肯定，而且，通过此次系统学习，党员干部的政治理论素养进一步提升。

二是以公益活动为特色纽带，强化思想政治教育效果。在党组的领导下，积极开展“送温暖、献爱心”活动，以公益活动为特色纽带，增强党员干部的社会责任感。宁国地税系统结对帮扶活动，每年捐助贫困学生近万元；“六一”儿童节，为联系点留守儿童捐款；“七一”期间开展“送温暖献爱心”活动；09年8月以来，受曹军、卢帅英雄事迹感染，宁国地税干部自觉参与为英雄亲属捐赠活动，捐款11000多元。在这些活动中，全体党员始终走在最前列，表现出了较高的政治觉悟，还有党员以个人名义捐资助学、奉献爱心。

三是开展丰富多彩的组织活动，陶冶党员干部的情操。组织党员干部到革命老区走访，缅怀革命先烈，重温入党誓词，进行革命传统教育，开展爱国主义教育；同时积极邀请上级领导和有关专家来局上党课、作报告，使党员干部接受了更高水平的党性教育。还通过组织业务考试、知识竞赛、读书征文、书画摄影、文体比赛等活动，进一步培养党员的党性观念、集体观念、纪律观念，增强党支部的凝聚力和号召力。

三、深化作风建设，树一流行业形象

通过转变工作观念，强化服务意识，扎实开展工作，宁国地税作风、行风建设获得了社会各界的充分肯定，树立了宁国地税的品牌形象。

一是将党建工作融入优化服务，创新服务方式。围绕现代化分局建设，为了实现“首问负责、一窗多能、一站办结”，提供多元便捷的涉税服务，我局建成了集大厅办税、行政审批、网上服务和综合服务为一体的纳税服务中心，该中心整合内外部资源，完善纳税服务载体，为纳税服务的深入开展和高效运转提供强有力的支撑。同时，积极落实税收优惠政策，最大限度地支持企业发展，培育税源。

二是用党建工作指导廉政建设，建立监督机制。对廉政教育工作坚持经常性、预防性、典型性。不断健全和完善监督机制，为机关党员干部建立了廉政档案，根据每个人的表现情况定期进行考察登记，实行廉政“一票否决权”制。在外聘请数名税风税纪特邀监察员，定期召开监察员座谈会和地税行风测评会，形成了有效的社会监督体系。

四、党建指导实践，争一流工作业绩

近年来，在党建工作指引下，我局党组科学决策，行务实之法；科室推陈出新，走效能之路；分局脚踏实地，做有为之事。特别是2009年以来，我局以“一个中心、两个平台”建设为轴心，强化基础工作，税收征管水平全面提升。

一是建设“1236”征管模式。即，突出集纳税服务、税收征管、行政管理于一体的“一个中心，两个平台”建设；逐步完善以“税户双人管理、巡户双人参加、执法双人确认、责任双人分摊”为主要内容的“双人管户制度”；大力推行“分征管范围、分经营特征、分等级区域”的城区税户“三分管理法”；全面落实以巡户宣传、巡户采集、巡户辅导、巡户问事、巡户征询、巡户督办为内容的“六巡”管理制度。

二是推进税种精细化管理。一年来，我局依托税收管理员平台，完善所得税ABC分类管理，加强总部经济调研，全面规范所得税管理。不断夯实个人所得税管理基础工作，实现了1686户2万多自然人全员全额扣缴明细申报；利用与工商、国税部门的协作制度，征收自然人转让股权个税170余万元。同时，我局还利用综合治税平台，建立和完善城镇土地使用税税源数据库。全年清查税款1233万元；重点监控外资企业的房产税、土地使用税及车船税；全年审核清理对外支付，征收营业税16.7万元，预提企业所得税3.2万；清理增值税免、抵、退税的附加税费171万。

三是加强重点行业征管。一是加强房地产业税收管理。继续依托并完善“在线发票管理系统”，以管房源控税源。与国税统一全市房地产预售收入的毛利率标准。二是狠抓一次性税源管理，对自开票的建筑安装企业，全部纳入“在线发票管理系统”适时监控。三是加强住宿餐饮业税收管理。餐饮企业所得税全部按2%预征，年终结算。三行业09年度与上年同比增收7314万元。

实践证明，党建工作是税收事业的引航线、税收工作的动力线、干部思想的校正线、队伍建设的稳定线，任何时候只能加强、不能削弱。党建与地税工作融为一体，成为了促进各项工作的强大推进器。2009年，宁国地税实现税费总收入81580万元，同比增长14747万元，增幅22%。其中：实现地方税收入61189万元，同比增长12835万元，增幅26.5%；基金、费收入20391万元，同比增长1882万元，增幅10.2%。为宁国经济社会和谐发展提供了可靠的财力保障。

经过全体干部职工的不懈努力，我局各项工作协调发展,圆满地完成了地税各项工作任务。近年来，先后获得“全国税务系统文明单位”、安徽省第七、八届文明单位、安徽省“职工书屋”和宣城市工会系统先进单位等荣誉称号，自2000年以来,连续九年获得“宁国市岗位目标责任制考评先进单位”。

在成绩面前，我们仍会谦虚谨慎、不骄不躁，继续创新，围绕税收抓党建，抓好党建促税收的中心工作思路，求真务实，狠抓落实，全面提升党建水平，为地方经济建设做出新的更大的贡献！

谢谢大家!

第二篇：着力健全机制狠抓基层组织建设

着力健全机制 狠抓基层组织建设

王铭德

2010年第4期 ——党的建设

赤壁市是中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强同志学习实践活动的联系点和省委贯彻落实十七届四中全会精神加强基层党建的联系点。近两年来，在各级领导指导下，我们着力健全机制，狠抓党的基层组织建设，收到了较好效果。

一、健全组织领导机制，营造基层组织建设工作合力

我们把健全组织领导机制作为增强基层组织建设工作合力的重点来抓。一是坚持抓书记、书记抓。把基层党建工作确定为“一把手”工程。出台了《关于进一步加强党的基层组织建设的意见》和《2010年—2012年赤壁市基层组织建设工作规划》，明确市委、市直部门党组织、乡镇（办事处）党委第一责任人抓党建的责任。成立党建工作领导小组，坚持每年至少召开3次专题会议，听取汇报，现场督办，研究基层党建工作，做到书记常抓、常委常议、部门指导、基层落实。二是坚持抓整合、整合抓。发挥党的政治优势、执政优势和组织优势抓好基层组织建设工作。建立党建工作联席会制度，由组织部门牵头，组织协调纪委、宣传部、政法委、统战部以及工、青、妇等部门对党建工作联议、联抓、联管。整合资源、上下联动，开展以强化党务、规范村务、拓展商务、优化服务和联系群众、服务群众、教育群众、致富群众为主要内容的“四务联动、心系群众”活动和“城乡共建，结对帮扶”活动，组织110多家市直单位对全市181个村（社区）实行“四帮扶”，即：帮助建立一个党员群众服务中心、帮助建设一个说事厅、扶持发展一个主导产业、帮助解决集体经济空壳问题。三是坚持抓班子、带队伍。加强“领头雁”和“领头群雁”队伍建设，通过内选优秀人才、外引成功人士，调整软弱涣散班子，实现了农村党组织书记结构调优、素质调高、能力调强。开展支部书记“致富兴村”活动，鼓励村支部书记发挥个人优势，创办经济实体，带头和带领群众致富。开展“三比三看”和“三培养”活动。比服务，看党支部的工作能力；比发展，看党支部的工作业绩；比稳定，看党支部的堡垒作用。把致富能手培养成党员，把致富能手中的党员培养成村干部，把致富能手中的村干部培养成村支书。同时，从市直机关选派180多名副科职干部联村（社区）驻点指导党建工作。通过健全组织领导机制，形成了基层党建工作市委主抓、部门联动、分级负责、整体推进、狠抓落实的良好工作局面。

二、健全督办落实机制，确保基层组织建设落到实处

我们把健全督办落实机制作为强化基层组织建设工作成效的关键环节来抓。一是注重目标责任考核。市委每年与市直相关单位、乡镇（办事处）党委签订工作目标责任书，乡镇（办事处）党委与村（社区）党组织签订工作目标责任书，采取定目标任务、定奖惩措施等管理办法，将村级党建、经济和各项社会事业发展任务进行细化、量化。制定《赤壁市领导班子和主职干部实绩考核方案》，每年组织2次全面考核，考核评分结果在全市通报，成绩突出的予以表彰，排名落后的取消当年评优评先资格，对工作不力的负责人进行诫勉，并把考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据之一。二是搞好领导挂点督办。制定《赤壁市党建工作领导联系点制度》，市“四大家”28名领导分别挂点14个乡镇（办事处），负责党建工作的指导、检查和督办，每位领导每年到联系点工作不少于50次。全市110多家市直部门领导帮助联系点共同研究探索新形势下加强基层组织建设的新思路和新办法；听取基层党员干部和群众意见和要求，及时发现问题、解决问题，总结经验、推广典型。三是认真开展述职评议。市委制定《乡镇党委书记履行基层党建工作职责述职制度》，要求乡镇（办事处）党委书记在市委全会上述职。对市委委员评议存在不足的，由市委组织部跟踪督办整改，以此进一步落实乡镇（办事处）党委书记抓党建的责任。全市14个镇（办事处）也将村（社区）支部书记“双述双评”作为党建工作考核的重要方法，促进党建工作责任逐级落实。同时，市委组织部统一印制“管党日记本”，并按干部管理权限，对乡镇、村（社区）、非公有制经济组织和新社会组织党组织负责人履职情况实行层层督办，定期检查。通过健全督办落实机制，全市党的基层组织建设工作做到了既有安排部署，又有检查落实，取得良好成效。

三、健全激励保障机制，激发基层组织建设工作活力

我们把健全激励保障机制作为激发基层组织建设工作活力的重要手段来抓。一是落实运转经费保障。市财政不断加大村级经费投入力度，每年在固定安排2.1万元村级经费的基础上，再按照人平4元的标准增加村级工作经费，并逐年提高标准，其中按照人平2元标准作为村级工作责任制考核经费，使全市村级组织运转困难的状况得到有效缓解，同时也强化了对村级组织的约束和激励。二是落实活动阵地保障。我们采取市级财政投入一点、市直部门和乡镇配套扶持一点、村级自筹一点的办法加强村级办公活动场所规范化建设。市财政每年列支200万元重点支持10个村（社区）的阵地建设，连续支持5年。去年，各部门和乡镇配套扶持以及村级自筹资金500多万元，在村一级建立起集便民服务室、文化娱乐室、远程教育室等“十室”为一体的党员群众服务中心，还为村级组织配套购置300多套办公桌椅、2700余套会议桌、260多个资料柜和200多台电视机、影碟机等，使全市村级组织办公活动场所整体上达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准和要求。三是落实工作待遇保障。我们按照省委组织部“一定三有”（规定村级干部职责目标，做到工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）的要求，建立村干部工作报酬财政支持机制。把村级主职干部工作报酬列入市财政预算，按月拨付到人。2009年村级主职干部平均工作报酬超过7000元。建立村主职干部养老和医疗保险制度。2008年，为200名村（社区、居委会）主职干部办理了综合保险。2009年，为200多名村主职干部办理了养老保险，为500多名任村主职10年以上的离职村干部发放2000-3000元生活补贴。建立村主职干部连续任职奖励机制。对连续15年以上任主职的现任村党支部书记给予一次性3000元奖励，近5年来共奖励34人次。在“七一”、春节等重要节假日期间，开展慰问帮扶困难党员工作，近3年共筹措发放解困和优抚资金600多万元，惠及党员5000余人次。通过建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，激发广大党员干部更充分地发挥先锋模范作用，促进了全市党建工作和经济社会又好又快发展。■

（作者系中共赤壁市委书记）

第三篇：完善机制夯基础－狠抓党建促发展经验材料

完善机制夯基础狠抓党建促发展经验材料

中共XX县委

（____年__月__日）农村基层党组织，是党在农村全部工作和执政的基础，这个基础牢固了，农村的政权才能巩固，发展才有动力，稳定才有保障。近年来，我们按照市委的总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，以“三级联创”、“四创建一整顿”、“五型支部”创建、党员“一区三

户”和“设岗定责”活动为平台，始终把“完善机制夯基础，狠抓党建促发展”作为推动农村基层党建工作的基本要求，积极探索，大胆实践，不断加大工作力度，有力地促进了全县“三个文明”健康发展。

建机制，形成抓党建的新格局

建立健全长效机制是加强农村基层组织建设的重要保证。在“三级联创”的实践中，我们切身体会到：有一个好的长效机制，就会使党建工作稳步推进。几年来，我们着力在健全和完善农村基层党建管理机制上下功夫：一是领导责任机制。明确并夯实了县委书记是“第一责任人”、乡镇党委书记是“直接责任人”、村党支部书记是“具体责任人”、分管领导和职能部门领导是“主要责任人”的责任，完善了各级责任人的职责、考核和奖惩办法，做到了“有人管事”。二是责任追究制。我们实行了县、乡年初逐级签订基层党建目标责任书制度，将工作目标、任务、时限、措施和要求，层层分解下达，具体落实到乡镇、村主要领导身上，通过每年两次考核评估，积分兑现奖惩。对考核后三名的乡镇党委出示黄牌警告，通报批评，限时整改；对后十名的村党组织下派工作组帮助整顿提高；连续三年考核在全县后三名的乡镇，对班子有关责任人进行调整或就地免职，确保了农村基层组织建设“依章办事”。三是工作例会制。县委每季度、乡镇党委每月召开一次研究农村基层党建工作的专题会，乡镇党委每年向县委至少报告两次党建工作，做到了“专题议事”。四是领导抓点制。全县__名县级领导每人包抓一个乡镇、联系一个重点整建村和小康建设村，所有县级领导每年必须深入到点次数平均在__次以上，蹲点时间不少于__天。同时还确定全县__个党政部门和事业单位、____名下派干部包村扶贫，一定三年不变，不脱贫不脱钩，确保抓点包扶取得实效，做到了“齐心谋事”。五是经费保障制。县委专门成立了基层办，配备了专职领导、工作人员和办公设施，把农村基层组织建设经费列入县、乡财政预算，保证了这项工作“有钱干事”。通过这些机制的健康运行，使我县抓党建的力度不断强化，不仅营造了“不抓农村基层党建是失职，抓不好就是不称职”的认识氛围，而且形成了县委带头抓、乡镇党委直接抓、各部门配合抓、村党支部自觉抓，一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的农村基层党建新格局。

求实效，构建促党员教育的新平台

求实效是党建工作的根本，是体现时代性，把握规律性，富于创造性的行动指南。几年来，我们坚持把党的思想建设牢牢抓在手中，结合实际求实效，建立了党员干部经常受教育的机制。

为适应时代的要求，提高农村党员干部的整体素质，我们从____年开始，先后制定出台了《进一步加强农村党员干部学习教育五年规划》和《进一步加强党员干部学习，建设学习型组织的决定》，并每年对基层党员干部的学习教育作出计划安排，全面推行了“四项机制”，即以党委中心组为龙头的理论学习示范制；分层次对基层干部教育的重点培训制；以开展具有特色的宣讲报告、知识竞赛等载体的普及制；以基层党员活动日制度为主的基础教育制，搭建了党员教育的新平台。

在学习教育内容上，我们每年给乡镇党委免费订阅一份《党建研究》和《党建研究内参》，给每个基层组织订阅一份《共产党员》杂志，并先后订购下发了《“三个代表”重要思想学习读本》、《新时期农村党员干部先进性教育读本》等__种党建理论书籍，保证了学有教材。今年，我们又建立了党建网站，专门设立了基层组织建设专栏，促进了党建交流，推动了党员教育。在培训基地建设上，我们以县、乡（镇）党校为主阵地，以村党员活动室为依托，以党建示范村、小康示范村、精神文明示范村为辐射，共在全县建立基层干部教育培训基地__个。县上每年坚持对县、乡领导干部培训两次，村党支部书记培训一次；乡镇每年对乡、村干部培训两次，对党员培训一次。在辅导队伍建设上，我们从有关部门和生产一线选调聘请了_名同志，组建了基层干部培训辅导团，统一编写辅导教材，长年坚持在乡镇、村组巡回宣讲，先后举办培训班___期。在党员活动阵地建设上，我们采取了村党支部自筹一点，乡财政安排一点，县管党费中拿出一点，联乡包村部门支持一点的办法，建立了基金保障体系。截止目前，全县___个村已有___个实现了“两室五有”：（即有办公室、会议室，有党组织牌子、党旗、桌椅、学习资料、规章制度），并有__的村党员活动室配套了电教设备。在开展主题教育上，我们在农村党员中先后开展了以“争做先进生产力的促进者，争做先进文化的传播者，争做农民利益的维

护者，带头致富，带民共富，为党旗增光彩”为主题的“三争两带”教育活动、创“五型支部”做“十星村干”活动以及“四项学习教育”的活动。通过一系列学习教育活动的开展，农村党员的党性观念、法纪观念和科技兴农观念不断增强，整体素质有了明显提高。

夯基础，探索强班子的新途径

农村党建工作的实践使我们认识到：村乱乱一点，乡乱乱一片，基础不牢，地动山摇，强化基层班子建设至关重要。几年来，我们积极实施了“强班子”战略，不断提升了这支队伍的整体素质，激发了这支队伍的生机与活力。

首先是抓“龙头”。按照“德才兼备、重政绩、重民意”的原则，把一批政治坚定，朝气蓬勃，开拓进取，群众拥护的优秀干部充实到乡镇领导岗位，几年来先后对全县__个乡镇党政领导班子作了大幅度调整，其中调整党委书记__个，强化了“龙头”。同时，以政务公开为主要内容，以决策程序规范为核心，以解决权力约束失衡为重点，从决策、职责、管理、监督等方面建立和完善各项制度，实现了乡镇党委规范化管理，有效地克服了办事不公开，决策不民主的现象，增强了工作透明度。

其次是抓重点。不断增强时代意识，拓宽选人视野，探索强班子的新途径：一是注重“选”。先后从返乡知青、退伍军人、致富能手中大胆选拔起用素质好、有本事的___人充实到村级班子队伍，其中有__名通过“两推一选”的办法当上了村党支部书记；二是积极“请”。将外出经商务工的“经济能人”请回村里当了“村官”，其中__人选任了村党支部书记；三是着力“派”。针对一些村班子人才缺乏，致使群众致富无门或致富无人带领的现状，先后从乡镇选派了__名发展意识强，有业务专长的干部到经济薄弱村担任党支部书记，这些下派干部工作努力，富于创新，改变了后进村的面貌；四是精心“育”。为解决村干部后继乏人的问题，我们建立了村级后备干部人才库，采取“传、帮、带 培训”的方式，先后培养村级后备干部___名，其中有__名步入了村班子领导岗位；五是强化“管”。采取先进的抓提高，后进的抓转变，中间的上水平，即“抓两头带中间”的方法，每年对所有村班子进行分类排队，确定重点，分类指导；每年评选__个先进农村党支部和_个先进乡镇党委，进行表彰奖励；排出__左右的相对后进村和问题突出村作为重点整建对象。三年来，共排出___个相对后进村，采取下派工作组、包村干部驻村整建等措施，进行集中整顿。通过这些途径，使我县农村基层组织建设后进状况明显改善，整体水平显著提高。目前，全县___个农村党支部，好的由原来___个上升到___个，占总数的__；较好的由原来___个变为__个，占总数的__._；后进的由原来__个下降到__个，占总数的_._，实现了无瘫痪支部目标；__个乡镇党委有__个基本上达到了“五个好”标准。

抓载体，开辟谋发展的新天地

确立可行目标，设计有效载体，让党员进一步“动”起来，把群众进一步“带”起来，让党组织的战斗堡垒作用进一步发挥出来。几年来，我们积极探索农村党建工作与经济发展双轮互动，共同发展的新路子，寻求基层党组织在农村经济发展中发挥作用的新载体、新方法和新途径，强力推进“两强三带”工程，广泛开展农村党员“一区三户”创建活动，开辟了促进“三个文明”协调发展的新天地。

推进“两强三带”，就是着力选好配强乡镇党委和村支部班子，使书记成为带领群众致富的引路人，班子成员成为群众致富的带头人，党员队伍成为会致富、能致富、带领群众共同致富的先进群体。围绕这一目标，我们突出抓了五个环节：抓培养，不断扩大“三带”队伍；抓培训，提高现有党员干部的“三带”能力；抓选配，真正把“三带”人才选进村班子；抓典型，营造学“三带”，赶‘三带“，争做”三带“的浓厚氛围；抓帮扶，建立起带富核心层，形成先富带后富，党员带群众，富户帮贫户的致富网络。我县***村党支部充分发挥“三带”作用，在短短三年中，带领群众发展水地____亩，人工种草____亩，发展舍饲养羊____只，养猪___头，引进养殖**等优质肉牛___头，并建立了饲料、科技、防疫、良种四大服务体系，成为全县肉牛生产基地，使全村人均年纯收入由三年前的____元增加到____年底的____元，实现了共同富裕。***镇党委以“党委科技服务示范基地”为依托，发挥“两强三带”作用，实行“引资树龙头，龙头带基地，基地连农户”的模式，吸引投资___万元，建起蔬菜保鲜库__个，形成了初具规模的蔬菜交易市场，通过“龙头”带动，全镇____亩保加利亚辣椒生产基地建设取得新突破，实现了产品一次性包装、降温、装车、运输、销售、增值等新的运作程序，产品通过互联网等媒体，远销全国二十多个省、市，____年实现产值达___多万元，成为农民增收的新亮点。

市上确定开展的农村党员“一区三户”活动，为建立党员责任区、培养树立党员“双带”模范户、党员科技示范户、党员先进文化传播户创出了新路。今年，我县在农村广泛地开展了这一创建活动，收到初步成效。广大农村党员在加快农村经济发展，促进农村社会稳定的各个层面充分发挥了先锋模范带动作用。他们有的种植大棚蔬菜，以效益带动农民增收；有的发展养殖，义务为农民提供饲养科技知识；有的上了网，为农民增收提供信息服务，还有的牵线搭桥，引导农民外出务工。**乡***村共产党员***，通过“公司 农户”绿化荒山的经营模式，吸引周围_个乡____户农民加入治理大山行列，加快了荒山绿化和农民脱贫致富的步伐。XX镇XX村支部副书记XX给联系户赊销羊子__多只，低价出售种羊__多只，并手把手传授饲养技术，在他的带动帮助下，仅徐坑村民小组舍饲养羊户就达__户，养羊____多只，种草___多亩，舍饲养羊成为该村农民增收致富的支柱产业。正是有这些党员干部的示范带动，“辣椒村”、“养牛村”、“养羊村”、“制砖村”、“饲草加工村”等一批有特色的典型示范村初步形成，有力地促进了全县农村经济社会的全面进步。____年，全县农业总产值达到_.__亿元，比____年增长了__.__；农民人均纯收入____元，比____年增长了__.__；建成小康乡镇_个，小康村__个，实现了乡乡通电话，村村通公路，__的村通了电视、通了电，基本解决了XX山区人畜饮水的问题。

几年来，我们紧紧围绕市委提出的农村基层组织党建的目标任务，积极探索，大胆创新，完善机制，落实措施，在努力提升农村基层组织建设水平上取得了一些成绩，但与市委的要求还有差距，我们将以这次会议为起点，虚心学习兄弟县（区）的先进经验，寻找差距，加大工作力度，全面贯彻党的十六届四中全会精神，以党的执政能力建设为重点，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，进一步推动我县农村基层组织建设再上新台阶，取得新成果，为全面建设小康社会做出新的更大贡献。

第四篇：杞县着力完善基层组织建设考评机制

杞县着力完善基层组织建设考评机制

为加强和改进基层党建工作，杞县县委组织部根据新时期基层党组织工作的特点，权衡基础工作和创新工作的比重，制定了《杞县“五好”基层党组织考评办法》，通过抓重点、立项目，定分值、严奖惩，把基层党组织各项基础工作和特色工作具体量化成考核指标，并根据每项工作的重要性和必要性赋予具体分值，提高了考核的针对性，激发了基层党组织建设工作的动力。

一是基层党组织考评抓重点不搞面面俱到。针对当前基层组织建设面临的主要问题，设置了具体的考评项目，重点强调考评的针对性，不搞面面俱到。考评细则内容领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好的主要目标和要求分别为3条、3条、4条、3条、3条，党内外群众测评重点内容分为组织领导、工作措施、工作成效、中心任务完成情况等几个方面。通过侧重对基层党组织和党员能否充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用关键因素的考评，突出了基层党组织建设的重点工作，做到重心突出、有的放矢。

二是基层党组织考评立项目不搞笼而统之。考评表上所确立的考评项目，使基层党组织的工作有了明确的重点；抓组织生活、党员大会、支委会、中心组学习、党内主题活动、

县直党（工）委提出批评，其党（工）委书记在全县大会上作表态发言，公开承诺整改措施；连续两年排名倒数第一位的乡镇党委和排名倒数第一位的县直党（工）委的书记，经县委研究，降为副职使用。

第五篇：完善机制突出重点

完善机制突出重点

全面提升非公企业党建工作水平

浦东街道党工委

近年来，浦东街道党工委十分重视做好非公企业党建工作，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，完善“三项机制”，抓好三个重点，推进非公企业党建规范化建设，促进非公经济健康发展。

一、完善“三项机制”

（一）、建立协调机制，推进组织设置规范化。

根据非公企业组建党组织的实际需要，专门成立了非公企业党建工作领导小组，明确非公企业党建工作领导小组成员单位及其职责，由党工委书记担任组长，党群副书记担任副组长，成员由党政办、经贸办、组宣办、工会、共青团、妇联等部门负责人，建立班子党员领导干部和相关部门联系企业党建工作制度，形成党工委统一领导、有关部门各司其职、相互配合、齐抓共管的工作机制。按照“先大后小、先易后难、稳步推进”的思路，创新党组织设置方式，不断加快非公企业党组织建设的步伐，目前辖区已经建立党组织的非公企业有10家（其中规模以上4家、规模以下6家），吸纳党员76人，初步形成了“非公经济发展到哪里，党建工作延伸到哪里”的良好局面，力求规模以上非公企业党建工

作实现了党组织应建已建率 100%，党的工作覆盖率100%。

（二）、完善管理机制，推进党务工作和党员队伍建设规范化。

改革党务工作者选任方式，完善“双向选择”机制，单独建立党组织的企业，配备1名以上专职党务工作者。加强党务工作者素质提升，街道党工委、办事处定期或不定期对非公企业党务工作者进行培训和交流，不断优化党务工作者队伍的能力结构和素质结构。如统万公司成立党支部，党工委为了协助党支部选准配强党支部书记和支委成员，有关领导与企业负责人多次碰头，征求党员意见，召开专门会议认真研究、严格把关，选定了具有大学本科学历、具备讲师资格的人事部经理张成龙担任支部书记，同时还把群众基础好、文化水平较高、熟悉党务工作、热心党的事业的2名企业的业务骨干充实到支委中，为企业支部的正常运作提供了有力的组织保证。同时，不断壮大党员队伍，实施发展党员责任制、推优制、民主测评和公示制等制度，保证了党员发展的数量和质量。强化载体建设，通过“党员先锋岗”、“党员责任区”、“亮身份、比贡献”等载体，打造党组织和党员发挥作用的平台。

（三）、健全保障机制，推进党组织日常工作规范化。一是阵地保障。确保独立建立党支部的企业，全部有1-2间党员活动场所，实现“十有”，即：有专用的办公室和党

支部、党员活动室牌子；有新党员举行宣誓仪式的各项内容和设施；有支部情况一览表；有悬挂或张贴的党内主要制度和永久性的党建标语；有支部的主要任务、主要职责；有支部工作计划和总结；有党员学习资料；有支部活动记录本、会议记录本；有党员活动登记本、公布栏；有党员电教设备。二是制度保障。先后制定了企业党组织任期目标管理、党建带工（团）建、“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理等制度，出台了非公企业党建工作联席会议制度等一系列规范化文件。党工委领导经常深入企业党组织了解党建工作情况和指导工作，还安排组织办、先进办人员为企业党组织送上党旗、学习教育资料和电教片，建立健全了各项制度，为党支部工作的规范化、制度化打下了基础。

三是经费保障。严格落实省委组织部关于非公有制企业党组织活动经费有关要求，确保党组织活动经费不低于职工工资总额的5‰，列入企业财务计划。积极争取企业支持，引导企业负责人重视和支持企业党建工作，给足经费，给出场地，使党支部的成立在企业里有位置、有威信，为企业党员、党组织发挥作用搭建了新舞台、提供了好平台。

为促进三项机制的落实，街道党工委、办事处还强化还示范带动作用，按照“五好”要求，集中力量，精心培育党建工作规范化示范企业，涌现出荣生机械、永和食品等一批党建工作先进党组织。

二、抓好三项重点

浦东街道坚持“三抓”以加强非公企业党建规范化建设，积极探索非公有制企业党建工作的新途径、机制和方法，为促进辖区非公有制经济健康、快速发展提供了坚强的组织保证。

一是抓组建，扩大覆盖面。按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“服务、促进、引导”的组织管理理念，注重加强与非公企业的联系，深入企业进行调查摸底，大力宣传党的路线、方针政策，积极做好业主教育引导工作。在了解掌握非公企业党员基本情况的基础上，采取独立式、联合式等组建方式，大力开展非公企业党组织组建工作，不断扩大党组织覆盖面。目前，街道已有10家非公企业组建了党组织，并且多为规模以上企业。

二是抓管理，健全制度。指导帮助非公企业党组织建立健全了党员学习教育、发展党员、党员联系职工、非公企业党组织工作职责和任务等各项基本工作制度，按照 “组织健全、制度完善、阵地规范、活动有序”的基本要求，把着力点放在明确工作责任、加强具体指导、严格督促上，积极抓好非公企业党组织的规范化建设，真正做到“组建一个、规范一个、巩固一个”。对活动经费不足的非公企业，采取“党费拿出一点、共建单位赞助一点”办法，多渠道筹措经费，大力支持党组织规范化建设。目前，街道已组建非公企业党

组织全部达到了“五有”标准，即有党组织牌子、有党员活动室、有党旗、有办公桌椅、有党员电教设备和资料。

三是抓活动，发挥作用。在抓好管理工作的同时，更注重在活动开展上下功夫，围绕“为企业所需要，为资方所理解，为党员所欢迎，为群众所拥护”的目标定位，找准工作抓手，构建工作载体，开展内容丰富、形式多样党组织活动，确保已建的非公企业党组织富有生命活力。如统万公司党支部组织开展了“党员示范岗”活动，荣生公司党支部组织开展了“岗位练兵”活动，永和公司党支部组织开展了 “党员岗位无次品”活动等。在“5。12”汶川大地震发生以后，辖区非公企业党组织积极组织党员开展捐款救助活动，党员业主带头捐款捐物，捐资款总计2万多元。在活动中，不仅没有影响非公企业正常的生产经营，而且通过发挥党组织的政治优势，把服务与教育融为一体，发挥党员先锋模范作用，进一步凝聚职工群众力量，有效地推进了非公企业健康快速发展。

2008年12月26日