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深入推进干部作风建设工作总结

深入推进干部作风建设工作总结



第一篇:深入推进干部作风建设工作总结

**市商务局

关于深入推进干部作风建设工作的总结

根据市委、市政府《关于深入推进干部作风建设的实施方案》要求,我局进一步提高思想认识,牢固树立打“攻坚战”、“持久战”的思想,坚定不移地把干部作风建设深入推进。现就我局 深入推进干部作风建设工作总结如下:

一、认真总结部署,全面展开活动

我局对“干部作风建设年”活动进行认真总结,着重对照群众评议机关情况和所提意见,查找的突出问题和群众不满意地方,分析原因,制定整改措施,并对今年深入推进干部作风建设活动进行动员部署,制订了实施方案,迅速营造强大声势,全面展开活动。同时,按照**市《关于加强干部队伍政德建设的意见》,从政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面入手,迅速在全系统各级党组织营造政德建设的浓厚氛围。按照市作风办的要求,制定方案、确定帮扶点、确定下基层方式方法,积极启动“下基层、解难题、强服务、促发展”活动,迅速开展活动。

二、继续开展公开承诺,深入进行蹲点调研

根据职能性质,我局认真研究部署,确定了四项公开承诺事项和六项目标要求,并明确了完成时限和责任人,面向 1

社会进行了公开:一是严格坚持依法执政;二是提高工作效率,严肃工作纪律;三是努力优化发展环境;四是做好招商引资工作,全面提升服务质量。5月下旬,结合商务职能,围绕我市商业业态及商业发展规划,局长***同志到*****开展了蹲点调研,并就我市商业业态现状与商业发展进行了深入分析,写出了有一定深度的调研报告,找出了当前我市商业发展存在的三方面主要问题,对推动我市商业产业升级提出了六点发展思路:一是科学制定商业发展规划;二是大力发展商贸第三产业;三是打造现代商业发展平台;四是大力发展现代物流产业;五是积极引进高端商业企业;六是大力扶持发展地方产业。

三、认真开展“四项治理”专项活动,继续深化行政审批制度改革和“十个严禁”活动

按照上级统一部署,结合单位实际,针对“治理乱收费乱罚款、吃拿卡要、懒散庸碌、铺张浪费”四项内容,我局分别制定了方案,明确了治理范围、内容和要求,充分进行发动,确保了实际效果。针对四项治理内容,我局组织全体机关干部认真开展学习,进一步统一思想、提高认识,端正态度,对专项治理工作进行深入动员部署,进一步强化政治引导,增强广大干部职工进行自查自纠的自觉性。同时,明确专人负责此项工作,坚持原则,严肃对待,认真组织开展自查自纠,力求在自查自纠过程中解决问题,并进一步修订

完善了相关规章制度,力求从源头上解决问题。商务局组建后,我们结合商务职能,对行政审批事项进行逐条整理,同时,每天上午利用1个小时的时间,加强相关工作人员业务学习,以提高业务水平和服务能力为目标,更好的服务群众。按照“访查结合、两建两公开”工作机制,我局进一步加大对违反“十个严禁”不良风气特别是深层次问题的综合治理力度,继续保持了刹风整纪的强劲态势。

四、深入推进行风建设,切实转变干部作风

年初以来,按照干部作风建设年的总体要求,我们进一步明确了转变作风,提高政风行风建设水平的工作重点,并认真抓好落实,推动了行业作风建设的深入开展。一是加快职能转变,提升服务质量。深化行政审批制度改革,抓好行政审批进厅工作,真正实现了由审批型向服务型转变,并从自身职能出发,主动为人民群众和市场主体提供优质、高效服务,促进了经济发展方式转变,推动了科学发展。二是提高工作标准,优化发展环境。进一步缩短工作流程,简化审批程序,提高行政效能。推行绩效管理,提高队伍素质,规范施政行为,深化“十个严禁”落实,进一步优化了发展环境。三是积极改善民生,服务基层群众。认真落实中央和省、保定市及我市出台的一系列保障性政策措施,积极为群众、为基层、为企业办实事办好事。组织开展干部下基层解难题送温暖活动,帮助解决企业生产经营中遇到的困难和问题,帮助解决涉及民生、民富、民安等方面的实际问题。四是完善制度建设,改进行业作风。进一步加强内部管理和自身建设,建立健全了各项制度,提高制度执行力,以制度建设推动部门和行业作风建设深入开展,密切了党群干群关系,提高了人民群众满意度。

自****市商务局组建以来,我们进一步加大了酒类市场、肉类市场监管力度,让全市人民喝到了“放心酒”、吃上了“放心肉”;进一步加大了统筹协调力度,与相关部门联合执法,使全市成品油、废旧金属回收、家电下乡等与群众生产生活息息相关的行业逐步走上规范化轨道;认真贯彻执行国家、省有关对外开放、招商引资等方面的法律、法规和政策,进一步简化审批程序,提高审批效率,切实为企业和客商做好服务。一年来,通过为群众和企业办实事、办好事、解难事,使群众和企业得到了实实在在的利益,看到了商务系统干部职工的新面貌、新形象。

第二篇:大力推进领导干部作风建设

大力推进领导干部作风建设

党的十七届四中全会和第十七届中央纪委五次全会对加强和改进新形势下党的作风建设,特别是加强新形势下领导干部作风建设提出了新要求。改进党的作风,加强反腐倡廉建设,必须坚持以改革创新精神推进领导干部作风建设,在把握新形势、研究新情况、明确新思路、探索新方法上下功夫,见成效。

一、把握新形势,正确处理“三个关系”

正确处理加强领导干部作风建设与加强党的建设的关系。作风建设是党的建设的重要组成部分,加强领导干部作风建设是坚持党要管党、从严治党的必然要求。多年来,我省结合保持共产党员先进性、学习实践科学发展观等活动,以加强领导干部作风建设为主线,先后开展了“学查改”、“作风建设年”、“能力建设年”等活动,有效推进了作风建设深入开展。

正确处理加强领导干部作风建设与经济社会发展的关系。发展是党和国家工作大局,加强领导干部作风建设必须围绕中心、服务大局。我们按照科学发展观的要求,引导党员领导干部把良好的作风转化成推进经济社会科学发展的坚强意志、领导科学发展的实际能力、落实科学发展的实干精神、促进科学发展的良好环境,以优良的作风促进科学发展,以经济社会又好又快发展的实绩检验领导干部作风建设的实效。激励党员干部投身改革发展,实施干部实践锻炼“十个一批”计划,全省10万名干部深入基层、深入群众,开展扶贫扶智等工作,在实践中锤炼良好作风,为经济社会健康发展提供重要保障。

正确处理加强领导干部作风建设与反腐倡廉建设的关系。领导干部作风建设与反腐倡廉建设是相辅相成、相互促进的两个方面,必须把加强领导干部作风建设与反腐倡廉建设一起部署,共同推进。我省紧紧抓住人民群众反映强烈的领导干部作风问题和违纪违法案件中暴露出的突出问题,开展专项整治,坚持抓反复、抓规范,领导干部廉洁从政的自觉性进一步提高,消极腐败现象得到有效遏制。

二、研究新情况,着力解决“三个问题”

着力解决为政不廉问题,树立领导干部清正廉洁的形象。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以构建惩治和预防腐败体系为龙头,以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》为重点,在全面推进教育、制度、监督等工作的同时,进一步加大查办违纪违法案件的力度。近年来,我省在构建腐败风险防控体系的同时,加大办案力度,查处了一批有影响的大案要案,震慑了腐败分子,有力促进了领导干部作风建设。

着力解决律己不严问题,树立领导干部严于律己的形象。要在强化教育和监督的同时,更加重视制度创新,更加严格执行廉洁自律的各项制度。我省制定了《关于党员干部在党校培训学习期间加强党风廉政建设的暂行规定》,出台了《湖北省因公出国(境)人员经费管理办法》等文件,认真解决了一批领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。

着力解决为政不勤问题,树立领导干部执政为民的形象。当前,一些领导干部不作为、慢作为,甚至乱作为的现象比较突出,群众强烈不满。这些问题存在的重要原因,在于干部管理机制不完善,监督管理责任不到位,检查不到位,惩处不到位。必须把完善干部管理机制放在更加突出的位置,以改革创新精神深入推进干部人事制度

改革,营造干部干事创业的良好环境。同时,要强化行政效能监察,查找薄弱环节,对带普遍性的问题进行专项治理。

三、明确新思路,注重加强“三个引导”

注重加强思想引导。要通过教育引导,促进领导干部树立和弘扬优良作风,尤其要引导领导干部注意防止“六种倾向”,即注重实践特色的同时防止忽视理论学习,在保增长的同时防止忽视科学发展,在招商引资上项目的同时防止忽视资源环境保护,在大搞基础设施建设的同时防止忽视民生、侵害民利,在注重城镇建设的同时防止忽视“三农”问题,在注重经济社会发展的同时防止忽视党风廉政建设等问题。注重加强用人引导。要全面正确地执行党的干部路线和干部政策,坚持德才兼备、以德为先,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,真正把作风表现作为选干部、用人才的重要标准,引导干部自觉加强作风建设。

注重加强政策引导。要通过制定政策,使领导干部明确应该干什么,不应该干什么。要完善考评机制,科学确定领导干部作风建设评价指标体系,细化考核内容,量化考核标准,强化考评结果运用。要通过制定有利于领导干部作风建设的激励政策,形成作风建设的长效机制。

四、探索新方法,始终坚持“三个统一”

坚持严格自律与强化他律相统一。加强领导干部作风建设,自律是基础,他律是保证。我省注重发挥巡视组在加强领导干部作风建设中的作用,巡视组由原来的5个增加到8个,组织开展了省直机关干部作风建设和选人用人公信度专项巡视,出台了

《关于发挥舆论监督作用推进反腐倡廉建设的意见》,对加强干部作风建设起到了较好的作用。

坚持整体推进与专项治理相统一。加强领导干部作风建设,既要坚持标本兼治、综合治理和统筹兼顾、整体推进,又要结合领导干部的特点,有针对性地解决突出问题,特别是对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的重点问题,要进行专项治理。今年以来,我省出台了《关于认真治理干部私驾、私用公车,进一步加强公车管理的通知》和《禁止党政机关工作人员违规参加营业性娱乐活动的通知》,开展了专项监督检查,对一些典型案件进行了查处和通报。

坚持建立平台载体与构建长效机制相统一。我省依托鄂豫皖革命历史纪念馆、中共五大会址、洪山监狱,分别建立了全省反腐倡廉传统教育基地、历史教育基地、警示教育基地,先后有30万名干部前往三大基地接受教育。建立健全了加强领导干部思想政治建设、学风建设、执行民主集中制、党内民主生活、权力监督制约、干部选拔任用、干部行为规范、干部政绩考核评价、干部问责和过错责任追究10个方面的制度体系,推动了领导干部作风建设规范化、制度化。

第三篇:深入推进干部作风建设的工作方案

根据办事处有关要求和文件精神,现提出2010年深入推进干部作风建设工作方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十七届四中全会和中央、省、市、区重大决策部署,围绕全区重点工作推进和落实,坚持扣紧一个主题(提高干部执行力,推动科学发展),开展三项治理(吃拿卡要、治懒治庸、铺张浪费),实施五项活动(深入学习王彦生、“下基层、解难题、送温暖”、“攻坚克难抓落实”、深化“十个严禁”落实、群众满意度测评),为推进社区经济社会平稳较快发展新局面提供有力保证。

二、重点任务

今年社区深入推进干部作风建设工作分“精心安排、全面展开;攻坚克难、重点突破;群众评议、深化提高”三个阶段,着力抓好10项重点工作,统筹安排,持续推进。

1、深化向王彦生同志学习活动。推进王彦生同志先进事迹进社区、进家庭,教育引导广大党员干部自觉践行社会主义核心价值体系和“新时期邯郸人文精神”,争做王彦生式的好党员、好干部。

2、继续开展公开承诺。在对去年承诺事项自查自评的基础上,社区要认真谋划确定2010年承诺事项,明确责任人、目标要求和完成时限,并通过宣传载体进行公示。

3、开展“攻坚克难抓落实”活动。围绕党工委、办事处《关于开展“工作落实年”活动的意见》,社区要针对转变经济发展方式、“三年大变样”推进、保障和改善民生、促进社会和谐稳定、提高党的建设科学化水平等重点工作,每个方面确定1—2项最突出的难点工作。按照职责,进行责任分解,建立目标责任制,明确牵头领导、分管领导、责任单位和责任人,分包落实。加强对工作和项目进展情况的调度协调、督促检查,及时解决实施进程中遇到的困难和问题,务求实效。

4、开展“三项治理”(吃拿卡要、治懒治庸、铺张浪费)行动。修订完善有关规章制度,建立健全预防和惩治机制;组织开展多种形式的治理行动,严肃查处违规违纪行为。针对治理工作中发现的违规行为或存在问题,制定整改措施,抓好落实;完善典型案例剖析和通报制度,公开曝光典型案件,强化警示震慑作用。

5、深化“十个严禁”的落实。坚持监督检查的常态化,综合运用党政纪处分和组织处理,加大惩处力度。强化问责,既严肃处理直接责任人,同时对问题整改跟踪问效。注意发现问题,堵塞漏洞,规范干部从政行为。建立舆情监测机制,对反映的问题及时回应和查处。对特色做法及成功经验进行总结提炼,建立健全长效机制。全年两次进行公开曝光、通报典型案件。

6、深化长效机制建设。认真落实2010年出台的干部作风建设的各项制度,对执行落实情况进行督导检查。各支部要结合实际,针对干部作风方面出现的新情况新问题,确定2010年干部作风建设长效机制重点调研课题,明确负责领导,责任到人。年底,汇总梳理各支部干部作风建设长效机制建设成果;总结有特色的好做法、好经验。

7、组织评选工作。向办事处推荐 “攻坚克难抓落实”活动、“下基层、解难题、送温暖”活动先进集体和先进个人,进行表彰通报。

8、开展群众评议机关工作。广泛征求各方面意见建议,进一步完善群众评议机关办法,促进评议工作规范化科学化。12月完成评议工作。

9、对2010年深入推进干部作风建设进行总结考核。12月底,社区对全年深入推进干部作风建设活动情况进行全面总结,提出进一步深化干部作风建设的措施。对社区干部作风建设工作进行考核。

三、组织领导

(一)加强谋划部署,全面扎实推进。社区要按照街道的统一安排部署,切实抓好本社区干部作风建设的谋划组织、动员部署、推进实施、督促检查等各项工作。要结合实际,在全面落实省、市、区、办事处统一安排和规定动作的同时,针对本社区干部作风存在的突出问题,组织开展专项整治行动和特色活动。

(二)加强监督检查,确保取得实效。要建立监督机制,每月对社区干部作风建设整体情况进行一次监督检查,做到“三有”,即月初有方案,月中有督导,月末有报告。要坚持日常监督和重点监督相结合,通过有力的监督检查方式和手段,督促问题解决,推动工作落实。

(三)加强宣传引导,营造浓厚氛围。社区统筹谋划深入推进干部作风建设宣传工作方案,充分发挥新闻媒体作用,要开设专栏,及时宣传社区关于深入推进干部作风建设的各项部署和推进过程中的好做法、好经验及涌现出的先进典型。积极加强与省、市新闻媒体的联系,全面宣传、推介我社区干部作风建设成效。

(四)加强组织领导,严格考核评价。社区要把深入推进干部作风建设摆上重要日程,作为全年的重要任务切实抓紧抓好。由“一把手”负总责、亲自抓,分管领导重点抓,领导班子成员带头抓,形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。

第四篇:如何推进领导干部作风整顿建设

文章标题:如何推进领导干部作风整顿建设

构建社会主义和谐社会关键在党,领导干部作风如何,直接关系到党的形象,关系到社会主义和谐社会建设的成败。当前,围绕“坚持科学发展、构建和谐遂宁”的主题,我们要把行动落实到领导干部作风建设这个关键上来,坚持“三个用心”和八字要求,着力构建领导干部作风建设的长效机制。

对于一个执政党来说,在干部中养成真正优良的作风,需要通过各种途径、手段,“软硬功夫”都要下到位,思想道德教育和组织纪律约束都要扎实。市委书记、市人大常委会主任崔保华在《良好作风是实现‘四个跨越’的生命线》一文中指出,作风建设,重在于治。他要求,常委一班人首先要带头,各级领导干部做好表率,定好规矩,严格遵守,着力构建领导干部作风建设的长效机制。

作风建设,重在于治。要着力加强制度建设,制度建设是实现领导干部作风转变的重要保证。不断加强相关制度建设,特别是领导制度建设,才能有效地转变领导干部作风。当前应重点加强党内民主制度、干部选拔制度、党内监督制度、廉洁从政制度等制度建设,并建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。同时要针对现实中有章不循,有制度不执行的情况,以落实领导干部责任为重点,建立各种监督机制,建立健全督查制度;要以规范审批事项和权限为重点,完善行政审批制度;以及时有效化解矛盾纠纷为重点,建立健全信访维稳责任制度。尤其要完善领导干部责任追究制,进一步落实从严追究领导干部在维护社会稳定中的失职渎职责任,进一步落实从严追究领导干部在经济社会发展工作中不作为、不落实的失职渎职责任。要加强目标考核,突出经济实绩,以考核为指挥棒,树立求真务实、真抓实干的作风,坚决纠正作风漂浮、形式主义。

有专家学者这样表示,如果我们把对领导干部作风建设的要求,同此前关于社会主义荣辱观及建立社会主义核心价值体系联系起来,同本次中央纪委会议所部署的深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的任务联系起来,就会发现,要求干部做好“八门功课”,其内涵远远超出它的字面意义,不妨说是更深藏着“启德培元”的丰富含义。“坚持科学发展、构建和谐遂宁”正是要求我们将“刚性”的成文法规同“柔性”的道德熏染互补和融通,形成“实干兴市、实干富民”的整体工程,推进遂宁又好又快发展。

作风转变 贵之于情

东北有句民间俗语,叫做“瓜子不饱暖人心”,意思是不在钱多钱少,关键是尽可能地把钱用在老百姓身上,尽可能对群众用真心表真情。我们现在谈作风转变,归根结底是为了惠民促发展。和谐的干群关系由此成为检验领导干部作风转变与否的一个重要标准,对老百姓有深厚感情的干部队伍也成为经济社会发展的一笔宝贵资源。

对人民群众有深厚感情是做好群众工作的基础。一个对群众有感情的干部,不会对群众的冷暖疾苦麻木不仁,不会在群众面前颐指气使,更不会动辄以强硬手段对待群众。对群众用真心、有真情,不仅仅应该是一种高尚境界,一种可贵理念,更应该是我们领导干部队伍的一种平常的工作状态,是一种蕴涵了与群众交流的热心、听取群众意见的耐心、解决群众困难的诚心、改正自身问题的决心的实在演绎。

作风转变,贵之于情。我们的领导干部对群众感情冷漠,其对工作必然缺乏热情,作风转变,就是要解决好对群众的浓厚感情和根本态度问题,以“为民、开拓、务实、清廉”的八字要求作为从政的天职和人生价值的追求,大力弘扬联系群众、亲民为民的作风,教育引导干部对群众满怀深厚感情,真正把群众当主人、当亲人、当恩人、当老师,恪守为民之责,善谋富民之道,常虑安民之策,把富民强市作为人生追求,把人民满意作为最大愿望,深入基层、贴近群众、关注民生,真正做到民忧我忧,民乐我乐。要结合实施“十二大惠民行动”,办好群众急需、群众受益的实事,进一步增进同人民群众的深厚感情。群众的智慧是无穷的,怀着真情,甘当群众的小学生,才能及时发现和总结基层群众创造的好经验,充分发挥群众的智慧和创造力,推动经济社会又好又快地发展,不断开创科学发展的新局面。对群众真心实意,才能切实坚持科学执政、民主执政、依法执政,想群众所想,急群众所急,把责任心落实到具体岗位上,体现到每一个工作环节和细节中,才能切实解决有些干部对群众不真心、不动情、不尊重,缺乏工作热情、创业激情的问题。

“心系群众鱼得水,背离群众树断根”。新形势下,我们的领导干部只有切实转变作风,对人民群众真正尊重、真情关怀、真诚服务,才能切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

作风养成践之于行

古人云:“诚于中,形于外”。即谓思想是本质,作风是表现。作风是人的内在思想、品性、气质的自然而然的流露和外化,是最鲜明而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部表征

。而我们党的领导干部作风整顿建设则是在此基础上的又一种升华,他们的作风问题,涉及到以权谋私还是秉公用权的具体行动,直接关系到人民群众的利益。

市委、市政府年前便反复强调加强领导干部作风建设,年后正是践行期。胡锦涛总书记提出的领导干部作风“八项要求”,是对党政干部尤其是新一代走上各级领导岗位的干部权力观的实践检验。省委书记

杜青林也指出,八方面良好风气是实现干部作风进一步转变的鲜明标志。要将这八门“功课”做实,需要“硬功夫”,归根结底必须落脚在行动上,必须由行动来反映,再由实践来深化。

作风养成践之于行,也要见之于行。这一行,首先是对自身和对工作中存在问题的深入查找,只有坚持这一行动,才能找准问题,对一些干部工作不用心、不吃苦、不深入、不落实,缺乏忧患意识、责任意识、大局意识、群众意识,以及个别干部不公不廉等问题有清醒的认识;这一行,其次是对存在问题有针对性的解决,是把握关键,突出重点,对症下药,一一解决,细心监护;这一行,再次是解决问题的力度,是增强责任意识,标本兼治的决心和举措,是切除病根,重药医治;这一行,也是良好作风养成结果的延续,是大力弘扬奋发有为、真抓实干、艰苦奋斗的作风,是增强执行意识,坚持立说立行,不放空炮。

市委书记、市人大常委会主任崔保华在中共遂宁市纪律检查委员会第四次会议上指出,加快“四个跨越”,实现“两个率先”,任务很重、压力很大,关键在干部,关键在干部作风。惟有养成良好作风,才能建设一支实现遂宁又好又快发展的强大队伍。惟有我们的领导干部将良好的作风践之于行,再不断以实践检验和深化作风建设,我们的一举一动方能惠之于民。

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第五篇:关于深入推进干部作风建设的实施方案

关于深入推进干部作风建设的实施方案

2010年4月20日 14:28:37

来源:衡水日报

今日衡水

为巩固全市“干部作风建设年”活动成果,进一步提高全市各级干部贯彻落实科学发展观执行力,卓有成效地完成我市经济社会发展和党的建设各项任务,保持经济平稳较快发展,加快转变经济发展方式,推动衡水科学超常发展,根据全省统一部署,结合衡水实际情况,制定本实施方案。

一、总体要求

今年全市干部作风建设的总体要求是:紧紧围绕建设“水市湖城建设、项目攻坚、产业提升”的战略目标,全面贯彻落实市委二届四次全会和全市经济工作会议精神,以科学发展观为指导,以“提高干部执行能力,推动科学超常发展”为主题,着力抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制,进一步强化工作“执行力和落实力”,下大力解决群众反映强烈的问题,解决干部作风方面存在的突出问题,进一步优化发展环境,提高群众和市场主体满意度,为实现衡水科学超常发展提供强有力的保证。

二、主要措施

深入推进干部作风建设,要把作风转变和想民为民贯穿始终,切实做到“魄力要大、工作要实、作风要硬、服务要优”,让“水市湖城”建设成果惠及更多群众,让超常发展的成效惠及全市人民。要在巩固去年活动成果的基础上,把工作往深里推、把措施往实里抓、把速度往快里提,把握要点、突出重点、找准“焦”点、突破“难”点,确保全市干部作风建设取得更加明显的成效。

1.继续深入实施“四分之一”工程,推动干部作风真转实变。一是建立完善工作运行制度、落实制度、考核制度,使“四分之一”工程与日常工作相结合,做到规范化、制度化、常态化。力促各级干部重心下移、深入一线,将干部作风建设同经济社会发展有机融合。二是继续推行“一线工作法”、“项目代办制”,组织大批干部到推动经济发展、调整经济结构、转变发展方式的经济建设前沿,到推进城镇面貌三年大变样、加快农村新民居建设的重点工作第一线,到改善民生、发展社会事业、维护社会稳定的重要岗位上,锤炼作风、砥砺意志,提高干事、创业、服务本领。在实施重点项目、抓重点工作中提高和检验各级干部的执行力。三是结合开展“水市湖城建设年”、“重点项目攻坚年”和“特色产业提升年”活动,组织市、县、乡镇机关干部进农村、进企业、进社区,实施“百企解困、千村帮扶、万户送暖”,切实解决群众和市场主体反映强烈的突出问题,帮助一批贫困村和贫困户解决生产生活困难问题,帮助一批企业解决影响和制约发展的难题。

2.深化行政审批制度改革,提高办事效率和服务水平。深入开展以提速增效为主题的行政效能“二次革命”,全力打造“要素进入无障碍、干事创业无顾虑、聚力发展无干扰”的良好发展环境。一是突出抓好“双削减、双清理”(既削减市本级又削减县级行政审批事项、既清理行政机关又清理行业协会和中介机构),市本级行政审批事项在去年基础上再削减10%以上,各县市区行政审批事项控制在100项以内。二是加大行政审批前置条件清理规范力度。继续优化审批流程,确保市本级10日以上审批事项办结时限缩减30%,全市行政审批事项办结时限缩减40%。三是擦亮窗口,强化服务。结合政府机构改革,整合部门行政审批职能,大力推进“两集中、两到位”(部门的行政许可职能向一个科室集中,承担行政许可的科室向政务中心集中;部门审批项目入驻政务中心到位、部门向驻政务中心窗口授权到位),从根本上解决“体外循环、两头受理”的问题。同时,加强县级政务中心建设,每个县市区都建成一个高标准政务服务中心,并确保行政审批项目入驻率达到80%以上。创新服务方式,加快电子政务建设步伐,大力推进网上审批和电子监察。四是深化“两规范、双监督、一评议”活动(规范行政审批和行政执法行为;对行政审批事项办理情况和行政执法行为进行监督检查;组织企业和其他服务对象对具有行政审批和行政执法职能的部门进行专题评议),健全完善行政审批和行政执法备案制度,逐步实现由事后检查向事中、事前监督转变。

3.围绕中心工作,攻坚克难抓落实。围绕“水市湖城建设年、重点项目攻坚年、特色产业提升年”开展攻坚克难抓落实活动,着力提高干部执行力,推动工作落实,提高办事效率。一是与“四分之一”工程、三年大变样、“工程管理”、“三五”项目工程竞赛、产业提升、新民居建设等工作相结合,与干部作风建设共同推进;二是把全市重项工作排查列表,会同市委、市政府督查室,加大对工作落实、工作效能等方面的督促检查力度;三是对为所有项目服务的每个服务环节进行督查,督促相关单位转变作风,提供优质高效服务;四是组织市党政领导在广场开展集体接访日;五是开展“生态衡水”活动,推进节能减排,开展“无车日”、“低碳经济日”等活动。

4.强化监督检查,加大对干部作风突出问题的治理力度。一是全面落实省“十个严禁”问责规定和我市《关于求真务实转变工作作风二十条规定》、《关于进一步转变作风整饬三十种不良行为的问责规定》等行为规范,坚持常规巡视、集中检查、突击暗访,定期召开刹风整纪新闻发布会,对违反“十个严禁”的典型案例,公开曝光。二是强化对违纪违规者的问责,强化对发生问题单位领导班子和“一把手”的问责,对发生性质严重、影响大问题的要坚决严肃处理。三是建立社会监督员、新闻监督员、群众监督员制度,强化社会监督。四是抓住当前干部作风方面群众反映强烈的热点难点问题,采取有力措施,加大整治力度,在全市开展整治“吃拿卡要、治懒治庸、纪律松弛、铺张浪费、乱收乱罚”五项行动。五是抓住当前干部作风方面群众反映强烈的热点难点问题,有针对性地确定治理整改重点,使群众尽快见到深入推进干部作风建设的成效。突出抓好以下五个重点:(1)加强对征地拆迁行为的监管,健全完善补偿机制,维护群众的切身利益。(2)开展垄断服务行业收费专项清理,通过听证质询、专项评议等手段,着力解决部分垄断服务行业收费较高、服务较差等损害消费者权益的问题。(3)加大对“上学难、看病贵”问题的整治力度。严格落实教育收费政策,严肃查纠乱征订、乱收费、“校中校”等违规行为;完善网上药品集中采购制度,探索“医药分离”制度,最大限度地降低群众医药负担。(4)加强对房地产领域突出问题的监督检查,认真查纠建筑密度大、容积率高以及少批多建、不按规划要求配套公共设施等损害群众利益的问题。(5)加强对社保基金、扶贫资金等专项资金管理使用情况的监督检查,严肃查处暗箱操作、违规发放、贪占挪用等问题,确保困难群众能够共享改革发展成果。

5.开展“强素质重修养”活动,为干部作风建设提供强有力的思想基础、精神动力和组织保证。把提高素质、加强修养作为优良作风养成的重要基础和动力,教育引导党员干部加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼,增强党性观念,提高政治品质和道德品行。一是利用“半日课堂”、“专家论堂”、“领导讲堂”等,开展“两个务必”、“讲党性、重品行、做表率”、警示教育等党性教育活动,认真查找理想信念、宗旨意识、党性修养等方面存在的突出问题,深入剖析原因,制定整改措施,开展批评与自我批评。二是落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》,推进学习型机关建设。建立健全理论学习、党性分析、谈心、“提醒谈话”等制度,把党性分析作为民主生活会重要内容,把作风状况作为党性分析重点内容,切实增强党内生活的原则性和时效性。三是从制度体制机制入手,完善工作制度,严格工作程序。认真落实首办责任制、公开承诺制、限时办结制、考核评议制、追究问责制、岗位公示和去向告知制等,强化约束监督机制,坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

6.认真进行“回头看”,巩固“干部作风建设年”活动成果。各县市区和市直各单位要集中时间、集中精力,对“干部作风建设年”活动进行“回头看”。一是结合群众评议机关情况,重点查找本地本单位干部作风方面还存在哪些突出问题,广大群众和市场主体还有哪些不满意的地方,找准原因,制定整改目标和措施。对已经解决的问题,要继续巩固提高,防止一时有效,过后反弹。二是继续坚持“干部作风建设年”活动创造的好做法、好经验,认真执行已经出台的干部作风建设的各项制度,进一步推进干部作风建设长效机制建设。三是按照“巩固提高、深化拓展”的要求,进一步转变工作作风,提高各级干部服务发展、服务群众的水平和能力。

三、组织领导

今年深入推进干部作风建设的任务加重、难度更大,要保持应有的领导力量和工作力度。全市深入推进干部作风建设继续在市委、市政府领导下进行,市干部作风建设领导小组及其办公室负责组织指导推动。

1.提高认识,严格考核。各级党委、政府,市直各单位党委(党组)要把深入推进干部作风建设作为全年的重要任务切实抓紧抓好,对本地本单位作风建设具体组织实施。各级各单位“一把手”要负总责、亲自抓,摆上重要日程,领导班子和领导干部要充分发挥表率作用,形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。要建立党政领导班子和领导干部作风建设量化考核机制,把干部作风建设情况纳入党建工作考核综合评价体系,纳入党风廉政建设责任制考核范围,考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

2.认真谋划,扎实推进。各级各单位要认真落实省委、省政府和市委、市政府的统一部署,制定全年活动的总体方案。整个活动要选准突破口和切入点,全面推进各级机关干部的作风好转,重点抓好直接为群众和市场主体服务的单位及岗位干部的作风转变,让广大群众和市场主体切实感受到干部作风的明显变化。要结合实际,在全面落实省市统一安排和规定动作的同时,针对本地本单位本系统干部作风存在的突出问题,组织开展专项整治行动和特色活动,唱好“地方戏”。

3.强化职责,形成合力。各级领导机关要切实发挥表率作用,带头转变作风。各县市区和市直各部门是干部作风建设推进的主体,要全面负责,积极主动地抓好本地本系统本单位的干部作风建设,认真做好安排部署、组织推动、督促检查等各项工作。各级纪检、组织、宣传等职能部门要认真履职尽责,切实担负起深入推进干部作风建设的责任,既明确分工,又密切配合,形成抓作风建设的强大合力。

4.抓好督查,力求实效。坚持日常督导和重点督导相结合、明查与暗访相结合,通过多种督查方式和手段,及时掌握情况,督促问题解决,推动工作深入开展。整合督查力量,充分发挥各级纪检监察部门、党政督查部门、新闻单位等职能作用,保持足够的督查力量和强大的督查力度,推动干部作风建设不断深化。

5.加强宣传,浓厚氛围。充分发挥各新闻媒体作用,及时宣传市委、市政府关于深入推进干部作风建设的各项部署和要求,宣传各地各单位的好做法、好经验以及活动中涌现出的先进典型和取得的明显成效,反映广大群众的呼声和愿望,营造干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。加强与中央和省新闻媒体的联系,全面推介我市干部作风建设情况和成效。

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