第一篇:煤化公司在全县工业经济会上的发言
与时俱进继往开来,努力把××建设得更美好
××市××煤化有限公司
(2006年8月21日)
各位领导、各位朋友:
根据会议安排,我就××煤矿“十五”期间工作的简要回顾和“十一五”的规划和展望如下发言。
一、“十五”期工作简要回顾
过去的五年,我们认真贯彻党的各项方针政策,全面落实科学发展观,在县委县府的正确领导下,在县级各部门的正确指导下,紧紧依靠全体管理者和员工,锐意创新,奋勇拼搏,企业经济得到快速健康发展,综合实力和竞争能力逐年增加,较好地完成了“十五”规划确定的目标任务。
一是企业经济效益稳步增长。“十五”期间,共生产原煤103万吨,生产焦炭38.65万吨,丙精煤7.53万吨,回收焦油18650吨,煤气综合利用发电3565万Kwh,生产粗苯127吨,回收泥煤5.37万吨,实现工业总产值27478万元,实现销售收入26506万元,实现税费总额3600万元,利润519.53万元,2005年企业人平收入达到14152元。二是企业产品结构调整迈出坚实步伐。推出了新的机焦生产方生,开创了××煤矿的产品结构调整划时代的一步,形成了原煤生产——洗选——煤焦——发电和化产,一条资源综合利用的环保循环经济产业链。三是稳步推进企业改革。2005年8月,××煤矿整体移交××煤炭集团有限公司下辖的中梁山煤电气有限公司管理,并更名为“××市××煤化有限公司”,由国有厂矿企业向公司制法人治理结构企业转变。四是软硬环境得到进一步改善。先后投资800余万元,着重改善了机关片区、厂房、××宾馆、双职工住宿楼。同时,年年拨出专款投入矿区绿化,规划排污口,修建垃圾池。广泛深入开展社会治安综合治理工作,深入持久地开展保持共产党员先进性教育活动,持续地掀起向曹元祥、李广清等劳模学习的一个个新高潮。五是企业管理迈上新台阶。采取“走出去”和“请进来”两种办理提升企业的管理水平,先后组织人员到全国部分著名的焦化和煤气电厂进行考察,并选送多名管理干部先后到海尔、长安等大型企业参观、学习;多次聘请专家教授给企业管理人员讲解CIMS,学习A管理模式结合企业实际制定了一些切实可行的管理办法,加强对特岗人员的培训、发证等管理工作,特岗人员持证上岗率达到100%。六是企业文化建设协调推进。把建章立制作为企业文化建设的重点,首先出台了各项管理办法和规章制度,在实施中又不断地补充和完善。比如,《机电设备管理制度与操作规程汇编》。其次抓好了文化载体建设,将原油印《矿工生活》改版为铅印《××矿业》报,增添了版面,还组织编写了《××县国营××煤矿志》(1994--2003年),制作了《腾飞的××》专题光碟。再次,抓好了各种节假庆典日的文体活动,特别是抓好了企业投产30年大型庆典活动,用企业文化促动和推进其他各项工作。
××煤矿在过去的五年里先后获得国家级企业管理成果二等奖,××市质量兴渝挖金山先进集体、××市质量效益型企业、××市设备管理一级企业等称号,获得了县政府表彰的科技进步一等奖等荣誉,涌现出了曹元祥、李广清等国家和市级劳动模范,吴文汉等国家级设备管理先进个人。这些成绩和荣誉的取得是县委县政府正确领导、县属各部门大力支持、驻地各兄弟单位和村社积极配合、全矿干部职工辛勤劳动创造的结果。
二、企业目前面临的有利因素及限制性条件
1、有利因素:加入重煤集团后,公司的发展有了可靠保障和坚强后盾;××地区煤源供应趋紧,煤炭工业发展前景较好;公司目前拥有××、××、××三大井田的资源储备优势,为公司的发展提供了资源保障;新一届的公司班子更加年轻化、专业化、知识化。
2、不利因素:原煤开采纵深战线加长,开采成本较高;资金短缺问题依然突出;管理手段、模式与市场不完全匹配,市场一体化的营销体系尚未建全起来;用工水平低的问题仍没有从根本上得到解决,员工队伍整体素质有待进一步提高。
三、下一步企业发展的打算
总体目标:到2010年末,原煤产量力争达到60万吨,实现15万吨三级焦以上生产能力和7000吨以上的焦油生产能力,充分利用矿区煤矸石综合发电力争达15000Kwh。公司总资产达到2.5亿元以上,主业收入达到2亿元,三产产值达1000万元,职工年人均收入2万元以上。
(一)××园区建设:积极配合抓好××循环经济园区的建设工作,驱动“生产经营,资本运营”两个轮子,实施“蓄势积累,加速发展”两步走战略,打造××煤化资源梯级利用示范工业园区,逐步形成以区域煤炭资源可持续发展为依托,煤炭深加工为重点,集发电、冶金、机械、化工、造纸为一体的循环经济体系,逐步形成“煤选-焦气-电化-建肥”的循环产业链。
(二)新井建设项目:把更多的精力放在龙胜、礼让的新井建设上。龙胜井田力争在2007年破土动工,礼让井田在2009年动工建设,两井的设计能力都在年产原煤15万吨左右。同时控股或兼并2-3家资源储量丰富的煤炭企业,提高公司原煤开采量和储备量。原创:文秘知音www.teniu.cc网站。
(三)技改扩能工程:依据长远规划和保证公司产能接续的需要,完成机焦扩能,年产达到15万吨以上,同时完成相应的化产和电力的扩能工作。着手一井K21煤层三级延深(+0--+235m)工程设计规划及筹备工作。
(四)科技进步应用。在采煤工艺的改进、井下电器防爆、矿井通风管理以及巷道瓦斯、安全监控、矿井防尘系统等方面加大安全生产的投入。投入800万元,加大对污水治理的力度,重点是焦化废水的治理、井下废水的治理、矿区生活污水和生产环境的治理,坚持治理和利用相结合的原则,逐步达到清洁生产和循环经济运行的效果。加大对机械加工和服务业的投入。在继续搞好对内加工和服务的同时,立足现在矿山机械加工的基础上,扩大生产能力和市场范围,开发新品种和精细加工,力争在机械制造上取得突破。
(五)人力资源开发。认真研究和探索人力资源开发的新机制,作到制度和待遇落实,使用和培训到位。推行管理人员竞聘上岗、能上能下,员工择优录用、能进能出,收入能增能减等机制。引进高素质人才,加大技术人员培训力度。到2010年末公司中专以上文化程度的人员达200人以上;初级以上职称人员达150人以上;培训和引进中专以上人才100人。
(六)企业文化建设。建设在于融合集团公司的企业文化,促进企业走向市场、建立现代企业制度、谋求企业自身生存与发展。到2010年逐步形成各项工作制度化、规范化、程序化,建立起企业文化建设科学的运行机制。
第二篇:化工公司在全县工业经济会上的发言
加速产品结构调整,增强企业可持续发展能力
XXXX化工有限公司
(2006年8月21日)
尊敬的各位领导、尊敬的企业界的各位朋友:
大家好!
首先请允许我代表XX化工股份有限公司的全体股东和2780名员,对长期关心、帮助和支持企业的XX县各级各部门的领导和同志表示万分的感谢和诚真的敬意。
XX乐化工股份有限公司是一家涉足建材、化工等行业领域的民营企业。公司注册资本金6000万元,拥有总资产3.43亿元,净资产1.8亿元,年产值5亿元,年创利税3000多万元。多年来公司一直被中国农银行XX省分行评定为“AAA级信用企业”。“诚信为本,人才为根,谦虚为德,创新为魂”的企业精神,正在成就XX化工走好由弱变强的稳步发展之路。
“没有苍翠青山,哪来百鸟争鸣”。在XX县委、县政府诚信招商的感召下,2004年8月13日XX化工整体收购XXXX化工有限责任公司。在两年来的生产实践中,企业遇到来自各方面的困难和阻力,正是得到XX县各级各部门方方面面的巨大帮助和强有力的支持,使我们几乎言弃的心态转变为坚定下来的信心,才有了举XX公司之全力的投入发展XXXX化工。
截止到2006年8月14日,我们累计投入到XXXX化工公司的资金总额达4315万元。这些资金主要用于四个方面:一是保证正常的生产经营活动;二是归还中行贷款400万、职工借款822万、其他借款311万、原欠XX公司退休职工余命医疗费159万、收购股本金345万、职工工资1007万元(2005年员工人均年收入10838元)、社会保险费205万;三是对现有生产装置进行环境污染治理和技术改造,已支出达848万元;四是用于年产8万吨的二甲醚项目及配套的技术改造项目,已支付前期费用达826万元。尽管我们得到县委、县政府的大力支持,加之我们作出了巨大努力,可经营效果仍然不够理想。除了近一年多来,化肥市场冷淡,成本与销价严重倒挂和煤、电、油各种能源价格以及运输价格不断小涨的影响,使我们深刻地意识到产品单一和产品附加值不高的现实状况,才是严重制约企业生存空间的根本问题。因此,产品结构调整势在必行,只有走产品多元化之路,才有增强企业可持续发展能力。
近年来,世界石油供应日趋紧张,中国缺油、少气、相对富煤的能源结构,注定中国在未来一个时期内“煤化油”是大势所趋。汽车制造业的迅猛发展,轿车大量开进普通百姓家庭,国家已把建立科学的国家能源战略摆上议事日程,在众多的石油替代能源中,煤基醇醚燃料比较符合中国国情,特别甲醇、二甲醚都具备作为大众燃料的特质,可直接用作车用燃料,替代汽油和柴油,更是具有资源经济性、使用方便性、环境友好性的最理想替代燃料,为企业产品结构调整带来了良好的机遇。为此,XX公司经过科学的考察和论证,决定乘势而上,在“十一五”期间,投资2.2亿建设年产12万吨甲醇、8万吨二甲醚项目。该项目建成投产后,XX公司将有碳铵、液氨、甲醇、二甲醚多个产品参与市场竞争。企业规模的扩大,产品附加值的增加,将使企业的年产值达到3.6亿元以上;这国家增税收3000万元左右。同时,为增加就业人员拉动三产业发展的社会效益都会十分明显。原创:文秘知音www.teniu.cc网站。
根据方方面面的情况,XX公司规划在“十一五”期间分为“两步走”完成该项工程。即分步以6万吨甲醇、4万吨二甲醚两期完成最终目标。在实施第一期工程中,以稳妥行事、量力而行、有所为有所不为的原则从三个方面推进:
(1)预算投资 945万元,用高压醇烷化取代现有铜洗工段,同时建成一套NHK脱碳装置,年产4.5万吨液氨。计划2006年12月底投产。
(2)预算投资1050万,先期建成一套年产1万吨二甲醚装置,为年产8万吨二甲醚培育市场、开发市场奠定基础,同时可削减部分现有的碳酸氢铵产品,解决和自主调节市场供需矛盾,计划2007年1月底投产。
(3)预算投资1980万元建成一套年产6万吨甲醇合成装置,使1万吨二甲醚所用原料甲醇全部自给,并为4万吨二甲醚建设作好原料准备。计划2007年四季度建成投产。
第二期工程再分两步走:
(1)预算投资4000万元,使XX公司形成年产10万吨醇、氨生产规模并建成年产3万吨二甲醚能力,计划在2008年四季度建成投产。
(2)计划投资1.4亿元资金建成年产5万吨二甲醚装置,计划在2010年建成投产。
目前,整个工程已投入2300多万元,第一期工程已经全面展开,安评、环评、消防评价已基本完成,征地工作已经结束,平整地基、部分设备基础在施工、浇铸养护之中,很多设备已运到公司现场,另有部分设备在制作之中。“高压醇烷化工程”正在落实工程预算,并作好安装前的准备;“NHD脱碳工程”已经同XX化工建设总公司签订了该装置的安装合同并已开工,本月末部分设备计划安装就位。
我们坚信,XX公司的产品结构调整以后,整个企业的抵抗市场风险能力、员工的凝聚力将进一步增强,将真正形成我们长期以来追求的“心相连、情相融、力相合”政通人和的企业团队氛围,员工安居乐业的可喜局面将会激励我们勇往直前!
各位领导,对XX过去的经济发展,XX公司已错过作贡献的机会,但XX今后的经济发展,一定有我们的参与和贡献。
我的发言结束,谢谢大家!
第三篇:在全市工业经济运行座谈会上的发言
各位领导,同志们:在**加快构建现代制造业重要基地、实现**率先崛起的关键时刻,市委、市政府组织召开这次座谈会,十分重要,又十分必要,为我们县区工作的同志提供了一个很好的相互交流的平台。**的工业经济有厚实的基础、鲜明的特色,产业初具规模,品牌初步唱响。近两年,在市委、市政府“以工业化为核心,以大开放为主战略”的政策感召下,全县工
业经济始终保持着“高投入、高增长、高效益”的“三高”发展势头。今年1—6月,完成工业总产值33亿元,增长33.6,实现增加值9.9亿元,增长40.4,占GDP的48;工业用电量4996万千瓦时,占全社会用电的48.8,同比增长22.8。在看到工业经济“高开高走”发展态势的同时,我们也清醒地认识到,我县工业经济仍然存在着发展规划不清、产业扩张不力、运行体制不活等问题,离做大做强还有很长的路要走,还有很多工作要做。现结合我县实际,浅谈几点提升工业经济的体会:
一、做好发展规划文章,形成三种效应第一,在产业发展方向上,形成集群孵化效应。**的医疗器械、文化用品、烟花爆竹等产业,历史悠久,加上近两年兴起的钢结构、棉织品等,**己初步形成了具有鲜明地方特色的“六个一”支柱产业。今年1—6月,这六大产业实现工业增加值3.82亿元,占全县工业增加值总量的38.6,实现税收近2000万元,占全县地方收入的30。应该说,支柱产业对县城经济的贡献还是非常明显的。但由于产业分布较分散,集群孵化效应还不明显,对经济社会的拉动作用还不显著。为进一步做大做强特色产业,实现产业的规模化、企业的集团化、营销的规范化和产品的品牌化,我们将在产业的发展规划上着力。重点是打造三大园区:一是加快规划好***医疗器械城,打造***医疗器械走廊;二是提升**文化工业园实力;三是规划***钢结构生产基地。第二,在与**对接上,形成协作配套效应。积极抢抓**打造现代制造业基地机遇,着力引进一批协作配套产业,大力发展与医药、食品等行业关联度紧的农产品生产和加工,加快工业速材林建设,努力建成一批为现代制造业提供原材料和半成品的协作配套产业。第三,在借力发展上,形成要素洼地效应。长、珠、闽三角地区的加快对接与交流,为我们中部县区进一步承接沿海产业梯度转移,在更高层面、更大空间上,提供了更好的契机。下一步,我们要做的,就是要充分依托区位、交通、资源、劳动力等优势,在机制体制、政策平台、发展环境、对外交流等方面,加快与沿海发达地区的对接,尽快形成人流、物流、资金流、信息流的洼地效应。
二、做好产业扩张文章,打好三张牌第一,围绕市场,打好特色牌。特色就是生产力,特色就是生命力。医疗器械、文化用品作为**的传统特色产业,是县里重点扶持的支柱产业,分别占据着全国市场约30的份额。为保持和稳步提高这两大产业的市场占有率,必须做好三方面工作:一是由政府搭台,加大特色产业招商力度,进一步做大做强产业实力;二是由政府牵头,组建行业协会,规范行业竞争;三是以企业为主,不断提高科技水平,提高产品档次,确保企业引领市场潮流。第二,围绕产业,打好规模牌。规模就是竞争力,规模就是效益。针对我县大部分支柱产业技术含量不高、结构层次偏低、规模效应不明显的现状,下一步要引导和扶持企业在合资嫁接引进新技术、资产重组强规模、建立现代企业制度,提升管理水平上下功夫、求突破。第三,围绕品牌,打好形象牌。品牌就是形象,品牌就是市场。一个著名品牌,往往是一个企业、一个地方,甚至一个国家的形象代言人。比如,一提到海尔就想到青岛,一看到奔驰就想到德国。**也要追求“医疗器械不到**不齐、文化用品不到**不全”的品牌效应。
三、做好体制创新文章,实现三个转变第一,在政府工作理念上,实现由管制政府向管理服务政府转变。近两年,我们按照“转变职能、优化环境、完善服务、促进发展”的思路,积极探索新形势下政府服务企业、扶持发展的新路子,取得了激活企业潜能、提升发展水平的良好效果。下一步,要继续落实好四项制度,即企业引进的“一站式”办公服务制度,企业开工投产现场办公制度,上户检查报批联审制度,部门政风行风的评议评价制度,切实强化政府服务理念,不断提升服务水平。第二、在企业产权上,实现由产权不清到产权明晰转变。主要是着力激活企业存量,形成“起死回生”效应。按照“有进有退”、“有所为,有所不为”的原则,通过资产重组、退城进郊、退二进
三、破产退出、外资并购等多种途径,大力推进县属国有工业企业改革。目前,我县县属工业企业改制面己达100,商贸、粮食企业改制面己达60。通过改制,一批企业“起死回生”,企业产权进一步明晰,结构进一步优化,亏损面进一步下降,成为我县工业经济运行的主力军。第三,在发展环境上,实现由政府过多干预向主要靠市场调节转变。今后,我县将不断强化政府服务理念,坚持为市场、企业和群众服务,尽量减少对经济运行的直接干预,对
经济生活中出现的问题,尽量避免用行政手段去“禁”和“堵”,而主要运用市场经济的办法加以“导”和“疏”,尽可能做到行政管理到位而不越位。
第四篇:在全市工业经济运行座谈会上的发言
各位领导,同志们:
在xx加快构建现代制造业重要基地、实现xx率先崛起的关键时刻,市委、市政府组织召开这次座谈会,十分重要,又十分必要,为我们县区工作的同志提供了一个很好的相互交流的平台。xx的工业经济有厚实的基础、鲜明的特色,产业初具规模,品牌初步唱响。近两年,在市委、市政府“以工业化为核心,以大开放为主战略”的政策感召下,全县工业经济始终保持着“高投入、高增长、高效益”的“三高”发展势头。今年1—6月,完成工业总产值33亿元,增长33.6%,实现增加值9.9亿元,增长40.4%,占GDp的48%;工业用电量4996万千瓦时,占全社会用电的48.8%,同比增长22.8%。在看到工业经济“高开高走”发展态势的同时,我们也清醒地认识到,我县工业经济仍然存在着发展规划不清、产业扩张不力、运行体制不活等问题,离做大做强还有很长的路要走,还有很多工作要做。现结合我县实际,浅谈几点提升工业经济的体会:
一、做好发展规划文章,形成三种效应
第一,在产业发展方向上,形成集群孵化效应。xx的医疗器械、文化用品、烟花爆竹等产业,历史悠久,加上近两年兴起的钢结构、棉织品等,xx己初步形成了具有鲜明地方特色的“六个一”支柱产业。今年1—6月,这六大产业实现工业增加值3.82亿元,占全县工业增加值总量的38.6%,实现税收近2000万元,占全县地方收入的30%。应该说,支柱产业对县城经济的贡献还是非常明显的。但由于产业分布较分散,集群孵化效应还不明显,对经济社会的拉动作用还不显著。为进一步做大做强特色产业,实现产业的规模化、企业的集团化、营销的规范化和产品的品牌化,我们将在产业的发展规划上着力。重点是打造三大园区:一是加快规划好xxx医疗器械城,打造xxx医疗器械走廊;二是提升xx文化工业园实力;三是规划xxx钢结构生产基地。
第二,在与xx对接上,形成协作配套效应。积极抢抓xx打造现代制造业基地机遇,着力引进一批协作配套产业,大力发展与医药、食品等行业关联度紧的农产品生产和加工,加快工业速材林建设,努力建成一批为现代制造业提供原材料和半成品的协作配套产业。
第三,在借力发展上,形成要素洼地效应。长、珠、闽三角地区的加快对接与交流,为我们中部县区进一步承接沿海产业梯度转移,在更高层面、更大空间上,提供了更好的契机。下一步,我们要做的,就是要充分依托区位、交通、资源、劳动力等优势,在机制体制、政策平台、发展环境、对外交流等方面,加快与沿海发达地区的对接,尽快形成人流、物流、资金流、信息流的洼地效应。
二、做好产业扩张文章,打好三张牌
第一,围绕市场,打好特色牌。特色就是生产力,特色就是生命力。医疗器械、文化用品作为xx的传统特色产业,是县里重点扶持的支柱产业,分别占据着全国市场约30%的份额。为保持和稳步提高这两大产业的市场占有率,必须做好三方面工作:一是由政府搭台,加大特色产业招商力度,进一步做大做强产业实力;二是由政府牵头,组建行业协会,规范行业竞争;三是以企业为主,不断提高科技水平,提高产品档次,确保企业引领市场潮流。
第二,围绕产业,打好规模牌。规模就是竞争力,规模就是效益。针对我县大部分支柱产业技术含量不高、结构层次偏低、规模效应不明显的现状,下一步要引导和扶持企业在合资嫁接引进新技术、资产重组强规模、建立现代企业制度,提升管理水平上下功夫、求突破。
第三,围绕品牌,打好形象牌。品牌就是形象,品牌就是市场。一个著名品牌,往往是一个企业、一个地方,甚至一个国家的形象代言人。比如,一提到海尔就想到青岛,一看到奔驰就想到德国。xx也要追求“医疗器械不到xx不齐、文化用品不到xx不全”的品牌效应。
三、做好体制创新文章,实现三个转变
第一,在政府工作理念上,实现由管制政府向管理服务政府转变。近两年,我们按照“转变职能、优化环境、完善服务、促进发展”的思路,积极探索新形势下政府服务企业、扶持发展的新路子,取得了激活企业潜能、提升发展水平的良好效果。下一步,要继续落实好四项制度,即企业引进的“一站式”办公服务制度,企业开工投产现场办公制度,上户检查报批联审制度,部门政风行风的评议评价制度,切实强化政府服务理念,不断提升服务水平。
第二、在企业产权上,实现由产权不清到产权明晰转变。主要是着力激活企业存量,形成“起死回生”效应。按照“有进有退”、“有所为,有所不为”的原则,通过资产重组、退城进郊、退二进
三、破产退出、外资并购等多种途径,大力推进县属国有工业企业改革。目前,我县县属工业企业改制面己达100%,商贸、粮食企业改制面己达60%。通过改制,一批企业“起死回生”,企业产权进一步明晰,结构进一步优化,亏损面进一步下降,成为我县工业经济运行的主力军。
第三,在发展环境上,实现由政府过多干预向主要靠市场调节转变。今后,我县将不断强化政府服务理念,坚持为市场、企业和群众服务,尽量减少对经济运行的直接干预,对经济生活中出现的问题,尽量避免用行政手段去“禁”和“堵”,而主要运用市场经济的办法加以“导”和“疏”,尽可能做到行政管理到位而不越位。
第五篇:在全市工业经济运行座谈会上的发言
各位领导,同志们:
一、做好发展规划文章,形成三种效应
第二,在与**对接上,形成协作配套效应。积极抢抓**打造现代制造业基地机遇,着力引进一批协作配套产业,大力发展与医药、食品等行业关联度紧的农产品生产和加工,加快工业速材林建设,努力建成一批为现代制造业提供原材料和半成品的协作配套产业。
第三,在借力发展上,形成要素洼地效应。长、珠、闽三角地区的加快对接与交流,为我们中部县区进一步承接沿海产业梯度转移,在更高层面、更大空间上,提供了更好的契机。下一步,我们要做的,就是要充分依托区位、交通、资源、劳动力等优势,在机制体制、政策平台、发展环境、对外交流等方面,加快与沿海发达地区的对接,尽快形成人流、物流、资金流、信息流的洼地效应。
二、做好产业扩张文章,打好三张牌
第一,围绕市场,打好特色牌。特色就是生产力,特色就是生命力。医疗器械、文化用品作为**的传统特色产业,是县里重点扶持的支柱产业,分别占据着全国市场约30%的份额。为保持和稳步提高这两大产业的市场占有率,必须做好三方面工作:一是由政府搭台,加大特色产业招商力度,进一步做大做强产业实力;二是由政府牵头,组建行业协会,规范行业竞争;三是以企业为主,不断提高科技水平,提高产品档次,确保企业引领市场潮流。
第二,围绕产业,打好规模牌。规模就是竞争力,规模就是效益。针对我县大部分支柱产业技术含量不高、结构层次偏低、规模效应不明显的现状,下一步要引导和扶持企业在合资嫁接引进新技术、资产重组强规模、建立现代企业制度,提升管理水平上下功夫、求突破。
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第三,围绕品牌,打好形象牌。品牌就是形象,品牌就是市场。一个著名品牌,往往是一个企业、一个地方,甚至一个国家的形象代言人。比如,一提到海尔就想到青岛,一看到奔驰就想到德国。**也要追求“医疗器械不到**不齐、文化用品不到**不全”的品牌效应。
三、做好体制创新文章,实现三个转变
第一,在政府工作理念上,实现由管制政府向管理服务政府转变。近两年,我们按照“转变职能、优化环境、完善服务、促进发展”的思路,积极探索新形势下政府服务企业、扶持发展的新路子,取得了激活企业潜能、提升发展水平的良好效果。下一步,要继续落实好四项制度,即企业引进的“一站式”办公服务制度,企业开工投产现场办公制度,上户检查报批联审制度,部门政风行风的评议评价制度,切实强化政府服务理念,不断提升服务水平。
第二、在企业产权上,实现由产权不清到产权明晰转变。主要是着力激活企业存量,形成“起死回生”效应。按照“有进有退”、“有所为,有所不为”的原则,通过资产重组、退城进郊、退二进
三、破产退出、外资并购等多种途径,大力推进县属国有工业企业改革。目前,我县县属工业企业改制面己达100%,商贸、粮食企业改制面己达60%。通过改制,一批企业“起死回生”,企业产权进一步明晰,结构进一步优化,亏损面进一步下降,成为我县工业经济运行的主力军。
第三,在发展环境上,实现由政府过多干预向主要靠市场调节转变。今后,我县将不断强化政府服务理念,坚持为市场、企业和群众服务,尽量减少对经济运行的直接干预,对经济生活中出现的问题,尽量避免用行政手段去“禁”和“堵”,而主要运用市场经济的办法加以“导”和“疏”,尽可能做到行政管理到位而不越位。