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市发展改革局2006年工作总结及2007年工作安排

市发展改革局2006年工作总结及2007年工作安排



第一篇:市发展改革局2006年工作总结及2007年工作安排

* 市发展改革局2006年工作总结及2007年工作安排

二00六年,我县乡镇工业在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇党委、政府的艰苦努力下,坚持“工业立县、开放强县、科技兴县”三大战略,集中精力上项目、促投入,一着不让抓改革、增活力,全力以赴扩总量、备后劲,有力地推动了乡镇工业持续、快速、健康发展,经过全县乡镇企业的奋力拚搏,取得了可喜的成绩,全面完成了县委、政府下达的各项任务。

一、二00六年乡镇工业的基本运行情况

(一)、主要经济指标完成情况:

1、现价产值:累计全口径完成现价产值万元,完成年度计划的%,同比增长%。其中,规模以上企业完成现价产值万元,同比增长%。

2、工业增加值:累计全口径完成工业增加值万元,同比增长%。其中,规模以上企业完成工业增加值万元,同比增长%。

3、销售收入:累计全口径实现销售收入万元,完成年度计划的%,同比增长%。其中,规模以上企业实现销售收入万元,完成年度计划的%,同比增长%。

4、利润:累计全口径实现利润万元,完成年度计划的%,同比增长%。其中,规模以上企业实现利润万元,完成年度计划的%,同比增长%。

5、税金:累计全口径实现税金万元,完成年度计划的%,同比增长%。其中,规模以上企业实现税金万元,完成年度计划的%,同比增长%。

6、工业投入:全年完成工业性投入万元(乡镇企业总固定资产投资万元),完成年度计划的%,同比增长%。在今年的建设项目中,投资超过1000万元的项目有项,总投资万元;投资额在500至1000万元的项目有项,总投资万元。

7、三资企业:新办三资项目个,合同利用外资万美元,实际利用外资万美元,基本完成了年度计划。

8、出口创汇:乡镇系统一至十二月出口创汇万美元,完成年度计划的%。宏杨木业、太平洋公司、福东公司、东港公司、裕泰电光源、东渡碳化硅、百怡木业、源松公司、达威公司等一批企业都有自营出口权。

9、质量管理、科技创新取得了新的进展。今年有六家企业获得了ISO—9000系列质量认证,二个园区正在开展14000和9000系列认证;乔博公司的“乔博”牌服装被评为江苏省乡镇名牌产品;超细融熔石英微粉、超细硅微粉、超细水晶粉、球型硅微粉、半导体材料用高纯石英粉、超细碳化硅微粉、大口径透明石英玻璃管、新型灯具、晶体元器件等一批技术含量比较高的产品已经或正在进入工业化大生产。太平洋公司的硅资源产品检测分析中心被市科技局确定为市级检测分析中心,30多万美元具有国内领先水平的分析检测仪器已投入使用。福东公司经市科技局批准成立了“连云港市石英

基础材料工程技术研究中心”,山左口金达石英宝石制品公司被国家建材研究院选定为特种玻纤研究基地,并与清华大学建立了长期的合作关系。

10、其它方面也取得了一定的成绩。浦南开发区、牛山镇万花山工业园区被评为省级示范工业园区。同时,我们还积极争取省支技苏北发展乡镇工业园区和企业的优惠政策,今年有二个园区、二个企业获得了总额为余万元的贴息补助。

(二)、我县乡镇工业经济的运行特点:

1、工业生产形势喜人,%以上的规模企业产销两旺,一批有特色的地方工业产品在激烈的市场竟争中逐步站稳了脚跟。前一段时间,受日本及美国市场的影响,我县融炼石英、碳化硅等硅系列产品的生产加工企业受到了明显的压力。由于企业注重提高生产技术、降低成本、苦练内功,强化管理,现以价廉物美的产品在国内外市场上又重新站稳了脚跟。目前全县融炼石英生产企业基本上完成了冶炼炉的更新换代改造,单炉生产能力提高了%,成本下降了%。桃林镇现有新型融炼石英冶炼炉多台,仅桃盛公司一家就有台,成为我县融炼石英生产和加工的主要基地。平明镇的太平洋公司、鑫安石英制品、金顺达公司,浦南镇的港圣开关厂、东浦管桩、万源造粒、硅微粉厂,石榴镇的福东公司、华泰玻璃、长江公司、宏润矿产品公司、东海县电线电缆厂,牛山镇的东港公司、裕泰电光源、瑞普公司、康达照明、乔博服装、新世纪石英制品、利明太阳能热水器厂,白塔埠镇的科创公司、化工建材厂、高科技硅微粉、水泥厂,驼峰乡的宏伟公司、春晟公司、百怡木业、德威公司,山左口乡的金达公司、酒精厂,桃林镇的桃盛公司,青湖镇的达威公司、稀土材料厂,石梁河的东渡公司,房山镇的宏杨木业,曲阳乡的晶体材料厂,横沟乡的双友石粉厂,以及一大批熔融石英厂、灯具厂、拉管厂、服装厂、水晶粉厂、水晶工艺品厂、粮食加工厂、木材加工厂、石粉厂、砖瓦厂等单位的产销均比去年同期有很大幅度的增长,有些企业的产品出现了淡季不淡,旺季更旺的势头。今年,规模以上工业销售收入同比增长%,产销率为%,比去年同期增加百分点。

去年建设或投产的项目,如:东浦管桩的扩建、华泰玻璃、山左口顺源酒精厂、万源涤纶长丝、东港针织扩建、康达照明扩建等一大批项目成为今年重要的经济增长点。

今年全县乡镇系统累计生产大米万吨,面粉万吨,透明石英玻璃吨,融熔石英吨,压电水晶万块,灯具万只,碳化硅及其微粉吨,水晶粉吨,硅微粉吨,普通石英砂万吨,精制石英砂万吨,服装万件,各种规格的板材万立方米。

2、经济效益同步增长,运行质量不断提高。从全口径乡镇工业主要经济指标完成情况来分析,销售收入同比增长%,利润同比增长%,税金同比增长%;从规模以上工业主要经济指标完成情况来分析,销售收入同比增长%,利润同比增长%,税金同比增长%;从上述指标可以看出,无论是全口径的数据还是规模以上的数据,经济效益指标与经济总量指标都是同步增长的,经济效益与经济总量是协调发展的,特别是规模以上工业的增长幅度高于规模以下工业的增长幅度,说明我们规模以上企业经济运行势态是良好的。经济运行质量较好的乡镇有:牛山、浦南、平明、石榴、驼峰、白塔、山左口、桃林、李埝等乡镇。

3、乡镇工业实际用电量增长幅度较大。据供电部门提供的资料,年,我县乡镇工业用电量为万千瓦时,比去年同期的万千瓦时增长,其增幅大于销售收入、利润、税金的增幅。进入四月份以后全县乡镇工业的用电量每月都突破万千瓦时,其中牛山镇、石榴、平明、桃林镇每月用电量已突破万千瓦时。从用电量可以看出,牛山、石榴、平明、桃林、驼峰、浦南、白塔埠、山左口等乡镇工业生产红红火火,发展迅速。用电总量前六名的乡镇是:牛山镇万千瓦时,石榴镇万千瓦时,平明镇万千瓦时,桃林镇万千瓦时,驼峰乡万千瓦时,浦南镇万千瓦时。用电量同比增幅前六名的乡镇是:南辰、山左口、洪庄、李埝、牛山、石榴。

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4、个体私营经济保持强劲的发展势头。全县个体私营工业完成现价工业产值亿元,同比增长%,实现销售收入亿元,同比增长%,实现利润万元,同比增长%,实现税金万元,同比增长%。个体私营经济的发展速度大大超过集体企业的发展速度,使其活力得以进一步的体现。截止到年底,我县共有个体私营企业余家,其中规模以上企业余家,全年实交税收超过万元的企业有余家。牛山镇万花山园区已形成了以透明石英玻璃管、灯具、服装、融熔石英、水晶工艺品为主业的私营工业园区,其中东港公司已成为我省最大的羊毛衫生产出口基地。石榴镇制定了加快发展个私经济的有关政策,形成了以碘钨灯、板材加工、油脂加工、粮食加工、水晶工艺品生产加工为主的私营企业群体。

5、工业园区已成为项目建设的载体,乡镇工业最为重要的增长点。牛山镇万花山园区、浦南镇开发区、驼峰乡工业园、平明镇太平洋工业园区、白塔埠工业园区、石榴镇车庄工业园区、房山工业园区、桃林工业园区等乡镇园区今年都有巨大的变化,较快的发展。据不完全统计,这八大园区今年共完成投入万元,其中完成基础设施投入万元,工业项目投入万元,进区万元以上的项目多个。工业园区正迅速变成布局合理、吸引力大、幅射力强、进区项目多的基础设施齐全,配套措施完善的工业产业群,是人气、财气聚积的地方。浦南开发区现已开发万平方米,进区企业家,其中规模以上企业6家,全年实现销售收入万元,利税万元,进区万元以上项目个,其中大于万元的项目个;牛山镇万花山私营园区现已开发万平方米,进区企业家,其中规模以上企业家,已投产企业家,全年实现销售收入万元,利税万元;白塔镇工业园区今年发展快,成效大,全年进区项目家,其中外资项目个,已投产的项目个,目前园区有生产企业家,全年实现销售收入万元,利税万元。

6、乡镇企业的综合素质有了明显提高,许多企业已从量的扩张发生了质的变化。首先是企业的经营机制优化了。全县原有的家乡村两级企业,已基本完成改制工作。体制活促进了人活、机制优,同时激活了生产要素。其次是企业的管理水平提高了。出现了一批名牌产品、名牌商标、ISO——9000系列质量认证企业、CE认证企业,形成了一批能打硬的企业家队伍。太平洋公司、福东公司、桃盛公司均高薪聘用了职业管理人才。第三,企业的技术创新和自我发展的能力增强了,企业的自我融资、自我招商能力增强了,资产重组能力增强了。第四,资产结构合理了,闲置资产减少了,真正做到人尽其材,物尽其用,提高了企业的资产利用率,资产的增值率。第五,市场开拓能力增强了。我县的熔融石英及其微粉,碳化硅及其微粉,透明石英玻璃管及其灯具,精制石英砂及其硅微粉、水晶粉,水晶工艺品,针织服装,柳编制品,及部分农副产品,不但在国内市场上很有影响,而且已批量进入国际市场。其中:太平洋公司、福东公司已有20%的产品出口,东港公司的服装几乎全由外贸公司外销。

(三)、经验和做法

1、提高认识,加强领导,加大对乡镇工业的领导力度。县委、县政府明确提出了“工业立县”的指导思想,县委主要领导同志主抓工业,亲自参与招商引资、项目洽谈、生产调度及重点项目进度督查。各乡镇都明确一把手主抓工业,并配备了分管经济工作的副书记和分管乡镇长,形成了强有力的工业领导班子。平明镇紧紧咬住“工业立镇”这个中心目标不放,“用2/3的时间,集中2/3的精力,组织2/3的人员”抓乡镇工业,加大招商引资力度,着力发展税源经济,明确要求三套班子中的书记成员,每人引进投入超过500万元以上项目一个,三套班子中的其他成员每人引进投入超过300万元以上项目一个,各单位、各部门也有一定的招商任务,并制定了相应的考核和奖罚制度,做到人人头上有指标,个个肩上有压力,在全镇形成了“无人不招商、无时不招商、无处不招商”的氛围。

2、精心组织,强化调度,确保工业生产、项目建设均衡有序的进行。年初,我们根据县计划工作会议精神及时下达了年度乡镇工业各项目标任务

量、发展后劲、特别是企业的活力等方面都存在差距。

上述问题是发展中的问题,有待于我们在今后的工作中采取有效措施,切实加以解决。

第二篇:市发展改革局XX年工作总结及XX年工作安排

* 市发展改革局XX年工作总结及XX年年工作安排

XX年,我县乡镇工业在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇党委、政府的艰苦努力下,坚持“工业立县、开放强县、科技兴县”三大战略,集中精力上项目、促投入,一着不让抓改革、增活力,全力以赴扩总量、备后劲,有力地推动了乡镇工业持续、快速、健康发展,经过全县乡镇企业的奋力拚搏,取得了可喜的成绩,全面完成了县委、政府下达的各项任务。

一、XX年乡镇工业的基本运行情况

(一)、主要经济指标完成情况:

1、现价产值:累计全口径完成现价产值万元,完成计划的%,同比增长%。其中,规模以上企业完成现价产值万元,同比增长%。

2、工业增加值:累计全口径完成工业增加值万元,同比增长%。其中,规模以上企业完成工业增加值万元,同比增长%。

3、销售收入:累计全口径实现销售收入万元,完成计划的%,同比增长%。其中,规模以上企业实现销售收入万元,完成计划的%,同比增长%。

4、利润:累计全口径实现利润万元,完成计划的%,同比增长%。其中,规模以上企业实现利润万元,完成计划的%,同比增长%。

5、税金:累计全口径实现税金万元,完成计划的%,同比增长%。其中,规模以上企业实现税金万元,完成计划的%,同比增长%。

6、工业投入:全年完成工业性投入万元(乡镇企业总固定资产投资万元),完成计划的%,同比增长%。在今年的建设项目中,投资超过1000万元的项目有项,总投资万元;投资额在500至1000万元的项目有项,总投资万元。

7、三资企业:新办三资项目个,合同利用外资万美元,实际利用外资万美元,基本完成了计划。

8、出口创汇:乡镇系统一至十二月出口创汇万美元,完成计划的%。宏杨木业、太平洋公司、福东公司、东港公司、裕泰电光源、东渡碳化硅、百怡木业、源松公司、达威公司等一批企业都有自营出口权。

9、质量管理、科技创新取得了新的进展。今年有六家企业获得了ISO—9000系列质量认证,二个园区正在开展14000和9000系列认证;乔博公司的“乔博”牌服装被评为江苏省乡镇名牌产品;超细融熔石英微粉、超细硅微粉、超细水晶粉、球型硅微粉、半导体材料用高纯石英粉、超细碳化硅微粉、大口径透明石英玻璃管、新型灯具、晶体元器件等一批技术含量比较高的产品已经或正在进入工业化大生产。太平洋公司的硅资源产品检测分析中心被市科技局确定为市级检测分析中心,30多万美元具有国内领先水平的分析检测仪器已投入使用。福东公司经市科技局批准成立了“连云港市石英基础材料工程技术研究中心”,山左口金达石英宝石制品公司被国家建材研究院选定为特种玻纤研究基地,并与清华大学建立了长期的合作关系。

10、其它方面也取得了一定的成绩。浦南开发区、牛山镇万花山工业园区被评为省级示范工业园区。同时,我们还积极争取省支技苏北发展乡镇工业园区和企业的优惠政策,今年有二个园区、二个企业获得了总额为余万元的贴息补助。

(二)、我县乡镇工业经济的运行特点:

1、工业生产形势喜人,%以上的规模企业产销两旺,一批有特色的地方工业产品在激烈的市场竟争中逐步站稳了脚跟。前一段时间,受日本及美国市场的影响,我县融炼石英、碳化硅等硅系列产品的生产加工企业受到了明显的压力。由于企业注重提高生产技术、降低成本、苦练内功,强化管理,现以价廉物美的产品在国内外市场上又重新站稳了脚跟。目前全县融炼石英生产企业基本上完成了冶炼炉的更新换代改造,单炉生产能力提高了%,成本下降了%。桃林镇现有新型融炼石英冶炼炉多台,仅桃盛公司一家就有台,成为我县融炼石英生产和加工的主要基地。平明镇的太平洋公司、鑫安石英制品、金顺达公司,浦南镇的港圣开关厂、东浦管桩、万源造粒、硅微粉厂,石榴镇的福东公司、华泰玻璃、长江公司、宏润矿产品公司、东海县电线电缆厂,牛山镇的东港公司、裕泰电光源、瑞普公司、康达照明、乔博服装、新世纪石英制品、利明太阳能热水器厂,白塔埠镇的科创公司、化工建材厂、高科技硅微粉、水泥厂,驼峰乡的宏伟公司、春晟公司、百怡木业、德威公司,山左口乡的金达公司、酒精厂,桃林镇的桃盛公司,青湖镇的达威公司、稀土材料厂,石梁河的东渡公司,房山镇的宏杨木业,曲阳乡的晶体材料厂,横沟乡的双友石粉厂,以及一大批熔融石英厂、灯具厂、拉管厂、服装厂、水晶粉厂、水晶工艺品厂、粮食加工厂、木材加工厂、石粉厂、砖瓦厂等单位的产销均比去年同期有很大幅度的增长,有些企业的产品出现了淡季不淡,旺季更旺的势头。今年,规模以上工业销售收入同比增长%,产销率为%,比去年同期增加百分点。

去年建设或投产的项目,如:东浦管桩的扩建、华泰玻璃、山左口顺源酒精厂、万源涤纶长丝、东港针织扩建、康达照明扩建等一大批项目成为今年重要的经济增长点。

今年全县乡镇系统累计生产大米万吨,面粉万吨,透明石英玻璃吨,融熔石英吨,压电水晶万块,灯具万只,碳化硅及其微粉吨,水晶粉吨,硅微粉吨,普通石英砂万吨,精制石英砂万吨,服装万件,各种规格的板材万立方米。

2、经济效益同步增长,运行质量不断提高。从全口径乡镇工业主要经济指标完成情况来分析,销售收入同比增长%,利润同比增长%,税金同比增长%;从规模以上工业主要经济指标完成情况来分析,销售收入同比增长%,利润同比增长%,税金同比增长%;从上述指标可以看出,无论是全口径的数据还是规模以上的数据,经济效益指标与经济总量指标都是同步增长的,经济效益与经济总量是协调发展的,特别是规模以上工业的增长幅度高于规模以下工业的增长幅度,说明我们规模以上企业经济运行势态是良好的。经济运行质量较好的乡镇有:牛山、浦南、平明、石榴、驼峰、白塔、山左口、桃林、李埝等乡镇。

3、乡镇工业实际用电量增长幅度较大。据供电部门提供的资料,年,我县乡镇工业用电量为万千瓦时,比去年同期的万千瓦时增长,其增幅大于销售收入、利润、税金的增幅。进入四月份以后全县乡镇工业的用电量每月都突破万千瓦时,其中牛山镇、石榴、平明、桃林镇每月用电量已突破万千瓦时。从用电量可以看出,牛山、石榴、平明、桃林、驼峰、浦南、白塔埠、山左口等乡镇工业生产红红火火,发展迅速。用电总量前六名的乡镇是:

牛山镇万千瓦时,石榴镇万千瓦时,平明镇万千瓦时,桃林镇万千瓦时,驼峰乡万千瓦时,浦南镇万千瓦时。用电量同比增幅前六名的乡镇是:南辰、山左口、洪庄、李埝、牛山、石榴。

4、个体私营经济保持强劲的发展势头。全县个体私营工业完成现价工业产值亿元,同比增长%,实现销售收入亿元,同比增长%,实现利润万元,同比增长%,实现税金万元,同比增长%。个体私营经济的发展速度大大超过集体企业的发展速度,使其活力得以进一步的体现。截止到年底,我县共有个体私营企业余家,其中规模以上企业余家,全年实交税收超过万元的企业有余家。牛山镇万花山园区已形成了以透明石英玻璃管、灯具、服装、融熔石英、水晶工艺品为主业的私营工业园区,其中东港公司已成为我省最大的羊毛衫生产出口基地。石榴镇制定了加快发展个私经济的有关政策,形成了以碘钨灯、板材加工、油脂加工、粮食加工、水晶工艺品生产加工为主的私营企业群体。

5、工业园区已成为项目建设的载体,乡镇工业最为重要的增长点。牛山镇万花山园区、浦南镇开发区、驼峰乡工业园、平明镇太平洋工业园区、白塔埠工业园区、石榴镇车庄工业园区、房山工业园区、桃林工业园区等乡镇园区今年都有巨大的变化,较快的发展。据不完全统计,这八大园区今年共完成投入万元,其中完成基础设施投入万元,工业项目投入万元,进区万元以上的项目多个。工业园区正迅速变成布局合理、吸引力大、幅射力强、进区项目多的基础设施齐全,配套措施完善的工业产业群,是人气、财气聚积的地方。浦南开发区现已开发万平方米,进区企业家,其中规模以上企业6家,全年实现销售收入万元,利税万元,进区万元以上项目个,其中大于万元的项目个;牛山镇万花山私营园区现已开发万平方米,进区企业家,其中规模以上企业家,已投产企业家,全年实现销售收入万元,利税万元;白塔镇工业园区今年发展快,成效大,全年进区项目家,其中外资项目个,已投产的项目个,目前园区有生产企业家,全年实现销售收入万元,利税万元。

6、乡镇企业的综合素质有了明显提高,许多企业已从量的扩张发生了质的变化。首先是企业的经营机制优化了。全县原有的家乡村两级企业,已基本完成改制工作。体制活促进了人活、机制优,同时激活了生产要素。其次是企业的管理水平提高了。出现了一批名牌产品、名牌商标、ISO——9000系列质量认证企业、CE认证企业,形成了一批能打硬的企业家队伍。太平洋公司、福东公司、桃盛公司均高薪聘用了职业管理人才。第三,企业的技术创新和自我发展的能力增强了,企业的自我融资、自我招商能力增强了,资产重组能力增强了。第四,资产结构合理了,闲置资产减少了,真正做到人尽其材,物尽其用,提高了企业的资产利用率,资产的增值率。第五,市场开拓能力增强了。我县的熔融石英及其微粉,碳化硅及其微粉,透明石英玻璃管及其灯具,精制石英砂及其硅微粉、水晶粉,水晶工艺品,针织服装,柳编制品,及部分农副产品,不但在国内市场上很有影响,而且已批量进入国际市场。其中:太平洋公司、福东公司已有20%的产品出口,东港公司的服装几乎全由外贸公司外销。

(三)、经验和做法

1、提高认识,加强领导,加大对乡镇工业的领导力度。县委、县政府明确提出了“工业立县”的指导思想,县委主要领导同志主抓工业,亲自参与招商引资、项目洽谈、生产调度及重点项目进度督查。各乡镇都明确一把手主抓工业,并配备了分管经济工作的副书记和分管乡镇长,形成了强有力的工业领导班子。平明镇紧紧咬住“工业立镇”这个中心目标不放,“用2/3的时间,集中2/3的精力,组织2/3的人员”抓乡镇工业,加大招商引资力度,着力发展税源经济,明确要求三套班子中的书记成员,每人引进投入超过500万元以上项目一个,三套班子中的其他成员每人引进投入超过300万元以上项目一个,各单位、各部门也有一定的招商任务,并制定了相应的考核和奖罚制度,做到人人头上有指标,个个肩上有压力,在全镇形成了“无人不招商、无时不招商、无处不招商”的氛围。

2、精心组织,强化调度,确保工业生产、项目建设均衡有序的进行。年初,我们根据县计划工作会议精神及时下达了乡镇工业各项目标任务,并分解落实到每一个月,做到了全年计划早知道。各乡镇也都根据县里计划,把目标任务落实到有关单位、有关企业、有关产品上去,责任到有关人员。对重点建设项目我们实行了县级领导、牵头单位、承办单位、责任人“四位一体”责任制,实行一月一过堂,两月一开工(重点项目集中开工典礼)、每季一排位、半年一通报的“四个一督查制。同时县委、县政府还定期召开生产调度会、经济活动分析会,主要领导经常深入基层检查督促、了解情况、排忧解难。为加快我县个私企业的发展,县委、县政府还召开了私营企业座谈会。东海报、东海电视台、东海人民广播电台等宣传单位也加大了对乡镇工业的宣传力度。这些措施有力地促进和推动了工业生产、项目建设均衡有序地向前发展。

3、以园区和小城镇建设为载体,改善投资环境,落实优惠政策,加快乡镇工业的发展步伐。今年八大重点园区都加大了对基础设施的投入,其中牛山镇万花山园区基础设施投入万元、浦南镇开发区基础设施投入万元、驼峰乡工业园基础设施投入万元、平明镇太平洋工业园区基础设施投入万元、白塔埠工业园区基础设施投入万元、石榴镇车庄工业园区基础设施投入万元、房山工业园区基础设施投入万元、桃林工业园区基础设施投入万元。白塔埠镇以改善投资环境为目标,把小城镇建设与园区建设有机结合起来,新建水泥路面条,累计面积达万平方米,新架桥梁一座,新增亩土地扩大了园区面积,同时规定凡投资超过万元,技术含量本市先进的项目,所需土地实行零地价,其所得税享受二免三减半。该镇由于投资环境较好,政策落实到位,工作力度较大,今年进区的外资就有新加坡、南韩、香港等地客商投资的三家企业。牛山镇在万花山园区227省道的东侧打通了第三条南北方向的道路,新铺水泥路面平方米。石榴、桃林、山左口、双店、驼峰等乡镇也都制定了招商引资的优惠政策,受到了良好效果。

4、搞好协调服务,为投资者提供一个良好、满意的软环境。牛山镇万花山工业园区在加强硬件建设,保证进区企业享受到水、电、路“三通”条件,还规定凡

投资超过50万美元以上的项目,赠土地10亩,同时他们还强化服务意识,凡来该镇投资的客商,所有证件由镇政府统一负责办理。为了抓好工业园区、主要工业村的治安工作,他们与派出所一起成立了联防队,派出所派专人住点值勤。这些举措受到了客商的一致好评。

5、全方位、多层次、多渠道大力开展招商引资活动。今年以来,各乡镇按照县委、县政府的要求,成立了以党委书记为组长的招商引资领导小组,切实加强了对招商引资的领导。浦南镇采取走出去、请进来的方法,多次南上北下,坚持外资、民资一起上,坚持大小项目一起上,招商引资取得了良好的成绩,今年建设的较大项目有个,计划总投资万元,其中,投资额大于万元的项目个,投资额在500至1000万元的项目4个。牛山镇今年建设的较大项目有个,计划总投资万元,其中外资项目个,投资额大于1000万元的项目,投资额在500至1000万元的项目有个。白塔埠镇今年建设的较大项目有个,计划总投资万元,其中外资项目个,投资额大于1000万元的项目个,投资额在500至1000万元的项目个。驼峰乡今年建设的较大项目有个,计划总投资万元,投资大于500万元的项目个。平明镇先后组织十多批人员分别到广州、深圳、浙江、上海、大连、北京、威海、烟台、青岛等地招商,今年建设的较大项目有个,计划总投资万元,投资额大于1000万元的项目个,投资额在500至1000万元的项目个。全县各乡镇都制定了招商投资指南,并规定:凡是招商来的项目,按照投资额的一定比例奖励给招商引资人员。

(四)、存在问题

1、乡镇与乡镇、企业与企业之间发展极不平衡;

2、外资项目进展缓慢,少数在建项目进度不快,大项目不多,高科技含量的不多;

3、大集团、大企业、科技型企业较少;

4、不少企业流动资金严重不足,制约了生产的发展;

5、与发达地区相比我们在经济总量、发展水平、经济运行质量、发展后劲、特别是企业的活力等方面都存在差距。

上述问题是发展中的问题,有待于我们在今后的工作中采取有效措施,切实加以解决。

第三篇:市发展和改革局工作总结

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,发展和改革局积极主动发挥部门职能,努力抓投资项目管理、体制改革、服务业协调管理、上级资金争取、资本市场融资和经济协作等各项工作,全局工作上了一个新台阶。

一、xxxx年主要工作

(一)加强大项目投资管理工作。

一是积极上报列省重点建设项目

。将高端食品安全示范工程和中丰粮食物流列为今年省重点建设项目;将美晨科技年产5000万件热塑弹性体新材料产业化项目和信得高新疫苗及生化制品建设项目列为省首批战略性新兴产业重点项目。我市被列为山东省高技术生物产业基地核心区。

二是抓好大项目立项工作。将得利斯高档肉制品、美晨高分子弹性体、瑞麟祥汽车空调压缩机等7个项目到省立项;将德利源汉麻高档纺织、福田北方物流基地等14个项目到潍坊立项。这些项目质量好、规模大、带动能力强为我市加快发展提供了强有力的项目支撑,为争取更多的上级政策性资源打下了良好的基础。

三是抓好全社会固定资产投资工作。1-11月份,完成固定资产投资241.2亿元,同比增长22.8%,预计全年完成投资270亿元。“六大投入”健康发展。1-11月份“六大投入”完成投资279亿元,继续保持强劲的投资势头。

(二)扎实推进大项目协调管理工作

今年以来,我局集中精力协调推进大项目建设。认真落实责任制,把项目建设的任务目标,逐级细化分解,层层抓好落实。定期分析调度项目进展情况,及时协调解决存在的困难和问题。1-12月份,全市开工投资过1000元项目450个,计划总投资366亿元,累计完成投资284亿元。其中过亿元项目226个,计划总投资287亿元,累计完成投资215亿元。

(三)经济体制改革取得重大突破

一是深入开展新农村建设和农村社区化发展改革试点工作。二是扎实有序推进医改工作。牵头组织对全市19处镇街卫生院和5处城市社区卫生服务机构全部实施了国家基本药物制度。三是深入推进扩权强镇工作。起草了《xxxx市关于深化扩权强镇改革试点加快推进昌城镇建设的实施方案》(草稿),目前正在分析论证中。

我市新农村建设和农村社区化发展改革试点工作,受到了上级领导的充分肯定和社会各界的普遍关注,5月6日,国家发改委体改司徐善长司长来我市调研,对我市统筹城乡和农村社区化发展工作给予高度评价,8月5日,体改司调研组在国家级《经济体制改革信息》第16期以《以农村社区化为切入点推进城乡一体化发展—山东xxxx市统筹城乡改革实践的调查》为题作为代表性和典型性经验予以刊发。5月7日,市委常委、常务副市长刘峰梅在全国经济体制改革试点工作研讨班上做了典型发言,受到了与会领导和代表的充分认可。6月7日,市委书记、市人大常委会主任邹庆忠在全国深化经济体制综合配套改革试点工作会议上做了典型发言,我市作为全国唯一与会的县级市,就县域内统筹城乡发展进行了经验介绍,得到了与会领导的一致好评。

(四)服务业发展工作上了新台阶

今年我市相继出台了《xxxx市关于加快现代服务业发展的意见》、《xxxx市关于加快现代服务业跨越发展若干政策》、《xxxx市加快推进企业剥离非核心业务工作方案》、《xxxx市关于加快发展旅游业的意见》、《xxxx市鼓励引进金融机构的暂行办法》、《xxxx市关于进一步加强部门服务业统计工作的通知》、《xxxx市促进小额贷款公司发展的意见》等一系列政策文件,加大了扶持服务业发展的力度。

狠抓服务业大项目调度协调,推进重点项目建设。将福田北方物流基地、希努尔国际商贸城、白垩纪恐龙地质公园、中央商务区列入省重点服务业建设项目;前三季度,实现服务业增加值 96.9亿元,增长15%,服务业占GDP的比重28.4%。1-11月,实现服务业税收19.9亿元,增长64.2%,占国地税收的比重51.3%。1-11月,完成服务业投资139.2亿元,同比增长25.1%,占全社会规模以上固定资产投资的比重59.6%。

7月份,我市被省政府表彰为服务业发展先进单位,并在省服务业工作会议上作了典型发言。

(五)努力争取上级资金扶持,积极推进经济建设

一是千方百计提报项目争取资金扶持。截至目前,已经争取上级无偿扶持资金到位19230.8万元。同时,又上报了资源综合利用、节电和节水改造等一批项目,拟申请明年国家资金扶持。

二是积极利用资本市场做好融资工作。在已成功发行国内首支治污减排和首批中小企业集合票据的基础上,今年积极做好统筹城乡基础设施建设债券发行申请工作。协调中介机构按国家新的实施办法对上报的有关材料进行了修改完善,目前,在国家发改委履行审查程序,争取尽早发行成功。

(六

第四篇:市发展和改革局工作总结

市发展和改革局工作总结

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,发展和改革局积极主动发挥部门职能,努力抓投资项目管理、体制改革、服务业协调管理、上级资金争取、资本市场融资和经济协作等各项工作,全局工作上了一个新台阶。

一、xxxx年主要工作

(一)加强大项目投资管理工作。

一是积极上报列省重点建设项目。将高端食品安全示范工程和中丰粮食物流列为今年省重点建设项目;将美晨科技年产5000万件热塑弹性体新材料产业化项目和信得高新疫苗及生化制品建设项目列为省首批战略性新兴产业重点项目。我市被列为山东省高技术生物产业基地核心区。

二是抓好大项目立项工作。将得利斯高档肉制品、美晨高分子弹性体、瑞麟祥汽车空调压缩机等7个项目到省立项;将德利源汉麻高档纺织、福田北方物流基地等14个项目到潍坊立项。这些项目质量好、规模大、带动能力强为我市加快发展提供了强有力的项目支撑,为争取更多的上级政策性资源打下了良好的基础。

三是抓好全社会固定资产投资工作。1-11月份,完成固定资产投资241.2亿元,同比增长22.8%,预计全年完成投资270亿元。“六大投入”健康发展。1-11月份“六大投入”完成投资279亿元,继续保持强劲的投资势头。

(二)扎实推进大项目协调管理工作

今年以来,我局集中精力协调推进大项目建设。认真落实责任制,把项目建设的任务目标,逐级细化分解,层层抓好落实。定期分析调度项目进展情况,及时协调解决存在的困难和问题。1-12月份,全市开工投资过1000元项目450个,计划总投资366亿元,累计完成投资284亿元。其中过亿元项目226个,计划总投资287亿元,累计完成投资215亿元。

(三)经济体制改革取得重大突破

一是深入开展新农村建设和农村社区化发展改革试点工作。二是扎实有序推进医改工作。牵头组织对全市19处镇街卫生院和5处城市社区卫生服务机构全部实施了国家基本药物制度。三是深入推进扩权强镇工作。起草了《xxxx市关于深化扩权强镇改革试点加快推进昌城镇建设的实施方案》(草稿),目前正在分析论证中。

我市新农村建设和农村社区化发展改革试点工作,受到了上级领导的充分肯定和社会各界的普遍关注,5月6日,国家发改委体改司徐善长司长来我市调研,对我市统筹城乡和农村社区化发展工作给予高度评价,8月5日,体改司调研组在国家级《经济体制改革信息》第16期以《以农村社区化为切入点推进城乡一体化发展-山东xxxx市统筹城乡改革实践的调查》为题作为代表性和典型性经验予以刊发。5月7日,市委常委、常务副市长刘峰梅在全国经济体制改革试点工作研讨班上做了典型发言,受到了与会领导和代表的充分认可。6月7日,市委书记、市人大常委会主任邹庆忠在全国深化经济体制综合配套改革试点工作会议上做了典型发言,我市作为全国唯一与会的县级市,就县域内统筹城乡发展进行了经验介绍,得到了与会领导的一致好评。

(四)服务业发展工作上了新台阶

今年我市相继出台了《xxxx市关于加快现代服务业发展的意见》、《xxxx市关于加快现代服务业跨越发展若干政策》、《xxxx市加快推进企业剥离非核心业务工作方案》、《xxxx市关于加快发展旅游业的意见》、《xxxx市鼓励引进金融机构的暂行办法》、《xxxx市关于进一步加强部门服务业统计工作的通知》、《xxxx市促进小额贷款公司发展的意见》等一系列政策文件,加大了扶持服务业发展的力度。

狠抓服务业大项目调度协调,推进重点项目建设。将福田北方物流基地、希努尔国际商贸城、白垩纪恐龙地质公园、中央商务区列入省重点服务业建设项目;前三季度,实现服务业增加值 96.9亿元,增长15%,服务业占GDp的比重28.4%。1-11月,实现服务业税收19.9亿元,增长64.2%,占国地税收的比重51.3%。1-11月,完成服务业投资139.2亿元,同比增长25.1%,占全社会规模以上固定资产投资的比重59.6%。

7月份,我市被省政府表彰为服务业发展先进单位,并在省服务业工作会议上作了典型发言。

(五)努力争取上级资金扶持,积极推进经济建设

一是千方百计提报项目争取资金扶持。截至目前,已经争取上级无偿扶持资金到位19230.8万元。同时,又上报了资源综合利用、节电和节水改造等一批项目,拟申请明年国家资金扶持。

二是积极利用资本市场做好融资工作。在已成功发行国内首支治污减排和首批中小企业集合票据的基础上,今年积极做好统筹城乡基础设施建设债券发行申请工作。协调中介机构按国家新的实施办法对上报的有关材料进行了修改完善,目前,在国家发改委履行审查程序,争取尽早发行成功。

(六)区域经济协作和青潍一体化工作成绩突出

一是认真做好区域经济合作工作。积极组织相关项目和企业参加北京、上海、重庆等地的投资恳谈招商会。我市泉发物流、高端食品加工等项目与香港、北京和上海等实力企业进行了合作签约,白垩纪恐龙地质公园目等一批项目还作为潍坊市重点投资合作项目进行了现场推介,“重庆山东周”和喀交会活动期间,我市组织企业签约合作,取得重要经贸成果。

二是扎实推进青潍一体化工作。按月度调度好xxxx年引进青岛项目的推进实施工作;做好对接青岛和青潍一体化工作。在前三届(青岛)潍坊周活动取得第一的基础上,继续努力,实现全方位与青岛对接,使各项活动在潍坊独占鳌头。继续保持xxxx市青潍一体化工作在潍坊市综合考评中位列第一。今年,我市对接青岛项目共52个,资金总额167亿元,位居潍坊第一。

(七)认真做好发展规划编制工作和主体功能区在全省和全国的划分定位工作。“十二五”经济和社会发展规划、蓝色经济区发展规划、服务业发展规划的编制工作,目前均已形成讨论稿,正在进一步修改完善。同时,认真做好主体功能区在全省和全国的划分定位工作,争取更大的发展空间。经过积极努力,在山东省主体功能区划分中,我市被列为国家级重点开发区域,这是潍坊市唯一一家市(县)区。

(八)绿色能源县申报推荐工作取得重要成果。经过积极努力汇报,我市被国家能源局、财政部、农业部授予“全国首批绿色能源示范县”称号,全国共108家,省内7家。

二、明年重点工作

(一)抓好计划安排和落实工作

xxxx年是“十二五”规划实施的第一年,要抓住省、市建设蓝色经济区和高端产业聚集区的发展机遇,创新发展理念,转变发展方式,围绕建设富裕和谐现代化强市,加快推进经济消费中心建设,全面提升城乡一体化发展工作水平,促进经济社会又好又快发展。

经衔接,初步提出xxxx年国民经济和社会发展的计划目标是:地区生产总值达到520亿元,增长15%。地方财政收入达到36亿元,增长17%;全社会固定资产投资325亿元,增长20%;规模以上工业主营业务收入和利税增长20%;外贸进出口总额13.8亿元,增长20%;社会消费品零售总额145亿元,增长18%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入争取与经济增长速度同步增长;城镇登记失业率控制在2.8%以内;人口自然增长率控制在4‰以内。圆满完成上级下达的节能减排任务目标。

(二)毫不放松抓投入。一是继续抓住上级产业扶持和省建设“三区”政策机遇,重点筛选提报战略新兴产业、资源综合利用、节能环保、现代服务业、涉海经济和改善民生及基础设施建设等项目,千方百计争取上级资金和有关政策扶持。积极培植战略性新兴产业链项目,促进产业集聚。重点在生物育种、冷链物流、高效农业、汽车电子和新能源产业方面加强特色集群建设。在绿色农用生物产品、生物制造、新材料等领域积极推进战略性新兴重大产业化支持项目建设。重点抓好信得科技精制卵黄抗体、高致病性禽流感(H5N1)疫苗、兴贸玉米玉米芯酶生产木糖、龙都瑞麟祥汽车空调压缩机、福田北方物流基地、美晨高分子弹性体、同翔中高档数控机床、惠发营养速食品加工、山东头临港高端产业配套示范工程项目建设。

二是继续组织进行资本市场融资。重点做好我市城乡基础设施建设债券发行汇报工作,力争明年年初发行成功。

三是积极为上市报会企业和拟报会企业搞好服务,做好与上级发改委的衔接汇报工作,促进企业上市顺利开展。

(三)进一步加强大项目投资管理工作。加强项目调度协调,抓好战略新兴产业、基础设施、现代物流、商贸流通、文化旅游、房地产等大项目建设,努力解决项目前期和建设过程中遇到的问题。

一是努力上报争取列省政府重点建设项目。加强对大项目的调度协调工作,突出抓好重点项目立项等手续完备工作,筛选较多的项目,克服困难,做好项目上报汇报工作,努力争取土地指标和优惠政策。

二是积极组织协调有关项目单位搞好项目筹划和论证,认真搞好调研,筛选、论证、储备一批重大项目,充实项目库,扎实进行项目动态管理,促进大项目建设梯次快速推进。

(四)抓好服务业发展工作。一是积极落实服务业发展政策。重点落实好我市出台的《关于加快现代服务业发展的意见》和《关于加快现代服务业跨越发展若干政策》,加大对现代服务业的支持力度。二是强力推进服务业项目建设。建立充实服务业重点项目库,健全完善服务业重点项目协调推进制度,明确责任,严格落实,以大项目建设为支撑,快速推进服务业发展。三是加快推进企业剥离非核心业务。认真实施《xxxx市加快推进企业剥离非核心业务工作方案》,确保xxxx年6月底前全面完成企业剥离非核心业务工作任务。

(五)抓好“十二五” 经济和社会发展规划实施工作。做好“十二五”经济和社会发展规划的修订完善工作,确保明年人代会讨论通过实施。同时,做好蓝色经济区发展规划和服务业发展规划的修改完善和实施工作。积极向上级提报重点建设项目,努力争取上级政策扶持。

(六)积极认真抓好体制改革工作。综合配套改革试点工作要继续按照全市统筹城乡发展的总体战略部署,坚持以 “转方式、调结构”为主线,不断健全完善改革项目化管理机制、协调推进机制、考核评价机制,巩固完善取得的改革成果,加快推进重点领域和关键环节改革的力度,确保完成各项改革目标任务。医改工作要按照上级部署和要求,制定完善实施基本药物制度的各项配套政策。建立健全教育培训、监督检查和沟通协调机制,强化药品质量监管,规范医务人员用药行为,保证群众用药安全。进一步强化宣传引导,营造良好的社会环境和舆论氛围。

(七)认真做好绿色能源县规划编制和实施工作。我市已经被列为全国首批绿色能源示范县,明年的重点工作是编制绿色能源利用规划和实施方案,争取国家资金支持。

(八)继续搞好区域经济协作和对接青岛活动工作。按照上级要求,认真扎实地做好援藏、援川、援鄄和参加喀交会、西交会、西洽会、环渤海经协会、沿黄河区域合作会等区域经济合作。加强与青岛等沿海发达城市在先进制造业、企业现代物流业、信息技术等方面的合作,努力发展高端产业。在我市对接青岛活动取得较好成绩的基础上,继续加强全面对接,使对接青岛工作更上一个新台阶,为青潍一体化工作积极做出贡献。

(九)进一步加大各项考核指标的工作力度。我局承担着省县域经济考核和潍坊市考核固定资产投资、服务业发展等有关指标,我们要进一步加大工作力度,针对指标存在的问题,认真研究分析,全面搞好平衡,把握重点,努力做好上报汇报工作,确保各项考核指标取得好的位次。

第五篇:东区发展和改革局2011年工作总结及2012年工作安排

东区发展和改革局2011年工作总结及2012年工作安排

2011年是实施“十二五”规划的开局之年。全区上下紧紧围绕“城市建设年”工作主线,及时研判宏观经济形势,着重把项目建设作为实施投资拉动战略的重要载体,迎难而上保增长,坚定不移调结构,全力以赴推进项目建设,促进全区经济平稳较快发展。

一、精心部署,深入开展“城市建设年”活动

(一)狠抓重大项目建设,促进投资持续增长

当前,投资仍是拉动东区经济加快发展的主导力量,2011年东区以开展“城市建设年”为契机,积极采取切实有效措施,全力推动项目建设。一是力抓固定资产投资。今年以来,面临投资统计政策调整以及目标任务繁重的双重压力,我们采取分解落实责任、出台激励政策、促进项目开工、指导统计业务等一系列强有力的措施,取得了一定成效。2011年,预计全区完成固定资产投资115亿元,同比增长13.86%。二是强化重点项目管理。今年,东区推出重点项目84个(其中重大项目10个),当年计划投资51亿元,其中城市建设项目48个,服务业项目19个,工业项目17个,2011年预计重点项目完成投资51亿元,完成计划投资的100%。纳入市级考核重大项目15个,年计划投资22亿元,2011年预计完成投资25亿元,完成计划投资的113.6%。全区重点项目建成、投产或达到进度项目49个。三是抓储备增强投资后劲。完善“十二五”重大项目规划,已纳入攀枝花市“十二五”规划的重大项目48个(含攀钢项目9个)。

(二)加强对上沟通协调,千方百计争取上级资金

切实加大项目申报力度,最大限度争取项目资金,按照国家扶持的重点项目方向,认真组织项目调研和筛选。一是结合东区实际情况,积极主动指导项目单位做好可研、规划、环评、初设等前期工作,全年储备争取上级资金项目76个;二是加大与省市发改委沟通与协调力度,目前共申报各类项目20余个,包括万村千乡、高新技术科技孵化楼、城市工业信息化管理服务中心等国家服务业资金;丰源矿业、鼎好LED项目等重点技术改造资金,城乡一体化建设和学校基本建设贷款贴息资金、2012年中央预算内补助资金的申报等;三是有序组织项目实施。今年已下达东区城乡统筹建设资金150万元、东区廉租住房补助资金623万元(发改局与住建局各占50%)、金沙江干热河谷动植物群落示范基地200万元、补下达省配套资金向阳“一中心、四站”105万元和东区法院审判法庭建设500万元,合计完成争取资金1266.5万元,完成全年目标任务的158.3%。

(三)强化政府投资管理,充分发挥政府投资效益

一是建立组织机构。成立以区委常委、区政府副区长为组长的东区政府投资建设项目议事委员会员领导小组,负责政府投资重大项目的协调与管理。二是完善政府投资项目管理。完善政府投资项目管理与储备机制、代建制办法等。今年整理完成了《东区2011政府投资建设项目资金安排计划》和《东区“十二五”政府投资建设项目及城市开发项目》,对2011年28个政府投资项目进行了资金计划安排,储备“十二五”政府投资建设项目及城市开发项目60个,并及时对新增的二十七中小扩建项目、流沙坡科技孵化楼项目、流沙坡河堤建设项目、小区道路改造项目等进行论证审查。

(四)加强融资工作力度,缓解财政资金压力

积极筹措项目建设资金,采取委托贷款、银行贷款、地方债券、中央省市补助资金等多种方式筹措资金。今年完成20个“十二五”开行贷款项目、14个农发行贷款项目、13个2011年银行贷款项目、5个地方政府债券项目计划的编制;并积极动员全局干部职工委托贷款,以保障项目的顺利实施。

(五)夯实重大项目储备,增强经济发展后劲

根据国家产业政策和发展战略,以及资源优势及区域特色,加强重点项目储备和动态管理,不断补充、更新、完善重点项目库。认真做好了项目的筛选、论证和决策等,超前谋划了一批具有重大影响力,对全市产业结构优化升级和发展方式转变具有重要促进作用,能够增强发展后劲的重大项目,千方百计扩大投资规模,促进全区经济持续快速健康发展。2011年我局已完成签约项目8个,实际到位资金1.1亿元,分别是引进万年长房地产开发公司,总投资4100万元,实际到位资金4100万元;势道致远信息工程服务中心,总投资1600万元,实际到位资金800万元;钢城机电太阳能电池组件生产,总投资1.6亿元,已筹集资金2000万元;缅气入攀东区天然气利用项目、励展科技及其他4个项目实际到位资金4000万元。在谈的浙商产业园项目,由攀枝花市温州商会计划投资3.8亿元在炳二区建设浙商总部基地,目前项目方案设计已完成,正在积极协调市里争取相关政策支持。全年会同区投促局指导全区包装储备招商引资项目47个,其中33个已纳入投资指南,区政府已通过17个项目审定,区投促局报15个项目参加市里评审。

(六)围绕“城市建设”抓好服务业发展

紧紧围绕“推动传统服务业向现代服务业转变,建设区域性商务中心区”的战略目标,不断改造提升传统服务业,加快发展现代服务业,充分发挥服务业在拉动经济增长、促进消费、扩大就业、改善民生、完善城市服务功能等方面的重要作用。一是积极推进旧城改造和新区开发、抓好沿江经济带建设、大力发展楼宇经济、建设特色街区和引进名品名店、推进现代物流业发展、抓好近郊休闲旅游业发展、加快金融中介服务发展、发展科技服务业、发展社区服务业、发展文化体育产业、发展节会经济等工作为重点,抢占区域经济制高点;二是完善服务业指标体系核算工作。分解落实服务业相关指标任务到街道(镇)、部门,跟踪限上商贸企业经营状况,建立服务业预警预测体系,完善东区服务业指标体系核算。三是制定考核机制,并于2011年4月以攀东委办[2011]37号文下发至各部门。

2011年第三产业预计实现增加值58亿元,分别超区级确保目标和奋斗目标进度5和3.5个百分点,同比增长9%。区发改局自身承担协调任务的四家企业的完成情况:攀枝花钢城集团有限公司(商贸部分)完成28.8亿元,完成目标进度的95.62%,攀钢集团国贸攀枝花有限公司完成11亿元,完成目标进度的44.64%,四川省烟草公司攀枝花市公司完成13亿元,完成目标进度的80.95%,攀枝花市天成石化有限责任公司完成9.6亿元,完成目标进度的162%。合计完成 62.4亿元,完成目标进度的81.27%,四家企业占全区商贸零售总额的83.3%。

二、严格监管,切实做好招投标管理工作

(一)招标

刘家湾安置区与攀密路连接线及涵洞、2010城区老旧煤气管网改造、第二十五中小学新建炳三区校区项目等8个项目(标段)完成了施工招投标,工程总预算控制价10285.65万元,实际中标价9413.53万元,节约资金872.12万元,节资率为8.48%。刘家湾安置区与攀密路连接线及涵洞项目监理、湖光二期车库项目设计组织了招投标。

(二)比选

机场路观景台景观造林、第四小学及二街坊幼儿园安全隐患整治等7个项目施工进行了规范,项目总投资609.4万元,比选控制价总计460.78万元,实际中选价为395.72万元,节资率14.12%。第二十八中小学运动场改造、密地社区卫生服务中心等3个项目的设计、丽攀高速马路箐安置房、第十五中学下校区生活设施维修改造等4个项目的监理、东区社区服务设施建设项目办公设施及家具采购进行了规范比选。

(三)代建制

针对项目实施过程中存在的前期论证不充分、实施过程中变更较多等问题,会同监察、财政、审计、住建、投资评审中心、城投公司等单位,对代建制实施办法进行了修改和完善,《攀枝花市东区政府投资项目代建制实施办法(修订)》已经区委、区政府审议通过并颁布实施。

三、增强服务,提高行政审批效率

(一)至10月,审批各类政府投资项目52件,下达开展项目前期工作批复16件。

(二)上半年,完成企业投资项目备案59个,项目总投资185000.81万元。

(三)完成我局行政审批项目清理工作,编制项目审批表及流程图。

(四)至10月,已审批节能评估报告书3件、节能评估备案表46件,正在进行节能评估审查的项目10件。

四、科学严谨,完成“十二五”规划编印工作

“十二五”规划编制工作历时两年,规划历经前期17个重大课题研究、基本思路形成、“十二五”规划纲要及15个专项规划编制审核等阶段。目前,在区级各相关部门支持下,已完成《攀枝花市东区十二五规划资料汇编》的编制、审核、印刷工作。

五、积极应对,加强经济运行监测预测

为做好经济运行监测预测工作,为区委、区政府宏观调控和经济决策服务,我局认真总结近年来开展经济运行监测工作的经验,及时改进工作方法,加强对监测工作的组织领导,进一步规范工作,逐步提高监测预测和分析工作水平。加强基础信息调研及宏观形势预判,深入分析国际国内形势,结合东区实际和发展规划,全面了解经济运行状况和产业发展情况,深入挖掘全区经济社会发展内在潜力,找准经济运行中存在的问题及原因,提出了加快全区经济社会发展对策与措施。

充分发挥计划工作前瞻性、导向性的职能作用,结合东区在全市经济大盘中的地位与作用,代区委、区政府草拟制定了2011年国民经济和社会发展主要预期目标,完成了《关于东区2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划草案的报告》、《攀枝花市东区2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。加强经济运行预测监测预警工作,加强对国民经济主要指标计划执行情况的监控,切实做好经济形势分析,完成了《东区2011年一季度经济运行情况分析》、《东区2011年二季度经济运行情况分析》、《东区2011年三季度经济运行情况分析》。

六、加强监管,认真做好物价工作

(一)认真组织教育、医疗、成品油、涉农、商品房一房一价、价格投诉等各专项检查,全年办理违法案件1件,行政处罚2000元,专项检查活动10余次,报送价格举报、价格检查报表共10期。

(二)加强价格法律法规宣传,认真做好群众信访工作。全年“12358”价格咨询200余人次,接待群众价格投诉10余件,组织大型专题宣传纪念活动1次,发放宣传资料5000余份。

(三)组织开展全区2010行政事业性收费和经营性收费年审工作,审验正本52本,副本66本,年审率100%。2010年行政事业性收费总额为3004.99万元。注销收费许可证2本。认真开展全区行政审批、公共服务及行政事业性收费项目清理评估工作,涉及单位32个单位,变更《收费许可证》收费项目单位4个,取消收费项目1个。核查行政事业性收费项目、标准、核准文件两百多项。

(四)加强粮、油、肉、禽、蛋、蔬菜等食品价格的市场监测报告,全年共采价76余次,汇总上报、《攀枝花涉农价格监测表》10期、《攀枝花主副食品价格监测报表》20期、《市场价格动态》10期,《四川省主要食品和建材周报表》 40期。

(五)价格认证中心至10月份共办理涉案价格鉴证113件,其中公安机关涉案财物价格鉴证109件,涉及金额120余万元,工商涉案财物价格鉴证2件,涉及金额7万元,价格认证2件,涉及金额4000元。

2012年工作安排

(一)2012年投资及重点项目计划。

从当前的形势看,投资增长乏力,企业投资意愿不强,招商引资新增项目少。2012年我们将围绕市场需求变化、资源特点、产业结构调整,重点在城乡基础设施建设、产业发展、民生及社会事业领域做好投资协调工作。认真编制2012年计划编制重点项目,预计全年固定资产投资总量在60亿元左右。

(二)加强调研,强化重大项目储备

重大项目储备是保持投资持续稳步增长的基础,要把重大项目储备作为项目工作的一大重点,以增强经济发展后劲。全力做好明年储备包装招商项目前期工作,扎实搞好项目论证和包装策划,避免一部分重大项目陆续完工后,投资增长出现大的回落。其次做好项目的对外推介和招商引资工作,促进储备项目向招商引资成果转化,进一步增强发展后劲。

(三)加强协调,争取上级最大资金支持

及时掌握中央和省投资政策信息,收集筛选一批“十二五”建设重点项目,做好与省市发改委“十二五”项目衔接工作,在重大基础设施、高新技术、生态环保、民生社会事业等方面重点着力,最大限度的争取更多项目进入国家和省明年的项目和资金笼子,认真组织2012年争取上级资金的编报工作,力争完成明年的资金下达任务。

(四)加强政府投资项目管理

切实履行招投标监管职责。继续加强招投标监管,严格执行《攀枝花市东区政府投资项目代建制实施办法(修订)》相关规定,切实履行职责,提高管理水平,强化对代建机构的管理,确保我区政府投资工程项目建设程序合法。组织做好政府投资项目前期审查和后期管理,进一步提高财政资金使用效率。同时进一步加大培训力度,增强政府投资建设项目管理能力。

(五)切实做好经济运行监测预测

加强与区直各单位的联系与沟通,抓好牵头协调,密切关注国家省市经济发展趋势,客观分析经济运行走势,研究分析我区经济社会发展中苗头性、倾向性的问题,针对影响发展的各种新矛盾、新问题,及时分析存在问题、科学有效的提出对策建议,进一步发挥好参谋助手作用。根据区域实际,加强对国民经济主要指标计划执行情况的监控,及时分析研究经济社会发展的热点、难点问题,提出各项应对措施,克服各种困难,促进全年经济发展各项目标按期完成。密切关注国家宏观政策及资金投向,加强与省、市发改委的联系,收集有关国家的宏观政策、投资信息以及相关对策,为区领导和有关单位决策提供参考。

(六)继续做好价格检查、监管、调控、服务工作

继续加强辖区价格监督检查力度,依法开展各项价格和收费的专项检查,严厉查处价格违法案件;加强市场巡查,市场检查覆盖率、明码标价率达90%以上;认真办理群众来信来访,价格举报办结率达100%以上;推进价格公共服务,加强价格诚信建设。

贯彻落实各项价费政策,做好辖区内热点价费问题的专项治理;严格执行建材临时价格干预措施,确保地震灾后重建建材价格的基本稳定;全面开展价费公示,公示面达90%以上。

进一步加强和改进价格调控工作,加强对市场价格的监测,完善价格异常波动预警机制和应急办法,确保辖区市场物价基本稳定;加强市场价格监测,及时、准确、全面完成监测报表。

积极开展价格信息、价格宣传、价格认证、成本监审和成本调查等服务工作,健全工作制度,开展价格宣传活动。

二〇一一年十月十四日

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