全力助推经济转型升级,不断加大民生领域投入（模版）

第一篇：全力助推经济转型升级,不断加大民生领域投入（模版）

全力助推经济转型升级，不断加大民生领域投入

绩效比拼创先争优·创特色

□本报记者 张赟

市财政局党组作出承诺：以群众满意为标准，按照“赛作风、比能力、拼业绩”的主题全面开展争创活动，进一步提升财政部门的服务意识、服务技能和服务效率。

关键词：围绕中心大局，服务经济发展；优化支出结构，促进民生改善。现实举措：加强政治学习，提高思想道德修养，树立爱岗敬业、廉洁自律、公正守法的窗口服务形象；加强业务学习，定期组织业务培训和业务考试，组织每位职工轮流做一次老师，讲一次课，引导全体职工深入学习、研究业务，进一步提高服务能力。

进一步健全激励扶持机制，加大新兴产业有效投入，支持传统产业提档升级，扶持规模企业做大做强，全力助推经济转型升级。建立对上争取工作机制，花更多力气、下更多功夫为我市经济社会发展争取支持，年内对上争取各类资金不低于7亿元，力争全面和超额完成2011年一般预算收入增长18%的目标任务。

不断加大财政对民生领域的投入力度，支持推进各项民生实事工程建设，进一步完善社会保障体系，提高社会保障水平，支持科技、教育、文化、卫生等公共事业优质均衡发展，加快推进城乡一体化建设，最大限度促进发展成果由人民共享。

按照“规范、简化、安全”的原则，进一步修订完善窗口服务流程，明确前台、后台分工协作机制，切实为群众提供便利。加强财政资金的支付审核，确保财政资金安全运作，塑造服务窗口纪律严明、秩序井然的良好形象，推动财政管理和窗口服务的双提升。

第二篇：发展海洋经济助推转型升级

发展海洋经济助推转型升级

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海洋是沉睡的资产，海洋资源是沉睡的资源。开发海岛和海岸线、发展海洋经济对于经济发展具有巨大的促进作用。在民企发展遭遇困境之时，在转型升级进入乏力之际，依托海洋资源发展经济，特别是新兴产业，其意义尤为重大而深远。

改革开放以来，我省产业结构虽经频繁的变动调整，但基本面貌的变化却不明显，经济发展日趋呈现结构不合理、块状经济导致区域发展不平衡、民营企业在复杂环境中抵抗力较弱等问题。而另一方面，我省海洋资源非常丰富，沿海和海岛地区地理位置极为优越，并且海洋产业体系已经初具规模、比较完备。因此，我们应将发展的目光投向海洋，将转型的载体移到海洋。

其一、大力推进港航建设是必然选择。港口的功能不仅在于发挥货物集运输以及提供物流增值服务，还在于利用港口及腹地资源，建设一批国家级战略物质储运基地，以平衡价格大幅波动。要加快构建港口大宗商品交易平台、集疏运网络和金融服务信息支撑体系。加快港口开发建设，拓展航运通道，深化宁波——舟山港一体化。加快培育航运市场，大力发展内河航运，积极发展远洋运输，深化航运金融服务，完善航运物流信息系统，不断强化金融支撑和信息支撑。

其二、加快推动产业集聚区建设是主要脉络。要依托交通干线，推动轴线上城市、产业区、交通节点的整体化和协同发展，形成先进制造产业带。要以临港工业、海产品精深加工、海洋渔业为重点，形成海洋产业带。要以绿色农产品生产及加工、休闲观光旅游、生态型工业为重点，形成以内陆山区小城市、中心镇为依托的生态型产业带。努力形成一个以发达地区带动欠发达地区，发达产业带动弱势产业的新格局。

其三、积极吸收民营资本参与是发展方向。浙商永远是我省经济发展的一支重要力量。要鼓励民资参与海洋经济开发，出台政策增加民企参与的机会。要通过减免税率的优惠政策扶持新能源等高新技术企业。同时，加快建设强有力的民企金融支撑体系，提高民企的融资保障水平。加强对民企的引导，促进民企与跨国企业的合作，从而帮助企业步入一些需要特大资金、技术支撑的领域。

未来的浙江经济，必将以海洋资源为依托，以高新技术产业为特色，以民营企业为重要力量，持续快速步入转型升级的快车道，在经济发展的道路上继续领跑。我们只有用更宽阔的视野来审视发展，用更开阔的思路来指导发展，用更富激情的活力促进发展，才能在日益激烈的竞争中立于不败之地，才能早日建成惠及全省人民的更高水平的小康社会。

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第三篇：经济转型升级

经济转型升级

加快转变经济发展方式既是2010年经济工作的重点，也是决定江苏经济未来发展的关键所在。要把战略性新兴产业放到优先发展的位置，加大政策支持力度，加强规划引导，推动新能源、新医药、新材料等产业实现更大突破;下更大力气促进服务业发展提速、比重提高、结构提升;坚持不懈抓好节能减排，大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济;提升区域协调发展水平，充分利用沿海开发开放和长三角区域经济一体化进程加快的有利条件，统筹推进苏北振兴、苏南提升和苏中崛起，在更大范围内优化生产力布局，培育新的经济增长点。加快向创新型经济转型是江苏重大而紧迫的战略任务。

改革开放以来江苏经济的发展正在经历第三次经济转型。第一次转型以发展乡镇企业为标志，实现了从农业经济向工业经济的历史转变。第二次转型以扩大对外开放为动力，实现了向开放型经济的转型。现在正处于第三次转型的阶段，核心是加快转变发展方式，推动由资源依赖向创新驱动转变、向创新型经济升级，着力建设“三个高地”：就是建设产业高地、创新高地和人才高地;加快实现“三个提升”：就是提升自主创新能力、国际竞争力和可持续发展能力。围绕这一目标，发展理念要进一步转变，发展路径要进一步转轨，产业发展要进一步转型。

首先要关注世界经济格局的深刻变化，了解全球科技发展的最新趋势，立足自身优势和现实基础，重点培育和发展六大新兴产业。

一是新能源产业。围绕再生能源利用、新能源设备制造和智能电网三大重点，加快培育一批核心竞争力强的大企业集团，使新能源产业成为江苏的战略先导产业和支柱产业。二是新材料产业。依托骨干企业，加大投入力度，提高研发能力，加快新材料产业化进程。

三是新医药产业。以生物制药、现代中药为重点，积极开展重大技术项目攻关及科技成果产业化工作，着力引进一批技术领先的知名企业和重大项目，加快培育一批竞争力强、特色优势明显的医药产业群。

四是环保产业。适应生态文明建设的要求、低碳经济发展的新趋势，发展环保新技术，开发环保新产品，加强环保基地建设，促进环保产业扩大规模、提升水平。

五是软件和服务外包。积极开拓市场，加快软件园和苏南国际服务外包产业带建设，实现从中低端向高端、从一般外包向品牌外包转变，着力提升软件和服务外包发展水平。六是新传感网产业。努力突破核心技术，加快建立产业基地。在大力发展新兴产业的同时，要着力改造提升传统产业，推动工业化信息化融合发展，推动制造业向研发设计和营销服务两端延伸，提高产品附加值和产业竞争力。大力发展现代服务业。大幅度提高服务业占GDP比重、现代服务业占服务业比重、服务业从业人员占全社会从业人员比重。其次，要着力推进自主创新。

进一步加大科技投入，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，构建科技服务“四大平台”，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，使更多的“江苏制造”变为“江苏创造”。以培育自主知识产权和自主品牌为重点，突破一批关键技术，做大做强一批科技型企业，建设一批功能完善、高水平的创新载体。最后，要突出抓好创新型人才队伍建设。

在大规模培训人才、提高人才素质的同时，大力引进高端人才，大幅提升高等教育质量。把人才队伍建设放到突出位置，实行优先投入，实施更加优惠的政策，特别要重视引进领军人才、拔尖人才和创新团队。教育要面向现代化、面向未来、面向世界，深化改革，锐意创新，为发展创新型经济输送更多的创新型人才。

另外，苏南、苏中、苏北经济基础不同，所处的发展阶段也有差异，发展模式的多元化，既是江苏的重要特点，也为我们转型升级拓展了广阔的空间。要从实际出发，分类指导，处理好产业转移和产业转型的关系，发展新兴产业与发展传统产业的关系，立足当前保增长与着眼长远促转型的关系，企业主动、市场驱动与政府推动的关系，推动经济又好又快持续发展。

第四篇：转型升级 助推发展心得体会

“转型升级 助推发展”心得体会

—郭家湾工业园区管委会

刘泉

根据县委统一部署要求，郭家湾工业园区组织开展了本次“转型升级 助推发展”为主题的讨论学习活动。本次讨论学习活动对于深入贯彻和落实科学发展观，扎实推进创先争优,进一步破解发展难题，实现“十二五”规划良好开局具有重大的意义，非常及时，很有必要。

因此我们要进一步把解放思想作为破解发展难题，推动工作开展的动力源泉和思想武器，通过扎实开展“转型升级 率先发展“活动，强化党员干部的发展意识、忧患意识、创新意识、服务意识。第一 全力加快转型升级

围绕工业园区，打造产业优势，不断转变经济发展方式，提升经济发展总量，扎实搞好招商引资及引进创新人才工作，转变招商引资的方式，在招大商、引巨资、引人才上下功夫。建立健全工作机制，坚定不移的促进民营经济的发展，进一步激发全民创业的热情，加强和改进企业服务工作，支持和鼓励企业搞创新、创品牌、上规模，培育一批市场前景广阔，成长性好的骨干企业。第二 加强调整，积极促进产业结构升级

调整产业结构是实现企业转型升级的重要内容，一是要发展和培育一批基础产业和新兴产业，加快发展高新技术产业。二是改造和提升一批传统优势产业，把煤炭深加工作为产业结构调整的重点。三是扶持和壮大一批重点企业，鼓励企业通过产品经营、资本经营、品牌经营相结合的道路，打造一批有自主知识产权和自主品牌的创新企业。

第三 自主创新，不断提高企业竞争力

充分发挥企业创新的主体作用，积极引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。一是科技创新，高度重视传统产业的科技创新与改造，加快构建企业主体、市场导向、产学研联，政府扶持的区域科技创新体制。二是供链创新，三是营销创新和积极运用网络等新兴的营销渠道，降低营销成本，增强竞争力。

第四 破解难题，努力强化企业要素保障 在土地方面，积极争取指标，合理安排用地，拓展发展空间，提高土地利用率。允许农村集体经济组织以一定的年限出租，探索农村集体非农建设用地流转机制，在资金方面，各银行要加大对企业的投入，通过组织存款，拆借资金等方式，使得贷款的资金空间较大，富有调剂余地，保证足量的信贷资金来源，在电力方面，加快电力项目建设，推进城乡电网改造。第五 齐抓共管，切实做好企业减负工作

给企业减负是帮助企业渡过难关的重要举措，也是政府的重要职责和当务之急，引导企业用好国家有关减免税收工作，制定优惠政策，放水养鱼，该减的减、该免的免，重点支持企业自主创新和科技进步，支持节能减排和安全生产，进一步规范涉企收费和行政执法监察行为，尽快帮助企业走出困境，促进产业优化升级。

第五篇：红林农场加大民生投入（范文模版）

红林农场移交昌江后民生投入力度大

昌江政府网1月7日讯（通讯员林朱辉 林立运）2014年3月红林农场属地化管理以来，在昌江县委、县政府的支持下，以农垦改革“三融入”为目标，在基础设施建设等方面主动发力，加大民生投入，帮扶职工增收，让广大干部职工真正得到农场属地化改革带来的实惠。

2014年以来，昌江红林农场争取县委、县政府在财政和政策上的支持，投入166万元解决红林10队等共858人安全饮水问题；投入156.1万元解决红林农场高雷区避雷防雷问题;投入451.8万元组织实施红林区2队棚户区住房24套1440平米建设；投入312万元建设红田社区污水处理项目；投入902.5万元扩建红林中心幼儿园和改善红田幼儿园基础设施条件；投入320万元对红田社区道路进行改造。

2014年，红林农场共投入907.8万元，在防洪、基础设施配套建设、道路照明、医疗卫生、安全饮水、办公作业场所等方面进行建设或改造，全场干部群众生产生活条件得到明显改善。

2014年，红林农场努力打好扶贫攻坚战，帮扶困难职工群众脱贫，配合县民政局调查并确定了61户困难职工家庭为 “双特”帮扶对象；配合县政府做好14户特困职工家庭 “一帮一”帮扶工作，出台《2014-2016年贫困职工帮扶创收》方案，安排自有资金200万元，通过“合作社+贫困职工”的方式发展牛、羊、三鸟（鸡、鸭、鹅）、鸽子、蜜蜂等养殖业。

为落实《昌江黎族自治县贫困村三年扶贫攻坚规划（2014-2016）》文件精神，确保扶贫工作与县委、县政府保持高度一致，该农场投入近8万元帮助七叉村何辉德、陈亚表等6户贫困户建造猪圈、鸭舍、鸡舍等，发动农场机关干部捐款共9600元，为贫困户购买母猪苗，并组织相关部门和专业技术人员进村入户做好跟踪服务等工作。

在拓展就业渠道、提高职工收入水平方面，红林农场每年增加115万元用于提高医院、防疫站、幼儿园等人员工资待遇；争取公益林管护经费通过县财政支付给农场，为13名无岗职工创造了就业机会；环卫工作纳入全县管理范畴，农场71名环卫人员得到专项经费补贴；通过清理土地“三过”清理土地面积798.30亩，以土地换就业方式新安置职工就业71人。

在县委、县政府的大力支持下，红林农场将继续加快民生工程建设，让广大干部职工共享农场改革和发展成果。