第一篇：三项工程座谈会发言提纲
农村基层组织建设
“三项工程”工作座谈会发言提纲
..镇共有耕地2010公顷，其中水田1123公顷。全镇3355户，总人口14584人。2007年下半年被列为市级小城镇建设试点镇。自农村基层组织建设“三项工程”开展以来,我镇始终坚持把“三项工程”作为加强农村党建、推动农村经济社会发展的重要载体,不断采取有效措施,进一步提升党组织的凝聚力和战斗力,为推动全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。
一、当前村党组织书记队伍、村级后备干部队伍、农村党员队伍和大学生村官队伍建设现状，存在的问题原因及建议对策。
年龄偏大、人才缺乏、后备力量不足，仍是农村基层组织建设中存在的主要问题。学历高一点的毕业后都到外地就业了，次之的大多也都外出创业打工去了，真正能留住的很少（多为初中或初中未毕业）。虽然这几年一直在培养后备人才，但这又对现职干部是一种竞争和威胁，出于利益等方面因素，村书记及村干部对此项工作多有抵触情绪。因此，我认为要从四个方面入手，做好基层党员干部队伍建设工作。一是选好村党组织书记，配强村级领导班子。采取“两推一选”、“公推直选”、组织选派、公开选拔等方式，注重在致富能人、退伍军人、外出务工经商人员、“一村一名大学生”和“大学生村官”中，选拔政治可靠、群众公认、“双带”能力强的优秀人才担任村党组织书记。二是把好党员“入口”关。针对农村发展党员“家族化”、“派系化”的特点，要严格程序，落实民主、公开的农村发展党员工作新机制，从根本上杜绝“近亲繁殖”。三是加强党员干部教育培训，提 1
升综合素质。四是加大对“本土”村官的选任力度。外来村官多为“飞鸽牌”，而本土村官才是“永久牌”。不仅能解决就业，而且还提高了村级党员干部的整体素质，一举多得。
二、对明年村“三委”换届做了哪些准备？
一是落实领导责任，实行了领导班子成员包村、干部驻村指导工作制度，全程参与换届选举工作。二是进行调查摸底，排查不稳定因素。
三、如何培养“项目支书”？
一要选拔“双带”能力强的人当村支书。二要加大培训指导，协调落实创业资金。三要建立严格督查机制，激发创业活力。四要注重选树典型，大力表彰奖励。
四、对整顿后进村有什么意见建议。
一要因村制宜，符合实际。二要从政策、资金、技术、服务等方面给予扶持，既要输血，更要造血，帮助找准发展路子，提高致富能力和水平。三要对“两委”关系不协调的村，要对班子成员加强教育，明确党支部领导核心地位。确因干部素质差、能力低造成两委关系不理顺的，要依法予以调整。
五、如何加强和创新农村社会管理工作，构建基层党组织直接服务农民党员群众网络。
一要加强村级组织活动场所配套设施建设，有效整合科技、卫生、文体等部门单位资源，为“村部”规范化建设和发挥“五个中心”（党群活动中心、村民议事中心、便民服务中心、矛盾纠纷化解中心、教育培训和文化娱乐中心）作用提供有力保障。二要坚持开展承诺、践诺活动，为农村无职党员设岗定责，使其有职有责，发挥应有作用。
三要按照“作风建设年”活动和“三帮扶”工作要求，深入开展各种帮扶活动，建立帮扶机制，确保帮扶工作常态化和制度化。
六、分析影响和制约村集体经济发展的障碍性因素。
一是自身造血功能不强，发展资金不足，支出多，收入少。二是缺少适应本地集体经济发展的项目，而有一些项目难以短期内奏效，还有一些项目具有一定风险，难以决策。
七、本地村集体经济发展的特色做法
一是以市场为导向，充分发挥资源优势或地缘优势，因地制宜搞好开发，促进资源转化增值。二是以项目建设为突破口，发展壮大集体经济。村级经济发展的活力在民营，有效途径就是招商引资。不仅解决了富余劳动力就业问题，而且盘活了闲置资产，拉动了其它产业的发展，盘活壮大了集体经济。
八、怎样管理使用村集体收益，有效化解村级债务。
一是完善村级集体“三资”代理，加强村级集体经济收入管理。二要强化监督管理，充分发挥村务监督委员会的职能作用。三是重大款项和村级重大事项，要按 “六步工作法”流程，实行民主决策。
九、发展壮大村集体经济应该出台哪些政策措施。
一是建立村级集体经济发展专项资金，加大对村集体经济扶持力度。二是建立良好的部门帮扶机制，为村级组织发展集体经济提供资金和智力支持。三是实施政策倾斜，支持村集体经济组织发展农产品生产、加工、销售等企业和经济实体，并协助申请国债贴息资金等金融组织贷款用于发展村级集体经济。
十、探索党组织联建新模式，存在哪些困难和问题？
一是新经济组织负责人对建立党组织兴趣不高，对其没有约束力。
二是各党组织资源共享意识不强。
十一、如何加强联建党组织管理和运行机制，进一步发挥党组织对经济和社会发展的引领作用。
一是建立健全目标责任考核机制，增强责任意识，提高工作活力。二是建立相应工作制度，规范组织工作正常运行。三是丰富活动载体，创新工作思路，增强党组织凝聚力。
十二、党员创业带富方面急需哪些扶持？
一是项目扶持。二是资金扶持。三是政策扶持。
十三、如何建设党员带富载体、拉长带富链条、帮助开拓市场？ 一是树立典型，提升示范带动效应。二是加大农村党员创业示范户培养力度，提升党员创业示范区建设的质量。三是利用现代远程教育系统等方式，大力开展农村党员教育培训。
十四、怎样更好地整合各类资源开展党内帮扶。
一是各部门形成协调沟通机制，利用各自的行业优势，有针对性地为困难党员出台和推出就业帮扶、医疗保健、法律服务、子女就读等优惠政策措施和优先服务项目，形成强大的帮扶工作合力。二是设立困难党员救助专项基金，建立台帐，完善工作程序，严格审批发放。三是开展“结对共建”和“三帮扶”活动，坚持党员领导干部农村党建扶贫联系点和结对包保制度。四是注重实行开发式、造血式帮扶，帮助有劳动能力的困难党员解决缺乏致富信息、实用技术和发展资金等实际问题。
第二篇：“三项工程”座谈会材料
住房和城乡建设局
“三项工程”座谈会材料
按照市委“三项工程”的总体部署，临江市住房和城乡建设局包保花山镇五人把村、四道沟镇坡口村，为把“三项工程”落到实处，开展了“提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一个就业岗位、落实一个脱贪项目”活动，从项目、技术、资金上对包保村进行帮扶。
一是在项目上给予扶持。帮助谋划村经济项目，结合五人把村和坡口村的实际情况，经过多次与村委会研究，确定发展项目，把五人把村种植豆角、草莓、养鸭做为帮扶项目，把坡口村种植黄烟、甜玉米、培育绿化苗木、黄牛育肥做为帮扶项目，目前两个村的项目都已初具规模。
二是在资金上给予扶持。为改善坡口村办公条件，投资8000元购置了复印机，投资2万元进行村部建设，投资10万元进行广场建设，既解决坡口村无公共活动场所问题，又为村民秋季打场晒粮提供了方便，投资3万元解决培育绿化苗木启动资金，培育的绿化苗木全由住建局回收，用于城市绿化，解决了我市绿化苗木外购成本高、成活率低的问题，又为党员创业带富提供了一个致富途径，投资2万元购买了生姜种苗，为五人把村投资2万元进行村部建设，养鸭项目鸭舍已开工建设，我们免费为其规划设计，并无偿提供水泥40吨、砖4万块。
三是在技术上给予扶持。坡口村培育绿化苗木技术性要求较强，为此我们指派专业技术人员多次到苗木基地进行技术指导，解决绿化苗木在培育过程中出现的问题。
在认真做好包保村的工作同时，注重发挥住建局自身优势，为全市“三项工程”提供服务，在村部建设工作中，对16个村部新建、19个村部改扩建、27个村部维修，在规划设计方面都给予帮扶，免费进行规划设计，为加快村镇基础设施建设，为六道沟镇提供路灯15杆，价值10.8万元，为四道沟镇提供路灯34杆，价值10.88万元，投资16.5万元进行杨木顶子村村部建设，砌挡土墙110延长米，回填土方1300立方米，铺设地砖800平方米，投资3.85万元为蚂蚁河乡购买地砖1100平方米，在灾后重建工作中，积极为灾后重建提供服务，免费进行规划设计，免收一切规费，使灾后重建工作得到顺利进行，为提高农民工进城务工技能，举办了三期工匠培训班，培训人数1500余人。
自“三项工程”开展以来，我们共投入钱物折合人民币达72.83万元。
虽然我们在“三项工程”工作中做出了一些贡献，但与市委的要求还有一定的差距，下一步，我们将进一步加大工作力度，为全市的“三项工程”做出更大的贡献。
第三篇：座谈会发言提纲
加强对“走出去”
民营企业税收管理和服务的思考
------基于对两家民营企业境外投资经营活动进行的分析
近年来，随着我国经济的快速发展，部分民营企业积累了一定的资本、技术和人力资源。面对国内激烈竞争的市场环境，一些先知先觉者主动顺应经济全球化大趋势，快速挺进国际市场，由此也带来了“走出去”民营企业的税收管理问题。下面就以门楼镇两家民营企业的境外投资经营活动为例进行简要分析。
一、两家 “走出去” 民营企业的案例介绍
1、某公司从事设备出口和技术转让暂时搁浅
XX公司是门楼镇一家长期从事水泥生产的民营企业，具有丰富的水泥生产和营销管理经验。经过反复调研和实地考察，该公司发现：位于非洲西部的贝宁共和国近年来政治和平稳定，经济持续增长，基建投资巨大，具有较大的商业机会。2009年，该企业通过其关联企业（注册在香港）在贝宁成立一家中资公司，与当地企业签订水泥粉末站项目建设协议，由中方提供设备和技术，并负责项目施工，待项目全部完工后移交当地企业，中方可将国内生产的散装水泥运往拟建设的粉末站进行包装并在当地销售。项目计划投资9000万美元，由西非开发银行提供定向信贷支持，并计划分三年完工，每年投资约3000万美元，该项目市场前景非常乐观。但建设方在取得第一笔3000万美元贷款后，并没有将资金用于支付设备和技术转让等费用，而是将大部分款项用于 1
商业地产开发。西非开发银行发现信贷资金被挪用后已暂时冻结其信贷计划，导致设备投资和技术转让协议均被暂时搁臵。目前，该企业在贝宁的子公司从事玻璃等建材贸易，并等待转机。通过对该案例的分析可以得出两个结论：一是基础材料和基础设施是当前我区“走出去”民营企业从事的主要经营项目；二是当地政治局势、社会结构和营商环境等不确定因素对“走出去”民营企业的经营业绩将产生巨大影响。
2、某公司从事境外劳务取得初步成功
近年来，中国石油天然气总公司（简称中石油）在非洲中部的乍得共和国实施了一项大型石油开发工程。该项目涉及大量的劳务子项目。其中，部分设备安装业务由门楼镇居民于XX投资成立的劳务公司具体负责，该批劳务项目自2010年1月始实施，现已取得初步成功。这从一个侧面说明：民营企业依托大型国企实施借船出海战略可以大大提高其成功的机率。
二、“走出去”民营企业的涉税问题分析
通过对上述两个案例以及其他相关信息的分析发现，对“走出去”民营企业的税收管理和服务还存在着诸多的问题。主要表现在：
1、征管基础不扎实，境外投资经营信息难掌握
一些民营企业或因审批手续繁琐，或出于逃避纳税的目的并不主动到有关部门办理相关审批手续，而是采取“迂回战术”，或通过香港的关联公司、或通过办理因私护照等途径“曲线”出国
经营。外经贸和对外投资主管部门对许多境外投资项目信息知之甚少（我区有关部门对以上两个案例均没有掌握）。由于宣传的缺位和制度的缺失，“走出去”民营企业不知道应当向而且事实上也很少向境内主管税务机关申报境外涉税情况（即便纳税人能够进行申报，税务人员也未必知道该如何受理），最终导致境内税务机关很难准确掌握“走出去”企业在境外的投资情况及涉税信息。
2、征管制度不健全，管理规程欠规范
近年来，我国不断完善企业所得税管理体系，对纳税申报、汇算清缴和关联业务申报都进行了明确的规定，“请进来”企业的税收管理效能显著提升，但对“走出去”企业如何申报纳税并没有制定具体办法。虽然税法规定境外所得要与境内所得汇总纳税，但境外所得如何申报、如何管理、又如何进行征收，目前还处于摸索阶段。这就在一定程度上制约了对境外投资行为管理与服务的有效性。
3、税收政策不完善，税收优惠形式单一
我国《企业所得税法》及其实施条例对企业的境外所得已纳税款作出了“分国不分项限额抵免”的原则性规定，但是这种粗线条的政策规定既没有体现出投资产业上的区别，也没有体现在投资地区、投资形式上的政策导向。税收抵免作为对“走出去”企业进行税收支持的主要手段，形式比较单一，对“走出去”企业提供的税收权益保障存在不足，纳税服务措施也相对滞后。
三、对“走出去”民企税收管理和服务的几点建议
1、建立信息共享的征管平台
掌握涉税信息是加强“走出去”民营企业税收征管的关键。由于“走出去”企业的大量信息散落在在商务、财政、外事和公安等部门，因此，加强部门之间的沟通协调、建立信息共享制度就显得至关重要。建议由税务部门牵头，建立商务、财政、外事、公安等部门参加的联席会议制度，定期通报信息，随时掌握“走出去”企业的各方面情况。
2、完善税收管理制度
建议制定专门针对“走出去”企业的税收管理办法，尽快建立境外投资申报备案制度、投资情况和境外所得申报制度、明确申报操作规程。
3、提高纳税遵从度
要加强国家税收主权观念教育，帮助“走出去”企业提高税收主权意识，自觉把维护国家税收利益放在重要位臵，鼓励“走出去”企业把投资收益汇回国内，依法纳税。要简化和规范企业财务管理。明确“走出去”企业境外应纳税所得额的计算方法，要统一报表标准，建议以经当地正规中介机构审计认定的会计报表为准，减少逃避纳税义务等现象的发生。
4、加强纳税服务工作
由于对税收协定的不了解，境外投资企业很少到税务机关开具《中国居民身份证明》，导致其不能享受到优惠条款，甚至造成双重征税。因此，税务机关应加大对税收协定的宣传力度，开展
各项国际援助服务，积极发挥税收协定在维护国家税收主权和保护企业合法权益方面的职能作用，以服务促管理。要切实加强业务培训，提高税务干部服务水平。境外投资企业税收政策性强，既涉及国内税收，又涉及国际税收。因此，必须加强对税务干部的专题教育培训，重点帮助税务干部了解和掌握我国与世界主要国家和地区签订的税收协定文本以及我国“走出去”企业比较集中的国家和地区的税收政策，从而提高税务干部的国内国际税务咨询服务能力，培养一批既精通国内税收业务，又精通国外税收相关法律，对“走出去”企业能够进行有效税收管理和服务的税务干部。
第四篇：座谈会发言提纲
座谈会发言提纲
尊敬的各位领导、各位代表大家好。
很荣幸能参加今天的座谈会，下面我重点围绕“关于农村社区建设”以及“农村地区城市管理”两个方面谈谈自己的认识和看法，不妥之处请领导和各位代表批评指正。
一、关于农村社区建设。
从2003年农村社区建设开始，我区农村社区总数已发展到170多个，超过60%以上的农村地区常住人口居住在社区。随着我区农村城市化的快速推进，还将有大量的村庄居民搬迁上楼，农村地区管理服务重心迅速向社区转移，社区社会管理和社会服务的重要作用日益突出。随着农村地区社区建设规模的迅速扩张，社区发展与居民需求之间的问题也随之增多。主要体现在以下几个方面：
一是人口组成复杂，需求差异较大。我区农村地区的社区基本上是农民新村、老旧小区、商品房以及保障房等各类住宅构成，农民及转居人员多、外省市购房人员多、年轻群体多，不同群体形成利益诉求不同，对社区服务形成多层次、多样化需求。二是老旧小区矛盾相对突出。大多数老旧小区的国企老职工对水、电、气、暖等设施陈旧匮乏不满，保障房的低收入阶层对社会救助和就业服务需求较多，管理难度较大。
三是社区管理服务基础薄弱。与城市社区不同，新建的农村社区迅速增多，社区管理服务人才匮乏。人们常用“上面千条线下面一根针”来形容社区工作的繁重。但是社区管理服务人才不断流失的现状与日益增长的服务需求，凸显了服务管理力量的薄弱。
针对目前农村地区社区建设的突出问题，我认为应该重点加强以下几个方面：
一是加强便民服务基础建设，采取多种方式完善服务项目，推进实现对居民服务的覆盖程度，提高群众生活的便利化程度。如继续引导发展“一刻钟”服务商圈建设，不断扩展和提高服务内容和服务质量。
二是加强对老旧小区基础设施的改造和规划。结合我区城市发展规划，对老旧小区基本功能和基础设施的规划、改造，给予政策倾斜和重点关注。利用“一绿”试点的不断推进重点解决一批历史遗留问题。
三是加强农村地区社区文化引领。深入挖掘传统文化和民俗文化，打造传统文化活动的品牌。充分认识农民市民化转变过程的持续性，结合实际需求，开展针对性的教育培训。通过社区文化引领农村地区社区居民素质和观念的转变。
四是加强社区工作者人才培养和队伍建设。不断完善农村地区社区服务管理人才保障、发展机制，加强社区工作者服务素质与能力的培训。完善从保障机制到管理体系再到考核办法等一系列制度和办法，为社区发展提供人力资源保障
二、关于农村地区城市管理。朝阳区全面启动城乡一体化建设以来，我区农村城市化发展成果令人瞩目。伴随着农村城市化的迅猛发展，人口迅速增长，环境、交通、治安等诸多问题也随之而来，城市管理面临着巨大压力。
一直以来，坚持走城乡统筹、坚持改革创新，切实转变发展方式，是我区在农村城市化进程中破解发展难题的有效措施。但是如何有效破解当今城市发展与城市管理的顽疾，我想当务之急莫过于紧紧抓住“非首都功能疏解”这一要务和契机，加大对农村地区城市建设和城市管理根源上的治理工作。
一是加强农村地区环境整治。落实“环境整治百日行动”很重要，切实研究“行动”后的长效管理更为关键，如何让“专项”行动变为长效机制是我们应该认真思考的问题。
二是加大推进农村地区低层次产业改造和升级进程。让产业结构更符合城市发展的定位。继续保持打击违法建设高压态势，控制、疏解人口增长带来的一系列城市管理难题，让城市建设更符合规划。
三是提升农村地区居民文明素质，加强对城市文明的引导和教育，提升居民文明素质。加强农村地区居民城市生活观念和意识的提升，提升城市管理群众的参与度，让城市管理不再唱“独角戏”。
城市管理和发展水平的提升不可能一蹴而就，更不能依靠一己之力。城市发展需要整体谋划、部门联动、群策群力，需要阶段发展、稳步推进；依靠群众发动群众，切实提高群众城市管理参与意识，形成城市建设全民参与的积极氛围，城市管理的诸多难题才能迎刃而解。
第五篇：座谈会发言提纲
发 言 提 纲
今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，也是我县实施**的关键一年。县委在去年建功勋活动基础上，进一步开展“**”主题教育实践活动，非常必要，争当其时，必将充分调动全县上下、方方面面的力量迅速投身经济社会发展的生动实践，以更高境界和水平全面展开各项工作，再掀开发建设热潮。作为一名普通教师，如何更好地融入到活动中，如何用自己的实际行动推动全县跨越崛起，借此机会，同大家做一下交流，不当之处，请各位领导、同事们批评指正。
一、工作五载，收获颇丰
从2006年8月来到学校，到现在已经快五年时间了，五年来，在学校领导和同事们的指导帮助下，我从一个刚刚毕业的大学生，慢慢成长为一名合格的人民教师。五年的岁月虽然十分短暂，却给我的生命留下了浓墨重彩的一笔。五年的工作生涯，既饱含快乐，也不乏泪水，但更重要的是有很多收获和感受。
一是严格的管理是学校进步的基础。我们学校曾是由多个学校合并而成，历史原因给我们学校发展带来了很多不利因素，但从这几年发展看，不但教学成绩连年攀升，而且学校声誉不断提高，靠的就是这种严格的管理。
管理模式，把学生当朋友，多做心贴心、面对面的工作，让学生真正体会到学校的温暖。
三是参加活动求“快”。积极参加全县、学校组织的各项活动，在活动中作为锻炼本领，提升能力，陶冶情操，使自己的思想跟上全县发展步伐，紧贴学校中心。
三、展望未来，信心百倍
近年来，随着国家对职业教育重视程度的不断提高，职业教育的发展舞台将更加宽阔，对职业教育今后的发展，我同大家一样，充满期望，信心百倍。借此机会，提几点不成熟的意见，仅供参考。
一是不断创新办学体制。学校的普通高中学生今年毕业后，将会成为真正意义上的职业学校，及时转变办学体制将是我们工作的当务之急。建议学校加快探索符合我校实际的职业教育发展新模式，深入开展校企联合战略，推动学校迅速转变升级。在做好当前我们正在组织的各项专业技能培训基础上，抓住当前我县实施“项目攻坚年”活动、不断加大项目建设力度的有力时机，积极走出去，加强同重点企业、重大项目的合作力度，努力寻找更多的企业，帮助他们进行员工技能培训，真正打出品牌、打出特色。
二是千方百计扩大生源。生源是学校发展的基础所在。针对我县人口少、学生少的实际，建议学校积极探索扩大生源的新措施、新途径。在原有的到外地招生、组织开展短期实训班
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