文化体育局党风廉政建设情况汇报

第一篇：文化体育局党风廉政建设情况汇报

今年以来，县文体局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实县纪委三次全会精神，严格按照县纪委关于党风廉政建设工作的各项安排部署，紧密结合本系统的实际，扎实细致、积极稳妥地组织开展文体系统党风廉政建设工作，取得了较好成效。

一、加强教育，不断增强广大干部职工的廉洁自律意识

一是将党风廉政建设方面的知识的学习贯穿与全系统干部职工政治学习活动的全过程。坚持周学习日制度，每月至少安排一个学习日学习党风廉政建设方面的内容，主要学习了廉洁自律有关规定和《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》等党纪条规知识，有效地帮助广大干部职工不断筑牢思想道德和党纪国法两道防线。

二是建立和完善宣传教育机制。制定了专门的年度党风廉政宣传教育计划，建立相应的督促检查组织，每月认真组织开展廉政警示教育。在办公用房非常紧张的条件下，建立了党风廉政建设宣教室，制作了政务公开承诺、廉洁自律承诺、狠刹“四股歪风”承诺展牌各一块。

三是认真组织开展了“树、讲、求、争”活动。参照县纪委有关文件精神，结合自身实际，制定了文体系统“树、讲、求、争”活动实施方案，重点查摆了在思想、作风、纪律、工作、学习等方面存在的问题，有针对性地及时制定了《××县文化体育局机关工作制度》，重点从学习制度、考勤制度、财务管理制度、机关作风等方面做出了明确规定，提出了具体要求。

四是以活动为载体，提高学习宣传教育效果。配合县纪委宣传教育活动，组织举办了反腐倡廉书画展；制作“党风与廉政”专题电视节目一期；组织机关全体职工和各文化单位负责人多次观看党风廉政宣传教育录像，起到了典型示范作用和警示作用；组织系统干部职工参观党风廉政宣传教育基地，分次组织余人次到基地接受了教育，增强了干部职工对党风廉政建设工作的感性认识。

二、精心组织，努力将党风廉政建设的各项政策、制度和措施落到实处

⒈在落实党风廉政建设责任制方面，坚持领导班子成员按时报告重大事项制度，制定了《文体局党风廉政建设和反腐败工作领导责任分工》，明确了领导班子成员对局机关六个科室和直属的六个文化单位在党风廉政建设和反腐败工作方面的各自职责。从全年任务完成情况看，各责任人认真履行职责，基本形成了党政齐抓共管、责任人各负其责的局面。为加强直属文化单位的党风廉政建设和反腐败工作，制定了“八项制度”，即群众监督制度、谈话诫勉制度、季度审计和离任审计制度、年度考核制度、廉政责任制度、财务公开制度、产业监督制度、法制纪律监督制度。

⒉在党风廉政建设的组织领导方面，一是按照规定，局领导班子每半年召开一次党风廉政建设工作专题分析研究会议，月份，召开了以贯彻党风廉政建设责任制为专题的分析研究会议，对贯彻党风廉政建设责任制情况进行了总结，查摆不足，制定了改进措施；月份，召开了以贯彻民主集中制为专题的分析研究会议，班子成员就进一步完善贯彻民主集中制工作机制达成了共识。二是月份召开了全系统党风廉政建设专题会议，局长宋贺东同志就贯彻党风廉政建设责任制工作做了专题讲话，对文体系统党风廉政建设责任制工作进行了总结，提出了目标和要求。

⒊在领导干部廉洁自律工作方面，每一位班子成员在年初都在规定的范围内进行了廉政承诺，就遵守“四大纪律、八项要求”和狠刹五股歪风做了公开承诺。从践诺情况看，各位班子成员都较好地践行了各项承诺，这在文体系统干部职工和文化市场经营户参加的有关评议活动结果中也充分证明了这一点。按照上级要求，我局领导班子于月份召开了狠刹五股歪风为主题的民主生活会，每位班子成员都做了深入的批评和自我批评，认真进行了自查，收到了预期效果。各位领导班子成员严格落实了各项廉洁自律规定，未出现违反“四大纪律、八项要求”现象，不存在公车私驾、公款吃喝和婚丧事大操大办等情况。

⒋进一步规范财务收支行为，认真落实“收支两条线”管理规定。根据文体系统实际，我们及时研究制定了《××县文化体育局关于进一步落实“收支两条线”的管理办法》和《××县文化体育局机关财务管理办法（试行）》，要求各直属文化单位制定了相应的财务管理办法，使机关和各单位的财务收支行为更加规范，收到了以制度规范行为的效果。此外，我们严格按照上级要求，抓好政务公开工作，建立了政务公开档案，建立了政务公开园地。

⒌认真实施“阳光行动”，全面开展“双评议”工作。按照县委、县政府关于开展“阳光行动”的安排部署，我局对“阳光行动”做了宣传发动，积极参与了月日县纪委组织的“阳光行动”宣传，就政务有关问题向全社会做了公开承诺。具体做法是把好初审关，实施“阳光审批”；规范收费行为，推行“阳光收费”；严格执行财经纪律，实行“阳光采购”。在开展“双评议”工作中，我局大力推行首问责任制，把群众、干部职工关注的热点、难点作为行风评议的重点，把民主评议行风工作延伸到了下属单位以及每名干部职工。县纪委三次全会后，我局认真制定了行风建设实施方案，就六个方面的问题进行了评议，活动内容涉及个方面。在贯彻实施方案方面，我局一改往年开个机关会宣读一下方案，一把手做个动员讲话的做法，实行了集中时间、分支部、层层传达县纪三次全会精神和民主评议行风实施方案、个别座谈听取干部职工对行风建设的意见的做法，及时发现了问题。另外，我局还向服务对象和社会各界发放了《文体局行风评议意见卡》份，收回份，并针对其中提出的问题和职工提出的意见、建议认真进行了整

改，使机关工作作风进一步改进，工作效率进一步提高。

三、严肃党纪，坚决查处各类违纪违规问题

局领导班子大力支持局纪检组的工作。局班子全年共听取纪检监察工作汇报次；为纪检组配备了专门工作人员；在交通工具和经费方面予以保证；遇有重大信访事件时，实施联合办公，深入细致地做好信访处理工作，使有关问题得到了及时的处理。

今年以来，县图书馆、县电影公司和县评剧团的信访、集体访形式非常严峻，其中县图书馆多次出现向县主要领导进行匿名举报的信访事件，县电影公司和县评剧团职工集体上访人数多，上访持续时间长，上访人情绪激动，多次表示要赴省、进京上访，向局领导施加压力。对此，我局本着“事实求是、研究措施、解决问题、疏通思想”的原则，全年共受理信访件件次，其中县委主要领导批示件次，县纪委领导批示件次，接待上访职工余人次。到目前为止，已了结信访件件次，圆满完成了上级的督办件，其中县纪委立案一起，我局移交起。有一名中层干部受到党内警告处分，有名中层干部被撤职，有一名中层干部现正在接受县纪委和反贪局的调查处理。全年共收回滥发补贴等款项万元。我们对信访事件做到了“三及时”即受理及时、核时及时、了解及时。鉴于下属单位一把手出现的上述问题，我局召开了专门会议进行了研究，并制定了相应的规章制度，加大了对直属单位一把手及班子其他成员的管理监督力度。

四、将党风廉政建设工作与各项业务工作有机结合，极大地推动了各项业务工作的开展

⒈文化工作。两节文化活动办出新特色。举办了盛况空前的焰火晚会。文化下乡工作扎实开展，全年“文化下乡”达场次，编印和发放科技信息资料达余份。“三项工作”文艺下乡累计演出各类文艺节目余个，观众达多人次。组织参加了××市第三届社区文化艺术节的各项活动，取得了历年来的最好成绩。文化市场管理工作继续加强。月份，以××市场和农村集贸市场为治理重点，共取缔音像制品无证经营摊点个，收缴非法经营的音像制品盒（片）；收缴盗版图书多种，万余册。开展了以打击接纳未成年人、超时经营和“私服”、“外挂”为重点的网吧治理整顿行动，会同公安、工商端掉了个黑网吧。

⒉体育工作。群众体育活动丰富多彩，社会办体育成主流。截止月底，共组织群众体育活动次，社会资金投入超过万元。月底至月初进行了第五次全国体育场地普查工作。举办了我县首届电子竞技比赛。体育竞赛训练工作不断加强。体育产业发展态势良好。年初即开型体育彩票销售活动实现销售额万元，跨入河北十强；电脑体育彩票销售额预计达万元。吸收民营资本余万元，使青少年体育俱乐部服务功能更加完善，月均接待体育爱好者达千多人次；月份，利用民间投资余万元，建成了一个卡丁车赛车场。

⒊文物保护和旅游开发。成功举办了××年××迎春庙会。完成了××后花园建设工程。完成了《××生态旅游区策划方案》和《××生态旅游区功能分区与项目规划方案》；会同县发展计划局制定了《××生态旅游区配套基础设施建设项目规划方案》，已经市发改委上报省发改委审批；投资万元的星级水冲式厕所工程于月中旬全部竣工。××月均接待游客千多人次，年收入可达万余元。完成了申报国保单位的档案制作工作，共制作档案卷，总页数达多页。五月份，××故居被辟为××市爱国主义教育基地。

⒋完成县委、县政府交办的其他工作。一是扎实开展“六引进”活动。截至目前，省体育局支持文化广场健身苑建设的价值万元的健身器材、省旅游局支持××景区改造的万元资金和市体育局万元帮扶资金均已经到位，累计引进资金万元。向省发改委申请资金万元的××生态旅游区基础设施建设，向市发改委申请资金万元支持县文化馆建设，向省体育局申请资金万元扶持青少年体育俱乐部建设，××县民间泥塑保护开发，申请上级资金万元支持我县旅游开发，××等省保单位申报国保单位争取国家资金支持等项目正在积极争取之中。此外，正在积极谋划县体育中心游泳池改建游泳馆和投资万元的服装加工厂项目。二是发挥职能作用，大力推进全县文明生态村建设。多渠道筹措资金万多元先后为××镇××村等个文明生态村各安装健身路径一套，为××乡××村添置了一副标准乒乓球台案。三是努力做好“后进村”帮扶工作。今年我局的帮扶对象是××镇××村。我局驻村工作组，通过深入调研、摸清了该村底数，针对存在问题，认真搞好宣讲，积极争取市有关部门的资金支持，年底之前即可到位；帮助该村组建了农村经纪人队伍；为该村购置了价值元的音响设备。

××年工作计划

⒈提高干部队伍廉洁自律意识，强化依法行政的自觉性。

⒉加大党风廉政建设和反腐败工作的力度。

⒊贯彻落实好“八项制度”。

⒋加强行风建设。坚持管行业必管行风，坚决纠正损害人民群众利益的行为，杜绝吃、拿、卡、要、报现象。

⒌做好信访工作。转变工作作风，变被动接受信件、信访为主动听取群众呼声。

××年月日

第二篇：2009年文化体育局党风廉政建设工作总结

2009年文化体育局党风廉政建设工作总结

2009年,××县文体局在县委、县政府的正确领导下，在县纪委监察局及上级主管部门的指导领导下，以邓小平理论和科学发展观为指导，按照“从严治党”的方针，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，做到了统一领导党政齐抓共管、依靠广大干部职工的积极参与和支持，结合文体工作实际，抓住关

键环节，全面推动我局党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作的落实，有力地促进全县文化体育各项工作健康有序的发展。现将我局党风廉政建设工作总结如下：

一、建立健全党风廉政建设责任制和相关的落实机制。

一是我局将党风廉政建设工作和反腐败工作任务进行分解，推行局长、副局长和下属馆所三级递进负责制，局长与县委签订责任状，副局长与局长签订责任状，下属馆所负责人与分管副局长签订责任状，逐级明确工作任务，将“软”任务化为“硬”指标。二是定期公布党风廉政建设工作情况，使党风廉政建设工作考核与阶段工作考核、与工作目标考核、与干部任用考核相结合，落实责任到个人，形成广泛参与、强有力的我局党风廉政建设体系。

二、狠抓源头治理，搞好宣传教育，筑牢反腐倡廉防线。

一是定期开展反腐倡廉教育活动。结合作风建设，对党员干部进行职业道德建设，进一步树立了执政为民、廉洁从政意识，提高了廉洁奉公，干净干事，为民掌好权、用好权自觉性；二是结合局党组组织的各种学习活动，及时传达学习中央和省、市、县纪委全会精神，务实做到把廉政教育作为局党组中心组学习、党员活动、民主生活会、党风廉政建设责任制目标管理的重要内容，做到学习经常化、制度化；三是搞好警示教育。增强法纪观，增强廉洁自律意识，为拒腐防变奠定思想基础。通过政治思想教育，全局同志进一步树立了大局意识、公仆意识、服务意识，提高了廉洁从政自觉性。

三、完善各项规章制度，用制度管人管事，建立健全反腐倡廉新机制。

一是深入贯彻落实省、市、县廉政工作会议精神，召开专题党组会议研究我局党风廉政建设工作，及时传达部署我局党风廉政建设工作的具体方法、事项及要求。二是积极推行政务公开，全面推进电子政务、信息公开。局机关除规定的保密事项外，都通过“××县文体局政府信息公开网”和政务公开栏公开办事规则和程序，明确办结时限和结果。规范和完善公开内容、公开形式和公开监督保障措施，不断提高公开的针对性和实效性。对涉及面广、政策性强的决策，经过广泛调研、征求各方意见建议、社会公示等程序，广泛听取民意、集中民智。三是抓好制度建设。根据文化市场综合治理、运动会经费支出等工作中的敏感环节，有针对性地加强制度建设，不断规范权力运作，用制度约束干部职工行为。四是认真做好文体信访工作。扎实开展大接访、大下访活动。对所反映的网吧等文化市场热点难点问题，认真对待，及时了解，做到件件有着落，事事有回音，尽力圆满给与解决和答复，使群众对文体部门工作的满意度进一步提高。

四、深入开展学习实践科学发展观活动，提高党员干部素质

我局于2009年3月至8月，用半年时间，在局机关及下属单位党员干部职工中深入开展学习实践科学发展观活动。在整个学习实践活动中，我局严格按照县委的要求，做到程序不少、环节不减，结合实际、突出主题、求真务实，坚持“在学习中实践、在实践中学习，在创新中发展、在发展中创新”的原则，最大限度地将学习实践的成效体现在具体的工作和活动中。按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，通过开展学习实践活动，进一步解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了全局各项工作的开展，学习实践活动取得了明显的成效。

五、深入开展主题教育，进一步加强和改进党员领导干部作风建设。

根据县纪委、县委组织部、县委宣传部联合发文《关于开展以“加强作风建设、促进科学发展”为主题的教育活动的通知》文件精神要求。今年8月，我局深入开展主题教育。整个主题教育紧紧围绕胡锦涛总书记关于加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风“六个着力六个切实”的重要思想，进一步加强领导干部思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，认真贯彻落实“八个坚持，八个反对”的要求，切实加强各级领导干部党性修养，增强宗旨观念和责任意识，树立和弘扬优良作风。通过活动使各级党员领导干部做到政治坚定、作风优良、清正廉洁，为促进我县文化体育各项事业的大繁荣、大发展提供坚强的纪律保证。

六、严格内部管理，以抓好党风廉政建设促进各项

第三篇：体育局党风廉政建设工作计划

体育局党风廉政建设工作计划

2015年,局机关将继续做好党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒地贯彻落实中央八项规定和省市县委相关规定。加强党员干部作风建设，提升全局人员工作效能，积极提高干部队伍素质，不断转变工作作风，抓责任、全机制、重教育、强监督，进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央、省、市、县纪委部署，紧扣县委县政府中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制度建设为根本，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实

1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。

2、“一把手”要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。

三、健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作

1、进一步完善制度建设，切实做到反腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。同时，认真实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责；加强监督，防微杜渐，对班子成员负责；严管重教，关口前移，对全体党员干部负责。确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。

2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”等规定。

3、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。

4、积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。

5、大力推行办事公开，提升服务质量和效率。全面推行“让县领导放心，让广大群众满意”的服务理念，积极开展“信访举报目标管理年”和“办案绩效管理年”活动，广泛接受社会各界的监督，认真接待来信、来访工作，确保来信、来访件件有回音，件件有落实。

6、继续深化“作风建设年”活动和效能亮剑；深入开展深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育；继续开展“基层走亲”活动和党政一把手廉政教育“上党课”活动，不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。

四、抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线

1、深入学习党的十八大精神和十八届中央纪委二次全会精神以及省、市、县委关于党风廉政建设工作部署精神，通过学习教育统一党员干部的思想，紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作，促进反腐倡廉各项工作的有效落实。

2、深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定（试行）》，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。

3、结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。

4、开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话、诫勉谈话和信访谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。

5、积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。

五、强化监督，进一步确保权力在阳光下运行

1、贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督；严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。

2、坚持重大问题（事项）集体讨论，集体决策，坚持局务会议制度，不搞“一言堂”，充分发挥集体智慧，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。

3、加强行风建设，认真执行上级有关规定，强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性，努力提升服务质量、提高工作效率，积极维护环境权益，切实解决实际问题，不断提高群众的满意度。

第四篇：宝应县文化体育局

宝应县文化体育局、新闻出版（版权）局、文物局

行政执法责任制

为了促进依法行政，加强行政执法监督，提高行政执法水平，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，推进依法治县进程，保证文化市场管理各项法律、法规的贯彻执行，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《江苏省行政执法监督管理办法》等法律、法规、规章和《宝应县行政执法责任制实施意见》，结合我局实际，制定本责任制。

第一条执法任务

宝应县文化体育局、宝应县新闻出版（版权）局、宝应县文物局是宝应县人民政府文化市场管理、新闻出版（版权）管理、文物管理的主管部门。主要执法任务是按照国家有关法律、法规、规章，加强对我县文化市场、新闻出版（版权）、文物的管理，积极开展“扫黄打非”工作，保障文化经营活动健康发展，促进社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设，实现社会效益和经济效益的统一。

第二条执法范围

主管本县行政区域内文化市场、新闻出版（版权）、文物保护工作，并负责查处本县行政区域内文化市场、新闻出版（版权）市场、文物市场经营活动中的违规、违法行为。

第三条法定职责及各级责任

一、法定职责

（一）法定依据：《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国著作权法》、国务院《娱乐场所管理条例》、国务院《营业性演出管理条例》、国务院《电影管理条例》、国务院《音像制品管理条例》、国务院《出版管理条例》、国务院《计算机软件保护条例》、国务院《印刷业管理条例》、国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、《中华人民共和国文物保护法实施细则》、《江苏省历史文化名城名镇保护条例》、《江苏省文物保护条例》、《江苏省书报刊市场管理条例》、《江苏省文化娱乐市场管理条例》、文化部《营业性演出管理条例实施细则》、文化部《音像制品批发、零售、出租管理办法》、国家新闻出版署《电子出版物管理规定》、国家新闻出版署《内部资料性出版物管理办法》、文化部《美术品经营管理办法》等法律、法规、规章。

（二）文化市场（新闻出版、版权）管理科职责

1、负责本县行政区域内文化（新闻出版、版权）市场经营活动申请、立项、勘察、验收、审核、发证等工作；

2、据有关法律、法规、规章，加强本县行政区域内文化（新闻出版、版权）市场经营活动的管理，并根据有关规定，制定本县文化（新闻出版、版权）市场发展规划；

3、依据省物价局核定的收费标准、收费项目，收取文化（新闻出版、版权）市场经营许可证工本费；

4、做好文化（新闻出版、版权）市场经营人员培训、教育工作；

5、促进文化（新闻出版、版权）市场规范管理和繁荣发展；

6、参与全县文化（新闻出版、版权）市场稽查执法重大、突击活动；

7、检查指导镇文化站对文化（新闻出版、版权）市场的管理工作。

（三）文化市场稽查队职责 监督检查文化（新闻出版、版权、文物）市场管理中的有关法律、法规及规章的执行情况；

2、受理文化（新闻出版、版权、文物）市场经营活动中的投诉、举报；

3、调查处理文化（新闻出版、版权、文物）市场经营活动中的违法违规行为；

4、协助公安、司法部门调查处理文化（新闻出版、版权、文物）市场经营活动中的刑事案件；

5、检查、指导镇文化站对文化（新闻出版、版权、文物）市场的监管工作；

6、开展“扫黄打非”工作。

二、各级责任

（一）局长责任

1、负责全县文化、新闻出版（版权）、文物保护等全面工作，为全县文化、新闻出版（版权）、文物行政执法第一责任人；

2、全面贯彻落实国家文化政策、法律、法规、组织“扫黄打非”工作，保证依法管理文化市场、新闻出版（版权）市场和文物市场；

3、负责制定并落实全局行政执法保障制度，解决行政执法中的重大问题，参与重大行政处罚、行政复议、行政应诉等大要案情讨论决策，签署重大处罚决定、复议决定和相关的法律文书等，并组织实施，监督落实；

4、负责全局文化工作、新闻出版（版权）工作、文物工作的规划和计划，并组织实施，认真落实；

5、负责文化、新闻出版（版权）工作、文物经费的收支计划和落实工作；

6、负责全系统人员的思想、作风和业务建设。责任要求：

1、根据形式、任务和工作实际，对全局工作和重大事项及时做出决策，并组织实施；

2、严格准确执行国家文化、新闻出版（版权）、文物政策法规，收支计划可靠，保证完成工作任务；

3、对全局工作计划周密，措施得力才，执行严格，成效显著。

（二）分管副局长责任

1、负责全县文化市场、新闻出版（版权）市场、文化保护的管理和稽查执法工作；

2、签发文化市场、新闻出版（版权）市场、文化市场经营项目的立项、发证、变更等手续；

3、组织实施“扫黄打非”集中行动；

4、审查、签发行政处罚案件的法律文书；

5、协调公安、工商、教育等有关部门及上级部门与文化市场管理和执法相关的工作；

6、查处群众投诉。责任要求：

1、文化市场、新闻出版（版权）市场、文物保护管理和执法工作措施得力；

2、执法队伍建设和文化市场建设成效显著；

3、以身作责，率先垂范，坚持原则，秉公执法。

（三）文化市场（新闻出版、版权）管理科科长责任：

1、负责文化市场管理（新闻出版、版权）科全面工作；

2、负责对申办文化、新闻出版（版权）经营项目申请立项的初审，并报分管局长审查；

3、会同承办人调查处理文化市场、新闻出版（版权）市场管理中的各类问题，拟定调查处理初步方案，提交办公会讨论；

4、负责组织协调全县文化市场、新闻出版（版权）市场的定期检查、突击检查；

5、负责审核文化、新闻出版（版权）经营项目的工作计划和工作措施；

6、组织实施文化市场、新闻出版（版权）市场经营人员的培训、教育工作；

7、协调公安、工商、教育等有关部门共同搞好文化市场管理工作。

8、完成局交给的其它工作任务。责任要求：

根据形式、任务、领导指示和工作实际，对本科室的全盘性工作及重大工作事项提出意见建议，报局长批准后，组织实施，工作做到及时、高效、准确、周密。

（四）文化市场（新闻出版、版权）管理科副科长责任：

1、协助科长做好文化市场、新闻出版（版权）市场管理工作；

2、做好科室内分管工作；

3、侧重做好科室工作计划安排、内部环境卫生、信息息宣传报道，各种统计报表、档案资料管理等内勤工作；

4、配合全局中心工作，抓好落实；

5、协助科长做好科室人员思想政治工作，协调解决相关实际困难；

6、指导科室办事员做好具体工作。责任要求：

根椐形势、任务、领导指示和工作实际，当好科长助手。工作做到及时、高效、细致、周密、顾全大局，自觉维护集体利益。

（五）文化市场（新闻出版、版权）管理科办事员责任：

1、协助科长搞好文化市场（新闻出版、版权）管理工作；

2、负责受理所分管的文化市场（新闻出版、版权）经营项目的申请，并到现场勘察，报科长初审；

3、负责对申办文化市场（新闻出版、版权）经营项目的软件资料的收集、整理，并签署受理人员意见，报科长、分管局长申批；

4、负责接待处理所分管的文化（新闻出版、版权）经营项目的来信、来访；

5、负责制定所分管的文化（新闻出版、版权）经营项目的具体管理计划和措施，并报科长初审；

6、负责所分管的文化（新闻出版、版权）经营项目的日常管理及对机关人员的培训教育工作；

办事员责任要求：

1、档案管理规范、美观、统一；

2、文化市场（新闻出版、版权）经营户培训资料收集齐全，归档及时，保管安全；

3、年检备案登记及时，备案率100%

4、做好宣传报道工作。

（六）稽查队队长责任：

1、负责对全县文化市场、新闻出版（版权）市场、文物市场经营活动的监督检查；

2、带领稽查人员查处文化市场、新闻出版（版权）文以市、文物市场、文物市场经营活动中的违法行为；

3、对立案查处的违法行为，按法定程序，签署队长意见，并报分管局长审批；

4、审核承办人对行政处罚案件的初步意见，对案件的事实认定、法律依据、处罚幅度和处罚程序等实施情况予以复核；

5、对重大行政处罚案件，组织办案人员集体讨论，并将讨论结果报分管局长批准；

6、检查行政处罚案件中行政处罚决定的执行情况；

7、做好重大行政案件的听证准备工作，做好行政处罚案件的行政复议、行政诉讼等准备工作；

8、加强稽查队日常管理工作，检查行政处罚案件卷宗的归档保管等工作；

9、完成局领导交给的其他工作任务； 责任要求：

1、正确贯彻执行各项法律规定和稽查工作规程；

2、坚持原则，秉公执法；

3、加强保密工作，对违法规案件打击有力。

（七）稽查队副队长（队长助理）责任：

1、协助队长做好文化、新闻出版（版权）、文物市场稽查工作；

2、做好队（室）内分管工作；

3、侧重做好队（室）工作计划安排，档案资料管理、内勤工作；

4、配合全局中心工作，抓好落实；

5、协助队长做好队（室）人员的思想政治工作，协调解决相关实际困难；

6、指导稽查队员做好办案工作。责任要求：

根据形势、任务、领导指示和工作实际，当好队长助手。工作做到及时、高效、细致、周密，顾全大局，自觉维护集体利益，不计较个人得失。

（八）稽查队队员责任：

1、服从上级领导，按照分工，负责对文化市场、新闻出版（版权）市场、文物市场各类经营活动的监督、检查；

2、在监督检查中，及时发现违规违法行为，并按照法定程序予以处置；

3、发现违规违法行为后，立即向稽查队长、分管局长等上级领导汇报，并依据初查结果，提出立案调查意见；

4、上级领导同意立案后，案件承办人必须客观、公正、全面地调查案情，弄清事实，并在规定时间内写出调查终结报告。重大处罚决定作出之前，应经办公会集体讨论，报分管局长批准；

5、分管局长批准行政处罚意见后，承办人应及时向当事人送达《行政处罚事先告知书》，并在规定时间内听取当事人的陈术和申辩；案件需要听证的，应当告知当事人有要求举行听证的权利，并协助做好听证的准备工作；

6、承办人制作《行政处罚决定书》，报分管领导批准后，在规定时间内，将《行政处罚决定书》送达当事人；

7、承办人做好案件的执行工作，并做好案件的行政复议、行政诉讼等准备工作；

8、案件执行到位后，填写《行政处罚案件结案审查表》，报分管领导批准结案；

9、结案后，做好卷宗整理归档工作。责任要求：

1、案件查处定性准确；

2、稽查程序合法；

3、文化制作及时规范，资料齐全；

4、严格遵守保密规定。第四条管理和稽查工作制度

文化市场、新闻出版（版权）市场、文物市场管理和稽查人员，应当做到“五必须”、“十不准”。

五必须：

一、必须认真学习党和国家的各项方针政策，以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导工作，努力提高自身的思想素质和政策水平；

二、必须熟练掌握与自身业务相关的各项法律、法规和规章，努力提高行政管理和行政执法能力；

三、必须自觉遵守党纪、政纪，依法管理、依法办案、勤政廉洁；

四、必须密切联系群众，优化投资环境，热心服务，高效求实，自觉接受社会监督，不断改进工作作风；

五、必须旗帜鲜明，立场坚定，发扬无私无畏、敢于碰硬的精神，积极保护文化市场合法经营活动，坚决打击各类非法经营活动，坚持不懈地进行“扫黄打非”工作。十不准：

一、不准接受贿赂或以任何借口向文化经营者索要财物；

二、不准利用职权在文化经营场所进行无偿的娱乐消费活动；

三、不准利用执行公务的方便敲诈勒索，中饱私囊；

四、不准变相从事或介入文化经营说活动，谋取私利；

五、不准利用职权为非法经营活动供方便；

六、不准为亲朋好友从事违规文化经营活动充当保护伞；

七、不准以任何理由、任何形式侵犯文化市场经营者的合法权益；

八、不准在执法检查中以简单粗暴的态度和方法对待文化经营者；

九、不准在行政管理和执法检查中滥用职权或超越职权；

十、不准对批评或揭发自己错误言行的人进行任何形式的打击报复。

第五条 局主要负责人为依法行政第一责任人。各职能科室负责人必须依法支持和保护行政执法人员的执法活动，切实加强对行政执法责任制工作的领导；

第六条 本责任制由县文化体育局、新闻出版（版权）局、文物局负责解释。

第七条 本责任制自发布之日起施行。

二00七年三月二十八日

第五篇：文化体育局工作计划

为贯彻落实区九届六次党代会精神，实施《区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》中文化体育事业的发展计划，加强对全区文化体育事业“”期间的具体规划和宏观指导，制定本规划。

（一）指导思想

今后五年我区文化体育事业发展的指导思想是：全面贯彻落实十六大及十六届四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以文化创新和体制改革为推动器，以建设现代化绿色城区为核心，形成比较完善的文化创新体系和全民健身体系，大力发展先进文化，明显提高居民的文化素质和健康素质，为城市的发展提供智力支持和体力保证，打造城市可持续性发展的一流文化建设软环境，推进我区现代化建设进程。

（二）发展目标

1、今后五年我区文化体育事业发展的总体目标是：发展多元化社会化、市场化产业化、法制化规范化公共文化体育事业，保障普通大众和弱势群体享有最基本的公共服务，有效地满足人们不断增长的文化健身需求，保障社会公共事业的健康发展，建设具有特色的现代化新型文化体育名城。

2、今后五年我区文化体育事业发展的主要目标是：

场地设施目标：构建政府主导、社会参与、市场运作、规范管理、不同层次、形式多样、点面结合、普及全区的场地设施体系。区级在机场新区建设文化中心和体育中心，并积极争取市政府将市的文体中心向我区转移，在梭鱼湾建设森林公园。镇街建设“两室两场”。在公园、广场和楼间空地完善健身路径、健身苑、健身角的建设，在七大城市组团加强城市生态林的建设，在小区加强休闲会馆和休闲广场的建设。

群众活动目标：形成政府引导、全民参与、城乡一体、中外结合、内容丰富、各具特色、健康向上的群众文化体育活动体系。以山海林等自然资源和绿色屏障、城市绿地系统和城市生态林为依托，开展登山、游泳、徒步走、全民健身工程器材锻炼等绿色健身活动，以古迹、民俗村等历史资源和网吧、图书室为基础，开展休闲文化活动。加强场馆文化、广场文化、社区文化、企业文化和校园文化的建设。

组织机构目标：建立以三级管理为主线、以社团为纽带、以指导站为基础、以社区为重点、以多元服务为特色、以社会自治为方向的网络化组织体系。提高社会指导员的数量和质量，加强社团和指导站的建设，开展体质测定和活动指导等系列服务，把文艺体育教师纳入社区指导员当中。

今后五年我区文化体育事业发展的阶段目标是：

第一阶段：争取用两年的时间，建成新的文体中心，区级建成集会议、演出、排练、展览、学习、图书、娱乐、健身、训练、比赛于一体的文化活动中心和体育活动中心。筹建营城子汉墓展览馆，年举办群众文体活动不少于300场次，镇街专职图书管理员达到30%，人均购书经费达到7角，体育人口达到50%以上，建立500个文体指导站。2006年举办第二届地区文化体育节。

第二阶段：再用两年时间使镇街、村和社区居委会全部达到“两场两室”标准，镇街专职图书管理员达到70%，人均购书经费达到8角，群众文体活动400场次以上，体育人口达到60%以上，建立800个文化体育指导站。

第三阶段：再用一年时间巩固发展已有文体成果，创造良好的人文环境，丰富绿色城区的文化内涵。建设区少儿图书馆，积极争取市文体中心向我区转移。镇街专职图书管理员达到100%，人均购书经费达到1元，年群众文体活动达500场次，体育人口达70%。

（三）、保障措施

1、加强对文化体育工作的组织领导

各级党委、政府必须深刻认识文化建设的战略意义，以“三个代表”重要思想为指导，切实加强对文化体育工作的组织领导，保障社会公共文化体育事业走可持续发展道路。

（1）、加大公共基础设施建设力度。将基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，确保文化体育事业经费的增长不低于当年财政收入的增长幅度，对基础设施建设资金的来源和使用进行系统的管理。规划辖区公共基础设施建设，把公共基础设施建设纳入国民经济和社会发展总体规划，纳入两个文明考核指标，确保两室两场的建设。加强地方性法律法规和规章制度的建设，鼓励和引导社会投资兴建文体场馆，保证新建居民小区配套建设相应的文体设施，保证学校场馆等公共场地设施业余时间向社会开放，保证依法行政，将文体场馆建设成为健康、科学、文明的阵地。

（2）、整合辖区资源。坚持多元化、社会化发展战略，统筹规划、政策引导、组织协调，建立灵活高效的调控机制，充分调动社会各方面的积极性，发挥区域文化体育优势，发挥大中小学文体教育的基础优势，发挥工会、妇联、教育局、共青团等的组织优势，发挥社会对文化体育的投入优势，发挥社团和队伍的主力优势。互相渗透、互为因果，实现全社会文化体育资源共享，配置达到最佳状态。

（3）、建设高素质的文体队伍

社会的发展离不开人的全面进步，建设高素质的文体队伍是文体事业发展的根本。确定以人为本和科学化发展战略，建立学习型文体系统，加大培训力度，造就三支高素质、业务精湛的管理干部队伍、社会服务队伍和科技人才队伍，提高文化品味，提升工作质量，发展先进文化。

2、坚持用文化创新统领新时期的文化体育工作

“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”大力发展先进文化，就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。文化创新在整个文化事业发展中起到一个导向的功能、激励的功能、媒介的功能和催化的功能，是新时期文化体育工作实现突破性进展的根本。要从文化观念上、从制度和机制上、从内容和形式上不断创新，以文化创新带动文化体制创新，以文化体制创新促进整个文化事业创新。

3、深化文化体制改革。

转变观念，割断“路径依赖”。计划体制向市场体制的转变，政府在社会事业领域出现了“失灵”现象。我们必须转变“全能政府”的观念，割断对计划体制的路径依赖，站在市场体制下的社会自治和市场调节的角度，深化我们的管理体制、投资体制、人事制度、经营机制等一系列的文化体制改革。逐步建立以政府为主、与社会主义市场经济体制相适应的文体事业管理体制；逐步建立政府主导下的国家与社会共同兴办、人民群众广泛参与的文体事业运行机制；逐步形成政府为社会提供基本文体公共产品和服务、社会提供满足人们多样化文体需求条件的格局。充分调动社会各方面的积极性，充分利用社会各方面的资源，满足人们日益增长的需求。

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