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关于贷款买官的可行性研究报告

关于贷款买官的可行性研究报告



第一篇:关于贷款买官的可行性研究报告

关于贷款买官的可行性研究报告

121.27.160.* 1楼

2006年07月24日04:55华商网-华商报我要评论(7)字号:T|T

一、项目背景:

A.项目概况:此项目是本人今后5年的重点投资富已利家项目,共分三

期工程.一期投资60万元,由目前的工作岗位调任某县县长;二期总投

资80万元,由县长提拔为副市长;三期总投资200万元,副市长扶正。

此报告为一期工程的可研报告。

B.资金来源:一期工程总需资金60万元,自筹5万元(注:一直在清水衙

门工作,没什么外快,加上过年过节给上级领导送礼,所以本人没什么积

蓄);向亲戚朋友借款15万元;向银行贷款40万元.C.项目特点:投资少,相对于其它买卖投资不算高,有能力筹集到所需资

金;见效快,能够在最短时间内收回成本;风险低,基本上没什么风险;

利润高,绝不亚于搞房地产,开小煤矿。

二.市场分析:

A.社会环境分析:当前我省的环境对投资买官生意十分有利,政策环境

和舆论环境都较宽松。从别人的买官实践看,可谓屡试不爽,鲜有不成功的先例,实践证明,贷款买官确是升官发财的一条捷径。

B.投资回报分析:当上县长后,回报是相当可观的,我要去的县虽是贫困

县,但有30多个小煤矿,每个小煤矿平均向我进贡2万元(保守数字),一

年可收入70万元;研究干部,提拔调动下属的局委办的头头们,一年只

要有20人向我进贡,最少可收入40-50万元;过年过节收取红包,可收

入20-30万元;其它收入20万元, 当然不只这些,如果上几个项目,回

扣款要远高于前几项。如此算来,用不上一个季度就可全部收回成本。

其余的全部是纯利润,现在还找不出哪个买卖有这么高的经济回报。

C.不确定因素分析:是投资就要有风险,但与其它生意比,贷款买官风险

最低。1.一旦收我钱的领导工作调转怎么办?按照诚实守信的原则,一般他会把钱如数退给我,万一他不退,我去上门问一下,他是不敢

不退的。2.一旦没得到预期的职位怎么办?县长职位炽手可热,争得激

烈,别人给的钱多,我就可能落空,但大可以放心,领导是讲究平衡艺术的,县长作不成,可以考虑实权局长什么的,一定会给我一个满意的交

代。3.一旦事情败露怎么办?一是不大可能,你知我知的事轻易露不了;

二是出事也没什么大不了,S市XX卖官涉案260多人又处理几个?还

不是依旧当官,有的还升了。上级是关心爱护干部的,出了事不会坐视不管的。就算进去了,也死不了,死不了就有办法花钱摆平,我就知道有几个死缓的出来保外就医了,还不是吃香的喝辣的。

三.操作规程:

A.买官操作规程:俗话讲:射人先射马,擒贼先擒王,所以要集中火力主攻掌握官帽分发权的市委书记,并且不能撒芝麻盐,一炮就要让他动心、眼红,拟一次预付现金40万元。其它几位副书记、组织部长也不容忽视,拟在每人身上投资2万元,计10万元,这样他们就不会提出反对意见。为稳妥起见,也为了给书记一个较合理的拖辞,拟在省里找一位领导为我的事情打声招呼,拟投资10万元。另外,过年过节要进行感情投资,因为不谋取县长职务也免不了感情投资,所以此项投资暂不列入工程预算。

B.资金回流增值规程:君子爱财、取之有道,我是不会什么钱都收的都贪的。一是不可靠人的钱不收,送钱人必须是关系亲密且嘴巴严实的;二是事办不成的不收,当官必须讲究诚信,否则容易出事;三是有外人在场的不收,人多嘴杂容易败露。要突出重点,兼顾一般。突出重点,就是选准几个可靠的重点合作伙伴,收取大额的。兼顾一般,就是绝不放过蝇头小利,但不能一次多收,一般每次掌握在5000元以下,这样就不算是受贿,快刀切薄片,多收几次就有了,积少成多嘛。

四、综合效益评估:

A.经济效益:按照最保守的测算,一年纯收益至少在500万元以上,胆子再稍微大一点,收益可达1000万元以上。当然,第一年要稳当些,不能急着一口吃个胖子,要本着既要积极又要稳妥的原则,循序渐进,逐步加大力度。

B.社会效益:社会地位可明显提升,社会关系将超常增多,办起事来如履平地,家人、亲戚、朋友都可以跟着沾光,并可以在现有5个情人的基础上再发展一大批情人,从而自身价值得到最大限度的实现,成就感大大增强,心理得到满足,有益于身心健康。

C.生态效益:当县长后,本人的仕途将步入良性循环的轨道,二三期工程不用借款,更不用贷款,可从一期工程的收益中解决,这种政治发展是可持续的发展。

综合以上分析,不难得出以下结论:贷款买官是相当的合算。

第二篇:关于贷款买官的可行性研究报告

关于贷款买官的可行性研究报告

一、项目背景:

A.项目概况:此项目是本人今后5年的重点投资富已利家项目,共分三期工程.一期投资60万元,由目前的工作岗位调任某县县长;二期总投资80万元,由县长提拔为副市长;三期总投资200万元,副市长扶正。此报告为一期工程的可研报告。

B.资金来源:一期工程总需资金60万元,自筹5万元(注:一直在清水衙门工作,没什么外快,加上过年过节给上级领导送礼,所以本人没什么积蓄);向亲戚朋友借款15万元;向银行贷款40万元.C.项目特点:投资少,相对于其它买卖投资不算高,有能力筹集到所需资金;见效快,能够在最短时间内收回成本;风险低,基本上没什么风险;利润高,绝不亚于搞房地产,开小煤矿。

二.市场分析:

A.社会环境分析:当前我省的环境对投资买官生意十分有利,政策环境和舆论环境都较宽松。从别人的买官实践看,可谓屡试不爽,鲜有不成功的先例,实践证明,贷款买官确是升官发财的一条捷径。

B.投资回报分析:当上县长后,回报是相当可观的,我要去的县虽是贫困县,但有30多个小煤矿,每个小煤矿平均向我进贡2万元(保守数字),一年可收入70万元;研究干部,提拔调动下属的局委办的头头们,一年只要有20人向我进贡,最少可收入40-50万元;过年过节收取红包,可收入20-30万元;其它收入20万元, 当然不只这些,如果上几个项目,回扣款要远高于前几项。如此算来,用不上一个季度就可全部收回成本。其余的全部是纯利润,现在还找不出哪个买卖有这么高的经济回报。

C.不确定因素分析:是投资就要有风险,但与其它生意比,贷款买官风险最低。1.一旦收我钱的领导工作调转怎么办?按照诚实守信的原则,一般他会把钱如数退给我,万一他不退,我去上门问一下,他是不敢不退的。2.一旦没得到预期的职位怎么办?县长职位炽手可热,争得激烈,别人给的钱多,我就可能落空,但大可以放心,领导是讲究平衡艺术的,县长作不成,可以考虑实权局长什么的,一定会给我一个满意的交代。3.一旦事情败露怎么办?一是不大可能,你知我知的事轻易露不了;二是出事也没什么大不了,S市XX卖官涉案260多人又处理几个?还不是依旧当官,有的还升了。上级是关心爱护干部的,出了事不会坐视不管的。就算进去了,也死不了,死不了就有办法花钱摆平,我就知道有几个死缓的出来保外就医了,还不是吃香的喝辣的。

三.操作规程:

A.买官操作规程:俗话讲:射人先射马,擒贼先擒王,所以要集中火力主攻掌握官帽分发权的市委书记,并且不能撒芝麻盐,一炮就要让他动心、眼红,拟一次预付现金40万元。其它几位副书记、组织部长也不容忽视,拟在每人身上投资2万元,计10万元,这样他们就不会提出反对意见。为稳妥起见,也为了给书记一个较合理的拖辞,拟在省里找一位领导为我的事情打声招呼,拟投资10万元。另外,过年过节要进行感情投资,因为不谋取县长职务也免不了感情投资,所以此项投资暂不列入工程预算。

B.资金回流增值规程:君子爱财、取之有道,我是不会什么钱都收的都贪的。一是不可靠人的钱不收,送钱人必须是关系亲密且嘴巴严实的;二是事办不成的不收,当官必须讲究诚信,否则容易出事;三是有外人在场的不收,人多嘴杂容易败露。要突出重点,兼顾一般。突出重点,就是选准几个可靠的重点合作伙伴,收取大额的。兼顾一般,就是绝不放过蝇头小利,但不能一次多收,一般每次掌握在5000元以下,这样就不算是受贿,快刀切薄片,多收几次就有了,积少成多嘛。

四、综合效益评估:

A.经济效益:按照最保守的测算,一年纯收益至少在500万元以上,胆子再稍微大一点,收益可达1000万元以上。当然,第一年要稳当些,不能急着一口吃个胖子,要本着既要积极又要稳妥的原则,循序渐进,逐步加大力度。

B.社会效益:社会地位可明显提升,社会关系将超常增多,办起事来如履平地,家人、亲戚、朋友都可以跟着沾光,并可以在现有5个情人的基础上再发展一大批情人,从而自身价值得到最大限度的实现,成就感大大增强,心理得到满足,有益于身心健康。

C.生态效益:当县长后,本人的仕途将步入良性循环的轨道,二三期工程不用借款,更不用贷款,可从一期工程的收益中解决,这种政治发展是可持续的发展。

综合以上分析,不难得出以下结论:贷款买官是相当的合算。

第三篇:怎么写贷款可行性研究报告

怎么写贷款可行性研究报告

项目名称:怎么写贷款可行性研究报告 申报单位:xxx 联系人:xxx 电话:xxx 传真:xxx 编写时间:xxx 主管部门:xxx 撰稿单位:郑州经略智成企业管理咨询有限公司 撰稿时间:2013年9月2日

第一章、贷款项目概述

(一)项目背景

自2004年以来,随着国家环保节能政策的逐步到位,燃气发电市场呈现出巨大商机。燃气发电符合国家环保节能的循环经济政策,是国家当前重点扶持的产业。燃气发电节能项目是利用废弃的瓦斯气、煤气、沼气发电,既创造了良好经济效益,又节约了大量宝贵能源,同时大大降低温室气体排放,所以得到了国家有关部门的高度重视。中国工程院曾经对燃气发电的电站进行了详细考察,充分肯定了燃气发电技术的成熟度,把燃气发电作为循环经济建设的重大创新,是对企业、国家和社会的巨大贡献。

由于燃气发电项目具备良好的经济效益和社会环境效益,兴业银行推出的能效贷款产品很快将燃气发电市场作为营销的重点,开展深入的市场调研和目标客户的选择和拓展。

(二)目标客户的选择

几经甄选,兴业银行最终将某机械有限公司确定为首笔能效贷款的目标客户,主要基于借款人的以下优势:

1、专业化

国内较早涉足燃气发电领域的公司,也是最早从事燃气发电的专业化公司,在西北、东北、华东、华北等地区都分布有公司电站,在国内只有胜动集团(其上级主管公司)已进入所有可燃气体领域,综合市场占有率达到80%以上。经过几年的发展,公司的综合实力有了进一步提高,得到了国内外战略投资者的关注和认可。

2、成长型中小企业

该公司于2000年11月注册成立,注册资本443.55万元;2002年进行了扩股,其中配送股份443.55万元,重新募股604.88万元,注册资金达到1491.98万元;2004年胜利动力机械有限责任公司以实物出资308.02万元入股该公司;2005年进行了第三次扩股,重新募股5490万元,总注册资本达到7290万元。从企业的资本扩充情况上看,借款人企业是比较典型的处于成长阶段的中小企业。

3、成熟的技术和项目成功运作经验

主营业务是利用煤矿瓦斯、煤气、沼气等可燃性气体建立发电站进行发电,从而通过绿色电力的制造获得丰厚的收益。该司自运行以来取得了良好的业绩,股东得到了较大的回报,2001公司被山东省东营市人民政府评为十强民营企业,2003年被认定为山东省高新技术企业。2004年6月经世界银行/全球环境基金核准,成为中国节能协会节能产业委员会首批会员单位并得到政策的大力支持。企业的盈利模式主要是依靠雄厚的产品和技术优势,采取与业主共同出资建站、全资建站等方式建立燃气发电站,生产绿色电力。目前企业在全国各地建立并在运行的电站有36 座,日发电能力100 多万kw•h;在建电站7座,电站装机容量12万kw,预计到2008年上半年可达到130 万kw•h日发电能力,可实现每日绿色电力收入25万元。

(三)项目的典型意义

该笔能效贷款的成功落地,打响了兴业银行进军中国节能融资领域的第一炮。首笔能效贷款的落地具有两层特殊的意义:一是通过支持具备一定实力和专业技术的EMC公司,进入燃气发电节能融资市场;二是支持具备可复制性的能效项目,以该笔项目为样本,可以继续深入和EMC公司的合作或者支持同类的其他燃气发电节能项目建设。截至2007年10月末,包含该项目贷款在内,兴业银行共支持了5个燃气发电能效项目,包括焦化厂的焦炉煤气发电项目、垃圾填埋场和柠檬酸生产企业的沼气发电项目等,贷款金额总计6350万元,为兴业银行在燃气发电节能领域开展能效融资积累了宝贵的经验。第二章、国家“十二五”规划解读

备受海内外关注的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》全文发布。通读之下,可以看出,中国决策层以科学发展为主题,以 加快转变经济发展方式为主线,加快建设创新型国家呼之欲出。国务院办公厅发出“加快培育和发展战略性新兴产业的决定”,明确提出加快培育和发展战略性新兴产业的重要战略意义,并把节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大产业,作为中国现阶段重点培育和发展主攻产业。

中共中央“十二五”规划的建议,共有十二个部分,涉及加快转变经济发展方式,开创科学发展新局面;坚持扩大内需战略,保持经济平稳较快发展;推进农业现代化,加快社会主义新农村建设;发展现代产业体系,提高产业核心竞争力;促进区域协调发展,积极稳妥推进城镇化;加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平;深入实施科教兴国战略和人才强国战略,加快建设创新型国家;加快改革攻坚步伐,完善社会主义市场经济体制;实施互利共赢的 开放战略,进一步提高对外开放水平等,皆可看出经济转型创新的主旨。

在“发展现代产业体系,提高产业核心竞争力”中,坚持走中国特色新型工业化道路,必须适应市场需求变化,根据科技进步新趋势,发挥中国产业在全球经济中的比较优势,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业 能力强的现代产业体系。同时,改造提升制造业与培育发展战略性新兴产业并举。这实质上符合中国的现状,也同“从中国制造走向中国创造”的设想不谋而合。要加快建设创新型国家,深入实施科教兴国战略和人才强国战略必不可少。此次中共中央特别提到要全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要,大力提高科技创新能力,促进科技成果向现实生产力转化。而要真正做到这一点,加强财税金融政策支持,自是题中之议,中共中央在建议中亦有力挺。在世界金融危机后,中国依靠低附加值的非核心部件加工和劳动密集型的产品出口之路已越走越难,各种形式的保护主义日益抬头。以转变经济发展方式为主线,推动创新型国家建设,既是挑战,更是机遇。在未来五年乃至更长时间里,坚定走构建创新型国家之路,势将有助中国经济社会发展。

第三章、行业“十二五”规划解读

1.转变方式,开创科学发展新局面;2.强农惠农,加快社会主义新农村建设;3.转型升级,提高产业核心竞争力;4.营造环境,推动服务业大发展;5.优化格局,促进区域协调发展和城镇化健康发展;6.绿色发展,建设资源节约型、环境友好型社会;7.创新驱动,实施科教兴国战略和人才强国战略;8.改善民生,建立健全基本公共服务体系;9.标本兼治,加强和创新社会管理;10.传承创新,推动文化大发展大繁荣;11.改革攻坚,完善社会主义市场经济体制;12.互利共赢,提高对外开放水平;13.发展民主,推进社会主义政治文明建设;14.深化合作,建设中华民族共同家园;15.军民融合,加强国防和军队现代化建设;16.强化实施,实现宏伟发展蓝图。

传统制造业升级:石化行业要积极探索原料多元化发展新途径,重点发展高端石化产品,加快化肥原料调整,推动油品质量升级;优化产业布局,有序推进城市化工企业环保搬迁。优化原油加工能力布局,促进上下游一体化发展;加强企业技术改造,加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业;引导企业兼并重组,推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组,提高产业集中度;促进中小企业发展,拓宽直接融资渠道,落实和完善税收等优惠政策。第四章、行业优势和灵活的合作方式

燃气发电事业较制造行业更具有一定的优势,首先,对于项目实施企业没有投资风险,全部设备由借款人进行组装、保养和维护,获取的电费收入可以利润分成或以较为低廉的价格卖给项目合作企业,合作方只需要提供部分场地;其次,行业属于直接废气利用,适用范围广,涵盖所有可燃气体,不仅保护了环境,也保障厂矿的安全,目前国家也正组织有关部门制定有关瓦斯等废气综合利用的优惠政策;再次,合作方式机动灵活,项目企业认为电站符合其切身利益并可持续发展需要时,借款人可以将电站做整体转让。

第五章、企业需求及能效贷款设计

由于燃气发电项目的投资额较大,投资回收期都在三年以上,借款人企业以往的项目基本依靠自身的资金进行项目建设,因此面临资金短缺的严峻形势。借款人企业与山西的焦化厂新签订了的焦炉煤气发电项目建设合同,负责整个项目设计、设备的购置、安装等,项目总投资需要3000多万元,投资回收期为四年,存在较大的中长期资金缺口。企业属中小企业范畴,在能够提供的担保及抵押条件较为有限的条件下,很难通过商业银行获取中长期贷款额度。

在此情况下,兴业银行向企业推出了绿色信贷产品—能效贷款,该产品正是面向能效领域的中长期贷款,能实现还款来源和项目收益现金流的匹配,因此得到企业的充分认可。在通过对借款人企业的财务状况、经营管理团队、前期成功运作的项目等方面进行深入细致的考察分析后,兴业银行要求对企业运行良好的项目现金流进行封闭式管理,并对项目可行性技术、生产建设进度安排、项目现金流测算等进行审核、认定。在此基础上,兴业银行为该项目提供了四年期的1600万元的项目贷款,有效解决了企业的资金需求。该项目的实施可实现每年在我国节约标准煤11496吨,减少温室气体(二氧化碳)的排放29647吨。

通过该笔贷款的运作,我们可以看出能效贷款具备了有别于一般项目贷款的特点:一是以项目的现金流考量为重点,对抵押品和担保人等第二还款来源要求适当放宽;二是注重项目的可行性分析、对专业技术和采购的设备作严格审核,确保项目正常实施并可带来稳定的现金流;三是对中小企业给予长达四年的中长期贷款,突破了中小企业贷款难的困境,从而给予能源合同管理公司大力的支持;四是在项目审查流程中,引入项目经济效益和环境效益并重的审查理念。

第六章、国内市场产品价格分析

第一节 价格特征分析

第二节 主要品牌产品价位分析

第三节 竞争对手的价格策略 第七章、国内贷款项目市场渠道分析

第一节 销售渠道形式

第二节 渠道市场结构

第三节 销售渠道要素对比(主要通过渠道形式、渠道战略、渠道结构、渠道成员、渠道控制力等指标进行监测与对比)

第四节 对竞争对手渠道的策略研究(例举重点企业的渠道策略进行剖析)

第五节 各区域市场主要代理商情况 第八章、国内主要生产企业盈利能力比较分析

第一节 行业利润总额分析

一、行业利润总额分析

二、不同规模企业的利润总额比较分析

三、不同所有制企业的利润总额比较分析

第二节 销售毛利率分析

第三节 销售利润率分析

第四节 总资产利润率分析

第五节 净资产利润率分析

第六节 产值利税率分析 第九章、国内贷款生产企业分析

一、企业基本情况

二、企业资产负债分析

三、企业收入及利润分析 第十章、影响贷款市场发展因素

第一节 有利因素

第二节 不利因素 第十一章、贷款项目实施进度

一、贷款项目建设工期

二、贷款项目实施进度安排

三、贷款项目实施进度表(横线图)第十二章 贷款项目劳动安全卫生与消防

一、危害因素和危害程度 1.有毒有害物品的危害 2.危险性作业的危害

二、安全措施方案

1.采用安全生产和无危害的工艺和设备 2.对危害部位和危险作业的保护措施 3.危险场所的防护措施 4.职业病防护和卫生保健措施

三、消防设施 1.火灾隐患分析 2.防火等级 3.消防设施

第十三章 贷款项目组织机构与人力资源配置

一、贷款项目组织机构 1.贷款项目法人组建方案

2.贷款项目管理机构组织方案和体系图 3.贷款项目机构适应性分析

二、贷款项目人力资源配置 1.生产作业班次

2.劳动定员数量及技能素质要求 3.职工工资福利 4.劳动生产率水平分析 5.员工来源及招聘方案 6.员工培训计划 第十四章 贷款市场发展前景预测

第一节 国际市场发展前景预测

第二节 我国贷款市场资源配置的前景

第三节 市场空间分析

第四节 市场中长期预测

一、经济增长与该产品需求预测

二、该产品总产量预测

第五节贷款市场发展趋势分析

一、产品发展趋势

二、价格变化趋势

三、渠道发展趋势

四、用户需求趋势

五、服务发展趋势 第十五章 贷款项目投资估算

一、贷款项目投资估算依据

二、贷款项目建设投资估算 1.贷款项目建筑工程费 2.贷款项目设备及工器具购置费 3.贷款项目安装工程费 4.贷款项目工程建设其他费用 5.贷款项目基本预备费 6.贷款项目涨价预备费 7.贷款项目建设期利息

三、贷款项目流动资金估算

四、贷款项目投资估算表

1.贷款项目投入总资金估算汇总表 2.贷款项目单项工程投资估算表 3.贷款项目分年投资计划表 4.贷款项目流动资金估算表 第十六章 贷款项目财务评价

一、贷款项目财务评价基础数据与参数选取 1.财务价格 2.计算期与生产负荷 3.财务基准收益率设定 4.其他计算参数

二、贷款项目销售收入估算(编制销售收入估算表)

三、贷款项目成本费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本估算表)

四、贷款项目财务评价报表 1.贷款项目财务现金流量表 2.贷款项目损益和利润分配表 3.贷款项目资金来源与运用表 4.贷款项目借款偿还计划表

五、贷款项目财务评价指标 1.贷款项目盈利能力分析

(1)项目财务内部收益率

(2)资本金收益率

(3)投资各方收益率

(4)财务净现值

(5)投资回收期

(6)投资利润率

2.贷款项目偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)

六、贷款项目不确定性分析

1.贷款项目敏感性分析(编制敏感性分析表,绘制敏感性分析图)

2.贷款项目盈亏平衡分析(绘制盈亏平衡分析图)

七、贷款项目财务评价结论 第十七章 贷款项目风险分析

一、贷款项目主要风险因素识别

二、贷款项目风险程度分析

三、贷款项目风险防范和降低风险对策 第十八章 贷款项目可行性研究结论与建议

一、贷款项目推荐方案的总体描述

二、贷款项目推荐方案的优缺点描述 1.优点 2.存在问题

3.主要争论与分歧意见

三、贷款项目主要对比方案 1.方案描述 2.未被采纳的理由

四、结论与建议

第四篇:买官心得体会

篇一:买官卖官心得体会

买官卖官警示教育心得体会

近期,通过参加买官卖官警示教育活动,我对买官卖官现象有了更深地理解,深感反腐倡廉教育对中国共产党员的重要性。

“买官卖官”其实是改革开放的副产品。由于社会利益结构的大变动、人文精神的大释放、人性的大解放,“官位”在某些人眼中俨然成为可以进行等价交换的商品和权力寻租的对象,拜金主义在社会上的盛行,造成“买官者得手后再卖官、卖官者得利后再买官”恶性循环的利益链得以形成,特别是某些公权力的滥用及其作用的放大,结果导致部分人对权力地位的极端崇拜,因而为了追求个人晋升而不择手段。干部的推荐选拔机制不健全、择优汰劣机制不健全、讨论决策机制不健全、部分领导的权力缺乏有效制约等用人制度存在缺陷为“买官卖官”创造了条件。选人用人的监督不力、用人责任追究制度缺失、惩处打击不力等也是“买官卖官”腐败现象滋生的重要原因。吏治腐败是最大的腐败,“买官卖官”则是最大的吏治腐败。我认为,要想消除“买官卖官”现象,要从以下几方面做起:

一、加强自身的学习教育,树立正确的世界观、人生观 加强学习,大兴学习之风,是我们党与时俱进,保持旺

盛创造力的观念,是适应新形势、新任务要求的迫切需要。因此,要把学习作为一种政治责任精神追求,要不断学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论,学习江泽民同志“三个代表”重要思想,努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法,不断提高学习的能力和水平。面对日新月异的新形势,要不断加强对社会主义市场经济支持、法律支持、文化知识的学习,努力拓宽自已的知识面,树立现代意识和超前意识,不断提高自己的领 导能力和本领,不断提高执政水平。要不断加强对共产主义理想、社会主义信念及其对社会主义建设规律的学习和认识,在思想上树立坚不可摧的精神支柱,要以党的宗旨为根本准则,在为人民服务、为党的事业奋斗的过程中,实现自身的人生价值。

二、强化规范意识,树立正确的权力观

作为领导干部,首先要熟识党和国家的各种“规矩”,通过参加这次警示教育活动表明,许多违反原则、违反纪律的事情,甚至有些不正之风和腐败行为,都有一些领导干部对相关“规矩”无知有关。因此,必须抓好学习、教育,提高按“规矩”办事的自觉性。所谓“规矩”就是党纪国法,因此,在具体工作中,一要强化法制意识,按制度办事,按程序办事,坚持在法律面前人人平等,任何组织和个人都不能超越法律至上的特权。二要强化政策和纪律意识,严格遵守党的政治纪律、组织 纪律、财经纪律,确保党的方针、路线能够正确实施。三要强化程序意识,严格科学的程序,是正确决策的保证,因此,对重大问题的决策,要按科学的程序进行。对不按程序办事,造成重大损失和后果的,将要追究有关领导人的责任。

三、领导干部在廉政建设中要发挥表率作用

作为机关领导干部,一要为下级机关作出榜样,一级带一级,一级抓一级,切实抓出成效。二要各级领导干部要切实担负起作用建设的领导责任,抓好本单位的党风廉政建设。三要作为领导干部要身体力行,从自身做起,从小事做起,努力起到表率作用。四要作为领导干部要按照党的方针、路线,发扬不畏艰苦、奋力拼搏、克已奉公、乐于奉献的精神,办一切事情都要勤俭节约、艰苦创业,量力而行,把有限的财力、物力用在经济发展上,在工作和生活中坚决杜绝讲排场、比阔气的不良现象。

四、研究建立整治买官卖官问题的长效机制

一是要建立信息沟通机制。要按照中央纪委、中央组织部整治买官卖官工作的要求,通过干部监督工作联席会议等渠道,切实加强与纪检监察、检察、法院等执纪执法机关的经常性联系,做到日常信息定期沟通,重要信息随时沟通,从而有效发挥信息在整治买官卖官工作中的作用。二是要建立案件协查机制。整治买官卖官问题,关键在查处。要善于借助纪检监察、检察等机关的力量,共同协商查核措施,共

同查办重大案件,共同商定处理办法,齐心协力推动整治买官卖官工作的深入开展。三是要建立舆情引导机制。要高度关注反映选人用人特别是买官卖官问题的舆情,对媒体尤其是互联网上反映的买官卖官等选人用人问题,要迅速了解核实,迅速公布真相,以正确引导社会舆论,防止混淆视听和造成不良影响。四是要建立考核督促机制。把集中整治买官卖官作为整治用人上不正之风的重要内容,加大考核力度。对整治工作成效明显的,予以表扬;对工作不力,甚至对买官卖官行为瞒着不报、拖着不处的,要严肃追究有关领导责任。要通过严格考核,形成整治买官卖官问题的持续动力,进而营造风清气正的用人环境,不断提高选人用人公信度。

总之,买官卖官等系列案件再一次警示我们,对党员领导干部的监督刻不容缓,并且任重而道远。只有通过认真的学习,不断提高完善自己,树立正确的世界观、人生观,进一步加强自身的思想政治教育和职业道德教育,深入开展警示教育,努力做到自重、自省、自警、自勉,才会耐得住寂寞、抗得住诱惑,顶得住歪风、经得到考验,才能把人民赋予的权力用得好、用得正,才能为社会主义事业的发展做出积极的贡献。篇二:买官卖官警示教育心得体会

买官卖官警示教育心得体会

为进一步严肃组织人事纪律,在上级领导的安排部署下,本人通过观看有关职务犯罪警示片《从一把手到阶下囚》和学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关文字资料,进行了一次警示教育。在认真学习和深刻思考后,我认识到“买官卖官”现象具有极大的危害性,不仅破坏行政领导环境和行政文化,损害党风和社会风气,还影响经济社会的健康发展。

观看过教育片后,我在思想上受到了强烈的震撼和教育。腐败行为有很多种,我认为买官卖官是最大的腐败行为。“买官卖官”现象所造成的腐败是一种无耻投机、豪赌行为,也是一种违背道德人伦的风险投资,更是一种带血的天价利润。最近几年尤其是近两年,随着多名高官的落马,很多“买官卖官”案件浮出水面。人一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终成为人民的罪人。通过罪犯的现身说法,看到那些县长、县委书记贪污腐败,堕落为犯罪分子,成为阶下囚,成为人民的罪人,他们的行为可耻,他们的结局可怜,他们的下场可悲。他们一步步迈向深渊的犯罪过程,另我们警醒,警示我们应时刻保持头脑清醒,任何时候都不能放松对自己的要求,始终以党员的身份提醒自己,约束自己。

通过学习和总结相关资料,我发现这种行为的发生时机存在一定规律性,即过年过节和领导有特殊需求的时候,形式也是多种多样,要彻底杜绝这种现象,我们就要手握戒尺,心存敬畏,严格遵守纪律要求,按政策规定选人用人。作为医院的党总支书记,对于“买官卖官”这种行为,我更应做到事先预防,坚决抵制,严格遵守干部选拔任用政策法规,树立正确的权力观、地位观和事业观。

一、树立正确的权力观

牢固树立正确的权力观,深刻认识马克思主义权力观,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,树立人民群众是历史的创造者和推动力的观点,时刻把国家利益、民族利益、人民利益、集体利益放在第一位,全心全意为人民谋利益;牢固树立正确的权力观,必须做到执行统一,言行一致,把执行与统一的权力观扎根在思想中,体现在工作中,落实在行动上。

权力与责任是辩证统一的,有多大权力就要承担多大的责任。领导干部的职位是为人民服务的岗位,职责是为人民服务的责任,权力是为人民服务的工具,树立和实践正确的权力观,必须具有强烈的事业心责任感,克己奉公,清正廉洁。自觉遵守中央、省、市、县关于选人用人的政策规定,经常对照检查,警钟长鸣,防微杜渐,做到慎独、慎微、慎

始、慎终。严格落实遵守纪律要求,廉洁奉公,勤政为民;管好“两种人”:配偶、子女和身边工作人员;管住“三个地点”:管住口、不该吃请的坚决不能吃;管住手,不该拿的东西绝对不拿;管住腿,不该去的地方一定不去;做到“四自”要求:自重、自省、自警、自励。自觉把握好权力观,金钱关、名利关人情关和美色关,努力在思想上、行动上筑起一道拒腐防变的坚固防线。坚持艰苦奋斗,勤俭节约,反对享乐主义;坚持诚实待人,公正处事;坚持依法办事,依法用人;不偏三向四,不优亲厚友。树立“名节重于泰山,利益轻于鸿毛”的精神,以“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的气概,勤政务实,奋发工作,为党为人民的事业奉献一切,认真执行党员干部任用制度,加强教育反腐败,针对抵制买官卖官行为提要求,预防职务犯罪,一级抓一级,层层抓落实,筑牢思想防线。

二、树立正确的地位观

地位是指个人在社会经济生活和政治生活中所处的位置。它是人的社会价值的一种表现形式。地位如同一面镜子,可以映照出人们的灵魂。无产阶级的地位观是以集体主义为核心,将个人的地位同整个阶级的地位紧密联系在一起,主张为国家和民族的荣誉,为无产阶级的荣誉,为人民当家作主而奋斗,党的事业、人民的利益是第一位的,个人的名誉地位只是事业的副产品。无论是谁,只有为人民造福,才能获得人民的肯定。作为共产党员,应该先有立功,做出有利于人民、有

利于社会进步的实绩,才能得到相应的地位。地位不过是过去功绩、功勋的记录和反映。在新的历史条件下,能否坚持无产阶级的地位观,对每个共产党人来说,都是非常严峻的考验。有少数党员和领导干部经受不住考验,利用党和人民给予的高官地位和权力,卖官鬻爵,疯狂地聚敛财富,贪污受贿,沦落为腐败分子,最终遭到了人民群众的唾弃,我们一定要引以为戒。

要正确对待地位。一个人地位的高低和职务的晋升,是由自身条件和客观机遇两个因素决定的,是党和人民根据事业需要和个人德才条件、业绩、贡献、能力大小作出的安排。有为才有位。作为一名党员,我们应以一种客观、积极、平常的心态对待名誉地位,不要把名誉地位看得太重,不要把职位高低与实现自我价值划等号,要认识到个人价值的高低应是对人民的贡献大小。水平高低,要由组织和别人来评判,就是水平高,也不是人人都能获得与能力贡献对等的地位,还要看事业是否需要,有没有职位。共产党人要始终做到正确看待自己、正确看待同志、正确看待组织。多看看自己的不足,多看看别人的长处,多看看组织对自己的培养,多想想个人怎样对国家对人民做更多的贡献,这是共产党员应有的地位观。不要挖空心思刻意去追求地位,更不要采取非正常手段去获取地位,坚决抵制买官卖官行为。

三、树立正确的事业观

树立正确的事业观,就要自觉把个人价值追求融入党事业中来,努力把个人理想追求与做好本职工作结合起来。树立正确的事业观,才能在工作中有更多的进步和发展;树立正确的工作观,以实干精神出工作出成绩。在工作中,我们应以自身的事业成就衡量自己,而不是以官位高低去评判自己。崇高官德是为官之魂、从政之本。选拔任用德才兼备的好干部,是事关党和国家事业长远发展的千秋大业,是事关人民幸福、国家富强的重大战略问题。共产党人的官德,核心内容就是全心全意为人民服务。要以德服人,遵纪守法,严于律己,坚定信念,公正处事,不徇私情,秉公处理,树立良好形象。树立正确的事业观,就要用政治的眼光来看待工作,用创新的思维来思考工作,用科学的决策来规划工作,用求实的作风来推动工作。对事业不懈追求,对工作满腔热情,始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,是对树立正确事业观的基本要求。作为领导干部,树立正确的事业观,在责任面前应该敢于担当,多为工作和事业操心,在工作中必须敢于创新,多比成绩大小而不是比官位高低。

我认为本次警示教育意义重大,我们每个党员干部都要认真学习,深刻领会,严格以选人用人的一系列政策法规要求自己,约束自己,与选人用人的不良现象做斗争,自觉抵制买官卖官行为,使我们党的一系列政策法规得到全面的贯彻落实。篇三:买官卖官警示教育心得体会

“买官卖官”警示教育活动心得体会

近期,县纪委统一组织开展“买官卖官”专项治理工作,组织大家观看了警示教育专题片,我观看了教育片后,心情久久不能平静。以韩桂芝、马德等严重违纪违法案件,反映了他们在改革开放和社会主义市场经济条件下经受不住考验,走上严重违纪违法、腐败堕落的犯罪道路上,不仅严重破坏了党纪党风,损坏了党的形象,而且使人民群众的利益遭受了严重的损害。通过这次警示教育的宣传,将引导党员领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、利益观,对全面深入地开展党风廉政建设和反腐败斗争将起到极大的推动作用。通过这次警示教育活动,我得到了如下心得体会:

一、加强自身的学习教育,树立正确的世界观、人生观 加强学习,大兴学习之风,是我们党与时俱进,保持旺盛创造力的观念,是适应新形势、新任务要求的迫切需要。因此,要把学习作为一种政治责任精神追求,要不断学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论,学习江泽民同志“三个代表”重要思想,学习习近平同志讲话精神,努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法,不断提高学习的能力和水平。

面对日新月异的新形势,要不断加强对社会主义市场经济支持、法律支持、文化知识的学习,努力拓宽自已的知识面,树立现代意识和超前意识,不断提高自己的领 导能力和本领,不断提高执政水平。要不断加强对共产主义理想、社会主义信念及其对社会主义建设规律的学习和认识,在思想上树立坚不可摧的精神支柱,要以党的宗旨为根本准则,在为人民服务、为党的事业奋斗的过程中,实现自身的人生价值。

二、加强对权利运行的监督

这一系列典型案件,严重违法违纪,与他们本人不注重学习,放松世界观的改造,滥用手中权力,不接受监督有直接关系。韩桂芝在任黑龙江省委主要领导期间,在重要干部的任免、重要建设项目的安排等问题上,常常个人说了算,把正常的不同意见视为“杂音”。而原绥化市委书记马德滥用手中权力买官卖官,大肆非法敛财,并且涉及的数额巨大,造成极为恶劣的影响。韩桂芝、马德等案件的发生,从一个方面也说明了监督机制不健全、不完善、不到位有很大的关系,因此,要把我党的各种廉政制度坚持下去,就必须加强对领导机关、党员、领导干部进行有效的监督,特别是自身也要从学习党内监督条例开始,认真执行条例规定的十项制度,严格要求自己,认真汲取教训,举一反三,进一步增强自我接受监督的意识。

三、强化规范意识,树立正确的权力观

作为领导干部,首先要熟识党和国家的各种“规矩”,通过参加这次警示教育活动表明,许多违反原则、违反纪律的事情,甚至有些不正之风和腐败行为,都有一些领导干部对相关“规矩”无知有关。因此,必须抓好学习、教育,提高按“规矩”办事的自觉性。所谓“规矩”就是党纪国法,因此,在具体工作中,一要强化法制意识,按制度办事,按程序办事,坚持在法律面前人人平等,任何组织和个人都不能超越法律至上的特权。二要强化政策和纪律意识,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,确保党的方针、路线能够正确实施。三要强化程序意识,严格科学的程序,是正确决策的保证,因此,对重大问题的决策,要按科学的程序进行。对不按程序办事,造成重大损失和后果的,将要追究有关领导人的责任。

四、领导干部在廉政建设中要发挥表率作用

作为党员领导干部,一要为下级党员干部作出榜样,一级带一级,一级抓一级,切实抓出成效。二要作为领导干部要身体力行,从自身做起,从小事做起,努力起到表率作用。三要作为领导干部要按照党的方针、路线,发扬不畏艰苦、奋力拼搏、克已奉公、乐于奉献的精神,办一切事情都要勤俭节约、艰苦创业,量力而行,把有限的财力、物力用在经

济发展上,在工作和生活中坚决杜绝讲排场、比阔气的不良现象。

总之,韩桂芝、马德等系列案件再一次警示我们,对党员领导干部的监督刻不容缓,并且任重而道远。只有通过认真的学习,不断提高完善自己,树立正确的世界观、人生观,进一步加强自身的思想政治教育和职业道德教育,深入开展警示教育,努力做到自重、自省、自警、自勉,才会耐得住寂寞、抗得住诱惑,顶得住歪风、经得到考验,才能把人民赋予的权力用得好、用得正,才能为社会主义事业的发展做出积极的贡献。篇四:买官卖官警示教育心得体会

买官卖官警示教育心得体会

根据上级党委及处党委关于开展买官卖官警示教育专题学习教育活动的安排,自己自觉的进行了相关案例的学习,其中“卖官书记”周光全对我印象最深。报道中介绍,周光全曾先后任巢湖市委书记、巢湖市人大常委会主任、安徽省委副秘书长、安徽省人大常委会民族宗教侨务外事工委主任等职务,其受贿行为绝大多数发生在任巢湖市委书记期间。2008年10月,他受贿被立案侦查。检察机关指控,周光全收受新亚特电缆集团有限公司董事长徐顶峰、巢湖市原政府秘书长曹亚东、巢湖市原副市长彭蓬等36人贿赂合计约500万元,另有巨额财产约300万元不能说明合法来源。贫苦的童年,奋斗的青年,辉煌的中年,悲哀的晚年,以此形容周光全十分贴切。因为如此严重的犯罪事实,等待他的肯定将是严厉的法律制裁。

然而,让人不解的是,“卖官书记”周光全在自己的犯罪事实面前,不是忏悔他的犯罪给党的干部队伍和党的形象造成的危害,不是忏悔他的所作所为枉为党员、枉为党员领导干部,枉为党的市委书记,而是忏悔“我枉为人子”。表面上看这种忏悔好像多了一点人情味,应该引起人们尤其是法官们的同情,但是如果透过这种表面的人情味去看本质,我们就会发现,“卖官书记” 周光全“我枉为人子”的忏悔其实还是很肤浅的,这种肤浅的忏悔表明,这位“卖官书记” 周光全直到成了阶下囚也没有站在曾经是党的市委书记的角度上想一想,自己愧对于党的培养、愧对于党员称号、愧对于人民的信任。尚

能如此,他的忏悔就不能仅仅止于“我枉为人子”了。这说明在他思想深处,早已丧失了作为党员的良知。

下面就学习的案例和发案的原因、教训及应加强的方面谈谈自己的心得体会。

一、不断加强学习和修养,坚定信念,树立正确的人生观、价值观。在当今社会,到处充满各种各样的诱惑。作为有着掌管人财物权利岗位的党员干部,始终将成为一些别有用心者的重点公关对象。面对诱惑,有的人接受,有的人拒绝,这便成了腐败与廉洁的分水岭。在警示片中,我们看到的这些反面典型,也曾经是党和企业的好干部,为党和企业的发展作出过不少贡献,也曾经成功过、辉煌过,他们本质并不坏,也不贪婪,但他们在一次次的糖弹的诱惑面前,放松了警惕,把握不住自已,而落入圈套,走上腐败之路。这并非各级党政组织教育得少,也并非我们党的纪律不严,惩治不力,而是个人思想防线的动摇,也就是放松了学习和修养,自律不严,自扎思想篱笆不牢。因此,我认为,抵制腐败的关键是管住自已,不断增强自身自控能力,才能有效抵制诱惑,牢固构筑好思想道德防线。

二、戒除贪欲,守住底线。人都有七情六欲,但无度的欲望不是幸福,而是一种自我放纵。

面对金钱的诱惑而利令智昏,面对权力的诱惑而官瘾难捺,面对美色的诱惑而意乱情迷,面对精神的诱惑而失去理智,必然会一步步跌进诱惑的陷阱、罪恶的深渊。当前,纷繁的经济现象给人们的世界观、人生观、价值观的带来冲击,稍有不慎将坠入万劫不复的深渊。对方看中的不是你这个人,看中的是你手中的权利,可利用的资源,你一旦失去了权利,对方便从此销声匿迹。因此党员干部特别是手中掌握着可利用资源的党员干部,必须时刻保持清醒的头脑,坚定立场,牢牢把住思想意志这一防线,决不能把官位的高低、权力的大小、钱财的多少作为人生成就的标准,要不为功名所扰,不为私利所动,努力戒除权欲、馋欲、车欲、情欲,耐得住寂寞、忍得住清苦,抗得住诱惑。

三、既要严格自律,更要主动自觉地接受他律。

知人者智,自知者明。党员干部要严格地解剖自己,正是要做到有自知之明。每个人似乎都会感到自己在能力和水平上比别人高,特别是在工作和管理、改革中取得一些成绩、也获得一些荣誉的所谓成功人士,无形中便放松了对自己的要求,逐步发展为决策一言堂,办事不讲制度、不讲程序,材料设备采购、干部提拔任用、处置企业资产等都一人说了算,制度形同虚设,监督有名无实,这样的人走向犯罪的道路就成为必然,在这样的人管理、重组下的领导集体和企业一同垮掉也毫不奇怪。党员干部必须经常见贤思齐,见不贤而自省,不断唤醒内心的道德良知,自我设立内心的道德法庭,经常反思自我、完善自我,做到自重、自省、自警、自励,警钟长鸣,防微杜渐,才能够管住自己,同时,要主动接受来自各方面的监督,“失去监督就容易产生腐败”。要把党内监督、部门监督、群众监督和专门的监督看着是规范自己行为、抵制不良诱惑的重要和必要环节。只有做到自律与他律的有机结合,不时对自己及通过各级组织对自己敲打警钟,就能够把不良诱惑拒之门外,不断增强拒腐防变和抵御风险的能力,始终保持共产党人的高风亮节。

四、加强对党员干部的管理,开创新形势下对党员干部监督制约的新思路。

一个企业尤其是国企,不可谓没有制度,也设有相应的监督检查部门人员和部门监督制约制度,如何在新形势下找到对党员干部实行有效的监督制约切入点,决定了必须以身作则,必须具有优良的素质。重视理论、加强学习,不断提高自身的素质是增强自身政治素质、思想素质、工作能力的关键。实践证明,一个干部精神境界的高低,往往与学识的深浅联系在一起。精力多用一点在学习上,理论掌握得越多,知识掌握得越多,境界就会提高起来,胸襟就会宽广起来,道德就会完善起来,头脑里对于功名利禄等东西就会越少,也就会把全部的精力用在干事业上。要善于从书本学、向周围领导同事学习,从实践中学习,在实践和学习的反复中提高自己。

总之,能否抵制诱惑是领导干部自身的问题,作为领导干部,有一定的职务,有相当的权力,更要深知责任重大,其一言一行对群众的影响极为重大。在诱惑面前具有自控能力就是对领导干部最起码的思想道德要求,领导干部如果连自己都管不住、管不好,是没有资格领导和教育别人的。我们理应做到,戒除多欲,严防诱惑靠近;严格自律,摆脱诱惑吸引;提高素质,控制诱惑行为,时刻注意对自已的言行负责,不断增强自身的自控能力,牢固构筑思想道德防线,永葆人民公仆的本色。

篇五:个人学习为官不为心得体会

个人学习为官不为心得体会

个人学习为官不为>心得体会

(一)作风建设永远在路上,但要抓紧上路。

党的>十八大以来,制度篱笆越扎越紧,纪律要求越来越严,四风顽症得以纠正,腐败蔓延势头正在扭转。没有反腐过头,也不存在矫枉过正,所以还要坚持不懈,以治标之力治本,以反腐之力反一切偏颇认识,以新的作风、新的成效,激发改革发展强大活力。

首先,要认清危害。当前,虽然乱作为现象正在被铲除,但也出现了热度消减、消极怠工的新动向,出现了只要不出事,宁愿不做事的无为官,出现了让人猜不透底、摸不到边的忽悠官,遇到问题打退堂鼓、遇到矛盾绕道走的太极官,诸如此类问题。应该讲,无为也是腐败。究其原因:一是占用公共资源,比如岗位、职位等;二是占有资金俸禄。无为的腐败,如同潜伏的毒瘤,不予重视,不仅会逐步变硬变坚,还会慢慢癌变,最终损害改革发展大局。所以,要讲清问题危害,认清形势任务。其次,要跟上节奏。为什么解决腐败旧问题,又出现无为新问题?是因为我们还没有做到系统、全局地思考解决问题,没有做到经济发展、改革创新与反腐倡廉的力度统一,没有落实治本的责任,没有跟上改革的节奏。腐败问题可以通过监督检查来查究,但改革发展却需要创新与活力来推动。因而,要继续严惩腐败,让广大党员干部常思贪欲之害;要疏堵结合,通过制度重构、营造氛围来凝聚改革活力,通过区别对待,宽容失误、失败,减少荷载负压,引导健康成长,激发担当勇气。

再次,要形成共识。一方面,反腐永远在路上,要看大局、明大势,不误读形势、不误解精神、不误会任务要求,做清醒明白之人。另一方面,担当之责更要形成共识。没有共识,就没有合力;没有合力,就形不成改革的势能;没有势能,双轮驱动就无从实现。清廉只是底线,发展才是真英雄。严查贪庸混,激励勤能卓,才能形成清廉为官、事业有为的强大气场;敢于担当不推诿,勇于负责不避责,善于作为不乱为,才能形成改革发展的强大动力。

个人学习为官不为心得体会

(二)总书记强调,现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。为官不为者,从根上讲也是思想出了问题。一些为官不为者身上不信马列信鬼神,不信组织信个人,不热衷于干事创业,却痴迷于算命看相、求神拜佛,迷信气功大师的现象正是这样的现实反映。

不问苍生问鬼神,这是当代部分落马高官时兴的一种错爱.荒诞的事迹被披露之后,无不成为坊间笑柄。比如,原铁道部部长刘志军长期烧香拜佛,并在办公室内放置了保一辈子不倒的靠山石;广东亿元****书记陈弘平用公款给自己修建阴宅风水工程,将风水意识灌输到揭阳的城市规划建设中,妄图靠风水来实现地区发展赶超进位的目标;曾制定三个2000万元贪污计划、被网友戏称为最有理想贪官的广东省韶关市公安局原局长叶树养,案发前一晚,还在找大师问卦。

事实上,作为公职人员和党员干部,只能信仰马列主义,只能是唯物论者,只能是无神论者,绝不能烧香拜佛、迷信鬼神,这应是公职人员的基本信条。然而,层出不穷的鬼神梦却在不断腐蚀着党员队伍,表面上,官员信佛、信道、信阴阳、信风水、信星座、信血型,其实目的大多都为了升官发财。痴迷权力是官员们心中的鬼,他们可以更能直接得从这些虚无的神秘主义中获得心理的安慰感和精神满足感或是神明给予的指点迷津.美国诗人惠特曼说,没有信仰,则没有名副其实的品行和生命;没有信仰,则没有名副其实的国土。理想信念动摇是最危险的动摇,很多领导干部走向****,表面上看是不信组织信个人,不热衷于干事创业,却痴迷于算命看相、求神拜佛的为官不为、为官乱为,实质上是理想信念出了问题。人一旦没有了信仰,就会成为行尸走肉,长期浸淫于求神拜佛,心理颓废、斗志丧失、道德滑坡也就在所难免,有的干部甚至将手中权力异化为私****杖、生财工具,以权谋私,为所欲为,有钱有作为、无钱无作为。不管是机关大楼回避4、13、14这样的楼层,还是干部案头摆放石兽,这样的妄念逆流充分暴露了官员价值观混乱和价值底线的坍塌。

其实,为官不为、为官乱为者的信仰迷失说到底就是精神缺了钙,得了软骨病.笔者认为,问责官员不作为,还需解剖迷失的信仰。理想信念是共产党人精神上的钙,如果 缺钙就会碌碌无为、无所作为,就会淡忘全心全意为人民服务的宗旨,误入歧途,走到人民的对立面,走上歪路、邪路、死路。因此,要用理想信念铸就金刚不坏之身,干部才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。

总书记指出,当官要当舞台上端端正正的官,当清官,不要当庸官贪官,被人戳脊梁骨。咱们的门神要摆正,大鬼小鬼莫进来。一个要有情操,这是一道防线;一个要有戒惧,一定要有敬畏之心。一旦犯事,什么都没了,倾家荡产,甚至家破人亡。当前三严三实专题教育正在如火如荼开展,正是补钙的良好契机。党员干部要严格要求自己,自觉抵制和破除封建迷信思想,给自己带上紧箍咒,多一份清醒,自觉和自律。用科学理论切实武装头脑,讲党性、讲正气,始终保持对人民群众的真情实感,避免陷入精神空虚,堂堂正正做人,依法依规办事,坚守信念的高地,找到精神支点和动力源泉,不断提高自己的理论修养、党性修养和道德修养,提高本领,从容应对,努力推动党和人民的事业向前发展。

用制度这一新周公敲碎贪官鬼神梦,用法治把权力关进制度的笼子,对领导干部动用公权大搞封建迷信形成刚性约束和制度性监督,对官员的迷信之风严肃处理,那么风清气正的政治生态也将呼之欲出了。

第五篇:宋代买官

宋代买官

宋朝卖官也与前朝一样,分为制度性卖官和官员私下卖官两类。

一、“进纳授官”

1、进纳授官的起源和卖价:宋朝建国后,为了革除唐五代以来军阀割据的弊政,大力崇尚文官政治。在官场中以进士等科举出身为荣,谓之“有出身”,其它入仕者为“无出身”。马端临说:“宋兴以来,所重者独进士,若纳粟授官,止赎刑而已,于民政无预也。”《古今源流至论》:“国朝诸科并建数路,得人无非奉若天道。至于鬻爵虽间举行,皆为权宜之制,故入粟六百石与补上造之请,非备边不许也。出粟五千余石,赐第班行之请,非补之则不许也。或以赈水旱,或以备籴本,无非为权宜之制。诚以鬻爵之法,虽所以济人事之不及,非所以体天道之至公。故随举随罢,终不以为经久之策。淳熈(宋孝宗)之君曰:‘理财有道,均节出入足矣,安用轻官爵,以益货财。’则其不得已之意为可知矣。元祐之臣曰:‘纳粟不如资荫,资荫不如进士。’则其轻重之意从可知矣。”

宋朝设置卖官制度,虽有进纳授官、进纳补官、进纳出身、进纳买官、进纳官、进纳官人、进纳出身人、进纳人、进纳、纳粟、纳粟补官、纳粟授官、纳粟得官、入赀补官、纳赀授官、献助补官、献纳补官等各种名称,含义稍有差异,实际上则是一回事,只作为“权宜之制”。

《宋史》说:“太祖设官分职,多袭五代之制,稍损益之。凡入仕,有贡举、奏荫、摄署、流外、从军五等。”可知当时尚没有把进纳作为一种入仕门径。宋朝最初施行制度性卖官,是始于宋太宗淳化五年(公元994)正月:“诸州军经水潦处,许有物力户及职员等,情愿自将斛斗充助官中赈贷,当与等第恩泽酬奖。一千石赐爵一级,二千石与本州助教,三千石与本州文学,四千石试大理评事、三班借职,五千石与出身、(三班)奉职,七千石与别驾,不签书本州公事,一万石与殿直、太祝。”

此处的“有物力户”较易解释,即是富民,“职员”估计即是“衙前职员”之简称,是指富民当衙前者。其它如三班借职、三班奉职、殿直属低等武官,而助教、文学、大理评事、别驾、太祝属低等文官。“与出身”则是特授科举出身,等同于对科举末等者的恩赐,而非正式及第者。据后引的记载看来,应是科举的科目之一的同学究出身。

二、“进纳授官”

2、可知北宋前期至中期的卖官仍分文、武两类,文官中的主簿、县尉到大理寺丞都属寄禄官,而非实职差遣。其中官位最高的文官大理寺丞和武官东头、西头供奉官,只相当于元丰改制后的从八品宣德郎(宣教郎)和从义郎、秉义郎。除了粮食之外,卖官尚有多种钱财和方式。如宋仁宗康定时,韩琦建议,“听富民自雇人夫修筑”庆、鄜、泾三州城,“三万工与〔太庙〕斋郎,五万工与试监簿或同学究出身,七万工与簿、尉,八万工〔与借职,十万工〕与奉职”。这是以雇工修城费用的“工”为计量单位,进行卖官的特例。

宋仁宗庆历七年(公元1047),规定在河北、京东、京西和开封府:“许诸色人进纳秆草,等第与恩泽。杂秆草每束湿重五十斤。一万五千束与本州助教,二万束与司马,二万五千束与长史,三万束与别驾,四万束与太庙斋郎,四万五千束与试衔、同学究出身,五万束与(主)簿、(县)尉、(三班)借职,六万束与(三班)奉职。

秆草每束湿重一十五斤。二万束与摄助教,三万束与州助教,四万束与司马,五万束与长史,六万束与别驾,七万五千束与太庙斋郎,八万五千束与试衔、同学究出身,九万五千束与(主)簿、(县)尉、(三班)借职。”

这是进纳饲草的实例。“试衔”即“试衔官”。[如宋神宗时,“剡人黄庸世以赀雄里中,纳粟,得试将作监主簿”。胡宿《文恭集》卷:就保留了两份制词,一为“进纳梢草空名助教制”,二为“在京进纳斛斗,楚州等第戸房旺可将仕郎、守本州助教制”。当时的将仕郎属文散官,而非元丰改制后之寄禄官。

3、北宋末年,金军兵临开封城下,无能的宋廷企图奉献金银,而求金人退兵。城中“收簇大金犒赏金银”,“有广福坊李隶,已纳金六百七十四两,银一万四千七百四两九钱,葛关金六百两,银三千五百七两”。宋钦宗“御寳批李隶与成忠郎,葛关与保义郎。凡此同日数百户,以劝来者”。这是进纳金银卖官的实例。然而增加了数百名进纳人,却仍无补于皇朝的灭亡。

宋高宗绍兴末,有“右奉直大夫叶灼男右迪功郎叶均,献钱一万二千贯,循右文林郎”。奉直大夫已是正六品的文官,当时用“右”字代表非进士出身,其子叶均可能是荫补出身的迪功郎,献钱数与上引表中相合,而超升四阶,为右文林郎。另有“将仕郎戴公度献助军钱万缗,诏以为右从事郎”,超升三阶。已故名将杨政“妻崇国夫人南氏献助钱引十五万道,二子杨厦、杨庥特补成忠郎”。这是入赀四川纸币钱引,而补武官。此类都是官员入赀后升官的实例。

与进纳关系颇大者是和籴。宋朝的两税收入完全不足以保证庞大的军粮供应,需要另外和籴粮草。和籴粮草使用的籴本,最初是使用钱币、茶、盐、麻布、香药、象牙、犀角之类,后来财政

愈来愈困难,于是官告、度牒之类也充籴 本。如宋神宗熙宁八年(公元1075),“出空名试将作监,不理选限敕告,助教敕各十五,赐夔州路转运司募人,入钱米于南川县等以给边”。熙宁九年(公元1076),“诏赐监主簿、斋郎、州助教告身补牒,共为钱十五万缗,付广南东路转运司市粮草”。又“诏赐坊场钱五万缗,监主簿告、斋郎牒、州助教敕总三十三,为钱五万缗”,付京东西路“籴军粮”。此类告、牒、敕的价格都在一千贯以上。南宋初,户部规定“湖南籴米一十万石”,其“籴本四十四万贯”中包括“助教敕三万二千贯,迪功郎告四万八千贯”。绍兴五年(公元1135),“降迪功郎告身于浙西诸州博籴,毎道四千缗,亦不作进纳,与理为官户,仍理选限”。

向民间摊派和籴负担,已不可能是完全让民间自愿买官。早在宋仁宗对西夏战事中,欧阳修就说:“至于鬻官入粟,下无应者,改法〔榷〕货,而商旅不行。”宋神宗初,范纯仁上奏说:“荆湖北路监司令民进纳授官,有人戸家财不能满数者,须令三、四戸同共进纳。内只一户受官,受官者既使它人助钱,太为侥幸。同纳者无名被敛,徒抱怨嗟。”

4、南宋初,财政窘急,不仅卖官,也卖实职差遣。宰相范宗尹“令使臣笔贴定价,出卖差遣”。他给小武官使臣辈出定价,让他们在参加铨选,分配实职时购买差遣,以增加财政收入。“州县劝诱鬻爵,不问贫富,一例科配,劝诱不行,亦不申禀”。殿中侍御史石公揆上奏建议:“州县卖官告,除大姓全户承买外,如纠定众户,凑数请买之人,虽已均敷,若未送纳,并截日住罢。”时称右相张浚“出卖官诰,重困江、浙”,规定“每州劝诱及三十万缗以上,知、通、县令、当职官各减二年磨勘,及二十万缗,减半推赏”。“明知其为抑配,而以所得之多寡,赏以减半。如无锡县令刘寛剥民最甚,遂得除倅永州”。故低级文官杨炜上书参知政事李光说:“频年以来,换度牒,鬻官爵,出卖户帖,豫借和买,头会箕敛,衰世掊克之法,畧已尽行,剥肤搥髓,无所不至,膏血无余,不知何从出乎?”

绍兴末宋金再战,洪适上奏说:“戎车旣动,支费倍増,赋入有限,生财极难。纳粟入官旨挥,今巳半年,县邑至有计苗一石,敛钱一千,以资贴上户者。”[强迫上户买官,而又以“计苗一石,敛钱一千”的方式,由其它人户“资贴”买官的上户。宋孝宗时,王师愈说,“无见钱以为籴本,或给官告、度牒”,“令州县变转现钱,不免强敷之于民”。如何“强敷之于民”的详情,已不得而知

,但强制卖官,无疑在民间造成颇大的骚扰。

宋宁宗嘉定十一年(公元1218),“抚州岁起米纲,守臣移易水脚之费,抑进纳富民部餫”。强制进纳人运输米纲。南宋晚期,纸币楮券严重贬值,如“进纳迪功郎十七界(东南会子)十万贯”。文天祥在中举的《御试策》中说:“自献助迭见于豪家巨室而民困,自和籴不间于闾阎下户而民困,自所至贪官暴吏,视吾民如家鸡圈豕,惟所咀啖而民困,呜呼!东南民力竭矣!”当时强迫“豪家巨室”“献助”,也对他们为害甚烈。

南宋末年,贾似道推行公田法,向浙西富豪买田。由于官府根本无力支付钱财,故“买数少者,则全支楮券,稍多则银、券各半,又多则副以度牒,至多则加以登仕(郎)、将仕(郎)、校尉、承信(郎)、承节(郎)、安人、孺人告身。准直以登仕三千楮,将仕千楮,许赴漕试。校尉万楮,承信万五千,承节二万,则理为进纳。安人四千,孺人二千,此则几于白没矣”。如安人和孺人的外命妇封号也予以出售,倒是一项新发明。这与和籴时将官位向民间强制出售,如出一辙。

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