在颁发任命书大会上的讲话人大政协

第一篇：在颁发任命书大会上的讲话人大政协

在颁发任命书大会上的讲话

同志们：

21世纪将是中华民族伟大复兴的世纪。党的十六大以“三个代表”重要思想为主线，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。区六届人大一次会议认真贯彻党的十六大精神，实事求是地总结过去，全面科学地规划未来，制定了汉南经济社会发展的宏伟蓝图。同志们受命于新世纪之初的重要时期，肩负着继往开来的光荣使命。新的形势对政府工作和审判、检察工作提出了更高要求，大家责任重大，任务艰巨。借此机会，我代表区人大常委会给同志们提几点要求。

一、提高人大意识，增强人民公仆的责任感和使命感

我国是人民当家作主的社会主义国家。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这种国体和政体是中国人民长期奋斗的成果和历史的选择。人民代表大会制度是一个科学体系，它可以用这样几句话来概括：中华人民共和国的一切权力属于人民；人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，这些国家机关及其工作人员要对同级人大及其常委会负责并报告工作，接受其监督。

依法行使人事任免权，是地方人大常委会的一项重要职权。其实质是代表人民把国家权力授给国家机关人员，使其担负起管理国家事务的职责。任何国家机关及其工作人员，非经法律授权，不得行使权力。这张任命书凝聚了全区1xxxx人民的高度信任和殷切希望。大家要认真体会手中任命书的分量，珍惜和行使好人民交给的权力。与权力对应就是责任。权力越大，责任越重。对谁负责是一个原则问题、立场问题。行政机关是首长负责制，政府组成人员必须向政府首长负责，但从权力来源讲，政府组成人员手中的权力是人大常委会代表人民授予的，从根本上说就是要对人民负责，把对政府首长负责与对人民负责统一起来。增强责任感，还要杷对党、对人民、对权力机关负责三者统一起来。中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表，党除了人民的利益，没有自己的特殊利益。从根本上讲，对党负责与对人民负责是一致的，而能否对同级人大及其常委会负责，是其能否做到对人民负责的重要体现。因此，不仅要对党的领导机关负责，也要对权力机关负责，最终对人民负责，要把这三者很好地统一起来、一致起来。

二、牢记宗旨，做一心为民的好公仆

党的十六大报告提出：“发展经济的根本目的是提高全国人民的生活水平和质量。”一切从人民利益出发，全心全意为人民服务，是我们国家机关一切工作的出发点和归宿。通过今天的会议，全区人民把权力赋予我们，把全面振兴汉南，实现新世纪初宏伟目标的重任托付给我们，同志们应该掂量出我们手中任命书的份量。权力意味着责任，人民的嘱托重于泰山。我们一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力尽责，当一心为民的好公仆。

当人民的好公仆，就要权为民所用，情为民所系，事为民所做，关心人民生活，高度关注群众的冷暖、群众的贫富、群众的安全，时刻警惕“当官做老爷”的倾向。每做一件工作，每办一桩事情，都必须把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为评价标准，真正以党和人民的利益高于一切，个人利益、部门利益无条件地服从于党和人民的利益。要加倍关注弱势群体、困难群众的切身利益，尽量解决他们的实际困难。坚决反对那种普通群众应该解决、能够解决的问题不解决，有权者不该解决的问题乱解决的行为。

当人民的好公仆，就要始终保持与人民群众的密切联系，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，时刻警惕脱离群众的倾向。要经常迈开双脚，深入实际，开展调查研究，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，要想群众之所想，急群众之所急，多为人民群众办好事、办实事，认真解决人民群众迫切要求解决的困难和问题。坚决纠正那种人难找、门难进、脸难看、事难办的现象，坚决反对那种群众办事难、反而不准群众向上反映、谁反映了加倍刁难的恶劣作风。

当人民的好公仆，就要自觉接受法律的制约，自觉接受党和人民的监督，时刻警惕滥用职权的倾向。人大监督制度是人民代表大会制度的重要组成部分，是一种国家体制。它是人大及其常委会为了维护宪法、法律的尊严和人民的根本利益，代表人民和国家的意志，按照法律规定的形式和程序，对同级国家行政、审判、检察机关的工作和法律的实施所采取的监察、调查、纠正、处理的强制行为。它从根本上讲就是人民当家作主，管理国家事务，行使政治权力的重要体现，因而具有最高法律效力。常委会将根据需要，组织受任人员向人大常委会会议述职并进行评议，以及对受任人员进行其他形式的监督。制约不是掣肘，监督只会促进工作。拥有权力而不愿接受监督是封建特权思想。失去制约和监督的权力必然导致腐败。权力能够赋予，也是可以收回的。如果违背人民的意志，损害人民的利益，滥用职权，人民就可以通过法定程序罢免或撤销他所任公职。希望同志们不断增强公仆意识、法律意识和民主意识，如实报告工作，虚心接受评议，保证我们的行政、审判、检察机关按照人民的意志进行活动，保证汉南区建设小康社会的顺利进行。

三、依法办事，做执政为民的好公仆

党的十六大报告提出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安全和谐的政治局面。”依法行政、公正司法是依法治国、依法治区的必然要求和重要内容，也是改善经济发展环境的重要途径。只有在一个统一、公平、公正的环境下，经济才会良性发展。而法制环境的营造需要行政机关、司法机关严格执法、公正执法才能做到。希望同志们认真学习和领会党的十六大精神，不断加深对“法治”在国家政治、经济、社会生活中地位和作用的认识，提高贯彻依法治国方略的自觉性。

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要求国家机关工作人员特别是领导干部坚持依法行政，公正司法，带头学法、知法、守法、用法，在宪法和法律的范围内活动，不能以言代法，更不能以权压法。

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要求政府切实转变职能，将职能转到经济调节、市场监管、社会管理与公共服务上来，变无限政府为有限政府，变微观管理为宏观调控，变直接干预为间接管理，正确处理好政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系，改变“重审批、轻监督”的传统做法，改变“重收费、轻服务”的管理模式，把不应该、不适宜政府行使的职能还给市场和社会，尽快实现政府角色的重新定位，建立一个以法治为基础的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，就要继续贯彻执行《武汉市执法责任制工作条例》，努力推进依法治区。希望同志们不断增强执法责任意识，狠抓执法队伍建设，不断完善本机关本部门执法监督制约机制，促进执法主体资格合法化，执法过错、错案责任追究规范化，考核评议制度化，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究和滥用职权的现象，切实保证国家法律、法规的正确实施，保证政令畅通，使我区经济生活、社会生活的各个方面逐步纳入法制轨道。

四.严于律己，做廉洁奉公的好公仆

实现我区的经济发展目标，一要靠正确的理论和路线的指导；二要靠全区人民在区委领导下，齐心协力，艰苦奋斗；三要靠我们各级领导干部充分发挥骨干带头作用。历史把我们推上领导岗位，我们决不能因此而飘飘然，不思进取；决不能因为党和人民的信任而骄傲自满，无所作为；决不能用人民的权力换取一己的私利，贪图安逸和享受。

我们一定要坚持理论联系实际的学风，克服心浮气躁，潜下心来努力学习，做学习型的领导干部。自觉用马克思主义武装自己的头脑，不断提高现代化知识水平，努力使自己适应形势发展的需要，经得起各种风浪的考验。

我们一定要严守政治纪律，在政治上、思想上同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，一定要识大体、顾大局，讲团结、讲协作，一定要坚持民主集中制原则，重大问题不经调查研究不决策、不经咨询论证不决策、不经民主讨论不决策，既要敢于负责，又要善于集中群众的智慧，调动一切可以调动的积极因素。

我们一定要抓住机遇而不可丧失机遇，一定要解放思想、开拓创新而不可因循守旧，一定要求真务实，说实话、办实事、鼓实劲、求实效。

我们一定要认清自己肩负的责任，高标准、严要求，旗帜鲜明反腐败，做勤政、廉政的表率，做克己奉公、务实高效的表率，做顾全大局、遵守纪律的表率，做艰苦奋斗、勤俭节约的表率，做严肃认真、谦虚谨慎的表率，做联系群众、服务基层的表率；要把队伍带好，要建立有效的约束机制，切实纠正钱权交易、以权谋私和行业不正之风等脱离群众、败坏党风政风的腐败现象，使我们各自所属部门、单位的干部职工成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、服务好、效率高，能打硬仗全心全意为人民服务的队伍。

同志们，今后五年是我区经济大发展，实现强区富民，全面建设小康社会的重要时期，我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任重大、使命如山的压力感，担负起历史重任，充分发挥职能作用，恪尽职守，不辱使命，不负重托，为我区的改革开放、经济发展和社会全面进步作出应有的贡献。

第二篇：县委书记在颁发任命书大会上的讲话

同志们：

县十五届人大常委会第一次会议根据我国《宪法》和有关法律的规定，经过认真审议和无记名投票，表决通过了对新一届县政府名组成人员、县人民法院名副院长、县人民检察院名副检察长和县人大常委会机关名工作人员的任命决定。这是继县十五届人大一次会议选举产生新一届“一府两院”主要领导人员之后的又一次重要人事任命。这一任命决定，不仅显示了县人大常委会全体组成人员对被任命人员的信任和对“一府两院”工作的支持，而且也凝聚着全县45万人民的信任和重托。在此，我谨代表县人大常委会，向被光荣任命为新一届县政府组成人员，县人民法院、县人民检察院和县人大常委会机关领导成员的同志，表示衷心的祝贺！我相信，大家一定不会辜负党和人民的期望，牢记使命，恪尽职守，为我县的改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。下面，我代表县人大常委会提几点希望，与大家共勉。

一、认清形势，明确任务，与时俱进地推进我县各项工作。

进入新世纪新阶段，我县的改革发展面临着新的机遇、新的挑战和新的任务。党的十六大规划了我国新的发展蓝图，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。国家新一轮扶贫开发项目的实施，南水北调中线工程的启动，生态保护和基础建设投入的加大，推进农村改革和增加农民收政策的相继出台，堵河水能资源开发招商引资工作取得重大进展等等，都为竹山未来五年谋求跨越式发展带来了千载难逢的机遇。同时，我县作为一个山区贫困县，发展不够的问题十分突出，县域经济民营化的实力不足，工业化基础十分薄弱，产业化进程刚刚起步，城镇化程度仍然较低，“三农”问题还没有得到很好解决。县第十一次党代会会和县十五届人大一次会议从我县的实际出发，提出了“走一主三化之路，建生态水电大县”的总体思路，对今后五年全县改革发展的目标、任务作出了全面部署，形势喜人，任务逼人。今天(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.teniu.cc查看)接受任命书的位同志，都是县政府各委办局的一把手和县法院、检察院及人大常委会机关的领导成员，在事关我县全局工作的各条战线、各个领域担负着重要领导职务，大家工作的质量和效率直接关系到我县新一轮改革发展目标任务的完成，直接关系到人民群众对党和“一府两院”工作的评价。大家受命于此时，不仅是光荣而神圣的，而且意味着担负更重的责任。希望大家以高度的责任感、使命感和时不我待、只争朝夕的精神，在继续发扬过去好传统、好作风的同时，进一步加强学习，认清形势，拓宽视野，把握机遇，敢于创新，立足大局，团结协作，奋发进取，扎实工作，不断开创各项工作的新局面，在各自的岗位上创造新的业绩。

二、严格依法行政、公正司法，努力推进依法治县

党的十六大提出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是社会主义政治文明的基本特征、基本内容。全面建设小康社会，依法治国基本方略必须得到全面落实。我县确定了“走一主三化之路，建生态水电大县”的奋斗目标，同样要使依法治县得到全面落实。依法行政、公正司法是依法治国、依法治县的必然要求和重要内容，也是改善经济发展环境的重要途径。过去，吸引投资者主要靠政策优惠，而今天投资者更看重的则是投资环境，特别是法制环境。只有在一个统一、公平、公正的环境下，经济才会良性发展。而法制环境的营造需要行政机关、司法机关严格执法、公正执法才能做到。因此，我们一定要增强法治观念，严格依法行政、公正司法，努力推进依法治县进程。

一是要进一步提高法律素质。提高国家机关工作人员特别是领导干部的法律素质，是法律法规得以坚持和贯彻的基础条件。接受任命书的同志都担负着一个系统、一个方面、一个岗位的领导职务，应当带头学法，掌握宪法、地方组织法以及与本部门职责相关的法律法规，善于运用法律手段管理经济社会事务。更为重要的，是要通过学习法律知识，深刻领会法治的精髓，做到(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.teniu.cc查看)不仅知法、懂法，而且用法、护法，敢于顶住执法过程中来自各方面的压力和干扰，增强依法行政、严格执法的坚定性。上届人大常委会对所任命人员组织了任前法律知识考试，我们要坚持这一作法。本次任命由于时间紧，没有履行这一程序，在以后要补上这一课，把法律知识考试成绩作为衡量干部法律素质高低和任命干部的重要依据。

二是决策、规划要依法进行。正确决策是各项工作成功的重要前提。大家都是各单位的“一把手”和某一方面工作的负责人，是领导者、决策者和指挥者，工作的主要任务就是订规划、作决策，确保正确决策至关重要。在市场经济体制初步完善和法律体系基本形成的今天，我们必须高度重视依法决策问题。有的干部好大喜功，爱瞎指挥，不依法决策，搞一些不切实际的面子工程、政绩工程，一方面损害了法律的严肃性和权威性，另一方面还会带来不良后果，甚至造成重大损失。因此，依法决策关系重大，作决策、订规划一定要依法进行，要实行决策的论证制和责任制，建立完善重大决策的法律把关制度、重大法律事务的集体讨论制度和备案制度等依法决策的保障机制，依法规范政府的决策行为，保证决策、规划的科学化、民主化、规范化，避免主观性、随意性和“长官意志”，将决策失误降至最低限度。

三是要切实转变政府职能。推进依法行政一个很重要的方面，就是要加快转变政府职能。随着市场经济的建立和发展，中国加入WTO，政府职能应当转到经济调节、市场监管、社会管理与公共服务上来，变无限政府为有限政府，变微观管理为宏观调控，变直接干预为间接管理，已成为行政管理体制改革的基本目标。要实现这个目标，县政府及其工作部门必须正确处理好政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系，改变“重审批、轻监督”的传统做法，改变“重收费、轻服务”的管理模式，把不应该、不适宜政府行使的职能还给市场和社会，尽快实现政府角色的重新定位，建立一个以法治为基础的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

四是要努力实现司法公正与效率。“公正与效率”是司法的灵魂和生命。司法工作不仅要维护社会公平与正义，而且要提高司法效率，迟到的公正不是公正。从我县的实际情况看，有法不依、执法不严、违法不纠的问题仍然存在，少数领导的执法人员以言代法、以权压法的人治观念还很突出，有的给社会稳定带来不良影响，有的使领导干部陷入没完没了的诉讼官司，牵扯精力，影响工作，生成经济上、声誉上的损失，甚至触犯法律，葬送了自己的政治前途。各司法机关要认(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.teniu.cc查看)真贯彻党的十六大精神，按照公正司法的要求严格执法，积极推进司法体制改革，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，从制度上保证审判机关和检察机关依法独立、公正、高效地行使审判权和检察权。进一步加强法官、检察官职业化建设，培养一支政治坚定、业务精通、纪律严明、道德高尚的职业化司法队伍，树立司法机关的良好形象，增强人们对司法机关的信任感，使司法机关真正成为公正的化身。本届人大常委会将加大对执法“两制”、个案监督、特定问题调查等工作的力度，对藐视法律、践踏法律的人和事，坚决予以查处。

三、勤政廉政，开拓进取，为实现强县富民目标而努力奋斗

县第十一次党代会和县十五届人大一次会议确定了我县今后五年的奋斗目标，就是要认真实践“三个代表”重要思想，全面落实党的十六大精神，坚定不移地走“一主三化”之路，建生态水电大县，抓住新机遇，迎接新挑战，创新新优势，实现新跨越，为全面加快小康建设进程而努力奋斗。历史和人民把我们推上领导岗位，我们一定要不负重托，在县委领导下，勤政廉政，开拓进取，充分发挥表率作用，为实现这个目标而努力奋斗。

一是要做勤奋学习的表率。今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。贯彻落实十六大精神，首要的是进一步学好“三个代表”重要思想，深刻领会其精神实质。要坚持理论联系实际的学风，克服心浮气躁，潜下心来努力学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。要把学习与解放思想结合起来，适应实践的发展，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断增强创新意识，研究新情况，解决新问题，创造新经验，努力开创工作新局面。

二是要做真抓实干的表率。加快我县经济建设，实现强县富民，政府领导人员既是组织者，又是实践者。现在大政方针已经敲定，目标任务已经明确，关键是要真抓实干，狠抓落实。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”，有的人只作官，不作事，玩忽职守，或自觉春风得意，忘乎所以；或懒惰懈怠，不思进取，贪图享乐，不理政务，则其政必疏，其业必败，这种官迟早要被人民所唾弃。空谈误国，实干兴邦。是不是抓落实，反映着领导干部的责任感、基本功和精神状态，是领导作风的集中体现。各级领导干部要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，坚决做到率先垂范抓落实，加强督导促落实，改进作风保落实，确保实现预定的各项工作任务和目标。

三是要做艰苦奋斗的表率。我们有理由为我县已取得的巨大成就而自豪，但我们决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞。全面建设小康社会，实现县域经济跨越式发展，要走的路还很长，可能遇到的困难和挑战还会很多。正如胡锦涛同志所指出的，全党同志特别是领导干部都要牢记我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情和我们党的庄严使命，清醒地看到激烈的国际竞争给我们带来的严峻挑战，清醒地看到我们肩负的任务的艰巨性和复杂性，增强忧患意识(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.teniu.cc查看)，居安思危，牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。大力弘扬艰苦奋斗的精神，关键是领导干部要以身作则、率先垂范。各级领导干部特别是年轻干部，要弘扬艰苦朴素、勤俭建业的精神，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，在实践中不断加强自身修养，磨练艰苦奋斗的意志，在全面建设小康社会的征程中经受新的考验，努力交出优异的答卷。

四是要做廉洁自律的表率。我国有句古训叫做“吏不畏我严，而畏我廉；民不服我能，而服我公；公生明，廉生威”，这句千古名言，言简理至，发人深思。干部廉洁从政，直接关系人心向背和国家政权的巩固。反腐倡廉，要从我们领导干部自身做起，做到清正廉洁，一心为公。可有的人在市场经济大潮中，经受不住形形色色的诱惑，意志动摇，认为有权不用过期作废，一旦大权在握，便不择手段，以权谋私，把党纪国法抛有脑后。“手莫伸，伸手必被捉”，我们每一位领导干部都要不断加强自身的理想信念和党性党风党纪教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻严格要求自己，自重、自省、自警、自励，经常按照党员干部廉洁从政规定对照检查自己，务必使自己始终保持坚定正确的政治方向，经得起改革开放、市场经济的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，做到在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀影响面前，一尘不染，一身正气。同时，希望大家还要把队伍带好，要建立长效的约束机制，切实纠正钱权交易、以权谋私和行业不正之风等脱离群众、败坏党风政风的腐败现象，使各自所属部门、单位的干部职工成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风

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第三篇：在县人大常委会颁发任命书大会上的讲话

在县人大常委会颁发任命书大会上的讲话

县人大常委会主任唐勇君

（2008年7月31日）

同志们：

根据宪法和地方组织法的规定，县十五届人大常委会第五次会议决定任命了一批国家机关工作人员，刚才，在庄严、隆重的气氛中，人大常委会向通过决定任命的县人民政府组成人员颁发了任命书，这体现了人大常委会代表人民行使任免权的法定性、权威性，标志着权力机关对政府国家机关工作人员法定地位的确定，凝聚着地方国家权力机关的信任，寄托着全县人民的深切期望。在此，我代表县人大常委会全体组成人员向各位被任命的同志表示热烈的祝贺！同时，也向各位提出几点希望和要求：

一、树立正确的权力观，倍加珍惜党和人民的信任

刚才，被决定任命的同志都是党组织严格考察、挑选，并向人大常委会推荐国家机关领导人选而走上领导岗位的。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。人民是国家的主人，我们手中的权力是党和人民给的，我们就必须为党和人民的事业尽职尽责。只有这样，才能得到党和人民的信赖、拥护和支持。因此，政府工作部门的同志务必增强“三种意识”，树立正确的权力观。一是要增强公仆意识。现在有极少数干部思想上存在主仆颠倒的意识，认为有了一官半职就可以置于群众之上，有高人一等的优越感，有了为已谋利之便利。只要手中握有一定的权力就趾高气扬，官气十足。党的观念、法制观念、群众观念淡薄，严重影响了党群干群关系，损害了国家机关和干部队伍形象。“水能载舟，亦能覆舟”，群众是真正的英雄，人民群众有无限的创造力，党和人民给了你权力，你就要一切为了人民，一切依靠人民。所以，担任领导职务的同志，一定要认真思考“权力是谁给的，权力为谁而用”这个问题，要认识到自己的权力越大，肩负的责任就越重，就要倍加珍惜，更加努力工作，全心全意当好公仆，把党和人民给予的权力百分之百的用来为人民谋福祉，切实做到执政为公，掌权为民。二是要增强服务意识。服好务、尽好责、履好职是我们公务员的必然要求，为人民服务就是要把人民当主人，把群众当父母，谋发展、作决策要从人民的根本利益出发，为了群众的根本利益而服务。努力发展社会生产力，不断满足人民日益增长的物质文化需要。因此，我们必须紧扣发展主题，努力建设服务型政府，不断改进服务方法和水平，把心思用在大力发展社会、经济事务上，多考虑全局和长远的问题，多做有利于民生、民利的事情，努力转变执政思路，按照科学发展要求，脚踏实地，心系群众，胸怀全局，直面问题，干实事，出实招，求实效，为构建和谐祁东创造积极因素。三是要增强勤廉意识。古人云：懒惰懈怠，不

思进取，贪图享乐，不理政务，则其政必疏，其业必败。我们要切实转变工作作风，要淡泊名利，勤奋工作，清正廉洁，两袖清风，树立正确的人生观、价值观、世界观，要以德为先，做官先做人，要牢固树立有德有才是精品，有德无才是次品，无德有才是毒品，无德无才是废品的人生理念，要做到为官唯廉、从政唯勤、处事唯公、做人唯实，不断加强学习和自身修养，始终保持正确的政治方向，经得起权力、金钱、美色的考验，干干净净做官、勤勤恳恳做事、老老实实做人，争做干部群众的表率。在工作中率先垂范抓落实，加强督促促落实，改进作风保落实。要克服衙门作风，老爷作风，密切党群干群关系，多深入基层调查研究，了解民情民意，为加快祁东发展，真抓实干，在各自的工作岗位上做出骄人的业绩，干出一番大事业。

二、树立民主的执政观，自觉接受人大的法律监督和工作监督

宪法规定，地方各级人大是地方国家权力机关，地方各级人民政府是同级国家权力机关的执行机关。国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责，对人民负责，受人大监督，受人民监督。因此，“一府两院”要树立民主的执政理念，自觉主动接受人大的法律和工作监督。具体要强化以下三个方面的工作。一是要提高人大意识。人民代表大会制度是中国共产党领导下的人民当家作主的政权形式。人大工作是党的事业的重要组成部分。人大作为国家权力机关，在国家政权中处于首要地位，承担着维护人民利益，推进社会主义民主法制建设的重任。党委的决策和人大的决定在本质上是一致的，目标上是相同的。党委对重大事项的决策，通过法律程序变成国家意志，具有更广泛的影响力和约束力，从而实现党对国家事务的领导，保证党始终发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用。人大及其常委会具有与人民群众联系密切的优势，正如吴邦国委员长指出的：“人大的最大优势是密切联系群众，最大危险是脱离人民群众。人民群众的根本利益和共同意志，是人大一切工作的出发点和归宿。”因此，人大的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。人大积极向党委反映民意，能使党委的各项决策充分体现人民的利益和要求。宪法法律赋予人大及其常委会对重大事项的决定权及选举、任命国家机关工作人员权力的同时，还相应地赋予了人大及其常委会质询、撤职、撤换、罢免以及其他各项监督职权。人大的监督是一种国家行为，是国家监督体系中最具权威性和法律效力的监督。行政、审判、检察机关接受国家权力机关的监督，是我国的政体决定的，是宪法和法律规定的，也就是说，是法定的，是刚性的，人大及其常委会所作出的决定决议，“一府两院”就得认真执行，人大的监督绝不是可有可无的。被任命的同志应该清醒地认识到权力越大，就越要接受监督。不受制约的权力，必然导致专断和滥用，必然导致腐败。正是我们党和国家认真总结了历史的经验教训，从而制定了一系列人大监督“一府两院”的法律、法规。随着依法治国进程的加快，监督机制进一步完善和健全，监督的力度进一步加大。我们被任命的同志，一定要从维护宪法和法律的尊严，从立党为公，执政为民的高度出发，进一步提高对人大性质、地位、作用的认识，自觉增强人民意识、人大意识。二是要自觉接受监督。人大监督的内容既包括“一府两院”行为的合法性进行的法律监督，又包括法律监督以外的工作监督；不仅监督“一府两院”的行为是否合法，而且监督“一府两院”的工作是否有效。从这个意义上讲，人大对政府、审判、检察机关的监督，既是一种制约，又是支持和促进，使其更加有效地开展工作。人大和“一府两院”都是在党的领导下开展工作，目标是一致的，只是分工不同，职能不同。人大监督的目的是为了保证人民当家作主的权力得到实现，保证国家机关、审判机关、检察机关按照人民的意志办事，依照宪法和法律的规定依法行政，公正司法。人大监督不是“没事找事”、“鸡蛋里面挑骨头”，更不是“干涉政务”，而是人大及其常委会的工作职责，是一项法定责任，否则就是人大的失职或不作为。作为被人大常委会任命的干部，一定要提高对人大监督重要性的认识，摆正位置，自觉地把自己置于人大及其常委会的监督之下。凡是法律规定应由人大及其常委会讨论决定的重大事项，应依法提请人大及其常委会讨论决定；对人大及其常委会通过的决议、决定和审议意见，要坚决贯彻执行，及时报告落实情况；要认真办理大会议案和代表建议意见；认真受理群众来信来访，依法纠正违法案件，维护法律尊严，确保依法执政；“一府两院”要自觉接受人大常委会的工作评议，虚心听取意见，切实改进工作。这里需要强调的是，少数县直机关和省市驻祁单位的负责同志还存在着“我不是人大任命的，人大管不着”的糊涂认识，这是法制观念淡薄，公仆意识不强的表现。大家应当明白，人大及其常委会依法监督没有死角，根据宪法和有关法律规定，地方人大负有保证宪法和法律、法规以及上级人大及其常委会的决议、决定在本行政区域内遵守和执行的职责。政府直属机构和在行政区域内的上级垂直机构的领导人虽然不由本级人大常委会任命，但只要他们负有社会管理职能，而这些职能又是本级政府职责范围的，本级人大常委会就这些机构工作范围听取和审议政府的专项工作报告，人大就有权力、有责任进行监督。希望同志们要正确对待人大监督，自觉接受人大监督，习惯于人大监督。一个习惯于被监督、自觉接受监督的干部必定是一个负责任、可信任的干部，必定是一个能为人民掌好权、用好权的干部。三是要切实强化责任。与权力对应的就是责任，权力与责任是相互依存的，“一府两院”不仅要行使权力，也要承担责任，权力越大，责任越重。祁东是一个人口大县、农业大县，资源相对不足，工业基础薄弱，财政增长不快，在加快发展上面临一些困难，大家走上新的领导岗位后，一定要有一种强烈的责任感，保持清醒头脑，正确处理好对上负责与对下负责的关系，对眼前负责与对历史负责的关系，对党负责与对人民、对权力机关负责的关系，不断增强发展意识，创新发展理念，用好权、服好务、谋发展、出政绩，而且要使这个政绩真正符合祁东的长远发展、符合广大人民群众的根本利益，要始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不辜负人民的信任和重托。有了这种对人民高度负责的责任感，就有了搞好工作的强大动力，积极性、主动性、创造性就会得到很好的发挥，就会千方百计去克服困难，扎实工作，卓有成效地完成党和人民交给的任务，祁东的明天就一定会更加辉煌。

三、树立严肃的法治观，严格依法行政和公正司法

依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的根本保障。实施依法治国方略，立法是基础，执法是关键。目前，我国以宪法为

核心的社会主义法律体系已初步形成，在政治、经济、社会生活等主要方面，基本上做到了有法可依。但当前，最突出的问题是法律法规贯彻实施不到位，有法不依，执法不严，违法不究的现象依然存在。这就要求我们：一是要带头学法，增强法制观念。提高国家机关工作人员特别是领导干部的法律素质，是法律法规得以坚持和贯彻的基础条件，正如温家宝总理指出的“如果发展经济、改善民生是政府的天职，那么推进社会公平正义就是政府的良心。”今天被任命的同志都担负着一个系统、一个岗位的领导职务，更应争做学习型干部，带头学法，特别是学习与本部门单位和工作职责相关的法律法规，深刻领会法治的精髓，善于运用法律手段管理经济社会事务，做到不仅知法、懂法，而且要执法、护法，敢于顶住执法过程中来自各方面的压力和干扰，努力推进社会公平正义，增强依法行政、严格执法的坚定性。二是要依法行政，倡导科学决策。坚持依法行政，推进政务公开，科学民主决策，是建立高效、透明、廉洁、公正、务实政府的前提，政府及各部门要严格按照法定权限和程序履职，行使行政权力。今天被决定任命的同志都是各单位的行政正职，是领导者、决策者和践行者，工作的主要任务是谋发展、作决策、抓落实。在市场经济体制初步完善和法律体系基本形成的今天，我们必须要高度重视依法行政、科学决策。政府制订的规范性文件必须要符合宪法、法律、法规规定，并依法将其向人大常委会报送备案；重大项目建设在决策前应广泛听取意见，科学决策；要实行决策的论证制和责任制，建立完善重大决策的把关制度、重大事务的集体讨论制度和备案制度等依法决策的保障机制，依法规范政府的决策行为，保证决策的科学化、民主化、规范化，避免主观性、随意性和“长官意志”，将决策失误降至最低限度。三是要严格执法，提高司法公正与效率。“公正与效率”是司法的灵魂和生命。司法工作不仅要实现社会公平与正义，而且要提高司法效率，迟到的公正不是真正的公正。各司法机关要按照公正司法的要求严格执法，公正执法。要进一步加强法官、检察官队伍建设，培养一支政治坚定、业务精通、纪律严明、道德高尚的职业司法队伍，树立司法机关的良好形象，增强人们对司法机关的信任感，使司法机关真正成为公正的化身。本届人大常委会将通过听取和审议“两院”专项工作报告、开展执法检查等形式，督促司法机关公正司法。对藐视法律、践踏法律的人和事将跟踪监督，务求一抓到底，见到实效。同志们，今天人大常委会颁发给你们的任命书，就是把党和人民管理国家事务的权力交给了你们。希望全体被任命的同志，要倍加珍惜党和人民的信任，绝不辜负党和人民的重托，在新一届任期中，自觉坚持党的领导，虚心接受人大的监督，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为推进富民强县进程，加快祁东崛起再立新功！

谢谢大家！

第四篇：在县人大常委会颁发任命书大会上的讲话

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在县人大常委会颁发任命书大会上的讲话

县人民政府县长　ＸＸＸ

县人大常委会各位组成人员、同志们：

今天，县人大在这里召开县十五届人大常委会第一次会议，依法决定任命了新一届政府组成部门的主要领导和县人大常委会工作机构、法院、检察院相关负责人员，并颁发了任命书，这标志着我县新一届国家机关换届选举工作全面完成。借此机会，我代表中共射洪县委、射洪县人民政府对县人大常委会在这次换届选举中所做的大量工作、付出的辛勤努力表示衷心感谢！对这次任命的县级国家机关领导同志表示热烈的祝贺！刚才，县人大冯主任对这次任命的县级国家机关领导同志提出了明确的要求，希望大家在今后的工作中认真贯彻落实，下面我再讲几点希望和要求：

1、要依法行政。我们是社会主义法治国家，依据国家宪法和法律法规管理国家经济社会事务是社会文明进步的重要标志。作为国家机关组成人员，依法行政，依法履职是一个最基本的要求。我们的权力是宪法和法律赋予的，只有依法行政我们才有权力，否则不仅没有权力，还要承担相应的法律责任。要依法行政首先要加强学习，熟悉相关法律法规，其次是要严格依法办事，再次是要违法必究，自觉维护宪法和法律的权威。

2、要执政为民。我们的党是全心全意为人民服务的党，我们的政府是人民的政府，我们的权力是人民给的，是人民授予的公众权力。要做到执政为民，首先要正确处理公仆与主人的关系。人民是我们的主人，是我们的衣食父母，我们是人民公仆，这种关系任何时候都不能颠倒。

其次要坚持人民利益高于一切。我们想问题，办事情，作决策都要考虑人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应、拥护不拥护。要心为民所系，权为民所用，利为民所谋，决不允许公权私用，把党和人民赋予的权力部门化，部门权力个人化。要密切联系群众。各级干部要切实转变工作作风，深入基层，调查研究，关心群众疾苦，查民情，解民忧，为民办实事，绝不允许高高在上，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。当官做老爷。要自觉接受来自各方面的监督。监督是最好的防腐剂，没有监督的权力必然导致腐败。各级领导要虚心接受来自各方面的监督，欢迎来自各方面的监督，首先要自觉接受人大常委会的法律监督和工作监督，其次要自觉接受人民群众的社会监督，再次要自觉接受新闻舆论监督，绝不允许有失去监督的权力。

3、要开拓创新。当前我们正处在一个承前启后，继往开来的新时期，我们既面临着千载难逢的发展机遇和有利的发展环境，又面临前所未有的困难和挑战，面对新形势、新目标、新任务，我们务必要发扬开拓创新的精神，在奋力推进射洪新跨越，奋力建设四川经济强县，奋力推进射洪全面建设小康社会目标的实现。首先要创新观念，要敢于冲破妨碍射洪发展的旧观念，旧条条框框的束缚，坚持“三个有利于”标准，用活生生的实践去丰富并检验我们的观念和各种条条框框。其次要创新体制和机制。要深化以市场为导向的农村改革、企业改革、财政改革和行政事业单位的改革，增强活力动力。再次要创新服务，要通过努力建设诚信政府、服务型政府、负责型政府。

4、要勤政廉洁。勤政廉洁是对每个公务员的基本要求。在勤政方面：首先要勤于学习。在内容上不仅要学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想等基本理论，而且要学习党和国家各项方针政策，法律法规，要学习经济知识，现代科学技术；在对象上要向实践学习，向同行学习，向群众学习；在时间上既要坚持终生学习，又要坚持利用8 小时以外学习。其次要勤于思考。要把学习同工作，同实际结合起来，思考射洪发展的新思路，新举措，新方法。再次要勤于实践，今年时间已过1/4，无论这次是继任、新任还是转任的同志，都要按照年初制定的目标任务，层层分解，抓紧部署，抓紧落实，务求抓出实效。特别是要在抓好当前农业抗灾夺丰收、工商经济运行、社会事业发展、重点工程建设、确保社会稳定的同时，还要突出抓好经济结构调整、综合改革、招商引资、发展民营经济、经营城市等开创性工作。在廉洁方面：一要严格执行党政干部廉洁自律有关规定，搞好自律。要牢记“两个务必”的要求，经得起权、钱、色的考验，要顶得住压力，抗得住诱惑，耐得住寂寞，在思想上、道德上筑起拒腐防变的钢铁长城。二要自觉接受来自各方面的监督，搞好他律。要认真听取来自各方面的批评、意见和建议，我们的工作难免有缺点和错误，有人民不满意的地方，难免有薄弱环节。只要对人民有好处，对工作有好处，对射洪的发展有好处，不管来自哪个方面的意见，我们都要虚心接受，认真改进。三要认真履行党风廉政建设第一责任人职责。各级领导要管好自己的下属、亲属和身边工作人员，要以好的表率、好的工作作风带出好的班子、好的政风、好的社会风气。总之要以我们的一言一行，努力建设勤政、务实、廉洁、高效的一流班子，开创一流的工作业绩。

最后，希望各位同志在县委、县府领导下，发扬团结实干、开拓奉献的射洪精神和想大事、干大事、成大事的射洪作风，努力完成和超额完成今年各项目标任务，千方百计实现本届县委、政府工作开门红。

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第五篇：在市人大常委会颁发任命书大会上的讲话

在市人大常委会颁发任命书大会上的讲话

李涛庆

(2008年2月25日)

同志们:

今天,我们在这里庄严而又隆重地向市人民政府新一届组成人员颁发了任命书。首先，我代表市人大常委会向被任命人员表示热烈的祝贺！刚才,三位被任命人员的代表作了表态发言,市长丁一作了很好的讲话,马上市委倪书记还要作重要讲话。现在我根据市人大常委会主任会议研究的精神,对各位新任命人员提几点要求:

一、增强公仆意识,坚持执政为民。刚才，31位同志接受了市人大常委会颁发的任命书，实质上是接受了人民赋予的权力、使命和责任。我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是我们国家制度的核心内容和根本准则，也是整个宪法的基本精神。根据这一基本精神，人民通过民主选举产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,并以人民代表大会为基础,组成整个国家机构,实现人民当家作主。其中，国 1

家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。因此，在我国，各级国家机关及其工作人员的权力都来自于人民，只有人民才是国家和社会的主人，国家机关工作人员受人民的委托具体行使管理国家和社会事务的职能，都是人民的公仆。这是由我们国家的性质决定的。对此，各位新任命人员要增强公仆意识，始终牢记自己手中的权力是党和人民赋予的，牢记全心全意为人民服务这个根本宗旨，坚持一切从人民的利益出发，坚持立党为公、执政为民，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，自觉用最广大人民的根本利益来检验自己和部门的工作业绩，做到凡是为民造福的事情就一定要千方百计办好，凡是损害群众利益的事情就坚决不办。要牢固树立群众观点，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。同时要深入贯彻落实党的十七大精神，一方面要适应人民群众不断提高的政治参与积极性，进一步健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；另一方面要加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力扩大公共服务，完善社会管理，使人民群众学有所教、劳有所得、病有

所医、住有所居，注重提升老百姓的幸福感、舒适感和安全感。

二、增强法治意识，确保依法行政。加快依法治市进程，建设法治江都，是我市实现科学发展的根本保证，也是和谐社会建设的重要保障。去年底，世行的一份调查报告表明，全球富裕国家中，其财富绝大多数并非来自自然资源，而是来自无形资产。而在无形资产的构成中，法治的比例已占到57%。因此，良好的法治也是推动GDP增长的重要因素。作为新任命的政府组成人员，一定要增强法治意识，特别是增强宪法意识。因为宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是保证国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础。要认真学习宪法、遵守宪法、维护宪法，保证宪法在全社会的贯彻实施。在此基础上，要学好地方组织法以及与本部门职责相关的法律法规，不断提高自身的法律意识和法律素质，深刻领会法治的精髓，坚持法律面前人人平等，做到不仅知法、懂法，而且用法、护法。要坚持依法行政。行政机关是国家权力机关的执行机关，行政执法状况如何，直接关系到政府的权威、形象和工作效率。作为政府工作部门主要负责人，要带头深入实施行政许可法和全面推进依法行政实施纲要，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，做到既不失职，又不越权，善于把依法行政的基本原则和要求，贯穿、渗透于改革发展稳

定的各项工作中去，善于运用法律手段调节、管理经济和社会事务，提高政府的法治能力。同时，要根据党的十七大要求，加快行政管理体制改革，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。加快转变政府职能，进一步处理好政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系，建立和完善行政执法责任制，加强行政执法监督和内部层级监督，实行决策的论证制和责任制，尽快建立一个以法治为基础的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型政府。此外，要采取更加有力的措施，切实加强行政执法队伍建设，增强服务意识，改进工作作风，促进行政执法水平的不断提高。

三、增强人大意识，自觉接受监督。在人代会闭会期间，“一府两院”向人大常委会报告专项工作、接受人大常委会的监督，是宪法规定的一条基本原则。不受监督的权力必然导致腐败，这是古今中外历史经验反复证明的一条铁律。在目前我国的监督体系中，人大监督具有民主性、全局性和权威性的特点。作为国家权力机关的监督，人大的监督是代表人民进行的监督，是最高层次、最具法律效力的监督。根据去年起实施的监督法规定，人大监督的内容概括起来有两个方面：一是法律监督，二是工作监督。所谓法律监督，就是不论下一级人大及

其常委会，还是同级政府，如果他们在法定权限内制定的法规、规章和作出的决议、决定或发布的决定、命令是违法的或不当的，县级以上各级人大常委会通过备案审查，有权力、有责任予以撤销，以维护社会主义法制的统一和尊严。所谓工作监督，主要是通过听取和审议“一府两院”的专项工作报告、执法检查等形式，确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。由此可见，人大对“一府两院”的监督，既是一种制约，又是一种支持和促进，可谓寓支持于监督之中。因此，作为市政府及各组成部门和“两院”负责人，要从维护国家根本政治制度和人民当家作主权利的高度，自觉接受人大的监督，支持人大行使职权。凡是法律规定应由人大及其常委会讨论决定的重大事项，应依法提请人大及其常委会讨论决定。要按照监督法的要求，向人大及其常委会负责并报告工作,认真执行人代会及其常委会通过的决议、决定。要加强与市人大常委会及其对口部门的联系，特别是“一府两院”召开的全局性会议、政府各部门召开的重要会议和开展的重大活动，要主动邀请人大参加，认真听取人大对各方面工作的意见。要认真落实常委会的审议意见，及时办理代表的议案和建议、批评、意见，并着力提高落实率和解决率。要认真受理群众来信来访，依法纠正错误行为，维护法律尊严，确保依法执法。同时积极配合常委会组织的视察、调查、执法检查等活动，以不断改进工作,促进依法行政、公正司法。

四、增强表率意识，严格廉洁自律。党的十七大报告提出，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。这次新任命的人员都是各部门的一把手，你们的一言一行、道德情操和思想风貌等，有着极强的示范效应，直接关系本部门和社会风气的形成。因此，大家务必增强表率意识，以身作则，正人先正己，堂堂正正做人，清清白白为官，树立良好的从政形象。要争做学习的表率，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系以及相关法律法规、市场经济和现代科技等方面的知识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。要争做弘扬优良传统和作风的表率，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,继续保持艰苦奋斗的作风，积极开展批评和自我批评，密切与人民群众的血肉联系，坚持求真务实，说实话，出实招，求实效，多干打基础、利长远的事，努力以发展的实际成果惠及全市人民。要争做执行廉洁从政各项制度的表率，带头落实党风廉政建设责任制，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，时刻自重、自省、自警、自励，牢牢守住思想道德防线和党纪国法红线。坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下行使，努力塑造政府部门为民、务实、清廉的良好形象，以真正取信于民。

各位同志，红色的任命书寄托着全市百万人民的殷切期望，也代表着市委和市人大常委会对大家的信任。希望大家在新的一年里，在新一届任期内，牢记使命，不负重托，开拓创新永图强，奋力争先铸辉煌，为我市全面建设更高水平的小康社会大显身手，为推进我市经济、政治、文化和社会建设再立新功。

谢谢大家！