劳动保障局优质服务推进年活动汇报

第一篇：劳动保障局优质服务推进年活动汇报

今年以来，市劳动保障局按照“优质服务推进年”活动要求，以改善和服务民生问题为主线，注重结合，解放思想，创新发展，优质提效，机关作风建设和劳动保障工作均取得了一定成效。

一、坚持“三个”结合，做到梯次深入开展

一是在确定目标任务上相结合。3月初，召开局机关作风建设大会，传达全市机关

作风建设大会精神，围绕“优质服务推进年”这条主线，提出机关作风建设年度五大目标任务，并形成《意见》。4月初，启动解放思想大讨论活动，明确围绕贯彻科学发展观、强化公共服务意识等四个方面开展活动、体现成效，把机关作风建设任务要求贯穿其中。6月初，把行风评议作为“优质服务推进年”的重要抓手，部署全系统行风评议五个阶段实施内容。

二是在深入查找问题上相结合。召开作风和行风监督员座谈会、“五四青年干部解放思想座谈会”和民主党派人士及劳动模范座谈会，征求社会和局内部对机关全面建设的意见建议，共收集54条。梳理分析2007年以来“12333”电话和网站反映的问题以及2007年以来群众信访要求，共整理出32条意见。向13个区县劳动保障局征求对市局的意见和建议14条。全局16个直属党组织率领117名党员干部代表，主动深入“三个一”联系点调研。通过请进来、走上门等方式，争取省厅对我局的指导与支持。先后分4批由局领导率领相关处室同志带着课题到部分先进地区实地学习考察。通过上述途径，基本找准了机关作风建设的问题、不足和差距。

三是在积极整改落实上相结合。做到扎口抓、共同促、梯次改，即：对各方反映的意见和问题，由机关党委一个部门牵头，进行梳理、反馈；对整改工作由局领导按分工带领相关部门研究整改措施，督促抓落实；对整改进度按照“先重点、后一般，具备条件先整改”的原则梯次进行，对今年市作风建设大会反馈的批评意见和建议尚未整改的部分，继续作为“解放思想大讨论”、“行风评议”活动的整改内容。专题召开整改措施汇报会，听取各单位今年以来整改落实情况汇报，交流整改情况，促进落实到位。

二、坚持突出重点，切实加强窗口建设

一是设立“新参保综合服务窗口”，解决因单位和个人新办参保时涉及部门较多，导致相关服务对象在楼上楼下挨个问、挨个找的问题。二是整合咨询服务和叫号服务，解决因咨询服务点分散，造成服务对象楼上楼下多头咨询、多头取号、反复排队的问题。三是放开部分管理权限，解决因操作权限所限，服务对象在多个部门间来回跑或不能就近办理的问题。四是加快推进网上办事服务，解决当前网上办事服务面窄，网络优势发挥不够充分的问题。五是对公试行单双号办理和预约服务，解决因业务办理量较大、工作人员不足而导致业务积压和窗口拥挤问题。六是完善服务指南，解决现行劳动保障服务指南中单项业务办理指南过于复杂，而相关业务之间的关联问题说明不够充分的问题。七是改进完善领导信访接待制度，解决信访接待中因疑难杂症难处理而造成的群访、领导与群众沟通渠道不畅等问题。八是强化服务考核，解决对窗口服务人员监督力度不够，监督方式简单的问题。九是优化服务环境，解决水西门服务大厅服务环境不够优化和统一的问题。

三、坚持民生至上，真情为民办好实事

一是实施“十百千万亿”创业工程带动就业。上半年，全市新增就业岗位10.4万个，实现再就业3.1万人，援助就业困难人员0.64万人，农村劳动力转移3.05万人。

二是开发人力资源。上半年，全市共开展新生劳动力培训1.02万人，再就业培训2.23万人，本市农村转移劳动力培训2.5万人，外来务工农村劳动力培训1.15万人，创业培训0.34万人。完成新技师培养1526人。

三是强化社会保险费征缴管理工作力度。扩面人数、基金征收、基金结余三项指标增长幅度为近年来最高。

四是坚持惠民利民。建立新型农村社会养老保险制度和农村老年农民养老补贴制度；对符合政策规定的人员人均增加养老金138元/月，失业保险金人均提高100元/月，工伤保险定期待遇标准，伤残津贴人员人均增加141.5元/月，享受护理费人员人均增加63.7元/月，享受供养亲属定期待遇人员人均增加59.5元/月；参保人员住院药品费自付比例下降了6个百分点，材料费自付比例下降了14个百分点，住院整体个人负担下降了2个百分点，目前，已下降到27.1％，取消大病医疗救助基金最高封顶限额，将统筹基金年度最高支付限额从4万元提高到6万元。

五是维护合法权益。仅上半年，全市劳动保障监察机构就受理劳动保障监察案件达3319件，结案2504件，结案率达75.44%；督促用人单位补签劳动合同3.71万份，督促3198户

第二篇：劳动保障局优质服务窗口申报材料

为进一步提升**劳动保障工作的管理水平和服务质量，树立**劳动保障的良好形象，更好地适应形势发展的需要，**县劳动和社会保障局将一站式服务大厅确定为优质服务窗口创建单位，全力打造优质服务窗口。

一、基本情况

**县位于云南省东南部，红河哈尼族彝族自治州北部，国土面积1674平方公里，全县辖5镇3乡81个

村委会，2007年未总人口38.6万人。2007年，全县实现生产总值21.15亿元，人均gdp达5394元，实现财政收入29747万元，农民人均纯收入2259元，城区面积8.9平方公里，城市人口9万人，城市化水平31%。

**县劳动和社会保障局目前共有在职在编干部职工53人，离退休干部14人。2008年4月，劳动和社会保障局搬迁到新建劳动力市场办公。新办公楼设便民服务一站式大厅一个,面积200余平方米，设17个便民服务窗口，建有电子显示屏、电子触摸屏和各种服务设施，进驻人员17名。自大厅对外开展服务以来，内强素质、外树形象，以构建和谐劳动关系为己任，以争创一流为目标，以文明服务为核心，强调管理工作的精细化，通过不断提高职工的职业素养和强化窗口服务，向办事群众提供最优质的一站式服务，在机关内树立起优质服务的标兵形象。

二、具体做法

（一）领导重视，积极开展优质服务窗口创建工作

创建优质服务窗口活动是推动劳动保障系统基层单位业务建设的一项综合性、长期性工作，是提升劳动保障管理水平和服务质量的有效途径，一站式服务大厅作为**劳动保障的对外窗口，优质服务窗口建设关乎整个劳动保障工作的形象，自一站式服务大厅建设开始，就以优质服务窗口的标准进行建设。为切实加强对创建优质服务窗口活动工作的领导，我局成立了以局长为组长，其他党政领导为副组长，相关科室中心负责人为成员的创建优质服务窗口活动领导小组，负责创建优质服务窗口活动的组织和领导，对创建优质服务窗口活动的协调、研究和安排，组织人员对创建优质服务窗口活动的抽查和考评。领导小组下设办公室负责创建优质服务窗口活动的日常工作。同时，领导小组下设四个职能组：组织协调组，由局长任组长，负责对创建活动的组织协调；建设组，由一名副局长任组长，负责对窗口的软硬件进行建设；督查组，由纪检组长任组长，负责对创建进度、工作落实进行督查。同时，在大厅内实行党政领导轮流带班制，每周由一名党政领导挂牌到大厅带班，负责当值期间的管理和事务处理。为切实推进创建工作，提高服务质量，创建领导小组定期召开工作会议，研究、部署创建活动的相关工作，根据工作的实际和需要及时提出新的指导思想和新的工作标准。

（二）抓“硬件”建设，切实改善办公环境

创建优质服务中心，最终目的是向办事群众提供最优质的服务，要提供最优质的服务，就必须建设与服务项目对称的办公环境。因此，在创建优质服务窗口活动中，领导小组首先从硬件建设入手，切实改善办公环境。根据大厅的功用，硬件建设重点做好“一柜三屏五牌”建设。“一柜”即服务柜台，在柜台内设立17个便民窗口，每个窗口后配齐办公桌、文件柜、电脑等常用办公设施，在每个窗口的前柜台上摆放内装笔、胶水、涂改液、老花镜等便民工具的便民盒。“三屏”即一块电子显示屏，二块电子触摸屏。在电子显示屏和触摸屏的建设中，重点围绕政务公开和方便群众办事两个方面建，将政策法规、规章制度、办事指南、政务信息、离退休人员养老金查询、养老保险个人帐户查询、医疗保险个人帐户查询等内容设置成模块，普通群众不仅可了解相关政策、办事程序，还能通过触摸查询自己的养老金或养老、医保个人帐户。与此同时，还把一系列业务程序、服务承诺、违法违纪的投诉追究办法等通过电子显示屏滚动播出及，时向服务对象公开，使办事行为完全做到公开、公正、透明。“六牌”即每个窗口上方悬挂事项标识牌，窗口服务人员每人有挂于胸前的岗位牌（党员还有座式的党员先锋岗牌）、固定的效能监督牌，党员干部形象公开栏将每一名党员干部的相片、姓名、职务、岗位职责制成公开栏向群众公开；制度牌上明确将首问首办、服务承诺、限时办结、责任追究等内容标出，接受监督。还有一块特殊的牌子，就是将工作警示教育标语制成牌子，悬挂于显眼处，从环境上进行潜移默化的教育。

经统计，为创建优质服务窗口，在硬件建设上投入资金达20余万元。

（三）抓“软件”建设，全面提升服务质量

劳动保障队伍与机构建设是决定劳动保障事业发展的关键，硬件基础有了，最重要的是软件建设。在软件建设中，我们一是选好窗口人员。坚持“把好一个关口，建立一套机制”，即凡进入窗口的人员都要进行选聘，严格遵守公开、公正和群众公认的原则，让优秀人才脱颖而出，让脱颖而出的人才到大厅服务。同时，在每年的考核中，向窗口人员倾斜，利用

第三篇：劳动和社会保障局 关于“服务质量提升年”活动开展情况的汇报

城区劳动和社会保障局

关于“服务质量提升年”活动开展情况的汇报

“服务质量提升年”活动开展以来，我局严格按照区委办、区政府办《开展“服务质量提升年”活动的实施方案》（城办发〔20**〕8号）文件要求,在活动中结合学习实践科学发展观活动，进一步提高全局干部职工的工作效率和行政效能，优化劳动用工环境，促进了我区劳动保障事业健康和谐发展。下面将前一阶段活动开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，提高思想认识。

（一）组织领导是活动顺利开展的保证。开展“服务质量提升年”活动，意义重大，责任重大。而确保活动顺利开展，取得实效，加强组织领导是保证。为确保活动取得实效，我局成立了由一把手担任组长的“服务质量提升年”活动领导小组。抛弃了以往领导班子挂个名，各科室负责的做法。领导班子以身作则，统筹全局，一把手亲自抓，分管领导直接抓。落实领导责任，带头搞好服务，建立了严格的领导责任制和有效的工作机制，坚决杜绝形式主义和走过场。

（二）队伍建设是活动取得实效的基础。为此我局一是制定切实可行的实施方案，对本次活动的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、实施步骤等进行了明确规定，严密部署。结合学习实践科学发展观活动制定了详细的学习计划。二是搞好宣传发动，提高思想认识。于3月6日召开了全局动员会，对活动进行动员部署，使全局职工认识到了提升服务质量的重要性。三是组织集体学习，提高队伍素质。通过邀请市、区领导，知名律师、专家学者开展讲座，观看专题片，举办强素质培训，学习先进人物事迹等形式，组织集中学习。并要求每人记录学习笔记不少于3万字。活动开展以来我局已组织集中学习19次，累计超过35个课时。通过市素质教育培训中心举办“强素质”培训4期，对机关和街道保障所150余人进行了系统的培训。四是多样式开展活动，营造活动氛围。在全区劳动保障系统举办了“提升服务质量、实践科学发展”演讲赛。同时，结合学习实践活动开展了“进万家、察民情、送服务、解民忧”活动，累计入户126户，解决实际问题46个。在机关各科室间开展了谈心、交流等活动6次，使干部职工改进工作作风的自觉性进一步提高，队伍素质不断提升。

二、采取多项措施，提升服务质量。

在加强领导，精心组织的基础上，我局采取多项措施不断创新服务方式，完善服务功能，开拓服务渠道。活动开展以来，服务质量在以下五个方面得到了进一步的提升。

一是服务环境进一步优化。推行了业务工作下基层，做到能在社区办理的不到街道、能在街道办理的不进机关。城镇居民医疗保险现已经参保67000人。招聘会改在了街道举行，建立了城区城隍庙劳动力市场，对招聘单位和应聘人员全部免费。机关内设立了便民阅报栏、休息区，不断优化服务环境，完善服务设施。

二是服务措施进一步落实。经过深入调研，结合学习实践活动出台了《长治市城区劳动和社会保障局关于开展“送服务、变作风”的实施办法》，健全完善了《机关岗位目标责任考核制》、《企业退休人员审批制度》等制度，实现了用制度促进服务。在太西街道城西北社区开展了企业退休人员社会化管理服务试点工作，并制定了《长治市城区企业退休人员社会化管理实施意见》。

三是服务态度进一步转好。面向社会公布了《城区劳动保障系统工作人员服务行为规范》、《城区劳动和社会保障局便民承诺》和《城区劳动和社会保障局服务承诺》，同时公开局长手机号码，接受群众监督。要求工作人员要精通本职业务，熟悉方针政策，做到业务经办准确无误，答复问题耐心详实。执法监察做到文明礼貌、公正严明，办理参保做到了热情周到、真诚相待。我局至今没有发生一起因服务态度不好而引起的投诉。

四是服务节奏进一步加快。严格执行首问负责制。限时办结制、同岗替代制和效能告诫制等。做到当天的事情当天办，紧急的事情迅速办，限时的事情按时办，困难的事情想法办。有效解决了工作推诿扯皮、效率低下等问题。

五是服务程序进一步简化。依托城区劳动保障网实行网上服务公开、网上咨询。不断调优服务流程，简化办事程序，实行“一厅式”办公（社保大厅）和“一条龙”、“一站式”服务。做到了材料齐全一次性办理，不让服务对象多跑一趟。

六是服务意识进一步提高。通过不断学习、培训，大力宣传“以人为本、服务至上”和“服务别人，快乐自己”的理念，使全局干部职工的服务意识有了明显提高，主动服务的能力不断增强。

三、活动取得的主要成效

经过全局干部职工的共同努力，我局“服务质量提升年”活动取得了初步成果，解决了一些事关人民群众切身利益的突出问题。

一是解决了城区没有大规模的劳动力市场的问题。我局的劳动力市场在局三楼，面积小、地理位置偏等劣势使得求职招聘很不方便。对此，我局创新理念，整合资源，多方协调，依托城隍庙的地理优势，于7月11日启动了长治市城区城隍庙劳动力市场，每周六上午举办就业求职招聘会。对招聘单位和应聘人员全部免费。并通过市、区电视台、报纸广泛宣传，全力打造“城隍庙劳动力市场”品牌。目前该市场已经举办了18期招聘会，提供就业岗位3480个，达成就业意向883人。随着知名度的不断提高，规模也正日益壮大。

二是基本解决了部分工作人员服务意识淡薄、服务质量不高的问题。针对部分工作人员服务意识淡薄，在认识上不够高、理解上不够深、实践不够多的问题。我局出台了《长治市城区劳动和社会保障局关于开展“送服务、变作风”的实施办法》，同时健全完善了《机关岗位目标责任考核制》等配套的制度；向社会公布了《城区劳动保障系统工作人员服务行为规范》，将局领导班子及各股所队负责人的服务承诺上墙公示，公开接受群众监督。大力推行“全程式”服务、“窗口式”服务、“一站式”服务、“上门式”服务等四种服务模式。使得服务环境进一步优化、服务措施进一步落实、服务态度进一步转好、服务节奏进一步加快。

三是初步解决了全区就业再就业和培训的力度与需求差距较大，求职人员特别是下岗失业人员就业技能单一的问题。我局出台了《长治市城区劳动和社会保障局关于“强培训、增技能、保就业”的实施办法》。依托街道社区劳动保障平台广泛宣传就业再就业政策法规，为居民发放“就业服务联系卡”，累计向2787名援助对象提供了就业宣传和帮助，发放宣传资料1万余份。建立失业人员档案、新增劳动力档案、零就业家庭档案共3691份。开展订单培训、技能培训、上门培训，落实创业带动就业方针，实施了“培养百名小老板，带动千人大就业”的创业培训计划，开展创业培训6期、职业技能培训4期，初步解决了求职人员特别是下岗失业人员就业技能单一的问题。

四是初步解决了街道劳动保障平台功能发挥不够，基层服务网络需进一步健全的问题。我局出台了《长治市城区劳动和社会保障局关于“搭平台、建网络”充分发挥基层劳动保障平台站所功能的实施办法》，对配套的《街道社区劳动保障平台工作人员管理办法》等五项政策进行了修改完善。建立了街道保障所工作月通报制度，对街道劳动保障工作完成情况按月通报。印制了《城区街道社区劳动保障平台工作指南》，加强对工作人员培训力度。同时将各项工作下移基层，目前，城镇居民医疗保险参保、企业退休人员社会化管理服务、职业介绍、下岗失业人安置等工作已经能够在基层办理。

五是解决了企业退休人员基层社会化管理服务的问题。制定了《长治市城区企业退休人员社会化管理服务实施意见》。于6月18日在太西街道城西北社区举行了企业退休人员社会化管理服务示范社区揭牌仪式。随着工作的全面铺开，我区的1400余名企业退休人员在街道社区劳动保障站所就可以享受到就近的服务。

四、创新服务模式，打造亮点服务。

活动开展以来，我局以建设服务型机关为出发点，坚持以人为本，竭诚为民，大力推行“亮点服务”。

一是推行“全程式”服务。建立对服务对象跟踪式全程服务，落实回访制度，定期征求服务对象对劳动保障部门工作情况的意见和建议。对参加创业培训的学员在培训结束后，开办企业、参加社会保险、招聘求职、申请创业贷款实行全程式服务。对下岗失业人员和就业困难对象失业登记、求职就业、发放社保补贴、工资发放实现全程式服务。

二是推行“窗口式”服务。不断强化窗口职能，简政放权，实行工作重心前移下移，加大街道劳动保障所和示范社区服务窗口的建设力度。能在窗口办理的业务工作，坚决放到窗口办理。推行了养老、失业、工伤“三险合一”办理程序，能一个窗口办理的，决不让职工群众和企事业单位跑第二个窗口，体现了服务的统一性。

三是推行“一站式”服务。建立起劳动保障绿色通道，用人单位和求职者只须进入一个门，所有业务可基本办结，体现服务的连续性。整合资源，简化程序，企业招聘、求职就业、办理社会保险等工作实现了一站式服务。

四是推行“上门式”服务。走出机关、深入基层，为企事业单位和职工群众提供上门服务，能现场办公的现场办公，能简化手续的简化手续，体现服务的方便性。深入惠丰、淮海等地理位置相对较偏的社区、企业现场审核养老金领取资格。城镇居民医疗保险在各个社区就可以办理参保登记。

五、存在的主要问题

从“服务质量提升年”活动开展到现在，我局取得了阶段性成效，但也存在一些问题。

首先是部分问题没有从根本上解决，主动服务意识还有待加强。在面对一些复杂的、疑难的问题时，没有提出可操作的和建设性意见，部分问题办理结果与企业群众要求还有距离，反映出我们主动服务意识、为企业群众着想意识等还有待于改进和提高。

其次是活动氛围还不够浓厚，活动形式单一。开展服务质量提升年活动是营造科学发展氛围的一条有效途径，但从今年活动效果看，营造科学发展氛围的作用还有待于加强和提高，同时，在活动中，整体活动缺乏科室间的配套活动支持，活动形式过于单一。

第三，科室之间协作还有待加强，创造性解决问题不够。科室协作在服务质量提升年活动中没有得到充分体现，针对今年学习实践活动查找出来的问题，部分问题往往需要科室间协商配合才能解决，但在实际工作中，科室间的沟通和协作还有待于加强。同时个别问题的解决由于受一些条条框框的限制，缺乏开拓性，与方便群众、尊重现实和支持服务科学发展大局出发的要求还有距离。

六、下一步工作计划

服务质量的提升只有起点，没有终点。我局在服务模式上还需要进一步创新、服务意识上还需进一步提升，要为服务对象想的更多些，想的更细些，更周到些。在今后的工作中，我局将始终把提升服务质量、实践科学发展作为重要工作来抓。坚持送服务到基层与业务工作下移相结合；坚持加强领导与改进服务相结合；坚持改善环境与营造环境相结合；坚持受理投诉与调解纠正问题相结合；坚持体制机制建设与查处违纪违法行为相结合；坚持组织监督与社会监督相结合。进一步提高全局干部职工的工作效率和行政效能，优化劳动用工环境，促进了我区劳动保障事业健康和谐发展，为建设“五区”和创建清廉、向上、明快、和谐的服务型政府发挥应有的作用。

二〇**年十一月五日

第四篇：劳动保障局党务公开汇报材料

推行党务公开 优质完成劳动保障中心任务

在局党组的正确领导下，局纪检组协同机关党委把推进党务公开工作，作为保持党的先进性的一项长效措施进行了认真研究，制定了党务公开方案并付诸实施，促进了劳动保障中心任务的优质和圆满完成，取得了明显成效。具体做法可概括为“提高一个认识，把握两个环节，解决三个问题，做到四个主动”，简要情况汇报如下：

一、提高党务公开的思想认识，增强工作的主动性。

“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度”，是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题。我们党在长期执政的条件下，在积累了丰富的执政经验，具有巩固的执政地位和良好的执政环境的今天，党的工作和党内事务已经具备了公开的条件，积极推进党务公开，对于发展党内民主、健全党内民主制度，改进党的领导方式、提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。积极推进党务公开，是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节，也是密切党群关系、凝聚群众共同做好劳动保障工作的有效途径。

我们感到，推进党务公开，是一项需要上下联动、上下互动的复杂工作，目的在于使党组织和全体党员统一思想，统一认识，形成合力。如果把它简单的认为不过是把党组织所作的一些具体工作向大家通报一下，是上级党组织的要求和一个必须的程序，敷衍了事地做一下，就不能起到应有的效果。因此，我们首先从提高党员特别是党员领导干部的思想认识入手，通过民主生活会、党员大会，支部书记会的教育学习和探讨，从四个方面使全局党员干部充分认识到推进党务公开工作的重要意义。

一是推进党务公开，是坚持党内民主，保持党的先进性的必然要求。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要标志，是党内民主发展的必然产物，是党的先进性的具体体现。发展党内民主，必然要求党务公开，增强党组织工作的透明度，拓宽党内民主渠道，使广大党员能够更多地了解和参与党内事务，使他们的意见和建议能够及时、真实、准确地反映上来，促使党的各项决策和主张更好地代表群众的利益，符合群众的意愿，体现先进性的要求。

二是推进党务公开，是实施科学决策，提高党建工作规范化的重要举措。党务工作是关系到每个党员的工作，而不是某些人的事情。实行党务公开，解决党的工作和党内事务的神秘化，增强透明度，扩大党员群众的知情权和参与权，不仅是畅通广大党员群众了解党内事务的渠道，而且通过他们的亲身参与，能够进一步加强他们对党组织各项工作的监督，从而有利于促进党的各项工作走上规范化轨道。

三是推进党务公开，是密切党群关系、凝聚全局群众做好业务工作的有效途径。凝聚群众共同奋斗，是新时期基层党组织的主要任务，党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开，建立健全党群沟通机制，将有关劳动保障工作发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况，以及干部的选拔任用等事务公之于众。这样才能增强群众对党组织的亲近感，拉近组织与群众之间的距离。

四是推行党务公开是构建防腐败体系的具体行动。开展反腐倡廉工作，不仅要坚决惩治腐败，更要立足源头治理，有效地预防腐败。惩治腐败这一手不能松，不能软，预防腐败这一手更重要，更关键。从近历年违纪情况看，个别干部之所以出现违纪违法问题，一个重要的原因就是权力运作缺乏公开透明，失去监督和制约。推行党务公开，正是立足于监督关口前移，以防为主，强化党内监督的一个重要举措。这既抓住了反腐倡廉工作的主动权，又体现了对干部的关心和爱护，有利于从源头上遏制腐败现象的发生。

二、把握党务公开的两个原则，增强工作的规范性。

在提高思想认识的基础上，为了使党务公开工作有章可循，我们结合劳动保障实际，制定了推进党务公开工作的具体实施方案，明确了党务公开的两个原则，增强了公开工作的规范性。

一是把握好依法依纪积极稳妥的原则。按照宪法、党章、《中国共产党党内监督条例（试行）》等文件规定的有关监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果客观公正。依法依纪进行党务公开，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。推行党务公开工作，既要积极推行，大胆实践，勇于创新；又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。要善于研究党务公开工作中出现的新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，试行长效管理。

二是把握好注重实效服务发展的原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性，既方便群众的知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。党务公开工作，必须始终遵循以党务公开促进加快发展，以加快发展的成果检验党务公开的成效这一基本思路，不断创新公开的形式，丰富公开的内涵，把党员、群众的思想充分凝聚起来，把发展的热情充分激发出来，努力形成聚精会神抓发展、齐心协力干事业的良好局面。

今年以来，局党组紧紧围绕东城区劳动保障事业的发展大局，充分调动全局广大党员群众工作的积极性，努力营造东城区劳动保障事业加快发展的良好

环境，提高党员干部驾驭劳动保障工作的能力。通过党务公开和加大行风建设力度，全局党员干部精神面貌和业务技能大为改观，执政为民、立党为公的观念进一步加强，1-4月份，通过抓党风廉政建设工作“三个加强”和行风建设“五个不放松”工作，坚持行风“一日三巡查”和“周查月报”工作，按时辑录《行风在线》第五期，及时发布行风新举措和各种优质服务信息62条，激励了窗口一线工作人员，提高了窗口人员业务技能，服务进一步得到群众认可，优良率进一步提高,上半年以来，全系统共收到群众送来的锦旗18面，表扬信、感谢信162封。

三、解决党务公开的三个问题，增强工作的操作性

认识提高、原则确立，解决了“为什么”、“做什么”的问题，而党务公开是一个全新的新课题，局党组在党务公开实践中就“如何做”提出的解决办法，增强了工作的可操作性。

一是解决了党务公开的应公开内容问题。局党组在公开过程中，要求充分体现求实、务实的思想，按照“只要不涉及党内秘密，都要最大限度地公开”的原则，扎扎实实地推行党务公开，以党务公开促进党风、政风和各级领导作风的进一步转变。在实践中我们重点突出六个方面的公开内容：一是思想建设。主要包括党委领导班子自身建设、党建工作计划、理论中心组学习、民主生活会情况，党组对群众建议研究和落实情况。二是中心工作。主要包括党代会、党委会、党委常委会、纪检组会做出的涉及全局性的，特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议和重要政策、重要工作部署。研究党风廉政建设和反腐败斗争的重要问题和措施。三是组织建设。主要包括后备干部推荐、选拔、培养情况；科级干部考察结果及任前公示、任免事项；科级干部竞争上岗考试情况；干部管理、考核评议、奖励、处分情况；教育培训及福利等情况；直属单位领导班子成员综合考评、诫勉谈话及整改措施落实情况。以及发展党员、培养入党积极分子、评选优秀党员、民主评议党员的条件、程序、结果等。四是作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制的情况、领导干部执行廉洁自律规定情况如个人重大事项报告、收入申报，拒收礼品、现金、述职述廉的情况；局纪检组查处严重违法违纪党员的情况等。五是制度建设。落实“一岗双责”，民主测评的情况；遵守监督制度，落实“四大纪律、八项要求”，执行中纪委“五条新规定”的情况；党内各项制度规定特别是民主决策、民主监督、民主管理情况；涉及党风廉政建设的群众来信来访及党员违纪案件情况。六是各基层支部根据实际情况公开有必要公开的党内其他事项如党费收缴、使用、管理情况等。这六个方面基本涵盖和突出了《中国共产党党内监督条例（试行）》关党委做出的决策、决定、决议。

另外，多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项，也应当运用合适的方式公开。

解决了党务公开的形式范围问题。党务公开的形式。内容决定形式，形式服从内容。在实际操作中，我局坚持灵活多样、简便实用的原则，合理确定公开的形式。如，适宜在党内公开的，主要通过会议、文件、简报、机关局域网等形式，及时向党的各级组织和党员通报；适宜对小范围公开的，主要采取局党务公开栏、电子信箱、意见箱等形式进行公开；适宜对全社会公开的可采取网站、公开电话等形式进行公开，使党务公开工作收到了社会影响大、受众面宽、方便快捷、认可度高的效果。党务公开的范围。原则是先党内、后党外。对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

解决了党务公开的程序时限问题。党务公开的程序。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。重大或复杂性问题，要严格按照党务公开审批程序进行公开。重大事项公开审批程序为：由党务公开办公室收集提出公开事项，填写党务公开审批单，经局党组审核后，向群众公开。党务公开的时限。除需长期公开的内容，一般公开期限为七天。公开期间，要有专人收集整理党员群众的意见、建议，将意见上报党组或党务公开领导小组，进行研究落实。整理、修改后的公开事项，经局党组或党务公开领导小组审核确认后，再次进行公开。需要说明的,要向群众说明情况。

四、抓住党务公开的关键环节，增强工作的主动性。

实施党务公开工作以来，我们感到，要真正把党务公开工作落到实处，必须要切实把握好“四个环节”，做到“四个主动”。

1、要端正领导干部的根本态度，主动指导工作。推行党务公开是考验干部品质的有力抓手。党务公开是一项创新，要求各级领导干部勇于将一些比较尖锐的、群众十分关注的问题公开出来，主动接受社会的监督。特别是要求将原来一些比较保密的、敏感的内容进行公开，在群众面前“亮相”，如涉及到组织人事工作和领导干部廉洁自律方面的内容。这对各级领导干部来说，既是对自身作风的检验，也是对个人品质的严竣考验。这就要求我们各级领导干部要有“正人先正己”的政治品格和坦荡磊落的革命胸怀，以一个彻底的唯物主义者的态度，通过“自我革命”，不断检查自己、剖析自己，时刻做到自重、自省、自警、自励。只有这样，才能永葆共产党人的崇高品质，党员干部队伍才能充满生机和活力，各项事业才能够兴旺发达。党务公开才不会成为应景做表面文章，而是密切党群关系的举措。我们在工作中注重解决领导干部思想中的两个突出问题。一是要正确看待手中的权力，增强民主意识。就是不要把党和人民赋予的为人民服务的权力“私有化”，解决好当官为什么的问题。二是要树立正确的群众观，始终摆正位置。切实把党员和群众当作“自己人”。只有领导干部态度根本端正了，思想包袱放下了，领导干部积极主动做工作，才能有效地指导党务公开工作深入发展。

2、要建立健全责任机制，主动落实工作。党务公开必须实行党组统一领导、职能部门

各负其责、纪委协调监督、党员群众积极参与的领导体制和工作机制。我们一开始就成立了党务公开工作领导小组，负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。领导小组每季度研究一次公开内容，并采取适当的形式抓落实。领导小组下设党办牵头的党务公开工作办公室，具体负责党务公开的日常工作。相关科室有纪检监察、人事、局办公室、财务等，明确了各个部门的任务。党务公开工作办公室及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况，建立监督工作制度和党务公开档案，做到会议专开，记录专用，档案专管，并负责对党务公开的形式、内容及实施情况进行督促检查，及时收集公开后的意见，及时进行上下反馈。纪检部门负责对党务公开工作的推进情况进行协调和监督，查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等问题。各职能部门根据党务公开一览表的规定，承办本部门职责范围内的党务公开的各项内容的收集、归纳、整理等事项，并对所公开的内容、数据的真实性负责。

3、要教育党员群众增强责任意识，主动参与工作。党务公开工作得不到广大党员和群众的积极参与，其效果就会大打折扣。因此，要把党务公开的过程，当作教育党员强化党性观念、履行党员义务、行使党员权利的大课堂，还要做好教育群众工作，增强集体荣誉感，消除与己无关的思想，使全体人员的责任意识得到提高，切实把组织的事当成分内的事。健全评议和评估制度。定期对党务公开工作进行评议，广泛征求和听取党员、群众的意见和建议，不断改进工作，切实形成特色鲜明、简单易行的党务公开成效评估体系。要抓好正面典型的宣传，营造舆论氛围。党员和群众中对党务公开提出好建议的，要及时鼓励和表扬，不断提高大家对党务公开工作的重视程度和参与的积极性。为此，我们今年开展了评选“好建议”、“好点子”活动，引导广大党员干部和群众以积极的态度参与党务公开工作。全局公务人员遵章守纪意识有所增强，自觉学习的行为不断增多，四个月来，今年以来我局各科室共组织党风廉政建设工作、行风建设工作相关学习23次，参加学习人员达2600人次，完成党章、公务员法、《实施纲要》、本局规定方面内容自学阅读计196万字，做摘记21万字，写心得体会43篇。自查廉洁自律规定内容五个方面计215人次，局纪检监察科建立廉政档案57份。党务公开使制度约束力保持在有效范畴内，全局党员干部每月随党费上交一份廉政自律检查表、上交一份读书纪录单据已成了自觉行动。

4、要不断完善党务公开制度，主动测评工作。党务公开工作涉及党的领导制度、组织制度和保密纪律，必须有序进行，不能随意行事。一是完善程序方面的制度。实施中我局纪检组起草了《关于加强请求报告的制度》，不断完善党务公开各项规定，坚持“谁决策、谁审批”的原则，严格限定公开事项审批责任人和公开工作执行人，明确职责。根据所公开的事项不同，严格区分事前公开、事中公开和事后公开，并限定公开的范围和时限，形成一套严谨、规范、刚性的程序规定。二是不断完善党务公开工作的评估体系。我们在调查研究的基础上，提出建立健全多层次、多角度、易操作的党务公开成效评估体系。评估办法简称为“三评”，即各党支部组织自评、党员群众民主测评和局党组统一考评，并注重党务公开工作效果评估的成果转化。三是不断完善党务公开工作的成果检验标准。我们将“是否有利于发展党内民主，是否有利于强化党内监督，是否有利于科学决策并促进劳动保障事业的发展”，作为检验党务公开工作成效的标准。今年以来，我局通过推进党务公开工作，中心业务工作得到圆满完成，各项辅助性工作良性循环，局纪检组及早计划，及早动手，以“七个一”为载体，多形式开展“廉政文化宣传月”活动，“观看一套党章专题电教片；写一篇学习党章心得体会；做一份公务员行为规范80题；唱响一首“八荣八耻”歌曲；完成一篇党风廉政短信（警句、对联）创作；讲述一段执政为民的小故事；树立一位身边的优质服务的行风典范人物”。局纪检组把以上“七个一”内容提交各党支部、团支部、工会和局属事业单位，群众反映强烈，响应积极，今年“廉政文化宣传月”活动正以此为载体，进一步推动全体公职人员“立党为公，执政为民”观念的确立。截止4月21日，我局55项细则中规定的任务已完成26项，做到了时间与任务完成协调一致并略有提前。党务公开以来，全局有3名处级干部报告了个人重大事项，5人就出国、购建房、用车、子女出国学习、亲属婚丧等情况向组织作了说明。局纪检科按局礼品登记规定，在规定时限内，局领导干部、中层干部、普通干部12人次上交礼品33件价值10260元。党务公开的推行,进一步促进了中心工作和党风廉政建设工作的优质完成。

通过前一段时间的实践，我局党务工作的透明度得到了增强，普通党员的参与度进一步扩大，办事群众的满意度得到进一步提高，中层以上党员干部的自律意识得到了提高，党务公开已取得了初步成效。但推进党务公开是一个新课题，有些工作可能还有疏漏和不够完善之处，我们将不断摸索规律性的工作方法，不断借鉴先进单位的宝贵经验，走出一条符合劳动保障实际的党务公开的新途经。

不足之处，敬请批评指正。

二

〇〇六年四月二十三日

第五篇：劳动保障局党务公开汇报材料

推行党务公开优质完成劳动保障中心任务

在局党组的正确领导下，局纪检组协同机关党委把推进党务公开工作，作为保持党的先进性的一项长效措施进行了认真研究，制定了党务公开方案并付诸实施，促进了劳动保障中心任务的优质和圆满完成，取得了明显成效。具体做法可概括为“提高一个认识，把握两个环节，解决三个问题，做到四个主动”，简要情况汇报如下

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一、提高党务公开的思想认识，增强工作的主动性。

“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度”，是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题。我们党在长期执政的条件下，在积累了丰富的执政经验，具有巩固的执政地位和良好的执政环境的今天，党的工作和党内事务已经具备了公开的条件，积极推进党务公开，对于发展党内民主、健全党内民主制度，改进党的领导方式、提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。积极推进党务公开，是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节，也是密切党群关系、凝聚群众共同做好劳动保障工作的有效途径。

我们感到，推进党务公开，是一项需要上下联动、上下互动的复杂工作，目的在于使党组织和全体党员统一思想，统一认识，形成合力。如果把它简单的认为不过是把党组织所作的一些具体工作向大家通报一下，是上级党组织的要求和一个必须的程序，敷衍了事地做一下，就不能起到应有的效果。因此，我们首先从提高党员特别是党员领导干部的思想认识入手，通过民主生活会、党员大会，支部书记会的教育学习和探讨，从四个方面使全局党员干部充分认识到推进党务公开工作的重要意义。

一是推进党务公开，是坚持党内民主，保持党的先进性的必然要求。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要标志，是党内民主发展的必然产物，是党的先进性的具体体现。发展党内民主，必然要求党务公开，增强党组织工作的透明度，拓宽党内民主渠道，使广大党员能够更多地了解和参与党内事务，使他们的意见和建议能够及时、真实、准确地反映上来，促使党的各项决策和主张更好地代表群众的利益，符合群众的意愿，体现先进性的要求。

二是推进党务公开，是实施科学决策，提高党建工作规范化的重要举措。党务工作是关系到每个党员的工作，而不是某些人的事情。实行党务公开，解决党的工作和党内事务的神秘化，增强透明度，扩大党员群众的知情权和参与权，不仅是畅通广大党员群众了解党内事务的渠道，而且通过他们的亲身参与，能够进一步加强他们对党组织各项工作的监督，从而有利于促进党的各项工作走上规范化轨道。

三是推进党务公开，是密切党群关系、凝聚全局群众做好业务工作的有效途径。凝聚群众共同奋斗，是新时期基层党组织的主要任务，党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开，建立健全党群沟通机制，将有关劳动保障工作发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况，以及干部的选拔任用等事务公之于众。这样才能增强群众对党组织的亲近感，拉近组织与群众之间的距离。

四是推行党务公开是构建防腐败体系的具体行动。开展反腐倡廉工作，不仅要坚决惩治腐败，更要立足源头治理，有效地预防腐败。惩治腐败这一手不能松，不能软，预防腐败这一手更重要，更关键。从近历年违纪情况看，个别干部之所以出现违纪违法问题，一个重要的原因就是权力运作缺乏公开透明，失去监督和制约。推行党务公开，正是立足于监督关口前移，以防为主，强化党内监督的一个重要举措。这既抓住了反腐倡廉工作的主动权，又体现了对干部的关心和爱护，有利于从源头上遏制腐败现象的发生。

二、把握党务公开的两个原则，增强工作的规范性。

在提高思想认识的基础上，为了使党务公开工作有章可循，我们结合劳动保障实际，制定了推进党务公开工作的具体实施方案，明确了党务公开的两个原则，增强了公开工作的规范性。

一是把握好依法依纪积极稳妥的原则。按照宪法、党章、《中国共产党党内监督条例（试行）》等文件规定的有关监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果客观公正。依法依纪进行党务公开，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。推行党务公开工作，既要积极推行，大胆实践，勇于创新；又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。要善于研究党务公开工作中出现的新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，试行长效管理。

二是把握好注重实效服务发展的原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性，既方便群众的知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。党务公开工作，必须始终遵循以党务公开促进加快发展，以加快发展的成果检验党务公开的成效这一基本思路，不断创新公开的形式，丰富公开的内