第一篇:2010年区财政局反腐倡廉工作总结
2010年,城厢财政的反腐倡廉和纪检监察工作在区纪委、监察局的直接领导和上级财政的指导下,积极开展强农惠农专项资金监督检查、认真整治工程建设领域突出问题、稳步推进住房公积金、“小金库”专项治理工作等牵头负责工作,深化国库集中支付改革、扎实推进惩防腐败体系建设,拓展了从源头上防治腐败的工作领域,各项工作取得明显成效。现就我局2010年
反腐倡廉和纪检监察工作开展情况总结如下:
一、强农惠农资金监管工作情况
(一)加强组织领导。按照上级有关强农惠农资金监管工作任务部署,区政府及时成立区强农惠农资金监管工作领导小组,成员由监察局、审计局、农办、教育局、卫生局、农业局、水利局、海渔办、民政局等21个部门的分管领导组成。下设办公室,挂靠区财政局,成员由各部门的经办人员组成,指定专人,抓紧抓好落实,以“上下联动、横向联合”的方式开展监管工作,确保各项强农惠农政策落到实处。
(二)认真组织自查。根据我区强农惠农资金监管工作要求,各镇(街)、各部门都能按要求认真做好基础数据的收集整理,全面掌握-各项强农惠农资金收支状况,积极组织自查自纠。区强农惠农资金监管工作领导小组及时收集汇总各部门开展自查自纠情况材料,在自查自纠阶段,发现2个问题:一是社会主义新农村示范村以奖代补经费3万元尚未发放到位,系该村未及时上报项目用款计划,经督促整改已于2010年8月25日拨付到位;二是农村寄宿制学校建设工程进度较缓慢及校舍安全工程进度不理想,具体为农村寄宿制学校目前已竣工验收1个,待竣工验收1个;2010年农村寄宿制学校建设项目正在办理前期手续。中小学校舍安全工程项目8个,其中已完成竣工验收1个,待竣工验收5个,另2个项目正在施工;2010年中小学校舍安全工程项目共48个,目前开工8个项目,已完成工程招投标,正在办理工程施工、监理合同的项目7个,正在进行招投标项目25个,正在工程招投标预算财政审核的项目4个,正在边图审边工程预算的项目1个,正在地质勘察和施工图纸设计项目3个。针对以上农村寄宿制学校建设工程进度较缓慢及校舍安全工程进度不理想状况,我区督查小组已责令其进行整改,督促了一些项目单位加快工程进度、改进管理、提高资金使用效益,同时也督促加快资金拨付进度,尽量把问题解决在自查自纠阶段。
(三)落实纠风责任。为进一步巩固纠风工作责任制考评成果,及时查找工作中存在的问题和薄弱环节,持续深入推进纠风工作责任制落实,确保今年各项专项治理工作任务落到实处,我区制定出台《关于组织开展纠风工作责任制落实“回头看”的通知》(莆城纠[2010]2号),分四个阶段,即:查摆问题阶段(3月中旬)、整改落实阶段(3月下旬至4月中旬)、督查回访阶段(4月下旬至5月上旬)、总结提高阶段(5月上旬至5月中旬),从3月中旬起到5月中旬结束,组织开展纠风工作责任制落实“回头看”活动。采取定目标、定人员、定时间、定责任等措施,切实把责任制落实“回头看”中发现的问题逐一整改到位,做到虚功实做、不走过场。我区经梳理分解,对存在的“祥冠鞋业有限公司未将农村劳动力转移培训资金入账,祥冠鞋业有限公司发放参加农村劳动力转移的员工误工补贴,常太镇常太村村干部集体违规套取、部分低保户的低保金,华亭镇、灵川镇、东海镇部分村未能及时拨付种粮农民综合直补”等6个问题进行整改,并针对存在的问题和薄弱环节进行建章立制,堵塞漏洞,规范行为,实现关口前移,从源头上防范不正之风的蔓延。
(四)加大宣传力度。我区充分利用新闻渠道,在城厢预防腐败网、城厢政务网、城厢区财政局事务信息站等多个平台以多形式、多层次、多角度地宣传强农惠农资金监管工作的范围和内容、工作步骤和工作要求,同时设立并公布举报电话,建立举报登记和查处督办制度,指定专人负责。《城厢区建立五项制度规范支农资金管理》、《建立三大体系强化强农惠农资金监管》的主要做法在国务院纠风办及省纠风办作为经验推广,《城厢区“一事一议”办成惠农实事66件》刊登在2010年11月2日福建日报第7版。
(五)完善奖惩机制。为调动各责任部门积极性,加强责任感,经区强农惠农资金监管工作领导小组研究决定,对单项考评结果在系统排名第一名的单位,予以3000元奖励;低于第三名的,由财政局提出扣分建议报区纠风办,在政风行风评议、绩效管理和派驻纪检监察机构工作实绩中予以结果运用,其所在单位及主要领导、分管领导当年度均不得评先评优,所在单位予以通报批评,主要领导予以诫免谈话,分管领导予以效能告诫,财政部门在提交年度财政预算时予以从严掌握。
二、工程建设领域突出问题专项治理工作情况。
我局制定下发了《莆田市城厢区财政局关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(莆城财[]195号),进一步明确本部门
治理总体要求、主要任务、工作步骤、任务分工、保障措施,把各项具体任务按各职能股职责分解到人,确保治理工作有条不紊地开展。
(一)自查自纠到位。时间范围到位。对以来立项、在建、竣工的土地整理及治理项目,不管建设规模大小,全部列入这次排查范围。一是分类指导到位。采取以会代训方式,多次召集各项目分管负责人及经办人员进行集中培
训,对《土地整理项目突出问题排查表》中应自查的内容进行讲解,现场对项目单位提出问题进行解释,确保自查质量。二是督促自查到位。我局治理办公室分别下发《关于开展工程建设领域(土地管理项目)突出问题专项治理排查工作的通知》(莆城财[]195号)、《莆田市城厢区财政局关于报送〈工程建设领域突出问题项目资金专项排查表〉的通知》(莆城财[2010]20号)、《城厢区财政局关于开展工程建设领域土地整理、治理项目排查的函》(莆城财函[2010]14号)等相关督查文件,并派相关业务人员分赴四个乡镇进行督促自查,确保单位自查到位。全区应自查土地治理、整理项目8个,已自查8个,自查率100%,自查出问题8个,其中工程变更问题5个,涉及金额342.68万元,规避招标问题1个,涉及金额23.65万元;滞留青苗、拆迁补偿款问题2个,涉及金额24.155万元。
(二)重点抽查到位。人员配备到位。抽调区农发改、评审中心、经建股、监督股等业务骨干分为二个组,分赴灵川、东海、常太等镇对8个土地整理、治理项目进行重点抽查。一是检前准备到位。详细制订重点检查工作方案,设置《城厢区工程建设领域突出问题专项治理工作检查手册》、《城厢区工程建设领域突出问题专项治理工作重点抽查情况〈土地整理及治理项目〉记录表》,并对参检人员进行检前集中培训,让参检人员进一步掌握重点检查的业务技能、时间步骤、重点内容、纪律要求,确保重点抽查工作效率及工作质量。二是问题查找到位。采取以实地勘察为主,材料账簿检查为辅的重点抽查方式。重点检查项目招标投标活动、工程建设实施和质量的管理、物资采购和资金管理等情况。全区共抽查8个土地整理及治理项目,抽查面达100%。查出问题5个,其中履约保证金不到位问题1个,涉及金额8.09万元,低价风险金上缴不足问题2个,涉及金额104.92万元,合同书未及时签订问题1个,涉及金额80.87万元,群众投工投劳工程量不足问题1个,涉及资金90万元。
(三)整改落实到位。落实责任到位。及时梳理汇总自查及重点检查问题,把整改责任分解到项目单位、监管单位及相关责任人,并要求责任单位每周上报整改进度。一是边查边纠到位。针对自查过程中涉及工程变更5个问题,按照莆政综[]115号第二十条、第二十二条规定,报省农发办和区政府办理变更批复,相关文件均已下达,对规避超标的1个问题,已重新招标。二是整改督促到位。对自查自纠及重点检查中问题整改进度较慢的,通过发放《限期整改通知书》督促整改,要求能整改的问题必须在2010年4月5日前整改到位,无法整改的应把原因说明清楚,截止日前,已督促自身整改到位4个,通过下达《处理决定书》责令整改问题2个,收缴滞留资金24.155万元,尚有无法整改的群众投工投劳工程量不足问题1个,将上报区治理办进行按相关规定处理。
(四)监管职责到位。一是进一步加强项目库管理。各拆迁指挥部、园区管委会及相关项目建设主管部门严格按照区委、区政府确定重点建设导向,具体上报建设项目,由区财政局审核后,报区长审批,纳入今年工程建设项目库管理,未经区长审批承建的项目,区财政局一律不予拨付资金。二是进一步加强资金拨付审核。在项目资金拨付时,区财政局做到“三审查”:即审查项目施工合同书和拨款资料是否符合要求;审查资金拨付是否有监理工程师签发的工程款支付证明书,支付证明书上是否有项目建设单位和主管单位的审核意见;审查支付的原始凭证是否符合规定,支付工程款的发票,是不是我区税务部门开出的“建筑安装统一发票”,确保资金专款专用和国家税款及时入库。2010年1-8月份,共退回不合理支出21笔,金额56.46万元。三是加强工程建设支付程序管理。自2010年4月起,对纳入财政国库改革单位工程建设财政性资金支出(采购设备、建筑安装工程、工程监理和设计等工程支出)实行国库或财政专户统一支付(莆城财[2010]55号),提高政府性投资建设工程资金使用效益,杜绝工程建设项目资金转移、挪用、截留。截止日前全区国库统一支付15笔176.55万元,专户支付20笔248万元。四是财政评审制度进一步完善。修订出台了《莆田市城厢区财政性资金投(融)资项目对外委托管理办法》(莆城政[]245号),进一步加强财政性投(融)资建设项目管理,规范建设项目工程预算、决(结)算审查工作。截至九月底,我区共评审工程项目117个,送审总额达103066万元,审定额100324万元,净核减2742万元,平均核减率2.66%。其中:预算项目送审额93237万元,审定额90904万元,净核减2333万元,核减率2.5%;结算项目送审额9829万元,审定额9420万元,净核减额409万元,核减率4.16%。
三、住房公积金管理专项治理工作情况
(一)采取有效措施,努力扩大覆盖面。要认真履行职责,加大宣传力度,提升住房公积金社会影响力;要实行分类指导,运用针对性措施,积极配合市住房公积金管理中心引导非公单位建立住房积金制度,深化住房公积金建缴工作;要建立协同合作机制,加大行政执法力度,合力推进扩面工作。通过采取一系列措施,加大住房公积金归集力度,扎实推进住房公积金缴存扩面工作,维护职工合法权益。要分解扩面工作任务,实行目标责任考评机制,住房公积金管理专项治理工作领导小组要认真履行职责,发挥作用,加强监督检查,促进住房公积金制度扩面工作的落实。
(二)进一步规范缴存比例。严格按照莆田市住房公积金管理中心《关于2010年度住房公积金缴存及“限高保低”标准的通知》(莆房金管〔2010〕34号),核查单位全额拨款的行政事业单位缴存比例,防止单位擅自提高缴存比例;督促差额或自收自支单位、国有企业按照规定比例进行缴存,保护干部职工合法权益。在核实过程中,发现全额事业单位均能按照规定比例进行缴存,大部分自收自支单位由于受收入的影响未能按低于全市公积金缴存比例或没有缴存。
(三)确保缴存资金到位。督促各镇(街道)、各相关单位建立健全住房公积金缴存管理制度,定期或不定期对各镇(街道)、区直单位资金到位情况进行督查,对资金不及时到位的部门和单位将进行通报批评,确保全额及时缴交公积金。
四、深入学习,增强廉洁自律意识。传达区委反腐办关于2010年元旦春节期间廉洁自律和节约工作的通知,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、全区党风廉政建设和反腐败工作形势分析会议精神,组织科级干部网上知识测试,通过学习增强廉洁自律意识,提高自身拒腐防变能力。积极开展加快转变发展方式,全力打造中心城区核心区和争先创优学习活动,认真解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风以及勤政等方面存在的突出问题;坚持周一集体学习制度,还要求每个人轮流讲课、专人点评,内容要求紧扣当前经济领域发生的重大事件,根据财政业务,定期确定某些专题进行讨论,自由发言,全局党员干部基本树立起学以致用的理念,养成了自觉学习、学用两促的良好习惯。
五、强化领导,落实党风廉政建设和反腐败各项工作。
一是明确责任,分工协作。为明确责任和工作要求,确保今年反腐倡廉各项任务落到实处,根据党风廉政建设责任制的规定,制定下发了《关于贯彻落实年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务的实施方案》、《城厢区财政局2010年党风廉政建设与反腐败工作要点》和《关于2010年莆田市城厢区财政局推进惩治和预防腐败体系建设及落实党风廉政建设责任制有关工作任务责任分解的通知》。要求各相关股室按照分工要求,认真组织实施,抓好贯彻落实。二是全面落实党风廉政建设责任制。严格执行党风廉政建设责任制,制定实施意见,层层签订党风廉政建设责任书,确保责任目标落实到位。针对本单位党风廉政建设工作中存在的突出问题,采取有力措施切实加以整改。三是扎实开展党风廉政建设工作。切实实行“一岗双责”,开展党风廉政建设工作,严格按照区纪委党风廉政建设和反腐败工作要求,紧紧围绕财政各项工作任务,逐步建立思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,加大源头预防和治理腐败力度。历年来,廉政、纠风等各项督查中未发现违纪行为;在全区的党风廉政建设考评中-连续四年都获得第一名;-纪检监察信息总分在全区纪检系统排名第一名;截止日前,纪检监察信息总分居全区纪检系统前列。《“一事一议”惠民生》刊登在湄洲日报,《城厢:财政奖补村级公益事业》刊登在中国纪检监察报第4072期。
六、全力推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作。我区4个镇(街道)的44个行政村实施了45个村级公益事业“一事一议”财政奖补项目,项目总投资4481.98万元,参与筹资筹劳农民16.48万人,向农民筹资筹劳2143.85万元,缴入专户的农民筹资筹劳款2143.85万元,财政奖补714.6万元,已全部拨付到位,项目已全部完工。2010年上半年项目省级验收通过。2010年5月23日,国务院综改办王卫星主任、省财政厅副厅长孙婷婷亲临我区灵川镇召开现场会,实地察看下尾村一事一议财政奖补项目实施情况及成效。制定出台村级公益事业一事一议财政奖补试点工作奖励办法,根据考评得分排名,兑现一事一议财政奖补工作奖励经费29万元。2010年组织3个镇(街道)实施一事一议财政奖补项目12个,计划筹资筹劳344.6万元,预计财政奖补137.8万元。目前已完成筹资筹劳65.3万元,完工奖补项目3个。
七、继续推进政府采购制度建设与创新,政府采购制度管理体系更加完善。相继制定并下发了《关于进一步完善政府采购管理工作的通知》、《调整区政府采购目录的通知》、《关于莆田市城厢区采购人投诉管理意见》、《关于在采购和产权交易领域实行不良行为记录管理制度的通知》等一系列创新性文件,先后对采购方式、采购计划、合同管理、政府采购投诉进行规范管理,明确市场各主体的职责、权利和义务,规范了采购申报、审核、竞价、履约全过程采购行为。1--10月份我区共执行政府采购63批,预算采购金额882.52万元、实际采购金额848.95万元,节约资金33.57万元、节约率为3.80%。其中:网上竟价37批,预算采购金额250.27万元、实际采购金额245.23万元,节约资金5.04万元、节约率为2.02%。
八、进一步加强国有资产产权交易管理。一是健全制度,规范处置行为。先后提请区政府出台了《城厢区人民政府关于加强行政事业单位国有资产处置管理的通知》、《规范城厢区行政事业单位国有资产管理若干规定的通知》、《规范城厢区行政事业单位公有店面、闲置房对外出租项目市场化配置工作方案》等一系列制度,要求各行政、企事业单位处置资产均须履行报批手续,未经批准不得随意处置,必要时还应委托有资质中介机构对拟处置资产进行价值评估;国有股、国有法人股转让、土地使用权、车辆及价值在人民币10万元以上的房屋、机器设备等有形、无形资产的转让,则均须在市产权交易中心公开交易,着重抓好评估、审核、交易、监管等诸环节规范工作,加强了对交易活动全过程监管,杜绝国有资产场外交易行为,健全市场主体准入和退出机制,有效防止国有资产流失。二是清缴收入,盘活国有资产。以会计信息质量检查和财政资金执法检查等专项工作为抓手,认真清缴国有资产处置收入(含残值收入),并将收入纳入区财政产权基金专户统筹管理,投入支持我区各类基础设施建设和重点项目建设。如滨海大道、顶墩片区改造、洋西片区改造、华林、太湖工业园区基础设施等重点项目建设,盘活了资本,有效地缓解项目融资困难。截止日前,共清缴国有资产处置收入1186万元,共投入资金1066万元,用于滨海大道、顶墩片区改造、洋西片区改造、华林、太湖工业园区基础设施等重点项目建设,盘活了资本,有效地缓解项目融资困难。三是跟踪督促,确保配置成效。督促指导各有关单位对承租期已满的公共资源按要求进行规范配置,防止擅自对公共资源进行处置、租赁,确保工作成效。同时把闲置在外行政事业场所调整给部分机关科局办公使用,如把供销社下黄安置区五幢房产调整给区疾控中心使用权;把泗华小学原校址调整给龙桥办事处使用。有效地缓解办公用房不足的问题,提高国有资产使用效益。四是筹建平台,规范市场运行。提请区政府出台了《关于建立城厢区公共资源市场化配置中心的实施意见》(莆城政[]202号),将10万元以下的区级国有集体资产资源处置,以及区级行政事业单位资产租赁、木材采伐与销售经营、海域使用权、河道采砂权、学校后勤社会化、罚没物品及司法裁定财产所有权处置、公务车辆维修服务等纳入区公共资源市场化配置中心运作。
九、积极推进支农惠农专项资金在线监管工作。为加强支农惠农专项资金监督管理,区财政局会同区监察局、审计局提请区政府出台了《城厢区专项资金在线监管工作实施方案》,成立城厢区专项资金在线监管工作领导小组。将具有专门用途的财政性资金,包括上级和区本级安排的各种项目专款及转移支付资金等全部列入监管的范畴,依托区政府公众信息网和城厢预防腐败网,每月定期在网上对专项资金的使用、管理情况进行滚动发布,实现专项资金在线监管,接受社会各界监督。于8月正式启动专项资金在线监管系统,把区民政局、区教育局、区农业局、区农办、区林业局、区水务局、区卫生局、区交通局、区海渔办、区劳动局、区移民局等11个重点涉农部门列入在线监管首批对象。目前,已累计在线监控专项资金一亿多元,共计45类486个项目。加强日常监督和检查。每季度抽查两家监管对象,从专项资金的申报、拨付、使用、管理进行监督,及时发现问题纠正偏差,切实发挥专项资金的最大效益,确保专项资金管理的规范性、安全性、有效性。
十、启动国库集中支付改革第二批单位。国库集中支付改革继首批22家单位试点成功后,第二批改革单位137家已于今年4月份启动,纳入国库集中支付总指标8974.11万元。截止10月底,已支付2495笔,金额4722.56万元。其中:直接支付1562笔,金额4063.39万元,占支付总额86.04%;授权支付933笔,金额659.17万元,占支付总额13.96%。提高了资金在财政的使用效率,避免财政资金通过主管部门层层转拨、重复和分散设置账户的弊端,既确保了各项资金的及时到位,又有效遏制了资金的滞留、挤占、挪用现象。
十一、扎实开展“小金库”专项治理“回头看”工作。
本次纳入自查自纠的社会团体共31家,自查面达到100%。并收到各社会团体《莆田市城厢区社会团体和公募基金会“小金库”专项治理自查自纠工作承诺书》31份,以承诺所报告情况的真实性和全面性。并要求各业务主管单位于9月30日前在主管的社会团体和公募基金会开展内部检查,检查比例不低于所属社团和公募基金会的30%。在自查自纠基础上,我区治理“小金库”工作领导小组在全区范围内开展社会团体“小金库”专项治理重点检查。抽查被查单位5家,采用本级检查与交叉检查的形式,重点检查面达到16%;重点领域和重点单位检查面达到25%。在此次社会团体“小金库”专项治理检查未发现有“小金库”存在,但个别单位财务方面存在一些违规现象。针对治理工作中发现的问题,我区已要求被查单位积极制定整改措施并抓好落实。在整改过程中强化源头治理,完善制度,建立防治“小金库”的长效机制。
十二、2011年工作打算。
(一)全面推行部门预算改革。预算编制要逐步做到科学化、规范化、制度化,细化预算到部门、单位、项目,建立完整准确的机构、人员等信息库,制定出科学合理、切合实际的定员定额标准,保障单位经费正常运转,充分发挥预算的刚性作用,减少分配过程中的随意性,增强预算的约束力,实现财政资金分配的公开、公平、公正和优化配置,有效防止部门之间行政经费分配的不均,彻底打消了一些单位为弥补经费不足而设立“小金库”的念头。
(二)严格执行“收支两条线”规定。即“收”要实行票款分离,直收统管,将能纳入政府服务中心集中收费的单位和项目要全部纳入政府服务中心,防止个别单位乱收费和收费不开票等行为的发生;“支”要统一开支标准,规范支出管理,从而将收支全部纳入正常循环渠道。通过建立财政票据电子开票、自动化核销系统,有效防止超标、违规开票等行为的发生,确保非税收入及时足额缴入国库,从源头上堵塞财政资金流失的漏洞。
(三)建立健全资产监控体系。应从资产的形成、配置、使用、产权变更到处置全过程管理单位资产,建立一套完整的资产监控体系,从而彻底解决了经营性物业资产重复建设、资源浪费、资金缺乏监管等问题。进一步强化政府采购制度,拓宽采购类别,不断推动政府采购工作的制度化、规范化和法制化。
(四)深入推行国库集中支付改革。建立新型国库单一账户体系和管理信息系统,财政拨款由国库直达商品和劳务供应者或用款单位,改变了以往资金分散、层层拨付的做法,减少了资金支付的中间环节,有效地防止财政资金被挪作他用,彻底解决了公款私存、账外设账、多头开户等问题。在总结经验的基础上,按照“分步实施,稳步推进”的原则,逐步扩大国库集中支付范围,预计第三批再纳入教育、公、检、法、统计、审计、招商局、卫生和劳动等单位,实现全区财政性资金缴库和拨付方式以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度。
(五)健全制度,完善惠民惠农政策落实工作机制。
进一步建立和完善惠民惠农政策落实的配套措施,实现关口前移,创新惠民惠农资金管理工作机制,完善各项资金的管理办法,提高资金使用效益。要继续推行项目资金在线监控,国库统一支付资金,直接拨付到用款单位,减少中间滞留环节;要落实惠民补贴资金“一折通”,用存折方式直接兑现到受益农民,并按规定公开公示,建立起惠民惠农资金补助的“绿色通道”;要进一步规范招投标制度,确保专项资金投资监管到位;物资采购凡纳入政府采购目录的,实行政府采购,工程造价达到限额的,要进行公开招标,工程项目结束后,组织人员验收,聘请中介机构进行工程决算审核,资金审计,确保资金运作的透明安全;要试行绩效评估,建
立有效的激励机制和约束机制,提高惠民惠农资金使用效益。
(六)进一步加大对各项专项资金监督检查。一是加强对扩大内需投资项目的监督检查,推进项目工程建设进度,确保资金安全有效使用;二是加大对库区移民支持力度,做好移民安置地基础设施建设。协助有关部门做好项目规划及项目组织申报工作,加强对移民专项资金的监督管理,切实用好管好库区移民专项资金;三是做好粮食直补、综合直补及成品油补贴政策落实,完善石油价格改革财政补贴资金“一折通”发放,完善种粮农民粮食直补和综合直补办法,建立健全对种粮农民直接补贴和综合补贴的长效机制,确保补贴资金按时、足额兑付到农民手中。四是加强粮食专项资金管理。严格按照《粮食风险基金管理办法》管理粮食风险基金,坚决杜绝挪用和不按规定使用粮食风险基金。加强区级储备粮管理。按规定进行储备粮轮换和采购,加强库存保管,确保粮食安全。
第二篇:区财政局2009工作总结(范文模版)
2009年面对严峻的金融危机经济形势,全区财政部门坚决贯彻落实区委、区政府的重大决策部署,以科学发展观统揽全局,充分发挥财政职能作用,大力优化财政支出结构,突出支持加快转变经济发展方式,全力保障“三农”和以改善民生、民本为重点的社会各项事业建设,财政改革迅速推进,促进了经济社会和谐发展。现将工作总结如下:
(一)预算执行情况总体良好
在国际国内经济环境剧烈震荡、财政减收增支因素明显增多的大背景下,全区财税部门紧密协作配合,深入分析在全球金融危机蔓延的环境下对我区经济的冲击,全面加强收入征管,财政收入总体上仍保持较快增长,各项重点项目得到有力保障,确保了区委、区政府各项决策部署的贯彻落实。全区财政总收入突破100亿元大关,完成100.33亿元,增长60,提前两年实现了这一目标;地方财政一般预算收入完成34.16亿元,增长25.22,其中:税收收入为32.6亿元,增长26.35,非税收入1.56亿元,增长5.4。全区一般预算支出为18.43亿元,增长8.82。
大力组织财政收入。一般预算收入总量居全市第二,增幅分别高于全省、苏南地区、全市3.12、5.32、8.12个百分点,列全市第一,比07年前移二位。收入增幅近年来首次超过苏州、无锡高新区,在苏南五市48个县(市)、区中排名14位,比07年上升一位。税收收入在财政收入中占比按一般预算收入计算占95.48,分别高于全省、全市平均12.08、8.69个百分点,列全市第一。财政收入分级次来看,镇街道共完成16.25亿元,增长36.53,高于全区平均增幅11.31个百分点,其中地处东南部的三街道和新桥、薛家镇共完成10.09亿元,增长44.02,西北部的春江、罗溪、西夏墅、孟河镇共完成6.16亿元,增长25.79。镇、街道完成的一般预算收入占全区47.56,比2003年财政体制调整前增加了10个百分点。
切实保障重点支出。常州高新区(新北区)收入高增长、支出低增长的局面决定了区、镇(街道)两级财政必须严格控制一般性支出,全区一般预算支出平均增长8.82(剔除一次性补贴后的同口径),低于全省25.4的比例16.58个百分点。去年一般公共服务支出下降了0.1,低于支出平均增幅9个百分点。与此同时,认真落实区委、区政府重点工作要求,相关重点支出明显高于平均水平。环境保护支出2826万元,增长174.1;农林水7260万元,增长19.45;医疗卫生支出7899万元,增长34.18;社会保障和就业19525万元,增长11.29。特别是四川汶川地震后,根据上级要求,努力克服收支紧张的矛盾,认真落实对口支援的援建资金,区本级压缩单位公用经费预算5,共筹集资金1900万元支持抗震救灾和灾区恢复重复。
加强预算执行分析。定期召开财政形势分析会,加强与国、地税、市财政契税征收所等征收部门的协作配合,会同经发局等经济管理部门针对宏观形势的巨变及时分析我区工业企业、房地产企业受影响程度,预测走势,适时提出具体的应对措施,确保了全年财政预算任务的完成。
(二)不断强化财政政策手段,促进区域经济持续增长
去年以来,国家对宏观调控导向作了两次重大调整。第一次是把宏观调控的首要任务从“防经济过热、防明显通胀”,调整为“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”。第二次明确提出宏观调控的重点就是保持经济平稳较快发展,把“稳健的财政政策和从紧的货币政策”调整为“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。一年来我们遵循市场经济规律,紧紧围绕促进经济结构调整、转变经济增长方式,培植和壮大地方财源,综合运用各种财政政策手段,积极主动支持经济持续健康发展。
加强政策调研,落实政策兑现。为积极响应市委、市政府提出的“服务企业关爱有加,支持企业克难求进”的号召,积极谋求支持企业、服务经济的通道,会同区经发局先后出台了《高新区(新北区)加快服务业发展的若干意见》等政策措施。全年累计核拨企业扶持资金4300多万元,扶持企业创新、技改、产学研等项目73个。引进海归创业人才30人,核拨创业扶持资金2197万元。会同有关部门积极向上申请新产品、循环经济、太湖治理、中小企业发展、技改、科技创新、担保奖励等专项资金,累计达到1.5亿元,支持实施各类项目266个。
在做好税源建设的同时,一着不让抓征管。分解落实收入计划,加强服务与调研,促进依法征收。组织了对房产税和土地使用税的税源清查专项行动,全年新增税收6200多万元;加强对京沪高铁、西绕城高速、s338省道等国家、省、市重点工程项目1500万元建安税源落户征收工作。会同国土、规划、园区办等单位做好国有土地使用权出让收入的征收工作,全年征收土地出让金29.73亿元,认真贯彻国家土地出让金收支管理政策,建立新的土地收支管理机制,确保操作规范、运作顺畅。
(三)优化支出结构,着力提升财政保障能力
一是做好“三农”工作。按照“两个高于”及部门预算管理要求,2009年全区农林水支出7260万元,比上年增长19.45,高于一般预算支出增幅近11个百分点。同时,综合运用政策、资金、服务等手段,支持促进社会主义新农村建
设。积极做好粮食直补工作。进一步稳定我区粮食生产,促进农业产业结构调整和农民增收,减轻农资涨价对农民种粮增支的影响,全区共发放水稻直补资金353万元,补贴农户62352户;发放农资综合补贴1392万元,补贴农户64254户。积极开展特色农业保险工作。2009年初就遭遇了一场特大雪灾,在参保农户遭受损失时,特色农业保险显示了威力,全年赔付率近200,使参保农户的利益受到最大保护。
二是支持做好社会保障工作,进一步完善社会保障体系。落实我区最低生活保障和五保供养自然增长机制,及时提高城乡低保对象生活补助标准,保障本文来源:公务员在线http://www.teniu.cc线分别提高到340元/月和260元/月。积极落实各项社会救济政策,对符合条件的农村困难群众实施医疗救助,人均补助达4932元。贯彻落实社会化养老、居家养老政策;对城乡无固定收入重残人员按低保标准发放生活救助金;对低保对象发放物价补贴。
三是积极推进失地农民进城保工作。会同有关主管部门对失地农民保障方案进行数据测算,拟订保障制度实施意见和实施细则,从加强资金管理的角度出台《新北区被征地农民基本生活保障资金管理办法》和《新北区镇(街道)被征地农民基本生活保障资金财政专户会计核算暂行办法》。同时,围绕资金保障和筹集工作,全面推进区镇相关地块及项目的结算工作,组织了7亿多元资金,基本保证了2009年区、镇(街道)保障资金的来源,同时一定程度缓解了镇(街道)的资金难度。
四是加大社会事业投入。在全面摸清学校教育负债基础上,分清类型,结合学校、镇(街道)的实际情况,制定我区化解义务教育阶段学校教育负债方案和制止新债发生机制,进一步落实以区为主的教育投入机制,区、镇(街道)两级财政安排化债资金3735万元,并于11月底前全面完成义务教育阶段负债化解任务。根据《江苏省县(市、区)教育现代化建设主要指标》文件精神,财政对各中小学硬件设施设备一次性增加投入约2049万元,于年底完成教育现代化各项主要指标。加大对公共卫生事业的投入,积极筹措资金贯彻落实《常州市卫生惠民工程实施方案》,继续在区为民办实事专项中安排镇、街道卫生院建设补助资金,全年共投入资金5466万元。
据调查显示,我区在城乡低保、新农合医保、老年农民保养、失地农民保障、离退休人员福利、教师待遇、计生奖励、拆迁安置等保障覆盖面与标准均优于和高于周边同类地区,体现了全民共享改革成果的执政理念。
(四)深化财政改革,规范财政资金运行体系
一是进一步整合政府性资源,做大做强投融资平台。全年通过各借款主体共计融资18.5亿元。积极拓宽融资渠道,充分依靠优质项目争取更多的中长期贷款,先后完成了软件产业基地、新北工业园开发、录安洲开发等项目借款,确保了重点项目用款需要。配合发展集团总公司制定了黑牡丹重组方案,并已经国家证监会审核通过,向资本市场直接融资迈出了重要一步。
二是规范乡镇财政管理。镇、街道财政收付中心日益显示其在规范基层财政财务、会计核算中的作用,得到省、市财政主管部门的肯定和好评,并已将其职能正式列入新一轮基层财政改革内容,即有条件的地区在设立财政分局时,其内设机构的职能要包含收付中心。
三是政府采购管理改革逐步深化。进一步规范采购方式,节约行政开支。从2009年开始对区本级单位和全区中小学计算机、打印机、空调等三类物品采取统一标准、集中采购、实物配发的财政保障方式。全年共采购2286批,采购金额4091万元,节约率7。
四是按照上级的统一要求,规范公务员津补贴工作初见成效。根据省、市统一布置,已经从2009年1月1日起在全区范围内实行统一的津贴补贴标准。
(五)加强财政监督,努力提高财政管理水平
健全财政监督约束机制,规范监督检查程序,完善监督信息反馈工作,确保财政监督有效推进。
一是依法强化财政监督。围绕区政府“三十项”重点工作,开展了对“两高两铁”、s338省道改线、机电园罗溪片区拆迁安置、录安洲化工码头、录安洲联检大楼、“一路三河”绿化、丰收河拓竣等二十余个项目的全过程跟踪审查工作,确保了财政资金支出的安全、有效及规范。做好“两高两铁”、园区开发等重点项目的资金测算、资金筹集和项目管理工作。加快了对区与镇(街道)有关地块开发、建设项目的资金结算工作。制定并实施了《常州市新北区国有资金投资项目造价咨询定点服务暂行办法》,进一步规范中介机构服务行为。
二是推进镇级债务化解工作。截止11月份,各镇、街道共清收债权1.05亿元(不包括与区政府通过项目结算的化债部分),完成任务的100。并根据区政府的要求,会同有关部门,经过调研,初步提出《关于进一步加强新北区中小学财务管理工作的意见》(征求意见稿),对全区中小学财务管理,规范学校会计核算,制止教育负债重新抬头,促进学校的廉政建设提出建设性意见。
三是加强国有企业监管。对总公司和园区办的财务总监进行了轮岗交流,修订完善财务总监考核办法。理顺了新北工业园区财务管理模式,对新北工业园区、园区办财务进行了分设,为新北工业园区的正常运转打下基础。
四是规范镇、街道财政档案。针对近年来财政管理范围不断扩大的现状,我们与区档案局及时制订下发了《常州市新北区财政档案管理办法(试行)》的补充意见,为进一步规范财政收付中心、个管办档案管理打下基础。
(六)队伍建设再创佳绩,队伍素质明显提升
以“开拓创新、科学理财、高效勤政、好学求真、清廉爱民、团结奉献”为目标的财政文化活动,正为全体财政干部所关注,并在实践中不断丰富。
一是强化教育引导,提高财政干部综合素质。通过家庭助廉、警示教育、落实廉政责任制、做好廉政示范单位的创建工作,教育财政干部树立正确的世界观、价值观、人生观、权力观。通过业务培训、技能比赛、更新财政干部的知识结构,提高业务能力,使财政干部的综合素质全面提升。
二是强化制度管理,提高机关工作效能。深入开展机关作风建设提高年活动。提出了“服务、诚信、法制、效率、平安、畅通”的机关作风建设提高年的工作目标,围绕目标提出了资金安排上做到“三个确保”、涉及群众利益的做到“四优先”和牢固树立“四个形象”。不断完善内部责任制考核,制订了“常州高新区(新北区)财政局责任追究实施办法”、“首问负责制”、“一次性告知制”等规章制度。大力推进政务公开,进一步提高财政工作的透明度,落实政务信息公开制度,修订完善了ab角岗位工作制。强化镇、街道财政所内部管理。继续实行财政所、收付中心和个管办三位一体的考核管理体系。
三是强化作风建设,提高服务水平。认真做好议案办理工作。建立完善工作机制,层层落实责任,加强与人大代表、政协委员们的沟通与联系,深入调查研究,认真办理议案答复,在规定时限内办结政协委员提案,满意率达100。改善服务环境,提高服务水平。开展财政系统技能竞赛活动,进一步提高会计中心窗口服务水准和质量。区会计中心围绕“创优大环境,服务争一流”,在中心内部开展了“红旗窗口”和“服务明星”评比活动。在镇、街道财政所开展创建巾帼文明岗、青年文明号活动。三井收付中心、孟河收付中心已获得市级“巾帼文明岗”称号;河海个管办、三井收付中心获得了市级“青年文明号”称号。深入基层,为民办实事。积极组织员工参加“三下”即“下基层、下农村、下企业”活动。积极推进示范村共建活动,在温寺村建立了区财政局养护林,作为长期共建的基地。组织局机关和会计中心全体人员捐款7.8万元,支助贫困学生,支援地震灾区。
第三篇:区财政局工作总结
2004年,我们在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,按照省、市财政工作的总体部署,紧紧围绕组织财政收入,实现财政预算收入目标这项中心工作,以保工资、保运转、保稳定为重点,进一步改善支出结构,~的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、预算执行情况⒈ 预算收入情况2004年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101%,比上年增长8.3%,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106.5%,比上年增长11.5%,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3.9%。2004年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。2004年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对2003年财税工作进行总结,同时对2004年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近2000户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。⒉ 财政支出情况2004年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15.2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府[皖政[2001]23号]文件和市政府[淮府[2001]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于2005年正式启动。今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。我们按照皖办发[2004]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果⒈ 预算外资金收支情况2004年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012.4万元,政府调控支出257.6万元。⒉ 开展“收支两条线”检查2004年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在2003年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[2003]424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[2003]102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“xx281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户按淮府办[2003]5号《转发省政府办公厅转发xx办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出区属各单位开设的银
第四篇:财政局反腐倡廉建设半年工作总结(模版)
财政局反腐倡廉建设半年工作总结
今年以来,在市委、市政府以及市纪委的正确领导下,我局认真贯彻落实市纪委三届五次全会、市政府廉政工作会议和全省财政反腐倡廉建设工作电视电话会议精神,结合开展党的群众路线教育实践活动,深入落实中央八项规定,坚持不懈改进作风,以改革的精神进一步加强财政惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,强化财政管理,推进财政改革,完善制度机制,取得了新的成效。
一、强化组织领导,明确责任分工
调整充实xx市财政局推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作领导小组成员,配齐配强工作力量,切实加强组织领导。以落实党风廉政建设责任制为龙头,将我局2014反腐倡廉建设工作任务及分工要求纳入责任考评,做到反腐倡廉建设同业务工作一起部署,一起检查,一起考核,一起落实。局党组书记、局长作为“一把手”,切实履行第一责任人的职责;班子成员落实好“一岗双责”,带头做遵纪守法、廉洁奉公的表率;局机关各科室、局属各单位主要负责人切实负起责任,履行直接责任人的职责,抓紧抓好本科室(单位)的相关工作,形成“谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。
二、召开工作会议,贯彻上级精神
4月9日,召开全市财政反腐倡廉建设工作会议,回顾总结2013年全市财政反腐倡廉建设工作情况,认真贯彻落实市纪委三届五次全会和全省财政反腐倡廉建设工作电视电话会议精神,研究部署2014年的工作任务。各县(市、区)财政局纪检组长、监察室负责人,东侨开发区财政局分管纪检监察工作领导,局机关及局属各单位副科级以上干部,局民主评议政风行风评议代表参加了会议。局党组成员、纪检组长林礼铣同志做了题为《转变职能狠抓主业,深入推进财政党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告,从七个方面对2013年反腐倡廉建设进行总结回顾,并对2014年的反腐倡廉建设工作做了部署安排。局党组书记、局长刘宗廷同志代表党组提出三点工作意见。一是认清形势,提高认识,自觉把思想认识统一到中央和省、市决策部署上来;二是认真履职,突出重点,不断提高财政反腐倡廉建设工作水平;三是领导带头,强化责任,确保财政反腐倡廉建设工作落到实处。
三、强化廉政教育,筑牢思想防线
坚持把反腐倡廉教育作为预防腐败的第一道防线,在党员干部中深入反腐倡廉教育活动,构筑拒腐防变的思想道德防线。组织干部职工观看《四风之害》专题片及《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等廉政教育影片,由局党组书记、局长刘宗廷同志亲自给干部职工上《践行群众路线坚持为民理财》的廉政党课,邀请市委讲师团讲师莅临我局举办《为民务实清廉——践行党的群众路线教育实践》专题讲座,组织党员参观蔡威纪念馆、柏柱洋红色文化教育基地和溪潭廉村省级廉政教育基地,开展“机关效能建设工作知识测试”、学习“身边好人”先进事迹和“安全生产知识网络竞赛”活动。通过一系列的廉政教育活动,激发财政党员干部爱国主义热情,增强廉洁从政意识,学习革命先烈顽强的斗争和无畏的牺牲精神,自觉继承和发扬革命优良传统,坚定共产主义理想和信念,牢记为人民服务宗旨,立足财政岗位实际,深化财政管理改革,完成收入任务,严格支出管理,树立良好形象,为“六新大宁德”建设提供坚实的财力保障。
四、签订责任状,强化日常监督
与相关科室签订《党风廉政建设责任书》,制定并完善了党风廉政建设责任制考核体系。认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设与财政工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制的落实有章可循,有法可依。加强外部监督,聘请5位政协委员、服务对象、退休老干部等担任党风廉政建设监督员,加强对容易滋生腐败问题的重点部位和环节实行明查暗访,及早发现和纠正问题,努力确保财政资金和干部两个安全。此外,认真贯彻执行四项监督制度,坚持把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节。严格执行《廉政准则》,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等制度。
五、深化制度建设,规范权力运行
根据市惩防办下达的工作任务,结合财政工作实际,研究制定了《中共xx市财政局党组贯彻落实中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划的实施意见》和《关于2014年推进惩治和预防腐败体系建设及落实党风廉政建设责任制有关工作的实施意见》,把党风廉政建设、惩防体系建设、纠风、效能等工作与财政中心工作紧密结合起来,进一步明确了领导责任、科室责任、人员责任和任务要求,确保工作落实。各相关科室、单位根据实际情况进一步细化工作内容,制订切实可行的工作措施,取得了明显成效。
六、加强行风建设,维护部门形象
坚持以民评工作为抓手,结合“作风转变深化年”活动,不断推进政风行风建设。制定下发了《xx市财政系统2014民主评议政风行风工作实施方案》,分阶段抓好工作落实。注重制度建设,创新工作方法,精心选题评议,采取多种形式征集和查摆问题,并逐个研究解决办法,认真整改纠正,努力把不正之风问题消除在萌芽状态。同时,加强对县(市、区)财政部门的督促指导,充分发挥民评代表作用,组织民评代表采取走访、座谈等形式,促进民评工作落实。
七、强化效能建设,提升服务水平
一是深化绩效管理工作。结合财政工作实际,研究制定了《2014xx市财政局绩效管理工作方案》,从健全和完善绩效评估指标和方法体系入手,不断优化绩效评估的工作方式和运行机制,逐步健全奖惩激励机制。进一步修订完善《关于进一步规范公文管理提高公文质量的通知》、《关于印发局机关车辆管理规定的通知》等制度,明确了岗位职责和奖惩措施,不断规范机关工作人员的行为,提高机关工作效率和工作质量。二是大力推进政务公开。认真做好市委市政府重大决策部署在财政部门落实情况、公开建设项目财政投融资情况和财政资金审核、拨付及使用情况、涉及人民群众切身利益事项的公开工作,方便社会各界对财政部门进行监督。对主动公开的信息,主要采取网上公开和纸质查阅两种方式,同时还通过信息简报、公开栏、电话热线咨询等有效方式进行公开。三是深化行政审批制度改革。按照市政府办关于深化行政审批制度改革的工作部署,将我局目前保留的2项行政许可项目审批权限全部下放到县(市、区),取消市级行政审批事项。
七、提高队伍素质,履行纪检职责
认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,加强纪检监察干部日常管理,积极选派纪检监察干部参加省财政厅和市纪委以及公务员局组织的各类学习培训,开拓视野,提高理论水平和业务素质,以高度的政治责任感和工作紧迫感,毫不松懈地做好各项工作。
从总体情况看,虽然我们做了一些工作,取得了一定的成绩,但是对照市纪委的工作要求,还存在一定的差距。下阶段,我们将从以下六个方面入手,采取有力措施,真抓实干,努力将财政部门反腐倡廉建设工作提升到新的更高水平。
一是落实中央纪委“三转”专题研讨班部署要求。按照中央纪委“三转”专题研讨班部署要求,进一步明确职能定位和工作站位,集中精力抓好本职工作,从根本上把监督责任履行好。二是着力抓好作风建设。根据省、市关于作风建设的部署和“作风转变深化年”活动方案,切实加强日常管理和监督,对服务不好、效率低下、制度不落实、群众不满意的科室、人员实施问责,切实做到“马上就办,办就办好”。三是积极推进源头防腐。按照市惩防办的部署要求,深化部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度改革,积极开展财政资金绩效管理工作,确保财政资金运行的规范、安全与使用的效益。四是强化“三公”经费监管。认真落实有关厉行节约的规定,严格执行财经纪律和财务制度,强化预算编制审核,严把“三公”经费控制关口。强化预算执行管理,从严控制“三公”经费支出。强化财政监督检查,严肃财经纪律,制止和纠正铺张浪费行为。五是扎实开展民主评议政风行风工作。抓好民主评议政风行风工作网上评议,做好评议员信息库的建设与更新,做好纠风网站的动态管理。组织民评代表多方调研,认真查找财政部门群众反映强烈的热点、难点问题,并积极采取措施,切实解决财政部门政风行风建设中存在的问题,力争在全市民评排名中名次靠前。六是加强绩效管理。根据本部门的职能职责和绩效目标任务,细化分解工作目标,建立绩效考评目标落实责任体系。采取明察暗访、上门走访、发放征求意见表等形式,深入查找财政部门的服务态度、资金拨付、资金管理等方面存在问题并制定整改措施,抓好落实。加强组织领导,强化责任意识,完善工作机制,逐步建立注重绩效、鼓励创新、奋发向上、协调发展的绩效管理工作长效机制。
第五篇:财政局反腐倡廉演讲稿
莫忘初衷
尊敬的各位领导、各位评委、各位同事:
大家好!演讲开始前,我先做下自我介绍。
我叫杨通保,来自天柱县,现在在县财政局综合股从事非税收缴及票据管理工作。这份工作是我人生的第十份工作,今天刚好是我上岗的第150天。作为一个新人,今天站在这里,面对着有几十年工作经验的老同志们,面对着前面演讲得非常精彩的同事们,我十分忐忑,因为今天的演讲主题是—反腐倡廉。
反腐倡廉,如果是在以前,我会觉得这是政府官员、国企员工、国家公务员群体应该重视的事情,而现在它已经成为我的事情,大家的事情。
古语有云:‚鸟为食落网,鱼为饵吞钩‛:
2012年1月28日,原南昌市委常委、南昌县委书记汤成奇受贿3901万被江西省赣州市中级人民法院数罪并罚,一审判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;
2012年5月22日,温州菜篮子集团前董事长应国权因带头贪污、情节重大被判死刑,缓期二年执行。这起贪污案金额高达人民币3.7亿元。
自古清官民赞颂,从来污吏法难容,在历史的车轮里,有人因一己贪念堕入深渊;有人因大公无私名垂青史。
烈火金刚—刘金国,2011年因为廉洁感动中国十大人物之一。我觉得他有一句关于廉洁的话说得非常好:‚有人说我‘装’,那我就‘装’到死。咱们共产党人都‘装到死’,不就成真的了吗?!‛
同样是感动中国的另一位巾帼英雄,相信大家都不陌生,她就是竭其一生践行‚立警为公、执法为民‛神圣职责的任长霞。被誉为‚警界女神警‛的她一直都是人民心目中的‚任青天‛,这是广大人民群众对她大公无私廉洁勤政的最高肯定。
其实在,在我们身边也有为工作默默无闻默默奉献的可爱的人们。像我们的张培芳同志,我刚来上班的时候经常晚上来单位上网,基本上每次来都能看见她办公室的灯是亮着的,而我却心虚的连办公室的灯都不敢开;像我们办公室的钱红同志,一直都有人想请我们股室吃饭,每一次都被她拒绝了,她是这样说的:嘿,你老实是哦,这是我们份内滴事情,请哪样请嘛,你经常来看我们点,我们逗高兴得很噶。其实在我们单位,像他们这样可爱的人还有很多,对于我,他们就是我学习的最好榜样。对照社会上的腐败案例,我们不能懈怠;审视身边的廉洁环境,我们任重道远。
国家的命运离不开发展,近现代血泪史已经向我们证明,落后就要挨打;国家的发展离不开和谐稳定的环境,稳定是福,**是祸;社会的和谐离不开依法治国,有法必依,执法必严,违法必究;依法治国离不开反腐倡廉,物必先腐,而后虫生。作为新一代,我们要秉承老一辈同志们的优秀品质,发扬艰苦朴素吃苦耐劳的工作作风,在工作中办实事办好事。敢于对腐败说不,敢于跟一切不法行为做斗争!
浮云遮掩,我们坚持信念;
贪墨成风,我们砥柱中流;
前路荆棘,我们莫忘初衷!
我的演讲到此结束,谢谢大家!