“三项工程”座谈会材料

第一篇：“三项工程”座谈会材料

住房和城乡建设局

“三项工程”座谈会材料

按照市委“三项工程”的总体部署，临江市住房和城乡建设局包保花山镇五人把村、四道沟镇坡口村，为把“三项工程”落到实处，开展了“提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一个就业岗位、落实一个脱贪项目”活动，从项目、技术、资金上对包保村进行帮扶。

一是在项目上给予扶持。帮助谋划村经济项目，结合五人把村和坡口村的实际情况，经过多次与村委会研究，确定发展项目，把五人把村种植豆角、草莓、养鸭做为帮扶项目，把坡口村种植黄烟、甜玉米、培育绿化苗木、黄牛育肥做为帮扶项目，目前两个村的项目都已初具规模。

二是在资金上给予扶持。为改善坡口村办公条件，投资8000元购置了复印机，投资2万元进行村部建设，投资10万元进行广场建设，既解决坡口村无公共活动场所问题，又为村民秋季打场晒粮提供了方便，投资3万元解决培育绿化苗木启动资金，培育的绿化苗木全由住建局回收，用于城市绿化，解决了我市绿化苗木外购成本高、成活率低的问题，又为党员创业带富提供了一个致富途径，投资2万元购买了生姜种苗，为五人把村投资2万元进行村部建设，养鸭项目鸭舍已开工建设，我们免费为其规划设计，并无偿提供水泥40吨、砖4万块。

三是在技术上给予扶持。坡口村培育绿化苗木技术性要求较强，为此我们指派专业技术人员多次到苗木基地进行技术指导，解决绿化苗木在培育过程中出现的问题。

在认真做好包保村的工作同时，注重发挥住建局自身优势，为全市“三项工程”提供服务，在村部建设工作中，对16个村部新建、19个村部改扩建、27个村部维修，在规划设计方面都给予帮扶，免费进行规划设计，为加快村镇基础设施建设，为六道沟镇提供路灯15杆，价值10.8万元，为四道沟镇提供路灯34杆，价值10.88万元，投资16.5万元进行杨木顶子村村部建设，砌挡土墙110延长米，回填土方1300立方米，铺设地砖800平方米，投资3.85万元为蚂蚁河乡购买地砖1100平方米，在灾后重建工作中，积极为灾后重建提供服务，免费进行规划设计，免收一切规费，使灾后重建工作得到顺利进行，为提高农民工进城务工技能，举办了三期工匠培训班，培训人数1500余人。

自“三项工程”开展以来，我们共投入钱物折合人民币达72.83万元。

虽然我们在“三项工程”工作中做出了一些贡献，但与市委的要求还有一定的差距，下一步，我们将进一步加大工作力度，为全市的“三项工程”做出更大的贡献。

第二篇：三项工程座谈会发言提纲

农村基层组织建设

“三项工程”工作座谈会发言提纲

..镇共有耕地2010公顷，其中水田1123公顷。全镇3355户，总人口14584人。2007年下半年被列为市级小城镇建设试点镇。自农村基层组织建设“三项工程”开展以来,我镇始终坚持把“三项工程”作为加强农村党建、推动农村经济社会发展的重要载体,不断采取有效措施,进一步提升党组织的凝聚力和战斗力,为推动全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

一、当前村党组织书记队伍、村级后备干部队伍、农村党员队伍和大学生村官队伍建设现状，存在的问题原因及建议对策。

年龄偏大、人才缺乏、后备力量不足，仍是农村基层组织建设中存在的主要问题。学历高一点的毕业后都到外地就业了，次之的大多也都外出创业打工去了，真正能留住的很少（多为初中或初中未毕业）。虽然这几年一直在培养后备人才，但这又对现职干部是一种竞争和威胁，出于利益等方面因素，村书记及村干部对此项工作多有抵触情绪。因此，我认为要从四个方面入手，做好基层党员干部队伍建设工作。一是选好村党组织书记，配强村级领导班子。采取“两推一选”、“公推直选”、组织选派、公开选拔等方式，注重在致富能人、退伍军人、外出务工经商人员、“一村一名大学生”和“大学生村官”中，选拔政治可靠、群众公认、“双带”能力强的优秀人才担任村党组织书记。二是把好党员“入口”关。针对农村发展党员“家族化”、“派系化”的特点，要严格程序，落实民主、公开的农村发展党员工作新机制，从根本上杜绝“近亲繁殖”。三是加强党员干部教育培训，提 1

升综合素质。四是加大对“本土”村官的选任力度。外来村官多为“飞鸽牌”，而本土村官才是“永久牌”。不仅能解决就业，而且还提高了村级党员干部的整体素质，一举多得。

二、对明年村“三委”换届做了哪些准备？

一是落实领导责任，实行了领导班子成员包村、干部驻村指导工作制度，全程参与换届选举工作。二是进行调查摸底，排查不稳定因素。

三、如何培养“项目支书”？

一要选拔“双带”能力强的人当村支书。二要加大培训指导，协调落实创业资金。三要建立严格督查机制，激发创业活力。四要注重选树典型，大力表彰奖励。

四、对整顿后进村有什么意见建议。

一要因村制宜，符合实际。二要从政策、资金、技术、服务等方面给予扶持，既要输血，更要造血，帮助找准发展路子，提高致富能力和水平。三要对“两委”关系不协调的村，要对班子成员加强教育，明确党支部领导核心地位。确因干部素质差、能力低造成两委关系不理顺的，要依法予以调整。

五、如何加强和创新农村社会管理工作，构建基层党组织直接服务农民党员群众网络。

一要加强村级组织活动场所配套设施建设，有效整合科技、卫生、文体等部门单位资源，为“村部”规范化建设和发挥“五个中心”（党群活动中心、村民议事中心、便民服务中心、矛盾纠纷化解中心、教育培训和文化娱乐中心）作用提供有力保障。二要坚持开展承诺、践诺活动，为农村无职党员设岗定责，使其有职有责，发挥应有作用。

三要按照“作风建设年”活动和“三帮扶”工作要求，深入开展各种帮扶活动，建立帮扶机制，确保帮扶工作常态化和制度化。

六、分析影响和制约村集体经济发展的障碍性因素。

一是自身造血功能不强，发展资金不足，支出多，收入少。二是缺少适应本地集体经济发展的项目，而有一些项目难以短期内奏效，还有一些项目具有一定风险，难以决策。

七、本地村集体经济发展的特色做法

一是以市场为导向，充分发挥资源优势或地缘优势，因地制宜搞好开发，促进资源转化增值。二是以项目建设为突破口，发展壮大集体经济。村级经济发展的活力在民营，有效途径就是招商引资。不仅解决了富余劳动力就业问题，而且盘活了闲置资产，拉动了其它产业的发展，盘活壮大了集体经济。

八、怎样管理使用村集体收益，有效化解村级债务。

一是完善村级集体“三资”代理，加强村级集体经济收入管理。二要强化监督管理，充分发挥村务监督委员会的职能作用。三是重大款项和村级重大事项，要按 “六步工作法”流程，实行民主决策。

九、发展壮大村集体经济应该出台哪些政策措施。

一是建立村级集体经济发展专项资金，加大对村集体经济扶持力度。二是建立良好的部门帮扶机制，为村级组织发展集体经济提供资金和智力支持。三是实施政策倾斜，支持村集体经济组织发展农产品生产、加工、销售等企业和经济实体，并协助申请国债贴息资金等金融组织贷款用于发展村级集体经济。

十、探索党组织联建新模式，存在哪些困难和问题？

一是新经济组织负责人对建立党组织兴趣不高，对其没有约束力。

二是各党组织资源共享意识不强。

十一、如何加强联建党组织管理和运行机制，进一步发挥党组织对经济和社会发展的引领作用。

一是建立健全目标责任考核机制，增强责任意识，提高工作活力。二是建立相应工作制度，规范组织工作正常运行。三是丰富活动载体，创新工作思路，增强党组织凝聚力。

十二、党员创业带富方面急需哪些扶持？

一是项目扶持。二是资金扶持。三是政策扶持。

十三、如何建设党员带富载体、拉长带富链条、帮助开拓市场？ 一是树立典型，提升示范带动效应。二是加大农村党员创业示范户培养力度，提升党员创业示范区建设的质量。三是利用现代远程教育系统等方式，大力开展农村党员教育培训。

十四、怎样更好地整合各类资源开展党内帮扶。

一是各部门形成协调沟通机制，利用各自的行业优势，有针对性地为困难党员出台和推出就业帮扶、医疗保健、法律服务、子女就读等优惠政策措施和优先服务项目，形成强大的帮扶工作合力。二是设立困难党员救助专项基金，建立台帐，完善工作程序，严格审批发放。三是开展“结对共建”和“三帮扶”活动，坚持党员领导干部农村党建扶贫联系点和结对包保制度。四是注重实行开发式、造血式帮扶，帮助有劳动能力的困难党员解决缺乏致富信息、实用技术和发展资金等实际问题。

第三篇：三项工程

卡党发〔2011〕32号

中共卡坝乡委员会

关于印发基层组织建设“三项工程”工作规划

实施意见的通知

各村党支部：

为深入贯彻落实党的十七届四中全会和全国农村基层组织建设工作座谈会精神，全面加强新时期农村基层组织建设，卡坝乡党委决定，当前和今后一个时期，认真组织实施农村基层党组织“固本强基工程”、农村基层干部“素质提升工程”和农村党员“创业带富工程”（以下简称农村基层组织建设“三项工程”），进一步提升全乡农村基层组织建设整体水平。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以村党组织书记队伍建设为重点，大力实施 1

农村基层组织建设“三项工程”，进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高农村基层干部的能力和水平，发挥农村党员的先锋模范作用，不断巩固党在农村执政的组织基础，为推进我乡农村改革发展和社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

二、目标要求

坚持以改革创新精神推进农村基层组织建设“三项工程”，着力破解影响和制约农村基层组织建设的突出问题，力争通过3年左右时间的努力，使农村基层党组织领导核心地位明显提高，农村基层干部整体素质明显提高，农村党员创业带富能力明显提高，促进农村经济健康发展，促进农村社会和谐稳定，让广大农民群众满意。

（一）基层组织坚强有力

党在农村的基层组织设置形式科学合理，领导班子结构优化，党内民主扎实推进，制度体系健全完善，保障措施落实到位，各项工作务实创新，能够有效发挥领导核心和战斗堡垒作用。到2012年末，力争全县“五好”乡镇党委、“五好”村党组织的比例均达到70%以上。

（二）干部素质全面提升。

乡村干部文化层次进一步提高，执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷的能力进一步增强。到2015年末，全乡在职村干部50%以上为达到高中以上文化程度、19名高校毕业生选聘担任大学生“村官”、19万名优秀农村青年参加“一村一名大学生”项目成为村干部后备人才。

（三）党员作用充分发挥。

广大党员理想信念坚定、宗旨观念牢固、党员意识增强，能够带头创业致富、带领群众致富，自觉服务农民群众，充分发挥先锋模范作用。到2012年末，全乡60%以上有劳动能力的农村党员掌握1项以上致富技能，30%以上农村创业党员能够带动1户以上贫困农民脱贫致富。

（四）农村经济健康发展。

社会主义新农村建设扎实推进，农业产业结构明显优化，农民收入持续稳步增长，生产生活条件不断改善，集体经济实力逐步增强，乡村债务得到有效化解。到2015年末，力争全乡当年有收益的建制村达到20%以上，收益在5万元以上的建制村达到10%以上。

（五）农村社会和谐稳定。

农村文化建设和精神文明建设不断加强，农民思想、文化、道德水平不断提高，文明村镇创建活动扎实深入开展，农村社会治安综合治理成效显著。

（六）农民群众普遍满意。

农村基层党组织服务民生工作成效明显，工作作风和工作实绩得到群众肯定，诚心诚意为群众办实事办好事，广大农民群众的利益得到有效维护和发展，党群干群关系进一步密切。到2012年末，力争农村基层党组织和农村党员的民意调查满意度均达到80%以上。

三、基本原则

1．坚持围绕中心、服务大局。始终把发展作为第一要务，着力提高农村基层党组织领导农村经济工作的能力

和水平，紧紧围绕建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入，为推进社会主义新农村建设奠定基础。

2．坚持改革创新、开拓进取。

紧密结合农村基层组织建设工作面临的新形势新任务，以改革的精神研究新情况、解决新问题，创新工作机制、改进工作方法，使农村基层党组织和党员干部队伍始终保持生机与活力。

3．坚持典型带动、整体推进。

充分尊重基层的首创精神，认真总结推广农村基层组织建设的好经验好做法，突出重点，分类指导，以点带面，推动农村基层组织建设各项工作扎实有序开展。

4．坚持完善制度、落实责任。

健全规章制度，落实领导责任，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的长效机制，不断提高农村基层组织建设工作科学化、制度化和规范化水平。

四、主要任务

（一）农村基层党组织“固本强基工程”

着眼于巩固党在农村执政的组织基础，着力构建“四个体系”，努力把广大农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

（二）农村基层干部“素质提升工程”

着眼于提高引领农村改革发展的能力和水平，认真实施“三项计划”，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

（三）农村党员“创业带富工程”

着眼于充分发挥农村党员的先锋模范作用，重点抓好“三个项目”，努力建设一支带头创业致富、带领群众致富的高素质农村党员队伍。

五、保障措施

（一）加强组织领导

各村党支部要切实增强管党意识、履行管党责任，加强对农村基层组织建设“三项工程”的领导和指导。乡党委成立农村基层组织建设“三项工程”领导小组，由乡党委书记耿态同志任组长，卡坝乡党委书记、政府乡长黄海毅同志为副组长，领导小组下设办公室，设在卡坝乡党政办，赵龙具体负责全乡农村基层组织建设“三项工程”的综合协调和监督检查。各村党支部也要成立领导机构，抓好责任分解和落实，形成党委统一领导，各村支部牵头抓总，各司其职、密切配合、齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。乡党委书记要认真履行抓农村基层党建工作第一责任人的职责，把农村基层组织建设“三项工程”摆上重要议事日程，投放足够精力，加大工作力度，确保各项工作任务落到实处。

（二）加强宣传引导

采取多种形式，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开辟专题专栏，创办工作简报，广泛开展农村基层组织建设“三项工程”宣传活动，努力营造全社会关心支持农村基层组织建设的良好氛围。积极宣传长期在农村一线埋头苦干、务实创新、默默奉献的优秀农村基层干

部和农村党员，充分发挥先进典型的示范带动作用。大力宣传推广农村基层组织建设“三项工程”的成功经验，不断扩大工作影响力，全面提升农村基层组织建设整体水平。

（三）加强检查督导

各村党支部要结合实际，对农村基层组织建设“三项工程”进行细化分解，明确工作目标，制定工作措施，抓好工作落实。要把农村基层组织建设“三项工程”作为村党支部书记专项述职抓农村基层党建工作的主要内容，制定和完善考核评价办法。乡党委要加强督促检查，适时对各村党支部实施农村基层组织建设“三项工程”工作情况进行考评验收，并把考核结果作为评定村“两委”班子工作实绩和绩效考核的重要依据，增加抓农村基层党建工作的权重，对成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的提出批评、限期整改。

二0一一年四月六日

主题词：基层组织建设实施意见通知抄报：县委组织部卡坝乡党政办二〇一一年四月六日印发

第四篇：三项工程简报[范文]

农村基层组织建设“三项工程” 深入开展创先争优活动

简 报

第 6 期

濛江乡“三项工程”领导小组 濛江乡创先争优活动领导小组

2010年7月17日

[编者按] 按照中央和省、市、县委关于深入开展创先争优活动的有关要求和部署，乡党委决定由乡“三项工程”领导小组与创先争优活动领导小组合办《简报》，以便能够及时传递乡委对“三项工程”与创先争优活动的安排部署，总结推介各村、各部门好的做法、经验以及取得的成果，有利于相互交流和借鉴。希望各村、各部门充分利用这一阵地，及时提供动态工作信息，积极推动两项活动扎实有效开展。

联系人：臧金燕;电话：7260820;邮箱：mjxdb0820@163.com

濛江乡关于在全乡基层

党组织和党员中深入开展创先争优

活动的实施方案

为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，推动学习实践科学发展观向广度和深度发展，根据《县委组织部、县委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神，结合我乡实际，现就在全乡基层党组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。

一、认真贯彻落实创先争优活动的总体要求

按照县委精神，深入开展创先争优活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主题，坚持从本地本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这个活动目标。

推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本地本部门本单位科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。

加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，建设高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

贯彻县委关于创先争优活动的总体要求和目标，必须紧密结合工作实际，有针对性地开展创先争优活动。

一要把开展创先争优活动与开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动紧密结合起来。按

照县委当前和今后一个时期“创建一区、打造两城、壮大三业、建设四园”发展思路，坚持“生态立县、工业强县、特色富县、商贸活县”发展战略，突出“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题，重点围绕优势产业，进一步突出投资拉动、调整优化结构、保障改善民生，着力在增强发展活力、夯实发展基础、转变发展方式、提高发展质量上下功夫，扎实开展创先争优活动，努力把党的政治和组织优势转化为推动科学发展的优势，推动投资拉动、项目带动、创新驱动战略实施，加快统筹推进工业化、城镇化和农业现代化进程，努力在思想观念上实现较大突破，在体制机制创新上迈出重要步伐，在经济发展方式转变上取得显著成效，努力走出一条发展方式根本转变、统筹发展、结构优化、生活富裕、生态良好，具有自身特色的科学发展道路。

二要把开展创先争优活动与建设学习型党组织紧密结合起来。着眼提高广大党员思想政治水平的目标，贯彻好科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，扎实开展创先争优活动，推动广大党员深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习岗位、专业技能和现代化建设各方面所必需的知识，学xxx省委、市委和县委的重大决策部署，学习总结靖宇发展振兴的成功经验，着力营造全员学习和终身学习的浓厚氛围，健全科学的学习组织机制，提升各级党组织和领导干部理论素养、学习能力和解决实际问题的能力，使党员的先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

三要把开展创先争优活动与抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作紧密结合起来。着眼巩固和扩大学习实践活动成果、建立健全长效机制，把开展创先争优活动与扎实做好学习实践活动整改落实后续工作有机地衔接起来，逐项落实尚未完成的整改落实后续工作的责任和完成时限，加强工作调度和督促检查，切实兑现向群众做出的整改承诺。需要长期整改落实的任务，特别是延伸到基层的工作，要进一步扎实有效地抓好。同时，认真总结运用好学习实践活动的成功经验，推动学习实践活动有效做法制度化、管用经验长效化，让学习实践活动成果在经常性工作中充分发挥作用，保证创先争优活动取得实效。

二、准确把握创先争优活动的主要内容和工作安排 按照县委的要求，这次创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够

充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

各单位在坚持以上基本要求前提下，结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

各基层单位要紧紧围绕确定的主题，通过多种方式扎实推进创先争优活动。

（一）公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。

（二）领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

（三）群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

（四）评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

按照县委部署，这次创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从2010年6月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。在搞好发动的基础上，各基层单位要认真抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众做出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责任务，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2011年“七一”前夕，乡党委将结合庆祝中国共产党成立90周年，将采取适当形式申报和表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大深入开展创先争优活动，引导基层党组织和广大共产党

员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的业绩，向党献礼。2012年“七一”前夕，县委将专项表彰2010年—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

在开展创先争优活动中，基层党组织要注意把握好以下几个工作要点：

一要坚持以人为本、激发党员内在活力。各级党组织要扎实做好思想发动工作，引导广大党员把创先争优融入工作实践，形成行为习惯。要切实保障党员民主权利，拓宽党员意愿表达渠道，充分发挥党员在创先争优活动中的主体作用。要认真落实党内激励、关怀、帮扶措施，探索建立感情联络、事业激励、政治尊重、利益保障的动力机制，增强党员创先争优的内在动力；完善激励竞争机制，努力营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气。

二要贴近基层实际、确定各自争创主题。坚持从实际出发，更加贴近基层实际、贴近党员实际、贴近工作实际，确保目标看得见，工作能落实，党员好参加。要以正在干的事情为中心，努力使争创活动的主题更鲜明、目标更具体、措施更实在，切实把基层党组织和广大党员都吸引到活动中来，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，形成科学发展主题突出、整个活动百花齐放、每个单位都见实效的生动局面。

三要加强分类指导、创新具体活动载体。要区别不同领域、不同行业基层党组织的职责任务，不同层次、不同群体党员的岗位特点，本着有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效的原则，精心设计活动载体。可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对群众最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题精心设计活动载体。要注意使活动载体保持稳定性、连续性，并坚持与时俱进，创新活动内容，防止空泛化。

四要贯彻群众路线、营造争创良好氛围。开展创先争优活动要请群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众做出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，广泛开展创建先进集体、争当优秀个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

三、分类明确和落实创先争优活动的具体要求 根据不同类型基层单位实际和党员的岗位特点，精心设计体现特色、务实管用的载体，有针对性分类明确和落实开展创先争优活动的具体要求。

农村党组织要把创先争优活动与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，突出“发展农业、建设农村、富裕农民”主题，以实施全乡农村基层组织建设“三项工程”

（农村基层党组织“固本强基工程”、农村基层干部“素质提升工程”、农村党员“创业带富工程”）为载体，在村级党组织开展“五星级党支部”创建活动，在农村党员中实施“三培养一推荐”（把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成“党员中心户”，把“党员中心户”推选进村班子）工程和“党员中心户”带动工程，认真落实“一定三有”（定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养）政策，大力推广“四议两公开一监督”（四议：党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；两公开：决议公开、实施结果公开；一监督：即对村级重大事项的决议和决议的实施进行全过程监督）工作法，通过设岗定责、依岗承诺、“一强双带”(强班子、带头致富、带领致富)等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。

社区党组织要借鉴农村基层党组织建设经验，把创先争优活动与社区开展基层党建工作三级联创活动有机结合起来，突出“服务党员群众、构建和谐社区”主题，以开展“三争一树”（争当生产模范、争当技术骨干、争当营销能手、树党员形象）活动为载体，认真落实“三有一化”（有人管事、有钱办事、、有场所议事、构建社区区域党建格局），通过开展党员示范楼院、党员志愿服务、党员结对帮扶、党员定期走访等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。

机关党组织要把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，突出“服务中心、建设队伍、走在前头”主题，以开展“三讲三比三争”（讲党性、讲信念、讲传统；比学习、比工作、比奉献；机关党组织争创生进、机关党建工作争树品牌、机关广大党员争当优秀）活动、“强素质、作表率、创一流”活动为载体，按照在增强党性、加强理论武装上走在前头，在围绕中心、促进科学发展上走在前头，在增强素质、提高执行能力上走在前头，在改进作风、服务基层群众上走在前头，在发挥优势、构建和谐机关上走在前头的要求，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，着力建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，切实改进机关作风，提高机关效能。

学校党组织要把创先争优活动与推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设有机结合起来，突出“走科学发展之路、办人民满意教育”主题，以开展 “教学工作站排头、服务社会作表率”活动为载体，通过“四求实效”（转变学风求实效、解决问题求实效、强化运作求实效、增强合力求实效）、设立党员教学研究和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务、“教书育人的师德标兵”等活动，促使广大党员在学校改革发展稳定和教育、教学、管理服务等工作中充分发挥先锋模范作用，努力办人民满意的教育。

四、切实加强对创先争优活动的组织领导和工作指导

（一）认真落实组织领导责任，扎实有序地推进创先争优活动开展。这次创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。全乡创先争优活动由乡党委牵头成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室。各基层党组织负责本地本部门本单位创先争优活动，结合实际制定开展创先争优活动实施方案。具体负责本单位创先争优活动的组织实施。注重发挥党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当优秀个人活动。

（二）精心做好舆论宣传工作，充分发挥先进典型的示范引领作用。高度重视舆论引导、典型带动。各地各部门各单位要充分发挥报刊、广播、电视、互相网以及现代远程教育网络、党员电化教育平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以各级优秀共产党员中的先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（三）切实加强督促检查工作，确保创先争优活动取得实效。上级党组织对下级党组织开展创先争优活动进行全程督促检查。乡党委将通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，将及时提出批评，责令限期整改。

各支部制定本地本部门本单位实施方案和成立领导小组后，要及时报乡党委创先争优活动领导小组。

濛江乡深入开展创先争优活动领导小组

组 长：全传义 党委书记、政府乡长

副组长：刘吏雁 党委副书记、人大主席、纪检书记

李善金 政府副乡长

刘树才 政府副乡长

刘桂宏 政府副乡长

成 员：王淑贤 党委委员、组织委员、纪检副书记、党政办主任

臧金艳 党委委员、宣传委员

邓 宇 党委委员、财政所所长 张 娟 党委委员、纪检监察委员 从德春 党委委员、妇联主席

李庆军 党委委员、派出所所长

徐广才 农科所所长

张怀哲 农业经济服务中心主任

卢晓红 民政办公室主任

田士宝 社会管理办公室主任

尹希勤 新农村办公室主任

王文利 计划生育指导站站长

赵力莉 司法所所长

李迎红 劳动保障事务所所长

肖学真 综治办公室主任

杜连秋 水管站站长

彭德福 信访办公室主任

王振军 土地所所长

赵成祥 林业工作站站长

领导小组下设办公室，办公室主任由党委副书记兼任，副主任由组织委员兼任，办公室设在党政办

责任编辑：臧金燕

报：县委组织部 发：濛江乡各村党支部

电子邮箱：mjxdb0820@163.com 电话：7260820

第五篇：三项工程汇报材料

扎实推进三项工程建设富庶、文明、幸福新塔山

——塔山屯镇三项工程建设阶段性汇报材料

2012年伊始，按照县委、县政府的部署，塔山屯镇党委、政府在完善机制、形成合力的同时，本着重点工作重点抓的原则，一切围绕“三项工程”建设，一切服务于“三项工程”建设，建立一套责任加压、奖惩结合、环境带动的长效机制，全镇上下形成了党委政府重视、部门积极服务、社会自觉支持“三项工程”的浓厚氛围，使全镇各项工作取得新突破。

一、完善工作机制 全面动员实施

年初，镇党委以三项工程为主题连续召开两次党委会，全面落实县委、县政府有关会议精神，成立了以镇党委书记齐文顺同志为组长的塔山屯镇三项工程建设工作领导小组。

针对三项工程建设工作，党委、政府班子成员按照日常工作分工重新制定了三项工程建设任务分解，做到责任到人，奖惩分明。

同时，党委会研究制定并先后出台了《关于2012年塔山屯镇招商引资工作实施方案》、《关于2012年塔山屯镇商业街整治实施方案的通知》、《关于塔山屯镇环境卫生整治实施方案的通知》、《2012年塔山屯镇治河工作实施方案》、《2012年塔山屯镇绿化工作实施方案》、《关于2012年塔山屯镇小城镇建建实施方案的通知》、《2012年塔山屯镇香 宝村新农村建设实施方案》、《塔山屯镇敬老院房屋维修方案》、《关于成立塔山屯镇环卫队实施方案的通知》等相关文件。千方百计做好各项准备工作，迎难而上，真抓实干，以确保三项工程建设取得实效。

二、加大宣传全民动员 项目建设初见成效

2012年上半年，通过加大宣传力度，强化招商措施，主动出击，全方位开放，我镇招商引资工作取得一定成效。

（一）、已经开工的项目4个

1、已经落户东戴河新区的工业项目2个

（1）、加气块及蒸压粉煤灰标砖项目，占地66.2亩，总投资1.1亿元，10月份投产。

（2）、辽宁东戴河恒源商砼有限公司，总投资5107万元，8月份投产。

2、落户本镇的项目2个

（1）、天龙寺沙滩整治，投资1500万元，整治面积6.4万平方米，工程已开工，预计3个月内完成并投入使用（服务业）。

（2）、塔山良钰水产品有限公司，注册资金300万元，固投2000万元，厂房在建过程中，8月份投产（农副产品深加工）。

（二）、拟开工项目1个

塔山屯村房地产开发项目，开发商为县三强公司，该项目占地129亩，总建筑面积11万平方米，现正做土地审批和拆迁准备工作。

（三）、在谈项目2个

1、英国路虎汽车配件项目，我们已通过英国牛剑投资有限公司首席执行官徐长亮先生联系该生产商，总投资额不少于1000万美金。

2、城市生活垃圾处理设备项目，该项目属日本专利，包括2个方面：一是生产此类设备；二是利用此设备建设垃圾处理厂。该项目联系人——政府办王红军同志准备6月初到日本考察并做进一步洽谈。

三、农业示范小区建设和农副产品品牌（商标）打造初见成效

1、目前已建成农业示范小区1个，占地面积100亩，高标准钢骨架蔬菜大棚20个，全部采用自动化卷帘机，单棚造价12万，共投资240万元。

2、正在办理农副产品品牌注册商标2个，分别是塔山生姜地理标志商标，塔山虾皮普通商标。

四、抢抓时机绿化村屯 营造优美、绿色塔山

塔山屯镇是一个平原乡镇，绿化工作主要包括海防林、路林以及村屯绿化三项。我们以改善人居环境，美化、绿化塔山为根本出发点，设置专职护林员3人，结合村屯绿化工 作，着力抓好公园绿地建设，因地制宜建设小绿地、小公园、小街景等。2012年我们主要做了以下几项绿化工作：

1、塔山屯村“四四”绿化工程：即四条绿化道路及四个绿化点，绿化长度9000米，共栽植乔灌木5535棵。四条绿化道路是塔山中央路、塔山中学路、塔山小区路及塔山路四条道路；四个绿化点主要是指农行、政府、电管站、及中小学门口。

2、良家村村屯路林建设。主要是绿化良家屯到王屯的村级公路2.8公里及屯内路1公里，共栽植绿化苗木18000棵。

3、滨海路绿化带补植。2012年我们对滨海公路塔山段5600棵死亡、缺失乔木进行了补植，提高了滨海路绿化带林木的存活率，继续优化滨海公路优美环境和加强防风固沙效能。

四、加快南河整治步伐 打造塔山沿河宜居环境 塔山南河是我镇唯一穿越镇区的自流河，全长3.8公里，近年来由于沿河居民欺河造林、造地，倾泻垃圾，造成了河道行洪断面缩小，河床堵塞，已经严重影响了河道行洪能力，严重危害了南河两岸人民的生命财产安全。2012年年初，我镇党委、政府把南河整治工程作为改善生态环境、美化人居条件的一项惠民工程来抓。

2012年2月前完成了对河道两侧临河造林、造地的彻底清理，并委托绥中县水利局完成对南河的勘测，2012年3月中旬完成了南河治理工程的规划、设计，制定了切实可行的工程实施计划及方案。

截止目前，塔山南河治理工程一期工程清理河道 2000 米，共投入石方1800 立方米，水泥4000立方米，打地梁、修建河堤、护坡、围栏3000延长米。二期工程将建沿河绿化带3000延长米，沿河硬化路面2000延长米。

五、抓住关键、突出重点 全面加强环境整治

今年上半年，我镇全面贯彻落实县委十三届二次全会精神，按照“部门联动、全民参与”的原则，以镇容镇貌、村容村貌和环境卫生为突破口，坚持集中整治与日常管理相结合，力争通过整治活动，提高群众环境意识，改变我镇环境脏、乱、差现象，提升城镇品味。

根据《塔山屯镇环境卫生整治实施方案》，镇村两级共成立环境整治领导小组14个，其中镇级领导小组1个，村级领导小组13个。

目前，已经确定并开始修建的垃圾集中排放场2个，分别位于张白村、塔山村；已修建完成水泥结构的半封闭式垃圾收集点9个，购置垃圾箱20个、清运垃圾的人力三轮车十辆，铁锹、扫帚等清扫工具各60把。以大施宝村为样板建设美化路墙3000延长米。镇政府成立了由七人组成的绥中县住建委环卫处塔山环卫队，配备了统一的服装鞋帽、清扫工具。具体负责镇区、塔山新农村广场，集贸市场商业街以及213省道塔山段的卫生清扫工作。

镇执法大队、镇道班全力配合环卫队，共同对全镇的环境卫生进行清扫整治，环卫队工作人员每天早晚两次对各自负责路段的路面、边沟以及门市房店铺门前进行清扫，把垃圾运至垃圾收集点，道班工作人员每天负责把各个垃圾收集点的垃圾统一用四轮车清运到垃圾场，镇执法大队负责维护商业街的市场秩序，取缔落地广告牌，拆除违章建筑和占道经营的摊位。

各村也相应成立了村级环境卫生清扫小分队，负责本村卫生清扫、垃圾集中堆放。镇村两级共成立环境卫生清扫队伍14支，总人数33人。

镇政府共投入环境整治专项资金30 万元（不包括支付七名环卫人员工资），用于垒砌固定的垃圾收集点，购置清运垃圾的三轮车、清扫工具等。组织了由全体机关干部、环卫队、执法队、道班共42人参加的环境卫生大清扫2次，出动运输垃圾车辆15台次，清运垃圾40立方米.六、推进各项惠民项目实施，提升农民生活质量

1、加强公路建设。发挥镇道路养护中心作用，继续加大各级公路养护和环卫保护，抓好路基改造和绿化工作。按 照党委、政府既定的 “一年建一条修一条路”的发展思路，今年重点完成大钟鼓村屯路1.4公里村屯路建设任务，目前路基改造已完工，大许线5公里边沟清理、路肩平整、林台整治已经完工。

2、加强民政工作。2012年，镇政府将对社会救助工作投入资金15万元，完成塔山敬老院的改造工程，帮助困难群众修缮危房、险房；在2012年初，开展了大走访、大慰问活动，让群众感受到政府对群众的关心；同时要对因灾、因病等原因造成生活困难的群众提供临时救助；切实保障困难群众生产生活。爱心家园活动有序开展，三月份为全镇困难群众发放、提供生活物资407件，（其中衣服212件、被褥45套、鞋150双），并购置了香皂、毛巾的生活必需品按月定期发放，以解决部分困难群众的燃眉之急。

敬老院、镇中心幼儿园的基础设施改造以及群众文化活动广场建设已完成设计方案，预算资金15万元，即将施工。届时，塔山敬老院实现门窗全面更新、房屋安全、供暖设施齐全。院内有医疗室、文化活动室、体育健身场所，供养服务、院务管理全部达标。全面改善中心幼儿园室内外环境，加强园内幼师队伍建设，和教玩具配备，在管理机制上下功夫，同时做好卫生保健管理，饮食管理。

下步工作打算

一、继续加大对项目建设工作投入，抓紧时间争取再引进1-2个5,000万元以上项目入住东戴河新区并开工建设，做好在谈项目和拟开工项目的后期恰谈和后期服务。

二、完成塔山南河整治及休闲娱乐广场施工建设，完成塔山村房地产开发的动迁工作，力争年内房地产开发一期工程竣工。

三、年内建成综合文化站300平方米，配置书刊、阅览座席，完善文化娱乐、宣传培训等必要设施。

一段时间以来，我镇在全面落实三项工程工作中，结合塔山自身实际，解放思想，开拓创新，务实工作，按计划完成了阶段性任务。但是我们的具体工作实效与县委、县政府的要求，与广大人民群众日益增长的物质文化要求还有一定差距。今后我们将把三项工程建设工作，作为一项长期任务坚持不懈地抓下去，我们将在此基础上,深化措施,巩固和不断发展取得的现有成果,切实把改善和优化三项工程发展环境贯穿于各项建设的始终，为建设富庶、文明、幸福新绥中 贡献力量！

塔山屯镇政府 2012年5月24日