万庄村调查报告(定稿)

第一篇：万庄村调查报告(定稿)

万庄村“联村联户、为民富民”行动调查

报告

按照省、市委的决策部署和要求，县委决定，从2012年开始，在全县范围内开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。县政协、旅游局，林业局等单位主要领导对万泉镇万庄村贫困户进行走访，对本村经济发展情况以及存在的贫困问题进行详细调查，征求到了一些意群众的意见和建议，现将调查情况汇报如下

一、基本情况

万庄村由两个自然村组成，分为四个社，共有328户1528人，拥有劳动力952人。贫困人口183户779人，占全村人口的57%，其中享受低保待遇的有52户193人，五保对象3户3人。全村耕地面积1585亩，人均1.0亩，其中果园面积（包括新植园）1558亩，户均4.9亩。2011年底人均纯收入达3025元，其中果品产业占人均纯收入的60%以上。本村主要以瓜果蔬菜种植为主导产业，全村以打造高标准高质量的果品种植为支柱产业，建设成为种植、储藏、销售，深加工等一系列的产业链条为整体发展目标。

二、产业经济发展现状和存在贫困的原因

1、基础设施薄弱，经济发展缓慢。万庄村虽然所处万泉镇政府邻近，但相对来说基础建设比较滞后。一是村庄道路狭窄难行，村内主要巷道不畅通，果园产业路年久失修，路面到处是坑洼和泥泞，天阴下雨，车辆运输和行人极其难走。交通不便利，给本村经济带来制约性的发展。二是人畜

饮水工程比较落后，全村以饮用地下水和泉水为主，村内自主输引的地下水，由于设备老化管道堵塞和无人管理等，经常出现缺水现象，甚至出现水管破裂，冲毁居住房屋等情况时有发生。果园灌溉设施落后，全村灌溉面积不足30余亩，实施果园滴灌阻碍大，导致果蔬种植产量和收入一度下降。经济发展非常缓慢。

2、产业信息不畅通，发展瓶颈有限。一是人多地少，果品蔬菜收入有限。二是信息闭塞，盲目销路不畅，村内根本没有一家建立信息部的农户，产业结构调整难度大，种植和管理方式方法陈旧，导致市场销售供过于求的局面，存在产品不符合市场要求的现象。村内没有形成和建立果品销售的经济专业合作社，群众的发展目标处于封闭现状。果蔬种植和销售与现代农业差距大，群众思想漠胡。三是抵御自然灾害能力差，长期以来，农业生产无法摆脱靠天吃饭的格局，对于果园管理过程的抗旱，防雹，病虫害等其它灾害无法预防。四是农业技术培训不到位，果品产业种植管理技术缺乏经验，多数农户还是原来的老套方法，与标准化管理差距还很远，这些因素的存在，严重导致经济发展受到限制。这也是存在贫困问题的原因之一。

3、思想观念保守，劳动力素质低。一是大多数群众安于现状，比上不足，比下有余，没有近忧，够吃够用，容易满足，存在着懒惰和不思进取的思想意识。二是家庭单户作业，目光短浅，一家一户的种植，多数农民仅仅把目光盯在自家的田地上，与外界联系少，思想和技术交流困难。三是劳动力素质低下，缺乏开拓创新精神，没有干大事的意识，本村群众文化素质和教育程度普遍偏低，小学文化程度的占50%，初中文化程度的占45%，高中以上文化程度的占5%，由于农民科技知识低下，对新事物，新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物，学习新技术的能力，这是存在贫困的主要原因。

三、需要解决的问题和今后的打算

1、目前急需解决的问题

道路建设问题是村内急需解决的最大困难，根据群众的反映和实际调查情况，村内道路状况是目前必须改变的头等大事，经过听取村民代表的意见和建议，证实村内道路改造具有可行性，可以列为是“联村联户、为民富民”的一项举措，也是为民办的一件实事，好事。

一是对万庄村环村道路2.3公里需进行硬化，以解决群众生产条件。经预算，需投资39.4万元，其中需要水泥550吨，包括运费共需资金19.8万元，沙子2208方，需资金13万元，人工按每立方米36元算需要资金6.6万元。

二是对村容村貌需进行整治，经解决群众生活条件。需拆除违章建筑3间70平方米，涉及农户3户，拆除围墙400多米。对村内1.2公里的主巷道进行硬化，经预算需投资19.4万元，其中需要水泥250吨，包括运费共需要资金9万元，沙子1150方，需资金6.9万元，人工3.5万元。新修围墙320米，所需资金8.6万元。

另外，对本村自来水管道进行改造，须铺设自来水管道150米，自来水房屋1间10平方米，共计造价1.2万元。

2、今后的打算

（1）解放思想观念，提升群众素质。放开眼界，与周边的村庄做比较，走出去到外面参观，加农民强科技培训，寻找差距，努力提高群众的思想意识和文化素质。

（2）实事求是，正视问题，寻求突破。引导和鼓励群众创建信息中心部，成立果品销售经济专业合作社，发展果蔬储藏库和产品深加工，发展优质果园，加强树形改良，落实科学管理，在创新和突破性上下功夫，加快经济发展步伐，努力实现脱贫致富的目标。

（3）全面规划，统筹发展。统筹规划和建设和谐稳定的生产生活环境，合理利用本村资源，提升农产品附加值，统筹发展现代绿色农业，进一步增加农民收入，使全村广大群众早日脱贫致富奔小康。

2012年3月10日

第二篇：解庄村调查报告（最终版）

金峪镇解庄村奶牛养殖小区调查报告 按照我局同志包小区工作安排，我先后多次深入金峪镇解庄村奶牛养殖小区，座谈了解奶牛发展情况，学习请教奶牛饲养技术，提高了自身业务技能水平，进一步增强了工作的主动性。现将有关情况汇报如下：

一、小区基本情况

金峪镇解庄奶牛养殖小区位于金峪镇防虏寨村，由解庄村村长、县人大代表解金水于2008年投资建设。

该小区占地40亩，总投资150万元，牛舍1170平方米，机械化挤奶站320平方米，配备24位挤奶设备一套，3.4吨贮奶罐一台，青贮窖2000立方米，种植青贮玉米40亩，苜蓿4亩，今年贷款10万元，以前购牛未还欠款8.1万元，共计贷款18.1万元，目前，该小区奶牛存栏27头，其中澳牛13头，目前饲喂主要以麦秸秆和玉米秸秆为辅，去年的青贮已经用完，今年的青贮由于资金问题还没有开始，预计今年青贮1000立方米，奶牛饲养将主要以澳牛为主自繁自养。

二、效益情况

该牛场原存栏奶牛52头，日上站奶牛14头，平均日产奶量160公斤左右，每头牛平均日产奶量12公斤不到，由于牛只质量低，牛群结构过于老龄化，产奶量过低，再加上上站挤奶牛仅有14头，仅存栏奶牛的20%，过低的产奶量导致奶站无法运营，最终只能淘汰牛只，导致奶站停产歇业。为了合理调整牛群结构，提高牛群整体质量，8月中旬，该牛场淘汰牛只质量差、老龄化奶牛25头，现仅存栏27头后备牛（其中13头为澳牛），澳牛的繁育全部采用的性控冻精，已有12头确定怀孕，1头未孕检，预计10月份澳牛能产犊。

二、存在问题

1、牛群质量差，产奶量较低，达不到每头日产鲜奶25千克的标准或者更高，主要原因为奶牛品种参差不齐，牛群整体质量不高，达不到正常的产奶性能。

2、2008年乳制品企业收购鲜奶至今未付款（5万元），严重挫伤了农户养牛的积极性，导致该小区由以前的好几户变为现在的一户。

3、产奶牛存栏少，奶站运营困难。由于牛群质量整体不高，产奶量低，甚至出现有些牛仅有一个乳房挤奶的现象，产奶量过低，再加上养牛投资成本高，小区无资金扩大规模，导致奶站无法运营。

4、饲养管理不到位。存在没有好的饲草等问题，青贮也是青黄不接，现在牛的饲养主要以麦秸秆和玉米秸秆为主，青贮已用完，环境卫生情况差，饲养人员素质不过关，没有根据奶牛的生理消化特点，科学饲喂。

5、疫病风险意识差，没有做好疫情监测工作。

三、改进措施

1、抓好良种奶牛的繁育工作，建立小区奶牛良种核心群。良种奶牛遗传因素对单产的贡献率为40%。一头生产性能好的奶牛，不但产奶量高，而且含脂率也高，销售价钱也高，也对农户提高经济效益起到决定性作用。

2、严把购牛关。要引进健康牛，明白牛，关键是要做好健康检查：一是传染病检查，重点是一疫（口蹄疫）两病（结核病、布氏杆菌病）的检查；二是常见病的检查；三是乳房检查；四是繁殖性能检查，五是年龄胎次检查。

3、加强饲养管理。要根据奶牛的生理消化特点，精心管理，科学饲喂，供给奶牛充足的青贮和饲草。并从环境卫生、饮水等方面强化管理，改善场区环境卫生，提高牛群的整体质量，增加产奶量，进一步提高奶农经济效益。

4、加强疫病防治。每年3、7、11月份要做好奶牛口蹄疫三次免疫注射，每年检测两次结核病、布病，做好疫情监测工作，发现可疑病畜，坚决予以扑杀，不断净化牛群，确保牛群质量。与此同时，普及奶牛疫病防治技术，切实做到小病早治，防患未然。

5、扩大养殖规模。多方筹集资金扩大养殖规模，合理调整牛群结构，增大产奶牛在牛群中的比例，提高产奶量，使得奶站尽快运营。

调查人：孙小萍二○一一年八月二十五日

第三篇：(万庄)交流材料

抓管理强基础确保“四零” 目标实现经验交流会材料

抓好四个重点环节从“零延误”做起

万庄项目部

二○一○年九月二十八日

各位领导、同志们：

大家好！

2010年，我们万庄项目部紧紧围绕“强、达、争”主题实践活动的开展，以加强基层建设为重点，以目视化管理为依托，引领全体员工以实现“四零”目标为己任，抓好四个重点环节，为钻井生产提速提效提供优质技术服务，保证了各项 2

工作的平稳运行。今年以来，围绕实现“四零”工作目标，我们主要做了以下几个方面的工作。

一、加强思想教育环节，保证队伍的和谐稳定 今年，由于蒙古国钻井市场生产服务的暂时中止，给我们的生产经营和产品创收带来了很大的冲击，员工思想也产生了一些波动。为团结带动大家应对挑战，迎难而上，项目部党总支按照公司党委的安排，把提高员工思想认识作为全年工作的一个重要环节，扎实开展好形势任务教育，组织全体职工认真学习渤海钻探和公司工作会议精神，领导班子成员分别深入基层班组，与广大员工进行了座谈，围绕队伍思想现状，积极组织开展教育活动。为重点解决好员工队伍中“奉献与索取的关系”这个重要的认识问题，党总支在深入调研的基础上，编写了教育活动宣传提纲，各基层车间队结合各自实际，通过职工大会、班组座谈会、一对一思想沟通等不同形式展开交流和讨论，使大家充分认识到，尽管蒙古市场的损失给我们带来了严峻的挑战，尽管各个服务市场给管具服务提出了更严格的要求，但我们经过了长期市场竞争的锤炼，积累了丰富的外闯市场经验，特别是有一支能征善战、吃苦耐劳、勇于奉献的员工队伍，只要我们勇于进取，埋头苦干，大力加强基层建设、基础工作，不断提高管理水平、服务质量，牢固树立勤俭节约意识，共同维护好项目部和谐的内外部环境，我们就一定能够在公司的正确领导下实现既

定目标，确保经济效益上台阶、安全管理上水平。5月份，钻井二公司从冀中和内外蒙调往新疆5个钻井队伍，由于井深结构、井控要求不一样，调运速度快，调入的设备与新疆的标准不一样，给新疆项目组井控工作带来一定的困难。井控车间的同志们团结协作，不分白天晚上加班加点工作，顺利完成了井控设备的安装调试，达到了井队开钻验收标准，为钻井提速提效提供了有力保证。为保证青海区块2个队的正常运行，共产党员王树林等人每次都从鄯善座火车转乘交通车赶往青海花土沟，发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，克服高海拔的严重缺氧，每天顶着风沙保证着井队的正常运行。

通过形势任务教育的不断深入，项目部较好地解决了职工队伍思想根源的认识偏差，统一了理念，凝聚了人心，使大家调整好了心态、摆正好了位置，保证了队伍的思想稳定，为全年工作的顺利完成奠定了坚实的思想基础。

二、注重责任意识培养，提升干部综合管理能力 基层干部是实现项目部和谐稳定发展的“第一责任者”。今年，我们坚持把提高“第一责任者”的素质作为加强基层建设的重点。

（一）提升干部的责任意识。我们按照创建“四好班子”和“六个一”党支部工作的要求，对所属4个基层党支部进行了换届，对基层车间队领导班子进行了调整，选拔任命了一

批素质好、威信高、能力强的基层干部。对新任命的基层干部，一方面要求他们要努力提高责任意识，要树立一种对工作的强烈责任感，要明白责任本身就是管理工作的基础，基层工作做得是否扎实、职工队伍是否过硬，不在能力的大小，而在责任付出的多少。另一方面要求他们要保持和发扬求真务实的工作作风，提高工作标准，加强基础管理，认真做好各项工作，要说真话、讲实情、办实事，尽早度过班子的磨合期，为“强、达、争”主题活动的深入开展、不断推进基层建设打牢政治基础。

（二）提高干部的思想素质。为及时对基层干部充足电，党总支对新选拔的党支部书记和基层干部分别进行了支部工作建设业务培训和加强作风建设讲座，并把基层副中队以上党员干部纳入每两周一次的中心组集中学习的范围，严格考勤，确保学习时间、内容、人员三落实。同时要求大家围绕学习计划坚持好自学，把理论学习与思想实际、业务工作、廉洁自律等方面紧密结合，为切实提高基层党支部建设水平打牢思想基础。

（三）增强干部的免疫能力。年初，党总支进一步完善了《党风廉政建设八项制度》，坚持把增强干部的廉洁勤政意识作为重要内容，要求两级班子成员严格规范自己的言行。同时，按照分公司党委和纪委的部署，组织基层干部和关键岗位人员认真开展好“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育，把集团公司党组的《以权谋私利、金钱毁前程》十篇案例剖析材料下发到基层支部，要求党员干部认真学习，进一步增强大家廉洁从业和遵纪守法的自觉性和免疫力。在此基础上，结合“强、达、争”活动的新特点，在提升党员队伍整体素质上下功夫。要求基层党支部以开展“四好”班子创建、争当“四优”共产党员等活动为载体，加强基层干部和党员的思想教育及日常管理，制定切合岗位实际的考核评比标准，组织全体党员积极争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”党员，使党员的党性观念和模范作用进一步加强，为扎实推进基层党支部建设打牢群众基础。

三、依托目视化管理，提高三标管理水平

今年，我们积极引入目视化管理，按照公司基层HSE建设标准，采取多项措施，努力提高现场标准化水平。

首先加强了安全环保基础管理工作。一是从现场标准化管理入手，实行了全员HSE承诺履职公示牌制度，现场各类安全警示标示明确。二是各作业区域明确了责任区承包负责人，并进行挂牌，每个作业区安装了HSE警示语提示。三是规范了作业现场安全通道标识，规范了厂内车辆、机动车停车区域，现场吊索具进行了统一数据及归类存放、保管、使用及规定。四是对所有配电控制箱进行了控制标识对应，明确控制对象。五是各类物资摆放进行了分类，标识明确，厂区管架台实行了规范排放，分类明确。六是设备实行了挂牌，并有专人负责。设备润滑油进行了分类挂牌，厂区内垃圾进行了分类，并进行集中回收。七是各类资料建立了明细表，安全帽、手套进行了统一摆放要求，安全监督实行了统一挂牌，司索指挥实行统一袖标。

其次，为确保各项管理标准和操作规范从文件中走出来，真正落实到各个岗位和各个环节，我们要求各车间根据自身实际，对生产作业区域进行合理规划，对各个大类物资的标识牌进行精心设计和制作，为现场管理的标准化奠定了的基础。井控管具车间对所有钻具按规格、型号等重新进行了分类摆放，每个管架台都按名称、规格、钢级、队别或成品台、待修台、报废台等做了清晰的标识，无论远看近看都是一条线，让人一目了然。6月份以来，随着蒙古国2万余米钻具陆续调回锡林基地，二连项目组及时召开动员会，号召大家不分车间、不分工种，全力以赴将进入场地的钻具清点、分类、探伤、喷焊、加工、维修、上台。他们一方面将原有管架台从新整合、分类、清点、上账，另一方面对现有场地重新合理布局，将原本架设水罐的砖混结构基础拆除，并利用场地边角区域搭建了8个新的管架台。满足了2万米钻具的摆放需要。

提高扎实推进目视化管理，项目部达到生产作业区域物品摆放整齐有序，标牌标识规范醒目，垃圾废物处理符合环

保等要求，呈现了清洁生产、文明施工的崭新形象。

四、落实好四项工作，确保“生产运行零延误”的实现 今年，围绕“四零”工作目标的实现，我们组织全员在组织保障、人员保障、技术保障和安全保障四个方面狠下功夫，进一步提高了服务质量、施工质量和产品质量。

（一）组织保障到位。根据钻井市场变化，我们紧紧围绕钻井公司需要，及时掌握生产动态，严格执行生产指令，严密组织，精心部署，以方便钻井生产为出发点，各项服务工作做精做细，努力实现“生产运行零延误”。进入二季度以来，从蒙古国陆续调迁14部钻机至冀东、新疆、长庆等处。对于这些钻机，须严格按照新油区钻井工艺的要求重新进行设备配套。围绕这项重点工作，我们积极调动全员力量，针对不同岗位人员精心做好每一个环节的工作安排，克服各种困难，赶时间，抢进度，创效率。缺少的设备配件，我们就积极与公司有关部门联系，尽快备齐货源，自己能生产的配件就组织员工加班加点完成。到8月底，我们共完成14部调迁钻机的配套工作，配套钻井工具及配件3000余件套，井控装备26台套，制造双法兰放喷管线280余根，检修防喷器26台套，补充钻具5000余根，装运配套物资20余台车次，目前这些调迁的钻机已分别在不同油区正常运转。

（二）人员保障到位。我们以打造一专多能、素质过硬、不怕吃苦的员工队伍为目标，不断提高上井服务人员的专业

技能和服务质量，确保在每次技术服务中的“配送安装零差错”。4月19日二连项目组接到40697队赛94X井安装封井器通知后，立即组织人员奔赴井场。当距井场约6公里处遇到牧民设障封路不让车辆通过，在协商未果的情况下，小分队一行4人身背20多公斤的工具和配件，顶寒风，踏积雪步行6公里，按时赶到井队，经过3个小时紧张工作，安全顺利完成了安装封井器的任务，确保了40697队正常生产。8月16日，井控管具车间要在一天内完成井控设备安装、钻具二开就位排齐、小钻具回收、套管上台架排齐、补送钻杆等6个井次的工作内容。此外，还有急待修理的液压大钳及动力站各一台套，51/2钻杆40余根急待喷焊。车间全部人员分组后还不能保证6井次的同时作业。我们立即从机械加工车间、套管头厂分别调出两组人员，由井控管具车间合理组织分配，用最短的时间分别奔赴6个作业场所。大家凭着对工作认真负责的态度，顶着烈日的暴晒，在高温酷热中密切配合，圆满完成了各项保井任务。

（三）技术保障到位。按照公司的要求，我们积极开展好科学化的巡井服务，定期上井巡检，确定巡检内容，明确双方责任，严格按照检维修标准和使用期限进行回收和检修，努力实现“钻具工具零失效”。5月底，我们组织人员先后到固30X井、泉42-17X井、阿尔62井、阿尔63井、集1和大步2井进行巡访，按照《区域重点井检查表》的内容，逐项检查，认真整改。对所发现的问题，能现场整改的立即现场整改，同时对现场发现井队人员不正确使用和违规使用钻井工具的情况及时进行纠正，并详细讲解了正确的使用方法。套管头厂严格执行相关程序文件要求和质量标准，加强了对套管头产品原材料、半成品、成品和橡胶件“四个环节”的检验，确保产品了质量。

（四）安全保障到位。我们结合自身作业面广，作业战线长等特点，采取措施全面加强井控设备的管理，组织员工严格按照操作规程对设备进行检修、试压和上井安装，确保“井控装置零隐患”。一是抓认识。从提高认识、端正思想入手，增强全员井控意识；分工负责，相互协作，加强配合，杜绝井控设备失效事故发生。二是抓人员。搞好井控人员培训工作和井控演练工作，努力提高员工综合素质，确保井控人员熟练掌握各种井控技能。三是抓执行。严格执行《华北油田钻井井控实施细则》、《井控装置提供服务管理程序》和《井控装置维修试压作业文件》等文件要求。认真做好井控装置检修、试压、安装、档案管理等工作，确保送井井控装置100%合格。1-3月份，50516队、50517队、50518队防喷器使用一段时期后，因橡胶件质量和天冷原因，分别出现侧门油缸两端缸盖与两轴间密封处渗油现象。我们就主动与用户联系现场修理时间，安排好人员，准备好作业用品，快速准确排出了所有不达标现象，并在处理一件问题时，检查一遍所

有设备，做到“走到一处，完善一套”。

实现“四零”工作目标是我们管具生存发展的需要，是提高各项工作标准的重要途径。今年以来，我们通过抓管理、强基础，深入开展“四零”劳动竞赛，有效地调动了全员的工作热情，进一步提高了服务质量、施工质量和产品质量，较好的完成了各项工作任务。在今后的工作中，我们要继续围绕实现“四零”工作目标开展工作，突出重点、落实责任、创新管理，不断学习兄弟单位的好经验、好做法，使我们的综合管理水平再上新台阶。

第四篇：东庄村新农村建设专题调查报告

东庄村新农村建设专题调查报告

还地桥镇中学“三万”工作组

在大冶市委的号召下，在还地桥镇党委的组织领导下，2011年3月至6月我校3名主要“三万”工作队员赴东庄村开展“万名干部进万家入万户”活动，这一活动得到了东庄村全体党员干部和村民的大力支持和配合，同时参与这次活动的有我校二十多位党员干部和多位进步青年。作为一位教育工作者，我有幸成为了这次活动的一员。短短的一月多时间，我们比较真实地了解了我镇东庄村农村的现状和产业发展，发现了当前东庄村的一些问题，深入地思考了当前农村几个比较突出的问题，尤其是对新农村建设问题进行深思，并提出了自己的想法与建议。同时我们更看到了中国农村的发展前景与美好的未来。

一、东庄村整体概况

东庄村座落在还地桥镇东南部，与金山店毗邻，全村635户，共15个村民小组，人口2380人，耕地面积2180亩，共有党员43名，其中女党员7名，流动党员1名。气候凉爽，空气清新，土壤肥沃，森林资源、石灰岩丰富，境内无工业污染，自来水工程正在实施，电、路、通讯等基础设施日趋完善，生物资源丰富，特色种养业发展潜力巨大。中央积极的财政政策，加上得天独厚的自然优势和促进农民增收的优惠政策为东庄村发展奠定了坚实基础。但也存在突出问题，东庄村属于还地桥镇贫困村，贫困户达200多家，基础设施薄弱,交通不便，水源缺乏成为制约东庄村农业发展的瓶颈，新农村建设基础差，起步慢。但机遇与挑战并存，因而促进农民增收，发展经济、建设新农村成为艰巨的任务。

二、深入农户，实地调查

宣传发动造氛围。我们坚持把宣传工作作为“三万”工作的先导工程来抓，组织干部进村入户，以对“三万”工作进行广泛深入地宣传。充分利用会议、横幅、标语、办专栏等形式，宣传党和国家的各种强农惠农政策。共召开各类会议3次，张贴发放标语1800张，拉、写横幅10条，办宣传专刊一个，公示入户调查表15处，在全村范围内营造了一个开展“三万”工作的浓厚氛围，有力地推进了我校“三万”工作的进程。由学校“三万”工作领导小组组织，累计组织近百人次走进农民家里调查民情，了解民风，并对有关问题进行进行深入调查研究。

近几年来，东庄村紧紧围绕市委、市政府提出的《关于认真开展新农村建设活动的实施意见》的要求，加大宣传发动群众，精心组织，自我加压，积极推进新农村建设工作。结合本乡实际，积极开展新农村建设和环境整治工作。通过全乡干群的共同努力和扎实工作，取得了阶段性成效。

主要做了以下几方面工作：

1、健全组织订规划。为切实加强对新农村建设的领导，东庄村成立了由支部书记黄金华担任组长的乡新农村建设领导小组，下设办公室，具体负责宣传发动、规划编制、协调指导等工作。做到任务到组，责任到人。创建村的整治规划，做到科学合理，重点明确，方案规范，布局得当。

2、宣传发动造氛围。我们坚持把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓，驻村工作队组织村干部深入一线，以对新农村建设工作进行广泛深入地宣传。充分利用会议、横幅、标语、黑板报、宣传橱窗等形式，宣传新农村建

设的目的意义。全乡共召开各类会议，张贴标语，刊出黑板报，乡宣传报道等在全村范围内营造了一个新农村建设的浓厚氛围，有力地推进了新农村建设工作进程。

3、新农村建设工作成效

（1）村容村貌有了新变化。建起了村办公楼，原来村的办公地点设在刘峰火自然村的仓库里，该仓库是一个废弃的房子，既破旧，又阴暗潮湿，办公条件极差。为了解村干部的办公条件也是四处筹措资金建设村驻地，2007年筹资十多万元，建起了村办公室，如今一进村办公地点，虽然不很宽敞，但布置得井井有条，党员活动、档案室、支部会议室、办公室和农民书屋，且蒇书千册以上，文化氛围很浓厚。

（2）道路交通方面

修村级公路，全村共修建的公路宽5米，长6公里，东接镇通往郭桥的公路，南接金山店的镇级公路，横贯东庄村。修建时间历时4年，从2006年始建到2009年峻工，总计投资213万元，可以想象，对于一个年收入不足20万元的村修建这样一村级公路简直是天方夜谭，但在黄金华的带领下，该村完成公路建设目标，我问他怎么样筹措这笔资金，他说我村“两委会”经过多次磋商，召开党员代表大会讨论和村民代表大会。在大家大力支持与鼓舞下，成立道路建设筹备委员会。主要通过争取政府关于农村“村村通建设”专项资金、村民筹资、在外人士捐资、承包商带资等，这期间不知要刻服多少困难，有时为争取几万元的资金支援要跑上许多个日夜，完成长6公里的村级公路建设。刘丰火、柯藕塘两个自然村修建了组级公路、柯藕塘还建起了篮球灯光球场。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化以及断墙残壁的拆除，初步改变了农村的“脏、乱、差”现象。建成新的医疗室等。

（3）群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

（4）团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合，全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。

村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。

村民点建设存在的问题

表现：1.房屋占用面积差距很大。2.房屋的方向、层次、面积、样式等五花八门。3.空心村现象严重（房子拆除，无人居住），新房子锁门的占1/3.问题分析：

1.缺乏规划。

2.对农村建房管理欠缺

对策与建议：

1.对新农村建设要进行规划，规划包括布点、交通、文化教育、医疗卫生、环保绿化等综合考虑。

2.严格按照规划建设。

3.加强对农村居住房的监管。

4、倡导文明新风

道路建设存在的问题：

1、出现“近路者富”现象。自然村之间建设很不平衡，按照有关规定，农民集资项目每人不超过15元，而修建一条村级公路多则几十万元，少则几万元，自然村之间人口数量不同、富裕程度有较大差别，因而到目前为止只有刘丰火、柯藕塘两个自然村修建了组级公路，大多数自然村还未能施工。而同一自然村内有钱的农户将路和晒场一次性做到位，困难的农户则未做，显得反差太大。

2、巳建成路面缺乏科学的管理和养护。如东庄村近几年投资200多万元建成的村级公路，目前在刘烽炎段和董家庄段都有龟裂、损坏现象。

问题分析：

1、第一个问题的出现是不可避免的。因为目前农村经济发展的速度是不平衡的，自然村内和村委会没有这种调节机制，政府目前也缺乏财力扶持。

2、严重超载现象。“后八轮”载重运输车压在厚度不过20公分的路面上，大大超过了路面貌一新的负荷能力。

3、缺乏科学的管理和养护。六公里路面每月投入800元养护工可能投入太少。

对策与建议：

1、修路。向上则争取政策扶持、对口支援。

2、学习刘丰火、柯藕塘两个自然村修建了组级公路的经验，多种渠道筹措资金。如对内集资、投工和争取捐助等。

3、对巳建成的公路实行严格管理和科学养护。禁止公路超负荷运行。对巳损坏的路面进行维修。

通过此次活动，我们得到了极大的锻炼，加强了实践能力，重新认识了自己，发展了自身的素质，对转变学校校风，办人民满意学校有良好的促进作用。

第五篇：万庄生态城

万庄生态城，“摇钱树”成“烫手芋”？

作者:南方周末记者 彭利国 发自河北廊坊 2010-11-25 09:26:20 来源:南方周末 两年前，该项目“宣告河北省乃至中国将从此引领人类文明走向生态新时代”，两年后，却极可能成为上海东滩生态城困境的又一个翻版。

昔日作为生态城“坚实基础”的“小鸟巢”如今真成了荒野中的鸟巢。（南方周末记者

彭利国/图）“鸟巢”真成了鸟巢

“万庄将成为一个世界公认的、拥有最高的可持续标准的生态城。”

还是旧时村庄，还是衰草枯杨，这是距离北京CBD国贸40分钟车程的河北廊坊万庄。如果当初那项号称全国之最的生态城规划顺风顺水，此地本该换了人间，只是现在，旷野中一个由木头和玻璃包裹的巨大“蚕茧”，在周围低矮民房和连片梨 园中显得格格不入，它提醒人们这里曾经是一个野心勃勃的秀场。“蚕茧”，正式名称是万庄生态城展示中心，当地人更习惯称之为“小鸟巢”。时间回溯到 2008年6月，“小鸟巢”前上演了一场盛会，本地和来自北京的高官、诺贝尔经济学奖获得者等名流齐聚小镇，剪彩奠基，“万庄将成为一个世界公认的、拥有 最高的可持续标准的生态城。”在一片鞭炮声中，由上海实业集团公司（下文简称上实）投资的总规划80平方公里的万庄生态城高调开工了。今天，在廊坊市规划展示馆里，《万庄生态城控制性详细规划》仍旧在列，点触电脑屏幕，当初设定的美好画卷徐徐展开。

这座计划于2020年建成的未来之城，一切指标都向100％看齐。100％的可再生能源使用，100％的污水处理系统覆盖率，100％的废物可回收 利用，生活污水和淤泥用来发电、供热，百年老梨树100％留存点缀城区，每一株庄稼用多少水经过精密测算，居民出门不到400米就可以坐上公交车„„

担纲万庄生态城整体规划的英国奥雅纳（ARUP）公司的全球设计总裁彼特·海德更是浪漫地宣称，“该项目将宣告河北省乃至中国从此引领人类文明走向生态新时代。” 最早也是唯一落成的“小鸟巢”被上实评价为，“标志着万庄生态城的探索和实践迈出了实质性的一步，为全面的开发目标奠定了坚实的基础。”

两年后，作为“坚实基础”的“小鸟巢”已被一圈栅栏围起，黄昏时分，成群的喜鹊占据，粪便偶尔被排泄在这座前卫建筑上，“鸟巢”真成了鸟巢，它曾经的主人已经不见踪影。金主退出之谜

拿不到地，“摇钱树”也就变成了一块高风险的“烫手山芋”。

19岁的吕言是网络上万庄生态城博客的博主。建城就要拆迁征地，拆迁征地就可以分房，作为万庄人，吕言一直盘算着这一天早点到来。然而，今年8月，他失望了，媒体爆出上实退出的消息。

“上实的领导层变更了，他们集团的整个战略也变了。”廊坊市城乡规划局副局长周铁训如是解释。曾经为万庄生态城进行住宅设计的建筑师齐欣亦称，“泡汤”是因为上实的新领导对生态城不感兴趣了。

所谓的领导层变动，是指2008年中，上实集团董事长蔡来兴退休，而直接推动万庄项目的上实发展董事长马成樑也于次年4月离开，在外界眼中，蔡、马二人均为生态城概念的忠实拥趸。

曾主持万庄生态城可持续发展框架设计的原上实规划设计部的研发经理李将称，上实的退出自从高层变动以后就已开始，他领衔的规划团队也早于2009年4月宣告解散。领导变更或许只是桌面上的说辞，如果生态城确是一块“金字招牌”，谁会弃到嘴的肥肉于不顾？“概念规划做好了，地方政府许诺了，但真正落地的时候问 题就来了。”李将说，“国土部门并不会因为你有了规划就给你用地指标。”廊坊市国土局一位官员无奈地承认，按照土地管理法的规定，凡是征用基本农田、基本 农田以外的耕地超过35公顷的或其他土地超过70公顷的，都需由国务院批准，而万庄80平方公里的规模显然远远超过地方掌控的上限。拿不到地，“摇钱树” 也就变成了一块高风险的“烫手山芋”，“一家企业不可能沉淀太多的资金在一块地上。”李将说。廊坊地方曾尝试化整为零的策略，市发改委一位负责人称，从来没有对万庄生态城进行整体立项，只能是涉及到哪一个子项目就具体审批一个，但依旧不顺 利。2008年3月，万庄所在的广阳区发改局曾力图将生态城规划中的一个先期4平方公里的服务基地项目申报河北省重点产业支持项目，冲关仍未成功。

截至目前，在廊坊市发改委公开资料中可查到的涉及上实万庄生态城项目的审批也只有两条道路的修建规划，与先前建成的“小鸟巢”。上实在万庄土地上只留下了这“非常有限”的印记。

问题是，审批壁垒从来都没有消弭，无论廊坊市政府还是上实集团，为什么明知山有虎，偏向虎山行？ “钱”景美好的帽子

“北京就是一个金山，你能不能拿下来，就看你是什么样的城市平台。”

“当时是看到了希望，觉得可以做下去的。”李将回忆说。“希望”，对上实集团而言，首先来自“东滩生态城”引发的自信膨胀。从2005年底开始，该 集团即因开发号称全球第一座生态城——上海崇明岛东滩生态城而享誉国际。上实集团曾立志推广“东滩生态城”经验，并迫不及待地展开了复制之旅，河北廊坊、浙江湖州、山东济南、江苏无锡等地都出现在了其目标名单上。

然而，与其说上实真的怀揣一个绿色梦想，不如说它是借绿淘金。廊坊市城乡规划局副局长周铁训坦言，上实扮演的实是一级开发商的角色，从政府手里拿地之后，完成“九通一平”（地产开发中的俗称，意指接通各种管线和平整土地），再把生地变成熟地进行招标拍卖。

而对廊坊市政府而言，当北京着力发展东部城市带、天津将重心放在滨海新区的时候，京津之间的廊坊如何对接变成了一个令决策者苦恼的难题。与北京“地 挨地，路接路”的万庄被视为一块最好的处女地，生态城概念令廊坊发现了希望所在。于是双方一拍即合，2007年3月，上实与廊坊市政府在香港签订了开发万 庄生态城的框架协议。“北京就是一个金山，你能不能拿下来，就看你是什么样的城市平台。”在当年的万庄生态城启动仪式上，廊坊市市长王爱民曾如是坦言初 衷。“戴上生态城的帽子意味着巨大的经济效益，”李将说，“有了生态这个帽子，一方面政府卖地会更贵，另一方面开发商在上面建房，房价也会上涨。”

广阳区发改局曾勾勒过美好“钱”景的一隅。在申报万庄生态城中一个4平方公里的现代服务业基地项目时乐观估计，预计3－5年内所有项目全部建成，实现产值404亿元，政府税收28亿元。

如今看来，28亿的税收已是幻想，但箭在弦上的廊坊市仍不愿就此息声。谁来买我的新鲜

“一排排大风车紧贴着北京，多壮观啊。” 他们坚信，即便半路夭折，生态城仍会是一笔谁都不会赔本的买卖。

投资商上实不会赔。按照周铁训的说法，无论将来谁接手，都要负责将上实已经投入的钱还上。纵使没人接手，廊坊市政府也会埋单，当地流传的招商名言是：“房地产商来我市投资，赚了算他们的，赔了算我们的。”

担纲规划设计的咨询公司不会赔。即便项目搁浅，像奥雅纳这样的参与者的设计费却是分文没少。李将估计，奥雅纳从万庄项目拿走的咨询设计费应达千万。

廊坊市政府也不会赔。生态城的标签已经贴牢，“凡是有金子的地方，迟早会有开发”，周铁训对此信心满怀。上实的退出曾一度令万庄举步维艰，但最近一年，“这块地又热了”。“京台高速从万庄西部穿过、北京大七环、京津二线、20分钟可达北京新机场„„”2009年以来，周铁训一遍遍对前来考察的投资商重复万庄诸般不可 替代的优势。在周接待过的考察者名单上，港中旅、杭州宋城、中南集团、德国嘉民等赫然在列，只是“考察的多，真正出手的还少”。

新鲜的生态城概念并不愁卖，只是对于无利不起早的开发商和守土有责的地方政府而言，在绿与金之间寻找到平衡点并不容易。

一个当地人耳熟能详的事情是，一家铤而走险的开发商锯倒了上百年的老梨树。2009年，原定负责开发生态公园的廊坊上城房地产公司，在拿地之后，悄悄建起了高尔夫球场，后因村民上访而被国土部查办。生态但乏利的公园显然难敌逐利却破坏原生植被的高尔夫项目。

万庄生态城最新的动向是，部分地块将由中国人寿建设养老社区，总投资预计约1000亿元。但周铁训称，中国人寿的规划已经汇报过三次了，还是没有达 到他理想中的生态城的水平。然而，未来的万庄生态城究竟该是什么模样？“太大了，想象不出来。”周笑称。一个他所能想象的场景是，沿着万庄和北京的交界 线，建一排风力发电装置，“一排排大风车紧贴着北京，多壮观啊。”