为鼓励滨江企业成为技术创新主体

第一篇：为鼓励滨江企业成为技术创新主体

为鼓励滨江企业成为技术创新主体，高新区(滨江)每年设立不少于1.5亿元的产业专项扶持资金，还出台了“产业政策40条”等数十个专项扶持政策：

1、对于文化创意企业租用区内生产、研发、办公用房，从设立（或引进）年度起，给予500平方米以内第一年1元/平方米•天、第二年0.8元/平方米•天和第三年0.5元/平方米•天的房租补贴；享受房租补贴满三年的，经考核批准可再给予两年300平方米以内0.5元/平方米•天的房租补贴。

2、实施海外高层次留学人才创新创业激励：给予最高500万元的创业启动资金及江南区块三年500平方米以内最高30万元/年的办公场所租金补贴，特别优秀的项目给予江南区块三年1000平方米以内最高60万元/年的办公场所租金补贴，项目启动后，可申报最高100万元的留学人员在杭创业资助资金。

3、对不占用街道发展资源招商引资的企业，从注册纳税开始年度起再顺延两个财政年度时间，街道按照每个财政年度对街道财政贡献额的50%予以奖励，引进区外的特殊性服务型企业，且年纳税100万元以上的，街道按引进企业每个财政年度对街道贡献额的75%予以奖励。

4、企业新认定为国家、省、市级高新技术企业的，分别给予一次性5万元、3万元、1万元奖励；传统企业提升改造被新认定为国家、省、市高新技术企业的给予一次性10万元的奖励；获得发明专利和实用新型专利、外观设计专利的企业，分别给予每项0.5万元和0.1万元奖励。

5、用人单位当年新录用长河街道人员一名并参加社保的一次性给予1200元奖励，录用人员持有就业援助证的再加奖600元，同时，各企事业单位将所在注册地改迁至中兴社区的可享有街道税源补贴，并由街道办事处代办相关税务登记手续。

第二篇：企业技术创新

企业技术创新

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技术创新是指生产技术创新，包括开发新技术或者将已有的技术进行应用创新，科学是技术之源，技术是产业之源。技术创新可能并不带来产品的改变，而仅仅带来成本的降低、效率的提高，例如改善生产工艺、优化作业过程从而减少资源消费、能源消耗、人工耗费或者提高作业速度。技术创新是企业竞争优势的重要来源。

企业如何进行和实施技术创新？在许多的员工看来，创新就是指的新产品，新服务，新业务的挖掘，是高层的事，是技术部门的事，所以当公司进行创新运动的时候，要么无动于衷，要么无从下手。真实意义上的创新应该至少包括两个方面的含义，一个是字面上的所谓新东西，但不容易找到，找到也不太容易展开，这对企业来说，是真的需要高层来想的问题。另外一个就是对现有工作流程、工作方法、以及工作当中“结”的清除，也就是我们的“四一五小”活动。这是一个全民可以参与的运动，所有人都可以找到身边的“结”，并通过项目管理的方式解决它。通常这些“结”都是因为跨部门而在日常工作当中无法通过简单的沟通进行解决，所以一定要上升到项目进行根治。某种意义，越是一线的员工，越容易找到“结”，因为他们是亲身体验的人。对基层团队和员工而言，对现有工作流程、工作方法、以及工作当中“结”的清除，而且对企业的实际意义更为直接有效，立竿见影。这就是对现有工作流程、工作方法、以及部门间协作当中“结”的清除。可以想像，越是一线的员工对工作流程的体验越深，就越可以发现当中可以改善的地方。这些工作中可以改善的地方就是“结”。这些“结”要么平时被繁琐的日常工作所掩盖，要么被各部门之间的协作不足而搁置，所以只有推行创新运动才能被暴露，要上升成为项目才能被结开、被根治。由此可见，创新是一个全民可以参与的运动，所有员工都可以去挖掘身边的“结”，并通过申报，最终以项目管理的方式解决它。如果一个企业内部的“结”都解决了，企业就可以上升一个层面，变得健康强壮。创新对企业健康成长有重要的战略意义，领导提出来是有一定战略眼光的，值得我们每一级主管认真思考。同时，也一定要给员工们讲清楚创新的含义，这样才能真正发动群众。要告诉他们，创新从身边开始，项目就在你我身边。

创新！顾名思义，就是要自己搞出点新兴的东西来。综合技术科的工作，我们对企业生产工作当中“结”进行梳理，结合企业生产瓶颈进行专项技术攻关，如设计起毛辊两端钻孔专机，起毛辊红套专机，双头车床料架设计等，结合生产一线工艺改进要求，顾及效率、成本、用人等因素，设计扁钢丝抛光机，进布杆抛光机，起毛辊钻模改进，剪毛机横动机构设计，锡林装配辅助托架设计，轴头加工齿形顶尖设计，主轴车锥度靠模等等，企业的生产过程中肯定还存在更多的“结”，只要我们做有心人，随时对工作中不顺手的事进行改变就是创新。项目不分大小，都能促进企业生产进步。

2019即将开始，我们需要进一步通过各种渠道加强学习，提高我们的见识，积累和提升我们的知识储备，我们需要准备好我们的聪明才智，为企业的技术进步发挥自己的作用，争取拿到企业“四一五小”大奖！

第三篇：涉农企业要成为农业科技创新主体

涉农企业要成为农业科技创新主体

《 农民日报 》（2014年05月20日

03 版）

毛世平

随着科技创新在农业和农村发展中重要性的不断提高，涉农企业作为农业科技创新主体已经成为一种主流趋势。基于我国农业产业进入发展新阶段、国家科技创新体系加快构建的背景，本课题着力于企业开展涉农企业科技创新问题研究。

涉农企业开展农业科技创新的制度背景

长期以来，我国农业科技创新过分依赖科研院所和高等院校，这不符合科技创新主体的一般规律。不同科技创新主体的培育和壮大不仅受到科研体制的约束，也会受到产业发展阶段不同的影响。伴随着农业科技体制改革的进行，我国企业开展农业科技创新经历了从无到有，到向占据主体地位的逐步演变。

从农业产业化发展阶段来看，企业在传统农业和现代农业中科技创新中的地位明显不同；传统农业阶段，企业尚未出现在农业生产体系中；现代农业阶段，企业与非政府组织加入农业科技创新体系的特征明显。

从不同农业产业领域与企业开展农业科技创新情况来看，企业农业科技创新的能力总体呈现出逐渐加强的趋势；不同农业产业领域中，企业开展农业科技创新的能力不同，其中以农副食品加工行业最弱。

发达国家企业开展农业科技创新的经验分析

（1）在创新主体方面，美国、法国、英国和德国等国家企业的科技创新投入都占很大比例，企业始终居于创新主体的地位。

（2）在创新模式方面，美国是产学研结合型农业科技创新模式，法国是链条式环保型农业科技发展模式，英国是政府引导型农业科技创新模式，德国是信息化生态型农业科技发展模式，但这些国家的农业科技创新体制都分为农业科研机构体系和农业科技推广体系两大部分，创新主体分为政府、学校、农业协会和农业企业四种类型。

（3）在科技创新的影响因素方面，财政投资与补贴、税收优惠、自主创新的预算管理模式、企业投入是最主要的影响因素。

企业开展农业科技创新的现状分析

（1）企业在农业科技创新中的作用日益突出，但科技创新能力还有待进一步提高。

在畜禽良种项目中，企业承担的农业项目盈利能力和固定资产形成能力最强，科技创新的经济效果较为显著；在促农增收、农民培训等方面的社会效益比较突出。但目前我国企业农业科技创新能力还有待进一步提高。企业依托的科技平台层级较低，国家级科技平台数量较少，仅占科技平台总数量的17.73%。43.16%的项目承担企业尚没有设立专门的研发机构，企业的研发投入相对较低。企业科技成果不突出，绝大部分企业没有获得过国家或省部级科技奖。

（2）我国涉农企业中设立了科技研发机构的企业比例较低，而且呈现下降的趋势；设立研发机构的涉农企业科技活动仍然偏少。

2000~2010年，设立科技机构的涉农企业占全部企业的平均比例为20.05%；2010年涉农企业中设立科技机构的企业占涉农企业的比例为20.10%，比全部企业的平均比例低7%（27.60%）。开展科技活动的涉农企业数占涉农企业数比例呈下降趋势，该比例从2000年的33%下降到了2010年19.34%，2000~2010年该比例的平均值为28.79%。

（3）我国企业开展农业科技创新的基础条件较差，科技创新的能力远低于其他行业。

涉农企业科技研发机构的仪器和设备原值占全部企业研发机构的机构仪器和设备原值比例（7.1%）远远低于涉农企业数占全部企业数的比例（16.34%）。涉农企业研发机构人员占全部企业研发机构人员的比例为6.67%、涉农企业研发机构人员中的拥有博士和硕士学位的人员占全部企业机构博士和硕士人员的比例为5.01%。较差的基础条件导致涉农企业新产品工业价值、新产品营业收入分别占工业总产值、主营业务收入的比例非常低，在2008年以前均处于10%以下的水平，直到2009年刚超过10%，2010年涉农企业工业总产值中新产品工业产值和营业收入中新产品收入的比例最高水平也分别比全部企业的平均水平低5.79%和5.19%。

（4）我国企业农业科技创新投入严重不足，创新产出水平不高。

涉农企业农业科技创新的政府资金投入不足。企业自筹经费占有主导地位，企业自筹经费占经费筹集总额比例逐年增加，从2000年的82.62%增加到2007年的88.17%。政府资金只占很少的比例，2007年仅为1.86%。涉农企业科技人员的配置比例一直明显低于全部企业的平均水平，而且其技术开发机构的科技人员数量近年来没有明显的增加。涉农企业的发明专利数、有效发明专利数占专利申请数的比例远远低于全部企业的平均水平，仅为18%。

（5）企业开展农业科技创新主要依赖于高等院校和科研院所进行协同创新，企业独立开展科技创新的情况较少。

在涉农企业R&D经费外部支出中，对研究机构支出与对高校支出之比约为1:1，均占总R&D经费外部支出的35%左右，而企业独立开展科技创新经费支出不到30%。这说明企业开展农业科技创新时对高等院校和科研院所同等依赖，需高度依托高等院校与科研院所进行协同科技创新。因此，目前我国农业创新的主体仍然是高等院校和科研院所，企业只居于次要地位。

从行业比较上看，在农副食品加工行业中，涉农企业依托高等院校与科研院所进行协同创新更为明显。

（6）在创新模式上，我国企业开展农业科技创新模式以技术改造和技术引用为主。

目前，我国企业科技创新的模式主要有技术改造、技术引进、消化吸收和购买国内技术四种类型。2000~2010年，涉农企业技术改造经费支出总额和技术引进经费支出总额占到了创新经费总支出的90%以上，而用于消化吸收和用于购买国内技术的经费支出占创新经费总支出的比例不到10%。由此可见，我国企业开展农业科技创新的模式主要是技术改造和技术引进。

企业开展农业科技创新的影响因素

课题组通过选取1994~2010年涉农企业的科技创新数据，构建混合回归模型和固定效应模型，实证检验企业开展农业科技创新的影响因素。实证分析结果发现：

（1）涉农企业人力资本投入与农业科技创新产出存在正相关关系。这表明涉农企业科技活动人员的比例越大，企业农业科技创新的活动能力就越强，科技创新成果越多。

（2）涉农企业经费投入与农业科技创新产出存在正相关关系。这表明涉农企业的新产品开发经费比例越大，企业农业科技创新的活动越强，科技创新成果越多。

（3）在创新模式上，消化吸收和购买国内技术更能促进科技创新产出的增加。消化吸收经费比例与企业农业科技创新存在显著正相关关系，表明涉农企业消化吸收经费比例越大，企业农业科技创新的活动能力越强。

促进企业开展农业科技创新的政策建议

（1）涉农企业应成为农业科技创新的主体。涉农企业在推进农业科技成果产业化中的作用将越来越重要，并将逐步成为农业技术创新体系的重要组成部分，最终逐步成为农业科技创新的主体。

（2）支持涉农企业加快培育开展科技创新的研发机构。根据市场需求和农业产业发展需求，涉农企业积极组织技术研发为农业产业发展提供高产、优质、高效、低耗的技术，为市场提供更具市场竞争力的农产品，为企业可持续发展提供坚实的技术支撑。

（3）加强涉农企业与农业高等院校和科研院所的协同创新。目前，涉农企业应积极与高等院校、科研院所以合办、合作等形式开展协同创新，为企业持续发展提供技术来源，从而增强企业市场的竞争力。随着与高等院校、科研院所协同创新的不断深入，为涉农企业更快成为独立的农业科技创新主体积蓄力量。

（4）加大涉农企业科技创新的人力资源投入和研发经费投入。政府部门和涉农企业建立科技人才的激励机制，加强涉农企业科技创新人才队伍建设；着力培养一批农业科技型企业管理骨干；通过支持企业主持或参与承担农业科技项目等方式加大财政投入的同时，充分发挥市场和产业需求对农业科技进步的导向和推动作用，鼓励和积极倡导涉农企业增加对农业科研的投入。

（5）政府营造企业开展科技创新的良好宏观环境。为尽快使涉农企业成为农业科技创新的主体，应加快完善农业科技创新体制和机制，制定相应的财政、金融扶持政策，扶持、引导涉农企业开展技术创新活动。

（作者单位：中国农业科学院农业经济与发展研究所）

第四篇：农业部支持企业发展的政策(企业技术创新主体)

农业部支持企业发展的政策

1，《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》

重点是支持龙头企业带动农户建设标准化基地，技术改造，培训基地农户。中央和各地都有专项资金。

在税收方面，对符合企业所得税优惠政策的农产品初加工范围要求的龙头企业农产品初加工免征或减征企业所得税。从2002年起，增值税一般纳税人购进农业生产者销售的免税农业产品的进项税额扣除率由10%提高到13%。为促进蔬菜产业发展，保障市场供应，2011年起，免征蔬菜流通环节增值税。财政部、国家税务总局在植物油、乳制品两个行业开展农产品加工增值税进项税额核定扣除试点。在金融方面，农业银行、农业发展银行、国家开发银行等金融机构把龙头企业作为信贷支持的重点，在资金安排上给予倾斜。据统计，到2010年末，龙头企业累计获得贷款余额达5404亿元。湖北、江西、重庆、陕西、浙江等十多个省（区、市）积极探索建立信贷担保机构，缓解龙头企业融资难问题。证监会积极支持符合条件的国家重点龙头企业上市融资，发行债券。目前，已有77家龙头企业在境内上市。三是整合项目扶持。在原有基础上，农业部将进一步加大对龙头企业开展基地建设、科技创新、人才培养等的支持力度，相关项目向龙头企业倾斜，比如粮食高产创建、园艺作物标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖示范场、现代农业人才支撑计划、农产品加工技术研发体系、“三品一标”认证等。

四是完善利益联结关系。有稳定、合理的利益联结关系，是龙头企业与其他企业的根本区别。我部将进一步完善龙头企业与农户的利益联结关系，引导龙头企业与专业合作社有效对接，开展“龙头企业+合作社+农户”试点，支持龙头企业创办或领办的、联结企业与农户的合作社发展。大力发展订单农业，引导龙头企业通过合作、股份合作等多种形式，与农户形成紧密型利益联结关系，共享农业产业化发展成果。定期开展农业产业化重点龙头企业认定和运行监测，引导和推进龙头企业与农户建立和完善利益联结关系。

五是强化指导服务。农业部将健全农业产业化调查分析制度，加强行业发展跟踪分析，及时为龙头企业和农户生产经营决策提供所需信息。鼓励和引导各地开展农业产业化示范基地建设，推动龙头企业集群集聚，带动区域经济发展。加强农业产业化工作机构和队伍建设，指导各地建立负责农业产业化工作机构，指导各地成立农业产业化龙头企业协会，并发挥其服务会员和农户的作用。支持龙头企业参加各种展示展销活动，帮助龙头企业开拓市场。开展重大问题调研，及时掌握新情况新问题，推动龙头企业发展。

2，国家发改委、财政部和农业部联合下发《关于组织实施生物育种能力建设与产业化专项的通知》，支持优势企业加强商业化育种及成果转化体系建设，着力提升品种培育与产业化能力。

此次专项支持的主要内容包括两个方面：一是，设施条件统筹建设及应用。统筹建设或利用高水平规模化生物育种研发平台等，快速提升重要种质资源基因挖掘、分子育种、细胞育种、航天生物工程育种等新兴育种技术开发能力；二是，重大新品种培育、产业化及应用推广。

据了解，目前中央财政和多数地方财政均设立种业发展基金或专项资金，支持优势龙头

企业发展，对“育繁推一体化”企业实行免征所得税等优惠政策；发展改革、科技等部门在种业科研创新和基础建设等方面加大扶持力度，支持种业自主创新和产业化；农业部提高市场准入门槛，支持企业兼并重组，并且还编制了《全国现代农作物种业发展规划》，明确了今后的发展任务和措施。

3，农业部支持对外国际合作项目

2012年2月签署《中美农业战略合作规划（2012-2017年）》（下称《规划》）后，中美两国农业部目前正在共同制定更为具体的合作方案和政策措施，未来5年的发展重点将集中在农业科技和农产品贸易。

据了解，《规划》中确定的中美农业科技层面的合作，将不仅限于两国政府部门、科研院所、科学人员之间的合作，还包括两国大型农企之间的合作，尤其是中美在农业生物技术“研发方面”的合作。未来中美政府之间对农业信息的交流将更趋活跃，中美将通过联合成立农业科技研发中心、建立农业科研实验室等，在动植物育种、种质资源调查与交换、农产品加工与贮运、耕作与饲养技术、动植物检疫、动植物病虫害防治、生物工程研究与应用等方面展开深层次的研发合作。

官方统计显示，在2010年245亿美元的中美农产品贸易总额中，美国出口到中国的农产品就有186亿美元，其中出口到中国的大豆是108亿美元，占美国当年大豆出口总额的58%。另外，2009年之前，中国从美国主要进口的农产品依次是大豆、棉花、猪肉等，从2010年开始，中国从美进口的玉米也大幅上升，当年中国也跃升为美国农产品第一大出口市场。中国驻美使馆网站显示，2011年美国向我国出口的农产品再升至233亿美元，这个数据平均到美国的每个农场可以超过1万美元，平均到每个美国农民是接近4000美元。中国市场对进口农产品源源不竭的需求，让美国官员、专家和商人们兴致盎然。去年以来，美国市场上就有各种声音预测，未来10年中国进口大豆将提升至9000万吨、中国将成为美国最大的玉米出口国。去年11月，美国农业部部长维尔萨克在华访问期间坦率称，从农业角度来讲，没有任何关系比中国市场对于美国农产品生产者更重要。多位业内人士表示，在中美农产品贸易总额数倍增长的背后，不仅是中美农产品贸易逆差不断拉大，还有随之美国农产品和美国农业巨头公司长驱直入地深入中国市场，相比照中国农业“走出去”的步履蹒跚，中美农业合作也越来越暴露出诸多问题。虽然中国政府对外资在华投资农作物育种、粮油加工等领域，一直采取只能由中方控股的限制政策，但事实上几乎在所有的农业合资公司中，外资都牢牢把控着核心研发和技术管理。以中美种业合资企业为例，登海先锋种业有限公司、敦煌先锋种业公司，以及由中国种子集团与美国孟山都公司合资的中种迪卡种子公司等，无一例外都是由美方企业把控着合资公司的技术和研

4，现代产业技术体系

《农业部 财政部关于印发〈现代农业产业技术体系建设实施方案（试行）〉的通知》（农科教发[2007]12号）精神，经研究决定成立大麦、肉牛、大宗淡水鱼等40个产业技术体系的执行专家组。

第五篇：企业技术创新情况汇报

企业技术进步及创新发展情况

一、“十二五“创新能力发展回顾

十二五期间，我县共申请省市级企业技术中心18家，其中省级企业技术中心6家，市级企业技术中心12家；共完成省级及以上技术创新项目27个，申请授权发明专利47件；取得省市级科技创新进步奖项工11项；产学研合作企业95家。

二、存在问题

1）是开展产学研工作的企业面还不够广。部分企业经营者对开展产学研合作重要性认识不足，积极性不高。

2）是科技投入不足，突出表现在政府科技投入较少和企业研发经费投入不足两个方面。受财政现状影响，政府实际科技投入受限。

3）是技术合作渠道不多，产学研结合的机制还有待进一步形成。目前全县企业的技术来源特别是中小企业主要还是靠自主开发或以乡情、亲情为主要纽带的技术引进和合作开发，技术合作的渠道、范围和领域受到严重制约，产学研有机结合不够深入，新产品的开发受到影响。技术合作的平台还没有真正搭建起来，部分企业信息不灵，不了解行业发展现状和趋势，找不到与高校、科研单位技术结合点。

4）是创新人才匮乏，自主创新能力较弱。许多企业经营者缺乏相关的科技知识，在经营实践中对市场变化和技术发展缺乏敏锐感，全县专业技术人员总量不足，结构不合理。

三、发展思路和重点

推进企业创新体系建设。着力构建产学研合作机制，促进技术创新与产业发展、科技与经济有机结合。鼓励企业以自主创新为 动力，增强企业的市场竞争力，有条件的重点骨干企业都要成立技术研发中心，同时加强区域互动、内外联动，突出新型实用技术的研发和转化，联合研发新产品、新技术、新工艺，不断提升企业创新水平。力争到2020年：省级企业技术中心达到12家以上，每家规模以上工业企业至少与一家高等院校建立产学研合作；新产品开发达60个以上，开发国家级新产品2-3个，省级新产品15个。企业技术装备水平明显提高，主导产业装备总体达到国内中等以上水平。

四、主要推进措施

1）是建立健全企业创新平台。积极落实《关于加快新型工业化进程的意见》等相关政策，大力提倡企业与高校院所联合建立技术研发机构，鼓励支持企业在高校院所设立研发机构或重点实验室，支持高校院所在合作企业设立科研中试和成果转化基地。

2）是搭建校企交流平台。充分利用层次高、规模大的产学研展洽会等展会，动员组织企业参加，寻求合作机缘，让企业走出去。同时，在县域搭建科技合作平台，有针对性地把高校、科研院所请进来。

3）是加大科技投入。积极探索拓宽企业投融资渠道，寻求资金支持，通过吸收风险资金、社会资金、银行贷款等多元化多渠道融资引资,提高企业创新投入能力。

4）是进一步加强人才队伍建设。通过多途径多形式引进和培养人才，打造一批高层次创新人才。结合已持续开展多年的企业家培训工作，邀请知名企业家、专业培训机构对我县企业家进行大规模、多层次的培训活动，塑造一批具有开拓创新精神的企业家，打造一支创新型企业家队伍，推动我县企业创新能力持续增强。