六五普法规划

第一篇：六五普法规划

关于印发《托克逊县教育系统法制宣传教育的第六个五年规划（202_～202_年）》的通

知

各中小学、幼儿园：

现将《托克逊县教育系统法制宣传教育的第六个五年规划（202_～202_年）》印发给你们，请结合实际，认真制定好本单位的五年规划和年度实施计划，并认真加以落实。

二〇一一年十一月十八日

托克逊县教育系统法制宣传教育第六个五年规划

（202_～202_年）

法制宣传教育是提高全民法律素质，推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作。大力实施法制宣传教育对于提高全县教育系统广大干部职工和学生的法律意识和法律素质，全面贯彻落实我县“十二五”教育发展规划，建设法治托克逊，具有重要的保障和推进作用。根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（202_～202_年）》以及自治区、地区、县相关文件精神，结合我县教育系统实际，制定本规划。

一、指导思想和主要目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我县教育发展“十二五”规划目标，坚持普法与依法治理相结合，深入开展法制宣传教育活动，进一步提高教育系统广大干部职工和学生的法律素质和法治观念，全面推进我县教育系统法治化进程，为促进全县教育事业健康发展，办人民满意教育，构建和谐社会营造良好的发展环境。

二、工作原则

——服务大局。围绕托克逊经济社会和教育发展目标任务，深入开展法制宣传教育，服务经济结构调整，服务教育优先发展，服务自主创新，服务生态文明建设，服务保障改善民生，服务社会和谐稳定。

——以人为本。紧贴生活实际，从人民群众的需求出发，利用多种形式广泛开展法制宣传教育，着力解决人民群众和广大师生关心的热点、难点问题。

——改革创新。借鉴先进经验，结合工作实际，创新工作理念，丰富宣传内容，改进宣传手段，完善工作机制，力求法制宣传教育工作效益最大化。

——注重实效。根据不同对象，因地制宜，分类施教，有针对性地开展法制宣传，提升法制宣传教育工作的针对性和实效性。

——学用结合。把法制宣传教育与多种形式的法治实践结合起来，使广大干部职工和学生学法守法用法。推进学校制度化建设，营造民主、透明、和谐的学校环境，深入开展依法治校先进单位创建。

三、主要任务

1.以学习宣传宪法为核心，进一步学习宣传国家基本法律制度，增强全县教育系统干部职工和学生的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

2.进一步推进对教育法律法规的学习宣传，学习宣传保障和落实国家教育方针、规范行政管理行为和学校办学行为的法律法规；学习宣传新修订的《义务教育法》；学习宣传维护学校、教师合法权益，促进学校民主管理的法律规定；学习宣传维护未成年学生合法权益和预防未成年人犯罪的法律法规；学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识。

3.围绕全面实施素质教育的要求，把加强青少年法制教育、培养具备现代法治观念与法律素质的合格公民，作为学

校教育中的一项重要任务，形成科学系统的学校法制教育课程体系，建立学生法律素质的衡量标准和评价指标，全面提高学校法制教育的地位和水平。

4.坚持普法与推进依法治教实践相结合，大力开展依法治校工作。完善学校依法治理的制度与机制，形成符合法治理念的校园秩序和文化氛围，使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法治观念、提高法律素质的重要场所，继续开展依法治校先进单位和示范校的创建工作。

5.把法制教育与思想道德教育紧密结合起来，高度重视学校的德育工作和教师的师德、师风建设，促进我县教育系统民主法制建设和精神文明建设。

四、内容和要求

1.深入开展青少年法制宣传教育。根据青少年的特点和接受能力，重点加强公民意识教育以及有关青少年权益保障、预防和减少青少年违法犯罪、安全等法律法规的宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法制意识。进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局。各类学校要根据学生的特点进一步明确法制教育的地位和目标，完善法制教育的内容和体系，创新法制教育的方法和途径，增强青少年法制教育的互动性、趣味性和感染力，提高普法教育的质量与效果。

发挥课堂教学的主渠道作用，努力实现学校法制教育的系统化、科学化。中小学校要保证法制教育计划、课时、教材、师资、考试“五落实”。积极开辟第二课堂，充分发挥青少年法制教育基地的作用，广泛组织适合青少年特点的法制宣传教育实践活动。结合学校校园及周边环境综合治理和

安全防范工作，发挥兼职法制副校长、法制辅导员的作用。深入开展“１２〃４”全国法制宣传日活动。利用法律宣传月、宣传周、宣传日等，开展形式多样的法制宣传教育活动。

2.切实提高学校校长、教师的法治观念和法律素质。一是要加大对学校校长的法律培训，切实提高依法治校的意识和能力，提高依法管理学校事务的能力，要把学校依法治校情况作为评估学校办学水平和实施素质教育情况的重要指标。二是要加强教职员工特别是教师的法制宣传教育，提高教师职业道德修养和依法执教的自觉性，增强教师依法教书育人的自觉性，牢固树立以人为本、爱岗敬业和为学生、家长服务的观念。

3.深入开展“法律进机关”活动，不断增强依法管理和服务社会的能力。要把法律法规作为机关学习的重要内容，建立和落实机关干部学法制度，做到有计划、有安排、有落实、有检查，提高机关干部对法治原则、主要法律制度和行政、教育法律规范的理解与运用水平，提高依法决策、依法行政的意识和能力。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进相关法律的有效实施。

五、工作步骤和安排

第六个五年法制宣传教育规划从202_年开始实施，到202_年结束。分为三个阶段。

1.宣传发动阶段。202_年，各单位要根据本规划研究制定本单位的五年普法规划，做好宣传发动工作，营造浓厚的

社会氛围。

2.组织实施阶段。202_年下半年至202_年，各单位依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际制定年度计划，认真组织实施，确保本规划得到全面贯彻落实。

3.检查验收阶段。202_年开展中期检查督导和表彰，202_年下半年，在县委、县政府统一领导下，县法制宣传教育工作领导小组办公室负责组织对规划实施情况进行总结验收，对先进集体和先进个人进行表彰。

六、组织领导和保障

1.加强组织领导。各单位要高度重视“六五”普法规划的组织实施工作，把教育系统普法教育纳入教育“十二五”总体规划，纳入学校工作目标管理。建立健全法制宣传教育、依法治校工作领导小组，完善领导小组定期会议、听取汇报、工作督导等制度。

2.强化协调配合。建立健全单位各部门分工负责、协调配合的普法教育工作机制。要充分发挥各类媒体和报刊的阵地作用，广泛宣传教育系统普法、依法治理工作的先进典型经验，共同构建普法教育的社会网络。

3.完善考评体系。将普法、依法治理工作纳入对各单位“一把手”年度目标考核的重要内容，进一步完善普法依法治理目标管理、任务落实、组织保障、工作成效等评估考核指标体系。

4.落实经费保障。各镇各校要根据本地本校实际情况，安排合理的普法依法治理工作经费，保证法制教育教材、挂图、光盘以及相关活动的正常开展。

第二篇：“六五”普法规划

区委宣传部、区司法局《关于在全区开展法制 宣传教育的第六个五年规划》 为进一步推进我区法制宣传教育工作，保障全区经济和社会发展“十二五”规划顺利实施，根据市委、市政府《关于转发〈市委宣传部、市司法局关于在全市开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》精神，结合我区工作实际，制定本规划。

一、指导思想和工作目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法制理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，紧紧围绕我区“十二五”规划确立的经济社会发展的目标任务，以实现“一年一个样、三年大变样、五年进位争先”为目标，“全面转型、快速崛起、兴区富民”为主线，筑牢“多快好省、和谐稳定”的发展理念，大力推进法治瑶海建设，奋力建设独具魅力的现代化新瑶海。

工作目标：适应全区经济社会发展和人民群众对法律知识的现实需求，通过深入开展法制宣传教育，进一步提高广大干部群众法律意识和法律素质,全面提升我区法治化管理水平。

二、基本原则

（一）坚持党的领导，齐抓共管原则。认真落实“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的工作体制，形成党委总揽全局，党政机关各司其职，社会各界广泛参与的格局，充分发挥党委的领导核心作用，动员全社会的力量，确保“六五”普法规划全面落实。

（二）坚持围绕中心，服务大局。按照“十二五”时期全区经济社会发展的总体要求，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务经济平稳较快发展，服务改革开放，服务保障和改善民生，服务维护社会和谐稳定。

（三）坚持以人为本，服务群众。一切从实际出发，围绕群众关心的热点、难点问题开展法制宣传教育，把法制宣传教育的过程变成为人民群众服务的过程，维护好最广大人民群众的根本利益。

（四）坚持与时俱进，改革创新。把握法制宣传教育工作规律，拓展工作领域，完善工作机制，大力推进理念创新、载体创新、方式方法创新，使法制宣传教育体现出时代性、规律性和创造性。

（五）坚持分类指导，注重实效。根据不同地区、不同行业和不同对象的特点，确定法制宣传教育的重点内容和必要形式，增强工作的针对性和实效性。

（六）坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，注重对新颁布和修订法律法规的学习宣传，用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制

宣传教育，推进各项事业顺利发展。

三、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律。突出抓好宪法学习宣传教育，大力宣传我国的基本政治制度和经济制度，大力宣传公民的基本权利和义务，进一步增强全体公民的法律意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识，在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。学习宣传宪法、民法、商法、行政法、经济法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，充分发挥法律在经济社会发展中的保障作用。

（二）深入开展社会主义法治理念教育和反腐倡廉法制宣传教育。组织广大党员干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。以领导干部和公务员为重点，加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律、法规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥廉政教育基地的作用，不断增强领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律，促进廉政法制文化建设。

（三）学习宣传促进经济发展的法律法规。围绕促进加

快转变全区经济发展方式和保持经济平稳较快发展，学习宣传国家基本经济制度、社会主义市场经济、财税、金融、投资、市场监管等法律法规；学习宣传现代企业制度、产品质量、反不正当竞争、招标投标等法律法规；围绕城乡统筹发展，加快社会主义新农村建设，学习宣传农村基本经济制度、国土资源管理制度、金融制度、城乡经济发展一体化制度和民主管理制度等方面的法律法规；围绕推进全区生态文明建设，增强可持续发展能力，学习宣传人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规，为促进人与自然的和谐发展服务。

（四）学习宣传保障和改善民生的法律法规。围绕建立健全社会保障体系，学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等法律法规；围绕促进就业和建立和谐劳动关系，学习宣传促进劳动就业、劳动合同、人事劳动争议处理等法律法规；围绕维护人民群众合法权益，学习宣传房屋征收与补偿、土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转等法律法规；围绕保障群众生命财产安全，学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾等法律法规宣传；围绕维护弱势群体合法权益，学习宣传维护妇女儿童、老年人、残疾人权益等法律法规。

（五）学习宣传社会管理的法律法规。围绕推进我区创新社会管理体制机制，学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，维护社会和谐稳定；学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管

理相关法律法规，促进提高社会管理水平；学习宣传新闻出版、广播影视、文化管理相关法律法规，促进文化市场管理；学习宣传维权、信访、投诉、调解相关法律法规，依法化解矛盾纠纷。加强刑事、民事和行政诉讼法律法规宣传，引导公民依法表达合理诉求。

（六）深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。突出服务科学发展主题，立足提高公务员社会主义法治理念，深化“法律进机关”活动，不断增强依法管理和服务社会的能力；立足促进农村经济发展和维护社会稳定，深化“法律进乡村”活动，服务社会主义新农村建设；立足推进社会管理创新，深化“法律进社区”活动，将法制宣传教育纳入社区网格化管理工作，不断提高社区自治和服务能力；立足培育青少年法律意识和道德情操，深化“法律进学校”活动，促进青少年健康成长；立足建立现代企业管理制度，深化“法律进企业”活动，提高企业依法管理和防范风险的能力；立足推进依法治理，深化“法律进单位”活动，促进规范行为、依法办事。

（七）深入推进法治文化建设。将法治文化建设融入到全区文化建设中统筹安排，贴近群众、贴近实际，创新形式内容，开展丰富多彩的法治文化活动，实现法治文化与法治实践、法制宣传的有机融合，在全社会弘扬法治精神。创作一批群众喜闻乐见的法治文化精神，满足人民群众对法治文化产品的需求；鼓励各类文化团体参加法治文化，发挥公共

文化场所在法治文化建设中的资源优势，探索建设法治文化教育基地。

（八）深入推进依法治理。深入开展多层次、多领域依法治理，坚持法制宣传教育与法治实践相结合，把“法治瑶海”创建工作引向深入。深入开展“12〃4”全国法制宣传日和“江淮普法行”等普法节点相关主题宣传活动，集中开展以学习宣传宪法为核心的法制宣传教育。充分利用各种普法形式，开展人民群众喜闻乐见的法制宣传教育活动，营造良好的法治氛围。

四、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、流动人口和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

（一）切实加强领导干部和公务员学法用法。领导干部、公务员要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。增强公务员有权必责，用权受监督，违法要追究的观念，促进严格执法、公正执法、文明执法，确保国家法律的正确实施。健全并落实党委（党组）中心组集体学法、政府常务会议学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部和公务员学法经常

化和制度化。加强公务员通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，加大培训力度，定期开展相关法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。

（二）切实加强青少年学法用法。根据青少年的特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。强化中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。积极发挥青少年法制教育基地的作用，充分运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径，增强青少年法制教育的互动性和趣味性。健全学校、社会、家庭“三位一体”的青少年法制教育格局，努力培养青少年法律意识，养成遵纪守法的行为习惯。结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作，充分发挥法制副校长、法制辅导员作用，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规的宣传教育，加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。

（三）切实加强企事业经营管理人员学法用法。加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育，进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育，提高他们依法管理、依法办事能力。加强企业职工的法制宣传教育，落实企业干部职工学法用法制度，引导职工遵纪守法，依法

维护合法权益。

（四）切实加强流动人口学法用法。加强对外来务工人员等流动人口的法制宣传教育，按照“谁主管谁负责，谁用工谁负责”的原则，在流动人口集中居住地、工作场所及主要活动场所开展经常性法制宣传活动，做好法律服务工作，提高流动人口的遵纪守法意识，引导其依法维护合法权益、表达利益诉求。

（五）切实加强农民学法用法。积极宣传与农民生产生活相关的法律法规，切实提高农民的法律意识和法制观念，着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理活动的能力，使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。要把法制宣传教育与法律服务相结合，创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，分层次开展农民法制宣传教育。开展对农村“两委”干部法制宣传教育轮训和活动，培养农村基层兼职法制骨干。开展农村“法律明白人”教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。

五、工作步骤和安排

第六个五年法制宣传教育规划从202_年开始实施，到202_年结束。共分3个阶段：

宣传发动阶段：202_年。各单位要根据本规划研究制定本部门、本单位五年普法规划，做好宣传、发动和组织工作，营造浓厚的社会氛围。各镇、街道、开发区制定的规划报区

普法办备案。

组织实施阶段：202_年至202_年。各单位要依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际制定工作计划，突出工作重点，认真组织实施，确保本规划得到全面贯彻落实。202_年市、区将开展中期督查。

检查验收阶段：202_年。在区委、区政府统一领导下，区委宣传部、区司法局组织对规划实施情况进行总结验收，对先进集体和先进个人进行表彰。

六、组织领导和保障

（一）切实加强领导。进一步完善区委领导、区人大监督、区政府实施的领导体制，完善普法领导小组定期开会、听取汇报、开展督察等制度。把法制宣传教育纳入党委和政府目标管理责任制考核。人大要加强对法制宣传教育工作的监督、检查，区委宣传部、区司法局和区普法办负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。各镇、街道、开发区、区直各部门负责本部门本单位法制宣传教育工作，贯彻“谁执法谁普法”的原则，结合实际，积极面向社会开展本部门本单位相关法律法规的宣传教育。

（二）完善考核评价体系。建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制，及时总结推广典型经验，表彰先进。

（三）落实经费保障。各级政府要把普法依法治理工作

经费纳入财政预算，做到专款专用，并根据工作需要和经济发展情况建立动态增长机制。各街道、开发区、各部门、各单位也要安排相应的普法依法治理专项经费，保证工作正常开展。

（四）加强队伍建设。进一步加强普法依法治理领导小组办公室建设，落实人员编制，配齐配强工作人员。充实专兼职法制宣传教育队伍，建立健全定期培训和管理制度，提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。规范普法讲师团、普法志愿者等兼职法制宣传教育队伍建设，发挥其在法制宣传教育工作中的作用。

（五）加强阵地建设。完善乡村、社区法制宣传教育设施建设，扩大法制宣传教育的覆盖面。完善公共活动场所宣传阵地建设，建立固定或流动法制宣传设施，定期开展法制宣传活动。办好法制栏目，在瑶海区报设立法制宣传专栏、专版，开展形式多样的法制宣传教育。加强服务阵地建设，利用便民服务场所、法律服务热线等形式，为人民群众提供方便快捷的法律服务。

第三篇：六五普法规划

青国资委〔202_〕57号

青岛市政府国资委

关于印发《青岛市政府国资委系统法制宣传教育第六个五年规划（202_－202_年）》的通知

各监管企业，各区（市）国资管理机构：

现将《青岛市政府国资委系统法制宣传教育第六个五年规划（202_－202_年）》印发给你们，请结合实际，作出具体安排，认真组织实施。

二〇一一年十月十四日

青岛市政府国资委系统

法制宣传教育第六个五年规划（202_－202_年）

为进一步落实党的十七大和十七届五中全会提出的深入开展法制宣传教育的重大任务，适应“十二五”时期新形势对国资委系统法制宣传教育提出的新要求，进一步提高全市各级国资监管机构依法行权履责水平，奠定国资委系统企业改革发展坚实的法治基础，根据中央、省、市对“六五”普法工作的部署要求，结合我市国资监管工作和国资委系统企业改革发展实际，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市“十二五”时期国资监管和国资委系统企业改革发展规划的目标任务，全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，广泛深入开展法制宣传教育，全面深化依法治理，积极培育法治文化，大力弘扬社会主义法治精神，为国资委系统企业发展、实现国有资产保值增值营造良好的法治环境。

（二）主要目标。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提升领导干部社会主义法治理念，增强依法决策的能力；进一步提升国资监管机构工作人员法治意识，增强依法行权履责和服务企业的能力；进一步提升国资委系统企业经营-2-管理人员的法律意识和法律素质，增强诚实守信和依法经营、依法办事的能力；进一步提升国资委系统企业广大干部职工学法用法、遵法守法意识，增强参与普法的积极性和依法维护合法权益的能力；进一步提升依法治理观念，增强国资监管机构依法行权履责和国资委系统企业依法经营管理的能力。

（三）主要原则。按照“十二五”时期全市经济社会发展的总体要求，结合实际，有针对性地确定普法工作的重点内容，服务国资委系统企业改革发展大局。注重实效，坚持把学法守法用法与完善国有资产监管体制和制度结合起来，与依法履行出资人职责、提高国资监管水平结合起来，与加强法治机构建设结合起来，将国资监管和国资委系统企业改革发展的各项重点工作纳入法治化、规范化轨道。创新普法方式，以提高各级国资监管机构依法行权履责和国资委系统企业依法经营管理的水平为目标，完善各项培训制度，体现普法工作的时代性和创造性。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法。大力宣传我国的根本制度和根本任务，突出抓好宪法关于基本经济制度规定的学习宣传，深刻理解国有企业改革发展对于坚持和巩固公有制主体地位、发挥国有经济主导作用的重要意义。

（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义和基本经验、基本构成和基本特征，全面认识中国特色社

-3-会主义法律体系，形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在国资监管和企业发展中的规范、引导和保障作用。

（三）深入学习宣传与国有资产监管密切相关的法律知识。结合健全完善国资监管体制和制度的要求，抓好与加强有效监管、深化国资委系统企业改革密切相关的法律知识的学习宣传，特别是抓好以企业国有资产法为龙头、以企业国有资产监督管理条例为基础的国有资产监管法规体系的学习宣传，抓好公司法、证券法等履行职责必须掌握的法律法规的学习宣传。结合依法行权履责、加强法治机构建设的要求，抓好《全面推进依法行政实施纲要》及国务院、省市关于加强法治政府建设等有关文件及规定的学习宣传。

（四）深入学习宣传与企业生产经营管理密切相关的法律知识。要结合加强自主创新能力建设，抓好知识产权保护法律法规的学习宣传；结合实施“走出去”战略，抓好世界贸易组织规则和国际贸易投资法律知识的学习宣传；结合维护国资委系统企业形象，履行社会责任，抓好诚实守信、节能减排、安全生产、劳动和社会保障等方面法律法规的学习宣传。

同时，要深入学习宣传国家在促进经济发展、保障改善民生、加强社会管理、加强反腐倡廉等方面的法律法规。继续深化“法律进机关、进企业、进单位”主题活动。深入开展“12·4”全国法制宣传日活动和依法治理工作，利用法律宣传月、宣传周、宣传日等，开展形式多样的法制宣传教育活动，针对机关、企-4-业和单位的不同需求，采取有针对性的工作措施，提高法制宣传教育的实效性。

（五）强化法制学习宣传教育与法治实践的结合,深入推进依法治理。要学用结合，学以致用，把学法用法与推进国有资产管理体制改革结合起来，与推进国资委系统企业改革与发展结合起来，与日常工作结合起来，努力做到决策有据、工作有序、行为规范，在国有资产监管和国资委系统企业改革发展中充分运用好法律手段，提高国资监管机构依法行权履责和国资委系统企业依法经营管理的能力。

三、对象和要求

国资委系统“六五”普法的对象是国资监管机构全体工作人员及直属事业单位的干部职工、国资委系统企业广大干部职工。

（一）切实加强领导干部学法守法用法，提高依法决策能力。领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法用法守法，增强法治观念，充实法律知识。进一步完善法制讲座制度、理论中心组集体学法制度、重大决策前的法律咨询审核制度和法律知识考试等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。

（二）大力推进国资监管机构工作人员学法守法用法，提高依法行权履责能力。加强通用法律知识和履行职责相关的专门法律知识学习，不断提高机关干部运用法律手段解决问题的能力。加大机关干部培训力度，每年法律知识培训时间不少于40小时。要把普法培训与依法履行职责结合起来，与国有资产

-5-监管日常工作结合起来，努力做到决策有据、工作有序、行为规范，在国有资产监管中充分运用好法律手段，增强监管工作的宏观性、规范性、合法性和高效性。

（三）积极开展国资委系统企业经营管理人员法制宣传教育，提高依法经营管理能力。加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育，增强国资委系统企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在国资委系统企业依法经营管理中的作用。

（四）认真组织国资委系统企业广大干部职工参与法制宣传教育，提高遵纪守法的自觉性和依法维护合法权益的能力。采取有效措施，切实保障国资委系统企业广大干部职工的学法时间。积极创新方式，提高国资委系统企业广大干部职工参与普法的积极性。

四、工作步骤和安排

全市国资委系统第六个五年法制宣传教育工作从202_年开始实施，到202_年结束。共分三个阶段：

（一）宣传发动阶段：202_年，做好各项基础性工作，保证“六五”普法工作顺利开展。一是统一思想，提高认识，营造浓厚的普法氛围。二是结合实际，制定“六五”普法工作规划。三是建立健全“六五”普法工作领导小组和工作机构，做到普法工作领导重视，机构落实，人员到位。

（二）组织实施阶段：202_年至202_年。依据“六五”普法确定的目标、任务和要求，结合实际，制定工作计划，突出工作重点，明确工作要求，并认真组织实施。按照规定的学法时间，对各类普法对象进行培训。及时组织普法工作总结，确保“六五”普法工作全面贯彻落实。

（三）检查验收阶段：202_年下半年，国资委普法工作领导小组组织“六五”普法实施情况的总结验收，通过自查、抽查等方式，总结经验，查找问题，同时组织迎接上级检查验收，推动“六五”普法工作的全面完成。

五、组织领导和保障

（一）切实加强领导。成立市政府国资委 “六五”普法工作领导小组及领导小组办公室，负责对市政府国资委及直属事业单位、各监管企业和各区（市）国资管理机构的普法工作进行组织、协调、指导、检查和总结验收。各监管企业和各区（市）国资管理机构要指定一名领导负责“六五”普法工作，成立“六五”普法领导机构和工作机构，确定普法工作联络员，制定“六五”普法具体实施方案，并抓好工作落实。

（二）抓好队伍建设。培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，对法制工作人员定期进行重点法律培训，提高政治业务素质和工作能力。

（三）落实工作经费保障。普法工作所需经费要列入相应预算，要根据实际情况制定经费保障措施，建立动态增长机制，切实予以保障，保证普法工作有效运转。

（四）加强理论研究。深入开展普法依法治理工作规律、工作方式及长效机制等方面的理论研究，创新工作理念，改进工作方式，增强工作的针对性和实效性，推动普法依法治理工作科学化、民主化、规范化发展。

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规划

通知

抄送：国务院国资委，省政府国资委，市普法办。青岛市政府国资委办公室

202_年10月14日印发

共印8份

第四篇：202_六五普法规划

**省**林业局

法制宣传教育第六个五年规划（202_-202_年）

在**州委、州政府的正确领导和州国资委的精心指导下，我局全面实施了普法工作。202_-202_年是我局实施林业“六五”普法工作时期，也是林业法律普及工作巩固成绩、再争进步的关键阶段。为进一步深入开展林业法治宣传教育，提高全局广大干部职工的林业法治意识和法律水平，根据•**州国资委党委关于印发†**州国资委系统法制宣传教育第六个五年规划（202_-202_年）‡的通知‣（*国资党委„202_‟14号）的有关文件精神，现制定我局“六五”普法规划。

一、指导思想和工作原则

指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕州委、州政府“十二五”时期“双提升”发展战略的核心目标，深入推进法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，全面落实可持续协调发展的科学发展观，按照国家林业局•关于全面推进依法治林实施纲要‣的要求，紧密结合社会主义新林业建设、保障二期天保工程的顺利实施。坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，通过广泛、深入、扎实地开展林业普法工作，认真贯彻落实省、州林业系统“六五”普法规划，传播林业法制知识，推进林业法律、法规的实施，进一步提高全局干部职工的法律意识和法律素质，牢固树立社会主义法治林业的理念，为我局二期天保工程的全面、协 调、可持续发展营造良好的法制环境。其主要工作原则：

（一）围绕中心，服务大局。紧紧围绕我国民经济和社会发展“十二五”规划纲要和“十二五”林业发展的目标和总体要求，本着加强我局法制宣传教育要服务于天保工程建设、深化林业改革，服务于生态建设和林业经济协调发展的精神，全面落实林业法制宣传教育各项任务，进一步提高林业干部职工的法律意识，为构建“和谐林区”营造良好的法治环境。

（二）以人为本，服务基层。各基层管护站点是林业法治宣传教育的重要对象，也是林业法治水平最薄弱环节，服务基层、切实维护广大基层职工的根本利益是林业普法工作的出发点和落脚点，从解决广大基层职工关心的热点难点问题入手，大力普及法律知识，不断提高基层职工的法制意识和法律水平，减少和化解因森林管护和护林防火过程中产生的社会矛盾，有利于维护林区社会稳定，促进我局林业快速健康发展。

（三）解放思想，求实创新。在总结过去林业法制宣传教育经验的基础上，以科学发展观为宣传理念，研究我局林业发展的新形势，把握林业干部职工对林业法制宣传教育的基本需求，把握法制宣传教育的内在规律，不断创新法制宣传教育机制、内容和形式，着力宣传生态建设与经济发展协调共进的关系，牢固树立“绿色”优先的意识，为林业工作在立法、规划、评议、投入、考核等方面的优先营造浓郁氛围。

（四）因地制宜，注重实效。根据不同对象和不同单位的特点，结合本局的实际，提出切合实际的林业普法工作目标要求和重点内容，进行分类指导，因人因地进行宣传教育，增强法制宣传教育工作的针对性、实效性。

二、总体目标和主要任务

“六五”普法的总体目标是：围绕我局二期天保工程建设与发展的需要，按照林业普法教育和依法治林的要求，广泛、深入、系统地进行林业法律法规、法治理念的普及，进一步提高广大林业工作者依法行政和对法律法规灵活运用的能力以及应用水平，牢固树立保护森林生态资源的思想。主要任务有以下几个方面：

（一）深入开展林业法治理念的普及工作。牢固树立社会主义林业法治观对合理利用林业资源有着重要的意义，也是我局林业普法的核心内容。树立依法治林思想，是保护我局森林资源的重要手段，是我局全面实现“和谐林区、法治林区、平安林区”的重要保障。

（二）深入开展规范林业权力阳光运行的普及工作。加强林业行政法律法规和反腐倡廉的普及教育，增强执政为民意识；提高林业执法程序规范化、透明化的要求，向全局公示办事内容、条件和程序，切实落实林业行政的阳光运行；促进严格、规范、文明执法，提高执法效率，强化对林业行政执法的监督；增强林业公共安全意识，进一步宣传森林防火、森林病虫害防治知识和林业应急法规；尊重和保障广大林业工作者权利，积极引导广大林业工作者依法表达林业利益诉求、依法维权。

（三）深入开展对林业重点法律法规的普及工作。认真组织学习、宣传国家重大林业政策、法律、法规，把握林业法制的脉搏，结合林业法制建设的新进展、新成果，及时宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的林业法律法规，传播林业法治思想，推进林业法治实践，提高全县的林业法治理意识和法律素质。对理念创新、内容创新的重点林业法律法规要掌握创新精髓，有目标、有计划、有步骤地进行普及。

（四）深入开展林业法制宣传教育制度化工作，大力开展林业法治实践活动。将理论中心组学习、法律培训等学习工作进一步制度化，将重大决策前的法律咨询审核工作进一步落实。把学法用法情况作为领导干部任职、晋升的重要依据。充分发挥林业法制在林业发展中的基础作用和推进作用，坚持林业普法与林业法制实践紧密集合，广泛、深入、持续宣传学习林业法律法规和各项相关政策；坚持公平、公正、公开的原则，引导广大基层职工参与发展林业事业；坚持准确、全面、深入的原则，进一步加强林业法律宣传教育阵地建设，充分发挥大众媒体的作用，引导广大基层职工学习和监督；坚持高效、便民的原则，进一步完善林业法律咨询服务体系。

三、普法对象及内容

林业普法的重点对象包括全局机关和局属各单位全体工作人员。

（一）林政管理人员要学习和掌握社会主义法治理论以及与林业发展战略密切相关的法律法规。重点学习和掌握宪法、国家基本法律、行政法律知识，特别是与林业相关的各综合大法和各专项法律法规，学习国家新颁布的重要林业法律法规和本区、本市的地方法规及与本 职工作密切相关的法律法规知识。

（二）各基层单位负责人和管理人员要学习林业法律法规和政策。重点学习•森林法‣、•**省森林防火条例‣、•**省野生植物保护条例‣等林业专项法律、法规，及时组织学习国家重大林业政策，树立保护森林资源理念，通过典型事例提高遵纪守法和依法维护正当权益的意识。

（三）各基层管护站点主要是利用林业产权制度改革及其配套改革的有利时机，结合国家林改政策，配合地方政府进行宣传，组织林业法制教育活动，普及林业法律法规和林业基础知识，提高管护区域内全民依法治林的意识，减少火灾隐患，确保我局“二期”天保工程健康稳步的发展。

四、工作步骤和安排

第六个五年法制宣传教育规划，从202_年正式开始实施，到202_年结束，分三个阶段进行。

（一）启动阶段。202_年，根据上级部署和要求，结合实际，制定工作计划，分解落实各项工作任务，并做好教材准备和组织发动工作。

（二）实施阶段。202_年至202_年，明确工作任务，确定学习任务和普及内容，做到有步骤、有计划、有重点，扎实认真组织实施，讲求实效。

（三）考核迎查阶段。202_年，根据上级要求和工作安排，组织考核，并做好相关资料的收集和整理工作，迎接上级主管部门的检 查。

五、组织与领导

（一）组织领导

我局已建立“六五”普法领导小组，负责指导全局的普法教育工作，下达工作任务，检查监督工作进展。领导小组由林业局局长任组长，局领导班子成员为副组长，局属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由 任主任，成员有，办公地点设在局****，联系电话*********，主要承担“六五”普法办公室的日常工作，主要职责是：

1、承担法制宣传教育的日常工作；

2、拟订法制宣传教育计划、阶段性总结报告和相关文件；

3、组织落实有关规划、计划等各项任务；

4、组织编写普法学习教材，举办普法学习培训班；

5、对执行规划情况进行检查、总结、验收及表彰。

(二)保障措施

1、加强领导，抓好落实。建立健全普法依法治理领导机构和办事机构，建立和完善领导机构定期会议、工作汇报和工作普查等制度，把普法工作纳入本单位的议事日程，做到有部署，有检查，保障规划的落实。

2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的和阶段考核工作，把普法依法治理工作的成绩作为评选先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表 彰奖励工作，建立健全激励监督机制。

3、落实法制宣传教育的经费。要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算，专款专用，确保普法依法治理工作的顺利进行。

4、组织编制“六五”普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印购买适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。

从而保障全局林业普法工作能够健康有序地开展。

第五篇：“六五”普法规划

“六五”普法规划

中共中央、国务院近日转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（２０１１－２０１５年）》。此规划7月27日由新华社全文公布。从１９８６年开始，中国连续实施了５个五年普法规划，广泛普及宪法和法律知识，深入推进各项事业依法治理，取得了明显成效。

此次公布的规划分为五大部分，包括指导思想、主要目标和工作原则，主要任务，对象和要求，工作步骤和安排，组织领导和保障等方面。规划还特别强调了坚持围绕中心，服务大局；坚持以人为本，服务群众；坚持分类指导，注重实效；坚持学用结合，普治并举；坚持与时俱进，改革创新等几个应遵循的原则。

规划提出了今后五年普法的十大主要任务，分别是：突出学习宣传宪法；深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律；深入开展社会主义法治理念教育；深入学习宣传促进经济发展的法律法规；深入学习宣传保障和改善民生的法律法规；深入学习宣传社会管理的法律法规；加强反腐倡廉法制宣传教育；积极推进社会主义法治文化建设；继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动；深入推进依法治理。规划指出，法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国４月２２日在十一届全国人大常委会第二十次会议闭幕会上讲话时指出，我们连续实施了５个五年普法规划，取得了明显成效。但要把我们这样一个历史上缺乏民主法制传统的国家建设成为社会主义法治国家，真正做到全社会都崇尚法律、遵守法律、维护法律，还有大量工作要做。特别是中国特色社会主义法律体系形成后，总体上解决了有法可依的问题，加强法制宣传教育、确保法律有效实施就显得更为突出、更加紧迫。