在党建工作会上的讲话（共五则范文）

第一篇：在党建工作会上的讲话

紧扣创先争优 夯实基层党建

为服务“两区”科学发展注入强劲动力

——在“两区”党建暨创先争优工作会议上的讲话

同志们：

今年，是我党建党90周年、辛亥革命100周年，是“十二五”规划的开局之年，更是“两区”加快发展的起步之年。市委、市政府为“两区”确立了建设“六区”的发展战略目标，要实现这一奋斗目标，关键在党，关键在人。“两区”正式履行职能的第一年，以什么样的目标、什么样的思路、什么样的措施推动两区经济社会持续发展，以什么样的精神风貌和业绩向党的90华诞献礼，对我们的工作提出了新的、更高的要求。“强化基层党建，服务跨越发展”，既是学习实践科学发展观的再延展、再深化，也是创先争优活动的新实践和新体现，关系到“两区”重大战略部署的落实，关系到“两区”发展水平的提升，关系到“两区”社会的和谐稳定，关系到“两区”创先争优活动的深入开展，也关系到“两区”党建科学化水平的持续提升。这是时代的要求、组织的召唤、人民的期盼和“两区”发展的必然，是我们每一名党员干部的光荣使命和应尽义务。

各级党组织必须把思想和认识统一到“两区”党工委、管委会的决策部署上来，从全局和战略高度，深刻理解和把握抓好党建工作的重大深远意义，切实增强工作的主动性和自觉性，把党建工作落实到经济社会发展各项具体实践中。刚才映华副主任已经对今年的党建工作作了全面的安排部署，我完全同意，请各单位认真贯彻

落实。

下面，我讲六方面的意见。

一、着力加强基层组织建设，夯实基层发展基础

党的基层组织是党委政府的神经末梢，是落实工作举措、推动跨越发展的关键所在，是党在农村全部工作和战斗力的基础。加强基层组织建设，各级党组织和党员干部要不断提高适应新形势、新任务的能力，按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，加强观念创新、制度创新和方式方法的创新，积极探索创新基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体，牢固树立精品意识、品牌意识，在“两区”大力挖掘和推树一批基层组织建设各领域的先进典型，不断把基层组织建设推向更高的层次；要不断创新联系群众、组织群众、发动群众的有效手段，为基层党组织和党员发挥作用提供舞台，创造条件，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要加快党内民主建设，拓宽党员参与党内事务的渠道，激发党员在党内生活中的主体意识，丰富党员发挥作用的途径和方式，增强基层党员的带头致富能力；不断建立和健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，进一步疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道，着力营造党内民主议事的环境和健康宽松的氛围；要强化落实基层党建责任，对研究定下来的事情就要雷厉风行、抓紧落实，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，特别是对全面的重点工作、重大项目，要配备更强的人力，倾注更多的精力，一个重点一个重点抓部署，一个环节一个环节抓落实，— 2 —

一项任务一项任务抓到位，着力形成干事创业的良好氛围，积极探索加强和改进党的基层组织建设的新途径、新办法和新举措，使党的基层的组织始终保持先进、充满生机、富有活力。

二、紧扣科学发展抓党建，服务“两区”经济社会发展全局 发展是第一要务，科学发展是第一责任，是“两区”所有工作的中心、压倒一切的任务。只有围绕中心、服务大局，坚定不移谋发展、抓发展、促发展，才能把党的政治优势转化为科学发展的经常性动力，把党员先进性转化为推动跨越发展的实际行动，组织引导广大党员在完成重点任务、破解发展难题上创先进、争优秀，才能最终赢得组织满意、人民信任。“两区”各级党组织和广大党员干部，特别是党员领导干部，要顺时应势谋发展，积极抢抓“十二五”重要战略机遇期，紧密结合“两区”跨越转型时期新特点，顺应新潮流，把握新趋势，确定新目标，探索新思路，实践新举措，争做学习标兵、创新标兵、实干标兵，不断开创“两区”跨越发展新局面，切实把“两区”发展的战略理想转变为战略行动和战略现实。要紧张快干抓发展。要充分认识到“成功源于责任、失败始于懈怠”，积极投身突破大项目主战场、创新促转型主潮流、城乡一体化主阵地，敢试敢闯争一流，苦干实干夺第一，以一流的作风、一流的措施、一流的成绩助推“两区”跨越发展、科学发展。要彰显导向促发展。始终树立“为发展配干部、以实绩论英雄”的思想，坚决执行公开、平等、竞争、择优的用人导向，真正把肯干事、会干事、干成事的优秀干部引向项目推进主阵地、推向招商引资最前沿、用在民生工作第一线，让更多想发展、会发展、能发展的干部在“两区”

跨越发展的大潮中展现身手、建功立业。

三、围绕创先争优抓党建，强化基层组织建设

开展创先争优活动，各级领导干部必须走在前头、作出表率。围绕“四亮四评”、“五好五带头”和“三级联创”活动，要带头开展、参与、推进创先争优活动，在增强党性、加强学习、勤奋工作、改进作风方面，用自身模范的行动作出表率；要在认真落实党内全覆盖、党员带群众基本要求的基础上，把农村、社区、非公企业、新社会组织作为重点，突出区域特色和行业特点，充分发挥行业主管部门的指导作用，统筹抓好各领域创先争优活动。要把庆祝建党90周年作为创先争优活动的重要节点，认真组织开展学习杨善洲先进事迹，统筹安排，谋划开展一系列形式多样、内容丰富的活动，组织学习身边的人和事活动，深化创先争优活动。要紧扣“两区”中心工作，凝聚“两区”各级党组织、广大党员和干部群众的智慧和力量，为推动科学发展注入新的动力。

四、强力提升宣传思想工作水平，扩大“两区”知名度和吸引力

各级党组织和广大党员要充分认识到我们与昆明一板块、二板块的差距，不仅有发展基础和条件上的差距，还有思想上的差距，发展理念上的差距。要实现“两区”经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，关键是要坚持不懈地解放思想，从深层次上树立发展的理念，彻底扭转传统的思维定势、行为定势。要紧紧围绕“工业强区”战略，围绕工业突破和招商引资工作，唱响加

快发展的主旋律，在“两区”掀起“思想解放、优化环境、跨越发展、富民强区”的发展热潮，把“两区”广大党员干部的思想统一到实现“两区”经济社会科学发展、和谐发展和跨越发展上来。要开展好领导干部教育培训，不断完善学习、考核经常性制度，力求在提高领导干部综合素质和狠抓落实等方面有新的突破，确保学习效果。要鼓励更多的人千方百计求新、求高、求富，积极引导他们参与到招大商、引大资、上大项目、建大企业的实践中来。要克服畏难情绪和思维惰性，不断激发与时俱进、创新创业的精神，以更加开放的思想、更加开阔的思维、更加开明的举措，吸纳先进生产力和生产要素，努力推动“两区”经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。各级党组织要充分认识到舆论导向的重要性，深知“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸”。一定要要牢固树立大局意识，牢牢把握正确的舆论导向，通过正确有力的宣传，调动一切积极因素，凝聚“两区”二十二万人民群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。舆论监督必须着眼于增强信心，化解矛盾；必须着眼于澄浊扬清、改进工作；必须着眼于密切党群干群关系，维护社会稳定。严格遵守宣传纪律，在求实、求深、求精上下功夫。

五、全力加强社会维稳工作，营造安定团结的发展局面 持续开展“扫黑除恶专项斗争”、“严打整治”、社会治安综合治理等专项整治，着力构建社会治安打防控体系，始终保持对各类刑事犯罪的高压态势，提升人民群众的安全感和社会治安满意度。加强矛盾纠纷排查化解工作，特别是重要敏感时段，要加强

对重信重访人员、有上访苗头（倾向）人员进行摸排，按照“属地管理”原则，实行一把手负责制，签订包保责任书，层层抓落实，切实做好维稳工作，确保“两区”辖区实现“零上访”。推进“六五”普法工作，积极争取开展“民主法治村”创建。严格落实安全生产责任制，深化重点行业和领域的安全生产专项整治，有效遏制重特大安全事故的发生。高度重视民族宗教和统一战线工作，认真宣传党的民族宗教政策，积极防范和打击境内外敌对势力、极端宗教势力的渗透破坏活动，加强对民族地区贫困人员的结对帮扶力度，保障民族群众基本生产生活，促进民族地区经济社会全面发展，巩固和发展“两区”团结、和谐、平等、互助的民族关系。加强对统战工作的领导，充分发挥统战在政治引导、参政议政、服务企业、桥梁纽带、扶贫济困方面的积极作用。

六、充分发挥工青妇、科协、工商联、残联等社会组织优势，形成加快发展的强大合力

要围绕实现“两区”经济社会科学发展、和谐发展和跨越发展抓群团组织工作，不断凝聚加快发展的合力。要认真把握政策，充分调动一切积极因素，动员各级人大代表、政协委员和各种群团组织积极支持、积极投身两区建设和发展，形成科学发展的强大合力。要充分发挥群团组织在经济社会发展中的积极作用，支持各群众团体创造性开展工作，进一步强化基层工会组织建设，不断增强新时期共青团组织活力，切实维护妇女儿童合法权益，重视发挥工商联在促进非公有制经济发展中的作用，推动残疾人事业发展，努力形成社会各方面成员和谐共处、共谋发展的良好

局面。

同志们，“两区”发展站在新的起点上，面对纷繁复杂的发展形势和千帆竞发的竞争格局，面对市委市政府的殷切希望，面对两区各族人民迫切的发展愿望，我们深感责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以热情饱满的精神状态、求真务实的工作作风、攻坚克难的信心决心，围绕“创先争优抓党建，抓好党建服务科学发展”的思路，努力谱写“两区”经济社会科学发展新篇章。

谢谢大家！

第二篇：在党建工作推进会上的讲话[范文模版]

在党建工作推进会上的讲话

同志们：

这次会议是经市委同意召开的。主要任务是，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实全国组织工作会议精神，总结交流党建工作推进情况，认真分析存在问题，安排部署下步工作，进一步推动基层党建工作各项部署落实到位，取得实效。

上午，大家现场观摩了X社区和X社区，对这两个社区的基层党建工作特别是城市基层党建工作有了一个直观了解。刚才，X区、X区、X县分别进行了交流发言，其他县(市、区)和有关市直单位也有不少好的经验和做法，已汇编成册印发大家，希望同志们取长补短、相互借鉴。X同志通报了上半年基层党建考核排名情况，大家要发扬成绩，正视问题，鼓足干劲，争先创优。

通过综合考核、暗访督导，结合平时掌握情况来看，全市大抓基层的鲜明导向进一步树立。具体有五个方面的特点：一是政治领导力持续提升。各县(市、区)把基层党组织的政治建设摆在首位，建成新时代学“习”大讲堂X个，实现了农村、社区、省级以上产业集聚区全覆盖，X万余名党员干部和基层党务工作者轮流登台授课，参与党员群众超过了X万人次，使广大党员受教育，让党的声音进万家，实现了政策宣讲更接地、党群关系更紧密、脱贫攻坚更给力、基层治理更有效。《中国组织人事报》《X日报》等中央、省主流媒体相继进行了报道，并得到省委组织部的充分肯定。新时代学“习”大讲堂已经成为我市基层党建一张靓丽名片。抓住村(社区)“两委”换届选举有利契机，健全完善党组织领导下的村(居)民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。对标基层党建六大领域“两个标准”，深入实施支部建设工程，扩大了先进支部增量，提升了中间支部水平，促使了后进支部晋位升级。二是组织覆盖力持续提升。各县(市、区)加大在农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织等重点领域建立党组织的力度，采取联建共建的方式，把党组织的工作手臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出务工经商群体。推广党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋模式，形成街道、社区、网格(小区)、楼栋、党员中心户“五级负责”网络，将党组织和党员内嵌到网格中，全市建立社区网格党支部(党小组)X个，党员志愿者联系服务群众家庭X万户。推广“红色商圈”“红色楼宇”做法，通过“支部建在楼上”，全市建立商务楼宇、商圈市场联合党组织X个，覆盖非公企业、经营商户X家。把互联网党建作为重要专项，在全省率先成立互联网行业党委，互联网企业党组织覆盖率达到X%。三是先锋带动力持续提升。全市X个村(社区)“两委”全部完成换届选举，实现了全覆盖，彻底解决了个别村(社区)想解决而未解决的难题，换出了基层干部的精气神，换出了推动发展的新气象。一批符合“三有三带”标准、善做群众工作、富有“三股劲”的人员进入村(社区)“两委”班子，逐步形成了一支素质优良、结构合理、党员群众公认、积极干事创业的村(社区)“两委”干部队伍。四是群众凝聚力持续提升。在村级党群服务中心基本实现全覆盖的基础上，坚持“综合式、开放式、花园式”的理念，累计修缮、提升村级组织阵地X个，注重建管并重，将普惠金融、医疗卫生、便民超市、教育培训等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心，着力将村级组织阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。全面推广社区党组织领导下的社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”，培育出民办社工机构X个、社区社会组织X个，X余家驻区单位与所在街道社区办好党建惠民实事X余件。五是支撑保障力持续提升。上半年各县(市、区)累计投入基层党建专项资金X亿元，资金数达到X年全年的X%，用于阵地建设、功能提升、教育培训等。X个县(市、区)中已有X个县(市、区)将村干部工作报酬调整至省定标准以上，离任村“两委”干部生活补贴问题已逐步得到解决。村级集体经济逐步发展壮大，与去年相比，集体经济空白村占比下降了近X个百分点。这些成绩，是我市基层党建工作面临新矛盾、新机遇、新挑战的背景下取得的，是全市各级党组织认真履职尽责、坚持大抓基层的结果，是广大党员求真务实、狠抓落实的结果。在此，我代表市委向全市各级党组织、广大党员以及党务工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照党的十九大新精神和全国组织工作会议新要求，全市基层党建工作还存在一些薄弱环节和突出问题。总结起来就是“四个不够”：一是创新意识还不够。创新居五大发展理念之首。我之前给大家讲党课时也重点强调了要增强改革创新的本领。但在工作中，我们发现部分党组织负责人改革创新意识还不够强，比如说对新时代学“习”大讲堂重建轻用，讲师队伍抓而不实，示范点亮点不亮，没有做到因地制宜“精准讲”、因事制宜“专项讲”、因时制宜“及时讲”、因人制宜“灵活讲”。再比如说还存在对新任村(社区)“两委”干部的培训针对性不高、受众面不大等问题。这就要求我们在工作中勤于思考，大胆探索，避免照搬照抄上级政策。二是统筹推进还不够。今年是村(社区)“两委”换届年，也是上半年大家的重点工作之一，但通过调研我们发现个别县(市、区)只顾着抓“主要矛盾”，却忽略了“全面进步”，使基层党建十件实事进展较慢，没有做到“十个指头弹钢琴”。从平时的掌握情况看，大家把功夫更多地下在农村、社区等领域，对机关、国企、“两新”、学校、医院等领域关注不多，指导较少，从培训的范围就能看出来，专题举办过“两新”、医院党组织书记培训班的县(市、区)不多，这就是没把基层党建各领域看做“一盘棋”来谋划。还有一点就是，大家在抓基层党建要素时存在不平衡，抓阵地等外在的、有形的多，抓活动等内在的、无形的少。推进党建计划要求的是各领域、各要素的系统推进、全面进步，大家一定要重视这个问题。三是克难攻坚还不够。通过考核，我们发现一些困扰基层党建的难题仍然存在。省委巡视反馈的问题指出我市党建工作不规范，支部活动不经常，政治学习流于形式。省委巡视组抽查了我市X个村党支部X年党建工作资料，其中“三会一课”制度落实不到位的X个，占X%。X村党员发展“近亲繁殖”问题在其他地方也同样存在，比如之前我们到某个县的一个村暗访，发现党员与群众存在对立情绪，究其原因就是这个村的支部书记为了个人利益，只发展亲戚朋友，结成了利益群体，这个群体选出来的支部书记得不到群众认可，这边支部书记一选出来，那边群众就频繁信访，矛盾尖锐、形同水火。还有流动党员管理难、先进典型选树不够、集体经济市级试点推进缓慢、软弱涣散基层党组织整顿效果不好等难题，上半年都还没取得突破，希望大家在下一阶段工作中树立问题导向，采取针对性措施，逐一破解。哪个县(市、区)问题破解的好，它的办法就可以在全市推广。四是狠抓落实还不够。市委制定了文件，县(市、区)委就要不折不扣落实。但根据督导考核情况看，个别县(市、区)落实全面进步年的意见和城市、农村两个系统性文件存在偏差，按省定标准提高村干部工作报酬还有X县(市、区)没动静，落实正常离任村“两委”干部生活补贴，部分县(市、区)工作比较滞后，“三单制”管理、乡镇党委书记领办党建项目等，都存在比较大的短板，这既反映了县级层面推动不到位，又说明责任传导不到位，导致上级政策的棚架。《关键在于落实》是我所推荐的一本书，大家要高度重视“落实”，不能让工作“落空”。

基础强，党就强;基础弱，党就弱。党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求，把提高党的建设质量作为重大课题。202_年1月17日，全国组织部长会议在北京召开，中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强组织保证。这次会议为我们抓好基层党建工作、提高党的建设质量指明了前进方向、提供了根本遵循。对于全市基层党建工作，要有清醒判断和忧患意识，必须充分认识到不折不扣完成党建计划各项工作，是下半年全市基层党建的紧迫任务，是加快推进高质量发展、加快实现脱贫攻坚重大任务。下面，我就深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国组织工作会议精神，推动新形势下党的基层组织建设全面进步、全面过硬，讲三点意见。

一、高质量锻造标准化规范化支部

党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。习近平总书记在全国组织工作会议上强调，要加强支部标准化、规范化建设，为加强基层党建工作、提高党的建设质量提出了明确要求，对推动基层党组织全面进步、全面过硬指明了路径。今年以来，市委组织部牵头制定了基层党建六大领域“两个标准”，为打造标准化规范化支部奠定了一定基础。下一阶段，我市党支部标准化规范化建设工作的总体思路是：以争先创优活动为重要载体，在农村、社区、“两新”组织、机关、中小学校、国有企业、公立医院等各领域基层党组织，普遍健全基本组织、建强基本队伍、落实基本制度、开展基本活动、夯实基本保障，促使各领域基层党组织争星夺旗、晋位升级、全面进步，为加快决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奋斗目标提供坚强的基层基础保障。市委组织部将于下半年牵头制定五星支部创建的文件，各县(市、区)可先行先试，探索出一条符合实际的支部标准化规范化建设的路子。在这方面，要重点把握好四个方面。

(一)分类定标明任务。基层党组织建设领域众多、内容广泛、情况不一，争先创优的标准必须坚持一切从实际出发，分类别、分领域统筹推进。组织部、市直工委、教育、国资、卫计等部门要按照“基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障”的“五个基本”要求，针对农村、社区、“两新”组织、机关、学校、国企、医院等不同领域的特点，坚持区别对待的原则，分类制定不同领域、不同行业的具体标准，并对星级类别、评定办法、奖惩措施等进一步细化和量化，探索建立一套可执行、可操作、可评价的指标体系。整个标准的设置要体现整体性、注重差异性、富于操作性、突出导向性，使不同类型的基层党组织评有依据、定有标尺，让基层党组织在标准化定位中做到干有目标、追有标杆、赶有方向。

(二)全面达标促提升。在健全基本组织上，要优化组织设置，理顺隶属关系，解决应建未建、有名无实等问题，不断健全完善基层组织体系;在建强基本队伍上，要选优配强党组织班子，特别是优化党组织书记队伍建设，注重提高发展党员质量，加强党员教育管理，妥善处置不合格党员;在完善基本制度上，要健全和完善各项工作制度，强化制度执行，使工作机制更加完善;在开展基本活动上，要结合党员主题活动日，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，使党内各项组织生活正常规范、严肃认真，提高党员参与率，提升教育效果;在落实基本保障上，要抓好阵地建设和经费的投入，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有地议事、有章理事;在提升基本服务上，要增强服务意识，创新服务本领，创新服务载体，提高服务实效。

(三)严格奖惩树导向。要按照党组织隶属关系，坚持分级负责，采取基层自评、组织考评的步骤进行考核验收。采取听、查、看、评等方法进行考评，注重将党建责任与党建成效相结合、业务工作与重点工作相结合、常规工作与特色工作相结合，对基层党建工作进行全面检查。要实行标准化建设台账管理，每年对所辖党支部进行星级验收评定，并向上级党委组织部门备案，原则上五星级党支部比例不超过X%。市委组织部每年将从中确定一批市级党建示范点。在经费奖励、评先评优、干部使用等方面要向先进单位倾斜。对评定为二星级以下的村党支部，视情况列为软弱涣散基层党组织，抓好集中整顿，促进转化提升。特别是软弱涣散村(社区)的整顿，要直接列为乡镇(街道)党(工)委书记领办党建项目。

(四)形成合力求实效。推进基层党组织标准化规范化建设，必须把加强党的全面领导贯穿全过程、各方面，纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部考核的重要内容，推动各级党委(党组)认真履行主体责任，推动各级党组织主要负责同志认真履行第一责任人职责。各级党委组织部门要履行牵头抓总、统筹协调的责任，推动精心组织实施。各行业系统党(工)委要发挥具体指导作用，强化条块结合，形成齐抓共管的整体合力。要坚持高标准、严要求，把党中央精神、省委部署和市委要求落实到具体思路、具体举措上，落实到具体事、具体人上。要坚持实事求是，具体问题具体分析，推动工作往实里做、往实效处做。要坚持分类别具体指导，分领域整体推进，防止“一锅煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、对标争创、考核验收，强化工作督导，坚决防止走过场、搞形式。要坚持把推进基层党组织标准化规范化建设作为推进 不忘初心、牢记使命常态化制度化的重要实践载体，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为做好工作的强大动力，转化为推进工作的坚强保证。

二、高标准推进城市基层党建工作

XX多次强调，要像重视农村基层党建那样重视城市基层党建，像抓农村党建那样抓城市党建。去年X月召开的全省城市基层党建工作经验交流座谈会上，省委常委、组织部部长XX强调，城市基层党建要重点抓创新、抓提升，着力完善街道社区服务体系和基层治理架构，向全国先进水平对标看齐。一年来，各区(市、县)按照中央、省委、市委部署，进行了许多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。经过在座各位和广大基层党员干部的共同努力，我市被中组部确定为全国X个地级以上的城市基层党建工作示范市之一。今年X月初，中组部副部长齐玉在基层党建工作重点任务推进会上强调，要开展好城市基层党建示范引领行动，使示范市成为推动城市基层党建创新发展的标杆。按照中组部和省委组织部要求，以及市委书记XX批示精神，经过调研，征求意见，市委组织部已经初步拿出了加强城市基层党建的实施意见，将提请市委研究，印发实施。

当前和今后一段时间，我市建设城市基层党建示范市的基本路径，就是围绕实施城市基层党建示范引领行动，深入开展全市争创全国先进、各区争创全省先进、街道争创全市先进、社区争创全区先进，扎实推进街道体制改革创新、区域化党建、社区职业体系建设和新兴领域党建，以高质量党建引领基层治理创新，努力探索出一条具有特色的城市基层党建新路子。到今年年底，街道社区党组织赋权扩能减负取得实质性进展，领导和引领基层社会治理能力明显提升;市、区、街道、社区党组织上下联动体系逐步健全，全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局更加完善。我们要进一步统一思想、提高站位，把肯定作为鞭策，把要求作为责任，牢固树立“全域党建”理念，牢牢把握重大机遇，共同把各项工作做得更加出彩。

(一)要把握重要意义。形势决定任务。认清形势，是作出正确决策的前提。目前，我市城镇化率已经达到X%，群众对教育就业、医疗卫生、社会保障、生活环境等方面的要求越来越高，环境污染防治、水污染防治、地铁建设等等都是难啃的“硬骨头”。同时，新经济新业态改变了城市传统社会格局，催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式。这些变化给城市基层党建带来许多亟待破解的问题。一是对基层基础保障提出更高要求。由于街道体制改革不到位，政策资源向基层倾斜支持力度不够，街道职能定位、权责边界与工作任务不匹配、不适应，造成街道无法聚焦主责主业。社区工作者职业体系尚未完全建立，政治出路和经济待遇保障水平偏低，也影响了社区队伍专业化建设。二是对区域化党建提出更高要求。随着大量的流动党员和离退休党员涌入社区，有的社区管七八百名党员，一些社区动辄上万人，做好他们的工作，单靠街道社区党组织的力量显然是不够的，必须各方面党组织协同努力，驻区单位与街道社区双向评价、双向用力还缺乏刚性的约束机制，形不成合力。三是对新兴领域党建提出更高要求。商圈市场、商务楼宇、互联网业等领域人员流动性强，机构变更撤销频繁，过去的党组织设置方式已经难以适应需要。加之有的实行行业管理，有的属地管理，不打破条块分割、封闭运行的局面，就不能适应新的经济结构和业态的要求，难以实现党的工作有效覆盖。这些问题，有的是共性特征，有的是工作理念、机制、方式跟不上城市发展步伐的现实反映。城市基层党建是一个系统工程，市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构、动力主轴，机关、企事业单位、社会组织等各领域党建是子系统、神经元。满足城市居民日益增长的美好生活需要，尤其需要通过“四级联创”打造“四级联动”的强大“动力主轴”，发挥党的组织优势、组织功能、组织力量，最大限度地凝聚城市管理建设发展的正能量。

(二)要把握重点任务。坚持问题导向，是我们抓工作行之有效的方法。目前，各个示范市动作都很快，力度都很大，实现争先创优的目标任务，要靠改革攻坚的大气魄，着力破解一个个重点难点问题。一要深化街道体制改革创新。明确街道主要职能是加强党的建设、组织公共服务、加强公共管理、维护公共安全，逐步取消招商引资、协税护税等经济职能，向抓营商环境转变。要结合党和国家机构改革，优化街道内设机构，改进街道工作的考核评价机制，赋予和落实相应职权，使街道在派驻机构负责人考核评价和任免，街道社区建设规划制定、公共设施布局，区域内事关群众利益的重大决策和重大项目，公共事务综合管理任务落实上有权参与、有权发言、有权督办。要推进社区减负增效，加大人财物等政策资源向基层倾斜力度。二要强化区域互联互动。城乡社区协商是基层群众自治的生动实践，是社会主义协商民主建设的重要组成部分和有效实现形式。要在街道社区党组织的引领下，完善“契约化”党建机制，全面推行社区党员群众需求清单、驻区单位资源清单、共驻共建项目清单为主要内容的协商机制，打破体制、条块、地域局限，实施资源“众筹”、抱团合作。要完善“双报到双服务”机制，建立驻区单位在职党员服务社区的工作记实档案，与个人平时和考核挂钩，激励机关、企事业单位党员在城市基层党建中走在前、做表率。要完善督促评价考核机制，坚持驻区单位创建文明单位征求街道社区意见、干部考核由社区党组织出具意见等做法，通过建立完善考核评价机制，使无论大机关还是小单位，都在街道社区党组织统筹协调下，共抓基层党建，共商区域发展。三要发挥党组织引领作用。要以居民小区或网格为单位，科学设置党组织，加强商务楼宇、商圈市场、产业链党建，健全党的组织体系。要严格党员管理，对居住在城市社区的社区直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员进行分类兜底管理，提高党员管理的针对性和有效性，充分发挥城市社区各类党员在基层治理中的先锋模范作用。要着力构建以党的建设为引领、公共服务为基础、志愿者服务为载体的服务体系，不断加强党建信息化建设，让党员群众办事像“网购”一样方便。四要建立社区工作者职业体系。要抓住“人”这个最大变量因素，着力解决社区工作者队伍不稳定、晋升不通畅、能力不适应、任务不明晰、保障不到位等问题，将社区“两委”班子成员、专业化全职社区工作人员，纳入社区工作者序列，建立岗位等级序列，形成职业发展体系。要实行“六统一”机制，即社区工作者统一由市级总量调控、统一由各区招录调配、统一网格服务管理职责、统一日常管理制度、统一工资标准、统一由街道负责评价考核，畅通优秀社区工作者进入党政机关、事业单位的渠道，加大从优秀社区工作者中发展党员、选拔人才力度。

(三)要把握工作方法。城市基层党建是全域推进、整体提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要转变思想观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。下半年市里将对城市基层党建工作骨干进行示范培训，各区(市、县)也要分批分层次进行培训，打破单位、行业、部门限制和条条框框，牢固树立系统建设整体建设的观念，深入把握城市基层党建规律，切实转变工作思路。二要坚持试点先行。要主动担当，不等不靠，敢于向体制性机制性问题亮剑。条件成熟的，可以先行先试，探索一些新鲜经验。比如，XX区大中型企业多，可以继续围绕街道社区党组织与驻区企业共驻共建做文章;XX区商贸业发达，可以在“红色商圈”“红色楼宇”经验的基础上进一步深化拓展引领和服务方式，等等。各区(市、县)都要结合实际情况，确定几个重点突破的课题，用“钉钉子”精神持续推动。三要抓好示范引领。要及时总结城市基层党建工作中涌现出来的先进典型、先进经验、先进做法，特别是在街道管理体制改革、共驻共建互联互动、条块结合上下联动、全域推进整体提升等方面的特色经验做法，抓好宣传推广，把短板补齐、让亮点更亮。

三、高效率落实基层党建工作责任

基层党建“一分部署、九分落实”，抓而不紧、等于不抓，抓而不实、等于白抓。各县(市、区)必须高效率落实基层党建工作责任，完善措施，狠抓落实。

(一)要持续提升政治站位。各县(市、区)委组织部门要树牢抓党建主责主业意识，切实负起牵头抓总责任，相关市直单位党委(党组)要充分发挥职能作用，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，强化责任传导，实行绩效管理，有效激发各级各部门抓党建的积极性主动性，确保党建工作任务如期圆满完成。

(二)要持续抓实基层党建。加强党的基层组织建设，关键在于落实。要办好“基层党建十件实事”，“物化”党建成果，确保基层党建不虚不空，推动党的建设高质量。要办好新时代学习大讲堂，充实讲习队伍、完善讲习课程、丰富讲习内容、灵活讲习方式，真正将新时代学习大讲堂建成传播先进思想的阵地、掌握过硬本领的学校、传递精神文明的窗口。要抓实领办党建项目，乡镇党委书记领办党建项目，是今年我市基层党建的一项创新，重点是推进好、落实好，确保这些项目变成惠民项目、富民项目。要坚持“三单制”管理，紧盯问题抓整改，聚焦任务抓落实，着眼责任抓督导。

(三)要持续从严兑现奖惩。“动员千遍，不如问责一次”。我们将进一步完善考评办法，加大结果运用力度，从严兑现奖惩，对抓基层党建工作扎实、成效明显、考核结果优秀的党组织书记，可优先作为提拔重用对象，进一步激励广大干部新时代新担当新作为。对履行党建责任不到位的，要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。刚才，XX同志已经宣读了此次考核情况通报，经部务会研究决定，综合各县(市、区)排名情况，按照“向贫困县倾斜”的原则，我们划拨了X第二批以奖代补资金，大家也要参照执行，进一步严格奖惩，树立正确导向。

(四)要持续强化责任担当。持续倡树“清新简约、务本责实”作风导向，发挥各级党组织和广大党员干部的作用，结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，大力弘扬红色优良传统，以过硬作风保障各项工作落到实处。要做到“心中装满百姓”“裤脚沾满泥土”，大兴调查研究之风，落实“三个走遍”要求，多到地处偏远、党建薄弱、情况复杂的地方去察实情、听民声、解难题。

同志们，基础不稳，丢失根本;基础不牢，地动山摇，党建工作责任重大、任务艰巨，需要全市基层党组织和党员干部团结奋斗、克难攻坚。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措，拉高标杆、真抓实干，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓基层的良好局面，为加快决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，开启现代化建设新征程提供坚强的组织保证。

第三篇：在全县党建工作调度会上的讲话

在全县党建工作调度会上的发言

林青

各位领导，同志们：

换届以来，我镇“三送”活动在县委的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实市第四次党代会、县十三次党代会精神，承接前任，突破创新，取得了一些实实在在的成绩。在送政策方面，围绕市、县、镇三级党代会和县、镇人大、政协两会精神，以及胡锦涛总书记在七一讲话精神，先后召开主题讲座60余场，印刷宣传资料1万多份、宣传标语60多条，黑板报100多期，有效地将会议精神传达到党员群众。此外，“三送”队员还发挥自身知识、岗位优势，经常进村入户，为村民讲解法律纠纷、土地规划、山林纠纷等法律法规常识，比如说县法院下派驻九龙村“三送”工作队队员钟宗清同志，自“三送”活动开展以来，先后接待法律咨询12起，为村民挽回或避免经济损失10余万元，得到了群众的好评。在送温暖方面，深入群众6800多户，为群众办好事实事152件，收集基层群众问题诉求204件，排解矛盾纠纷57起，七一前夕，我镇各村“三送”工作组对孤、寡、残、弱等弱势群体以及对老党员、老干部进行了走访慰问，共送出慰问金15000余元；开学前夕，我又对困难家庭儿童以及部分留守孩童进行了走访慰问，发放了总计5000千余元的书包及其他文具用品；教师节前夕，共为全镇教师 1

发放奖金慰问金等10000余元。此外，全镇“三送”队员还进行了爱心募捐活动，共集资7300元，用于全镇公益事业。在送服务方面，新修村级公路3.8公里，在建2.8公里；新建安全饮水工程18处；规划设计农村建房点23个。特别是前段时间的干旱天气，我镇统一调度，集中全镇“三送”队员以及镇干部力量，先后将细车村、九龙村、坳丘村等几个重点水渠进行了清淤，确保了附近近千亩农田的灌溉。

我们主要做法是：

一、夯实底细，重新走访摸查。我镇开展了“三送”干部“回头看”活动，对前半年“三送”活动进行自查，并对自查出来的问题进行查漏补缺。同时，利用一周时间，对所包扶村组进行了一次全面的走访，走访覆盖面达到了90%以上。

二、高标准打造了九龙村市级示范点、寨背村县级示范点，促进了全镇“三送”活动的开展，得到了市“三送”督导组及县委领导的高度评价。尤其是九龙村，为方便群众办事，将“两服务双落实”工作站设立全村出口处，并在服务站门口设立一块高四米的指示牌，服务站内设办事区、接待区、阅览区，娱乐区等四区，真正做到了群众办事有办事流程，群众休息有茶水，群众学习培训有场所，群众娱乐有地方，极大地方便了群众办事，聚集了人气。

三、多渠道、多层次实现全覆盖、常态化。一是在对全

镇居民进行全面走访的基础上，建立了户情台账；二是完善“三送”干部包组联户、村小组长定组包干、“两服务双落实”工作站成员及自愿者队伍结对帮扶制度；三是建立短信平台，对外出打工和在外居住人员利用短信平台进行帮扶；四是在全镇各个主要出口、各村人口集聚区设立“三有三找”（有困难有问题有诉求、找党员找干部找组织）指示牌，将镇党委书记、“三送”干部、两服务双落实工作站成员及自愿者队伍联系方式标注出来，方便群众联系办事。

四、突出产业建设，重在实效。农民要致富，产业做支柱。我镇将“三送”活动的落脚点放在发展产业、致富农民上，实现了双促进双发展的良性格局，初步形成了有龙头支撑、有基地带动、有合作组织、有营销网络的发展新态势。比如九龙村确立了着力壮大棕榈花卉，大棚西瓜(蔬菜)两项主导产业，兼顾带动生猪、优质水稻、工业原料林等产业的发展思路，抓基础、壮龙头、建协会、强科技、创品牌、重营销，农业产业规模化、集约化、产业化趋势明显。目前，通过组建棕榈、西瓜专业合作社，采用“公司+合作社+农户”等形式，新发展合作社社员100多户，新增棕榈花卉202_亩，西瓜300亩。

五、创新社会管理。按照农村社区化建设模式，将“三送”活动与社区建设结合起来，积极探索农村社会管理新机制。

第四篇：在县直机关党建工作会上的讲话

去年以来，全县各级党组织认真贯彻中央和省市县委关于机关党建工作的一系列重要部署，始终坚持“打基础、抓提高、求创新，上水平”的工作思路，深入开展保持共产党员先进性教育活动，切实加大工作创新力度，积极探索抓好机关党建工作的有效途径，大力推进机关党的思想、组织和作风建设，保证了各项任务的全面落实。机关党的思想政治建设进一步加强，机关党组织的核心作用充分发挥，先进性教育活动不断深化，党员干部队伍素质明显提高，机关党风廉政建设和机关作风建设取得新的进展，为自治县经济社会全面快速健康发展做出了积极贡献。下面，我就进一步做好新形势下机关党建工作，讲三点意见：

一、充分认识加强新时期机关党建工作的特殊性和重要性

机关党建工作是党的基层组织建设的重要环节，是新时期党的建设伟大工程的重要组成部分。加强机关党的建设，直接关系到党和国家各级领导机关的建设。因此，要从加强和巩固党的执政地位的高度，从社会主义事业发展全局的高度，来认识机关党建的特殊性和重要性。

首先，加强机关党建工作是由党政机关的特殊地位决定的。我们党是执政党，党政机关代表着国家和人民的利益，具体制定、实施党和国家的路线、方针、政策，肩负着为党委和政府服务，为基层服务，为人民群众服务的重大责任，起着上情下达、下情上达的枢纽作用。党政机关具有知识密集、人才密集、党员密集、领导干部密集的特点，机关党的建设工作状况影响着党员干部的精神状态和先锋模范作用的发挥，关系着党和政府在人民群众中的形象，决定着党的路线、方针、政策能不能正确地贯彻实施。党政机关这种特殊地位和作用决定了必须加强机关党建工作。

其次，加强机关党建工作是增强党的执政能力的内在需要。党的十六届四中全会又就加强党的执政能力建设问题作出了重大部署。认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神、要求我们必须着眼于保持党的先进性、着眼于实践党的宗旨、着眼于提高党执政能力和水平，切实加强机关党建工作。只有全面发挥机关党组织的作用，全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度等各方面建设，我们党才能不断创新执政理念，完善执政方略，健全执政体制，改进执政方式，改善执政环境，提高执政能力。

第三，是加快自治县经济社会发展的必然要求。党政机关在社会政治经济文化特别是政治文明和社会经济发展中起着举足轻重的作用。去年以来，我们在加大经济建设力度、加快项目建设和建设美好社会主义新型牧区的进程中取得了好的成绩，很重要的一点就是各个机关的党员干部发挥了重要作用。目前，在加快小康建设，大力推进“十一”五规划的新时期，我们仍然要依靠广大党员尤其是机关党员埋头苦干，勤奋敬业，求真务实的精神，要充分发挥党员先进模范作用，带领广大群众为推进经济社会的快速发展而共同奋斗。

二、从强化执政能力入手，突出做好机关党建工作

第一，提高执政能力，强化理论学习是基础。理论上的成熟是政治上成熟的基础。科学的理论来自实践，又是以指导具体实践为目的的。深入学习科学理论，既要掌握理论的精髓和实质，又要结合牧区实际，把着眼点放在分析解决现实问题、增强执政能力上。一要把握现实问题，找准理论学习的“切入点”。一方面要解决思想认识问题。机关各级党组织要增强中心意识，把机关党建工作放到县委、县政府的工作大局上去思考、去把握，要在全局工作中找准机关党建工作的位置，把广大党员干部的思想统一到加快发展、服务发展、推动发展上来，不断提高服务发展的水平和质量，努力在全县各级机关形成“一心一意谋发展、齐心协力促发展”的良好氛围。另一方面要解决思想统一问题。机关党建工作要紧紧围绕县委县政府提出的奋斗目标，充分调动机关广大党员的积极性、主动性和创造性，激发机关党员干部，勇于实践，敢于创新，锐意进取，引导机关党员干部不断增强贯彻落实科学发展现的自觉性和坚定性，努力成为实践“三个代表”的带头人、执政为民的带头人、开拓创新的带头人、维护大局的带头人和勤政廉政的带头人。二要认清关键环节，寻求理论学习的“突破点”。现在看来，在我们的工作中，还存在着观念不新、要求不严、标准不高的现象。针对这些症结，着力予以化解，是当前搞好理论学习必须瞄准的“突破点”。要高度重视理论学习，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑。要充分发挥机关党组织的作用，进一步完善各项学习制度，不断创新学习的方式方法，使机关的学习作用能够发挥好。对学习来讲很重要的一点是要端正学风，在学习过程中要紧密联系实际，特别是要抓住理想信念这个“总开关”，帮助党员干部不断强化政治意识，大局意识和服务意识，引导党员干部树立正确的发展观、政绩观、人才观和群众观，做到在政治上更加可靠，在思想上更加统一，在理论上更加成熟。三要明确根本目的，夯实理论学习的“落脚点”。学习的目的在于应用。是否真正搞好了理论学习，并不是看我们把所学的理论如何倒背如流，也不是看我们把理论学习这件事搞得怎样轰轰烈烈，关键是看我们能否运用所学的科学理论解决我们面临的各种现实问题。这其实就是要求我们在抓好理论学习时，必须紧紧抓住理论联系实际这个根本，自始至终把开展理论学习的“落脚点”，放在提高认识、改进工作和增强执政能力上。

第二、提高执政能力，抓好机关作风建设是重点。客观的讲，我们机关党员干部中绝大多数人的作风是优良的，是求真务实的，但也有些机关干部确实存在着一些问题。如：不思进取、得过且过、作风漂浮；为人处事奉行“老好人”哲学，不讲原则，明哲保身；还有一些党员干部没有大局观念，以部门、单位、个人利益为先，与民争利，侵害群众利益，甚至以权谋私等。这些问题，与机关的职责、宗旨，与求真务实的精神是背道而驰的。对此，我们必须引起高度的重视。要进一步下大力气，切实采取有效措施，加强机关作风建设，通过改进工作作风，在群众中树立“亲民、爱民、为民、务实、清廉”的良好形象。一要大力弘扬求真务实精神。求真务实，必须解放思想，立足实践，开阔思路，树立科学的发展观和正确的政绩观，形成民主决策、科学决策的指导思想；必须掌握实情，脚踏实地，不做表面文章，不搞短期行为，扎扎实实地做好每一项工作，干实事，鼓实劲，求实效；必须增强忧患意识，保持清醒头脑，坚决克服贪图享受、不思进取的不良倾向，谦虚谨慎，不骄不躁，励精图治，不断进取，永不停顿；必须始终牢记“两个务必”，坚持艰苦奋斗，厉行节约，不搞铺张浪费，不要大手大脚。二要进一步强化服务意识。要在指导思想上真正解决好“为谁掌权、为谁谋利、为谁服务”的根本问题，按照执政为民的要求，怀亲民之心，办便民之事，行利民之举，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，在工作中，进一步强化服务意识，切实增强使命感和责任感，做到忠于职守，爱岗敬业，勇于奉献；正确处理好局部与全局的关系，自觉地服从大局，顾全大局，从大局出发；正确处理好个人与组织的关系，个人服从组织，而决不能把个人凌驾于组织之上。三要坚持严格自律和强化监督。机关党员的作风好不好，对于政策的落实、形象的塑造以及行为的导向，都至关重要。对党员干部必须坚持从严方针，严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。要突出“敢、准、实”三个字。“敢”就是要有敢于直面顽症的勇气，敢于正视突出问题，这是改进作风的前提。“准”就是要找准影响深远，带有实质性的问题，而不能避重就轻，避实就虚，这是改进作风的关键。“实”就是发现问题要整改，整改措施要到位，要见成效，这是改进作风的重要手段。四要切实做到“亲民、爱民、为民、务实、清廉”。机关党员干部中的很大一部分都是单位业务骨干，机关党组织一定要严格要求、严格管理，在党员队伍中形成“亲民、爱民、为民、务实、清廉”的好风尚、好作风。亲民，就是要牢固树立群众观念，带着深厚的感情去贴近民众、始终和人民群众保持永恒不变的情结，始终是老百姓的“好朋友”、“好兄长”。爱民，就是要关心群众疾苦，要把身子沉下去，把心沉下来，把眼睛向下看，多到基层和群众中去，倾听群众的呼声，了解群众的企盼，对人民群众的爱，不是挂在口头上，不是政治作秀，而是铭刻在头脑中，体现在行动上；为民，就是要坚持立党为公、执政为民，把实观好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点；务实，就是坚持勤奋工作，埋头苦干，对党和人民的事业高度负责，坚持不懈地艰苦创业，扎扎实实做好本职工作，要使每一个党员干部都有一种责任心和事业心。清廉，就是要坚持严于律己，廉洁奉公，坚持把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求。通过党政机关和党员干部的清正廉洁，促进和带动社会风气的好转。

第三、提高执政能力，工作创新是关键。一要在观念上不断创新。要将机关党建工作放到全面建设小康社会，不断推进建设美好社会主义新型牧区的大背景下去思考，要紧紧围绕农牧村建设的主攻方向和战略重点来开展。机关党建工作不仅是组织学习和活动，做点上传下达、发展党员的工作，而是要从服务、促进社会主义物质文明、精神文明、政治文明、和谐社会建设协调发展上来创新，不能“就党建抓党建”，要在抓党建、促发展上下工夫。所以我们要把党建工作和中心工作、大局工作紧密结合起来，要和机关的业务工作紧密结合起来，要和提高机关党员干部的政治和业务素质紧密结合起来，增强工作的针对性和时效性。二要在活动载体上不断创新。大量实践证明，要做好机关党建工作，必须要有好的载体，有好的工作方式。这几年我们机关党建工作已经探索出了一些比较好的形式，这些好的做法我们要坚持下去，要不断丰富它的内涵，并在此基础上不断创新，看看还有哪些适合机关党组织的活动，比如党日活动怎么搞，机关学习活动怎么开展才能收到好的效果等等。现在我们的学习有时就是念念文件，看看报纸，讨论讨论，这些形式是好的，但仅有这些是不够的，对如何为基层服务，为企业服务，为困难群众服务，为投资者服务方面，还是大有文章可做的。比如我们的机关党建和农村党建、企业党建，三者如何结合，如何互动，需要我们认真思考。三要在培养党务人才上不断创新。机关党建工作是一门科学，是一门学问，机关党建工作的主体是全体机关党员，中坚力量是机关党务工作者。各级党组织和党员领导干部特别是一把手要确立“党务干部也是人才”的观念，要从政治上、工作上、生活上重视和关心党务干部，形成有利于党务干部成才的良好氛围。要从关心、培养党务干部的角度出发；加强党务工作者的学习培训，加大党务工作者的交流力度。

三、切实加强机关党建工作的组织领导

一要进一步加强机关党建工作的领导。各级党组织要高度重视和定期研究机关党建工作。要把机关党建工作列入党组织的重要工作议程，纳入整体工作计划去安排，不断地围绕中心工作安排机关党建，领导干部要带头参加机关党的组织生活，在经费和时间上给予大力支持，切实为机关党组织开展工作创造有力条件。二要进一步健全机关党建的工作机制。要重点健全三项机制：一是责任机制。要坚持党务工作和行政工作一起布置、一起督查、一起总结，相互融合，形成齐抓共管的党建工作责任机制。二是目标机制。根据机关党组织的工作任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”。通过定期考核，表彰先进，鞭策落后，形成“争先创优”的良好局面。三是运行机制。要

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第五篇：在县直机关党建工作会上的讲话

去年以来，全县各级党组织认真贯彻中央和省市县委关于机关党建工作的一系列重要部署，始终坚持“打基础、抓提高、求创新，上水平”的工作思路，深入开展保持共产党员先进性教育活动，切实加大工作创新力度，积极探索抓好机关党建工作的有效途径，大力推进机关党的思想、组织和作风建设，保证了各项任务的全面落实。机关党的思想政治建设进一步加强，机关党组

织的核心作用充分发挥，先进性教育活动不断深化，党员干部队伍素质明显提高，机关党风廉政建设和机关作风建设取得新的进展，为自治县经济社会全面快速健康发展做出了积极贡献。下面，我就进一步做好新形势下机关党建工作，讲三点意见：

一、充分认识加强新时期机关党建工作的特殊性和重要性

机关党建工作是党的基层组织建设的重要环节，是新时期党的建设伟大工程的重要组成部分。加强机关党的建设，直接关系到党和国家各级领导机关的建设。因此，要从加强和巩固党的执政地位的高度，从社会主义事业发展全局的高度，来认识机关党建的特殊性和重要性。

首先，加强机关党建工作是由党政机关的特殊地位决定的。我们党是执政党，党政机关代表着国家和人民的利益，具体制定、实施党和国家的路线、方针、政策，肩负着为党委和政府服务，为基层服务，为人民群众服务的重大责任，起着上情下达、下情上达的枢纽作用。党政机关具有知识密集、人才密集、党员密集、领导干部密集的特点，机关党的建设工作状况影响着党员干部的精神状态和先锋模范作用的发挥，关系着党和政府在人民群众中的形象，决定着党的路线、方针、政策能不能正确地贯彻实施。党政机关这种特殊地位和作用决定了必须加强机关党建工作。

其次，加强机关党建工作是增强党的执政能力的内在需要。党的十六届四中全会又就加强党的执政能力建设问题作出了重大部署。认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神、要求我们必须着眼于保持党的先进性、着眼于实践党的宗旨、着眼于提高党执政能力和水平，切实加强机关党建工作。只有全面发挥机关党组织的作用，全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度等各方面建设，我们党才能不断创新执政理念，完善执政方略，健全执政体制，改进执政方式，改善执政环境，提高执政能力。

第三，是加快自治县经济社会发展的必然要求。党政机关在社会政治经济文化特别是政治文明和社会经济发展中起着举足轻重的作用。去年以来，我们在加大经济建设力度、加快项目建设和建设美好社会主义新型牧区的进程中取得了好的成绩，很重要的一点就是各个机关的党员干部发挥了重要作用。目前，在加快小康建设，大力推进“十一”五规划的新时期，我们仍然要依靠广大党员尤其是机关党员埋头苦干，勤奋敬业，求真务实的精神，要充分发挥党员先进模范作用，带领广大群众为推进经济社会的快速发展而共同奋斗。

二、从强化执政能力入手，突出做好机关党建工作

第二、提高执政能力，抓好机关作风建

设是重点。客观的讲，我们机关党员干部中绝大多数人的作风是优良的，是求真务实的，但也有些机关干部确实存在着一些问题。如：不思进取、得过且过、作风漂浮；为人处事奉行“老好人”哲学，不讲原则，明哲保身；还有一些党员干部没有大局观念，以部门、单位、个人利益为先，与民争利，侵害群众利益，甚至以权谋私等。这些问题，与机关的职责、宗旨，与求真务实的精神是背道而驰的。对此，我们必须引起高度的重视。要进一步下大力气，切实采取有效措施，加强机关作风建设，通过改进工作作风，在群众中树立“亲民、爱民、为民、务实、清廉”的良好形象。一要大力弘扬求真务实精神。求真务实，必须解放思想，立足实践，开阔思路，树立科学的发展观和正确的政绩观，形成民主决策、科学决策的指导思想；必须掌握实情，脚踏实地，不做表面文章，不搞短期行为，扎扎实实地做好每一项工作，干实事，鼓实劲，求实效；必须增强忧患意识，保持清醒头脑，坚决克服贪图享受、不思进取的不良倾向，谦虚谨慎，不骄不躁，励精图治，不断进取，永不停顿；必须始终牢记“两个务必”，坚持艰苦奋斗，厉行节约，不搞铺张浪费，不要大手大脚。二要进一步强化服务意识。要在指导思想上真正解决好“为谁掌权、为谁谋利、为谁服务”的根本问题，按照执政为民的要求，怀亲民之心，办便民之事，行利民之举，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，在工作中，进一步强化服务意识，切实增强使命感和责任感，做到忠于职守，爱岗敬业，勇于奉献；正确处理好局部与全局的关系，自觉地服从大局，顾全大局，从大局出发；正确处理好个人与组织的关系，个人服从组织，而决不能把个人凌驾于组织之上。三要坚持严格自律和强化监督。机关党员的作风好不好，对于政策的落实、形象的塑造以及行为的导向，都至关重要。对党员干部必须坚持从严方针，严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。要突出“敢、准、实”三个字。“敢”就是要有敢于直面顽症的勇气，敢于正视突出问题，这是改进作风的前提。“准”就是要找准影响深远，带有实质性的问题，而不能避重就轻，避实就虚，这是改进作风的关键。“实”就是发现问题要整改，整改措施要到位，要见成效，这是改进作风的重要手段。四要切实做到“亲民、爱民、为民、务实、清廉”。机关党员干部中的很大一部分都是单位业务骨干，机关党组织一定要严格要求、严格管理，在党员队伍中形成“亲民、爱民、为民、务实、清廉”的好风尚、好作风。亲民，就是要牢固树立群众观念，带着深厚的感情去贴近民众、始终和人民群众保持永恒不变的情结，始终是老百姓的“好朋友”、“好兄长”。爱民，就是要关心群众疾苦，要把身子沉下去，把心沉下来，把眼睛向下看，多到基层和群众中去，倾听群众的呼声，了解群众的企盼，对人民群众的爱，不是挂在口头上，不是政治作秀，而是铭刻在头脑中，体现在行动上；为民，就是要坚持立党为公、执政为民，把实观好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点；务实，就是坚持勤奋工作，埋头苦干，对党和人民的事业高度负责，坚持不懈地艰苦创业，扎扎实实做好本职工作，要使每一个党员干部都有一种责任心和事业心。清廉，就是要坚持严于律己，廉洁奉公，坚持把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求。通过党政机关和党员干部的清正廉洁，促进和带动社会风气的好转。

第三、提高执政能力，工作创新是关键。一要在观念上不断创新。要将机关党建工作放到全面建设小康社会，不断推进建设美好社会主义新型牧区的大背景下去思考，要紧紧围绕农牧村建设的主攻方向和战略重点来开展。机关党建工作不仅是组织学习和活动，做点上传下达、发展党员的工作，而是要从服务、促进社会主义物质文明、精神文明、政治文明、和谐社会建设协调发展上来创新，不能“就党建抓党建”，要在抓党建、促发展上下工夫。所以我们要把党建工作和中心工作、大局工作紧密结合起来，要和机关的业务工作紧密结合起来，要和提高机关党员干部的政治和业务素质紧密结合起来，增强工作的针对性和时效性。二要在活动载体上不断创新。大量实践证明，要做好机关党建工作，必须要有好的载体，有好的工作方式。这几年我们机关党建工作已经探索出了一些比较好的形式，这些好的做法我们要坚持下去，要不断丰富它的内涵，并在此基础上不断创新，看看还有哪些适合机关党组织的活动，比如党日活动怎么搞，机关学习活动怎么开展才能收到好的效果等等。现在我们的学习有时就是念念文件，看看报纸，讨论讨论，这些形式是好的，但仅有这些是不够的，对如何为基层服务，为企业服务，为困难群众服务，为投资者服务方面，还是大有文章可做的。比如我们的机关党建和农村党建、企业党建，三者如何结合，如何互动，需要我们认真思考。三要在培养党务人才上不断创新。机关党建工作是一门科学，是一门学问，机关党建工作的主体是全体机关党员，中坚力量是机关党务工作者。各级党组织和党员领导干部特别是一把手要确立“党务干部也是人才”的观念，要从政治上、工作上、生活上重视和关心党务干部，形成有利于党务干部成才的良好氛围。要从关心、培养党务干部的角度出发；加强党务工作者的学习培训，加大党务工作者的交流力度。

三、切实加强机关党建工作的组织领导

一要进一步加强机关党建工作的领导。各级党组织要高度重视和定期研究机关党建工作。要把机关党建工作列入党组织的重要工作议程，纳入整体工作计划去安排，不断地围绕中心工作安排机关党建，领导干部要带头参加机关党的组织生活，在经费和时间上给予大力支持，切实为机关党组织开展工作创造有力条件。二要进一步健全机关党建的工作机制。要重点健全三项机制：一是责任机制。要坚持党务工作和行政工作一起布置、一起督查、一起总结，相互融合，形成齐抓共管的党建工作责任机制。二是目标机制。根据机关党组织的工作任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”。通过定期考核，表彰先进，鞭策落后，形成“争先创优”的良好局面。三是运行机制。要建立和完善各级党组织工作会议制度和机关党建联席交流会议制度。通过每年一次的机关党建工作会议制度，明确工作思路，制定工作目标，部署工作任务。通过适时召开机关党建工作联席和交流会议，总结工作，交流经验，进一步加强党建理论研究，探索新时期机关党建工作的内在规律性，不断推进工作水平的提高。三要切实改进各级党组织的领导方式和方法。今后，机关工委和各级党组织要在总结经验，推广典型上狠抓落实，要及时总结推广各级党组织开展机关党建工作的好做法、好经验。要根据基层党组织所在单位性质不同，工作的基础和环境不同，机关工委在部署工作时要把县委的精神和基层的实际结合起来，提出不同要求，为基层创造性开展工作留有余地，指导各部门机关党组织抓住党建这个重点，充分发挥基层党组织的积极性和创造性，不断开创机关党建工作新局面。

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