辽宁省农村信用社三定考试复习材料目录

第一篇：辽宁省农村信用社三定考试复习材料目录

辽宁省农村信用社三定考试复习材料目录

一、银行从业人员资格考试（公共基础）复习材料

共11章

二、省联社制度汇总

（一）负债专业

1、负债管理制度手册

2、金信卡相关制度

（1）金信卡会计核算管理办法（2）金信卡卡片管理（3）金信卡内部安全管理办法（4）金信卡业务操作规程（5）金信卡业务风险防范（6）金信卡业务管理办法（7）金信卡章程

（8）辽宁省农信社银行卡差错处理操作规程（9）自动柜员机管理办法

（二）信贷专业

1、信贷管理制度手册

2、辽宁省农村信用社新增不良贷款责任追究及处罚暂行办法

3、辽宁省农村信用社林权抵押贷款管理暂行办法

4、辽宁省农村信用社生源地国家助学贷款管理暂行办法

5、辽宁省农村信用社土地承包经营权抵押贷款管理暂行办法

6、辽宁省农村信用社银行承兑汇票融资管理暂行办法

7、辽宁省农村信用社银行承兑汇票贴现业务管理暂行办法

8、辽宁省农村信用社银行承兑汇票转贴现业务管理暂行办法

（三）会计专业

1、通存通兑操作流程

2、事后监督操作流程

3、辽宁省农村信用社会计业务操作规程

4、出纳制度

5、银企对账办法

6、印章管理暂行办法

7、综合柜员管理

8、重要空白管理办法

9、会计检查督导管理办法

10、会计核算授权办法

11、会计结算考核办法

12、会计例会管理办法

（四）稽核专业

稽核管理制度手册

（五）计划财务专业

1、计划财务管理制度手册

2、辽宁省农村信用社固定资产管理暂行办法

3、辽宁省农村信用社资金营运管理暂行办法

（六）监察保卫专业

1、监察保卫管理制度手册

2、辽宁省农村信用社案件及严重违规违纪行为“赔罚”、“走人”和“移送”的有关规定

3、辽宁省农村信用社案件责任追究暂行办法

4、辽宁省农村信用社联合社关于对违规违纪事项实行非常规检查处理暂行办法

5、辽宁省农村信用社消防安全管理实施办法

（七）科技专业

1、科技管理制度手册

2、辽宁省农村信用社科技工作量化考核暂行办法

3、辽宁省农村信用社科技项目管理实施细则

4、辽宁省农村信用社联合社关于对计算机网络实行内外网分离的通知

5、辽宁省农村信用社联合社计算机管理暂行办法

（八）合规风险法律专业

1、合规风险法律专业制度

2、关于加强全省农村信用社操作风险管理的指导意见

3、合规风险管理暂行办法

第二篇：辽宁省农村信用社考试试题

辽宁省农村信用社

案件风险防控培训考试试题

单位：

考号：

职务：

姓名：

得分：

一、填空题 10分（每空1分）

1.农村信用社信贷投放的重点是三农，具体是指（农业）、（农村）和（农民）。

2、银监会针对各类案件的特点、成因，及时提出了防范操作风险的“（十三条）意见”，明确了案件治理的“（六个）重点环节”，推行了强化内控管理“（十个）联动建设”，制定了建立案件治理长效机制的“（十项）措施”。

3、我省农村信用社统一命名的银行卡是（金信卡）。

4、202_年省联社信贷资产质量专项整治工作正常贷款到期回收率目标为当月正常贷款中农户贷款到期回收率必须达到（95%）含以上，其他到期贷款回收率必须达到（99%）含以上，年末贷款到期回收率达到98%含以上。

二、判断题 10分每题1分，请在括号内打√或×。

1.以全额保证金、存单或国债质押方式办理的贷款、银行承兑汇票、开出的非融资类保函，可以不经过贷审会审议。（√）

2、质押担保的信贷业务自签订信贷业务合同和质押合同并办妥质物移交之日起生效。（√）

3、金信卡只供持卡人本人使用，不得出租和转借。凡因出租和转借造成的资金损失由持卡人承担。(√)

4、.信用社储蓄工作人员应遵守储蓄原则，不许将客户存款资料告知他人，维护客户权益。（√）

5、金信借记卡必须先存后支，不具有透支功能。(√)

6、金融机构可以临时为客户开立匿名账户。（×）

7、信用社银企对账单的保管期限为五年。（√）

8、在挂失满七日后，客户本人持金信卡及《挂失申请书》客户联至柜台要求对金信卡密码进行重臵，不得委托他人代办。（√）

9、银行风险是指在经营活动中，由于各种不确定因素而导致其损失或盈利能力下降的可能性。（√）

10、信用风险是指银行借款人或交易对手无法按照协议条款偿还财务的可能性。（√）

三、单选题 10分（每题1分）

1、下列证件中不属于法定个人实名证件的是(D)A.护照 B.港澳居民往来内地通行证 C.军官退休证 D.有效身份证复印件

2、我国的银行账户分为（A）、一般存款账户、临时存款账户和专用存款账户。

A基本存款账户、B支票账户、C存款账户、D现金账户

3、《反洗钱法》中“国务院反洗钱行政主管部门”特指（D）。

A国家监察部、B中国银监会、C人民银行结算司、D中国人民银行总行。

4、下列关于金信借记卡说法正确的是（C）。A.是国际卡 B.是VISA卡 C.是符合国际标准的银联卡 D.是万事达卡

5、持卡人购物消费、取现以卡上存款余额为限度，不允许透支的银行卡是（A）。

A.借记卡 B.准贷记卡 C.贷记卡 D.附属卡 6.短期贷款展期期限累计不得超过（A）。A．原贷款期限B．原贷款期限的一半C．原贷款期限的一倍

7.202_年辽宁省农村信用社信贷资产质量专项整治正常贷款中逾期占正常贷款比例控制目标是（B）

A．2%

B.3%

C.4% D.5% 8流动资金贷款主要用于（B）。

A.购买主要机器设备 B.弥补临时性资金短缺 C.对外投资 D.进行技术改造

9.短期流动资产贷款遇利率调整，人民币贷款利息的结息规定是（B）。

A.分段计息 B.不分段计息 C.双方重新协商 D.是否分段计息由建设银行各分支机构自主决定

10、下列哪项属于银监会关于防范操作风险“4+1”中的“1”？（A）

A库房管理、B安全保卫器械管理、C票证管理、D设备管理

四、多选题 10分每题1分

1下列属于重要空白凭证的是(ABD)。

A定期存单、B活期存折、C假币上缴凭证、D单位定期存款证实书

2信用社对重要空白凭证检查工作做到（A、B、C、D）。A整点清楚、B真实有效、C记录完整、D责任明确

3、单位在结算凭证上的签章，应为（ABD）。

A该单位的财务专用章加其法定代表人的签名或者盖章、B该单位的公章加其法定代表人的签名或者盖章、C该单位的财务专用章或者公章、D该单位的财务专用章加其授权的代理人的签名或者盖章

4、.下列哪些机构不得作保证人（ABCD）

A.国家机关 B学校 C医院 D企业法人的分支机构

5.农村信用社贷款风险分类有5个档次，哪几个（BDE）档次为不良贷款。

A正常

B、次级

C、关注

D.损失

E可疑 6.下列可以抵押的财产有（AD）A.抵押人所有的房屋和其他地上定着物 B.土地所有权 C.学校、幼儿园、医院

D.抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产。

7.下列说法正确的是（BCD）。

A.有权机关查询个人储蓄存款时，只须提供姓名

B.有权机关冻结个人储蓄存款的期限最长不超过六个月

C.有权机关扣划个人储蓄存款时不得提取现金 D.人民检察院无权扣划个人在金融机构的储蓄存款 8.储蓄存款的所有权发生争议，涉及办理过户的，储蓄机构依据人民法院发生法律效力的(ACD)办理过户手续。

A.判决书 B.合同书 C.调解书 D.裁定书

9.下列哪些有权单位可对个人在金融机构的储蓄存款进行扣划(BCD)A.人民检察院 B.人民法院 C.税务机关 D.海关

10、在加强对员工异常行为动态情况的排查方面，要重点关注员工的__(ABCD)A、工作圈B、生活圈C、社交圈D、消费圈

五、简答题 20分每题5分 1.储蓄大额提现的规定有哪些？

（1）对一日一次性从储蓄账户提现５万元（不含５万元）以上的，储蓄机构柜台人员应请支取人提供有效身份证件，并经储蓄机构负责人核实后予以支付。其中一次性提取现金２０万元（含２０万元）以上的，应请取款人至少提前１天以电话等方式预约，以便储蓄机构准备现金。

（2）对一日一次性超过五万元以上的现金支付或一日一次数次累计超过５万元以上的现金支付，储蓄机构内部要逐笔登记，妥善保管有关资料，并按月向中国人民银行当地分支机构备案。

2、中华人民共和国担保法规定的担保方式有哪些

保证、(抵押、质押、留臵和定金。

3、贷款“三查”制度是指

贷前调查、贷时审查、贷后检查

4、简述“四项制度”。

答：岗位轮换、干部交流、强制休假、近亲属回避

六、案例分析

一、案情简介

202_年12月29日，灯塔市联社主要领导通过报表发现柳条寨信用社小额农户贷款回收进度缓慢，立即与联社信贷管理部负责人到柳条寨信用社督促贷款回收工作。经了解，柳条寨信用社农户贷款回收缓慢的主要原因是由于信贷员邹某造成的，联社主要领导准备找邹某谈话时，得知其当天没有上班，多次打电话亦未联系上。手机关机，引起警觉。立即安排查找邹某下落，同时排查邹某经手业务，直至12月30日8点30分仍未找到，遂怀疑邹某有截留贷款逃逸的可能。灯塔市柳条寨信用社于202_年12月31日向辽阳市公安局经侦支队报案，202_年1月3日晚，辽阳市公安局将邹某抓获。202_年7月7日，邹某因犯金融凭证诈骗罪和职务侵占罪被辽阳市中级人民法院判处有期徒刑十七年，并处罚金十万元。

二、相关人员处理情况

（一）操作岗位人员

对邹某的处理决定。依据《辽宁省农村信用社案件责任追究暂行办法》第三章，第二十五条“违反信贷规章制度行为及处理”，（四）“有下列行为之一的，给予责任人开出处分”（3）“收贷、收息不入帐”；经灯塔市联社主任办公会议研究决定，给予邹某开除处分，解除劳动合同。

（二）领导岗位人员

1、刘某在任灯塔市信用联社副主任期间，分管信贷和风险工作。辖内柳条寨农村信用社发生信贷员邹某利用职务之便发放顶（冒）名贷款、自制假收贷收息凭证截留贷款本息案件，刘某负有领导责任。

依据《辽宁省农村信用社员工违反规章制度处理暂行规定》第四十二条（二十二）3：“监督检查不力，致使违规经营情况长期存在，给信用社造成重大经济损失或经营风险” 给予直接负责人的高级管理人员警告至记大过处分。

经办事处主任办公会议研究决定，给予刘某警告处分。

2、苑某在任柳条信用社主任期间，没有认真履行信用社主任岗位职责，没有很好的按规定开展监督检查，安排柳条寨信用社内退职工邹某做重要岗位工作，对该人基本情况及任职状况调查不细，用人失察，致使该人在信贷工作方面出现问题，导致柳条寨信用社“12.29”案件发生，对柳条信用社“12.29”案件，应负相应的领导责任。

依据《辽宁省农村信用社案件责任追究暂行办法》第二章第四条发生涉案金额100万元以下或造成直接经济损失50万元以下的案件，涉案机构及网点或部门负责人有下列责任之一的，视情节轻重给予经济处罚和警告至撤职等纪律处分；

（三）监督检查不力，用人失察，或对已发现有问题的人员没有及时采取措施调整的；第三章第二十三条

（七）监督检查不力，未按规定开展监督检查的，给予通报批评或警告至记过处分；造成严重后果的，给予记大过至开除处分：经灯塔联社主任办公会议研究决定：给予苑某警告处分，扣发1个月工资。

3、刘某在任柳条信用社副主任（主持工作）期间，没有认真履行信用社主任岗位职责，没有很好的按规定开展监督检查，对联社下发的信贷风险预警提示没能及时督促整改，没有做好案件防范工作，因而未能及时发现案件隐患，对柳条信用社“12.29”案件，负有相应的领导责任。

（三）监督检查不力，用人失察，或对已发现有问题的人员没有及时采取措施调整的；第三章第二十三条

（七）监督检查不力，有下列情形之一，给予通报批评或警告至记过处分；造成严重后果的，给予记大过至开除处分：

1、未按规定开展监督检查的；

4、对发现问题不督促整改的；

鉴于刘某任职时间短，案发后，能主动配合公安机关及检查组查清问题，积极采取补救措施，减轻损失。依据《辽宁省农村信用社员工违反规章制度处理暂行规定》第二十条

（二）：“违规后认错态度较好，能主动检查纠正错误或者坦白交代问题，并积极采取补救措施，有效避免或者减轻损失后果”，可从轻、减轻处理或免于处理的规定。经灯塔联社主任办公会议研究决定：给予刘某警告处分，扣发2个月工资。

三、违法、违规事实

邹某自1998年至202_年做信贷员期间，一直采取收贷款给贷户出据收条、填制私自印刷的假收贷凭证等手段截留贷款, 累计截留贷款81笔，金额为76.35万元。其中：给贷户出据假回收凭证70笔,金额64.35万元，给贷户出据收款收条11笔,金额12万元；邹某在202_年至202_年间，利用柳条寨信用社给老百姓办理股金证之机，私自印刷股金证，伪造辽宁省灯塔市柳条寨信用合作社公章，以高利息为诱饵，为韩长海等九人办理了31.3万元人民币股金证，其中：以利息方式返还被害人4.6万元，余款26.7万元被其占有。

经辽阳办事处、灯塔市信用联社和公安部门联合采取有效措施，挽回经济损失28万元。其中：追回“六合彩”赌博款9万元；邹某被抓捕后承诺，用其在鱼塘中养殖的鱼（估价5万元），自己的二层独楼120平方米（估价14万元），抵顶截留贷款28万元，其余款项48.35万元已形成损失。

从邹某案件看，一是违反了《辽宁省农村信用社信贷管理基本制度》中第九章、第四十三条和《辽宁省农村信用社信贷业务基本操作规程》中第十章、第五十条、第五十一条、第五十二条中的有关规定，经营管理责任人未按省联社的信贷业务操作规程认真办理贷款手续，使贷款回收过程中邹有宇以出具收款收据等手段截留贷款，经营管理责任人未按规定对客户的日常检查，管理人员对客户不了解，使贷款被截留未能及早发现，未对客户所提供的资料完整性、真实性、有效性进行核查，更没有对已形成关注类的贷款及时进行调查，对贷款到期后未收回部分也不做细致跟踪、调查、分析；二是违反了《辽宁省农村信用社储蓄管理制度》第二章、第八条和第四章、第十八条中的有关规定，使得邹某得以不在固定网点办理储蓄业务，随意下乡办理股金。违反储蓄、会计的基本原则，没有按照双人临柜，钱帐分管等核算手续操作。三是违反了《中华人民共和国刑法》第一百九十四条、第二百七十一条一款、第六十九条、第六十四条之规定。

从上述所给材料中分析问题成因、教训及得到的启示？

七、论述题 20分

论案件防控长效机制的建设

第三篇：某市农村信用社“三定”竞聘中层干部考试试卷及答案

某市农村信用社“三定”竞聘中层干部考试试卷及答案

一、填空题（每空1分，共10分）

1、联合国安理会5个常任理事国有，中国、美国、（法国）、俄罗斯、英国。

2、现行的活期储蓄存款实行（按季）结息方式。

3、202_年7月11日印度的（孟买）发生连环爆炸案。

4、重要空白凭证是指由金融机构或单位填写金额和有关要素，经金融机构或单位（签章）后具有支付款项效力的凭证。

5、农户小额信用贷款采取“一次核定、（随用随贷）、余额控制、周转使用”的办法。

6、贷后检查的方法有，跟踪检查、（定期检查）、不定期检查。

7、辅币包括(角币)和分币两种。

8、在出纳工作管理规定中，严禁挪用库款和以（白条子）抵库。

9、固定资产系单位价值在（202_）元以上，使用年限在2年以上，并在使用过程中保持原来物质形态的资产。

10、国家对农村信用社（1994-1997）年期间因执行国家宏观政策开办保值贴补息而造成的亏损，给予适当补贴。

二、选择题（每题2分，共10分）

1、党中央提出，要扎扎实实规划和推进社会主义新农村建设，真正使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众的（B）工程。

A、建设；B、民心；C、新型；D、放心

2、新修正的商业银行法第一章第四条，商业银行（含信用社）以（C）为经营原则。

A、效益性、流动性、安全性；B、流动性、安全性、效益性；C、安全性、流动性、效益性；D、效益性、安全性、流动性

3、单位存款账户提取现金原则上仅限于（A）

A、基本存款账户；B、一般存款账户；C、临时存款户；D、专用存款账户

4、实行信用社和县联社两级法人体制的信用社向人民银行申请兑付专项央行票据时，资本充足率必须达到（B）。

A、0%；B、2%；C、4%；D、8%

5、流动资金贷款分为临时贷款、（C）、中期贷款三类。

A、农户贷款；B、长期贷款；C、短期贷款；D、其他贷款

三、判断题（每题1分，共10分）

1、作为会计主体，必须具有实体、集中体和独立体这样三个特点。（错）

2、会计科目按照资金性质、业务范围、经营管理和核算要求设置。（错）

3、贷款风险分类标准，关键是把握抵、质押物是否足值这个核心。（错）

4、抵债资产在保管过程中，因保管不善造成资产毁损、丢失的，应由有关责任人负责赔偿。（对）

5、单位定期存款不同于储蓄定期存款，后者可以允许全部或部分提前支取，前者则不允许部分提前支取。（错）

6、出纳错款是指在办理现金收付、整点、保管、调拨等工作中发生的长短款和现金丢失等事故的总称。（对）

7、存款人可以在多家金融机构开立基本存款帐户。（错）

8、定期储蓄存款在存期内遇利率调整，按存款到期日挂牌公告的相应的定期储蓄存款利率计付利息。（错）

9、储蓄帐簿按帐簿形式分类时，可分为订本式、活页式和卡片式三种。（对）

10、夜间检查，只准查岗不准查库。（对）

四、简答题（每题4分，共28分）

1、深化农村信用社改革应坚持的原则是什么？

答：做好深化农村信用社改革试点工作，必须坚持以下四个原则：（1）必须坚持为“三农”服务的原则；（2）要坚持因地制宜，分类指导的原则；（3）坚持按市场经济的发展取向进行改革；（4）坚持责权利相结合的原则，充分发挥各方面积极性。

2、农村信用社贷款五级分类各档次贷款应具备的基本特征是什么？

答：正常贷款：一切正常；关注贷款：潜在缺陷；次级贷款：缺陷明显，可能损失；可疑贷款：肯定损失；损失类贷款：损失严重。

3、信用社的经营成本主要包括什么？

答：利息支出、金融机构往来支出、手续费支出、营业费用和其他营业支出。

4、储蓄利息在现实经济生活中具有什么作用？

答：（1）鼓励作用；（2）报酬作用；（3）补偿作用；（4）杠杆作用。

5、贷款展期的期限是如何规定的？

答：短期贷款延期不得超过原贷款期限；中期贷款延期不得超过原贷款期限的一半；长期贷款延期不得超过3年。

6、深化农村信用社改革试点的主要内容是什么？

答：（1）改革信用社产权制度；（2）改革信用社管理体制；（3）国家给予适当扶持；（4）转换经营机制，增强服务功能。

7、结算原则是怎样规定的？

答：（1）恪守信用，履约付款；（2）谁的钱进谁的帐，由谁支配；（3）行、社不垫款。

五、分析题（每题6分，共12分）

1、某信用社在依法接受人民法院对某储户的存款查询时，拒绝向办案人员提供该储户的帐卡，只愿在办案人员明确提出所需要的资料时，再提供复印件，此时，办案人员举出县工商银行某储蓄所在接受查询时可随便翻看帐卡的例子来说服，信用社负责人依理予以反驳。这种说法是否正确？依据是什么？

答：某信用社拒绝提供帐卡的做法是合理的、合法的，而人民法院和县工商银行却违反了法律、法规的规定。根据中华人民共和国商业银行法第二十九条、储蓄管理条例第三十二条、中国人民银行关于执行储蓄管理条例的若干规定第三十九条的规定，储蓄机构在依法接受人民法院、检察院、公安机关对个人储蓄存款的查询时，只能提供复印件，不能提供原始账册。

2、某信用社经人民法院判决和裁定收回房产2处，为了加快对抵债资产的变现速度，该信用社主任决定，将其中1处房产卖给本单位一名尚无住房的职工，将另一处房产直接设作本社的档案库。你认为该社的这种处置方法是否正确？应如何处理？

答：（1）该社主任擅自决定处置抵债资产是不正确的。应集体研究并采取公开拍卖等形式进行处置。

（2）将抵债资产处置给本社职工不正确。对收回需变现的抵债资产不得处理给本社（联社）的职工及家属。

（3）随意将抵债资产转为自用资产不正确。应严格控制将抵债资产擅自转为自用资产，如确需自用的，必须按照固定资产购置管理办法履行报批手续。

六、论述题（1题10分，2题20分，共30分）

1、浅谈你对全省公开处理违规违纪责任人电视电话会议的看法？（不低于80字）

采分标准：低于80字，7分以下，卷面不整洁扣1分。每个采分点2分，采分点分别为：（1）认为这次全省公开处理违规违纪责任人是有必要性和及时性的；（2）分析案件形成的原因；

（3）看到上级部门的处理态度和处罚力度；（4）作为你在以后的工作中应该如何去做；（5）起到的警示和教育作用。

2、假如你是一名新提职的信用社主任，你所到任的社，原来的经营管理较为混乱、亏损额较大、贷款质量不高、人心涣散，在短期内你如何扭转该社局面？（不低于200字）

（1）文字叙述不低于200字，低于200字15分以下；（2）该题共有5个采分点，每个采分点分值为4分；（3）卷面不整洁扣2分。具体采分点为：

①整章建制，依法治社，全面加强内部管理；

②增收节支，拓宽渠道，努力提高盈利能力；

③严格放款，强化盘活，注重提高资产质量；

④奖优罚劣，知人善用，调动全员工作热情；

⑤善于创新，敢于开拓，积极寻求工作新路。

第四篇：辽宁省农村信用社改革内容

辽宁省农村信用社改革内容？

改革与我是什么关系？

我应该如何面对这次改革？

辽宁省深化农村信用社改革试点风险防范处置预案

本预案中的金融风险，是指农村信用社发生的支付、挤提等严重影响当地金融安全和社会稳定的突发性金融事件。根据国务院的有关文件规定，对农村信用社监督管理和防范化解风险的职责分工，按不同等级实行各级政府分级管理，各部门分工负责，统一组织各类风险的防范和处置工作。

一、组织机构省政府成立风险防范处置应急工作领导小组。领导小组组长由省政府分管副秘书长担任，成员由省金融办、辽宁银监局、人民银行沈阳分行、省公安厅、省检察院、省法院、省财政厅负责同志和各市分管副秘书长组成。应急工作领导小组办公室设在省金融办，其主要职责是：向各地传达领导小组工作指令并监督落实；负责收集、汇总各成员单位及相关部门的应急工作要求落实情况，及时向领导小组汇报；负责组织成员单位及相关部门召开风险处置联席会议（联席会议制度另文下发），沟通情况，评估风险，及时通报和向上级有关部门报告风险防范和处置情况；负责救助信息发布；负责领导小组日常事务，及领导小组交办的其他事项。各级政府也要成立相应的风险防范处置应急工作领导小组，按照省应急处置领导小组的部署和要求，组织开展辖区内信用社支付风险的防范和处置工作。

二、风险防范措施

（一）建立支付风险预警机制。密切关注农村信用社和改革中的社会舆论，对社会上可能出现的不利言论和行为，要及时引导，妥善处理；对少数恶意歪曲、诋毁农村信用社形象，损害农村信用社信誉的谣言和行为，当地政府可通过司法程序依法处理。加强与人民银行分支机构、银监会派出机构、农村信用社各级行业管理部门的联系，强化对农村信用社支付状况监测，准确掌握风险信息，尽早发现风险苗头，及时发出预警报告。

（二）建立突发性支付风险应急处理机制。各地农村信用社行业管理机构会同人民银行分支机构、银监会派出机构，尽快制定当地农村信用社金融风险防范和处置预案，根据不同的风险起因，明确应采取的措施和启动条件，规定实施程序，并做好预案随时启动的各项准备工作。

（三）各级政府及职能部门要加强组织、指导、协调和政策支持。积极帮助有支付风险的信用社机构组织单位存款，并协同信用社做好稳定其他存款大户工作；给予税费减免等优惠政策和扶持，会同信用社协调有关债权人延期追偿债务；严厉打击各类逃废债行为，协助风险机构清收不量贷款，取消资产变现交易费，使风险机构提高支付能力，改善经营状况；控制舆论导向，督促新闻媒体加强对信用社的正面宣传；公、检、法等部门要负责维护风险机构所在地的社会秩序的稳定。

（四）银行监管部门要充分发挥风险监管主体作用。对有支付风险的信用社进行重点监测，并向当地政府提供监管数据及有关信息；对可能出现的高风险信用社提出风险预警，并及时报告当地政府和人民银行；指导督促风险机构做好风险自救和恢复正常经营工作；查处其他金融机构误导性宣传行为，维护当地金融秩序的稳定；协助当地政府按照既定的应急方案处置风险。

（五）人民银行分支机构应及时按规定批准动用存款准备金或发放紧急再贷款。在现金供应、账户设立等方面向风险机构提供应急便利，对支付风险机构的现金供应做到随到随提，确保现金供应。

（六）各级农村信用联社要在系统内立即建立和完善风险防范处置工作制度。一是对所辖信用社风险情况定期进行排查，早发现、早处理。二是建立风险报告制度。尤其是被监管部门

列为高风险的信用社要将风险情况在每月初上报县（市、区）联社；各县（市、区）联社要于每月中旬前，将所辖信用社风险情况上报市级联社（信合办）。各市级联社（信合办）要及时向省风险防范处置应急工作领导小组办公室报告所辖信用社风险情况，并抄报省农村信用社管理机构。三是各级联社和信用社都要建立突发性风险应急处理机制，落实岗位责任，提高应急反应能力。四是对高风险信用社要做好资金头寸匡算，掌握资金缺口。五是发生包括信用风险、道德风险在内的各类案件，按照轻重程度及时逐级上报。

三、风险处置程序

（一）在改革期间信用社出现下列情形之一的，即视为突发性支付风险发生，应立即启动应急处置机制。

1.大批储户冲击信用社营业机构和围攻工作人员，要求提取存款；

2.因非信贷投放因素，存款备付率连续5天低于1%，且存款持续下滑；

3.定期存款提前支取率明显上升，连续数日超出该机构正常提前支取率2倍以上；

4.存款大户集中清户或连续异常资金转移，导致出现较大支付缺口；

5.备付金严重不足，已不能进行正常的资金清算；

6.领导小组认为应进行应急处理的其他情形。

（二）应急报告时限。突发性风险出现后，风险机构应随时上报县级联社和当地政府，在当地人民银行开户的信用社要同时报告人民银行，最迟不得超过1个小时，以便有关部门尽快介入，迅速平息；县联社要在接到报告后2小时内，向当地政府、上级行业管理部门、银行监管部门、人民银行分支机构报告；地方政府、行业管理部门、银行监管部门、人民银行分支机构要在事发8小时内分别逐级上报至省政府及各上级相关部门。应急报告的内容为：突发性支付风险发生的单位、时间、地点、类型、原因，风险信用社的头寸状况，已采取及拟采取的措施，以及请求有关部门给予的救助措施等。

（三）应急预案启动处置程序。对发生支付困难的农村信用社，其所在联社要首先组织辖区机构进行系统内资金调剂，帮助度过难关；在系统内调剂不足以平抑支付风险的情况下，各级联社应按资金救助规定程序及时向当地人民银行提出动用存款准备金申请；对动用存款准备金仍不能解决风险问题的，要由省级联社在省级政府承诺还款的前提下，按有关规定及时向人民银行沈阳分行提出紧急再贷款申请。各级政府要积极主动地协调各方面的关系，提高整体救助工作效率。同时，在发生存款挤提和支付风险等重大突发性情况时，辽宁银监局应及时通报省级人民政府和人民银行沈阳分行。

四、工作要求

（一）统一领导，提高认识。各级政府和有关部门要充分认识金融风险的隐蔽性、扩散性和危害性，正确处理好改革、发展和稳定的关系，确保在省风险防范处置应急工作领导小组的直接领导下开展工作。

（二）分工负责，密切配合。各级政府和有关部门要分工负责，密切配合，做

到政策配套，并保证及时落实到位，确保改革期间农村信用社各项工作的连续性和支农服务工作的正常开展。各级行业管理部门要指导督促风险信用社机构积极组织资金，认真做好农户小额信用贷款、农户联保贷款等支农贷款的发放工作。银行监管部门要加强对风险信用社高级管理人员的管理、考核，督促其认真履行职责，对没有正确履行化解风险职责的高级管理人员，督促其上级行业管理部门予以调整。

（三）严格制度，规范操作。各级政府和有关部门要严格按制度规则操作，防范和处置各类风险，不得自行其事。在改革试点期间对拒不配合、瞒而不报、迟报或接到报告后处置不及时酿成局部金融风险的，要对有关部门及责任人严格落实责任追究制度。构成犯罪的，移交司法机关，依法追究其刑事责任。

第五篇：辽宁省定价目录

辽宁省物价局《辽宁省定价目录》

辽价发[202_]137号

各市、县（市、区）物价局，省直有关部门：

《辽宁省定价目录》经省政府同意，国家发展改革委审定，现予公布，自202_年10月1日起实行。

序号品名定价内容定价部门定价范围备注重要的储备物资储备粮食、食用植物油（料）、棉花的收购价格和销售价格，储备食糖竞卖底价，储备石油的出厂价格和出库价格，储备化肥入库和出库价格,储备厂丝收购价格和销售价格国家发展和改革委会同有关部门承担中央储备任务的企业收储的中央储备粮食，中央储备食用植物油（料），中央储备棉花、食糖、厂丝，国家储备用原油、成品油，中央救灾储备化肥等

省物价局会同有关部门省级储备、救灾物资专营及特定商品烟叶收购价格国家发展和改革委会同有关部门烟叶中准级收购价格由国家发展和改革委会同国家烟草专卖局制定，其他具体品种等级收购价格由国家烟草专卖局会同国家发展和改革委制定

食盐食盐出厂价格、批发价格国家发展和改革委会同有关部门国家定点企业生产和批发的食盐

食盐零售价格、小包装费用标准省物价局省内食盐经营企业

两碱外工业盐两碱外工业盐中准供应价格及浮动幅度省物价局省内两碱外工业盐经营企业

民爆器材出厂基准价格及浮动幅度国家发展和改革委会同有关部门民爆行业所有生产企业

民爆器材仓储、运杂费等流通费率或销售价格省物价局会同有关部门省内民爆器材经营企业 3 重要农业生产资料部分化肥出厂基准价格及浮动幅度；港口结算价格国家发展和改革委合成氨年生产能力30万吨以上的大型氮肥企业生产的尿素、硝酸铵出厂基准价格及浮动幅度；有经营资格的企业按照中央进口配额进口的化肥港口结算价格

省物价局合成氨年生产能力30万吨以下企业生产的氮肥以及磷肥、钾肥、复合肥出厂基准价格及浮动幅度；有经营资格的企业按照省进口配额进口的化肥港口结算价格

主要农作物种子收购、销售价格省物价局会同有关部门种子公司定点生产收购的玉米、高粱杂交种子的收购价格及浮动幅度，销售价格按购进价格加综合差率制定工程供水出库（渠首）价格国家发展和改革委中央直属及跨省水库、干渠及河道供水价格

供水价格省物价局会同有关部门省直属及跨市水利工程供水价格

市及市以下管理的水利工程供水价格及农业用水到户价格授权市人民政府定价

部分能源部分能源天然气出厂价格国家发展和改革委陆上油气田天然气

焦炉气出厂价、批发价省物价局辖区内生产使用的焦炉气授权市人民政府定价

电力未实行竞价的上网电价国家发展和改革委未实行竞价上网、由省及省以上电网统一调度的独立发电企业的电量。电力体制改革后，上网电价在市场竞争中形成，政府不再审批

销售电价省及省以上电网销售电量。电力体制改革后，政府主要监管高压输电价格和低压配电价格

上网电价、销售电价省物价局中央定价以外的、未实行竞价上网的发电量和供电企业电量。电力体制改革后，电价定价方式按国家有关规定执行

热力出厂价、批发价省物价局热力生产、经营企业的出厂价、批发价授权市人民政府定价 66 重要公用事业重要公用事业城市供水供水价格省物价局省辖市及计划单列市城市供水价格

县及县级市城市供水价格授权市人民政府定价

城市污水处理费收费标准省物价局省辖市及计划单列市城市污水处理收费

县及县级市城市污水处理收费授权市人民政府定价

水资源费收费标准省物价局会同有关部门全省所有取水单位和个人

城市供暖收费标准省物价局全省城镇居民生活供暖收费授权市人民政府定价

城市燃气管道燃气价格省物价局省辖市及计划单列市城市管道燃气价格

县及县级市城市管道燃气价格授权市人民政府定价

城市交通公交票价省物价局省辖市及计划单列市城市公交票价

县及县级市城市公交票价授权市人民政府定价

环境卫生收费标准省物价局城市生活垃圾处理费、公用设施使用收费授权市人民政府定价

有线电视安装使用收费标准省物价局省物价局制定有线电视收费管理办法，各市按办法规定的原则和幅度核定具体收费标准

公共设施使用损坏补偿收费标准省物价局会同有关部门占用或损坏市政道路、园林、场地等公共设施授权市人民政府定价

殡葬服务收费标准省物价局省物价局制定殡葬服务收费管理办法，各市按办法规定的原则和幅度核定具体收费标准军品出厂价格国家发展和改革委武装力量用装备及配套产品，军粮（军供价格和补贴结算价格），供军队用成品油。具体目录另行公布粮食收购保护价格省物价局会同有关部门省内国有粮食购销企业收购的列入保护价范围内的水稻、玉米部分房地产土地基准地价省物价局会同有关部门全省基准地价授权市、县人民政府定价

住房销售价格省物价局中、省直所属开发单位兴建的享受国家优惠政策的居民住宅价格

市及市以下所属开发企业兴建的享受国家优惠政策的居民住宅价格授权市、县人民政府定价

房屋租金收费标准省物价局廉租房、公有住房租金标准授权市人民政府定价

物业管理收费等级、标准省物价局中、省直所属物业企业管理服务费

市及市以下物业企业管理服务费授权市、县人民政府定价

建设项目收费标准省物价局建设项目中垄断经营的服务收费重要交通运输管道运输、港口、民航、铁路客货运输管道运输及杂项收费，港口收费，民航运输价格及折扣幅度（含机场收费），铁路客货运输价格及杂项作业收费标准国家发展和改革委及有关部门国家铁路、国家控股合资（合作）铁路；沿海长江干线主要港口及所有对外开放港口；民用机场、军民合用机场收费，国内航线及国际航线国内段航空运输价格；国内管道运输杂项收费包括与管道运输相关的装车费、储油费、中转代办费

公路运输运输价格省物价局会同有关部门公路客运价格及汽车客运站收费

铁路、民航运输服务铁路客货运输价格及杂项作业收费标准，铁路专用线共用收费标准，铁路延伸服务收费标准，铁路自备车收费标准，民航运输延伸服务收费标准省物价局地方铁路、兼办公共客货运输营业的专用铁路、铁路专用线，铁路延伸服务授权地方定价项目，民航相关业务经营者

港口收费标准省物价局会同有关部门中央管理以外港口的内贸作业收费车辆通行费收费标准省物价局会同有关部门政府还贷和经营性收费公路（含独立桥梁、隧道）车辆通行费；市政工程主管部门利用集资、贷款修建的桥梁、隧道等通行费收费标准

机动车、自行车停车场服务收费标准省物价局中省直、部队驻沈医院及桃仙机场机动车停车场服务收费

其它机动车、自行车停车场服务收费授权市、县人民政府定价

出租车收费标准省物价局各市、县出租车收费授权市人民政府定价

路产赔偿收费标准省物价局会同有关部门高速公路、普通公路

城市道路授权市人民政府定价

道路清障服务收费标准省物价局会同有关部门高速公路、普通公路

城市道路授权市人民政府定价药品麻醉药品、一类精神药品、国家统一收购的预防免疫药品和避孕药具的出厂价格（口岸价格）；其它药品零售价格国家发展和改革委列入国家基本医疗保险药品目录的甲类药品及其它生产经营具有垄断性的少量特殊药品。计价格[202_]2141号《国家计委定价药品目录》

麻醉药品、一类精神药品的批发价格、零售价格；其它药品零售价格省物价局国家发展和改革委定价目录以外的医保目录乙类药品和民族药品，地方调剂进入医保目录的乙类药品，中药饮片、医院制剂及省统一供应的预防免疫药品市级以下医院制剂授权市人民政府定价临床用血供应价格省物价局会同有关部门全省各血站的供应价和医疗机构的临床用血，根据国家发展和改革委制定的基准价格及浮动幅度制定供应价格医疗服务基准价格及浮动幅度省物价局会同有关部门全省非营利性医疗机构的医疗服务教育学（杂）费收费标准省物价局会同有关部门义务教育阶段杂费，高中、中专、高等学校、民办高校学历教育和中外合作办学学费

市以下批准成立的民办学校学历教育学费授权市人民政府定价

借读费收费标准省物价局会同有关部门义务教育阶段

住宿费收费标准省物价局会同有关部门高等学校、省（部委）属其它学校

其它学校由各市按省物价局制定的住宿费管理办法规定的原则和幅度核定具体收费标准

择校费收费标准省物价局会同有关部门高中

招生考试费收费标准省物价局会同有关部门中考、高考、高教自考

培训费收费标准省物价局会同有关部门各有关部门依据法规强制进行的培训由省物价局核定；其它培训按辽价发[202_]151号规定由各市核定教材印张中准价及浮动幅度国家发展和改革委中小学和大中专教材。国家发展和改革委制定印张中准价及浮动幅度，各省级价格主管部门制定中小学课本印张单价和零售价格

印张单价和零售价格省物价局中小学教材邮政业务邮政基本业务资费国家发展和改革委信函、明信片、印刷品、包裹、报刊发行、邮政汇兑、特快专递、机要邮件的服务价格

邮政延伸服务资费省物价局省内邮政业务经营单位电信业务电信基本业务资费信息产业部固定网络长途及本地电话、移动电话业务等服务价格。信息产业部在制定通信和信息服务资费政策、改革方案以及通信业务收费时，应事先征求国家发展和改革委意见

垄断性电信增值业务资费省通信管理局会同省物价局省内电信业务经营者

1818 重要专业服务重要事业服务金融结算和交易服务基准价格及浮动幅度国家发展和改革委各商业银行和非银行金融机构结算手续费，全国性证卷交易机构的交易手续费、席位费，中国外汇交易中心席位费等。不包括利率、汇率

工程勘察设计服务基准价格及浮动幅度国家发展和改革委会同有关部门工程勘察设计单位承担的投资建设项目的勘察、设计及相关技术服务

部分中介服务收费项目及收费标准国家发展和改革委中介服务区别不同情况分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。检验、鉴定、公证、仲裁等垄断、强制性的服务实行政府定价；评估、代理、认证、招投标等竞争不充分的服务实行政府指导价。具体按《中介服务收费管理办法》（计价格[1999]2255号）执行

省物价局除中央管理以外的重要中介服务

产品检验、检定及检测收费标准省物价局会同有关部门产品质量检验、计量器具检定、工程质量监督、机动车、特种设备检验等

卫生防疫收费标准省物价局会同有关部门全省各级卫生防疫监督机构的卫生防疫服务项目

婚姻服务收费标准省物价局婚姻登记及婚姻服务收费旅游服务风景区、博物馆、纪念馆、文物古迹、公园等门票价格及参观点内交通运载工具价格省物价局国家级重点游览参观点、省属游览参观点

省物价局管理以外的游览参观点授权市、县人民政府定价国家机关收费收费项目及收费标准国家发展和改革委、省物价局会同有关部门按现行有关规定管理

说明：

1、目录“定价内容”栏所列的基准价格及浮动幅度、收费标准及浮动幅度是指政府指导价，其它均指政府定价。

2、法律、法规有明确规定和省政府根据市场变化情况授权省物价局管理的商品或服务，在报国家发展和改革委审定后进入本目录。原油和成品油价格仍按现行有关规定管理。

3、在本省行政区域内存在买方或卖方垄断的商品或服务，在发生价格矛盾时，由省物价局进行协调和必要的管理。省内有关部门根据国家有关法律、法规的规定，强制在全省范围内使用的商品或服务价格，由省物价局进行必要的管理。

4、授权市、县人民政府制定在本地区执行的政府指导价、政府定价，由同级价格主管部门承担具体工作。

5、本目录所称市指十四个省辖市，县包括县、县级市、区。

二00三年十月一日