农村“三资”清理情况汇报

第一篇：农村“三资”清理情况汇报

实行民主管理 促进和谐发展

XX村位于XX镇南部，毗邻广州新白云国际机场，面积约4平方公里，全村共有19个村民小组，户籍人口3700多人。近年来，我村以制度建设为重点，以村务公开为动力，以服务群众为根本，以廉政文化建设为风尚，紧密结合社会主义新农村建设，全面加强了农村基层党风廉政建设，形成了抓好党风廉政建设促发展的和谐新局面。全村连续五年，没有出现群众越级上访和群体性上访现象。我村先后被评为省生态示范村、省民主法治示范村、省交通安全村、市文明村、市固本强基示范村、计划生育先进村、市卫生村、区先进基层党组织、区经济发展先进村。

一、以制度建设为重点，村务管理规范化和科学化程度不断提高

建章立制是实行民主管理、民主决策的核心环节。随着XX村集体经济的不断发展。如何行使和监督村干部手中的权力，为村民多谋利？如何管理和经营村集体财产，使村民多得实惠？成为我们亟待解决的问题。对此，我们修订完善了党风廉政建设、村务公开管理制度40项，对村、社干部村民群众的行为规范、工作职责、工作标准、工作要求等，作出了明确、具体的规定，并编辑成《XX村规范化管理章程》和《XX村廉政建设、干部管理、村务公开制度》两本汇编。

（一）明确审批程序。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、－1－ 计划生育、大额资金使用等村级重大事务的决策，先由村“两委”酝酿，在征求党员和村民代表意见的基础上提出书面议案，及时提交村“两委”联席会议讨论；再由村“两委”联席会议讨论并形成初步决策意见，上报镇有关部门；镇有关部门对上报的议案进行审查、把关，并将审查后的意见提交村民会议或村民代表会议讨论表决，形成决议；村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开，接受群众监督；最后由村“两委”负责组织实施决议事项。同时，明确违反审批制度的责任追究方法。

（二）严格三项管理制度，确保村务管理规范有序。一是全面落实党风廉政建设责任制。村成立党风廉政建设责任制领导小组，制订了《XX村党风廉政建设责任制实施细则》，把遵守廉洁自律规定、履行监督职责等情况纳入村干部职责内容。使党风廉政建设任务到人，责任到人，不留空白，不留死角。并明确考核等次和评定标准。二是实行农村会计代理制。按照村帐镇记镇理、社帐村记村理的要求，切实做到村务、财务公开和规范管理。三是实行财务管理监督制度。由村民会议或村民代表会议推选产生五人组成的民主理财小组，对本村集体财务活动进行民主监督。村级财务支出单据交民主理财小组集体审核，审核同意后，由民主理财小组组长签字报批。同时，民主理财小组对本村财务收支情况进行定期检查，向村民代表会议报告检查结果，并张榜公布。

二、以推进公开为动力，村务管理的民主性、科学性有效增强

－2－ 村务公开，是实行村级民主管理，根治办事不公，密切干群关系的一剂良方。近年来，村党总支部、村委会把公开作为加强农村民主管理，实行民主决策的一个关键环节来抓，实施了全方位村务公开。

（一）经营项目公开。全村及各经济社、村民小组的承包经营项目及工程建设项目在镇纪委、司法所、招投标管理办公室、村民议事机构、理财小组、特邀监察员以及村民代表的监督下公开对外招投标，充分体现了公平、公正的竞争原则，有效防止了村务管理活动中的暗箱操作。

（二）村社财务公开。对村的财经收入和支出，经村民代表、村民理财小组定期审核后。每月10号，村委会将村务情况和财务收入支出情况在村务公开栏张贴公布。村全面实行社帐村理村记。村督促各经济社每月10号前将经济社和村民小组将社务和财政收支状况在各经济社和村民小组公布。

（三）村务决策公开。对凡涉及到村民利益方面的重大事项和问题，都以村的党员大会、村民代表大会的形式公开进行研究。先由村党总支部、村委会提出意见和建议并对可行性意见作分析，然后提交讨论，让群众充分享受依法参政议政的民主权利，有效增强村务管理的民主性和科学性。

（四）实行党务公开制度。村党总支部每季度至少召开一次党员大会，向全体党员通报上季度的工作情况以及下季度的工作设想，每年年终都召开总结大会，向党员和群众通报全村年度工

－3－ 作情况。同时，建设了党务、村务和财务公开栏，对村党组织研究制定的重要决议、决定、政策、规定情况；干部选拔任用工作情况；党组织自身建设情况；领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况；党员参加组织生活、联系村务，村干部的工作分工以及村民建房审批、计划生育情况等实行定期公开定期更新。

三、以廉政教育为基础，充分发挥党员干部的模范带头作用 在工作中我们深刻认识到，农村基层干部既要搞好农村集体经济建设，又要把党风廉政建设和反腐败工作搞好，光靠一腔热情还不够，还要有扎扎实实履行职责的能力。因此，我们不断开展形式多样的教育活动，在提高工作能力和服务水平上下工夫。

加强政策法规学习。每年，我们认真按照上级部署，加强对党的基本知识、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论的学习，用先进理论武装头脑，坚定理想信念。其次，积极学习市场经济、科技、法律方面知识。我们聘请了仲恺农学院教授和台湾的经济学博士当村里的顾问，传授城镇规划、民主法制和行政管理等方面的知识，积极提高适应新形势发展的工作能力。另外，开展形式多样的专题教育。我们定期组织观看省、市、区制作的廉政电教片。党总支部每个季度召开一次支部民主生活会，深入开展批评和自我批评，进行自我监督、互相监督。在村会议室开辟“廉政专栏”，广泛接受群众监督。我们还召开村、社干部“廉内助”座谈会，组织开展正确看待金钱、正确行使手中权力的讨论，使村“两委”干部不断加强党性修养，自觉坚持廉洁自－4－ 律。

通过对党员开展廉政教育，广大党员干部集体利益和群众利益至上的观念不断强化，严于律己、克己奉公，积极发挥示范作用。近年来，村在建设项目多、时间紧的情况下，广大党员能够带头捐资出力、献计献策。如在筹资修筑水泥村道时，XX名党员带头捐款，在XX小学的建设过程中，XX名党员踊跃捐款。

四、以廉政文化建设为载体，致力构建和谐XX近年来，村党支部、村委会在大力发展农村集体经济的同时，把群众参与、解决群众关心的热点和难点问题作为廉政文化建设的关键来抓，全面开展以塑造文明形象为重点，用文明标准育“廉风”，靠文明风范带“民德”，以文明活动聚“人心”等一系列活动，有效营造了以廉为美，以廉为乐，以廉为荣的社会氛围和形成了关心集体、尊老爱幼、尊师重教的良好村风民风。

（一）加强宣传阵地建设。先后修建了一条百米文化长廊和一座较具规模的文化广场。在文化长廊中设立廉政建设宣传专栏，张贴廉政漫画、廉政格言、民主理财制度等内容的资料和图片。同时，定期组织村干部、党团员和广大群众观看反腐倡廉专场电影，“演廉政戏、唱廉政歌”，通过寓教于乐的方式使反腐倡廉的观念深入人心。

（二）建立“诚信与能力档案”，积极解决失地村民的就业问题。我村在XXXX年便成立了“村民就业办公室”（以下简称“就业办”），指定一名村干部负责此项工作。村委会与本村落户的－5－ 企业签约时增加一条“在同等条件下优先吸纳本村村民就业”的条款。就业办则为村民建立“诚信与能力档案”，按实情给企业推荐符合条件的劳动力。就业办为企业把住了劳动力质量关，给企业推荐的劳动力很受欢迎。现在村民没活干，便找村委就业办。目前，已介绍XXX多人次就业，村民就业率达到95%以上。

（三）开展形式多样的文体活动，丰富群众业余生活。村中建设了一个标准足球场、多个灯光篮球场等，经常开展篮球赛、足球赛、乒乓球赛等活动，丰富群众的业余生活。

（四）狠抓社会治安，构建平安社区。村成立了有XX人的专职治安队，XX人的兼职治安联防队,加强对本村辖区的巡逻防控，几年来没有发生过重大刑事案件和群体性事件。

（五）尊师重教，大力发展教育事业。从XXXX年起，我村坚持实行奖学奖教制度，每年都拿出XX多万元，对优秀教师和优秀学生进行表彰奖励，积极完善学校的教学设施设备。实施此奖励的前3年，村里每年考上重点中学和大专以上院校的分别是四到五人；后3年，这个数字均翻了两倍。去年，全村有XX人考上重点中学、XX人考上大学本科。到目前为止,村籍大学生近XXX名,还有XX人考上研究生，填补了村文化史上的一个空白。

（六）大力推崇尊老敬老风尚。老人阅历深，见识广，做事比较理性；辈份高，说话有份量。村里一旦发生矛盾纠纷，只要把老人的工作做通了，矛盾纠纷就不难化解。因此，要实现XX村的和谐，老人的地位和作用不容忽视。自XXXX年开始，我村将每－6－ 年的X月X日定为敬老活动日，每年都举行大型敬老活动，召开老人茶话会，发放老人慰问金。老人们真切地感受到了村委的关爱，积极主动支持、配合村委的工作，各种民事纠纷大大减少，村里的矛盾都能就地化解。

以上是我村在加强农村基层党风廉政建设,实行民主管理所做的一些工作，虽然取得了一些成效，但离上级党委、政府的要求还有很大差距。今后，我们将继续按照市和区、镇的部署，不断总结经验，积极开拓创新，努力为推动我村基层党风廉政建设和经济社会的稳定健康发展，做出更大的努力。

小贴士：夏季养生常识

立夏已过，炎热的夏季来了。夏季是充满生气的季节，但同时也要特别注意养生保健。我们该如何保持在炎热的夏季保持身体健康，从而享受这个夏季呢？让我来告诉大家几个夏季养生保健小常识吧。

1.夏季养生保健之多喝温水

每天要喝七八杯白开水，身体要随时保持水分和补充水分，水在人体内起着至关重要的作明，维持着人体正常的生理功能。水是人体不可缺少的重要组成部分，器官、肌肉、血液、头发、骨骼、牙齿都含有水分，夏季失水会比较多，若不及时补水就会严重影响健康，易使皮肤干燥，皱纹增多，加速人体衰老。另外矿泉水、冷茶，牛奶，苹果汁是理想的解渴饮料。

2.夏季养生保健之补钾

暑天出汗多，随汗液流失的钾离子也比较多，由此造成的低血钾现象，会引起人体倦怠无力、头

－7－ 昏头痛、食欲不振等症候。热天防止缺钾最有效的方法是多吃含钾食物，新鲜蔬菜和水果中含有较多的钾，可多吃些草莓、杏子、荔枝、桃子、李子等；蔬菜中有大葱、芹菜、毛豆等也富含钾。茶叶中亦含有较多的钾，热天多饮茶，既可消暑，又能补钾，可谓一举两得。3.夏季养生保健之尽量穿浅色衣服

深色衣服会吸收阳光，使人体温升高燥热；同时蚊子有趋暗的习性，深色容易吸引蚊子，特别是黑色。

4.夏季养生保健之福自“苦”中来

苦味食品中所含有的生物碱具有消暑清热、促进血液循环、舒张血管等药理作用。热天适当吃些苦味食品，不仅能清心除烦、醒脑提神，且可增进食欲、健脾利胃。苦瓜：取其未熟嫩果作蔬菜，成熟果瓤可生食，既可凉拌又能肉炒、烧鱼，清嫩爽口，别具风味。苦瓜具有增食欲、助消化、除热邪、解疲乏、清心明目等作用。此外，苦菜、茶叶、咖啡等苦味食品亦可酌情选用。应注意的是，食用苦味食品不宜过量，否则可能引起恶心、呕吐等症状。5.夏季养生保健之皮肤瘙痒注意事项

夏季出游，因日晒而导致皮肤瘙痒、干疼时，可涂少量肤轻松等软膏，不要用热水烫洗，也不宜用碱性大的肥皂清洗，以免刺激皮肤，加重症状。

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第二篇：农村“三资”清理情况汇报

实行民主管理 促进和谐发展

XX村位于XX镇南部，毗邻广州新白云国际机场，面积约4平方公里，全村共有19个村民小组，户籍人口3700多人。近年来，我村以制度建设为重点，以村务公开为动力，以服务群众为根本，以廉政文化建设为风尚，紧密结合社会主义新农村建设，全面加强了农村基层党风廉政建设，形成了抓好党风廉政建设促发展的和谐新局面。全村连续五年，没有出现群众越级上访和群体性上访现象。我村先后被评为省生态示范村、省民主法治示范村、省交通安全村、市文明村、市固本强基示范村、计划生育先进村、市卫生村、区先进基层党组织、区经济发展先进村。

一、以制度建设为重点，村务管理规范化和科学化程度不断提高

建章立制是实行民主管理、民主决策的核心环节。随着XX村集体经济的不断发展。如何行使和监督村干部手中的权力，为村民多谋利？如何管理和经营村集体财产，使村民多得实惠？成为我们亟待解决的问题。对此，我们修订完善了党风廉政建设、村务公开管理制度40项，对村、社干部村民群众的行为规范、工作职责、工作标准、工作要求等，作出了明确、具体的规定，并编辑成《XX村规范化管理章程》和《XX村廉政建设、干部管理、村务公开制度》两本汇编。

（一）明确审批程序。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、－1－ 计划生育、大额资金使用等村级重大事务的决策，先由村“两委”酝酿，在征求党员和村民代表意见的基础上提出书面议案，及时提交村“两委”联席会议讨论；再由村“两委”联席会议讨论并形成初步决策意见，上报镇有关部门；镇有关部门对上报的议案进行审查、把关，并将审查后的意见提交村民会议或村民代表会议讨论表决，形成决议；村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开，接受群众监督；最后由村“两委”负责组织实施决议事项。同时，明确违反审批制度的责任追究方法。

（二）严格三项管理制度，确保村务管理规范有序。一是全面落实党风廉政建设责任制。村成立党风廉政建设责任制领导小组，制订了《XX村党风廉政建设责任制实施细则》，把遵守廉洁自律规定、履行监督职责等情况纳入村干部职责内容。使党风廉政建设任务到人，责任到人，不留空白，不留死角。并明确考核等次和评定标准。二是实行农村会计代理制。按照村帐镇记镇理、社帐村记村理的要求，切实做到村务、财务公开和规范管理。三是实行财务管理监督制度。由村民会议或村民代表会议推选产生五人组成的民主理财小组，对本村集体财务活动进行民主监督。村级财务支出单据交民主理财小组集体审核，审核同意后，由民主理财小组组长签字报批。同时，民主理财小组对本村财务收支情况进行定期检查，向村民代表会议报告检查结果，并张榜公布。

二、以推进公开为动力，村务管理的民主性、科学性有效增强

－2－ 村务公开，是实行村级民主管理，根治办事不公，密切干群关系的一剂良方。近年来，村党总支部、村委会把公开作为加强农村民主管理，实行民主决策的一个关键环节来抓，实施了全方位村务公开。

（一）经营项目公开。全村及各经济社、村民小组的承包经营项目及工程建设项目在镇纪委、司法所、招投标管理办公室、村民议事机构、理财小组、特邀监察员以及村民代表的监督下公开对外招投标，充分体现了公平、公正的竞争原则，有效防止了村务管理活动中的暗箱操作。

（二）村社财务公开。对村的财经收入和支出，经村民代表、村民理财小组定期审核后。每月10号，村委会将村务情况和财务收入支出情况在村务公开栏张贴公布。村全面实行社帐村理村记。村督促各经济社每月10号前将经济社和村民小组将社务和财政收支状况在各经济社和村民小组公布。

（三）村务决策公开。对凡涉及到村民利益方面的重大事项和问题，都以村的党员大会、村民代表大会的形式公开进行研究。先由村党总支部、村委会提出意见和建议并对可行性意见作分析，然后提交讨论，让群众充分享受依法参政议政的民主权利，有效增强村务管理的民主性和科学性。

（四）实行党务公开制度。村党总支部每季度至少召开一次党员大会，向全体党员通报上季度的工作情况以及下季度的工作设想，每年年终都召开总结大会，向党员和群众通报全村工

－3－ 作情况。同时，建设了党务、村务和财务公开栏，对村党组织研究制定的重要决议、决定、政策、规定情况；干部选拔任用工作情况；党组织自身建设情况；领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况；党员参加组织生活、联系村务，村干部的工作分工以及村民建房审批、计划生育情况等实行定期公开定期更新。

三、以廉政教育为基础，充分发挥党员干部的模范带头作用 在工作中我们深刻认识到，农村基层干部既要搞好农村集体经济建设，又要把党风廉政建设和反腐败工作搞好，光靠一腔热情还不够，还要有扎扎实实履行职责的能力。因此，我们不断开展形式多样的教育活动，在提高工作能力和服务水平上下工夫。

加强政策法规学习。每年，我们认真按照上级部署，加强对党的基本知识、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论的学习，用先进理论武装头脑，坚定理想信念。其次，积极学习市场经济、科技、法律方面知识。我们聘请了仲恺农学院教授和台湾的经济学博士当村里的顾问，传授城镇规划、民主法制和行政管理等方面的知识，积极提高适应新形势发展的工作能力。另外，开展形式多样的专题教育。我们定期组织观看省、市、区制作的廉政电教片。党总支部每个季度召开一次支部民主生活会，深入开展批评和自我批评，进行自我监督、互相监督。在村会议室开辟“廉政专栏”，广泛接受群众监督。我们还召开村、社干部“廉内助”座谈会，组织开展正确看待金钱、正确行使手中权力的讨论，使村“两委”干部不断加强党性修养，自觉坚持廉洁自－4－ 律。

通过对党员开展廉政教育，广大党员干部集体利益和群众利益至上的观念不断强化，严于律己、克己奉公，积极发挥示范作用。近年来，村在建设项目多、时间紧的情况下，广大党员能够带头捐资出力、献计献策。如在筹资修筑水泥村道时，XX名党员带头捐款，在XX小学的建设过程中，XX名党员踊跃捐款。

四、以廉政文化建设为载体，致力构建和谐XX近年来，村党支部、村委会在大力发展农村集体经济的同时，把群众参与、解决群众关心的热点和难点问题作为廉政文化建设的关键来抓，全面开展以塑造文明形象为重点，用文明标准育“廉风”，靠文明风范带“民德”，以文明活动聚“人心”等一系列活动，有效营造了以廉为美，以廉为乐，以廉为荣的社会氛围和形成了关心集体、尊老爱幼、尊师重教的良好村风民风。

（一）加强宣传阵地建设。先后修建了一条百米文化长廊和一座较具规模的文化广场。在文化长廊中设立廉政建设宣传专栏，张贴廉政漫画、廉政格言、民主理财制度等内容的资料和图片。同时，定期组织村干部、党团员和广大群众观看反腐倡廉专场电影，“演廉政戏、唱廉政歌”，通过寓教于乐的方式使反腐倡廉的观念深入人心。

（二）建立“诚信与能力档案”，积极解决失地村民的就业问题。我村在XXXX年便成立了“村民就业办公室”（以下简称“就业办”），指定一名村干部负责此项工作。村委会与本村落户的－5－ 企业签约时增加一条“在同等条件下优先吸纳本村村民就业”的条款。就业办则为村民建立“诚信与能力档案”，按实情给企业推荐符合条件的劳动力。就业办为企业把住了劳动力质量关，给企业推荐的劳动力很受欢迎。现在村民没活干，便找村委就业办。目前，已介绍XXX多人次就业，村民就业率达到95%以上。

（三）开展形式多样的文体活动，丰富群众业余生活。村中建设了一个标准足球场、多个灯光篮球场等，经常开展篮球赛、足球赛、乒乓球赛等活动，丰富群众的业余生活。

（四）狠抓社会治安，构建平安社区。村成立了有XX人的专职治安队，XX人的兼职治安联防队,加强对本村辖区的巡逻防控，几年来没有发生过重大刑事案件和群体性事件。

（五）尊师重教，大力发展教育事业。从XXXX年起，我村坚持实行奖学奖教制度，每年都拿出XX多万元，对优秀教师和优秀学生进行表彰奖励，积极完善学校的教学设施设备。实施此奖励的前3年，村里每年考上重点中学和大专以上院校的分别是四到五人；后3年，这个数字均翻了两倍。去年，全村有XX人考上重点中学、XX人考上大学本科。到目前为止,村籍大学生近XXX名,还有XX人考上研究生，填补了村文化史上的一个空白。

（六）大力推崇尊老敬老风尚。老人阅历深，见识广，做事比较理性；辈份高，说话有份量。村里一旦发生矛盾纠纷，只要把老人的工作做通了，矛盾纠纷就不难化解。因此，要实现XX村的和谐，老人的地位和作用不容忽视。自XXXX年开始，我村将每－6－ 年的X月X日定为敬老活动日，每年都举行大型敬老活动，召开老人茶话会，发放老人慰问金。老人们真切地感受到了村委的关爱，积极主动支持、配合村委的工作，各种民事纠纷大大减少，村里的矛盾都能就地化解。

以上是我村在加强农村基层党风廉政建设,实行民主管理所做的一些工作，虽然取得了一些成效，但离上级党委、政府的要求还有很大差距。今后，我们将继续按照市和区、镇的部署，不断总结经验，积极开拓创新，努力为推动我村基层党风廉政建设和经济社会的稳定健康发展，做出更大的努力。

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第三篇：农村三资清理工作总结报告

农村三资清理工作总结报告

为进一步维护好农村稳定，管好、用活农村集体资金、资产、资源，根据临溪政府的统一部署，我村立足本地实际，规范管理、有效监督，使村“三资”管理步入制度化，程序化轨道，有效预防了村干部腐败现象的发生，有力推进基层党风廉政建设的深入开展，取得了良好的经济效益和社会效益。

一、主要做法

1、成立“三资”清理工作组、领导组、核实组

2、时间安排：六月制定方案，开展培训，宣传发动。七月全面清理，村组集体“三资”由村统一组织清理，对集体“三资”管理混乱的组合群众反映强烈的问题，及时上报政府组织人员，要求他们帮助清理。在全面清理的基础上，核实“三资”所有权，全面建立管理台账，做到家底清楚，台账健全，手续完备，产权明晰，对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范。农村集体“三资”清理工作严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序进行。对集体“三资”进行逐笔逐项清理，要以村帐为依据，坚持帐内帐外相结合，实物盘点通核实帐物相结合，以物对账，以帐查物，全面清点品种、规格型号、数量，采取实地勘测丈量。

对初步核实后的集体“三资”，由清理核实小组负责逐 笔在村务公开栏进行公示。核实上报，经过村民代表会议确认通过的三资清理结果，由村两委和集体经济组织主要负责人、村会议、村务公开监督小组组长分别签字后上报镇集体“三资清理机构审核。”

二、主要成就

通过此次“三资”清理工作，促进了我村“阳光村务工程”深入开展，得到了党员群众的认可，赢得了广大农民群众的赞许。一是清除了“淤泥”，摸清了“家底”。在这次清理过程中，我村根据资金、资产、资源盘点核实处理后的实际情况，建立台账，固定资产登记簿和资源登记簿，详细登记每一笔资金的使用情况。通过清查登记，摸清各组“家底”，自觉接受群众监督。二是严肃了纪律，规范了管理。通过此次清理，进一步健全了群我村农村财务管理机制。三是维护了稳定，促进了发展。通过清理和规范村集体“三资”，促进了村干群和谐，保证了农村基层稳定。达到了村级‘账单’清楚，村干部清白，群众明白。

三、下一步工作打算

通过清理我们及时发现并解决村组三资清理中存在的突出问题，进一步建立完善了三资管理制度，源头防腐，堵塞漏洞，切实维护了群众利益。下一步我村将按照镇领导的指示，进一步提高认识、强化整改，总结经验、完善机制。

第四篇：三资清理

新庄村关于开展农村集体资金资产资源

清产核资工作的实施意见

开展农村集体资金资产资源（以下简称“三资”）清产核资工作，是加强农村集体“三资”管理、维护农民群众切身利益的重要基础性工作，对于加强农村党风廉政建设，加快社会主义新农村建设步伐，促进农村社会和谐稳定具有十分重要的意义。根据中纪委党风廉政建设工作会议和《202_年农村党风廉政建设工作要点》的要求，按照省上《关于开展全省农村集体资金资产资源清产核资工作的意见》、市、县、乡《关于开展农村集体资金资产资源清产核资工作的实施意见》的安排，决定在全村范围内组织开展一次农村集体“三资”清产核资工作。现提出如下实施意见：

一、清产核资工作的主要任务和目标

（一）主要任务。对农村集体所有的资金资产资源进行全面清理，核实“三资”底数，明晰产权关系，建立健全“三资”管理台账，为加强农村集体“三资”管理工作奠定基础。

（二）工作目标

1、通过清产核资，全面摸清集体所有的“三资”存量、结构和管理使用状况，达到账款、账务、账账相符。

2、通过界定所有权，把应归集体所有的“三资”全部纳入管理范围，理顺产权关系。

3、通过建立台账，及时反映“三资”开发利用和处置状况，实现农村集体“三资”动态化管理。

二、清产核资工作的对象、范围和内容

（一）清产核资工作的范围。截至202_年6月30日，农村集体经济组织所有的资金、资产、资源。具体如下：

1、现金、银行存款等货币资金。

2、农村集体经济组织投资投劳兴建购置的房屋、运输工具、农业机械、机电设备、林木、牲畜、小型农田水利和教育、文化、卫生、体育等设施；投资兴办的企业资产；在股份制企业、股份合作制企业、联营企业、与外商合资或合作企业及共同集资建设项目中，按照投资份额所拥有的资产及相应的增值资产；国家、社会团体及个人对农村集体经济组织无偿拨款、捐赠、资助、补贴等形式的资产；拥有的库存物资、短期投资、长期投资、无形资产、递延资产及其他资产。

3、法律规定为农村集体经济组织所有的土地、森林、山岭、草原、林地、荒地、水面、滩涂等自然资源。

（二）清产核资工作的内容

1、存量清查。对农村集体“三资”进行全面清查，查明实际存量和状况。

2、价值评估。对清查出的以前没有纳入帐内核算或无法取得构建成本资料的资产进行价值评估；对清查出的账面价值与实际价值背离较大的资产，进行价值重估。

3、产权界定。依据法律法规和有关政策规定，确定农村集体“三资”所有权权属关系。

4、建立台账。依据清产核资结果，建立健全“三资”登记薄，对“三资”所有权归属、资产价值、经营管理等变动状况

进行即时逐笔登记，实施“三资”动态化管理。

三、清产核资工作的方法和步骤

这次集体“三资”清产核资工作，自202_年10月开始，至202_年5月底结束，分三个阶段进行。

（一）准备阶段（202_年11月中旬-11月下旬）

1、成立组织机构。成立由村党支部和村民委员会主要负责人、村报账员、村务监督委员会或村民主理财小组成员参加的工作小组，做好本村的清产核资工作。

2、做好宣传发动。利用会议、广播、标语、村务政务公开栏等载体，向农民群众广泛宣传农村集体“三资”清产核资政策，切实做好宣传发动工作。

3、开展业务培训。对清产核资工作人员层层组织培训，认真组织学习中央和省市县有关文件精神，掌握政策，明确方法，熟悉程序，把握重点，确保清产核资工作顺利实施。

（二）实施阶段（202_年12月上旬-202_年4月下旬）

1、清理核实。这次清产核资工作由清产核资工作组具体实施，资金、资产的清产核资，要以村会计账务为依据，坚持帐内与帐外相结合、实物盘点与账务核查相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理使用情况；对土地等资源性资产，要以国土资源部门的土地调查资料和发放到村的《集体土地所有证》为基础，采取科学简便的方式，查实数量、分布、权属及其管理使用情况，重点清查核实已经开发利用的资源性资产。对已出租、入股、合作等方式使用的资金、资产、资源，要深入相关企业在对有

关经济合同的完整性、合法性审核评价的基础上，重点清查核实合同执行情况，并与村账务处理情况进行核对。

2、全面登记。清理核实后，按照统一制定的《甘肃省农村集体“三资”清产核资登记表》，逐表逐项进行登记。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。

3、价值评估。由农村集体经济组织委托依法批准设立的资产评估机构或农村经营管理部门，依据财政部《村合作经济组织财务制度（试行）》等有关法规政策规定，对清查出的没有纳入帐内核算或无法取得购建成本资料的资产、资源进行价值评估；对清查出的账面价值与实际价值背离较大的资产、资源进行价值重估。价值重估或评估工作结束后，重估或评估机构应当出具重估或评估报告，明确重估或评估价值，作为资产、资源入账或调账的依据。

4、公示确认。对清理核实结果，由村清产核资工作小组负责逐项逐笔在村务公开栏或通过发放明白纸等形式进行公示，向农民群众和有关当事人征求意见。公示时间不得少于7天。公示期间，村清产核资工作小组要安排工作人员，接受农民群众的质询和意见，并认真做好记录和解释工作。对农民群众有异议的事项，要认真进行核查，及时给予答复。公示期满，召开村民会议或村民代表会议对清产核资结果进行确认。

6、审核备案。清产核资结果经村民会议或村民代表会议确认后，由村集体经济组织填制《甘肃省农村集体“三资”清产核资登记表》（一式两份），一份村集体留存，一份上报乡清产核资工作组审核，由乡政府备案。

7、建立台账。依据确认审核后的清产核资结果，以村为单位建立健全“三资”管理台账。资金管理台账使用村集体经济组织会计《现金日记账》和《银行存款日记账》；资产管理台账使用《固定资产登记薄》、《农业资产登记薄》、《库存物资明细账》等；资源性资产管理台账使用《农村集体资源性资产登记薄》，具体版式由省级农业行政主管部门统一规定。

8、汇总上报。

（三）验收总结阶段（202_年5月）

1、检查验收。乡清产核资领导小组将对我村清产核资工作进行验收，重点检查是否按照本方案规定的要求、内容、程序开展工作，工作任务是否完成，工作目标是否实现。

2、工作总结。于202_年5月10日前，对本村集体“三资”清产核资工作进行认真总结，形成书面总结报告同《甘肃省农村集体“三资”清产核资汇总表》一并报乡农村集体“三资”清产核资工作领导小组办公室。

二〇一一年十二月三日

第五篇：三资清理

三资清理

农村的资产、资源、资金统称“三资”。“三资清理”，是对村集体经济组织的资金、资产、资源进行合理清查、整顿、完善。开展农村集体资金资产资源（以下简称“三资”）清理工作，是加强农村集体“三资”管理的重要基础，是推进农村党风廉政建设的重要内容，是维护农民群众切身利益的重要举措，对加快新农村建设，促进农村社会和谐稳定具有重要意义。什么叫三资？

1、资金。大家都知道包括现金、银行存款。

2、资产。村级资产包括除现金之外的8项正资产1项负资产。除现金之外的8项正资产是：应收款、内部往来、固定资产、短期投资、长期投资、库存物资、林木资产、牲畜资产。1项负资产是债务。村级净资产是9项正资产减1项负资产的余额。

3、资源。小池镇村级资源有：耕地、四荒、水面、其它共4类。耕地有3种占有形式：农户承包地、宅基地、集体机动地。四荒在小池有2荒：荒沟、荒滩（滨江圩，在我县还有荒山、荒丘）。水面有新开挖的鱼池、历史上遗留的塘堰、沟渠。其它资源有场地、厂地、门店等。资源在会计哪里是什么？承包合同。承包合同是村级集体对资源占有的凭证。

“三资清理”工作的任务和目标

1、通过清理，全面摸清村内集体所有的“三资”存量、结构、分布和运用效益情况，做到账实、账款相符。

2、通过依法界定所有权，核实集体所有的“三资”总额，理顺产权关系，维护集体和农民合法权益。

3、通过建立登记台账，把集体所有的资产资源全部纳入管理范围，及时反映开发利用和处置情况。

4、通过健全各项规章制度，积极推行委托代理服务，切实加强对村集体“三资”的管理和监督。

“三资”清理工作的对象和范围

对象是村集体经济组织。

范围是指归村、组集体所有的资金资产资源，包括：现金、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产；集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产。

“三资”清理工作的操作程序

（一）清理。

以村自查为主，全面进行清理。成立村民主理财小组，对集体“三资”进行逐笔逐项清理，要以村会计账为依据，坚持账内帐外相结合、实物盘点同核实账务相结合，以物对账，以物查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况；对资源的清理，要采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。

（二）登记。

清理一项登记一项。资产资源的登记要按类别登记其名称、数量及使用情况。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。

（三）核实。

对已清理登记的集体“三资”，由村民主理财小组进行逐项逐笔进行核实。重点对“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实。经过核实后的“三资”，要做到数额无误，产权明确，现状清楚。

（四）公示。

对初步核实后的集体“三资’,由清理核实小组负责逐项逐笔在村公开栏中进行公示，公示时间不得少于7天。公示期间要接受群众的咨询和反映，并做好记录的解释工作。

（五）确认。

公示期满，按照有关规定，召开村民代表会议对集体“三资”清理结果进行确认。

（六）上报。

经过村民代表会议确认通过的“三资”清理结果，由村两委和集体经济组织负责人、村会计、村民主理财小组组长签字后上报镇集体“三资”清理结构审核，再经镇人民政府核定同意后，由基层操作人员以及实施人员的辅助，把相关的数据录入到金宇恒农村三资管理信息系统，由系统进行汇总，逐级上报。

“三资”清理工作的实施步骤

（一）组织发动

1、成立组织。

2、制定方案。

3、宣传发动。

4、业务培训。

（二）全面清理

1、按照六个程序全面清理。

2、在清理的基础上，核实“三资”所有权，全面建立管理台账，做到家底清楚、台账健全、手续完备、产权明确。

3、对自查的问题，进行自我纠正，自我规范。发现重大问题及时上报。

4、汇总上报。通过信息化系统上报镇清理办公室，并写出自查报告。

（三）检查验收

自查结束后，接受镇集体“三资”清理结构组织检查验收。