综治社会治安排查整治工作方案

第一篇：综治社会治安排查整治工作方案

优化小细胞 构筑大和谐 xxx社区治安排查整治方案

每一个人都是家园的细胞，每一个家园都是社区的细胞。社区的安定直接关系到城市的繁荣与稳定。为创建平安社区、幸福家园维护广大人民群众根本利益，深化“平安xxx”建设，根据区委办、区府办《关于深化平安细胞创建活动的实施意见》（xxx区委办„202_‟x号）文件要求，结本社区实际，制定以下工作方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“民主法治、公平正义、诚实守信、充满活力、安定有序、人与自然和谐共处”的总体要求，在xxx街道党工委、办事处的统一领导下，以深入开展平安建设“六个一”工程为契机，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，组织动员社会各方面力量，确保社会安全人人抓、幸福惠及千万家。

二、工作目标

坚持因地制宜、因势利导、全面推进的原则，从社区群众最急切的安保需求和影响社区安定的因素着手，以群众满意为标准，探索充满活力的基层平安建设新路子，通过深化平安细胞创建活动，优化社区平安小细胞，构筑街道平安大和谐，实现社会力量积极参与，齐抓共管，建立健全长效的工作机制。

三、组织领导

组 长： xxx 副组长： xxx xxx xxx

成 员： xxx xxx xxx xxx xxx

四、具体措施

（一)积极造势，海量宣传

一是开展 “平安细胞创建”推动大会，以墙标、条幅、手册和传单等醒人入目的方式让创建工作的意义所在和任务之要深入人心。通过流动办公、走家入户等亲民举措，在深入宣传同时贴近群众的心。在关键的时刻才能得到群众的支持。确保创建工作有声势、有力度、有人管、有人抓。

二是及时宣传和表彰在平安创建活动中涌现出来的先进人物和典型事迹。大力弘扬见义勇为精神，及时救助和奖励见义勇为人员，鼓励群众同违法犯罪行为作斗争。通过强有力地宣传、发动、造势，不断扩大平安细胞创建工程的的舆论影响和群众声望，让社区居民齐参与，共护家园保安全

（二）雷霆发动，平安创建

一是开展 “平安社区、平安企业、平安楼栋”活动。我社区将文化六村5栋和7栋作为“平安楼栋”创建楼栋；二是开通热线“听民声”服务活动，大防小防，事事提防，齐抓共管。三是加强法制宣传，加强对人民群众尤其是青少年的道德法制教育，不断提高公民道德素养，结合“六六”普法，广泛深入开展法制宣传教育，完善预防青少年违法犯罪的长效工作机制。通过一系列的活动，充分调动全社区居民群众参与平安创建活动的积极性，确保群众知晓率、参与率、满意率达90%以上。(三)抓住难点，有的放矢

矛盾纠纷的调解一直都是治安工作的重点和难点。坚持“应调尽调”的原则，完善调解工作机制。创新调解模式，建立综治信访“一站式”工作平台，即一个窗口接待群众来访，能当场答复的，当场答复，不能当场答复解决的，认真做好登记记录，然后根据具体信访内容，交给社区相关负责人员，在2个工作日内上门回复处理结果。对于社区重点信访户，实行严密的监控，消除社区重点不稳定因素。

（四）大胆创新，开拓新格局

XXX社区大胆创新，开拓进取，将社区派出所、社区单位、社

区平安家园护卫队、社区守楼护院人员以及社区积极分子和志愿者有效的结合起来，充分调动群众力量，形成治安防范格局大网络，全民合力创建和谐家园。采用科学的方法培训管理网络队伍，在工作中团结群众心，真正实现群防群治大体系的作用。

一是处理好治安防范中的“条块点”的关系，明确各自的工作职责、具体任务和工作重点。所谓“条”是指社区警务、社区治保会、平安家园护卫队在社区组织的统一领导下，各司其职，协调配合开展工作；所谓“块”是指把治安防范具体任务落实到我社区和辖区内的企事业单位中去，各自实行治安责任制；所谓“点”是指社区内的每个住户都树立社会主义的新风尚，自觉地强化落实社区治安防范工作措施。为妥善解决好“条、块、点”的三者关系，我们强调“条、块、点”的有机结合，即主张动态防范与静态防范有效地结合起来；二是流动巡逻与治安岗位相结合，形成动静结合的群防群治体系。我社区充分利用群众力量，在主要通道口、人群密集处和双楼道口等重要位置设立了社区治安岗位防范点，共计三处，平安家园护卫队每天在巡逻时段都会到这三个点签到，及时沟通路段防范情况。另外，除了流动的守楼护院队伍，还在各楼栋设立了信息员，共筑安全防范长城。

第二篇：综治社会治安排查整治工作方案

阿右妇发[202_]6号

阿右旗妇联社会治安 重点地区排查整治工作方案

旗综治委：

为认真贯彻落实全区、全盟、全旗政法工作会议精神，进一步加强和规范社会治安重点地区排查整治工作，根据阿右旗综治委发[202_]04号《阿右旗社会治安重点地区排查整治工作方案》精神，结合本部门实际，制定以下工作方案：

一、指导思想

以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以大力推进社会矛盾化解为主线，坚持标本兼治、综合治理，充分发挥妇联组织密切联系群众的优势，整合各方面力量，集中排查调处矛盾纠纷，力争通过重点地区社会治安排查整治，有效解决影响当前社会稳定的突出治安问题，确保消除各类治安和安全隐患，为和谐稳定的阿右旗创造良好的社会治安环境。

二、任务措施

（一）深入扎实开展排摸调查。深入基层、深入实际、深入群众，对重点区域、重点群体的矛盾纠纷和治安问题开展全面排查，查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节，摸清影响群众安全感的突出治安问题，摸清导致矛盾纠纷突出和治安状况混乱的原因。

（二）着力抓好矛盾纠纷化解和治安整治。按照“哪里治安混乱就排查整治哪里，什么治安问题突出就排查整治什么问题”的要求，对排查出来的矛盾纠纷、治安乱点和突出治安问题，要逐一登记造册，制定调处、整治方案，明确责任人、整改时限，集中时间、集中力量，开展集中整治行动。

（三）解决涉及群众利益的突出问题。高度重视改善和保障民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。对排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，要建档定责，协调有关部门，集中力量调处，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。对短期内难以化解的矛盾纠纷，要积极极主动地做好群众思想工作，帮助群众释疑解惑、理顺情绪、排忧解难，同时逐一落实措施，防止矛盾积累，防止矛盾激化。

(四）健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制。要以这次集中行动为契机，进一步发挥妇女儿童法律援助站、妇女维权岗、家庭暴力110服务台、12338妇女维权公益服务热线等妇女儿童咨询投诉、司法保护等维权工作网络的作用，积极开展信访接待，化解矛盾纠纷，努力推动矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化、规范化，为实现全面、动态、可持续的和谐稳定打牢基础。

三、组织领导

成立以主席吴玉环同志为组长，斯琴格日勒、何桂芳为成员的社会治安重点地区排查整治工作领导小组。把开展社会治安重点地区排查整治工作作为当前的重要政治任务，广泛深入进行宣传发动，加强协调和督导检查，切实把社会治安重点地区排查整治工作动员部署好、组织落实好，确保取得实效。

四、行动步骤

第一阶段：组织发动阶段（2月15日至3月25日）

传达有关文件，做好宣传发动。

第二阶段：深入排查阶段（3月26日至4月30日）对社会治安突出问题进行深入排查，对排查情况填表造册、建立台帐，制定整治措施。

第三阶段：集中整治阶段（5月1日至7月31日）针对社会治安突出问题，采取有力措施，集中进行整治。第四阶段：检查验收阶段（8月1日至11月30日）

对开展排查整治情况将进行自查、总结，查找薄弱环节，提出进一步改进和加强的措施。

阿拉善右旗妇女联合会 202_年3月30日

第三篇：建筑工地社会治安排查整治工作方案

建筑工地社会治安排查整治工作方案

为深化平安建设，排查整治建筑工地存在的治安问题，进一步提升人民群众安全感，根据市委政法委工作部署和《重庆市202_年社会治安重点地区排查整治工作方案》（渝综委〔202_〕3号）要求，结合工作实际，制定本工作方案。

一、总体要求

按照市综治委关于社会治安排查整治的工作部署，开展建筑工地社会治安排查整治工作，着力推进建筑工地的平安建设工作，引导工程参建各方和一线建筑工人牢固树立安全意识、法制意识，确保建筑工地不发生影响恶劣的刑事、治安等突发事件，为建筑施工现场创造一个和谐稳定的生产、生活环境。

二、工作步骤

（一）准备启动阶段（即日起至3月25日）。各区县城乡建委、有关单位认真梳理辖区内建筑工地的突出治安问题，明确责任单位、责任领导，制定整治工作方案。

（二）整治实施阶段（3月26日至10月31日）。各区县城乡建委、有关单位要采取针对性措施开展社会治安排查整治，配合公安部门严厉打击违法犯罪，依法治理突出问题。

（三）总结验收阶段（11月1日至12月31日）。各区县城乡建委、有关单位要对建筑工地社会治安排查整治工作开展自查总结，建立长效机制巩固整治成果。

三、工作措施

（一）落实治安防范责任。积极参与所在地区的社会治安综合治理工作，建立健全社会治安综合治理工作领导责任制和责任追究机制，把抓好建筑工地社会治安综合治理工作作为现场安全文明施工的重要内容，对建筑工地发生严重影响社会稳定重大问题的要严格实行领导责任追究。同时，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实加大协调力度，增强各施工单位、各在建工程项目部积极参与综合治理工作的责任感。

（二）强化治安防范基础。督促辖区建筑工地切实加强以下治安防范工作：一是督促施工企业服从当地政府组织和公安机关对生活、安全等社会治安管理工作的指导和管理；二是督促辖区在建工程项目严格执行门卫登记制度，严禁无关人员、社会闲散人员随意进出工地，禁止任何人在工地做生意，做到对外来人员出入工地一律实行登记，实行现场门卫定岗定员、安全保卫责任到人；三是加强工地夜间值班巡逻，对行为异常的人员要提高警惕，严防“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，严防打架斗殴、扰乱社会治安事件，严防盗窃、杀人案件，严防重大火灾和重大伤亡事故，确保施工现场人员和设备、物资的安全；四是加强对建筑工地务工人员的登记造册管理工作，禁止无关人员在工地留宿，实行工地全封闭管理；五是大力加强建筑工地普法工作，增强一线建筑工人的法制意识和道德水平，提高治安防范意识，有效预防和减少治安事件。

（三）加强治安应急处置。督促施工企业加强突发事件应急处置工作，妥然处理民工工资发放，工伤事故调解等工作，预防群体性事件发生，同时完善突发事件应急处置预案，提高应对突发事故的处置能力。一是做好民工工资发放工作。对资金不足的项目部，要及早采取有效措施，筹集资 金，切实有效防止因各类劳资纠纷引发为群体性事件，确保社会稳定。二是做好工伤事故的调解工作。发生工伤事故后，要及时调解处理，避免矛盾激化，从而导致民事转刑事案件发生。做到一般工伤事故处理不出企业的原则，对可调解的工伤事故经济赔偿案件，严格按照国家法律、法规标准，及时妥善处置。三是做好工地物资的防盗工作，加强节日等停工期间留守民工的管理，严禁在工地内酗酒、打闹等影响社会治安。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各区县城乡建委、有关单位要充分认识做好建筑工地社会治安排查整治工作的重大意义，承担起“保一方平安”的政治责任，加强组织领导，周密部署，做到责任到位，分工明确，协调一致，配合密切，确保各项工作措施落实到位。

（二）加强督导落实。各区县城乡建委、有关单位要加大建筑工地社会治安排查整治力度，结合“两防”专项整治和大排查大整治工作，对社会治安排查整治进行督促检查，及时发现解决工作推进中的问题和薄弱环节，推动社会治安排查整治顺利开展。

（三）强化信息报送。各区县城乡建委、有关单位要加强与当地公安机关等部门的密切联系，及时互通治安工作情况，确保信息畅通。同时，要结合辖区政法委或牵头部门的要求，掌握动态，加强信息报送工作，涉及典型案事例，一并报送市城乡建委。

第四篇：社会治安重点地区排查整治工作方案

社会治安重点地区排查整治

工作方案

崖底街道斜桥学校

202_年4月

社会治安重点地区排查整治工作方案 为认真贯彻落实湖滨区社会治安综合治理委员会关于印发《湖滨区社会治安重点地区排查整治工作方案的》的通知（三湖综治

[202_]4号和三湖教体字[202_]32号）精神，全面加强我校及周边治安综合治理，营造良好的校园及周边环境，结合实际，特制定以下工作方案。

一、指导思想

以创建安全文明和谐校园，促进未成年人健康成长为目标，以净化校园周边环境为重点，进一步加大学校及周边治安秩序的整治力度，建立和完善学校长效安全管理机制，维护学校及周边治安秩序，积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。

二、目标任务

通过开展本次专项整治行动，进一步加强对学生的安全教育，使学生遵纪守法和安全防范意识得到明显提高；影响校园及周边安全的难点和突出问题得到有效整治；加大学校内部各类安全事故隐患排查整改力度，不断完善学校各项安全工作制度和各类安全应急预案，建立健全学校安全工作长效机制，努力实现学校秩序良好、环境优美、安全和谐的工作目标。

三、组织机构

为将湖滨区教育系统社会治安重点地区排查整治的各项工作落到实处，特成立工作领导小组。

组长：马新玉

副组长：王鸽梁二辉

成员：黄娟柴便霞卫江红高春娟王静卢仙仙茹红梅领导小组下设办公室，王鸽任办公室主任，负责有

关日常工作的管理。

四、工作重点

（一）重视加强对学生的安全教育，确保开足安全教育课时。学校要重视加强对学生开展防溺水、防火灾、防传染病、防自然灾害、食品卫生、遵守交通规则、文明上网、心理健康等知识教育。充分发挥法制副校长(辅导员)的作用，开展形式多样、内容丰富的主题教育，不断提高师生的安全防范意识和防卫能力。严格执行教育部有关小学安全教育每学期不少于10课时。

(二)加强校园内部环境整治工作，认真排查学校及周边突出问题和安全隐患。

学校要认真排查影响学校及周边治安秩序的突出问题和安全隐患，重点落实建立健全各项安全管理制度、层层签订目标管理责任书及工作责任的落实情况、建立安全隐患排查档案；学校财务室、计算机室、实验室、图书室等要害部位的人防、物防和技防措施到位；校园水、暖、电、气、食堂、消防设施排除安全隐患；校园及周边在建工程存在安全隐患的预防办法；排查学校及周边出租房是否有生产、经营、存储有毒、有害和危险化学品，提出预防措施；周边存在违章搭盖、占道经营、乱摆摊设点的情况即时治理;学校周边2O0米内开设营业性网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、书刊、音像制品摊点、各类彩票投注点等要对学生进行教育，督促其远离上述地域；学校周边交通标识、减速带、斑马线等安全设施是否完好，并积极联系协调处理；积极配合公安、消防、卫生、文化、城建等部门定期组织开展监督检查工作，发现隐患及时督促整改。

(三)进一步加强对学生交通安全知识的培养，努力提高师生的交通安全意识。

学校要通过班主任加大对学生进行在校园内外交通安全知识的教育，引导学生养成自觉遵纪守法的良好意识，逐步养成学法、懂法、守法、护法的法律意识。要经常对校园及周边道路交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施进行检查，切实维护好上下学高峰期交通秩序。加强放学路队管理，督促班主任做好安全工作。

五、整治步骤

本次专项整治行动共分三个阶段进行：

（一）排查动员阶段(2月25日一3月5日)：制定工作方案，明确目标任务、措施和要求，层层动员部署。按照“边排查、边整治”的原则，排查与整治相结合，摸清校园治安重点区域、部位、场所，建立校园安全隐患台帐，做到底数清、情况明。学校按本《方案》要求，结合我校的实际情况，制定工作方案，认真排查分析学校及周边治安综合治理工作和校园内部存在的安全隐患情况，并写出自查报告，于4月28日前上报中心校。

集中整治阶段(3月6日一10月15日)：在区教体局要求的基础上，学校上报自查报告情况建立安全隐患排查记录，综治小组针对排查出来的校园周边治安秩序存在的突出问题进行集中整治，对校园内存在的安全隐患要明确重点、明确职责、明确责任人、明确时限，及时整改，切实解决问题。

检查验收阶段（10月16日—10月31日）：区教体局将于10月中旬前对各学校进行检查，并将本次集中开展校园安全及周边治安秩序专项整治工作纳入对学校目标考核管理中。我校在每月排查工作的基础上，务必于9月30日前将开展专项整治行动的情况进行认真总结，形成书面材料报中心校备案。

六、工作要求

(一)提高认识，精心组织。学校上下一定要从保大局、讲政治、讲稳定的高度来认识做好学校及周边治安专项整治行动的重要

意义，真正把这项工作摆上重要议事日程，高度重视，认真研究学校及周边治安问题，扎实组织开展整治工作，增强整治工作的实效性，为广大未成年人的健康成长创造一个良好的学习、生活环境。

(二)广泛宣传，齐抓共管。学校要高度重视宣传工作，通过学校的广播、板报、橱窗、校报等宣传工具大力宣传综合治理工作的重要意义。加强与各部门之间的联系和沟通，将学校在综合治理工作中好的经验、取得的成效及存在问题，及时以信息形式上报各有关部门，争取各方力量，形成齐抓共管的良好局面。

（三）加强管理，积极配合。学校领导小组要牢固树立安全第一，安全责任重于泰山的思想，认真落实安全教育课时，进一步加强对学生的安全教育，不断完善校园安全应急预案，并在每学期组织学生开展有关应急预案的演练活动，积极配合当地综治办及相关部门开展校园及周边治安整治工作。

(四)总结情况，及时报送。学校要认真做好各阶段工作的总结工作，建立学校及周边治安隐患工作档案，做好专项整治情况记录和图片、文字资料，每阶段工作结束前要及时报送工作总结。

第五篇：社会治安重点地区排查整治工作方案

社会矛盾纠纷大排查实施方案

根据《全县社会矛盾纠纷大排查活动实施方案》现就全镇开展社会矛盾纠纷大排查活动工作制定如下方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，从保障国家长治久安、巩固党的执政地位的高度，把社会治安重点地区排查整治工作作为维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作，坚持“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”和“什么问题突出就解决什么问题，哪里问题突出就解决哪里”的原则，采取坚决有力措施，尽快扭转少数地方治安混乱的局面，切实解决人民群众反映强烈的突出治安问题，着力消除社会治安综合治理和平安建设工作中的薄弱环节，为全镇经济社会又好又快发展和上海世博会成功举办创造良好的社会治安环境。

二、工作目标

全镇社会矛盾纠纷大排查活动工作目标是：

(一)排查工作全面深入，治安混乱地区和突出治安问题全部见底；

(二)严打整治斗争扎实推进，各类刑事犯罪得到有效打击，治安混乱地区、部位和场所的治安面貌得到显著改观；

(三)社会治安防控体系健全完善，对动态社会治安的管控能力明显增强；

(四)基层政权组织和管理力量充实加强，对社会治安综合治理和平安建设各项措施在基层得到有效落实；

(五)社会服务管理工作不断创新，产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件从源头上得到治理；

(六)排查整治工作长效机制建立健全，排查整治工作实现制度化、规范化和常态化。

三、工作重点

排查整治工作重点围绕以下八个方面展开：

(一)治安管理复杂的城乡结合部、老小区、企业、校园周边等重点地区；

(二)容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位；

(三)容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩、发廊、茶社等重点场所；

(四)容易滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑工程、征地拆迁等重点领域；

(五)人财物流动频繁、不法分子容易混迹其中的网吧、车站码头、市场等公共复杂场所；

(六)容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品等重点行业；

(七)容易造成现实危害的刑释解教人员、吸毒人员、重点信访人员、肇事肇祸精神病人等重点人群；

(八)各类影响人民群众安全感、社会反映强烈的方面性治安问题。

四、工作措施

各村居、各有关部门要坚持统筹谋划、突出重点、标本

兼治、分步实施，迅速掀起社会治安重点地区大排查、大整治的强大声势。要切实加强社会治安重点地区的源头治理，坚持着眼建设、规划先行、因势利导、堵疏结合，进一步夯实管理基础、创新管理手段、提升服务水平，努力从根本上消除产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件。

(一)全面深入地开展排查工作。按照“属地管理”和“条块结合、以块为主”的原则，组织力量深入一线、深入群众，大力开展排查工作。要坚持定期排查和滚动排查相结合、全面排查和重点排查相结合，按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求，对每个区域、每个行业、每个领域进行排查摸底，真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透。各成员单位要利用自身的基层工作体系，通过组织开展明查暗访、召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式，广泛听取人民群众和社会各界的意见建议。特别是公安部门通过发布公告、设臵举报电话、信箱，设立网络举报渠道，建立举报奖励制度，广泛收集违法犯罪线索。从现在起至3月底，各村居和各相关部门要集中组织开展一次大排查，并将排出的治安混乱地区和突出治安问题逐一建档，层层上报。镇社会治安重点地区排查整治工作领导小组将确定一批治安混乱地区和突出治安问进行挂牌整治。

(二)组织开展严打整治斗争。对排查出的治安混乱的重点地区、部位、场所、行业，要根据问题产生的原因，逐一明确责任单位和协作单位，逐一制定整治方案，逐一明确整

改时限，集中时间、集中力量，开展严打整治行动。要坚持严打方针不动摇，进一步加强对重大现行犯罪、涉黑涉恶犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的打击力度，加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点的工作力度，依法严惩一批严重违法犯罪分子。对方面性、倾向性突出治安问题，要及时组织开展专项治理行动，绝不让其滋生蔓延。同时，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，按照“两减少、两扩大”(对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行轻微的人员，依法减少判刑、扩大非罪处理；非判刑不可的，依法减少监禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑)的原则，多做教育、感化、挽救工作。

(三)健全完善社会治安防控体系。坚持打防结合、预防为主，针对严打整治斗争中暴露出的突出问题，有针对性地采取加强管理和防范的措施。要强化社会面巡防管控，大力实施社区单元警务战略，实现动态环境下对社会治安的有效控制。组织充足的警力和“红袖标”等群防群治队伍，围绕案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合部，开展街头路面巡查、排查，提高打击现行犯罪的能力。牢固树立“技防是第一防范力”的理念，切实加大技防乡镇建设的推进力度，按照“防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”的要求，以技防城建设为载体，以技防小区、技防家庭、技防场所单位建设为重点，着力打造全方位、全天候、立体化的科技防范网络体系。扎实开展技防入户工程建设，推动技防设施向基层防范单元延

伸，扩大技防建设的覆盖面。加快建立技防专业队伍，建立健全科学规范的技防工作管理制度，确保技防设施正常运转、工作机制有效运行、功能得到充分发挥。

(四)大力加强基层组织建设。把“治乱”与“治瘫”、“治软”有机结合起来，对治安重点地区的基层党政组织进行整顿，特别要选好配强领导班子，尽快改变其软弱涣散的面貌。建立健全基层党政组织和群众自治组织，加强村(居)委会、治保会、调委会等群众自治组织建设，增强其凝聚力、战斗力和影响力。切实加强基层综治机构、公安派出所、司法所、矛盾纠纷调解中心、社区警务室和国家安全人民防线建设，在人力、物力、财力上向基层倾斜，充分发挥其在排查整治工作中的骨干作用。深入推进镇政法综治中心规范化建设，整合资源、整合力量，统筹协调开展排查整治工作。进一步加强各类机关、团体、企事业单位等内部保卫组织和保卫力量建设，大力推进综治组织进单位、进企业、进市场，为巩固整治成果提供强有力的组织保障。

(五)完善创新社会服务管理。加强和改进流动人口服务管理工作，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式，引导出租人员和租用人员依法办理房屋租赁、税务、计生登记以及暂住手续，推进出租屋及其租住人员信息的采集、录入和反馈等管理信息化工作，并通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作，切实维护流动人口合法权益。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等要摸清底数，了解他们的情

况和困难，有针对性地做好教育、管理和服务、救助工作。认真落实刑释解教人员帮教安臵和社区矫正各项工作措施，加强对吸毒人员的戒毒帮教工作，切实把各类重点人员管理好、服务好、教育好、转化好、控制好，从源头上预防和减少违法犯罪。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群，建立常态化的管控机制，严格落实管控责任。加强互联网、手机短信中有害信息管理，构建网上网下结合的网络虚拟社会防控网，提高网上发现、侦查、控制、处臵能力。加强道路交通、消防公共安全监管以及危险品治安管控，预防减少安全事故发生。充分运用信息化手段加强和改进社会服务管理工作，着力提高服务管理效能。

(六)扎实开展群防群治工作。按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和权责利相结合的原则，不断拓展新形势下群防群治工作的新路子，充分发挥广大干部和党员、团员的模范带头作用，广泛动员社会各方面力量和人民群众参与治安防范工作。大力加强专职群防群治队伍建设，扎实开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设，积极有序地发展壮大保安员、治安志愿者、治安中心户长、治安楼栋长、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍，不断整合社会防范资源，构建防范打击犯罪的铜墙铁壁。加强群防群治队伍的管理、教育和培训，不断提高群防群治队伍的素质和履行职责能力。

(七)深入推进系列平安创建。把推进基层系列平安创建作为改变治安重点地区面貌和巩固整治成果的有效抓手，将

治安重点地区的所有机关、团体、企事业单位以及家庭纳入创建范围。通过每个基层单位的平安实现整个地区的平安。进一步完善基层系列平安创建的体制机制，丰富创建内涵、创新创建形式、提高创新实效，实现行业经营管理与系列平安创建活动良性互动、共同发展。

五、职责分工

社会矛盾纠纷大排查活动是一项复杂的社会管理系统工程，是各村居和各有关部门的共同任务。要坚持党委政府统一领导，综治委牵头组织，成员单位密切配合、通力协作，切实形成齐抓共管的工作格局和工作合力。

镇综治委及其办公室作为排查整治工作的牵头部门，要加强组织协调和检查督导，广泛动员各成员单位和社会各方面力量积极参与排查整治工作。派出所要充分发挥打击、管理、服务职能作用和熟悉辖区治安状况等工作优势，积极主动地开展排查整治工作，严密防范、严厉打击影响国家安全的各类违法犯罪活动。纪检部门要严肃查处排查整治工作中发现的干部违法违纪行为，对被实施一票否决的地方领导干部，按照有关规定进行责任查究。组织部门要加强基层党组织建设，对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织及时进行整顿。宣传部门要加强舆论宣传工作，大力宣传涌现出来的先进集体和先进个人，努力营造浓厚的社会氛围。民政办要进一步加强社区、村民自治工作，对排查出的“重点村”、“难点村”集中组织整改，切实做好社区服务工作。司法所要加强矛盾纠纷调解中心建设，着力化解各类矛

盾纠纷，切实做好刑释解教人员安臵帮教和社区矫正工作。城建办要积极推动将社会治安重点地区建设改造、社会治安防控体系建设纳入城乡建设整体规划，整顿和规范拆迁市场秩序。文广中心要加强对社会治安重点地区文化娱乐场所的监督管理。工商所要加强市场秩序监管，大力整治无照经营等违法经营活动，认真开展打击传销执法行动。安委办要加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。团委要加强对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。财政所要建立健全排查整治工作经费保障机制，保证排查整治工作顺利开展。其他成员单位也要发挥相应的职能作用，共同推动排查整治工作深入开展。

六、工作要求

社会矛盾纠纷大排查工作任务重、要求高，各村居、各有关部门要切实提高认识，把这项工作摆上突出位臵，迅速动员部署，制订周密计划，精心组织实施。

(一)切实加强组织领导。为加强对排查整治工作的组织领导，镇成立社会矛盾纠纷大排查活动工作领导小组，下设办公室(简称重点地区整治办，设在镇综治办)，负责统筹组织部署、协调推进排查整治工作。各村居也要成立相应机构，制定工作方案并抽调业务骨干开展日常工作，确保抓出成效。

(二)严格落实工作责任。社会矛盾纠纷大排查活动的主要负责同志是本地排查整治工作第一责任人，要亲自动员部署，亲自督促检查，亲自协调解决问题，确保实现“由乱到

治”。镇综治办和派出所对排查出的问题要逐一建档，明确责任人员、明确整治目标、明确整治期限，每月20日前向镇重点地区整治办上报工作情况，对排查不细致、工作不到位而发生有较大影响的治安乱点和突出治安问题的地方，要实行责任倒查，严肃追究有关领导的责任。镇综治委将制定《裴圩镇社会治安重点地区排查整治工作考核验收办法》，并纳入综治考核内容。对排查整治工作成效突出的要予以表彰。对被省、市综治委挂牌整治的重点地区要逐个形成专题工作报告，经检查验收，整治工作不力、治安面貌没有明显改变的，要坚决实行社会治安综合治理“一票否决”。对整治工作开展不力的单位，将取消综治和平安建设优秀评比资格。

(三)切实强化督察指导。要采取多种有效形式，加强对排查整治工作的督促、指导和检查，狠抓各项措施的落实。要深入基层、深入实际调查研究，加强对基层单位的工作督促指导，及时帮助解决遇到的困难和问题。对那些行动迟缓、工作不力，对情况复杂，经反复整治问题仍得不到解决、效果仍不明显的，要由党委、政府主要领导和有关部门主要负责同志亲自包点督办，同时派出工作组驻点督导，做到局面不改则人员不撤、工作不停。

(四)建立健全长效机制。要充分认识治安混乱地区和突出治安问题的动态性、相对性和反复性，充分认识到治安环境好的地区也会有相对薄弱的区域和治安问题，治安混乱地区和突出治安问题虽经打击整治也可能会出现反弹，坚决克服麻痹松懈思想，把排查整治作为加强治安混乱地区社会治

安综合治理的突破口，坚持不懈地抓紧抓好、抓出成效。要及时总结推广基层在排查整治工作中创造的好经验、好做法，并将其上升为长期发挥作用的制度规范。要坚持边排查、边整治、边建设，进一步明确部门职责，完善工作措施，健全工作机制。要建立健全滚动排查整治、各部门信息共享、联动执法、经费保障等工作机制，着力推进排查整治工作制度化、规划化，实现排查整治的经常化、常态化，不断巩固整治成果，防止出现反复。

(五)深入开展宣传发动。要把宣传发动作为组织开展排查整治工作的重要环节，采取多种形式，广泛宣传和动员群众参与排查整治，营造浓厚的工作氛围和强大声势。对严重影响群众安全感、需要重点整治的问题，要广泛开展社会面预警宣传，不断增强群众的防范意识。宣传部门要坚持正确舆论导向，重点宣传开展排查整治工作的重要意义和有关政策，宣传排查整治工作取得的重大成果及人民群众同违法犯罪作斗争的先进典型，宣传党和政府坚持不懈地搞好排查整治工作的坚强决心，真正在全镇形成“人人关心整治工作，人人支持整治工作，人人参与整治工作”的浓厚氛围。