论提高报刊发行业务经营效益的途径

第一篇：论提高报刊发行业务经营效益的途径

论提高报刊发行业务经营效益的途径

河南省鹤壁市邮政局高双平

一、报刊发行业务收入中存在的问题

报刊发行收入呈现逐年上升趋势。从鹤壁局报刊发行收入近十年情况一览表中可以看出，1999年报刊发行收入是1990年的近5倍。但是，其中存在着如十年间报刊价格大幅增长、收入中存在水份等因素的影响。扣除这些因素，报刊发行的实际增长并不乐观。据河南省邮政统计资料显示：全省每百人拥有报刊份数1988年为16.87份，到1998年下降到9.98份；1988年～1998年十年间每百人拥有报刊份数下降了40.84。报刊发行收入占邮政收入的比重也出现下降态势。1990年占邮政收入的23.72，1999年为13.67，1999年较1990年下降了10多个百分点，这说明报刊发行业务的增长速度落后于其它业务的增长。

报刊发行收入中主要存在以下问题：

1.报刊欠款问题越来越突出

部分邮政分支机构或个人为完成下达的任务指标，违反预收、预订报刊发行资金管理原则，为订户开了“绿灯”，形成报刊欠款，并越积越多。如鹤壁煤炭系统是订报刊大户，近年来其效益不好，但一些邮政支局为了完成任务，仍然给该系统订报订刊，造成索要报刊欠款非常困难；鹤壁所辖某县邮政局202_年以前没有报刊欠款，202_年度报刊流转额较1999年度增加了30万元，但出现的欠费却达28万元。

2.买断包销的做法，使一些报刊形成积压

一些邮政企业在买断包销报刊时，只考虑如何垄断市场，没有对市场进行认真全面的考察和预测，致使无法完成包销数量，形成积压，造成损失。《鹤壁广播电视报》以前自办发行，1999年鹤壁局和报社谈妥，《鹤壁广播电视报》交邮发，买断包销15000份；但实际订阅和零售每期在12000份左右，积压3000份无法售出，收入和积压的报纸金额相抵后，所剩无几。

3.出现零售抢占订阅市场的不正当行为

由于零售报刊点承包给了个人，一些零售点为了个人利益，利用各种关系，采取不正当方式，在大收订期间提高折扣率吸引订阅户。鹤壁出现了某零售报刊承包者以10的返利，拉拢订阅户，不但扰乱了订阅报刊市场，而且损害了邮政企业利益。

4.服务意识淡薄，报刊破订、续订工作做得不足

在对鹤壁局报刊发行业务资金检查时发现，破订、续订的报刊数额很小，有的县局全年破订报刊流转额只有几百元，甚至几十元。有的连续几个月没有破订用户。可见在报刊征订工作中，收订人员服务意识淡薄，“年底收订管一年”、“报纸不破月，杂志不破季”的思想仍然存在。另外由于缺报短刊现象时有发生，损害了订户利益，即影响了邮政企业的形象，也影响了经济效益。

二、提高报刊发行业务经营效益的途径

1.以市场为导向，因地制宜，科学决策

随着市场经济体制的建立和不断完善，报刊发行市场的多元化是必然趋势。邮政企业要正确提高认识，积极参与市场竞争。202_年全国邮政共接办发行报刊6653种，创历史最高水平，作为报刊发行市场的“老大哥”，要树立信心，正视当前发行渠道多元化的市场形势，充分发挥邮政报刊发行点多、面广、信誉好的优势，主动出击，加快发展，巩固和提高邮政报刊发行市场占有率。在制定和出台新的经营措施和加大报刊交邮政发行的工作力度的同时，要采取灵活、有效的经营方法，以市场为出发点和立足点，进行深入细致的调查，科学决策，才能促进报刊发行业务发展。而生搬硬套，盲目选择，只能给企业造成人、财、物的浪费。

2.以服务求发展，提高收投服务水平

3.以零售为突破点，增加报刊市场份额

4.完善制度，杜绝在订阅报刊中形成欠款

订阅报刊欠款数额之大，必须引起邮政企业的重视。报刊欠款的形成不利于报刊发行业务的健康发展，必须采取措施，杜绝出现报刊欠款。具体可以采取以下做法：（1）认真贯彻报刊发行业务资金管理原则，严格执行预订预收制度，不得赊欠或约期付款；（2）责任落实到人，谁收订谁负责收款，一旦形成欠款，追究订阅人员责任；（3）对于已形成的欠款，要组织人员积极催要，时间不能过长，以免形成死帐，如欠款单位确实无力偿还，可考虑其它实物顶帐。

第二篇：报刊发行业务

报刊发行业务

中国邮政从50年代开始承担报刊发行业务。几十年的邮发历程，使中国邮政已成为我国报刊发行的主渠道。中国邮政接办发行的报刊已突破6000种，报刊年发行量达到200多亿份。目前，全国城乡运输投递报刊的邮路总长度己达500多万公里，报刊收订局所5万多个，零售网点1.4万多个。全国省际计算机要数网络的开通使得报刊要数处理更加迅捷和准确。邮政报刊发行网络的形成，使中国邮政可以为广大报刊社和读者提供更多、更好的服务。1.报刊邮发须知：

定期出版物的邮发：报刊社欲交邮局发行，要提供新闻出版部门批准的报刊登记证，到出版社所在地邮局办理邮发手续，签定邮发合同。邮局一般按年接办发行，每年7月份开始办理下一的报刊接办工作。

不定期出版物的发行：邮政部门提供了不定期刊物包括图书的发行渠道，这部分发行工作一般是通过报刊零售渠道发行的。报刊社需要与出版地邮局零售公司签定协议，办理发行手续。2.读者须知

读者订阅：如果您是一位读者，您可以到邮局办理订阅业务，邮局备有报刊目录供您查询，订阅您所喜欢的各类报刊。只要添上您的住址和和所喜欢的报刊名称，交足预定款，即可办好订阅手续。邮局将负责把报刊投送到您家或收发室。邮局一般在2、5、8、11月开始办理按年、按季、按月的报刊整订。如果错过整订期，邮局会从来得及的一期起为您订阅。如果您订得报刊到期了，邮局会及时通知您续订。邮局还可以给您办理报刊迁址改寄、退订等业务。

报刊零售：中国邮政具有遍布城乡的零售报刊亭、点，为您提供灵活方便的报刊零售业务。

整订报刊收订时间及计费

整订报刊的收订时间

一般从每月份及以后各月出版的日报、周六报；从二、五、八、十一月月初开始收订下一季及以后各季出版的期报和杂志中月刊、半月刊、旬刊、周刊，季刊、双月刊每年收订两次，即十一月月初开始收订次年上半年和全年的，五月份开始收订当年下半年的。以上规定，使邮电部门可以有计划地组织宣传收订和业务处理，避免差错；广大读者也可以掌握时间，选择订阅报刊、防止漏订或迟订。

整订报刊费的计收

按月、按季、按半年或全年收订报刊费。整订日报、周六报，按月价计数，不论大月、小月或节假日休刊，每月月份都固定不变；期报按季价计收，期报季价一般不变。整订周刊、旬刊、半月刊、月刊，按季价计收，这些杂志的季价一般相同，双月刊、季刊按半年计收。报刊破订及计费

1.破订就是破月、破季订阅报刊，是整月、整季订阅的一种补充。制度规定，根据读者的需要，报纸可以破月，杂志可以破季订阅。但期报不办理破月订阅，双月刊、季刊不办理破季订阅。破订报纸一般订至当月月底；破订杂志除双月刊、季刊可以破半年订阅外，一般订至当季季底止。

2.期报的订阅：在邮发报纸中，除日报、周六报外，其他报纸（如：周四报、周三报、周二报、周报、旬报、半月报等）均称期报。期报是按寄收订，即二、五、八、十一月为期报收订月，开始收订下一季度及以后各季出版的期报。

报刊退订

用户退订报刊必须到投递邮局办理，邮局将未发报刊款退还订户。退订整月、整季、半年报刊，按月、季、半年价计算退款；退订不满整月、整季、半年的，期报按月价计算，报刊按未发张、册数计算退款。

报刊退款

报刊停刊、减价退款、多收退款、短缺报刊退款的统称。

报刊退款主要有以下几种：

1.停刊、减价退款：根据加价不补收，减价要退款的原则，应将减价的差价款及时退给订户。

2.报刊差错退款：邮政企业工作人员在收订报刊时，发生多收多缴情况，需要退给订户的报刊款。

3.报刊短缺退款：由于报刊社供数不准以及在发运过程中，发生短缺，发报刊局将短缺的报刊款退给市、县局转退读者的退款。

报刊的查询与赔偿

本埠报纸3日内补报，3日内无法补报或无报可补的 日退款。

第三篇：创新经营模式,做大做强报刊发行业务

创新经营模式，做大做强报刊发行业务

--集团公司明确202_年报刊发行发展思路

202_年报刊发行专业要紧紧围绕改革创新发展模式，突出抓好以下六项工作：一要改革接办制度，实行集约化经营；二要推进体制改革，做强零售业务；三要开发专项市场，做大畅销报刊；四要调整产品结构，加快期刊发展；五要强化能力建设，提高竞争实力；六要推进网上订阅，探索数字发行。通过上述措施，使全年实现报刊发行收入80亿元，同比增长10.5%，力争增长12%；零售收入实现18亿元，增长16%；报刊流转额实现240亿元；市场占有率达40%。1.改革接办制度，实行集约化经营

为积极应对新闻出版“集团化、集约化、市场化、产业化”的变革与挑战，解决长期以来邮发报刊产品分散组织、多头接办、多点结算、平均用力的现状，要对现有报刊接办制度进行改革。实行集团公司、省公司两级接办，取消地市局接办，以增强全网产品集中掌控和发展能力。今后，地市局只能接办本地发行的报刊。

集团公司成立“中国邮政报刊发行公司”，挂靠集团公司报刊发行局，负责全网重点品牌报刊的统一接办、统一结算和统一要数；组织全国畅销报刊、重点零售报刊和校园报刊的统一营销；加强与人民日报、新华社等主流媒体及大型出版发行集团的合作，联合开发市场，逐步整合渠道资源，掌控知名品牌报刊发行的主动权，打造邮政报刊发行核心产品。各省公司要按照集团公司制定的标准，做好非全国统一接办报刊和区域性报刊的全省接办、要数、结算及费率管理；突出抓好全国重点报刊的发行；积极培育地方产品，发挥区域优势，做好当地重点报刊的发行工作，提升邮政在区域市场中的地位。

2.推进体制改革，做强零售业务

报刊零售是报刊发行业务的重要组成部分，在培育和扩大读者市场、提高报刊发行市场占有率和经营效益、掌控竞争主动权等方面有着不可替代的作用。体制改革的重点是推进连锁经营。我们要认真落实安东总经理“用改革的思路加快零售业务发展”的重要指示，加快推进零售体制向连锁经营的方向改革；调整运营机制，实现全网“三统一”；强化终端管控，落实“五统一”，取消承包经营，规范经营行为；加快网点建设，发展多种形式的销售终端，尽快做大做强零售业务。

集团公司层面，一要按照三种既定模式，大力推进零售体制改革，特别是要督促实行连锁经营和专业经营模式的相关省公司在年底前将改革措施落实到位。二要下大力气抓亭点整治，组织自查自纠，开展集中整治和抽查督导，规范亭点的经营行为，提升整体竞争力。三要加强产品组织，加快已选定的100种零售报刊的谈判进度。争取两年内统一运作200种核心产品，实现“全国统谈，各省分签”，争取更好的费率政策和代销政策。四要加强制度建设。对于总部统谈、全部交邮政发行的报刊，逐步建立统一批销费率和区域内同日上市制度。五要加大对终端建设的支持力度，对体制改革到位、经营管理有序的省公司，给予亭点建设补贴。

各省公司一要按照集团公司的总体要求，确保零售体制改革按时到位。实行全省连锁经营的12个省要在明年1月份实现接办、要数、结算“三统一”。暂不实行全省连锁经营的省公司也要逐步推行“三统一”，力争在明年7月1日全部到位。二要为省级报刊零售经营管理机构配好报刊接办、要数、结算人员，落实岗位职责，强化“三统一”工作。三要加强经营管理，完善规章制度和办法，建立健全渠道及网点监督检查体系，确保管控到位。四要加强零售终端建设，用2-3年时间，使北京、上海等特大城市邮政报刊零售网点达到3000个，省会城市达到500个，其它地市达到200个；在加大邮政报刊零售网点建设的同时，将超市、便利店等社会终端也纳入邮政报刊零售网点体系，省会城市和大中型城市要发展300家、一般地市发展100家超市、便利店终端；地级以上城市要至少建设1个较大的报刊批销展示中心。

地市局要严格按照“统一经营、统一管理、统一进货、统一配送、统一服务”的原则，加快建立市内连锁经营体系，坚决收回报刊亭经营权，取缔承包经营、以包代管和私自进货行为。100个重点城市报刊零售连锁经营改革年底前必须到位，其它城市明年7月1日前到位。

3.巩固合作关系，抓好党报党刊发行

党报党刊发行是党和政府交给中国邮政的特殊服务任务，党报党刊的政治地位也是其他报刊所无法取代的。集团公司将继续加强与中央级党报党刊的合作，合理设置分印点、减少运输环节，加快传递速度，主动提供订户分布数据，改善邮发服务。各省公司和地市局要积极协助地方党委和宣传部门，做好省级和地市级党报党刊的发行工作，巩固邮政与各级党报党刊良好的合作关系，进一步提高邮政报刊发行的政治地位和市场影响力。

4.开发专项市场，做大畅销报刊

畅销报刊具有市场需求大、经营效益好的特点，而第三方订阅、校园市场、高端人群市场、社区市场、文化礼品市场等专项市场的读者相对集中，发行成本低，是社会发行渠道争夺的重点。突出开发专项市场，能够有效促进畅销报刊的规模发展。

一要规模开发第三方订阅市场。202_年全国第三方订阅要实现10亿元流转额。其中，东部各省会局要达到1000-202_万元；一般地市局要达到300-600万元；中部各省会局要达到1000-1200万元；一般地市局要达到300-400万元；西部各省会局要达到600-800万元；一般地市局要达到200万元；所有县局都要实现“零”的突破。集团公司将统一策划组织全国重点项目，并大力推进行业总部客户的开发。各级发行部门、大客户中心要联合组建营销团队，积极开发大型总部客户。

二要进一步加快校园市场的开发。202_年，全国校园报刊流转额要新增8亿元，总规模力争达到20亿元。集团公司将加强产品组织和协调，制定相关政策，统一组织全国春秋两季校园报刊集中开发竞赛活动。各省公司要积极与当地教育出版集团合作，争取优质校园报刊品种和优惠的发行政策。各地市局要摸清当地校园市场情况，组建专职营销团队，突破传统发行方式，以更加市场化的手段发展业务，力争每个地市局实现1000-1500万元流转额。

三要开展数据库营销，积极开发高端期刊和城市高端人群个性化市场。202_年，全国数据库营销实现的流转额要超过2亿元，省会局要达到300-500万元，其他重点地市局要达到200万元。集团公司将加强报刊客户数据系统建设，并将选择高端产品，精心策划营销方案。各省公司、各地市局要利用金融、通信、汽车等高端人群数据信息，采取直邮推介、报刊试读等手段，组织好分类营销。同时，要加强效果跟踪和反馈，提高数据库营销的成功率。

四要深度开发社区市场。要借鉴大庆等地的经验，发挥社区干部、物业管理员等的作用，构建点、线、面相结合的营销体系，深度开发社区市场。各省公司要选树2-3个标杆，形成经验后在省内推广。各地市局要在大型居民社区建立邮政社区服务站，为居民提供报刊收投服务，积极发展私费订阅。

五要做大报刊文化礼品市场。要创新期刊盈利模式，推广文化礼盒的销售。各级邮政企业要利用“五节联送”营销平台，发挥大客户中心、报刊专业营销及收投人员等的作用，实现板块联动、订零协同，力争全国销售文化礼盒210万盒、实现流转额3亿元、收入1.5-2亿元；每个重点地市局要销售1万盒、其它地市局各销售5000盒。

5.优化产品结构，加快期刊发展

期刊投递频次少，收益高，是社会渠道抢夺的主要阵地。要彻底转变重报轻刊、重流转额轻收入的传统观念，调整优化业务结构，集中力量做大期刊规模，使期刊流转额达到80亿元，同比增长30%以上，市场份额达到40%。集团公司将加强与大型期刊集团、期刊社的合作，积极发展发行量超100万和50万的大型期刊；并将加快培育新产品，争取一批高码洋的生活、服饰、娱乐类期刊回归邮发，逐步将国内品牌期刊牢牢掌控在邮政企业手中；还将进一步优化期刊作业流程，减少分发层次和省际间作业环节。各省公司要根据当地实际，选好重点期刊，精心设计企业形象期刊和礼品套装，促进期刊量的增长。东中部省份要发展5-10种发行量在10-50万的大刊，西部省份要发展5-10种发行量在5-20万的大刊。各地市局要通过数据库营销，开发高端期刊市场，利用学生会和团委等组织，大力拓展大学校园期刊，积极参与图书馆招投标，并为大客户提供个性化的投递服务。每个重点地市局要培育发展5种发行量在5-10万份的期刊，每个一般地市局要培育发展5种发行量在3-8万份的期刊，确保期刊增幅高于报刊整体增幅、期刊收入比重逐年提高。

6.强化能力建设，提高竞争实力

加强基础能力建设是促进报刊业务快速、可持续发展的重要保障。一要加快推进零售信息系统的建设和应用，在202_年6月底前完成一期系统建设，尽快规划启动终端联网建设；整合报刊发行信息系统与名址信息系统资源，提高地址匹配成功率和名址信息质量。二要提高市场营销能力。逐步建立起一支懂市场、会管理、能分析、善策划的营销队伍。各省报刊局要配备3-4名专职营销策划人员；各地市局大客户中心要将报刊营销列为重要工作，有专门人员负责报刊市场的拓展。努力构建以综合营销人员和专业营销人员为骨干，以投递员、零售员、营业员为基础，以社会报刊发行站、社区服务网点、三农服务站为补充的立体化营销服务网络。

7.发展网上订阅，探索数字发行

报刊是第一项实现电子商务化的邮政业务，虽然目前网上订阅的业务量还不是很大，但发展势头强劲，在线支付流转额每年都以60%以上的速度增长。集团公司将重点做好网站流程优化、后台服务支撑、资金清分结算和业务宣传工作。各省公司和地市局要加强网上订单的跟踪服务，及时匹配订户名址信息，确保报刊准确投送。同时，对于网下支付要及时上门取费，反馈收订信息，避免用户投诉。

随着网络技术的不断发展，数字媒体给人们的生活和出版产业带来了一场革命。我们要研究、跟踪数字媒体发行的新模式，以中邮阅读网为切入点，积极介入这一领域。利用与报刊社的良好合作关系，丰富网站内容；发动全网力量，组织好中邮阅读卡的销售，力争三年销售1000万张，扩大网站的影响，将其建成国内大型数字发行平台。

（市场经营部）

第四篇：邮政报刊发行业务介绍

邮政报刊发行业务介绍

邮政报刊发行业务，是指邮政部门利用邮政通信网络点多、线长、面广等特点，将报刊出版单位出版的报纸、杂志，以订阅、零售等方式发送给读者的业务。

中国邮政经办报刊发行业务已有六十多年的历史，据有关资料统计，目前中国邮政发行的报刊达到了1.2万多种，中央及地方的主要报刊基本都委托邮政发行，邮政部门利用自身的优势为方便报刊社和读者提供了多种形式的服务。

一、订阅业务

报刊订阅业务流程展示

用户订阅报刊的方式可为分： 1．窗口订阅

用户可以在任意邮政局（所）办理报刊订阅业务，并可随时订阅报刊,即使没有赶上整订期, 也可以办理破月(季)订阅业务。

2．网上订阅

用户登录http://bk.chinapost.com.cn，填写一份电子订单,邮局就会为您办理报刊订阅手续。

3．电话订阅

用户拨打邮政服务电话11185,邮局就会上门办理报刊订阅手续。11185同时受理用户咨询和投诉。

4．报刊发行站收订

邮政企业委托社会其它单位或个人代办收订。5．集订分送

用户在一个邮局集中为本市不同地区的多名读者订阅报刊,邮局负责按时按址将报刊分别投送给指定读者。

6．第三方订阅

主要包括形象期刊和订阅卡。（1）形象期刊

形象期刊是为满足现代报刊订阅市场日益凸现的个性化和多元化需求，打破传统订阅报刊理念，将期刊这一传统文化产品与现代商务礼仪及企业广告宣传进行了有机结合，通过第三方支付报刊费用，由邮政投递给目标客户阅读，实现企业宣传、维护客户或者企业文化建设等目的的一种形式。

本项业务主要通过形象期刊的方式为企业服务。形象期刊是指以期刊为载体，将企业理念、文化、产品和服务等融入期刊当中，邮政企业将期刊按照您的需求投递给特定客户，从而达到品牌宣传、客户维护、市场推广和产品介绍等目的。

邮政从10000余种邮发期刊中，为企业量身定做适合企业目标客户的期刊产品。如特别关注，特别文摘等，目前，已将产品划分为财智专刊、3G专刊、房地专刊、美食专刊、品牌促销专刊、庆典专刊等六大类，用户完全可以根据自身的需要进行选择搭配。

（2）报刊订阅卡

报刊订阅卡是中国邮政提供的一种指定、指定金额的报刊消费卡，具有一定的金融价值与流通功能，可在邮政营业网点订阅报刊。订阅卡可作为员工福利卡、商务礼仪卡、奖品卡、礼品馈赠卡及节日贺卡，是企业实现员工福利和商务交流的极佳选择。

二．零售业务

邮政报刊零售专业是邮政报刊发行的基本方式之一，邮政企业以经营各类出版物的批发和零售为主，通过邮政网点、报刊门市部、报刊亭等渠道直接向读者出售报刊或向其他渠道进行批销，分为包销和代销两种经营方式，主要有邮政自办网点销售、委办批销、预约零售和函购四种销售方式。

报刊零售业务流程展示

三．报刊发行业务创新与发展趋势

信息技术的不断发展以及电信网、广播电视网、互联网三网业务的深度融合，给传统报刊业带来了新的冲击，报刊由单一的纸媒体向多元的复合媒体拓展，传统报刊加快数字化转型，纷纷打造现代报刊新传媒的传播平台，着力构建新形势下的多元传播新格局，形成了报刊全媒体发展的新趋势。

为了适应这种趋势，积极创新发行业务的新模式，中国邮政开办了中邮阅读网（http://www.feisuxs），初步涉足数字化发行。

中邮阅读网由中国邮政主办，凭借中国邮政报刊发行网络、发行资源和品牌优势，在传统报刊发行基础上，运用互联网数字传播技术，为广大读者提供内容丰富的电子期刊、电子图书及有声书城等在线阅读产品。网站目前涵盖了数万种电子阅读类产品，版权价值超过千万，并且所有内容均是合法、正版的绿色阅读产品。包括时政、文摘、时尚等1000余种知名畅销期刊；传统相声、名家评书、音乐故事等7000小时有声读物；数百家知名出版社出版的4万余册珍藏图书。

用户通过网银充值或者购买阅读卡的方式，可享受中邮阅读网提供的阅读服务，中邮阅读网202_年阅读卡年卡价格为120元/张。

纵观中国报刊业的发展，尽管总发行量在减少，但相对于网络媒体，报纸掌握着原创新闻的采访权和发布权，一张优质的报纸，通过年复一年日复一日的渗透与互动，它与广大读者建立的紧密联系，在较长时间是不会轻易改变的。报纸依然产生着不可替代的作用，中国邮政的报刊发行业务只要积极进行自身创新，顺应媒体发展的形势，就一定会有充足的发展空间。

四、报刊发行小知识（是否有必要）

1．什么叫邮发报刊代号？

邮发报刊代号是邮局发行报纸和杂志的专用号码，便于读者订阅报刊和邮局进行内部处理。邮发报刊代号用二组号码组成，中间连以横线。横线前第一组号码一般代表报刊出版地，报纸为单号，杂志为双号。横线后第二组号码是各省、市、区邮政部门自编的报刊流水号，每种邮发代号代表唯一的报刊，读者订阅所需报刊如提供邮发代号，可在邮局提供的报刊目录中迅速查到所需报刊信息，缩短办理时间。

2．报刊的出版期是如何规定的？

报刊的刊期是根据报刊各自的出版频次而确定的。报纸分为日报、周六报、周五报、周四报、周三报、周二报、周报、旬报、半月报；杂志分为周刊、旬刊、半月刊、月刊、双月刊、季刊、半年刊、年刊和不定期刊。日报即每天出版，周二报即每周出二期，月刊即每月出一期，依次类推。

3．为什么要设定报刊截止收订日期？

为确保读者准时收到所订的报刊，需对读者的订阅信息进行处理，报刊截止收订日期是根据邮政企业内部所需的业务处理时间与相关报刊社要求的印刷时间来确定的。

4．什么叫报刊的互订？

互订指读者办理订阅手续的邮局和投送所订报刊的邮局不是同一局的，是邮局方便读者就近订阅报刊的服务措施。读者可在全市范围内各邮局网点办理报刊互订。

5．什么叫报刊的破订？

破订指读者因故不能整月、整季订阅报刊的，可在任何一天到邮局办理订阅，是邮局方便读者在任何一天都能及时订到所需报刊的服务措施。

6．读者需变更报刊投递地址应怎样办理有关手续？

读者因迁移住址等原因需将订阅的报刊改投新址，需持订阅报刊费收据或有效证件到原投送地址所在地邮局办理改址手续。邮局按每种每次2元收取手续费。新址起报日期按截止收订日期从来得及一期起起送。改址仅限本市范围内进行。

7．如何办理报刊退订手续？

读者如需办理报刊退订手续，需持订阅报刊费收据和有效证件到原投送地址所在地邮局办理退订手续。邮局按照原收订价扣除累计已要数期别订价向读者退还剩余部分款额，并按每种每次2元标准向读者收取手续费。报刊起退日期按截止收订日期从来得及一期起退订。优惠订阅报刊、使用报刊订阅单和报刊集订分送专用单订阅的报刊不得退订。

8．有关报刊集订分送专用单的使用须知

报刊集订分送专用单是为了方便读者和单位订阅特定报刊而采取的一项服务措施，由邮政根据市场需求或受报刊社委托而统一制作、发行的印有报刊名称、订期、定价的特定报刊单式。读者和单位在购买后只需持单到本市任一邮政网点即可办理报刊订阅手续。报刊集订分送专用单只能订阅该单式上指定的报刊，不能调订其它报刊，不能退订，报刊集订分送专用单只能在本市范围且有效订期内使用。

9．个人订户在单位集订后怎样投送到户？ 集订报刊投送分为集订集送和集订分送二种。

集订集送为：所订报刊统一投送在集订单位指定的邮件收发室。

集订分送为：单位发行员到邮局订报时附上需分送订户的投递地址清单，邮局统一收订后根据读者不同的地址由相关邮局投递到户。

10．读者收不到报刊的主要原因及如何查询？

在单位集体订阅后，收发人员未能及时将报刊分发到读者手中。

部分商务楼规定将邮件投送在门卫或收发室，由收发室人员将邮件分发至各部门。读者订阅报刊后，未及时持订阅收据到收发室进行登记。

在市郊的部分农村地区，因受各种客观原因的限制，报刊、信件等投送到相关村指定的邮件结转点，结转点负责人员未能将邮件转送读者。

读者如未按时收到报刊或其它情况，可持订阅报刊费收据到当地邮局查询或拨打相关邮局的电话查询，如仍不能解决的，可拨打邮政服务热线“11185”电话来反映具体情况。

第五篇：如何提高我国肉牛产业经营效益

如何提高我国肉牛产业经营效益

伴随着肉牛业的快速发展，肉牛产业已成为我国畜牧业中的重要产业，肉牛产业链也处在日臻完善之中。在我国主要肉牛生产区，鼓励农民饲养肉牛已经成为当地实现经济繁荣和农民增收的重要举措。

养牛业发展阶段的政策目标分析保护耕牛阶段（20世纪50年代至60年代）1949年新中国成立后，全国牛存栏量不足4500万头。当时我国农耕主要是以人力和畜力为主，因此，牛作为主要耕畜受到政府的保护，并规定禁止屠宰青壮年牛，以保证农耕的需求。为了保证畜力充足，我国政府采取了包括牛的品种改良、疾病防治和禁止屠宰役牛等措施来扩大牛的种群数量，其中，牛品种选育的主要目的是为了增强牛的役用能力。

肉牛生产发展阶段（20世纪70年代至80年代）20世纪70年代，我国开始引入一些专门化的肉牛品种以改良本地品种，此时我国的农业机械化水平已有很大发展，养牛已不再仅仅是役用。自1978年农村家庭联产承包责任制确立以来，我国养牛业从以饲养役牛为主，逐步转变为以饲养肉牛为主。1985年，我国全面放开畜产品市场价格，由于当时牛肉供给量较小，因而其价格上涨较快，幅度也较大，极大地刺激了农民家庭饲养肉牛的积极性。由于看到了肉牛生产发展的潜力，1984年我国政府开始投资建设肉牛生产基地，到20世纪80年代末，全国牛存栏量已突破1亿头。

肉牛产业快速发展阶段（20世纪90年代至今）1992年以来，我国各级政府加大对发展肉牛业的资金投入力度，尤其是在农区推出了秸秆养畜项目。该项目充分利用农区的秸秆资源，开发和推广秸秆青贮技术、秸秆氨化技术以及秸秆养牛技术，通过深入挖掘秸秆饲料资源和适当补充精料，大力发展农区草食家畜生产，其中的重点就是发展肉牛生产。秸秆养畜项目推动了全国肉牛产业的快速发展。202_年末，全国肉牛存栏量达1.29亿头，年出栏肉牛3964.8万头，牛肉产量达532.8万吨。202_年，全国牛存栏量为1.06亿头，牛肉产量为613.0万吨。肉牛业发展引起肉类生产结构的改变肉牛生产的快速发展不仅带动了与肉牛生产相关产业的发展，而且还推动了我国肉类生产结构的调整。肉牛产量在肉类总产量中的比率由1980

年的2.0%提高到1990年的4.4%、1998年的8.4%和202_年的9.3%；而猪肉产量在肉类总产量中的比率由1980年88.8%逐步下降到1990年的79.8%、1998年的67.9%和202_年的64.6%。

肉牛业生产布局的改变20世纪80年代以来，我国肉牛生产区域布局发生了很大变化。一是肉牛生产从牧区向农区转移。二是农区肉牛生产又以中原地区发展为最快，并形成了以河南、山东、河北、安徽四省为中心的“中原肉牛带”。202_年，中原四省牛存栏量占全国总存栏量的25%，牛肉产量已占全国总产量的42%。近年来，黑龙江、吉林、辽宁三省的肉牛饲养业也得到了迅速发展，并初步形成我国第二个肉牛带——“东北肉牛带”。202_年，东北三省的牛存栏量占全国总存栏量的11%，牛肉产量占全国牛肉总产量的17%。

此外，四川、贵州、云南、广西四省及重庆市，202_年牛存栏量占全国总存栏量的26%，但其牛肉产量仅占全国总产量的11%，这说明，该区域的生产水平低，在这一区域养牛数量大，但牛的体格小，产肉量较低。如果通过牛种改良与改善牛的营养水平，发展肉牛养殖会有一定的潜力。因此，西南地区未来有可能成为我国第三个肉牛带。

我国传统牧区（内蒙古、新疆、青海、西藏）在牛肉生产中的地位有所下降，202_年，该区牛存栏量占全国总存栏量的16%，其牛肉产量占全国总产量的13%。但在1990年，内蒙古、新疆、青海、西藏四省区牛存栏量占全国总存栏量的18%，其牛肉产量占全国总产量的24%。

我国肉牛生产成本与收益分析202_年~202_年全国肉牛养殖业成本利润率分析202_年~202_年，全国肉牛养殖业的成本利润率呈逐年递增而后迅速递减的变化趋势。202_年~202_年，成本利润率逐年递增，而到了202_年以后，成本利润率突然大幅度递减。202_年，肉牛养殖成本利润率突然大幅度递减的原因与当年的饲养成本增加较快有关。202_年饲养一头肉牛的成本为1870.68元，而202_年饲养一头肉牛的成本为2180.41元。一年之内生产成本上涨幅度达16.6%，直接影响到了202_年肉牛养殖业的成本利润率。由于成本上升较快，而销售价格变化不大（从202_年12月~202_年12月牛肉价格从每千克17.2元略涨到每千克18.2元），因而导致肉牛养殖的成本利润率大幅度递减。

202_年~202_年全国肉牛养殖的净利润分析我国肉牛养殖业的净利润年际间变化幅度较

大。202_年~202_年基本呈稳步上升趋势，每头肉牛平均获利在700元~930元；202_年肉牛养殖业的净利润急剧下降，每头肉牛平均获利仅为226元；到202_年，肉牛养殖净利润有大幅度上升，每头肉牛平均获利达843元；但到202_年，肉牛养殖的净利润又下降到每头获利590元的水平；202_年肉牛养殖净利润仅有微小提升。202_年~202_年，全国各地平均每饲养一头肉牛可获净利润700元左右，但在不同地区或不同年份饲养肉牛的获利情况相差很大。在202_年、202_年、202_年、202_年，肉牛养殖业获利水平比较高，而202_年的获利水平最低。202_年~202_年获利水平又提高，但还是不及202_年~202_年的水平。从地区来看，吉林、宁夏和新疆肉牛养殖业的获利水平比较高，山东、河南、陕西养牛的获利水平居中，而云南和贵州肉牛养殖业的获利水平比较低。

提高肉牛业经济效益的途径品种改良在我国肉牛业发展过程中，牛的品种改良和杂交繁育体系起到了很大作用，这在一定程度上提高了我国肉牛生产效率。自20世纪80年代以来，我国开始大量引进专门化的肉牛品种，对地方牛种进行杂交改良，以提高牛的产肉性能。经过多年的努力，在牛种改良方面已取得了较大进展，但未来特别要处理好有关地方品种的保护与改良问题以及提高外来遗传资源利用效率的问题。

大力发展肉牛产业化经营目前，在我国肉牛生产主产区已形成了“以千家万户分散饲养为主，以中小规模育肥场集中育肥为辅”的肉牛饲养模式。但仅仅依靠这一模式还不够，我国肉牛业的发展必须走产业化经营道路。分散经营的小农户必须通过一个中介组织或龙头企业，把分散的小农户与育肥场、屠宰厂、消费市场连接起来，组成利益共同体，这样才能促使我国肉牛业稳步发展。与国外产业化程度很高的肉牛业相比，我国肉牛业的经营在饲养水平、产品质量、经济效益和抗市场风险能力等方面都存在着较大差距。因此，要想进一步参与市场竞争，就要提高我国牛肉业的产业化经营程度，发展以大型肉牛育肥场或屠宰加工企业为“龙头”的肉牛产业化经营集团，走集饲料生产、肉牛养殖、屠宰、加工和销售一体化的发展道路，提高我国肉牛业在国际市场上的竞争力。

引进新的饲养技术一些肉牛生产新技术，如人工授精、秸秆青贮与氨化以及饲养技术已经广泛引入到生产实际之中。利用本地品种与外来肉牛品种进行杂交繁育，极大地提高了本

地品种的产肉性能。在中原肉牛养殖带与东北肉牛养殖带的大多数省份都已形成了较为完善的肉牛繁育体系，并各自建立了本地品种与外来肉牛品种的育种中心。

推动相关产业的发展肉牛生产的发展促进了饲料业、肉食品加工以及批发零售业、制药业、食用菌产业和皮革工业的发展。我国最大的两家皮革加工企业就建立在两个最大的肉牛养殖带中，这也说明这些相关产业的持续增长是与肉牛养殖业的持续增长息息相关的。

注重对牛肉终端产品的市场定位肉牛业要想提高经济效益，就必须使其终端产品的市场价值提高。通过对终端产品合理定位，发展深加工产品和具有独特风味的肉牛产品，提高终端产品的市场价值，就可以提高产业链中所有参与者的经济收益。在肉牛产品市场的拓展方面，应国内市场和国际市场并重。在产品定位上，特别要强调发展深加工产品和具有独特中国风味的牛肉产品。深加工的牛肉产品由于其便利性强而更具有市场价值；深加工产品属于劳动密集型产品，有利于发挥我国现阶段劳动力价格较低的优势，并能促进就业和实现农民增收，具有独特风味的深加工产品不但附加价值较高，而且还会有更强的市场竞争力。

总之，我国应加大具有独特风味的牛肉深加工产品的开发力度。我国有许多传统的牛肉风味产品资源，如月盛斋酱牛肉、西安腊牛肉以及各种风味的牛肉干等，这些都是具有独特风味的牛肉制品，通过进一步的技术开发和科学的品牌定位，将会有非常好的市场前景。