第一篇：股份公司党委-中国铁建股份有限公司
股份公司党委 股份公司 股份公司工会 股份公司团委 关于表彰“中国铁建杰出人物”的决定
中国铁建是一支历史悠久、业绩辉煌、英雄辈出的队伍，60多年来，一代又一代中国铁建人贯彻落实党的路线方针政策，牢记党的宗旨，为了国家和人民的利益，不畏艰险，勇攀高峰，为祖国的和平和建设事业作出了巨大的贡献；一批又一批中国铁建人以国家和企业的发展为重，积极探索，勇于创新，在平凡的工作岗位上爱岗敬业，忠诚奉献，不仅创造了一大批蜚声海内外的精品工程，而且成为时代和行业的楷模。
为弘扬铁道兵光荣传统，高扬新时期中国铁建精神，凝聚中国铁建人的意志和力量，展示中国铁建形象，扩大中国铁建影响，在纪念新中国成立60周年及中国铁建兵改工25周年之际，股份公司在全系统广泛开展了评选“中国铁建杰出人物”活动。
在各单位推荐上报的基础上，经广泛征求各方面意见、建议，按照评选原则及标准，严格筛选，并经股份公司党委常委审定，决定授予以下60名同志为“中国铁建杰出人物”：
杨连第原铁道兵一师一团一连副连长 史阜民
原铁道兵一师二团五连班长 李云龙
袁孝文
何为华
张春玉
龙均爵
李兴义
向旺坤
黄景学
邓云昌
刘光聪
陶成聚
梁忠孟
杨树礼
曹保刚
聂志娥
庞守献
吴爱良
史聪慧
赵西民
原铁道兵一师三团六连副班长 原铁道兵二师六团十一连副班长 原铁道兵二师六团汽车连战士 原铁道兵三师十三团十六连副班长 原铁道兵三师十三团四连职工 原铁道兵四师十七团三营教导员 原铁道兵五师二十二团二连副指导员 原铁道兵六师二十九团十五连战士 原铁道兵七师汽车营一连战士 原铁道兵八师三十六团七连副排长 原铁道兵九师二十七团三营七连战士 原铁道兵十师四十八团副团长 原铁道兵十三师后勤部装备科工程师 中土集团总经理助理
中铁十一局集团三公司团委书记
中铁十一局集团原一公司副总经理、武九铁
路项目经理
中铁十一局集团公司原纪委副书记 中铁十二局集团公司副总工程师、汉宜铁路
指挥长
中铁十二局集团二公司副总经理、宜万铁路
齐岳山隧道指挥长 刘清华
中铁十三局集团三公司奉云项目书记 马振辉
中铁十三局集团三公司桂广第三项目部拌薛德成王守慧
周家资
何卫红
袁绪宏
李云贵
陈明庚
潘登华
黄昌富
黄菊生
马鸿臣
徐春光
邵尧霞
王宜强
肖德富
合站站长
中铁十三局集团原一处副处长
中铁十四局集团公司董事长助理、南京长江
隧道工程指挥部常务副指挥长
中铁十四局集团公司原高级工程师 中铁十四局集团原三处五队工人
铁道建筑公安局第十四公安处直属分处处
长、成绵乐客专工程指挥部副指挥长
中铁十五局集团公司原纪委副书记 中铁十五局集团原六公司副总经理 中铁十六局集团公司副总工程师兼五公司
董事长
中铁十六局集团公司副总工程师兼北京工
程指挥部指挥长
中铁十六局集团原四公司财务科副科长 中铁十七局集团公司原副总工程师 中铁十七局集团三公司副总经理 中铁十七局集团四公司副总工程师 中铁十七局集团公司原副总经济师 中铁十八局集团二公司原党委副书记、纪委 唐良杰
信长才
徐 英
潘从富
李令选
王扬善
卢长德
张家安
黄梅英
石长江
苏建斌
吴永红
陈建波
吴宏晋
李承根
梁文灏
书记
中铁十八局集团三公司巡视员 中铁十九局集团矿业公司总经理
中铁十九局集团公司中心医院主任医师、脑
五科主任
中铁十九局集团原二公司一队木工班长 中铁二十局集团公司副总经济师兼蒙古国
铁路工程指挥部指挥长
中铁二十局集团公司原新运大队财务科科
长
中铁二十一局集团四公司副总经理 中铁二十二局集团六公司董事长、党委书记中铁二十三局集团六公司工人
中铁二十四局集团福建公司钢筋工、高级技
师
中铁二十五局集团三公司董事长、总经理 中铁建设集团西安分公司经理
中铁建电气化局集团一公司通号分公司第二专业队党支部书记、副队长
中铁房地产集团公司中泓公司经理 中铁第一勘察设计院集团公司副总工程师 中铁第一勘察设计院集团公司副总工程师
顾湘生
中铁第四勘察设计院集团公司副总工程师 朱 丹
中铁第四勘察设计院集团公司副总工程师 张增勤
中铁第五勘察设计院集团公司教授级高工 尹 坚
中铁上海设计院集团公司线站处站场所所
长、安哥拉项目总工程师
张宝起
中铁物资集团东北公司董事长、总经理 董万春
原昆明机械厂厂长
这60名同志，有15名是铁道兵时期涌现的英模，有45名是改工后为企业发展作出突出贡献的代表。他们的英雄业绩、理想情操和价值追求在全军、全行业乃至全国都产生过重大影响，充分反映了中国铁建叱咤风云的时代特征和精神风貌，是中国铁建宝贵的精神财富和无形资产，更是我们学习的榜样。我们要以科学发展观为统领，以中国铁建杰出人物为榜样，深入开展学习英模活动，从他们的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量，为做强做大中国铁建，为把中国铁建早日建成“中国建筑业的领军者，全球最具竞争力的大型建设集团”作出自己应有的努力！
中国铁建股份有限公司党委
中国铁建股份有限公司 中国铁建股份有限公司工会 中国铁建股份有限公司团委
202_年9月27日
第二篇：中国铁建股份有限公司
中国铁建股份有限公司
关于加强工程项目变更索赔工作的指导意见
（讨论稿）
第一章 总 则
第一条 为了规范变更索赔工作，强化业务管理，提高全系统变更索赔水平，增强工程项目创效能力，改善企业经济运行质量，特制定本指导意见。
第二条 本指导意见所称变更索赔，是指在工程承包合同实施过程中，承包商通过积极推动工程或合同变更增收节支、维护自身权益的行为和施工索赔的行为。其中，除引起工程量及费用减少的变更外，其余皆可称之为施工索赔。施工索赔包括费用索赔和工期索赔。
第三条 变更索赔工作应贯穿于企业管理和项目管理的全过程，系统内各级、各单位要把变更索赔作为日常工作的重要内容。
第四条
变更索赔是工程项目减亏增盈的重要手段，是企业实现效益的重要途径，必须在确保质量、安全、工期和环保的前提下，紧紧围绕效益最大化的目标展开。
第五条
变更索赔必须强化法制意识和风险防范意识，在依法合规的基础上开展工作，确保能经得起审计、财政审查和各类执法检查的检验。
第六条 本办法适用于系统内所有工程承包项目。
第二章 管理组织体系及工作职责
第七条 全系统变更索赔组织体系由三级七层构成，三级即股份公司、集团公司、工程公司三级，七层即股份公司、集团公司、集团公司区域性经营机构、集团公司北京办事处、集团公司项目经理部、工程公司、工程公司项目经理部七层。
第八条 股份公司负责制订变更索赔工作的战略、政策、制度；争取改善与突破国家或行业政策、宏观环境；负责搜集与宣贯国家有关部委和行业变更索赔政策；组织、协调重大项目变更索赔工作及处理外部关系；牵头组织与系统外公司合作；协调设计院特别是系统内设计院与各施工单位的关系；管理各集团公司变更索赔工作，加强基础工作建设。股份公司经营计划部是股份公司变更索赔工作的业务主管（职能）部门，负责全系统变更索赔的日常管理工作。
第九条 集团公司负责贯彻落实股份公司下达的各项目标和制度，制订并落实集团公司变更索赔工作的战略、政策、制度；组织、协调重大项目变更索赔工作及处理外部关系；牵头组织与集团内外公司合作；制订下达工作计划，管理各工程公司和直属项目经理部的变更索赔工作，并进行目标责任制考核兑现；加强集团公司变更索赔工作人员教育、培训，组织业务研讨、经验交流等基础工作建设。
集团公司主管领导为各集团变更索赔工作的第一责任人，并要明确变更索赔工作的分管领导，原则上由分管经营工作的领导分管或与其他副职领导共同分管。
集团公司应设臵具体的业务主管部门负责变更索赔的日常管理工作。
集团公司应成立督导组，负责对集团公司所属项目分片巡 回检查、指导；督导组负责参与重大项目变更索赔总体方案制订，对重点项目或重大问题进行会诊；指导项目完成具体变更索赔工作，全过程进行督导、帮扶。
第十条 集团公司区域性经营机构负责掌控辖区内项目的变更索赔工作，协助各级项目管理机构与相关部门的沟通联系，落实本区域内政府部门、铁路局、设计单位等有关方面的工作，及时向集团公司反馈重大变更索赔事宜。
第十一条 集团公司北京办事处负责与国家部委（特别是铁道部）有关业务部门的沟通、联系，将部委的要求、思路、相关规定和动向、重要政策信息及时传递给相关单位。
第十二条 工程公司负责建立本公司变更索赔组织体系及工作机制；建立专业化工作队伍尤其是内部专家队伍；制订工作计划，并落实各项目责任制；直接参与重点项目的变更索赔工作，全过程实施领导、协调、监控、督导；组织考核兑现，对项目部和业务人员进行考核并按有关规定兑现奖罚。工程公司的领导分工、机构设臵方面与集团公司对口安排。
第三章 项目经理部管理机构及工作职责
第十三条 本指导意见所称的项目经理部根据职责不同分为三类：A类为全权代表集团公司对项目实施管理，下辖工程公司项目经理部的项目经理部；B类为A类项目经理部下辖的工程公司项目经理部；C类为独立设臵的直管作业层的项目经理部。
第十四条 A类项目经理部负责本项目变更索赔总体方案的制订与实施；组织B类项目部完成从策划发起到送审报批的各项基础工作；负责变更索赔参与单位和人员等资源的调度； 掌握审批进展情况，对本项目变更索赔工作跟踪落实到底；根据集团公司相关管理办法，组织所属B类项目部进行变更索赔工作的奖励兑现。
第十五条 B类项目经理部负责依据现场实际，科学合理运用政策与合同发起并形成变更索赔事件，在A类项目经理部组织下，落实业主指令、监理和设计签认、会议纪要、施工记录等基础资料和台帐的整理和完善工作，负责变更索赔方案的编写、报送，密切掌握审批进展情况，对本项目变更索赔工作全过程跟踪落实。同时在A类项目经理部的统一安排下参加公关和谈判工作。
第十六条 C类项目经理部除独立履行上述B类项目经理部的相关变更索赔职责外，还应独立对建设单位、设计单位、监理单位履行好相关沟通协调工作，必要时应将相关情况及困难上报集团公司，集团公司相关部门及机构应积极予以协助。
第十七条 各类项目经理部中，项目经理是变更索赔工作的第一责任人，上级机关或项目经理应同时明确项目总工程师或其他副职分管变更索赔业务工作。项目经理部的计划合同管理部门是项目变更索赔工作的牵头管理部门（对于设计变更，项目也可指定技术部门为牵头管理部门），项目技术、财务、物资、设备及征地拆迁等部门是项目变更索赔工作的协助部门，项目各部门应按职责分工积极主动、协调配合，做好项目的变更索赔工作。为利于开展变更索赔工作，各级项目管理机构必须独立设臵计划合同管理部门。项目管理机构各部门职责分工可参照以下原则进行：
1、计划合同管理部门：牵头组织研究项目合同，寻求变更索赔方向，挖掘潜在的变更索赔机会，策划变更索赔工作方案、工作计划，为领导决策提供依据；组织项目变更索赔工作会议，通过策划方案及工作计划，明确各相关部门的工作内容、时限及需达到的质量要求；牵头组织项目的变更索赔工作，落实策划方案及工作计划；负责工作计划内的本部门职责；定期组织变更索赔工作会议，督促各相关部门工作计划完成情况，及时对工作计划进行调整；对各业务部门提供的资料汇总、梳理，在完善资料的基础上编制变更索赔费用报告，与建设单位、设计单位、监理单位具体沟通办理变更索赔事宜；根据上级主管部门、督导组及项目的要求牵头组织变更索赔的其他工作。
2、工程技术部门：完成变更索赔工作计划中本部门的工作，包括根据工程设计文件、招投标文件和变更索赔计划目标，结合现场实际，进行图纸会审，提出工程项目变更并会同计划合同部门进行变更经济分析，审核工程数量等；收集整理工程照片、会议记录、有关工程的来往信件、施工进度表、业主代表和监理工程师的指示记录、气象报告等基础资料，办理各种变更索赔项目的签证手续，及时向计划经营部门提供资料等。
3、物资设备部门：完成变更索赔工作计划中本部门的工作，包括负责调查并提供实际发生的各种工程材料和机械设备台班数量、单价、材料运杂费标准和国家有关费用调整的文件、规定，提出材料调差、运杂费调整、机械设备使用费调整等。
4、财务部门：完成变更索赔工作计划中本部门的工作，包括负责提供工人或雇员的工资与薪金单据及购买物资、设备的原始票据和有关费用支付、收讫凭证，以及国家金融政策和地方政府规定的收费内容及标准等。
5、其它部门：完成变更索赔工作计划中本部门的工作，包括根据工作职责，收集整理各项变更索赔基础资料，及时向计 划合同管理部门提供。
第四章 项目各阶段主要业务工作
第十八条 在勘察设计阶段，设计单位要坚持实事求是，充分考虑各种技术和经济因素，为后续施工创造良好地技术和资金条件、确保项目建设的正常进行和各施工单位的正当利润。勘察设计工作要坚持实事求是、科学合理、精心勘察、精心设计、打足投资、留有余地的原则；项目的施工图设计阶段要注意充分与施工单位沟通，确保设计可行、适用、先进、有利；同类工程设计应尽可能采用标准化设计、外观一致，方便施工，节约成本；材料价格要在调查及参考信息价的基础上充分考虑施工期内物价波动及通货膨胀水平；大临工程、过渡工程量价与现场实际相符；特殊材料、设备的价格采用、摊销符合实际；各项施工辅助措施量价满足实际施工需要等等。
第十九条 在标前阶段，各级经营机构要做好对项目的筛选，深入了解拟投标项目各标段的情况，确定投标标段重点和标前工作方向。
对意向中标标段，要加强与设计单位沟通，重点在规模调整、方案优化、图纸清单数量、概算水平、招标标底或控制价、分劈概算、大临和过渡工程方面做好沟通工作，掌握充分的信息资源。
第二十条 在投标阶段，各级经营机构要在评标办法允许的范围内，投标报价时采用适当的报价策略和不平衡报价，如不进入总价的项目单价要相对高报价，对工程造价影响大或后期可能增加工程数量的细目单价要提高报价，对后期可能减少或不发生的工程量要降低报价，对有利于提前回收资金的项目 要相对提高报价，对后期分包的部分工程相对采取低报价。对特殊项目做好联合投标工作。
第二十一条 各单位在工前阶段在注意如下问题： 合同谈判。对合同中所有不利于承包方的条款，不论招标文件如何规定，都要同业主方进行沟通、协商；对合同中涉及到的价格条款、价格风险等对承包方不利的条款都要向业主方提出并进行协商、谈判交涉，形成会谈记要。
项目中标后，变更索赔业务主管部门组织经营部门向项目部移交有关资料。包括招标文件，答疑书、合同书，口头解释及说明记录等；设计资料、设计遗漏的项目及内容，对中标后的技术经济建议等书面记录；投标文件、原始数据、清单核对计算表、设计概算漏列、缺量价格不足等、现场调查与设计概算采用数据的差异等。合同交底要实行签字确认制度，项目投标负责人为合同交底责任人，各专业编标负责人为合同交底直接责任人。
施工蓝图设计。要加强同设计部门的沟通，对重点项目或构筑物在进行细目构成和技术经济分析的基础上，有目的、有针对性的做好优化设计工作，对于预计亏损的项目，采取减量或代换成别的项目；对招标时设计漏项项目，依据合同规定确定进图或新增工程的方案；对数量不足的项目将数量进图，但增加的数量必须是有效工作量；对总价承包的项目，减少或取消亏损项目数量、增加成本低的项目数量；对不在总价承包范围内的暂定数量的工作项目，要提前做好成本分析，在单价合理的情况下，尽可能的加大数量；单价承包的项目，在对既有报价资料的各项指标进行成本分析的基础上，对单价较高、有利可图的项目尽量增加数量，对单价较低、可能亏损的项目尽 量减少数量或变更成其他项目；在充分理解合同条款的基础上，对可能发生的Ⅱ类变更设计要进入施工蓝图。
第二十二条 在施工阶段，项目部要抓好变更索赔工作的筹划、实施、跟踪及信息管理。进行变更索赔总体筹划，制订工作方向、目标、计划，对变更索赔事项发起、资料组卷、现场监理和设计签证、上报审核、审批等各个环节进行分工，明确工作目标及考核指标，专人进行跟踪、及时反馈进展情况，每个阶段的责任人及时向下一阶段责任人通报信息。根据各阶段工作进展，认真分析原因，总结经验教训，重要信息根据制度规定进行报告，及时采取措施，调整思路，改变策略。
在施工阶段，项目部发动变更索赔工作时，要利用成本测算资料，对变更索赔方案进行评估，主要评估变更索赔方案对工期、质量、安全、环保、投资等方面的影响，综合确定变更索赔是否值得立项，是否值得变更，在此过程中，对重大变更索赔事项论证要得到上级机关和部门的支持和审核；确定变更索赔立项后，按业主规定程序、内容、格式，按部门分工，组织有关资料签证，计算复核、汇总报送等。变更索赔批复后，要利用批复数据及实际成本数据分析变更索赔成果，总结经验，汲取教训，及时调整变更索赔策略，避免盲目变更，有针对性的提出解决问题的方案，有目的的推广好的经验做法，提高变更索赔工作水平。
在施工过程中注意从下列业务工作中寻找变更索赔机会，并作好相应的具体工作。
1、工程变更：
路基工程。重点在土石数量、土石比例、调配方案、运距、填料选用比较、爆破方式、软基处理方式和数量、路基防护的 种类和形式方面做好工作。
路面工程。重点在利用路基标高的合理误差、增加路面补强、改变路面基层与底基层的种类和结构等方面做好工作。桥涵工程。重点在地基基础的处理、桩长、围堰种类、改河、工程数量计算、统一桥梁墩台设计断面形式和尺寸、设计孔跨形式和孔径尺寸、涵洞基础处理、上下游铺砌、地下水位、水流量变化、有水挖基数量、既有线施工扣轨、D型便梁、设计与现场是否一致等方面做好工作。
隧道及地下工程。重点在围岩级别的变化、初期支护措施、喷射砼和
二次衬砌工程量、辅助坑道、洞口及隧道浅埋偏压地段的处理措施、隧道压浆、软岩进洞时套拱及大管棚超前支护、拱墙脚增设锁脚、托梁或大脚措施、长大隧道机械选型、弃碴场位臵，弃碴场防护设计，洞门形式，隧道废弃工程、临时仰拱、中隔墙等、溶洞、采空区、测量监控、防水措施、隧道帷幕注浆、不明气体、放射性物质处理、科研项目等方面做好工作。
轨道工程。重点在道碴的数量、道碴和轨料的供应地点和运输方法、利用旧轨料、路拱允许偏差、过渡工程方面做好工作。
电气化工程。重点在桥梁钢柱底座、托架预埋件、电缆过轨机械顶管、电缆改移、电缆防护数量、接地极、变电所安装与房建交叉点预埋管道、预留孔洞、新材料线径粗的重量差、地质条件与图纸不符等方面开展。
电力工程。重点在接地电阻工程量、降阻剂、组塔安装、大转角铁塔加装拉线、干扰跨越措施、青苗赔偿、房屋拆迁等。
信号工程。重点在电缆沟地质变化、特殊地段的开挖爆破、电缆过轨过桥钢管数量、高边坡地段顶管施工、支线电缆混凝土电缆槽防护数量、支线电缆数量、信号过渡等方面做好工作。
通信工程。重点在长途电缆沟地质、防护，设备安装时的沟槽管洞变化等方面做好工作。
房建工程。重点在地质条件变化、物价上涨因素、新工艺、新材料补充定额、周转材料使用期限、数量、加筋、加过梁或加圈梁、钢筋砼标号变更或加筋、门窗加防盗网、楼地面增加垫层、屋面防水材料变更、装饰标准变化、安装材料或布臵方式变更、设备管线变更等方面做好工作。
2、工程索赔：
国家、部委、地方政府政策法规的调整；业主确认的工程量增减、设计变更；工程造价管理部门公布的价格调整；业主未按时预付工程款、未按时支付工程进度款、未按合同约定日期组织竣工验收、无正当理由在收到竣工报告后的合同规定时间内不办理结算；工程保修期满，业主不按协议约定的时间退还质保险金。施工中发现文物、古墓、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究价值的物品以及其它影响施工的地下障碍物;自然灾害、社会**、**等不可抗力因素给承包方造成损失;政策变化、不可抗力以及甲乙双方之外原因导致工程停建或缓建;货币贬值，外汇汇率变化;地方或建设单位要求的新增工程项目;建设单位提高建设标准、重大方案调整;有关会议纪要、补充合同、协议约定事项;非承包方原因导致的废弃工程。
在业主的管理机构未撤消前，项目的主要人员应继续保持与业主的联系，随时掌握后期情况，争取更多的变更索赔批复。
第二十三条 在决算阶段，各级项目管理机构对合同内投 资和变更索赔、调概补差等款项，在最后一次结算时一并清算，做到不漏项、足额计价；铁路项目风险包干费用要全额计价，对超过风险包干费用部分，依据合同和相关文件精神补签合同或形成会议纪要，通过正当途径增加合同投资；公路项目暂定金争取全额计价；做好项目竣工后的余款催收和质保金的回收工作；关注建设管理机构未撤销追加项目和增加或调整的投资；做好铁路项目的清理概算工作，将施工中实际发生的合同内、合同外有关费用纳入清理概算。
第五章 工作运行机制
第二十四条 各项目的合同签约单位为本项目变更索赔工作的责任主体。
第二十五条 变更索赔工作实行目标管理，股份公司每年以计划产值为基数，按专业类别分别确定比例，制订变更索赔总目标，并分解至各集团公司。集团公司根据各自目标对工程公司和项目部下达变更索赔考核指标（或签订变更索赔目标责任书）；工程公司和项目部对所属项目部分解目标，下达指标，签订变更索赔目标责任书。按下达指标（或责任书）进行指标考核。项目部具体分解指标到分部分项工程，要落实到每个变更索赔事项上，并且明确相关责任人，相关部门和人员要和项目经理签订责任书，明确奖罚标准和考核标准。
第二十六条 各级各单位业务主管部门牵头组织，主管领导、分管领导及其他相关部门根据各自职责分工、工作目标、工作计划、考核指标进行变更索赔工作。各级各单位要认真按照定方向、定目标、定人员、定计划、定措施、定奖罚的原则，分层次、分阶段的落实目标。各相关人员及部门须认真履行职 责，积极沟通协调、相互配合支持，形成一个有机的整体，要注重过程管理与计划落实，所负责的工作须保质保量、按期完成。
第二十七条 各单位要建立健全工作责任制，要制订完善的管理办法、规章制度，确保变更索赔工作机制的正常运转。
第二十八条 各级各单位要注意上下联动、横向沟通、齐抓共管，形成合力、充分利用资源、加强过程管理、不留死角，全员、全过程、全方位、有效地推进变更索赔工作。
股份公司、集团公司、工程公司要注重对其管辖范围内的公司及项目部变更索赔工作的日常过程管理，包括计划、组织、领导、指导、监督、协调等，及时发现问题及时进行解决。
股份公司、集团公司、工程公司要在其各层级建立变更索赔工作平台，定期或不定期地发布各单位、各项目工作报告，交流总结，组织培训。
项目部要在上场后，对整个项目的变更索赔工作进行总体规划。建立变更索赔制度，制订目标计划，搞好分工，明确任务，明确时间节点和工作标准。要组织有关人员分析设计文件、合同条款、清单单价，研究各阶段工作计划，明确工作重点，根据合同的承包方式确定变更索赔的方向，分析每一个变更索赔理由，在有关单位和部门指导完善后，报送上级，作为制订目标、检查、考核实施的基础。
为提高股份公司变更索赔整体水平，及时总结交流经验教训，各级变更索赔管理机构要建立定期或不定期分析总结交流制度。股份公司要每半年至少一次、集团公司每季度至少一次、工程公司每两个月至少一次、项目部每月至少一次地开展变更索赔总结交流活动。第二十九条 根据工作进展阶段，由各级业务主管理部门组织进行考核，兑现奖罚。项目部的奖励可按变更索赔批复额的一定比例或按净收益额的一定比例提取，由项目部提出分配方案，报上级业务主管部门审核批准后实施。集团公司、工程公司年终综合奖励，可根据年终综合考核结果，分别对项目部、工程公司或个人进行评优评先，给予精神和物质奖励。惩罚只对集团公司、工程公司、项目部主管，与“生产绩效考核评价奖罚”挂钩，完不成变更索赔指标，扣罚一定比例奖金，或者直接与生产绩效考核评价奖罚指标挂钩。
第六章 保障措施
第三十条 各级各单位要高度重视、全面支持变更索赔工作。要根据工作需要明确业务主管部门、配强配齐业务人员、创造良好的工作环境、提供充分的人、财、物等资源支持。主、分管领导要根据工作需要及业务部门的安排，及时出面沟通协调内外部关系，及时解决工作过程中的各种困难。
第三十一条 各级各单位要重视变更索赔人才队伍建设，要建立健全业务培训制度，以多种形式如内部培训、委托培训、现场培训等，多种层次如工程公司、集团公司、股份公司等，多种内容的如预算合同、典型案例、成功经验、专业技术等，专题培训的如变更索赔意识，包括合同意识、索赔意识、风险意识、成本意识、时间观念等组织开展教育培训，形成稳定的变更索赔人才培养机制。人才培养要在专业上打好基础，在复合上提高质量；队伍建设要兼顾各工程专业方向，兼顾各年龄段搭配，兼顾各层级的人员数量和质量，为变更索赔工作培养充足的人力资源。第三十二条 各级各单位要制订可行的规章制度，并注意不断补充完善，要注意规章制度的学习与落实，切实作到有制可依、有制必依，通过规章制度来统一思想认识，明确工作职责，界定工作程序，规范工作行为，提高工作效率，为变更索赔工作提供制度保障。
第三十三条 各级各单位要切实从基础工作入手，加强对变更索赔工作的风险防范和控制。在工作中要注意依法合规、理由充分、证据确凿、工作扎实、规避风险、不留隐患。
第七章 其他
第三十四条 各级各单位要加强对海外工程项目的变更索赔工作管理，要总结国际工程变更索赔案例经验教训，加强学习和研究，针对不同地理区域、不同项目板块、不同合同性质、不同建设环境制订变更索赔工作管理办法，寻找变更索赔创效机会并切实落实，逐步提高股份公司海外工程的变更索赔创效水平。
第三十五条 设计咨询、监理、物流贸易、工业制造等各行业板块，可参考本指导意见，结合行业特点和企业实际情况制订适合本单位的变更索赔管理办法。
第三十六条 各单位可根据本指导意见制订本单位的实施细则。
第三十七条 本指导意见由股份公司经营计划部负责解释。
第三篇：中国铁建股份有限公司文件（范文）
中国共产党 中国铁建股份有限公司委员会文件 中国铁建党宣〔202_〕41号
关于表彰建设学习型党组织
先进单位的决定
各集团公司、公司党委,党校、直属机关党委: 建设学习型党组织，是新时期加强党的建设的重大举措，是党中央对各级党组织和全体党员的共同要求。自去年4月股份公司党委印发《中国铁建股份有限公司党委关于推进学习型党组织建设的实施意见》以来，全系统各级党组织充分认识建设学习型党组织活动的重要意义，把推动企业科学发展上水平作为工作的出发点和落脚点，结合本单位实际周密部署。通过健全组织机构、改进学习方式、严格考核考评，营造和形成了重视学习、崇尚学
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习、坚持学习、善于学习的浓厚氛围，实现了学习时间、内容、人员、效果四落实，为推动中国铁建的科学发展提供了动力源泉。为表彰先进，股份公司党委决定授予以下51个单位为中国铁建建设学习型党组织先进单位：
中土集团公司福州勘察设计研究院
中土集团尼日利亚公司阿布贾城铁项目经理部 中国铁建十一局集团桥梁公司
中国铁建十一局集团公司湖北城际铁路工程指挥部 中国铁建十二局集团四公司
中国铁建十二局集团三公司贵广铁路第七项目经理部 中国铁建十三局集团四公司
中国铁建十三局集团公司兰渝铁路工程指挥部 中国铁建十四局集团四公司
中国铁建十四局集团公司成绵乐铁路工程指挥部 中国铁建十五局集团六公司
中国铁建十五局集团公司京沪高铁项目经理部 中国铁建十六局集团铁运公司
中国铁建十六局集团公司沪昆客专江西段站前工程HKJX-5标项目经理部
中国铁建十七局集团三公司
中国铁建十七局集团公司海南东环铁路项目经理部
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中国铁建十八局集团隧道公司
中国铁建十八局集团公司石武客专河南段项目经理部 中国铁建十九局集团一公司
中国铁建十九局集团公司沪昆客专江西段站前工程HKJX-8标项目经理部
中国铁建二十局集团四公司
中国铁建二十局集团六公司天津西站项目经理部 中国铁建二十一局集团一公司
中国铁建二十一局集团公司南疆铁路库轮二线ZH1标工程三电工程项目经理部
中国铁建二十二局集团六公司
中国铁建二十二局集团公司津秦客专项目经理部 中国铁建二十三局集团三公司
中国铁建二十三局集团一公司宁道高速公路六标项目经理部
中国铁建二十四局集团上海电务电气化公司
中国铁建二十四局集团公司京福客专闽赣IV标项目经理部 中国铁建二十五局集团广州公司
中国铁建二十五局集团公司长湘高速公路六标项目经理部 中铁建设集团海南分公司
中铁建设集团铁路工程总指挥部长春西站项目经理部
－3－
中国铁建电气化局集团一公司
中国铁建电气化局集团公司石武客专河南段项目经理部 中国铁建房地产集团北京第六大洲房地产开发公司 中铁第一勘察设计院集团公司电气化处 中铁第一勘察设计院集团公司线路运输处 中铁第四勘察设计院集团公司电气化设计研究处 中铁第四勘察设计院集团公司昆明轨道交通项目经理部 中铁第五勘察设计院集团公司线路运输设计院 中铁第五勘察设计院集团公司郑州地铁项目经理部 中铁上海设计院集团上海先行监理公司宁启复线电化工程监理站
中铁物资集团公司北京五棵松饭店 昆明中铁大型养路机械集团结构分公司 中国铁建重工集团道岔分公司
中国铁建重工集团株桥公司混凝土制品分公司 中铁建（北京）商务管理公司物业管理公司
北京铁城建设监理公司厦深铁路监理联合体项目经理部 中国铁建党校党委办公室（办公室）
希望受表彰的单位再接再厉，在学习型党组织建设上取得更大成绩。各单位要学习借鉴先进单位的成功做法，继续深化对建设学习型党组织的认识，深入贯彻中央学习型党组织建设工作座－4－
谈会和国资委、股份公司建设学习型党组织工作经验交流视频会议精神，用学习型党组织建设带动学习型企业建设，为把企业做强做优提供坚强保证。
202_年8月26日
主题词：党务 表彰 决定
抄送： 国资委宣传工作局,股份公司领导,机关各部门,存档。中国铁建股份有限公司党委办公室 202_年8月26日印发
－5－
第四篇：中国铁建股份有限公司发票管理办法(试行)
发票管理办法（试行）》的通知
所属各单位：
现将《中国铁建股份有限公司发票管理办法（试行）》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
发票管理办法(试行)
第一章总则
第一条为进一步加强中国铁建股份有限公司（以下简称股 份公司）发票管理，强化基础工作，明确管理责任，完善管理流 程，防范涉税风险，依据《中华人民共和国发票管理办法》、《增 值税专用发票使用规定》及相关规定，结合股份公司实际，制定 本办法。
第二条本办法所称发票指公司在购销商品、提供或接受服 务、劳务以及从事其他经营活动中,所开具和收取的收付款凭证。
（一）各单位在经营活动中从外部取得的发票，主要包括增 值税专用发票(含货物运输业增值税专用发票、机动车销售统一 发票，下同)、增值税普通发票、通用机打发票、通用定额发票、农产品收购发票、农产品销售发票等。
各单位在经营活动中从外部取得的海关进口专用缴款书，税 收缴款凭证，财政部门监制的国家机关、事业单位或社会团体提 供的收费票据和军队收费票据等同发票管理。
（二）各单位在经营活动中对外提供的发票，主要包括增值 税专用发票、增值税普通发票、通用机打发票、通用定额发票等。
第三条本办法适用于股份公司及所属各单位。
第一节管理职责
第四条各单位各级主管领导是进项侧发票管理的第一责任 人，对本单位发票管理工作承担领导责任。
第五条外来发票接收部门是外来发票管理的直接责任部门，具体职责如下：
（一）及时取得发票；
（二）审核发票的真实性、完整性、有效性；
（三）更换不合规发票；
（四）妥善保管并在规定时间内传递给财务部门；
（五）配合财务部门对发票开展检查工作；
（六）负责本部门取得发票的其他管理工作。
第六条财务部门是进项发票管理的专业归口部门，具体职 责如下：
（一）负责建立发票管理制度；
（二）对接收部门提交的发票进行复核；
（三）对不合规发票退回接收部门进行更换；
（四）对增值税专用发票及时认证抵扣；
（五）对合规发票进行归档保管；
（六）负责本单位发票检查工作；
（七）对发票管理知识、真伪鉴别方法等进行培训；
（八）负责本单位发票管理的其他工作。
第七条各单位应加强对供应商（含供货商、服务提供商、其 他合作商等）准入的审核管理，以确保供应商提供合规发票。
第八条各单位应在合同协议中约定供应商开具发票的条件 及送达时限，确保及时取得发票。
第九条业务经办人员应根据实际发生的业务，主动向对方 单位索取合规发票，并对双方单位全称、纳税人识别号、开户银 行及账号、经营地址及电话、开票时间、经营项目、商品规格、数量、单价、金额、联次、签章等要素进行审核。
第十条业务经办人员应借助税务网站等渠道对非增值税专 用发票（单张面额500元及以上的定额发票，单张面额5000元 及以上的其他发票）的真实性进行验证，并打印网上验票结果作 为报账凭据。
第三节不合规发票处理
第十一条不合规发票包括以下情形：
(一)填写项目不齐全、内容不真实、字迹不清楚，未加盖 发票专用章；
(二)发票打印错格压线；(三)发票折叠损坏；
(四)客户名称填写有误（含未按全称填写）；(五)发票内容有涂改、挖补；(六)发票大小写金额不符；
七)发票联未经复写；(八)购买实物无对应清单；(九)假发票或已换版作废的发票；(十)白条或收据（含公司内部收据）；(十一)开具日期为以前；
(十二)国家政策规定的其他不合规情形。
第十二条如果发现不合规发票，必须由业务经办人员在 5 个工作日内进行更换。
第四节发票传递
第十三条业务经办人员对取得的增值税专用发票，应在开 票之日起 15天内连同其他资料提交给财务部门。其他发票的传 递按照各单位报销制度处理。
第十四条财务部门收到增值税专用发票以后，应对发票进 行复核，复核无误的，业务经办人员和财务人员应办理票据移交 手续，在《增值税专用发票移交登记表（进项税）》（附件1）上 签字确认。
第十五条业务部门传递给财务部门的发票，必须保持票面 干净、整齐, 发票的正反两面均不能留下任何脏、乱及签字的痕 迹。
第十六条对于超过开票日120天的增值税专用发票，应经 所属法人单位总会计师审批以后，方可提交财务，否则财务部门 不予受理。
第十七条财务部门收到增值税专用发票，应在2日内进行 认证。基本流程见《增值税专用发票认证报账流程》（附件 2）。
第十八条财务部门收到海关进口增值税专用缴款书，应在 15日内进行稽核比对。
第十九条符合《国家税务总局关于逾期增值税扣税凭证抵 扣问题的公告》(国家税务总局公告202_年第50号)规定条件，由于客观原因造成增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书 逾期（超过开具日期 180天），应及时申请办理逾期抵扣手续，经主管税务机关审核、逐级上报，由国家税务总局认证、稽核比 对相符后，继续抵扣其进项税额。
第二十条如果增值税抵扣凭证超过认证期限（开具日期起 180天内），不能认证抵扣的，应经所属法人单位主管领导审批以 后，进项税金方可作为成本入账处理，并对相关责任人追责。
第二十一条当增值税专用发票出现信息错误等无法认证 情况，应当及时联系供应商，将发票退回，要求供应商重新开具 增值税专用发票。
第二十二条当发生合同变更、质量不符合要求等需要退货 或销售折让等情况，应当及时联系供应商，沟通开票事宜。如发 票未认证的，要求供应商重新开具增值税专用发票或按规定开具 红字专用发票；如发票已认证的，联系供应商开具增值税红字专 用发票。
质量不符合要求等需要退货或销售折让等情况，应当及时联系供 应商进行换票处理。
第六节发票丢失处理
第二十四条丢失增值税专用发票时，应根据不同情况处理:
（一）丢失增值税专用发票的发票联和抵扣联，丢失前已 认证相符的，凭发票记账联复印件及对方主管税务机关出具的 《丢失增值税专用发票已报税证明单》，作为增值税进项税的抵 扣凭证。
（二）丢失增值税专用发票的发票联和抵扣联，丢失前未 认证的，凭发票记账联复印件进行认证，认证相符的凭记账联 复印件及对方主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报 税证明单》，可作为增值税进项税额的抵扣凭证，记账联复印件 和《丢失增值税专用发票已报税证明单》留存备查。
（三）丢失增值税专用发票的抵扣联，如果丢失前已认证 相符的，可使用专用发票联复印件留存备查；如果丢失前未认 证的，可使用专用发票联认证，专用发票联复印件留存备查。
（四）丢失增值税专用发票的发票联，可将专用发票的抵 扣联替代作为记账凭证，并以专用发票的抵扣联复印件留存备 查注明原件存放的档案号。
第二十五条丢失其他发票，应取得发票记账联复印件，经 原开具发票的单位注明“此件是我单位提供，与原件相符”，加
第七节发票保管
第二十六条各单位每月将认证相符的增值税专用发票抵 扣联、《认证结果通知书》和《认证结果清单》，分核算单位装订 成册。装订时，必须使用《增值税专用发票抵扣联汇总封面》（附 件3），按规定填写封面内容，审核签章。
第二十七条如果取消扫描认证（采用网络认证），核算单位 按月收集认证相符的增值税专用发票抵扣联，定期邮寄至汇总纳 税单位保管。
第二十八条增值税进项抵扣联、《认证结果通知书》和《认 证结果清单》作为会计凭证，保管期限为10年。
第三章销项侧发票管理
第一节管理职责
第二十九条各单位各级主管领导是销项侧发票管理的第 一责任人，对本单位发票管理工作承担领导责任。
第三十条业务部门是销项发票的使用部门，具体职责如下：
（一）负责交易的真实性；
（二）建立包括开票信息在内的客户档案资料，并对其真 实性、准确性负责；
（三）负责提供合同、结算单据等开票所需依据；
（四）负责发票对外传递工作；
（五）配合财务部门开展发票使用情况的监督检查工作；
第三十一条财务部门是销项发票管理的专业归口部门，具 体职责如下：
（一）负责建立发票管理制度；
（二）负责制定及细化开具发票的各项管理流程；
（三）负责发票领购、开具、保管、缴销等工作；
（四）负责组织开票使用情况的监督检查工作；
（五）负责本单位发票管理的其他工作。
第二节发票领购
第三十二条各单位应根据本单位实际情况向主管税务机 关申请领购发票，确认发票种类、发票数量和领购方式等。
第三十三条一般纳税人各级单位应根据本单位实际情况，向主管税务机关申请增值税专用发票最高开票限额和最高申购 数量。
第三十四条财务经办人员在购买发票时，应检查发票的类 型和数量是否正确，发票的字轨号是否连续，联次是否完整。
第三十五条建立发票使用登记制度，详细登记各种发票购 销存情况，对发票的结存数量进行检查、核对，并定期向主管税 务机关报告。
第三节发票开具
第三十六条按纳税义务发生时间开具发票，不得故意提前 或延迟开票。发票开具的基本流程参见《增值税专用发票开票流
4）。
第三十七条申请开具发票时，由经办业务人员填写《发票 开具申请单》（附件5），经相关领导审批后，连同合同、结算单 据、客户信息表、加盖公章的税务登记证明等资料提交财务部门。
第三十八条财务部门根据业务部门提供的资料核对无误 后开具发票。不得开具与实际经营业务不相符、与合同约定内容 不一致的发票。未发生的经营业务一律不准开具发票，同一经济 事项不得重复开票。
第三十九条对于兼营不同税率或征收率的业务，应按合同 区分不同税率或征收率，分别填开。
第四十条发票应由专人负责开具。开具发票应按照规定的 时限、顺序、栏目，按照号码顺序填开；填写项目齐全，内容真 实，字迹清楚，全部联次一次性如实开具，并在发票联和抵扣联 加盖发票专用章；开票后登记发票台账,并注明结算单据编号。
第四十一条任何单位或个人不得转借、转让、代开发票，不得虚开、乱开发票，对作废的发票需加盖“作废”章，并保存 完整。
第四十二条发票开具必须要素完整、内容准确，以下情况 属于未按规定开具发票的行为：
(一)单联填开或上下联金额、增值税销项税额等内容不 一致；
(二)填写项目不齐全；
三)购销单位名称简写；(四)涂改发票；
(五)转借、转让、代开发票；(六)虚构经营业务活动，虚开发票；(七)开具票、物不符发票；
(八)未经批准跨规定区域开具发票；(九)扩大增值税专用发票开具范围。
第四十三条下列情形不得开具增值税专用发票：(一)向消费者销售应税项目；(二)销售免税项目；
(三)销售报关出口的货物、在境外销售应税劳务；(四)将货物用于集体福利或个人消费；(五)向小规模纳税人销售应税项目。
第四十四条出现发票冲红字、丢失及作废的情况，应由业 务经办人员提出申请，财务人员审核，部门负责人签字，总会计 师审批。发票开具员应依据审批通过的申请单开具，不得私自开 具发票。
第四节发票领取
第四十五条业务经办人员领取发票时，应认真核对相关信 息，检查无误后，在《增值税专用发票移交登记表（销项发票）》（附件6）上签字确认，领取相应联次。
第四十六条业务经办人员领取发票后应妥善保管，不得在
第五节发票交付
第四十七条增值税发票开具后，原则上应由经办人员将发 票联及抵扣联当面、及时送交客户，并要求客户在《发票签收回 执单》（附件7）上签字确认。
第四十八条增值税发票如需邮寄给客户，应按照本办法第 四章“发票邮寄管理”相关要求处理。邮寄后，经办人员应登记 《增值税专用发票邮寄本》（附件8）
第四十九条发票寄出后应及时通知客户查收；要求客户收 到发票以后，填写《发票签收回执单》（附件 7），传真回公司。
第六节发票丢失、红冲和作废
第五十条各单位应当妥善保管空白发票，不得丢失。发生 发票丢失情形时，应填写《发票丢失报告单》（附件9），于丢失 当日书面报告主管税务机关，并登报声明作废。
第五十一条销项发票跨月退回，需开红字发票的，由业务 经办人员填写《红字发票开具申请单》（附件10），提供客户拒收 证明，按层级报批后，由财务部门向税务机关申请开具红字发票。
第五十二条销项发票出现作废重开，导致作废发生的当事 人填写《发票作废申请单》（附件11），按层级报批后，由财务部 开票员重新开具。
第七节发票保管与缴销
第五十三条各单位应将每月开出的增值税专用发票记账
须使用《增值税专用发票记账联汇总封面》（附件12），按规定填 写封面内容，审核签章。
第五十四条增值税发票保管要求：
（一）专人保管。增值税发票应由专人负责保管，原则上发 票领购人员为发票的保管人员，并应配备必要的防潮、防火、防 霉等设施，存放在专门的保险柜中。
（二）岗位分离。各单位应当建立增值税发票管理的岗位责 任制，明确各岗位的职责和权限，确保不相容岗位相分离，增值 税发票的领购、保管与开具不能为同一人，开具与盖章不能为同 一人。
（三）月度盘存。各单位应建立增值税发票领、用、存盘点 制度，财务或税务部门应于每月末对发票的领、用、存进行盘点，编制《增值税发票盘点表》（附件13），并经财务或税务部门负责 人和发票保管人签字确认。
第五十五条以下情况属于未按照规定保管发票的行为。(一)丢失发票；(二)损（撕）毁发票；
(三)丢失或擅自销毁发票存根联以及发票登记簿；(四)未按规定缴销发票；
(五)发票保管、开具为同一人员；(六)未按规定建立发票保管制度。
限为30年。
第五十七条各单位发生以下业务时，应当及时向主管税务 机关缴销增值税发票：
（一）在变更或者注销税务登记的同时，办理发票和发票领 购簿的变更、缴销手续；
（二）税务机关发票换版时，应及时缴销尚未填开的空白发 票。
第四章发票邮寄管理
第五十八条各单位开具或取得的增值税发票在开票人员 和经办人员之间、经办人员和财务人员之间、开票单位和受票单 位之间均会发生邮寄行为。各单位应办理邮寄登记手续，对每一 张发票的流转和去向做到可追溯查询。
第五十九条各单位应与专门的快递公司(EMS、顺丰)签订 协议，保证增值税专用发票快速、安全传递。
第六十条业务经办人员办理增值税发票邮寄时，应注意如 下事项：
(一)用塑封包装，防止发票在邮寄过程中污损。(二)在快件单上“内件品名”栏中注明“增值税发票及 份数”
(三)在快递单备注栏注明“重要物品由收件人亲自签收”。(四)发票寄出后应及时通知客户查收；要求客户收到发票
(五)邮寄后，经办人员应登记《增值税专用发票邮寄本》（附件6）。
第五章检查与责任追究
第六十一条各单位应积极配合税务机关等监管机构对发 票进行的检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。
第六十二条各单位应建立健全发票管理监督检查机制，定 期对所属单位发票管理情况进行检查，确保发票管理合法合规。
第六十三条各单位应建立不合规发票的定期通报制度。在 日常发票审核中，对不合规发票进行分类统计，定期通报发票审 核情况，提高外来发票的合规性。
第六十四条各单位应建立供应商黑名单制度，将历史 多次提供不合规发票的合作方，或当年提供不合规发票2次以上 的合作方，列入供应商黑名单，并停止合作。
第六十五条未及时传递扣税凭证（超过开具日期起180天），造成无法认证抵扣，给公司带来直接经济损失的，应对相关责任 人给予处罚。
第六十六条对于故意虚开发票、故意取得虚开发票，以及 私自印制、伪造、变造发票，非法制造发票防伪专用品，伪造发 票监制章的行为，一经发现，视情节轻重给予相关责任人警告、通报、记过，直至开除等纪律处分，给企业造成损失的，相关责 任人要赔偿。
第六十七条本办法由股份公司财务部负责解释。第六十八条本办法自202_年5月1日起执行。
第六十九条各单位应根据国家法律、法规和本办法有关规 定，结合自身实际，制定具体实施细则。
附件：1.增值税专用发票移交登记表（进项发票）
2.增值税专用发票认证报账流程 3.增值税专用发票抵扣联汇总封面 4.增值税专用发票开票流程 5.发票开具申请单
6.增值税专用发票移交登记表（销项发票）7.发票签收回执单 8.增值税专用发票邮寄本 9.发票丢失处理申请单 10.红字发票开具申请单 11：发票作废申请单
12.增值税专用发票记账联汇总封面 13.增值税发票盘点表
1：增值税专用发票移交登记表（进项税）
序号 发票代码
发票号码
开具时间
开具内容
供应商名称
发票金额
移交时间
移交人
接收人 备注
注：收到外来的增值税专用发票，必须提供发票联和抵扣联，否则拒收。制表人：
审核人：
2：增值税专用发票认证报账流程
一、流程概述
1.供应商提供发票联、抵扣联交至业务经办人员。
2.业务部门经办人员对收到的发票进行初审，经部门领导审批后，提单报账，将发票联、抵扣联、报账单交至财务部门。
3.财务部门审核人员对发票、原始附件进行合规性审核，将抵扣 联交至法人税务人员，发票联和报账单交至记账人员。
4.法人税务人员复核抵扣联是否合规，及时认证抵扣,并将认证 通过的信息传递至记账人员。
5.收到发票认证通过的信息后，记账人员根据各级领导审批通过 的报账单进行记账。
二、流程图
供应商
业务部门
项目/机关财务部门
法人税务专岗
开始
01供应商提供发票
联、抵扣联
02经办人员：对 发票进行初审，提单报账 发票联 抵扣联 报账单 03审核人员：对发 票、原始附件进行
合规性审核
抵扣联
04税务人员：复核抵 扣联是否合规，及时
认证抵扣
发票联 报账单
05记账人员：根据认 证、审核通过的凭证
记账
认证通过
结束
3：增值税专用发票抵扣联汇总封面
所属时期：年月
单位名称：
增 值 税 抵 扣 联 年 月 第 册
核算单位名称 本期抵扣联销售额 本期进项税额 本期抵扣联张数
纳税人识别号：
共 第
册 册
附注
财务主管： 制单人： 复核员：
4：增值税专用发票开票流程
一、流程概述
1.客户准备相关资料，提出开票请求。
2.业务经办部门准备开票申请相关资料（合同、结算单据、客户 信息表、加盖公章的税务登记证明等），并填写《发票开具申请单》。
3.业务部门主管领导对结算单据、客户信息等资料的真实性进行 审核。
4.项目/机关财务人员认真核对合同、结算单据、客户信息等税 务信息，核对无误后，交由上级领导审批。
5.各级领导审批。
6.领导审批后，法人税务人员核对资料。
7.法人税务人员核对资料无误后开具发票，并及时将专用发票抵 扣联和发票联邮寄给项目业务经办人员，记账联由法人机关统一保管。
8.经办人员收到发票后，认真核对发票信息。
9.经办人员及时将发票交付客户，并取得《发票签收回执单》。
二、流程图
客户
业务部门
项目/机关财务部门
法人税务专岗
开始
01客户准备资料、提 出开票请求
02经办人员：接受请 求,准备资料、填写 《发票开具申请单》
05各级领导审批 06税务人员核对资料
03部门领导审批
04财务人员复核提交 的资料 07税务人员开具发 票，及时传递
09客户接收发票、认 真核对、签字确认 08经办人员核对信 息，及时反馈
结束
5：发票开具申请单
项目名称：
申请人 联系电话
客户名称全称 纳税人类型
客 户 信 息 纳税人识别号 银行开户行 银行账号 地址 联系电话 应税服务名称
发 票 开 具 项 目 单位/规格型号 数量 单价 不含税金额 税率 销项税额 金额合计 经办人意见
审 批 意 见 业务部门主管意见 财务部门意见 主管领导意见
支撑附件资料
邮寄地址 领取签字
交通运输/建筑业/设计服务
申请日期：年
申请部门 QQ号码
月 日
交付方式
以下信息由发票开具人员填写 发票号码： 发票张数：
发票代码： 发票金额：
6：增值税专用发票移交登记表（销项税）
序号 客户名称 发票代码
发票号码
开具时间
开具内容
发票金额 移交时间
移交人
接收人 发票联次 备注
本表适用于财务人员与业务人员交接增值税专用发票适用。
7：增值税发票签收回执单
编号：
：
我单位于 年 月 日为贵单位开具了
份一式两联（发票联和抵扣
联）增值税专用发票，按照我公司《增值税发票管理办法》的相关规定，特 请贵单位复核签收，并将此回执签字盖章后传真或邮寄至我公司。序号 发票类别
发票代码+号码
发票金额
顺祝
商祺！
签收人： 签收单位签章： 接收日期：年
附：我司联系方式，如下 收件人： 联系电话： 地址及邮编：
单位传真（如不邮寄，可传真）：
月
日
8：增值税专用发票邮寄本
序号 发票代码 发票号码
单位名称
发票金额
邮寄公司 邮件编码
寄出日期
经办人
接收人 收到时间 备注
9：发票丢失报告单
编号： 发票代码 发票号码 丢失联次 丢失原因：
经办人意见：
发票管理员意见：
税务管理岗意见：
财务主管意见：
填表人：
年 月日
10：红字发票开具申请单
编号： 客户名称 纳税人识别号
发票代码 发票号码 发票开具项目
蓝字发票信息
发票开具单价 发票开具数量 发票开具金额（含税）
红字发票开具 理由
发票开具单价
红字发票信息 发票开具数量 发票开具金额（含税）
是否需要我方提供《开具红字增值税专用发票 通知单》
《开具红字增值税专用发票通知单》编号 红字发票开具材料：
经办人
业务部门主管
审核 税务专岗人员 财务部门主管
签收 发票联和抵扣联 存根联
发票代码： 填表人：
发票号码：
年 月 日
11：发票作废申请单
单位名称： 日 客户名称 纳税人识别号 发票开具日期 发票代码 发票号码 发票开具金额 作废原因：
申请时间：
年
月
经办人意见：
业务部门意见：
财务部门意见：
主管领导意见：
填表人：
联系方式：
12：增值税专用发票记账联汇总封面
所属时期：年月
单位名称：
增 值 税 记 账 联 年 月 第 册
核算单位名称 本期记账联销售额 本期销项税额 本期记账联张数
纳税人识别号：
共 册
第册
附注
财务主管： 制单人： 复核员：
附件13：增值税发票盘点表
单位名称：
盘点期间：
发票类型：□专票□普票 发票号码 起
上期结存发票
止
类型 份数
本期使用发票
本期使用发票合计
本期作废发票
本期作废发票合计 本期结存发票
起：
止：
监盘人员：
盘点人员：
财务部门负责人： 盘点日期：
第五篇：中国铁建演讲稿
传递“青春正能量” 承载“铁建梦” 共圆美丽“中国梦”
孙艳丽
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！我演讲的题目是《传递“青春正能量” 承载“铁建梦” 共圆美丽“中国梦”》。
从炮火硝烟中走来，这是一支英雄的队伍，在市场逐鹿中崛起，这是一只卓越的团队，世上有千种拥有，万般失去，但有一种拥有最珍贵，有一种失去最无奈，那不是金钱地位，也不是美貌权势，而是无价的青春；有一种职业，它四通八达，情系万家，让城市无限连通，让人与人之间的距离更近，它就是铁建事业；有一种东西，它承载着人们的希望，看不见，也摸不着，却能在心中产生一股巨大的力量，它就是梦想。
当青春、铁建、梦想交流碰撞，便产生了神奇的化学反应。梦想就是催化剂，中国有梦，铁建有梦，青春亦有梦。
中华民族五千年历史传承着一个长长梦，几经辗转沉浮，汇聚成了一个国家繁荣富强、人民舒心自由 “中国梦”；六十五载峥嵘岁月，从威武不屈、波澜壮阔的铁道兵战斗年代，到兵改工后艰苦创业、崛起市场的风雨历程，中国铁建人用忠诚与勤劳铸造了领先行业、创誉中外的“铁建梦”；时至今日，青年一代日夜奋战在施工一线，在机器轰鸣声中与时间赛跑，与钢铁、沙石、水泥作伴，积聚正能量，锤炼成长“青春梦”，将青春融入到加快实现“铁建梦”中，用点滴筑就“中国梦”，正是这神奇化学反应的体现。
建筑市场于近几年的高速发展后，步入增速放缓、平稳发展的趋势，铁路行业急剧萎缩以及铁道部政企分开并入交通部，成立中国铁路总公司带来的铁路体制改革给建筑企业带来了新的挑战，也带来了新的希望，稳固铁路市场的同时向城市轨道交通市场重心转移，无疑是中国铁建的一项明智决策。
历史名城京津要塞，书藏古今，港通天下，绕建设“现代化国际港口城市”的宏伟目标，掀起了以“枢纽型、功能性、网络化”为重点的新一轮城市基础设施建设高潮。今年地铁将以有史以来最迅猛的势头出现在天津的城市版图和人们的生活中： 2、3、9号线集体亮相，与1号线 “联网”，形成贯穿中心城区四方的“米”字形骨架。
5、6号线的建设全面展开，地铁2号线将延伸至天津机场……到“十二五”末，将基本形成中心城区环放式地铁线网和“双城”市域快线网络，开往春天的地铁驶向了天津，这无疑给铁建事业带来新的希望。
津地铁在建总里程115.3公里 5条线同时开建
今年本市全面推进轨道交通建设，地铁5号线、6号线、2号线机场引入线、3号线天津南站配套工程、1号线会展中心线5条地铁线路实现同时在建，在建总里程达115.3公里。今后五年，本市每年将有轨道交通线建成通车。
“好雨知时节，当春乃发生”，中国铁建的地铁建设事业正如一股源源不断的“好雨”，在城市轨道交通大发展的“春天”，借用“建设美丽天津”的“东风”，悄悄散铺在充满希望的大地上。
在众多建设大军中，有一支天津人民熟悉的队伍——中铁十六局二公司天津地铁项目部。翻开项目部“纪事本”，沉甸而厚重，从地铁1号线、3号线、文化中心到目前在建的6号线，在天津地铁市场十余载的征战中，他们克服地质复杂、地下水丰富等困难，真抓实干，泥泞中打下了一根根钢筋铁骨，在汗水浇灌的津门大地下筑造了一条条钢铁巨龙，用真诚和汗水诠释着铁建精神。
在这支逐梦团队中，有这样一群正处于人生花季，怀揣“地铁梦”的青年团队，尽管身处瑰丽都市，与外面的繁华世界仅一墙之隔，尽管数不清的红男绿女在眼前簇动，尽管附近的舞榭歌台曲音缭绕，但他们始终不为所动，每一天，他们在机器的轰鸣中迎来第一缕阳光，在万籁俱寂中走进梦里的故乡，长年累月拼搏在地下长廊。
他们有的是测量员，扛着又重又精贵的测量仪器，在炽热的太阳下、在凛冽的寒风中，穿行在工地上、基坑下，每测一个点都力求精确；有的是现场技术员，整日穿行在阴暗潮湿的基坑里，不时呼吸着夹杂粉尘的劣质空气，不管深夜还是凌晨，紧盯每一方混凝土的灌注，每一根钢筋的绑扎，各类风险地段和特殊的技术要求不断挑战着他们的智慧和毅力；有的是盾构机操作手，长时间在阴暗狭窄的空间内掘进，从注浆量，切口土压力，出土量等，眼睛时刻盯着不断跳动的参数，不仅要面对重复枯燥的操作，也时刻警惕着路面塌陷或渗水的风险，一环环推动着区间向前延伸；有的是安全员，或在烈日炎炎的午间，或在蚊虫密布的深夜，只要哪里有施工，哪里便有他们旁站巡检的身影；还有一群年轻的女孩子，虽然不用每天在工地奔波，但她们精心关注着每一组试验数据的精准度、内业资料里每一个用词、计算财务报表里每一分钱的流向，用青春和朴素为单调乏味的工地生活注入了生机和活力……
也许，有时看到他们早晨睡意朦胧的眼神和下班时疲倦的神色，你会觉得不可理解，干活，又不是拼命，何必这么认真，但当我们把镜头聚焦于这些一线地铁建设者身上，走进他们的视野，就不难体会这期间真正的含义——寂寞背后的地下空间坚守，是对青春的负责，是对职业的忠诚。
加入天津地铁项目部已四年有余，回望渐渐消逝的青春，我慢慢从一个青春张扬的女孩蜕变成沉稳内敛的女职员。如同许多追梦人一样，没有惊人业绩和耀眼的光环，只想从基层干起，少说话，多做事，做好本职，跟随地铁项目发展的脚步，慢慢体现自己的价值。一路上，有欢喜的笑声也有委屈的泪水，有懵懂的坚持也有茫然的取舍，有失败的警醒也有成功的自信。。。我也迷茫过，甚至有一段时间迷失自我，当我戴着安全帽走在工地的时候，我常会有一种错觉，我真的不曾想过自己会融入这样的环境，尤其是那充斥着钢筋混凝土的地下空间就是我们每天所围绕的工作重心，但是岁月与阅历的沉淀赋予我更多的是一种工作能力锤炼和心智成长。
也许地铁站的光影见不到阳光，只能默默地在地下闪耀，正如我们渺小的梦想；也许我们的青春没有白领一族光鲜亮丽，只能繁忙地在地下空间穿梭，若干年后，当人们享受着地铁带来的方便快捷时，我们已经收拾好行囊，奔赴下一个工地。但看到宽敞明亮、人流如潮的站厅、站台和那一条条贯通的盾构区间，我们可以自豪而骄傲地指着前方：看！那是我们曾经打拼的地方，每一根桩基、每一颗柱、每一片梁，都是我们的青春印迹！
或许就在加入中铁十六局的那一刻起，我们的青春已无形中深深烙上了中国铁建的印记，或许就在加入天津地铁项目建设大军的那一刻起，我们心中已慢慢蕴育一个虽渺小但却凝聚青春能量的梦想，感谢中国铁建事业为青年搭建一个广阔的成长平台，感谢这个全民助力“中国梦”的时代，让我们有做梦圆梦的动力！
13、14年是地铁项目部的关键年，围护结构、土方开挖、主体结构、盾构施工等任务十分艰巨。目前，项目部以“当好主力军，共筑中国梦”为主题的施工高潮正有序开展，我相信，在公司领导关怀下，项目部领导的正确指引下，全员努力，定会将取得更好的成绩。
角度改变观念，思路决定出路。铁建梦倾注了我们的青春，承载着我们的信仰，我们青年一代，赶上了城市轨道行业高速发展的好时机，正接过铁建梦的传力棒，让我们怀揣着铁道兵精神，不畏艰难，放飞实现自我的“青春梦”，用实际行动传递青春“正能量”，一起沿着铁道兵的足迹，将“铁建梦”进行到底，“且持梦笔书奇景，日破云涛万里红”，共圆美丽的“中国梦”！
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