乡镇城管局年度工作总结及工作思路

第一篇：乡镇城管局年度工作总结及工作思路

乡镇城管局年度工作总结及工作思路

一、202_年工作总结

（一）党建工作认真践行。围绕县委《关于加强党建工作的若干意见》1号文件要求，结合城管工作实际，建立党建责任清单，细化任务，力争把党建各项工作落到实处。一是学习制度成常态。我局实行每周一上午8:30为业务工作和党建工作例会制度，形成党建工作新常态，做到与业务工作同布置、同落实。先后召开26次专题会议，对县委党建工作、习近平近期的重要讲话、“三严三实”、家风家训、党风廉政和权力观教育、城管法规培训、十八届五中全会精神等进行学习和部署，制定方案，严格执行。班子成员完成读书笔记、撰写体会文章1.5万字。二是教育培训夯基础。根据党建工作“六大重点工程”责任清单要求，我局组织廉政教育和观看反腐电教片6场次，党员领导干部讲党课6人次，征集家风家训故事、格言、论文60多篇，举办“传承好家风、建设好家训”演讲比赛1次；邀请市级相关专家来洪讲授城管防违治违、市容管理与执法技巧、城市环境清扫保洁“5＋2”作业模式等业务培训8场次，先后组织赴南京、常州、宿迁、徐州及周边县（区）进行学习交流活动7场次，达到我局在城市环境综合整治、数字化城管、户外广告、环境卫生保洁、防违治违等方面取长补短的目的；组织机关党员干部学唱《廉政歌》，并将《廉政歌》词发到每个党员干部的qq上、微信里、局务网站上，方便大家传唱；开展党员干部“三警一线”警示教育活动；实施机关干部“一日劳动”30场次，文明交通引导员120人次，较好的完成了中层干部8人次轮岗和局党总支、各支部委员改选工作。同时，我局进一步修订、出台了18项内部管理各类制度，并要求各部门组织人员深入学习，做到人人严格遵守制度，按规定做好城市管理各类工作，有力地形成了以制度管人管事的常态化机制。三是督查考核明纪律。组织督查人员对党建工作和机关作风建设进行督查考核，每月出一期督查通报，对中央八项规定和廉洁自律执行情况、机关工作人员考勤、周末和节假日值班、元旦、中秋和国庆期间单位公务用车停放、工作人员上班期间规范着装等进行专项督查。分别对违反规定的相关人员进行处理，其中由主要领导约谈基层科室负责人4人次，作出待岗2个月处理2人，进一步营造城管系统风清气正的氛围。

（二）基础工作扎实开展。一是强力推进“四城同创”及古堰4a景区创建活动，积极指导各镇按照“组保洁、村收集、镇转运、县处理”方式，完善垃圾城乡统筹长效机制；协调完成东风路、北京路、人民路、建设路等12条主次干道文明城和卫生城创建方面的公益广告设置；按照省级城市管理示范路和古堰4a景区创建要求，快速推进北京路、浔河路沿线外立面改造工程，店招店牌做到精心设计，统一安装；二是强化市容秩序管理，落实市容环卫责任区制度，签订《门前三好》责任书202_多份，划设非机动停车泊位522个，设置夜市排挡、小商品等疏导点4处，改造出新店招店牌860块，集中力量开展集中专项整治20多次，整治乱停乱放车辆1800辆、流动摊点1100人次；三是环境卫生干净整洁。落实环卫划片保洁责任制，增强机械化清扫保洁面，机械化作业率不低于80%；四是推进环境综合整治。实施“931”老旧小区、河道、农贸市场等环境改造提升整治项目22个，改善居民居住质量，提升城市形象，城市长效管理位于全市前列。

（三）重点工作有序推进。一是投资600万元，作为智慧洪泽子项目建设的智慧城管系统平台已建成并进入试运行阶段；二是建成了东五道、新汽车站北侧机动车停车场，可容纳300多辆大型货车停放，东五道停车场按照市场化运作方式进行停车收费管理。三是按照二类标准新建5座公厕和1座垃圾中转站，改造、出新老旧公厕28座。四是投资800万元，启动建设XX县有机物处理中心，设计处置能力50吨/日。五是北京路疏导点建设，总建筑面积2200多平方米，总投入110多万元，就近安置大庆路烧烤摊点进场集中经营，解决大庆路附近油烟扰民状况。六是生活垃圾无害化处理。县委县政府下达202_年城镇生活垃圾无害化处理率目标任务是90%，目前我县1-9月份生活垃圾产生量4.47万吨，实际处理量4.245万吨，平均处理率达到94.8%以上。

（四）亮点工作精彩纷呈。一是构建防违治违联防联治、齐抓共管的新机制，累计查处违法建设695起，拆除面积27000平方米。二是探索相对集中行政处罚执法权向乡镇延伸。根据全市建设重点镇工作要求，认真开展调研相对集中行政处罚权向乡镇延伸工作，并草拟了工作方案。9月2日，经县十四届人民政府第23次常务会议研究，同意了工作方案，同时，我局及时形成报告上报市人民政府法制办公室进行批准。三是宣传工作上升高层次。充分利用网站、电视、报刊杂志等有效媒体，大力宣传城市管理方面先进典型、事迹。其中洪泽打造“三师”城管队伍在淮安日报头版进行刊登，淮安电视台就我县打造一流市容，助推“四城同创”和洪泽城管先进典型人物进行现场采访，并分别在淮安新闻、法治城管栏目播放，我县城市环境综合整治工作还被中国建设报进行宣传报道。

二、202_年工作计划

202_年，XX县城管局将围绕市县责任目标，强化精细化管理，创新创优项目，全面提升城市管理的效率、质量和水平，重点做好以下几个方面：

（一）有序推进相对集中行政处罚执法权向乡镇延伸。实施方案获得省市部门批准后，首先在岔河镇开展城市管理相对集中行政处罚权工作，挂牌成立城管分局，按规定配齐执法管理人员，配足各项执法装备，实行执法人员岗前培训，严格持证上岗。并全县范围内逐步进行推进，实现城市管理网络全覆盖。

（二）上线运行智慧城管平台。结合城市长效管理、城市环境整治工作职能，充分利用智慧城管先进科技手段，制定相关工作制度，进一步完善城市长效管理工作机制，提升城市形象。

（三）推进环卫一体化发展。将高良涧街道承担的背街小巷、城郊结合部等路段，统一纳入县城管局环卫站进行保洁管理，并对工业园区试点实行市场化运作和考核管理。

（四）设置流动摊点疏导点。拟在高良涧街道办西侧、龙景生态园旁等处，设置水果、烧烤等疏导点，用于疏导占道经营流动摊贩，预计投资60万元。

（五）实施城市环境整治项目。积极利用江苏省深化城市环境综合整治“931”行动接续方案，借助省级引导资金、社会资金，督促相关职能单位开展河道、老旧小区、城中村等城市环境综合整治，并创成一条省级市容管理示范路和一个省级管理示范社区。

（六）新建建筑垃圾处置集中场所。拟向县政府报批新建建筑垃圾处置场所一座，处理规模100吨/日，解决建筑垃圾无处消纳的问题，预计投资280万元。

（七）设置废旧物资集中经营场所。拟在纸厂附近设置废旧物品回收场所，集中经营，规范管理，达到秩序井然，环境整洁。

（八）设置公共自行车系统。一期配备500辆公共自行车，推广城市公共自行车交通，缓解交通拥堵，减少尾气排放，总投资达450万元。

三、“十三五”工作思路

（一）规范停车秩序。完善东五道、新汽车站北侧停车场运营机制，规划新建富民家园、惠民小区、城南等处机动车停车场，协调开放管理各类地下停车场，规范、高标准漆划城区非机动车辆停车位，城区停车泊位努力达到车辆增长总量，解决城区停车难问题。

（二）完善城乡垃圾统筹处理体系。按照“组保洁、村收集、镇转运、县处理”要求，定期检查考核镇区垃圾收运，强化环卫设施改造，全面形成规范的城乡垃圾统筹处理体系。

（三）新建惠民农贸市场。202_年启动建设东九街西侧、东十二道南侧新惠民农贸市场，202_年上半年进行规范经营。市场占地面积12617平方米，计划总投资1.1亿元。

（四）健全公共自行车系统。根据县城需求，实施公共自行车二、三期项目，使公共自行车数量达到202_辆。

（五）新建餐厨垃圾处理中心。针对饭店、宾馆等形成的餐厨垃圾，筹建餐厨垃圾处理中心，进行卫生处理排放和废物利用，减少环境污染。

（六）相对集中行政处罚权全覆盖。全面推行城管相对集中行政处罚权向各镇延伸，实现城市管理全覆盖，全方位推进城市管理行政执法工作。

（七）提升户外广告和路名牌设置管理水平。加大户外广告日常巡查，按规划拆除不规范的店招店牌，城区主干道沿线行政事业单位、居住小区实行楼体亮化，全面提升亮化水平。按照洪泽湖古堰创4a景区要求，重新设置道路路名牌，做到与景区风格协调一致。

（八）强化城管执法队伍建设。按照“三个师”队伍的要求，进一步加强队伍内部管理，组织开展教育培训，强化依法行政、文明执法，以定期组织开展评选“十佳”城管队员、环卫工人为载体，努力建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风硬、效率高、形象好”的城管队伍。

（九）建立城市管理长效机制。完善各项制度，定期组织召开相关座谈会、协调会，严格督查考核考评，强化宣传教育，达到城市环境综合整治常态化，不断改善城乡整体环境管理水平。

第二篇：乡镇城管局工作总结

乡镇城管局工作总结

202_年，在县委、县政府的正确领导下，在各兄弟单位部门的紧密配合下，通过全局上下的共同努力，以转变城管理念，创新城管工作为出发点，紧紧围绕“依法行政，文明执法”这一指导思想，按照“内提素质，外树形象”的总体要求，在县内全面实施城管“阳光工程”。狠抓班子建设和队伍建设，狠抓管理源头，狠抓重点问题，不断提高管理水平，不断提升城市形象。城市管理工作取得了长足发展，现将202_年工作情况总结如下：

一、不断加强自身队伍建设，建立健全县城镇管理行政执法机构

1、加强政治学习，深入学习科学发展观，牢固树立为人民服务，做人民公仆的信心和决心，时刻以一名优秀执法者的信念要求和管理自己。

2、强化工作人员法制观念，对群众进行法制宣传，确保依法行政；完善案卷管理，文书领取使用管理，严格逐级审批，严把立案关，告知关、处罚关。

3、倡导廉政建设，在县纪工委的监督和住建局的领导下，县城镇管理综合行政执法局成立了廉政建设工作小组。定期召开党风廉政建设会议，保持队伍的纯洁和优良作风，全体人员精神面貌焕然一新。

4、严格执行两周一次的例会制度（周二），会上针对各项工作及队员思想动态向领导请示汇报，并制定详细的会议记录。同时，加强法律、法规等各项相关业务知识的学习，打造过硬队伍，提高人员综合技能和素质，为单位内部规范执法行为，提高执法水平奠定了坚实的基础。

5、重视队伍内部管理，健全内部管理制度，以制度约束人，以制度规范人，严格请销假制度，严格车辆管理制度。在人人平等的同时有效调动队员工作的积极性。

6、改善工作方法，做到一切为了群众，从群众中来，到群众中去，争做群众的贴心人，实实在在为群众解决困难。

二、主要工作

认真履行工作职责，努力完成各项工作任务。围绕“打造山水田园一幅画”的总体目标，按202_年的工作实施方案为依据，充分调动全体队员的工作热情，切实按照局党委确定的各阶段工作重点，全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。依法办事，以制度管人，在过去各项制度的基础上，进一步修改完善了车辆管理，设备管理，工作制度与工作纪律，完善了管理岗位目标责任制考核办法。一年来对城区的车辆乱停、乱放，广告乱贴，污水乱泼，建筑施工现场的监督于管理，占道经营、摊点乱摆、游街叫卖，车辆的运输泼洒，燃气行业的安全监管，夜市场的监管，规范各类广告、宣传栏、招牌的设置与管理，对城市的开挖、挖掘严格审批，对恶意破坏、损坏公共设施的行为进行严肃查处，迎接了各级领导莅昌调研检查及各类会议的召开，中高考期间噪声污染专项整治活动等重点工作中，根据县、局的统一安排，针对城市管理的重点、难点问题开展了多项集中整治活动，各项工作取得较好的效果。具体内容如下：

1、市容市貌管理：加强乱贴广告治理，规范户外广告设置，对整治美观的户外广告统计在册269户，清理乱贴乱画32人次，查处非法粘贴小广告7起，依法没收非法小广告980份，清理广告条幅32条，规范车辆乱停乱放81人次。

2、环境卫生管理：认真落实门前三包责任制，清除门前杂草30户，处罚乱扔垃圾74人次，清理占道经营354户，规范流动摊点88个。

3、建筑市场管理：向施工单位和个人签发《文明运输责任书》10份，查处工程运输泼洒沙土污染城市道路8起，查处乱堆放建筑垃圾9起。

4、市政设施管理：查处侵占城市道路4起，损坏路灯、灯杆设施7起。

5、绿化监察管理：查处践踏草坪189人，损坏行道树、花卉5起。

6、燃气安全生产管理：年初与各燃气经营单位签订了《燃气安全生产责任书》，并分别于一月、三月、四月、五月、六月、八月、十月、十二月对各燃气经营点进行了8次安全生产检查，做到发现问题立即整改，及时纠正，排除各种安全隐患，杜决燃气安全生产事故发生。为市民创造安全舒适的生产生活环境。

7、与运政所联合整治规范大车入城，202_年以来，抽调10余人对16家拖拉沙石的施工单位和各个路口100多辆拖拉沙石的车辆进行宣传教育。

8、收取占道经营费33957.16元、罚没收入费30900.00元、户外广告设置费25675.90元，共计收取各项费用90533.06元。

综上所述，202_年全年以来县城镇管理综合行政执法局共查处行政案件5起，有效维护了城市秩序及市民利益。

三、存在的问题及下步的工作打算

回顾一年以来，虽然取得了一些成绩，但距离领导的期望和群众的要求还有一定差距：一是理论功底不够深。研究新形势下城市管理工作中的新问题，新矛盾不够透彻。二是督察工作开展不够全面。忽视了对依法行政、文明执法等行为的检查督办；三是队伍管理存在人情化管理，队伍抓各项制度不够严谨。四是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合，造成了工作计划性不够强，有时处于被动应付状态，特别是对如何有效地解决城市管理方面存在的热点、难点问题研究不够，办法不多。

下一步，我局将在局党组的带领下，继续努力实践科学发展观，坚持以人为本，深入一线，带好队伍，不断强化督察效率，加大违纪行为的查处力度和重难点问题的督办落实力度，切实提高综合执法队伍整体素质，让每个队员都出谋划策，及时听取群众的呼声，为把县建成独特的田园城市，生态城市而努力。

第三篇：城管局工作总结与工作思路

城管局工作总结与工作思路

202_年，我局围绕区委、区政府的总体部署，结合我局工作实际，全体上下鼓足干劲，着力实施“133”工程。

一、抓牢一个中心，即生活垃圾焚烧发电项目强势推进。进入全面建设阶段，工程初具规模。收运体系、运输通道、飞灰填埋、炉渣处理等配套建设“四轮驱动”，基本沿着预期目标扎实推进。维稳工作扎实有效，宣传引导持续深入，协调工作有序开展，项目推进总体顺利，社会大局总体稳定。

二、狠抓三大重点。一是镇（区）老街综合改造工作顺利推进，三年改造任务圆满完成，同时，配合太湖新城对城区街道综合改造，做好了城区街道的立面改造工作；二是城市环境综合整治成效显著。1.村庄环境长效管理持续提升。围绕“坚持两条主线、深化分类考核、突出目标导向”的工作思路展开，在认真开展双月考核、半考核的基础上，积极做好XX市长效办对我区的月度考核协调工作。202_年，我区的村庄环境长效管理工作得到进一步巩固和提高，村庄环境面貌得到持续改善，群众满意度大幅提升，在苏州考核中名列前茅。2.“931行动”进展顺利。区整治办充分发挥在协调议事、高端督办和综合指导等方面的作用，按照“工程化管理、项目化运作”的模式，确保整治进度，提高整治质量，全面完成目标任务。三是生活垃圾分类管理工作深入开展。建成全区有害垃圾管理体系，完成玻璃及织物等可回收物专业管理工作，启动垃圾分类“以物换物”信息化管理模式，协调开展农村有机垃圾资源化利用工作，建好太湖新城和七都两个试点。同时，强化宣传，加快推进生活垃圾分类管理工作。

三、实现“三化”常态。202_年，我局各项常规工作紧紧围绕规范化、精细化和市场化高效运转。1.促进规范化建设，提升队伍形象。围绕服务民生、服务经济和服务城市的目标，进一步强化学习培训，突出考核监督，以“满意城管”旗帜为引领狠抓队伍建设，集中力量解决实际问题，群众满意度不断提高，队伍形象明显提升。2.促进精细化管理，提升城市品位。行政执法注重效能与规范，全力提升市容秩序；环卫保洁注重精细与创新，多措并举做到快速推进；园林绿化注重常态与品味，不断展现新面貌；市政灯光注重服务与出彩，确保安全运行；河道管理注重生态与有序，持续改善水环境；数字城管注重快速与协调，运行效率稳步提升；公共自行车注重优质与高效，实现低碳绿色出行。3.促进市场化运作，提升管理效能。由于“难招工、难增编、难用人”，现在各级政府大力提倡购买第三方服务，为了顺应公共服务走向市场化这一大趋势，我局在努力做好广告及路灯两大公司市场化运作的基础上，加快职能转变，将部分工作，如环卫保洁、绿化养护、市政管养、河道管理等进行服务外包，逐步实现从服务者到管理者的转变，进一步提升管理效能。202_年的总体工作思路

202_年是“十三五”规划的开局之年，也是xx经济社会转型的关键之年，做好新一年的城市管理工作责任重大，意义深远。我局上下仍将按照区委、区政府的统一部署，紧紧围绕全区争当苏南现代化建设示范区“先行军”这一目标，充分履行城市管理职责，注重提升城市品质，注重服务民生福祉，注重改善人居环境，真抓实干，奋发进取，做到常规工作上规范、重点工作有亮点、热点难点工作有突破，努力在狠抓落实中推动全区城市管理工作再上新台阶，主要抓好以下两方面工作： 一是全力以赴，狠抓五项重点。1.扎实推进生活垃圾焚烧发电项目，确保如期建成投运。坚持舆论引导和工程建设并行推进，坚守维稳防线，全力以赴推进生活垃圾焚烧发电项目，确保项目早日建成投运。2.加快led路灯改造，积极推行市场化节能减排。目前，xx全区大概有9万多盏路灯，大多数是效率低下的高压钠灯，且普遍存在亮度超标的情况，前年，路灯照明电价从5角多涨到了8角多，路灯电费的财政盘子很吃紧，再加上省里发文要求各地对路灯进行节能改造，因此今年我们的路灯节能工作势在必行，围绕节能，分期实施，用3年时间将路灯led改造，合同能源控制等逐步推向市场。在技术节能上主要采取“压缩时空”的办法，在试点成功的基础上，将单灯控制向乡镇延伸，半夜灯试点成果向全区推广，在确保核心区不变的基础上，路灯节能改造向4条主要道路（省/国道）推广，实现绿色低碳的道路照明目标。3.统筹协调，确保完成立面改造任务。227省道环境整治工程已被列入我区今年实事工程，同时，结合商业街立面改造及“城市环境大家管，市容秩序大提升”五项治理工作，我局将按照总体部署要求，继续发挥好牵头协调作用，扎实开展，确保实效。4.创新思路，推动停车管理转型升级。加强基础设施建设，整合现有停车资源，创新办法，积极助推成立专职停车管理部门、推行市场化运作模式、建立建全收费管理机制，尽快促成松陵城区公共停车收费管理改革，提高泊位周转率，提升停车场点运作效率，缓解停车难。5.深入开展城市环境综合整治，围绕目标扎实推进。根据省整治办相关文件要求“931行动”在今明两年将继续开展，我区将立足实际情况，合理安排整治工作，确保质量高、能完成，更好地推动整治工作深入。

二是多措并举，强化五个提升。1.打造美丽xx，提升精细化品位。城市管理工作需要精细化的操作，我们将以积极打造苏州城区南部板块为依托，继续认真抓好我局各项常规工作，努力实现精细化。2.围绕整体形象，提升队伍规范化建设。目前，xx的城市管理工作体制机制已基本建立健全，“大城管”发展格局进一步确立。这就要求我们必须有与之相适应的工作能力。我们将在工作中，狠抓制度建设、人员管理及操作等方面环节，更加注重制度化、规范化，努力健全长效管理机制，促进队伍长远发展。3.立足“满意城管”目标，提升人性化服务。城市管理者就是城市的保姆，中央城市工作会议提出了发展城市为人民的理念，在日常工作中，我们将继续以转变工作理念为切入点，倡导微笑服务，努力向满意靠拢，提高工作的人性化水平，服务民生。4.各项工作推动改革创新，提升市场化运作。在现有基础上，着眼适应经济社会的发展，适应市场经济，对城管运作方面再作一些探索研究，走向投资主体多元的市场化新路子，不断提升管理效能。5.上下联动，提升城乡一体化发展。我们将继续打好城区和镇区两个战场，以强化城市管理为抓手，扎实开展对镇区行政执法、村庄环境长效管理、路灯管理、生活垃圾分类管理等的考核工作，进一步推动城市管理城乡一体化发展，提升整体水平。

第四篇：城管局纪检监察工作思路

202_年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，我局纪检监察工作将紧紧围绕这个精神，结合自身实际，认真贯彻落实好县纪委和局党委的工作部署，做好以下几方面工作：

一、深入抓好十八届三中全会的学习教育。认真学习党的十八届三中全会精神，强化宗旨意识，牢固树立群众利益无小事的观念，提高业务水平和办事技巧，促使各项

工作全面推进。

二、继续抓好作风建设，加强明查暗访。协助一把手实施每周一次暗访制、分管领导定期巡查制、值班领导每日必查制。加强内部管理,对执法执勤、行为规范、服务态度、执行“执法人员十个不准”、“五大禁令”情况以及是否存在“四风”和“酒局”、“牌局”等方面全面开展督查，对在检查中发现的情况及时反馈并进行每月一通报。

三、继续抓好党风廉政建设。一是抓好廉政教育。每月有学习，每半年有检查，重点学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《廉政准则》为重点的党规党纪，进一步增强廉洁从政意识。二是深化实施“阳光工程”。继续落实各项公开办事制度，严格按照规定的条件、程序、项目和收费（处罚）标准等办理各类审批和违法行为的处罚。三是抓好岗位风险评估工作。对岗位调动人员查找廉政风险点，并科学确定廉政风险等级，合理提出廉政风险防范措施，建立廉政风险防范管理考核和责任追究机制。

四、继续执行中央历行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定。严格监督办公用房管理、公务接待、公车管理使用和“三公经费”管理工作，认真把好关口，构建节约型机关。

五、继续抓好信访接待工作。加强信访领导，把信访工作列入党委工作议事日程，信访工作实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，党委成员分工抓，科室、中队抓落实的办理机制，严格办信程序，切实提高满意率和办结率。

六、加强党内监督各项制度落实。一是继续抓好“一把手”党风廉政教育工作。落实一把手上廉政党课活动，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。二是深化诺廉评廉工作，继续按照县纪委、组织部的有关规定开展诺廉评廉，对中层副职以上干部进行公开诺廉，对新提拔任用的中层干部在任后一个月内必须诺廉，坚持实行中层干部任前廉政谈话制度。

第五篇：202_年城管局工作总结及202_年工作思路

今年以来，**城管执法局在市委市政府的正确领导和青岛城管执法局的有力指导下，紧紧围绕建设“现代山水田园秀美宜居城市”的整体部署，以打造“净、序、畅、美”的城市环境为目标，以“城市管理年”活动为主线，实施市容环境精细化管理，深入推进相对集中行政处罚权工作，着力打造城市管理精品工程，有力地提升了城市形象。1—10月份共查处城市管

理重大违法违章行为566起，其中适用一般程序162起，简易程序404起。feisuxs工作总结：

一、202_年城市管理亮点工作

（一）深化城管示范达标路创建，实施市容环境精细化管理。

高标准制定了《关于打造城管示范达标路的实施方案》，修订完善了《城市容貌标准》。自3月份以来，集中全局优势资源、优势力量，开展了城管示范达标路创建活动，着力把青岛路、常州路、福州路打造成展示城市形象、彰显城市特色的景观大道和迎宾大道。

一是疏堵结合整顿经营秩序，实现退路进室经营。以健全完善长效管理机制为重点，坚持日常管理与不定期集中清理相结合，实施全天候、不间断管理，突出沿街门店综合治理，全年规范清理占路加工、探头经营、乱堆乱放、宣传促销、乱挂乱晒等行为5600余处，基本实现了退路进室经营；执法中注重维护城市弱势群体的利益，疏导并安置胜利街、青岛路等残疾人维修及流动摊点80余人次；突出早中晚“三头”管理，整顿并取缔南苑新区、世纪花园等沿路居民小区门前自发市场4处，规范姜家疃水产、河头市场等“市场暴市”6处；5月份以来持续4个月，集中开展了露天烧烤专项执法行动，打击“钉子户”40余人，实施证据保全措施150余起，确保不让露天烧烤形成气候；10月下旬以来，配合城市旧村改造，对南关集贸市场、南关街等320余处经营摊点及流动摊点进行了坚决取缔。在突出城管示范达标路管理的基础上，发挥亮点辐射带动作用，全面加强荷花湾区域、红旗路等市区主要道路综合治理，严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”，进一步健全完善长效管理机制，实现城市管理向“精细化、亲民化、人性化”的转变。

二是以规范教育为主，开展车辆停放秩序集中整治。深化“我做文明行路人”活动，开展“人行道停放秩序”专项整治，对机动车占用人行道停放行为加大清理力度，采取定点固岗与机动巡查相结合的办法，以规范教育为主，责令违章停放车辆在第一时间内驶离人行道。对长时间占路停放且当事人不在现场或拒绝将车驶离的，下达《违法停车处理告知书》，进行严管重罚。全年教育驶离1900余辆次，处罚违章停放行为167起。组建了30人的协管员队伍，采取定点固网与徒步巡逻相结合的方法，督促并帮助经营业户将车辆有序停放在固定停放架内，实现车辆停放整齐划一。

三是严格执法巡查责任制，加强环卫和市政设施管理。按照我市深化环卫体制改革的要求，对乱倒垃圾、沿路遗撒等违法行为加强监管。对沿路门店随意倾倒生活垃圾现象加强规范教育工作，要求当事人按照规定的时间、地点、方式倾倒生活垃圾。采取夜间蹲点守候与跟踪管理相结合的方法，查处乱倒建筑垃圾、生活垃圾等行为36起，查处车辆封盖不严运输撒漏污染路面行为12起。对市政设施实施动态监管，查处未经审批擅自破路行为11起，私接管线行为6起，清理道路斜坡150余块。

四是加强协调配合，实施道路配套改造。充分发挥牵头协调作用，会同建设、街道、园区对3条道路65栋瓷砖面外墙楼进行了去尘、去污、腻子刮缝、满刮外墙腻子等共计51400平方米。完成了兰州路、泉州路、锦州路等7条道路的普通漆标线及市区赣州路、常州路、铜牛周边的热熔漆标线工作，10条背街小巷综合整治工作全面完成，确定的青岛路、福州路990米固定停放架安装工作正在抓紧实施。

（二）开展三项治理，着力解决城市管理难点问题。

一是深化户外广告体制改革，开展户外广告专项治理。为进一步加强户外广告管理，按照青岛的有关部署同时借鉴兄弟城市的经验，修订了《**市户外广告设置管理办法》，成立了市户外广告联合审批办公室，联审办设在我局。在市行政服务中心设置窗口，已受理行政许可81起，征收户外广告资源有偿使用费工作15271元。9月份以来，配合城管示范达标路墙体粉刷工程，拆除沿路户外广告牌1560余处。自3月份以来，开展了窗花广告集中清理，印发整治通知4000余份，对青岛路、常州路、福州路、红旗路、杭州路等主要道路沿街门店的玻璃窗花、墙体贴字进行了全面清理，清理覆盖率达到99%以上，清理路段沿街门店的空间环境得以明显改观。对非法小广告等乱贴乱画的治理继续采取市场化运作的方法，督促承包公司及时清理，已清理乱贴乱画9000余处，确保主路可视范围内无乱贴

乱画现象。

二是实施部门联动，开展“三点”专项治理。按照行政执法、建设、发改、交通等6部门《关于清理整顿修车点洗车点废品收购点的工作方案》精神，深化“三点”整治。严格落实“三点”规划，依据规划开展专项整治，对不符合定点规划及设置标准的，积极协调有关部门进行取缔，现已吊销营业执照及许可证16家，依法取缔21家。对占用人行

道从事修车、洗车、装潢车经营行为加大了执法力度，实施证据保全措施40余起，有效的遏制了占路修车、洗车行为。当前，我市的“三点”已步入规范化发展轨道。

三是开展占路亭体专项治理，实现还路于民。按照《青岛市亭体规划设置管理规定（试行）》要求，制定了《集中清理占路亭体实施方案》。5月份以来，安排执法人员对规划区内的书报亭、面食亭进行了全面排查摸底并登记造册，逐一落实亭体规划定点，对沿路未经审批擅自设置和虽经审批设置但占用人行道、肓道、绿地的亭体进行逐步规范清理。6月份，会同经贸、建设、卫生等部门对面食亭进行了验收。10月底，对书报亭进行了清理整顿，实现还路于民。

（三）突出集中拆违这个关键，加强建筑规划管理。

在实施“集中拆违三年攻坚战”拆除违法建筑30000余平米的基础上，今年以来，把集中拆违与城建重点工程和旧村改造相结合，加大集中拆违力度。一是全面排查摸底。5月中旬以来，与各街道、园区进一步健全完善联动机制，抽调精干力量分成6个执法小组，实施全方位巡查，对规划区内自202_年以来的外环道路可视范围内除工业建筑外的违法建筑，进行全面排查摸底。当前，调查摸底工作已结束，正在对违法建筑进行逐一核实并立案调查取证。二是有效控制新建违法建筑的发生。畅通投诉渠道，24小时受理市民的投诉举报，对举报的违法建筑做到快制止、快查处。实施网格巡查，5个执法中队每天对管辖区域进行全面巡查，及时发现并制止新建违法建筑。三是依法实施集中拆除。对存留违法建筑、影响开工项目及影响和谐稳定的违法建筑加大了拆除力度，1—10月份对里半庄村、西阁村、郭家疃村、人民路西段、平古路等24处2275平米违法建筑实施了集中拆除，其中历史遗留违法建筑10处1356平米，新发生违法建筑14处919平米。

（四）深化网吧专项治理，强化文化市场和环保职能管理。

一是深化绿色网吧品牌创建活动，加强文化市场监管。为积极营造洁净有序的文化市场环境，着眼于未成年人思想道德建设，自202_年以来开展了“绿色网吧—对未成年人说不”执法品牌创建活动，取得了良好的社会效应。今年以来，以健全完善长效管理机制为重点，坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的管理思路，从根本和源头上加大了对网吧的执法力度。一手抓教育引导，加强对网吧从业人员的职业道德教育，提高青少年自我约束、自我保护能力；一手抓规范管理，不断健全完善网吧经营技术管理措施，重点加强中午、晚间及周末、节假日监管，组织开展了“网吧专项整治周”、“暑期网吧专项整治”等活动，严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为。现已检查网吧510余家（次），查处网吧各类违法行为40余起。在突出网吧管理的同时，采取定期检查与不定期抽查相结合的办法，深入开展“反盗版天天行动”，严厉查处政治类非法出版物、非法报刊、盗版光盘及影响青少年健康成长的淫秽色情出版物。目前，已检查音像书店280余家次，查扣各类盗版书籍音像4500余册（盘），有力地净化了社会文化生活环境。

二是以查处噪声扰民为重点，加强环保职能管理。为切实加强中高考期间噪声环境治理，会同环保、教体、公安等6部门印发了《关于加强中高考期间环境噪声监测管理的通知》，开展噪声扰民专项整治。自5月中旬以来，安排执法人员对城区所有在建建筑工程进行了全面排查摸底并登记造册，加强建筑工地文明施工教育。抽调专门执法力量加强夜间管理，对建筑施工噪声扰民行为从严从快查处，现已检查建筑工地40余处（次），查处噪声扰民行为8起，均依法进行了处理。在生活噪声治理方面，依据市民的投诉举报，健全完善了快速反应机制，对恋歌房、ktv、工业生产、经营门店等生活噪声加强了规范工作。加大了油烟污染治理力度，坚持提前介入，变事后查处为事前监管，对城区大中餐饮场所进行了全面排查，对存在污染隐患的责令限期整改，对16家已造成污染事实的饭店依法进行了处罚。

（五）开展执法品牌创建，实施执法延伸。

一是打造“用心执法，真情服务”执法品牌。树立“人人是形象、个个是窗口”的工作理念，部署开展了“用心执法，真情服务”执法品牌创建活动，把文明执法、真情服务的具体行动融入到执法过程中，引导执法人员用心体会“为谁执法、为谁服务”意识，大力实施人性化执法，注重管理与服务相结合，注重做好城市弱势群体的规范引导和安置工作。为进一步展示城管形象，在荷花湾区域、网通公司门前、行政服务中心等重点路段设置7处便民服务台，除及时制止违法行为、受理投诉举报、宣传城管法律法规外，还解民疑、释民惑、及时开展执法便民助民活动。

二是开展“城管执法进社区”和“城管执法进校园”。与居委会、物业公司健全联动配合机制，每月定期走访社区、居委会，对居民小区内的乱搭乱建、自发市场、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等违章行为进行及时查处。9月下旬以来集中一个月的时间，在市区实验小学、南京路小学、同和小学等9处小学中开展了“城管执法进校园”试点活动，集中开展了“六个一”系列活动（建立一个城管执法服务站，开展一次专项整治，讲授一堂城管法制课，发放一批城管执法宣传卡，建立一套联系制度，开展一项实践活动），进一步净化优化了学校周边环境、加强城管宣传教育。

二、存在的问题

一是集中拆违难度加大。部分街道园区、规划村庄内存在一定的未批先建、圈地建设行为，由于当事人受经济利益驱使，同时法律意识淡薄，致使集中拆违工作难度加大。

二是部分路段经营秩序存在“回潮”现象。沿街门店探头经营、占路经营行为规范得比较到位，但流动摊点“打游击”现象仍然突出，个别路段集贸市场在上下班高峰时间仍然存在“暴市”现象，影响通行。

三、202_年工作思路

202_年，我局将紧紧围绕市委市政府的工作中心和青岛市城管执法局的整体部署，按照“创新、突破和亮点”的要求，以精细化管理推进城市环境综合整治，重点在城管示范达标路创建、户外广告综合整治、集中拆违、文化市场、环保管理和执法延伸等方面实现“六个新突破”。

（一）实施精细化管理，实现城管示范达标路创建新突破。

在巩固提高青岛路、常州路、福州路3条城管示范达标路管理成效的基础上，继续深化城管示范达标路创建活动，把郑州路、人民路、杭州路这3条主要道路确定为新的城管示范达标路。一是规范经营秩序。对探头经营、跨门经营、市场暴市、修车点洗车点等进行坚决清理整顿，规范取缔沿路流动摊点和露天烧烤，确保3条道路全部实现退路进室经营。严格规范占路宣传促销行为，加强乱贴乱画和窗花广告管理。二是加强停放秩序管理。开展“人行道违法停车专项执法”，严厉查处人行道机动车乱停乱放行为。充分发挥协管员的“定点固岗”作用，实现自行车、摩托车停放秩序整齐划一。三是加强环卫和市政设施管理。督促并规范沿街门店定时、定点投放生活垃圾，加强乱堆乱放和乱挂乱晒管理。开展乱倒垃圾和运输撒漏专项整治。严格落实执法巡查责任制，及时清理道路斜坡，依法查处擅自破路、私接管网等违法违章行为。开展达标路创建中，积极推进“用心执法、真情服务”执法品牌创建活动，在市区繁华路段设置“城管执法便民服务台”，寓管理于服务中。严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”，确保城管示范达标路创建取得实效。

（二）开展户外广告综合整治，实现户外广告管理新突破。

加强户外广告行政许可管理，开展户外广告专项宣传活动，加大户外广告监督检查力度，确保新设置户外广告的经营业主依法办理审批许可手续，依法、足额收取户外广告资源有偿使用费。配合3条城管示范达标路创建活动，开展户外广告综合整治。聘请专业公司制定户外广告专项规划，依据规划开展整治，对不符合设置标准、未经审批擅自设置及影响市容观瞻的户外广告进行依法拆除，确保3条道路户外广告实现规范设置要求。

（三）加强城市建筑规划监管，实现集中拆违工作新突破。

配合旧村改造和城建重点工程项目，对已排查摸底的自202_年以来除工业建筑之外的违法建筑，开展依法取证工作，制定详尽的拆违计划，会同建设、公安、街道园区等部门实施集中拆除活动。同时，进一步健全完善规划监管机制，对新发生的违法建筑做到及时发现、有效制止、严格处罚，坚决杜绝新建违法建筑的滋生和蔓延。

（四）深化网吧整治，实现文化市场管理新突破。

实施全天候、无缝隙管理，健全完善快速反应机制，加强网吧监管，实施网吧技术监控措施，严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为，把网吧监管工作打造成民生工程。同时，加大扫黄打非执法力度，净化文化市场环境。

（五）拓展环保职能，实现环保管理新突破。

一是严厉查处建筑施工噪声扰民行为。针对202_年开工建设项目多的特点，坚持管理前置，加强建筑工地宣传教育，畅通投诉渠道，及时、依法查处建筑夜间施工噪声扰民行为。二是规范沿街门店噪声扰民行为。研究沿街门店宣传促销噪声扰民的解决办法，加强与环保部门的配合，采取宣传教育、集中整治等有效措施，有效解决门店噪声扰民行为。三是开展油烟扰民专项整治。对全市的大中餐饮饭店进行排查，责令当事人安装油烟净化设施，对存在严重油烟扰民行为的进行依法处理。

（六）实施重心下移，实现相对集中行政处罚权延伸试点新突破。

一是开展“城管进校园”活动。在实验小学、南京路小学等9处小学中开展“城管进校园”活动，依托学校传达室，在每处小学设立城管执法服务站，设立城管队员进校园公示牌，讲授一堂城管法制课，发放一批城管执法宣传卡，开展“大手拉小手，爱心护家园”主题实施活动，开展校园周边环境综合整治。

二是开展“城管进社区”活动。建立健全与各居委会、社区的配合机制，定期开展走访活动，对每个社区派驻兼职执法人员，宣传物业管理常识，及时查处违法建筑、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等社区违章行为。

三是开展相对集中行政处罚权延伸试点工作。着力完成相对集中行政处罚权向南村、明村、蓼兰、麻兰4个重点镇延伸试点工作，为建制镇全面推行相集延伸提供经验。