第一篇:路政管理复习题1
一、名词解释
1、公路建筑控制区
2、超限:
3、路政处罚:
4、路政合同:
5、路政复议:
二、简答题
1、路政内业管理的主要内容?
2、超载与超限的区别?
3、路产损坏案件卷宗包含的内容?
4、什么是保护路产、维护路权?
5、超越职权和滥用职权的区别?
三、案例分析题
1.安徽省巢湖市个体户王文明在巢无路32KM+100M距路面约1米处堆放一块大型“假山石”,因牡丹园林公司曾在此处经营过假山石业务,巢湖市公路局认为此“假山石”属牡丹园林公司所有,于202_年11月19日向牡丹园林公司下达了《交通违法行为通知书》,认定
属违章堆放,拟给恢复原状、罚款5000元的处罚,202_年12月1日市公路局直属分局又对其下达了《限期拆除通知书》,责令其在3日内无条件清除,逾期未消除,将视为无主物予以强制清除。202_年6月3日,巢湖市公路局用铲车强行予以清除,“假山石”跌碎。202_年6月8日,王文明提起诉讼,请求确认巢湖市公路局的行为违法并要求市公路局赔偿损失80000元。法院最终作出判决:巢湖市公路局超越职权,行政行为违法;赔偿王文明损失68400元。
问题:公路管理机构的败诉有何积极意义? 2、202_年11月1日16时8分,湖北省黄冈市某小学教师饶进军驾驶无号牌二轮摩托车搭载同事张开贵,在浠水县巴麻公路4KM+400M处因无证驾驶、车速过快,直接驶入公路左侧无效路面土堆,摔倒在公路上,造成重伤,经医院抢救无效死亡。202_年8月,饶进军近亲属认为浠水迅达路桥工程建设有限公司修补事故路段,将路渣堆放在路肩和路面上,并未设置警示标志、影响通行,浠水公路段未履行路面清理职责,是造成饶进军撞上土堆翻车致死的重要原因。因此将浠水迅达路桥工程建设有限公司和浠水公路段诉至浠水县人民法院。一审法院判决浠水公路段承担部分责任。公路段不服提起上诉。本案最终以调解方式结案
问题:路肩上的土堆致使发生交通事故,公路机构有过错吗?
3、1997年11月20日,江宁县东山镇副业公司驾驶员缴纳公路通行费后驶入南京机场高速公路,途中因避让前方一捆塑料编织布而撞上护栏,造成一死三伤、车辆严重损坏的交通事故。该公司提起民事诉讼,认为其因缴费而与南京机场高速公路管理处形成合同关系,被告没有及时清除高速公路上的障碍,未履行提供安全服务的义务,应承担违约赔偿责任。被告辩称,高速公路管理处巡查道路7次,已尽安全维护义务,不应对原告的损失承担责任。1999年8月,南京市中级人民法院作出二审判决,判令南京机场高速公路管理处对原告使用高速公路发生车祸遭受的损失承担民事责任,赔偿原告14余万元。该号称“全国高速公路第一案”,此案由最高人民法院经《最高人民法院公报》202_年第1期公布后,全国范围内引发了“败声阵阵向公路”,此案同时因涉及高速公路管理机构的法律地位和性质,以及风险责任由谁承担等重大问题,引起理论界和实务界的极大兴趣和关注。
问题:
1、公路管理机构的法律地位及法定职责如何?
第二篇:公路路政管理复习题
公路路政管理复习题
一、填空题。
1.《中华人民共和国公路法》由1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,于日起施行。
2.《超限运输车辆行驶公路管理规定》由202_年1月14日经第12次部长办公会议通过,于起施行。
3.违法事实确凿关有法定依据,对公民处以以下,对法人或其他组织处以___________元以下罚款或警告的行政处罚的适用行政处罚的简易程序。
4.在公路上行驶车辆的轴载质量应当符合的要求。
5.《中华人民共和国公路法》第五十条规定:超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的、、、标准的车辆,不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶,不得使用汽车渡船。
6.《中华人民共和国行政处罚法》自____________________起施行。
7.根据《行政许可法》规定公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可享
有、。
8.违反《公路法》第五十六条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的,由交通管理部门责令限期拆除,并可处五万元以下的罚款。逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由、承担。
9.违反公路法有关规定,对公路造成损害的,应依法承担。
10.公路路产损坏的补偿标准,由省人民政府交通管理部门会同、、主管部门制定。
11.公路监督检查人员对各种侵占、损坏公路路产及及在公路两侧控制区内违法修建建筑物和地面构筑物的行为,应当责令当事人,对不改正的,可。
12.交通主管部门暂扣物品、证件,必须向当事人出具统一的,在当事人接受处理后,必须立即将暂扣物品、证件,因保管不善给当事人造成损失的,应当依法给予。
13.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起日内提出行政复议申请。
14.公路法规定,用于公路监督检查的专用车辆,应当设置统一的____和示警灯。
二、单项选择题。
1.按行政复议法有关条款规定接受行政复议申请的县级地方人民政府,对属于其他行政复议机关管理的行政复议申请,应当致接到该行政复议申请之日起()内,转送有关行政复议机关,并告知申请人。
A、3日B、5日C、7日D、10日
2.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期限届满()日前向作出行政许可决定的机关提出申请。
A、10B、20C、30D、60
3.行政许可不齐全或者不符合法定形式的,应当()告知申请人需要补正的内容。
A、五日内B、当场C、当场或五日内一次性D、五日内一次性
4.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当()决定。
A、报请上一级行政机关B、报请监察机关C、集体讨论D、自行及时
5.除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起()内作出行政许可决定。
A、五日B、七日C、十五日D、二十日
6.路政管理手段是管理主体对客体实施管理的桥梁,传递着管理者对管理对象的作用。在路政管理中,管理手段主要有()和技术手段。
A、行政手段、经济手段、法律手段B、教育手段、经济手段、法律手段
C、行政手段、经济手段、强制手段C、法律手段、经济手段、强制手段
7.公路两侧的“永久性工程设施”和“永久性构造物或设施”,是指在公路两侧建筑红线控制范围内的地面或地下,用耐久性建筑材料(如钢、钢筋混凝土、水泥、砖、木、石及其他材料等)构筑的,使用期限在()以上的各种构造物或设施(不包括公路设施)。
A、三个月B、一年C、半年D、两年
8.按照行政处罚法的规定,对于不满十四周岁的人有违法行为的,()。
A.应当从轻或减轻处罚B.可以从轻或减轻处罚
C.应当不予处罚D.可以不予处罚
9.()的行政处罚,只能由法律设定。
A.吊销企业营业执照B.责令停产停业
C.行政拘留D.没收非法财物
10.行政处罚由()的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的机关管辖。
A.当事人经常居住地B.违法行为发生地
C.当事人户籍所在地D.违法行为结果地
11.违法行为在()内未被发现的,不再给予行政处罚。
A.1年内B.2年内C.3年内D.5年内
12.行政处罚由()的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的机关管辖。
A.当事人经常居住地B.违法行为发生地
C.当事人户籍所在地D.违法行为结果地
13.交通行政处罚决定依法作出后,当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,除法律另有规定外,行政处罚()执行。
A、停止B、不停止C、移交D、暂缓
14.行政许可法自()起施行。
A 202_年1月1日;B 202_年5月1日;
C 202_年7月1日;D 202_年12月1日
15.行政许可由()行政机关在法定职权范围内行使。
A、具有管理公共事务职能的B、具有行政管理权的C、具有行政许可权的D、各级人民政府的16.关于行政许可申请方式,下列说法正确的是()。
A、申请人都可以委托代理人提出申请
B、申请人必须亲自到行政机关办公场所提出申请
C、申请人可以通过信函、传真、电报、电话记录方式提出
D、申请人可以通过电传、电子数据交换、电子邮件方式提出
17.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或不予行政许可,并给予()。
A、罚款B、行政拘留C、警告D、罚金
18.违法公路路政管理法规规定,被依法暂扣物品、证件的当事人,应当在()工作日内到交通主管部门接受处理。
A、三个B、五个C、七个D十个
19.违反《公路法》有关规定,擅自在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆的,应进行()处罚。
A、责令限期拆除、处三万元以下罚款;B、责令限期拆除、处五万元以下罚款;
C、责令限期拆除、处六万元以下罚款;D、责令限期拆除、处二万元以下罚款;
20.根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》,超限运输车辆未经公路管理机构批准,在公路上擅自超限运输行驶的,交通主管部门或者其授权委托的公路管理机构可以处以()以下的罚款。
A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元
三、多项选择题。
1.公路建筑控制区的范围,由县级以上地方人民政府按照()的原则,依照国务院的规定划定。
A、逐步规划B、保障公路运行安全C、保障公路畅通D、节约用地
2.当场作出行政处罚决定有下列情形的,执法人员可以当场收缴罚款()
A、依法给予五十元以下的罚款B、不当场收缴事后难以执行的C、当事人有急事,要求当场收缴的D、在边远、水上、交通不便地区,依照《交通行政处罚程序规定》第十条、第二十二条的规定作出罚款决定后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人书面申请的3.提起诉讼应当符合下列条件()
A、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织
B、有明确的被告
C、有具体的诉讼请求和事实根据
D、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖
4.公路路政管理行为,简称路政行为,是指由公路路政管理机构作出,受路政管理法规调整,并能引起路政管理法律效果的行政行为。路政行为的特征,是一种()
A外部行政行为B内部行政行为C具体的行政行为D
5. 根据《行政处罚法》,下列情况不予行政处罚的是()。
A、不满14周岁的人的违法行为;
B、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时的违法行为;
C、受他人胁迫有违法行为的;
D、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的。
四、简答题。(每题8分,共40分)
1.《路政管理规定》中规定路政管理职责有哪些?
2.哪些情形应当从轻、减轻或不予行政处罚?
3.超限运输与超载运输的区别是什么?
4.申请人民法院强制执行应具备哪些条件?
5.路政诉讼与路政复议有何区别?
参考答案
一、填空
1. 1998年1月1日
2. 202_年4月1日。
3. 50元,1000元。
4.《公路工程技术标准》。
5.限载、限高、限宽、限长
6. 1996年10月1日。
7.陈述权、申辩权。
8.建筑者、构筑者。
9.民事责任。
10.财政、价格、建设。
要式行为
二、单项选择题
1. C2、C3. C4 C5 D6、A7、C8、C9. C10. B11、B12、B13、B14、C15、C
三、多项选择题
1. BD2. BD3. ABCD4. A、C、D5. A B D6. A C E
7. A C D8. A、C9. A B D10. ABD11. ABC12. ABCDE
13. ABC14. ABC15. ABD
四、简答题
1.《路政管理规定》中规定路政管理职责有哪些?
答:《路政管理规定》中规定的路政管理职责如下:
(一)宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章;
(二)保护路产;
(三)实施路政巡查;
(四)管理公路两侧建筑控制区;
(五)维持公路养护作业现场秩序;
(六)参与公路工程交工、竣工验收;
(七)依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件;
(八)法律、法规规定的其他职责。
2.哪些情形应当从轻、减轻或不予行政处罚?
答:(1)当事人有下列情形这一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:
主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其他依法从轻或者减轻行政处罚的,如当事人为已满十四周岁不满十八周岁的。
(2)当事人有下列情形之一的,不予行政处罚:
违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;精神病人实施违法行为的;不满十四周岁的人实施违法行为的;违法行为在两年内未被发现的。
3.超限运输与超载运输的区别是什么?
答:超限运输虽然与超载运输有一定的因果关系,但它们是两个不同的概念,不能把两者等同起来。汽车的超限运输是指汽车装载的车货总重和轴载质量超过公路对其的限制,主要研究的是车辆装载与公路的关系。汽车的超载运输是指汽车在装载时货物超过汽车的额定载质量,研究的是车辆本身。有些车辆尤其是两轴载重卡车,满载时其轴载质量并没有超过轴载质量限值。但其超载到一定吨位后,轴载质量就超过限值规定,属超限运输。所以说超载不一定超限,超限却一定超载。我们反对提高轴载限制,进行超载运输。
4.申请人民法院强制执行应具备哪些条件?
答、(1)强制执行的内容必须是路政管理机构对相对人作出的处罚和其他处理决定,其标志是路政处罚决定书中列明的义务内容;(2)强制执行的对象必须是负有行政义务的相对人,没有行政义务的人或相对人的直系亲属都不能成为人民法院强制执行的对象。这是责任自负、不株连无辜的法制原则在路政活动中的体现;(3)在时间上必须逾期,就是说,路政
管理机构所作出的处罚和处理决定已经产生执行效力,而且超过了路政管理法中所规定的自行履行的时间范围。(4)必须是路政相对人有能力履行而拒不履行的,这是申请人民法院强制执行的必不可少的条件。
第三篇:公路路政管理考试复习题
6067公路路政管理
编号17 第一篇导论
第一章公路路政管理学概论 一.判断题
1.路政管理学是一门专业化的企业管理学,它是企业管理学的一个分支。(错)2.路政管理学的核心问题是路政管理方法(错)3.路政管理学侧重于人、车、路、4.路政目标管理的考核评比检查的内容一般包括(目标项目数和目标实施情况)、(目标实施的质量情况)等。
三.选择题
1.法律手段具有(abc)的特点。a.稳定性
b.权威性c.规范性
d.无偿性
2.路政管理宣传要点之一:国道两侧各(b)严禁建房。a.15m
b.20m
素质)、(道德素质)、(知识素质)、(业务素质)和(心理素质)。
7.路政管理员的权利有(工作条件方面的权利)、(报酬权利)、(身份保障权利)兰个方面。三.选择题
4.行政公职,用于行政组织时,称为(a).a.职位
b.职务c.岗位
d.工种
5.路政管理员有权以(b)的名义对路1.为什么要对公路建筑控制区加强管理?
答案要点:对公路建筑控制区加强管理是基于它的危害性而产生的,一是它严重影响公路的使用质量,二是严重阻碍公路的进一步扩展和改建,增加固家对公路建设的投资,三是严重妨碍路政管理工作的有效开展。四是增加养护工作量和难度,五是影响路容路貌,六是威胁行车安全,所以必环境之间的技术关系,而交通工程学则侧重于社会关系.(错)4.路政管理实践是路政管理理论完善和发展的动力。(对)二.填空题
1.路政管理学就是探讨(路政管理活动规律)、研究(如何搞好路政管理)的科学。三.选择题
1.路政管理的理论研究是在(d)开始的。a.19世纪70年代
b.20世纪30年代c.20世纪40年代
d、20世纪80年代 3.路政管理学是(a)的一个分支。a.普通行政管理学b.工商行政管理学c.司法行政管理学d.其他部门行政管理学 四.简答题
2.路政管理学与经济学的关系? 答案要点:从局部看,路政管理是为了保障公路的使用质量、提高通行能力,从全局看,是为了提高整个社会的经济效益。它归根结底是为经济建设服务的,它所研究的内容既受经济基础制约,又为经济基础服务。而经济学是研究各种社会形成的经济关系发展规律的科学。所以俩者有很密切的关系。
第二章 我国路政管理概况 一.名词解释
1、公路路政管理:是指路政管理机构根据国家的法律法规和规章,对公路进行的行政管理。
3、路政管理权力:是指路政管理机构及路政管理员对行政相对人的影响力和控制力。
4.路政管理中的即时强制在有路政违法行为时就可以采用。(错)二.填空题
1.路政管理的任务主要有(保护路产)、(维护路权)、(维持次序)、(保护权益)。
4.路政管理的中心任务是(保护路产路权)。三.选择题
1.路政管理具有(abe)的特点。a.广泛性
b.法制性 c.复杂性 d.强制性
2.全面提高公路通行能力,必须以(b)为中心。a.建设b.养护c.路政管理 d、提高效益 第三章路政管理方法 一.名词解释
1、路政管理方法:是指能够保证路政管理活动朝着预定的方向发展,达到路政管理目的的各种专门的方式、手段、技术措施的总称。
3.律手段具有间接性、关联性、平等性的特点。(错)。
4.行政手段可以使横向信息传递比较迅速,各种管理措施发挥作用比较快。(错)。二.填空题
2.路政管理手段主要有(行政手段)、(经济手段)、(法律手段)和(技术手段)。
3.路政目标管理具有(目的性)、(整体性)、(层次性)、(民主性)的特点。c、10m
d.30m 四.简答题
1.何为路政管理方法?路政管理方法包括那些主要方法? 答案要点:路政管理方法,是指能够保证路政管理滔动朝着预定的方向发展,达到路政管理目的的各种专门的方式、手段、技术措施的总称。它是路政管理活动的主体作用于路政管理客体的桥梁。它的管理方法包括定量管理法、系统管理法、心理行为管理法。
2.怎样评比和考核路政目标管理? 答案要点:路政目标管理的评比和考核可以从三个方面入手:一是目标的完成程度,它是实际完成的目标值与计划值之比;二是目标的复杂难易程度,这是考虑了任务本身的性质和客观条件、环境因素的影响。三是完成目标的主观努力程度。这是考察主观能动性的发挥情
况。然后再把三个方面综合起来进行综合考核。
第四章路政管理机构 一.名词解释
1.路政管理体制:是指路政管理权限的确定、机构的设置。以及所形成的组织制度与体系。主要包括机构的名称、级别、编制,职能部门的设置、领导关系、权限划分,经费等。3.如果公路主管部门把路政管理工作委托给某路政管理机构,那么该路政管理机构是路政管理的行政主体。(错)4.县级路政管理机构可以审理超限运输车俩行使公路事宜。(错)二.填空题
3.路政执法主体主要有(享有执法权行政机关)、(法律、法规授权的其有管理公共事务职能的组织)俩种。4.路政管理职责由(公路主管部门)和(法律、法规授权的公路管理机构或公路路政管理机构)承担。三.选择题
3.路政管理机构结构中的横向结构是按照不同的(b),平行的划分出若干部门。A.隶属关系 b.工作性质
c.人员素质 d.管理体制
3.下列(a)不是路政执法主体。d.乡(镇)交管站
b.县级交通局c.市交通局
b.县级交通局 第五章路政管理员 一.判断题
1.路政管理员有权对路政管理相对入实施管理,并依法采取各种管理手段。(错)2.公路路政管理人员在执行公务时,必须按圈家规定着装,佩带“中国公路路政”胸徽。(对)3.路政管理员具有身份保障的权利。(对)4.路政管理员考核标准中的“才”主要是指纪律性、积极性、创造性三项能力。(错)二.填空题
2.路政管理员的双重身份,即(自然人)和(行政人)。
4.路政管理员的素质主要是指(政治政管理相对人实施管理,并依法采取各种管理手段。a.个人 b.路政管理机构c.路政管理相对人 d.路政管理员 四.简答题
2.为什么要对路政管理员进行考核,如何考核?
答案要点:对路政管理员进行考核是路政队伍建设的重要环节,是路政管理机构及其领导者考察了解和评价路政管理员的思想、品德、学识、工作能力和工作成绩等的重要途径;路政管理员的考核结果,是及时发现和选拔优秀的路政管理员的重要依据;考核是激励路政管理奋发向上的有效措施。经常对路政管理员进行考核,并根据考核结果进行奖惩,对激励广大路政管理员努力工作,奋发上进,具有较大的促进作用;路政管理员的考核有利于改善领导干部的工作作风。所以进行考核是很有必要的。考核时必须坚持4个原则:考核必须严格、考核必须公平、坚持多面考核、考核结论宜对本人公开。最后就是要严格遵循考核标准:德、才、勤、绩。综合考核还应根据各人的工作性质而有所侧重。
第六章公路建筑控制区管理 一.判断题
3.高速公路建筑控制区为公路俩侧边沟以外:开发区30m.(错)
4.公路建筑控制区,是指公路俩侧规定范围内禁止修建永久性建筑的限界,这个限界应以建筑物的滴水为准。(对)二.填空题
1.从建筑物的结构、使用时间、使用性质等可分为(永久性建筑)和(临时性建筑).
3.对公路俩侧建筑控制区范围的划分标准相关观点有(行政等级论)、(技术等级论)、(行政等级和技术等级结合论)、(中心线论)三.选择题
1.高速公路建筑控制区为公路边沟以外:开发区(a).a.80m
b.60m
c.30 md.20m
2.一级公路是指一般能适应按各种汽车折合成小客车的年平均昼夜交通量为(b). a.25000辆以上
b.10000---25000辆
c.8000--10000辆
d.20000---26000辆
4.高速公路是指一般能适应按各种汽车折合成小客车的年平均昼夜交通量为(a)a.25000辆以上b.30000辆以上c.40000辆以上 d.26000辆以上 4.下列选项中(abcd)是关于公路俩侧建筑控制区范围划分标准的观点A.行政等级论 b.技术等级论c.行政等级和技术等级结合论 d.中心线论
6.永久性建筑是指采用耐久性建筑材料构筑、使用期在(d)的建筑物。a.20年以上 b.10年以上 c.6年以上 d.2年以上 四.简答题 须加强管理。
第七章超限运输车辆行驶公路管理 一.名词解释
4.车辆轴载标准中的最大轴载质量,必须大子实际通行的车辆轴载质量限值。(对)。二.填空题
2.汽车总质量可以用(汽车自身质量)、(驾驶员和乘员质量)、(最大装载质量)三者相加得出。
3.按形状和作用分,超限运输车辆主要可分为(载货汽车)、(集装箱运输车)、(平板车)和(汽车列车)四种。4.集装箱运输车的种类有(集装箱单车)、(集装箱半挂车)、(平板式半挂车)、(骨架式半挂车).
6.路政管理机构批准超限运输车辆行使公路时,应签发(超限运输车辆通行证)。三.选择题
1.车货长度超过(b),属于超限运输。a.20m
b.25m
c.30m d.15m
2.超载是指(a)对其装载的限制。A.车辆零身
b.公路
c.法律、法规
d.路政管理员
5.我国双联轴、每侧各一单一双胎的公路行使车辆轴载质量限值为(d).a.10t b.20t c.15t d.14t 6.车辆轴载标准中的最大轴载质量,必须(a)实际通行的车辆轴载质量限值。a.大于 b。等于c.小于
d.俩者无关 四.简答题
1.什么是超限运输?为什么要对它加强管理?
答案要点:超限运输是指在公路上行使的各种机动车辆装载货物超过路政管理法规定的行为。由于我国的公路标准低、质量差,尤其是公路荷载偏低,而日益发展的大件运输,势必会导致公路早期破坏,而要适应车辆重型化的要求,要耗费巨资,对已有公路进行改建和加固改造,这与我国的现有国力是不适应的,为维护公路完好,保障公路安全畅通,必须对超限运输进行管理。
第八章
公路路产管理
一、名词解释
2、公路交通标线:是指由各种路面标线、箭头、文字、立面标记、突起路标和路边线轮廓标志等所构成的交通安全设施。
3.管线与公路交叉或接近的总原则:架空线路应高出路面5.5m(对)4.公路与电力线路应尽量正交,斜交时锐角应大于45度,受条件限制时也必须大于30度。(对)。
二.填空题
2.占用公路补偿费的计算是用(单位价格)、(占用面积)、(占用天数)兰者相乘得出的。
3.(机动车制造、修理厂家提出的书面申请)是准许公路试刹车的前提。7.高速公路与乡村道路交叉时,应采用(分离式立体交叉)方式。
三.选择题
1.划定试刹车路段:试刹车路段的 长度一般为(b).a.8--10km
b.2—4kmc.1 5--20km
d.5--8km 2.管线与公路交叉或接近的总原则:斜交时,交叉角应(d)a.大于或等于60度
b.大于或等于50度c.大于或等于30度
d.大于或等于45度
5.公路与电力牵引铁路交叉时,应在道口轨道俩侧设置净空限界架,其净高为(a).a.4.5m b6m c.8m
d.10m
四,简答题
1.为什么要加强对挖掘、占用公路的管理? 制定部门行政法规的权限。应损害的行为。
四、路政处罚所指向a.国务院
b.国务院各部委c.省的对象是违法者的财产等利益。级人民政府
d.县级以上政府 2.路政处罚一般应遵循什么原则进7. 国务院颁布的行政法规的名称有行处罚?(abe)几种。a.条例
b.规定c.办答案要点:一般应遵循如下原则:
一、法
d.细则 路政案件一般由违法行为发生地的第十一章路政管理行为 具有路政处罚权的县级路政管理机名词解释 构负责管辖。
二、违法行为结果发生4.路政监督:是指路政管理机构对地涉及俩个县的,由地(市)级路政管路政管理相对人遵守路政管理法律理机构负责管辖,也可由其指定一个规范所进行的监督检查活动。县级路政管理机构管辖。
三、违法行5.路政强制执行;是指个人、组织为发生地跨市的,由省级路政管理机不屡行法律规定的义务,路政管理机构管辖,也可由其指定其中一个地级构依法强制其履行义务的行政行为。
路政管理机构管辖。
四、县、市级路理员
7.路政诉讼中的证据特征有(abc).a.相关性
b.客观性c.合法性d.强制性
四、简答题
2.路政诉讼代理入的权利有那些? 答案要点:路政诉讼代理人的权利有:
一、对原告的诉讼请求有应诉、答辩权,有要求法院公正审理,依法维持正确的路政处罚决定的权利。
二、有申请回避的权利。
三、有进行辩论的权利,辩论结束后,有发衾最后意见的权利。
四、有举证的权利。
五、经法庭许可,有权查阅本案的庭答案要点:挖掘、占用公路蛊接影响公路的完好,阻碍经济的发展。具体来说,一、侵占公路产权·破坏公路完好:
二、影响了公路路况:兰、降低了公路服务等级;
四、增加了养护工作量和难度。这一系列的危害使得必须加强对它的管理。第九章
路政内业管理 一.名词解释
1.路政内业管理:是指路政内勤人员和内勤业务的管理。
3.路政统计台帐的资料,都是来源于路政原始记录。(错)二.填空题
2.路政管理机构的统计工作:一般可以分为三类:(属于路政管理机构本身的统计)、(属于社会方面的统计)、(路政业务方面的统计)。
3.路政统计报表的填写方法常用的有(分类划正法)、(卡、表点数法)、(整理表法)。三.选择题
2.路政统计台帐是按(c),对统计资料进行登记。
a.金额大小
b.重要性c.时间顺序
d.影响大小 四.简答题
1.路政统计台帐的作用? 答案要点:
一、有利于系统地整理资料。路政统计台帐按照时间顺序进行系统的登记,它把路政统计整理工作分散在平时来做。做到日清月结,按时汇总、计算,不至于忙中出错,保证准确及时的编制各种统计报表。
二、便于系统地积累资料,通过台帐对统计资料加以分类、综合、归纳,按日、月、季、年进行登记,使资料积累作到每日统计资料条理化,月度统计资料系统化,统计资料档案。
第十章路政管理法
一、名词解释
2.路政管理法律关系:是指由路政管理法律规范调整的、路政管理机构在行使路政管理权过程中形成的,具有权利义务内容的特殊社会关系。3.路政立法技术:指有关立法的程序、步骤、立法文件的结构、形式和立法文件的语言、文字的规则。二.填空题
1.路政管理法具有双重作用:即(路政管理权有效行使的作用)和(保护公民和组织合法权益的作用)。
4.根据制定的依据和目的,路政管理法可以分为三类:(自主的路政管理法)、(执行的路政管理法)、(补充的路政管理法)。
三.选择题
2根据制定的依据和目的,路政管理法可以分为(abc).
a.自主的路政管理法
b.执行的路政管理法c.补充的路政管理法 d.地方政府规章
6.在行政立法系统中,只有(a)享有二.填空题 4.签定路政合同的目的在于(实现路政管理的目标)。
8、根据公路法及有关法律规定,路政管理机构可以采取的强制执行措施有:(临时性建筑的强制拆除)、(标牌设施的强制拆除)。三.选择题 3路政监督的对象是(a)。a.路政管理相对人
b、享有路政管理权的机构
c.第三人
d.路政管理员 3.路政监督的主体是指(b)。a.路政管理相对人
b.享有路政管理权的机构c.第三人
d.路政管理员 四.简答题 1.路政行为的有效要件是什么? 答案要点:路政行为的有效要件有:
一、路政行为主体合法。
二、路政行为内容合法。
三、路政行为必须是路政管理员的真实表示。
四、路政管理相对人必须有法定的权利能力和行为能力。
五、路政行为必须符合法定程序。第十二章路政处罚
一、名词解释 2.路政违法行为在2年内未被发现的,不能再给予路政处罚(对)。3.间歇性精神病人在精神正常有路政违法行为的,应当给予路政处罚。(对)。4.已满14周岁不满18周岁的人有路政违法行为的,从轻或者减轻路政处罚。(对)
二、填空题
2、路政案件一般由(违法行为发生地)的具有路政处罚权的县级路政管理机构负责管辖。
三、选择题 1.路政案件一般由(a)的具有路政处罚权的县级路政管理机构负责管辖。a.违法行为发生地
b.违法行为入户口所在地
c.违法行为人当前常住地
d.其他 2.不满(c)周岁的人有违法行为的,不予路政处罚,责令监护人加以管教。a.16
b.18
c.14 d.15 3.违法行为在(a)年内未被发现的,不再给予路政处罚。a.2
b、3
c.8
d.10 6.违法事实确凿并有法定依据,对公民处以(d)以下的罚款或者警告的处罚,可使用简易程序。a.100
b.200c.300
d、50
四、简答题
1、怎样理解路政处罚的概念? 答案要点:可以从以下四个方面来把握:
一、路政处罚是特定路政管理机构的行为,其他行政主体、国家机关均无权行使。
二、路政处罚是对违反路政管理法的违法行为的制裁,是一种外部的、具体的路政行为。
三、路政处罚是因路政管理相对人不履行法定义务、或不正当行使权利受到相政管理机构对属于其管辖的案件,认为需要由上级路政管理机构处理的,可以报请上一级政管理机构决定。
五、报请上级路政管理机构处理的路政案件,违法行为发生地的路政机构首先应制止违法和侵权行为,并作好登记、拍照、取证、保护现场等工作。上级路政管理机构应及时明确管辖权。第十三章
路政复议
一、名词解释 4.路政复议中的第三人:是指同申请复议的具体路政行为有利害关系,丽在复议过程中依申请经过复议机关批准或由复议机关通过参加路政复议的公民、法人或者其他组织. 二.填空题 3.要确定路政管理相对人是否具有申请入资格,要看是否具备下列条件:(申请人必须具有权利能力和行为能力)、(申请人认为自己的合法权益受到具体路政行为的侵犯)和(申请人必须有明确的意思表示)。
三、选择题
2、路政复议期间的有关规定:作出复议决定期限为(a).a、2个月
b.3个月
c.1个月
d.20天
3、申诉人不服复议决定,在(b)向人民法院提起诉讼。a.30天内
b.15天内
c.60天内
d.10天内
5、复议申请书应提出的证据、材料不足的,上一级路政管理机构应当在(a)将申请书发还复议申请人,限期补正。a.3日内
b.5日内
c.10日内
d.15日内 7.路政复议是以(a)为处理对象的一种法律制度。a.路政争议
b.管辖权
c.路政管理机关
d.路政管理相对人 第十四章路政诉讼 1.路政诉讼:是指路政相对人认为路政管理机构的具体路政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,取得司法救济的一种法律制度。2.路政诉讼法律事实:是指路政管理法规定能够引起路政诉讼法律关系产生、变更或消灭的客观情况。
4、单位虽有正职行政负责人,但在一定的情形下,分管该项工作的副职行政负责人可以成为路政诉讼中的法定代表人(对)。二.填空题
4、在路政诉讼的第二审程序中,当事人称为(上诉人和被上诉人)。
三、选择题 2.在路政诉讼法律关系中,(a)与人民法院之间的诉讼法律关系,是整个路政诉讼法律关系的核心。a.当事入
b.代理人c.证人d.第三人 3.路政诉讼法律关系的主体比较复杂,包括(abe)。a.人民法院
b.诉讼参加人c.诉讼参与人d.路政管
审材料,有权请求复制本案的庭审材料和法律文书。
六、有权阅读法庭笔录,对自己的陈述,有权申请补正。
七、有使用本民族语言、文字进行诉讼的权利。
第十五章
路政法律文书 一.名词解释
2、路政诉讼代理词:是指路政管理机构的委托代理人根据法定的委托参加诉讼活动,行使法律规定的诉讼权利,在法定审理阶段所做的系统发言。
3、路政上诉状:是指诉讼当事人因不服人民法院对路政案件的第一审判决或裁定,依照法定程序在法定期限内,向上一级人民法院提出上诉,要求撤消、部分撤消或变更原裁判的诉讼文书。
二、填空题
6.当事人在法定期限内既不提出申诉,又不履行已经生效的路政处罚决定,由作出处罚的路政政管理机构填写(申请强制执行书),连同本案卷宗一并移送有管辖权的人民法院。
三、选择题
1、按照程序,路政法律文书可以分为(abc)几类。a.路政处罚文书 b.路政复议文书
c.路政诉讼文书 d.路政管理文书
2、路政管理机构负责人对违法行为调查报告审批后,认为应当给予路政处罚的,路政管理机构应当制作(b),送达当事人。
a、鉴定意见书
b.违法行为通知书c.抽样取证通知书
d.申请强制执行书
3、路政一审答辩状,是指作为(c)的路政管理机构在路政诉讼中。针对起诉状中提出的诉
讼请求及其事实和理由进行答复、辩解和反驳的一种诉讼文书。a.原告 b.上诉人c.被告 d.被上诉人
第四篇:公路路政管理行政执法人员复习题
公路路政管理行政执法人员复习题
第一部分 公路工程知识
1、公路的含义是什么? “公路”是指在中华人民共和国境内,按照国家规定的《公路工程技术标准》修建,并经公路主管部门验收认定的成间、城乡间、乡间可供汽车行驶的公共道路。
2、城市道路的含义及作用是什么? 城市道路是指城市规划区内的行车道,人行道、广场、停车场、隔离带以及跨河桥、立交桥、人行天桥、隧道、路灯、地下通道构筑物和已经征用的规划红线范围内道路建设用地。城市道路是城市重要的基础设施,它构成城市道路的骨架、确定城市的格局。
3、如何划分公路类型? 《公路法》对公路的分类:按行政等级和技术等级划分。(1)我国公路的行政等级,按其在公路网中的地位,分为国道、省道、县道、乡道四级。
国道即国家干线公路。是指在公路网中具有全国性政治、经济意义的主要干线公路、包括重要的国际公路、国防公路、联结首都与各省、自治区首府和直辖市的公路,连结各大经济中心、港站枢纽、商品生产基地和战略要地的公路。
省道是指具有全省、(自治区、直辖市)政治、经济意义,连结省内中心城市和主要经济区的道路,以及不属于国道的省际间的重要公路。县道是指具有全县(镇、县级市)政治、经济意义,连结县城和县内主要乡(镇)、主要商品生产和集散地的公路,以及不属于国、省道的县际间的公路。④乡道是指主要为乡(镇)内部经济、文化、行政服务的公路,以及不属于县道以上公路的乡与乡之间及乡与外部联络的公路。
(2)我国公路按技术等级分为:高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路五个等级。
高速公路。一般能适应按各种汽车(包括摩托车)折合成小客车的日平均昼夜交通量为25000量以上,为具有特别重要的政治、经济意义,具有四个或四个以上车道,设有中央分隔带,全部立体交叉并全部控制出入的专供汽车高速行驶的公路。一级公路。一般能适应按各种汽车(包括摩托车)折合成小客车的日平均昼夜交通量为10000-25000辆,为连接重要征集、经济中心,通往重点工矿区、港口、机场,专供汽车分道行驶并部分控制出人的公路。二级公路。一般能适应按各种汽车(包括摩托车)折合成中型载重车的日平均昼夜交通量为202_-7000辆,为连接政治、经济中心或大工矿区、港口、机场等地专用汽车行驶的公路。④三级公路。一般能适应按各种汽车折合成中型载重车的日平均昼夜交通量为202_-5000辆以下,为连结政治、经济中心或大工矿区、港口、机场等地的公路。⑤四级公路。一般能适应按各种汽车(包括摩托车)折合成中型载重车的日平均昼夜交通量为200辆以下,为沟通县、乡(镇)、村等公路。
4、什么是公路用地? 是指公路两侧边沟(或者截水沟)及边沟(或者截水沟)以外不少于一米范围的土地。公路用地的具体范围由县级以上人民政府确定。
5、什么是公路设施? 是指公路的排水设备、防护构造物、交叉道口、界碑、测桩、安全设施、通讯设施、服务设施、渡口码头、花草林木、专用房等。
6、什么是公路用地确权? 公路用地确权是指依据《公路法》、《四川省路政管理条例》、《土地管理法》等法律法规,对公路用地进行土地所有权和使用权登记的工作。
7、什么是公路的路产、路权?(1)路产是指公路管理部门依法管理使用的所有有形的和无形的公路财产。它包括公路、公路用地、公路设施、机械设备、料场、科研成果、专利所有权和知识产权等。(2)路权是指公路管理部门对公路财产享有占用、使用、处分和收益的权利,以及对损害路产的行为而拥有的行政管理权和民事权益。
8、公路路产登记的内容有哪些? 公路路产登记的内容包括:公路、公路用地、公路设施。
9、什么是公路交通标志? 公路交通标志是通过图形符号和文字符号传递特定信息,用以管理交通安全的控制设施。
10、什么是公路路面标线? 在路面上用镶嵌、涂料等标出的线条、图形、文字等,作为引导车流、人流的标记。包括:行车道中心线、车道分界线、行车道边缘线、停止线、减速让行线、人行横道线、导流标线等。
11、什么是公路附属设施? 公路附属设施是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。
12、什么是公路路基?公路路基是如何分类的?
路基是公路的重要组成部分,是公路的基础。它是由土、砂、石等筑路材料修筑而成的一种线型土工构筑物。根据原地面填挖情况,路基又分为四种类型。
(1)路堤:在原地面上经填方而修筑的路基。它又分为以下几种:矮路堤,填方高度小于1m的路堤;一般路堤,填方高度在1-20m的路堤;高路堤,填方高度大于20m。
(2)路堑:在原地面上经挖方而修筑的路基。
(3)半填半挖路基:在原地面上一半挖方,一半填方而修建的路基。
(4)不填不挖路基:不需填挖土,在原地面上两侧挖边沟后形成的路基。(注:填挖高度是指路肩边缘与路中线原地面标高之差。)
13、什么是路基边坡及边坡高度? 为保证路基稳定,在路基两侧做成的具有一定坡度的坡面成为边坡。边坡坡度是路基边坡高度差与水平距离之比。一半用1:X表示。
14、什么是边沟与截水沟(天沟)?(1)边沟:在公路两侧,沿纵向为汇集和排除路面范围内以及流向路基的小量地面水而修筑的构造物。一半为梯形或矩形断面,底宽、深度不小于40cm。(2)截水沟:在路堑上方边坡上设置的用于拦截坡上水的排水构造物,有时在山坡填方段也设置。一半底宽和沟深不小于50cm,为梯形或矩形断面。
15、什么是防护工程(防护措施)与加固工程?
(1)防护工程:一般把防止冲刷和风化,主要起隔离作用的工程(措施),称为防护工程。防护工程又分为: 直接防护:a:铺草皮、b片石 间接防护:a:丁坝、b顺坝
(2)加固工程:把防止路基或山体重力作用而塌滑,主要起支承作用的支档结构物。如挡土墙、石垛、抗滑桩等。
16、什么是路面?路面是如何分类的?(1)路面:在路基上面,用各种材料按不同的配制方式修筑而成,供车辆行驶的部门。(2)路面的分类:路面分为柔性路面、刚性路面和半刚性路面三大类。柔性路面:在荷载作用下容许弯沉变形的路面。刚性路面:在车轮荷载作用下弯沉变化极小。主要由板体承受荷载的路面。半刚性路面:在前期具有柔性路面的力学特性,当环境适宜时,其强度与刚度会随着时间的增长而不断增大,但最终抗弯拉强度和弹性模量远比刚性路面低。
17、什么是路面设计荷载与路面等级?
(1)路面设计荷载:路面设计以双轮组单轴轴载100kN(10t)和60kN(6t)为标准轴载,分别以BZZ-100和BZZ-60表示。(2)路面等级的划分:路面划分为高级路面、次高级路面、中级路面、低级路面四个等级。
18、什么是路肩?路肩有什么用? 在槽式断面中,路面两旁为路肩。
其作用是对路面起着横向支撑,保证路面上雨水向两侧排出、临时停放车辆、修筑养路机具及筑养路材料等。
19、什么是桥涵?
在修筑公路的时候,往往会遇到河流、山谷、交叉道等,为跨越这些物体使公路延伸而修的构造物,称为桥涵。20、公路与公路平面交叉应满足哪些条件? 公路与公路平面交叉应满足下列条件:(1)平面交叉路线应为直线,并尽量正交;必须斜交时,交角应大于45度。
(2)价差地点应设在水平地段,紧接水平地段的纵坡一般不应大于3%,困难地段不应大于5%。
第二部分 公路路政管理知识
1、在公路沿线新建小城镇应遵循哪些规定? 在国道、上到和重要县道沿线规划和新建集镇,应选在公路的一侧进行,新建集镇的边缘与公路边沟边缘的净距:国道、省道不少于80米,县道不少于50米,乡道不少于15米。
夹公路形成的场镇,一时不能改造的,应加强集市管理,划行归市,不应再沿线公路发展。公路已绕过场镇的,不得再夹道建房,形成新的集市。
2、在公路沿线新建中心村应遵循哪些规定? 根据四川省交通厅、国土资源厅、建设厅《关于加强公路建筑控制区管理的通知》(川交路[202_]132号)的规定:公路沿线的中心村规划与建设不得夹公路进行。沿公路一侧规划建设的中心村边缘与公路外缘的距离为:国道与高速公路不得少于50米,省道与一、二级公路不得少于35米,县道不得少于20米。
夹公路形成的场镇,一时不能改造的,应加强集市管理,划行归市,不应再沿公路发展。公路已绕过场镇的,不得再夹道建房,形成新的集市。
3、在公路两侧修建永久性工程设施,其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距的规定?
在公路两侧修建永久性构造物或设施,起建筑物边缘与公路边坡(坡脚护坡道、坡顶截水沟)外缘的最小间距必须符合《公路管理条例》的以下规定: 国道不少于二十米、省道不少于十五米、县道不少于十米、乡道不少于五米。公路弯道内侧及平交道口附近还须满足公路长远发展规划标准的行车视距或改作立体交叉的要求。
(3)在交叉公路上的汽车,距交叉点前后相当于交叉公路停车视距范围应能互相看到。当条件受限制时,这两个停车视距均可减少30%,但应在适当位置设置限速标志。
4、路政管理机构及其特征是什么? 路政管理机构是指为了完成国家赋予的路政管理职责,按法定程序组建的,具有一定层次和结构的有机整体,是一种广义和动态的行政组织。
它具有以下特征:
(1)路政管理机构是代表国家实施公路行政管理权的组织,是按法定程序组建的;(2)路政管理机构能以自己的名义实施管理活动,能独立承担自己行为所引起的效果。
5、公路管理机构的职责是什么? 公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护,保障公路经常处于良好的技术状态。
各级公路管理机构应当认真履行下列各项管理职责。
(1)贯彻执行国家关于公路建设、养护、管理工作的方针政策、法规;
(2)编制公路建设、养护计划并组织实施;协调解决计划执行中发生的问题;负责公路建设、养护工作的检查和奖惩,采取措施提高路况,保证畅通;
(3)负责路政管理,处理违章,保护路产,维护公路养护施工的正常秩序;
(4)组织公路现代化养护、现代化管理技术的开发,负责交通情况调查和路况登记,培训公路专业人员,改善技术装备,交流先进经验,提高公路管理水平;
(5)调查研究和统计上报公路情况;
(6)负责收费公路管理。省级公路管理机构办理省政府、省交通厅、省财政厅、省物价局交办的收费公路审批事宜,负责对收费公路的清理整顿和收费公路的财务监督和检查。
6、什么是路政管理手段? 管理手段是管理主体对客体实施管理的桥梁,传递着管理者对管理对象的作用。在路政
管理中,管理手段主要有行政手段、经济手段、法律手段和技术手段。
所谓行政手段是指依靠路政管理机构的权威,运用各种行政的决定、命令、规章制度、工作程序、法律等手段,以鲜明的权威和服从为前提,直接左右被管理者的管理方法。行政手段具有权威性、强制性、无偿性和垂直性的特点。
所谓路政管理的经济手段,是指在客观经济规律直接起支配作用的情况下,通过各种经济手段的运用,按照经济原则调节各种不同的经济利益的管理方法。经济手段具有间接性、关联性和平等性的特点。
路政管理的法律手段有一定的特点,由于法律、法规是有国家权力机关与行政机关所制定和颁布的,任何组织和个人都毫无例外地要遵守,这就是法律手段的权威性。
路政管理的行政手段、经济手段和法律手段相辅相成,互相渗透,体现了路政管理科学化与法制化的统一。
7、路政管理的方法有哪些? 路政管理的方由:(1)宣传先行的方法;(2)行政干预的方法;(3)行政沟通的方法;(4)舆论监督的方法;(5)经常性与突出性相结合的方法;(6)典型示范、以点带面的方法。
8、公路路政干礼的内容由哪些? 公路路政管理的内容是:(1)负责管理和保护公路路产;(2)实施公路巡查;(3)依照法律、法规和规章,制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为;(4)控制公路两侧建筑红线;(5)审理从地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他设施的建筑事宜;(6)对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批,并对实施情况进行监督检查;(7)维护公路渡口和公路养护、施工作业现场的正常秩序;(8)为处理违反公路管理法规的行为,向有关单位和人员调查、询问、取证,查阅有关文件、档案、资料和原始凭证;(9)对损害路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆,责令停止行驶;(10)法律、法规、规章规定的其他职权。
9、什么是公路路政管理行为? 公路路政管理行为,简称路政行为,是指由公路路政管理机构作出,受路政管理法规调整,并能引起路政管理法律效果的行政行为。
10、路政行为的特征是什么?路政行为的特征是:(1)路政行为是一种外部行政行为;(2)路政行为是一种具体的行政行为;(3)路政行为是一种要式行为。
路政行为主体要合法,内容要合法,路政行为必须是路政员真实意思的表示。路政管理相对人必须有法定的权力能力和行为能力,路政行为必须符合法定程序。
11、路政行为的效力包括哪些内容? 路政行为的效力内容是:(1)确定力,也称不可变更力。指路政行为一经有效确定,非依法不得变更或撤销。已确定的路政行为,公民无权自行变更。同样,路政管理机构非经法定程序不得随意变更。
需改变路政行为,对公民而言,必须申请复议或提起诉讼,经复议或诉讼,才能予以撤销或改变;对路政管理机构而言,非因形势变化,须经法定程序才能予以撤销或改变。(2)拘束力,即约束的效力。有效的路政行为,对个人、组织和对路政管理机构具有相同的约束力。个人、组织必须按路政决定的要求充分履行义务,同样,路政管理机构也有义务维持原决定,除非经法定程序予以废止或撤销。(3)执行力,是指路政管理机构依法采取一定手段,使路政执法行为得以完全实现的权利。确定力、拘束力和执行力是路政行为效力的三种表现形式,是相互联系和渗透的,确少其中任何一项,就谈不上执法效力。
12、什么是路政许可?
路政许可是指路政管理机构因为相对人的申请,依据《公路法》等法律法规,准许相对人从事某项活动的行政行为。
13、路政许可有哪些程序? 路政许可的程序如下:(1)提出申请 路政管理相对人要取得许可证,必须先提出申请。未经申请,路政管理机构不得主动授予许可证。提出申请时必须符合下列要求:申请人必须向有权颁发许可证的路政机构提出申请;申请人必须具备法律法规规定的办理许可的一切手续;申请人必须具备从事许可证所指活动的条件和能力; ④ 申请人要有明确的神情许可的意思表示。(2)审查申请 路政管理机构对申请人提出的申请及附件必须进行认真审查。
对申请书及其附件内容不全、证件不全的,可以要求申请人加以补充。(3)颁发许可证 路政管理机构受到利用、占用、挖掘、跨(穿)越公路、公路用地和公路设施等的申请后,应在15日内作出答复。
14、什么是路政强制执行?
路政强制执行是指个人、组织不履行法律规定的义务,路政管理机构依法强制其履行义务的行政行为。
15、路政强制执行决定应具备哪些条件?(1)路政强制执行决定的条件个人或组织因法律规定或因路政决定必须承担某一义务;个人或组织故意不履行义务的,而不是客观上的不履行;在当事人不履行义务时,法律规定可以采取强制执行的措施;④作出或执行强制执行决定的必须是有权作出路政强制执行决定的路政管理机构。
(2)根据《公路法》及有关法律规定,路政管理机构可以采取的强制执行的措施。
16、申请人民法院强制执行应具备哪些条件?申请人民法院强制执行的条件是:(1)强制执行的内容必须是路政管理机构对相对人作出的处罚和其他处理决定,其标志是路政处罚决定书中列明的义务内容;(2)强制执行的对象必须是负有行政义务的相对人,没有行政义务的人或相对人的直系亲属都不能成为申请人民法院强制执行的对象。这是责任自负、不株连无辜的法制原则在路政活动中的体现;(3)在时间上必须逾期,就是说,路政管理机构所作出的处罚和处理决定已经产生执行效力,而且超过了路政管理法中所规定的自行履行的时间范围;(4)必须是路政相对人由能力履行而据不履行的,这是路政管理机构申请人民法院强制执行的一个必不可少的条件。如果当事人由于不可抗力的原因暂时不能履行的,或由于天灾人祸等不可抗力的原因,义务人实际上已不可能履行义务的,路政管理机构一般不立即申请人民法院强制执行。
17、人民法院是如何对路政管理机构强制执行申请进行审查的?(1)审查主体 审查该路政管理机构是否可以作出所申请强制执行处罚和处理决定,路政管理机构是否有越权行为。(2)审查内容 审查路政管理机构所作出的行政处罚和行政处理决定是否合法,即事实是否清楚、证据是否充分、使用法律法规是否正确。(3)审查对象 审查申请强制执行的对象是不是拒不履行义务的当事人,有否逾期。
路政管理机构依法申请人民法院强制执行时,应当提交申请执行书,据以执行的法律文书和其他必须提交的材料,如果人民法院发现据以执行的法律文书确有错误,经院长批准,不予执行,并将申请材料退回申请人。路政管理机构向第一审人民法院申请执行生效的处罚、复议决定的期限为三个月,申请执行的期限从法律文书规定期限的最后一日起计算。人民法院通过审查上述内容后,若发现路政管理机构由越权行为,或所作出的处罚与法律抵触,则退回原申请的路政管理机构,并同时发出司法建议。若通过审查人为是合法的,则依法予以强制执行。
18、什么是路政处罚? 路政处罚是指路政管理机构对违反路政管理法的为法人给予法律制裁的行政行为。(1)路政处罚是特定路政管理机构的行为,即只有交通行政主管部门或授权的公路管理机构才有权行使路政处罚权。其他行政主体、国家机关均无权行使;(2)路政处罚是对违反路政管理法的违法行为的制裁,是路政管理法行使职权的行为,是一种外部的、具体的路政行为;(3)路政处罚是因路政管理相对人不履行法定义务。路政处罚以惩戒而不以实现义务为目的的。一次处罚后,即告结束;(4)路政处罚所指向的对象是违法者的财产等利益。
19、路政处罚的原则由哪些?(1)公正原则。是指路政管理法在处罚时,要在程序上平等对待当事人各方,排除各种可能造成不平等或偏见的因素。公正原则主要由回避程序、合议程序、辩论程序和调查程序等表现出来。(2)公开原则。是指重大的路政案件,与公民权利义务直接相关的路政案件,要通过一定的行政程序让公民了解。公开原则主要通过下列程序得到体现。表明身份程序。即路政管理机构及路政管理员过过出示证件让相对人了解自己的身份;通知程序。即路政管理机构及路政管理员在办理路政案件时,将应该让相对人了解的事项通过合法途径告知当事人;咨询程序。当相对人了解路政办案过程中的某些内容时,允许他们向路政管理机构提出咨询,并给予答复,如向哪个部门提出申请,该部门的地址等;
④ 告知权利程序。即路政管理机构在使路政管理相对人承担某种义务时,应告知当事人在程序上享有何种权利,如告知其申诉和申诉权利;⑤说明理由程序。对于某些路政案件,路政管理机构不但要把处罚结论告知相对人,而且应当说明事实根据、法律依据或其他理由。(3)听证原则。是如在路政办案程序上保障相对人对处罚结论发表意见,并且使这种意见得到应有重视的权利。(4)顺序原则。是指路政处罚程序的各项制度表现为一定的顺序性,如果违反了法律所规定的顺序,也是程序违法。(5)效率原则。这一原则是路政处罚程序时间性的另一表现,它是指为了保证路政办案的高效率,路政案件程序的各个环节应当有时间上的限制,如超过法定时限,就构成违法,即所谓失效制度。(6)路政管理办案的格式化。即各种路政法律文书应当作出同意的格式规定,只是保证对相对人享有法律上的平等权的必要保障。
20、什么是临时性建筑? 临时性建筑是指使用时间在半年以下,建筑材料和结构采用泥、木杆、砖石干砌、无基础的建议建筑物,以及可拆卸的铁皮建筑物等。
21、什么是公路两侧的“永久性工程设施”和“永久性构造物或设施”? 公路两侧的“永久性工程设施”和“永久性构造物或设施”,是指在公路两侧建筑红线控制范围内的地面或地下,用耐久性建筑材料(如钢、钢筋混凝土、水泥、砖、木、石及其他材料等)构筑的,使用期限在半年以上的各种构造物或设施(不包括公路设施)。
22、路政法律文书的含义及其特点是什么? 路政法律文书是指路政管理机构作出的可能引起行政诉讼以及在路政管理行政诉讼中所形成的法律文书的总和。法律文书可以分为规范性法律文书和非规范性法律文书两种。根据路政法律文书的性质、意义、法定程序,以及法规、规章的严格规定,其特点是:(1)制作的合法性。路政法律文书既是路政管理机构依法行使职权的一种形式,也是公民维护自身合法权益的一种工具。因此,路政法律文书不同于一半文书,其制作由法规、规章赋予,只有按照路政管理法规规定的内容、程序和手续制作才合法,才能具有效力。反之,任何违法法规、规章,规定而制作的法律文书,都是不合法的,不具有法律效力、法律作用和法律意义的,因而也就不存在法规、规章上的约束力。(2)事实的真实性。路政法律文书所认定的事实必须真实,必须符合事物的本来面目,既不夸大,也不缩小,更不歪曲或虚构。路政法律文书必须如实地认定行为人的违法事实。事实既是制作路政法律文书的根据,又是路政法律文书作出处理结论的客观基础。因此,路政法律文书所认定的事实,包括人名、地点、时间、起因、结果、经过、数字等,都必须准确无误。(3)格式的规定性。路政 法律文书其固定的格式,必须严格遵循。这样做,一方面为了文书的起草、签署、收发、存档的需要,也是为了保持路政法律文书的严肃性。
23、路政处罚的种类有哪些? 路政处罚的种类有:警告、罚款、责令停工、责令停驶、吊销许可证、返还原物、恢复原状、没收违法所得、责令赔偿损失。
24、公路路政管理是依据哪些法律、法规进行行政执法的?(1)《中华人民共和国公路法》(修改后1999年10月31日施行)(2)交通部《路政管理规定》(202_年4月1日施行)(3)《超限运输车辆行驶公路管理规定》交通部(202_年第2号令)(4)《四川省公路路政管理条例》(修改通过1997年12月27日)
25、目前我省公路路政管理赔偿费是根据什么规定收取的?
是根据四川省财政厅、四川省物价局(川价字费[1998]94号)规定收取的。
26、目前我省公路路政管理规费是根据什么规定使用的?
是根据省交通厅《四川省公路路政规费使用管理办法(试行)的通知(川交路[1994]421号)》规定使用。
27、目前我省公路路政管理工作中使用的内、外业记录有哪些?
(1)内业是《四川省公路路政管理情况(案件)登记表》;(2)外业是《四川省公路路政管理巡查日志》。
28、我省公路路政管理工作中有哪些统计报表?
一是《四川省公路路政管理情况统计月报表》; 二是《四川省公路路政管理人员车辆年报表》。
29、我省公路路政管理工作考核评比标准有哪些?
(1)《四川省公路路政管理目标考核评比办法》交路路政[1998]140号。(2)《四川省文明执法路政队评比标准》 30、《路政管理规定》中规定的依法实施路政强制措施,应当遵守哪些程序?
(1)制作并送达路政强制措施告诫书,告知当事人作出拆除非法标志或者设施决定的事实、理由及依据,拆除非法标志或者设施的期限,不拆除非法标志或者设施的法律后果,并告知当事人依法享有的权利;
(2)听取当事人陈述和申辩;(3)复核当事人提出的事实、理由及依据;
(4)经督促告诫,当事人逾期不拆除非法标志或者设施的,制作并送达路政强制措施决定的;(5)实施路政强制措施决定书;(6)制作路政强制措施笔录。
31、《路政管理规定》中规定有哪些情形可依法申请人民法院强制执行?(1)当事人拒不履行公路行政处罚决定;(2)依法强行拆除受到阻扰。
第三部分 高速公路管理
1、高速公路的特点?
(1)行车速度高。最高时速120km/h,平均时速教普通公路高60%-70%;(2)通行能力大。较普通公路高几倍甚至十几倍;
(3)采取立体交叉,排除了纵、横向和非机动车、行人的干扰;(4)具有较完善的现代化交通管理风交通安全设施;
(5)行车安全性好。事故率仅有普通公路的1/3-1/4,但事故死亡率较高,事故发生后死亡率是普通公路的2倍;(6)经济效益和社会效益好。
2、高速公路管理包括哪些?
(1)收费管理;(2)路政管理;(3)养护管理;(4)通讯管理;(5)监控管理;(6)安全管理;(7)服务区管理。
3、高速公路管理包括哪些?
(1)警示区:提供行车状况改变提示。设置标志包括:限速、严禁超车、前方施工作业或事故现场、车道变化标志等。最末标志距下一区段的距离不小于50m,区段长度为800mm-1500mm。
(2)前渐变区:引导车辆逐渐驶离正常路线进入改(引)道段。设置标志包括:禁止驶入、指(导)向、限速、渠化隔离标志等。区段长度为:
限速60km/h以下(含):L=WV/150 限速60km/h以上(含):L=0.6WV 其中:L-------区段长度m; W-------车道平移距离m; V-------限制车速km/h。
(3)缓冲区:提供误入车辆的刹车距离(空间)。禁止停放车辆、堆放器具材料、不准人员滞留、设置渠化隔离装置、限速标志。区段长度为:
L=0.4V 其中:L----区段长度m V-----限制车速km/h(4)作业区:主要为施工作业、事故、清障作业提供的区域。设置渠化、导向等标志,夜间应设置灯光信号或竟是信
号灯。区段长度按实际需要确定。
(5)后渐变区:引导车辆驶回原正常车道。设置渠化隔离、作业(事故)终止标志。区段长度30-50m,在100m处没终止标志。
4、高速公路补偿处理中使用建议程序的基本规定有哪些?
(1)事实清楚、证据确凿;(2)补偿费金额在200原以下,本人愿意或因遇忙赶路的外地车辆和运输鲜、活货物车辆;(3)必须两名执法人员以上;(4)各种手续(票据)齐全。
5、高速公路办案实行的“三公开”“一监督”是哪些?
(1)公开办案依据;(2)公开办案程序、补偿标准(3)公开承办人员身份、证件号码。设置举报、监督电话。
第五篇:路政管理
太原高速路政管理上半年工作情况汇报
太原路政大队是随着太原西北环高速公路的建成通车,在原太原路政大队、太祁路政大队基础上,经省局批准于202_年11月组建成立的。全队共有人员199人,大队下设三个中队,担负着太原环城高速公路和大运高速公路罗夏祁段共150公里高速公路的路政管理和所属15个检测点的双超治理工作。
今年上半年,在省厅、省局的正确领导下,我们以深入开展“阳光工程”建设为契机,将“继续规范制度建设、积极创新管理机制、着重加强人员教育、严把超限运输关口、全面协调各方关系、力争再创最佳成绩”作为工作思路,通过今年1—5月份的工作,较好地完成了即定任务。
1、路政案件发现455起,发现率99%;
2、路政案件结案454起,结案率99%,其中,简易案件370起,一般案件57起,重大案件27起;
3、损坏路产恢复率达100%;
4、路产赔偿款共计收回838334.6元,其中,罗夏祁段收回路赔款548881.6元、西北环段收回路赔款83148元、东南环段收回路赔款206305元;
5、清理故障车辆292台次,收回清障费37431元;
6、建筑红线控制率达99%;
7、检测车辆596329台次,劝返73179台次,劝返率12%,特殊车辆4067台次,超载率0.7%;
8、无公路“三乱”和有理投诉事件发生。
下面,就将我们半年来的工作情况做一简要汇报,不足之处敬请批评指正。
一、进一步规范制度建设
在去年路政大队组建成立后制定的一系列规章制度的基础上,我们以继续全面化、系统化、深入化为目标,主要做了如下几方面的工作:
1、编印了《太原路政大队规范化管理手册》,手册包括:路政业务规程、内勤制度、人员管理、考核评定、监督检查等相关内容,实现了路政工作制度化管理的目标。
2、结合实际,以强调突发事件应急处置的快速、高效为目标,对《太原高速公路突发事件应急处置预案》进行了更为合理的调整完善,特别是在部门间的相互协调和联动工作机制上,与高速交警、急救医院、消防部门、地方公安、养护、收费、监控等部门多次协商,调整方案,简化工作程序,疏通信息渠道,明确协作职责,收到了很好的效果。
3、制定了路政、治超人员考核评定标准和路政中队业务考核标准,将人员工资奖金与岗位业绩挂钩,中队经费以总体管理水平作依据,大大激发了基层组织和人员工作的积极性和责任感,减轻了管理压力,提高了工作效率。
二、积极创新管理机制
以继续深入开展“阳光工程”建设为切入点,着重做了如下几方面的工作:
1、制定了202_年太原路政大队“阳光工程”建设实施细则,全面实行行政执法责任制、执法公示制、持证上岗制和执法失误责任追究制。深化“阳光工程”建设内涵,要求路政部门每日将各岗位当班人员照片、名字、岗位编号及相应岗位职责全部在办案大厅公示,方便当事人的同时,强化了社会监督的约束力。
2、严格执行执法责任制和执法失误责任追究制,路政人员对自己承办的案件要从首问责任制做起,严格依法、公平、公正办案,公开案件处理结果,落实责任追究制度,保证案件处理从开始到结束每一个环节都能够形成有效地责任查究体系,增强了办案人员责任意识,发挥了执法责任制和失误责任追究制的执法约束效力。
3、加大建筑红线控制范围内的监控力度,由于太原高速地处省城,且沿线相邻村庄较多,各类非法设置宣传牌和地方村民私建地面构造物情况较多,为此,今年我们特别强调巡查人员在进行巡查任务时,要重点对高速公路建筑红线范围内的情况进行查看,发现违规事件要及时汇报,及时制止,仅今年上半年我们就制止并清除了高速公路红线控制区内的违规建筑两起。
4、为了满足工作需要,经过省局批准,在太原高速辖区中心点古城营收费站外广场旁边修建了停车场,该停车场的修建将会极大的方便故障车辆停放,加快清障救援速度,同时也给出入高速路的车辆提供了停车休息的场所;
5、经省局组织,从去年下半年开始,我们专门安排人员负责路政管理系统的初始工作,今年,我们继续各类路政管理相关数据的收集、整理、填录和汇总工作,同时,对三个中队内勤人员进行了集中培训,依托互联网功能组建了以三个中队为子系统,大队为母系统,集中和分散相结合的子母分支管理模块,提高了系统的操作和应用水平,加快了系统的应用进程,经过实际操作,路政管理工作已经初显数据化管理模式。
6、加强公路路政监督检查专用车辆的管理工作,重申车辆使用纪律,严禁停放各类公共娱东场所,严禁公车私用,严禁公务车辆违规使用,使用车辆必须填写派车命令单,经分管领导签字认同,放可使用,同时加大稽查力度,严控车辆行驶范围,部分车辆规定不得驶出高速公路,有效地保证了路政专用车辆的规范使用。
7、针对沿线设施被盗丢失和治超点地方恶势力干扰较大的情况,要求巡查人员扩大职责范围,对公路设施易丢路段进行重点盯管、蹲点守候、静态保护,对治超点进行每天不少于八次的连续检查、动态秩序维护。同时,我们积极联系太原市公安局,专门派公安干警进驻路政大队,成立治安管理综合办公室,协助处理高速公路治安管理工作,有效地打击了不法份子的嚣张气焰。
三、着重加强人员教育
以《山西省高速公路管理条例》的学习、宣传、贯彻为中心,主要做了以下几方面的工作: 1、3月1日《山西省高速公路管理条例》实施后,我们先后两次组织人员对《条例》进行了学习,同时,加大《条例》的宣传力度,制作宣传板面4块、条幅7条,散发传单3万余份。
2、各中队组织开展了路政人员职业道德教育和业务培训活动,加深了队员们对自己岗位工作规程的熟悉和工作纪律的约束。针对10月分开始计重收费,治超人员思想波动较大的特殊情况,重点加强治超人员的思想政治教育工作,多次召开会议,进行形势政策分析、职业道德教育和工作纪律申明,同时,采取正反事例加以鼓励和警示,帮助他们树立了正确的人生价值观取向。
3、加强工作纪律约束。为彻底杜绝公路“三乱”现象,促进勤政廉政、严格执法环境的形成,我们要求路政和治超人员严格执行交通行政执法人员“六条禁令”,在执法过程中要着装整齐,持证上岗,亮证执法,秉公办事,文明服务,严格依法办案,不滥用职权,无违规违纪行为发生。
四、严把超限运输关口
今年10月份,我省将实行计重收费,为了力保最后时期治超工作能够圆满结束,我们在继续加强原定措施的基础上,进一步深入、细化管理,采取了一系列相关措施:
1、制定并编印了《太原路政大队治超工作手册》,“手册”内容对各岗位工作职责、工作程序、工作纪律、服务规范等方面均进行了详细的规定。
2、所有治超点全部由领导包点负责,直接管理,对各类暴力抗检和关系车辆,在治超人员现场无法解决的情况下,直接汇报包点领导,由包点领导亲自解决。要求包点领导要随时掌握每个人员的思想动态,及时纠正个别人员的违规念头,将各类违规违纪行为消灭在萌芽状态。
3、针对部分设备老化,维修频率增高的情况,与维修厂家细化内容、减化程序、优化效率,签订维修协议,同时,对所有设备全部进行了质量检定,确保了超限检测装置的稳定、正常运行。
4、积极联系高速交警和地方公安,建立了路警联动机制,定时、定点对治超点的治安秩序进行巡查,同时,市局派驻的公安人员不间断地对所有治超点的治安环境进行检查,有效地打击了地方恶势力对治超工作的干扰。
四、全面协调各方关系
路政管理工作点多、线长、面广,工作业务涉及联系到许多部门,为此,我们也重点加强了和相关部门的协调工作。
1、和高速交警部门协调,理顺交通事故处理程序,减少环节,明确权限,分清职责,方便当事人的同时也加快了双方的办事效率。
2、和地方公安部门协调,通过扩大公安干警巡查范围,建立电话专线协助机制,加强了对沿线设施的保护和治超点秩序的维护。
3、和监控中心、收费站、养护中心协调,建立了突发事件下双方或多方信息互享、优势互补、相互配合、合理处置的工作格局。
二○○六年上半年工作已经结束,在总结经验的基础上,我们的各项工作还不很完善,还需进一步转变观念,勤学苦练,我们决心在省厅、省局的正确领导下,以省局提出的目标为工作重点,为打造太原高速公路路政管理新形象而努力奋斗。
二○○六年六月九日