第一篇：202_年全区民政残疾人老龄工作会议讲话稿
202_年全区民政残疾人老龄工作会议讲
话稿
一、盘点去年，全区民政、残疾人、老龄工作成效明显
（一）兜底保障更加有力。阳光低保高位推进，低保审批更加公平公正公开，低保救助、特困供养、医疗救助、临时救助水平进一步提升，救助标准实现较大幅度增长，全年共计兑付民政资金近x亿元，惠及困难群众x万余人；募集慈善资金x万元、创历史新高，慈善“六个一”爱心行动受到社会各界好评，民政工作荣获全市考核优秀奖。征收残疾人就业保障金x万元，残疾人两项补贴惠及x万人，建卡贫困户残疾人技能培训实现全覆盖。高龄老人养老津贴制度惠及x万余名老人，“孝老安康工程”为x万名老人提供全年意外伤害保险。
（二）民生实事加快推进。一大批民生项目落地实施，城市公益性公墓—宝鼎山陵园一期建成投用，区军休苑二期工程动工建设，健康养老工程扎实推进，建立农村空巢老人养老服务站9个，建成社区养老服务站7个，完成重点优抚对象危房改造x户。涉残重点民生实事任务超额完成，区残联成为唯一同时获得全市残疾人工作先进单位、残疾人稳定工作先进单位、残疾人创新工作先进单位等三项考核奖的区级残联。
（三）专项服务水平提升。妥善应对多起自然灾害，深入开展“5·12”大型防灾减灾宣传活动，白涛街道建峰社区成功创建全国综合减灾示范社区。第二次全国地名普查通过市级验收，婚姻登记收费全部取消，惠民殡葬大力实施；建军90周年“五个一”慰问活动规模空前、形式多样，区军休中心荣获“全市最美民政窗口”称号，退役士兵权益保障工作得到国务院督查组充分肯定。区乡两级残联、专门协会换届顺利完成，区五次残联代表大会圆满召开。
（四）机制创新取得实效。创新推进“党建+城乡治理”新模式，探索建立社区大党委和共驻共建机制，构建城市基层党建工作新格局；探索建立“四双”工作机制，以党建阳光引领村（居）民小组组务阳光。探索推进医养融合发展模式，48家养老机构确定对应医疗机构并签订服务协议，“一地两用”解决供养老人看病难题。创新实施建卡贫困户慢性病“打卡直补”，缓解“因病致贫、因病返贫”现象。引进幸福加公益组织，创造性地采取残疾人居家服务新方式，得到中残联肯定并将在全国推广。
二、牢牢把握民政、残疾人、老龄工作面临的新形势
（一）牢牢把握十九大报告对民政、残疾人、老龄工作提出的新使命。党的十九大统揽全局、举旗定向、气势恢宏、波澜壮阔。报告共有60余处讲到民生民政、残疾人和老龄工作，涵盖具体业务近30项，这是我们做好新时代民政、残疾人和老龄工作的“方向盘”和“指南针”。全区民政、残疾人和老龄系统要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓。要深刻把握党的十九大关于民政、残疾人、老龄事业发展的新部署新任务新要求，确保党的十九大精神全面落实到民政、残疾人和老龄工作的方方面面。
（二）牢牢把握新时代赋予民政、残疾人、老龄工作的新定位。党的十九大报告深刻阐述了新时代我们党的历史使命是实现中华民族伟大复兴。民政、残疾人、老龄工作是党和政府工作的重要组成部分，只有紧紧围绕党委、政府的中心任务履职尽责，才能找准方位、赢得地位、发挥作用。全区民政、残疾人和老龄系统要深刻认识新时代担负的历史使命和重大责任，牢固树立大局观、全局观，把工作着力点放到党委政府关心重视、社会各界关切、救助对象急需的事情上来，集中精力把最首要的扶贫、济困、救弱的本职工作做好、做扎实，更好地发挥民政、残疾人和老龄救助在民生保障中的兜底作用，在加强和创新基层社会治理中的基础作用，在完善政府公共服务体系中的支撑作用，在国防和军队建设中的支持作用。
（三）牢牢把握人民对美好生活向往是民政、残疾人、老龄工作的新目标。党的十九大确定了从现在起到本世纪中叶，中国特色社会主义的战略目标和宏伟蓝图。全区民政、残疾人、老龄系统要紧紧围绕满足人民日益增长的美好生活需要，深入研究民政、残疾人、老龄工作在每个阶段的发展目标。具体来讲，从现在起到202_年全面建成小康社会，要突出抓重点、补短板、强弱项，通过完善制度、提高水平、加强衔接，确保全面小康社会中不落一户，不落一人。从202_年到202_年基本实现现代化进程中，要重点推进民政、残疾人、老龄工作与经济社会发展有机契合，实现与经济社会同步协调发展，使民政、残疾人、老龄事业发展不平衡不充分问题得到有效解决。从202_年到本世纪中叶建设社会主义现代化强国过程中，要使服务对象享有更加幸福安康的生活，基层社会治理体系和治理能力全面迈入现代化水平。
（四）牢牢把握社会主要矛盾变化对民政、残疾人、老龄工作的新挑战。我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，这一关系全局的历史性变化，为民政、残疾人、老龄事业发展带来了重大机遇，也形成了重大挑战，特别是民政、残疾人、老龄工作城乡发展不平衡、区域发展不平衡、不同业务不平衡发展的问题比较突出并将长期存在。全区民政、残疾人、老龄系统要顺应经济社会发展和人民群众新期待，把解决民政、残疾人、老龄发展不平衡不充分不统筹等问题贯穿工作各方面、业务各环节。
三、突出重点，扎实抓好202_年民政、残疾人、老龄工作
（一）在推进“老有所养”上实现新作为。一是要下真功夫全面放开养老服务市场，花大力气吸引社会力量参与投资养老服务机构，力争在推进中高端养老机构建设上取得突破。二是要妥善解决现有养老机构的历史遗留问题，加快推进乡镇敬老院提档升级，年内务必完成6个乡镇敬老院改造任务。三是要勇于创新，发展和完善多主体参与、多层次供给的医养融合发展模式，年内新建2个社区养老服务站，实现医疗机构定期服务养老机构全覆盖。四是要全面落实惠老政策，扎实抓好《重庆市老年人权益保障条例》宣传贯彻，加强基层老年协会建设，全面落实高龄补贴、65岁以上老年人免费乘坐城内公交车等老年优待政策。
（二）在推进“弱有所扶”上实现新作为。一是要一以贯之地做好低保救助、特困供养、医疗救助、临时救助等兜底保障工作。重点要做好提标和规范管理、阳光公示告示工作，既要满足困难群众对资金救助的需要，又要满足他们对公平正义的需要，牢牢守住兜底保障和社会稳定两条底线，不断提高民意调查满意度。二是要尽心尽力做好留守儿童关爱保护工作。全面落实监护责任，适时加强干预，保障其生活有着落、读书有着落。三是要加强防灾减灾工作。坚决落实预防为主的工作方针，将大量有效的工作做在灾害发生之前、群众受困之前，并在第一时间组织开展应急救灾工作。
（三）在推进“残有所助”上要实现新作为。一是要实施好残疾人精准康复服务行动，加大残疾人就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，多措并举促进残疾人及其家庭就业增收。二是要加快残疾人康复托养中心配套建设进度，争取年内全面竣工投入使用，完成100户残疾人居家无障碍改造、79名肢残儿童救助任务。三是要加大残疾人就业保障金的征收力度，确保应收尽收。四是要开展好政府购买残疾人服务项目和残疾人需求动态更新数据采集录入工作，加大对建卡贫困残疾人户的精准扶持力度，助力脱贫攻坚。
（四）在推进“基层治理”上实现新作为。要围绕创新“三社联动”实践做，充分发挥社区广纳各方、包容共享的平台优势，社会组织立足公益、机制灵活的载体优势，社工人才深入基层、助人自助的专业优势，探索建立科学有效的社区协商机制，做优做强基层社会治理，实现“三社”在服务社区群众、搞好社会治理中的“同频共振”。一是要继续做好城乡社区治理创新试点工作，加强党建引领，做好试点成效良好地方的经验总结和复制推广工作。二是要大力发展社会工作，吸引社会工作专业人才。三是要大力培育社会组织，加强政府购买服务。
（五）在推进“服务提升”上实现新作为。一是要巩固全国双拥模范城创建成果，扎实做好双拥优抚安置对象的关爱服务工作，适应深化国防和军队改革新要求，协调解决驻涪部队实际困难，落实好优抚安置政策调整，推进优抚对象三级关爱服务平台建设，加强退役士兵职业技能培训。二是要做好地名普查成果转化，完成边界联检。三是要扎实推进生态殡葬和惠民殡葬，启动区殡仪馆搬迁工作。四是要继续做好慈善募捐和慈善救助工作，弘扬社会正能量。五是要依法做好婚姻登记，充实登记工作力量。同时，要做好福彩发行、流浪乞讨救助等管理工作，加强能力建设，提升服务水平。
四、强化保障，形成民政、残疾人、老龄工作强大合力
（一）健全体制机制，强化组织保障。各级各有关单位要切实加强对民政、残疾人、老龄工作的领导，把民政、残疾人、老龄工作列入重要议事日程，作为改善民生、维护稳定、促进和谐的重要基础工作来抓。要完善齐抓共管、协调联动的部门协作机制，努力形成推进合力，切实做到部门责任到位、政策落实到位、措施保障到位。要建立健全社会大力支持、群众广泛参与的协同机制，有效聚合社会各方力量，整合利用各种资源，共同推进民政、残疾人、老龄事业发展。
（二）加强统筹调度，强化资金保障。要积极调整财政支出结构，优先保障民生支出，保障民政、残疾人、老龄事业发展所需资金，尤其要保障落实好灾害救助、城乡低保、农村五保、社区建设、社会福利、优待抚恤、残疾人、老龄事业资金需求。要引导社会资金投入，抓好规划项目建设，落实相应配套资金，确保各项基础设施建设落到实处。各乡镇街道也要优先保障这方面经费，投入到弱势群体帮扶救助，要加强对民政、残疾人、老龄工作经费分配、使用和发放的监督管理，坚持专款专用，杜绝坐支、挪用、截留、挤占及优亲厚友现象发生，提高资金使用效益。要进一步加大监督检查力度，从严惩处民政、残疾人、老龄专项资金管理使用中的违规违纪问题，确保各种专项资金安全使用，保障困难群众基本生活，维护社会稳定。
（三）加强队伍建设，切实转变作风。民政、残疾人、老龄工作的服务对象在基层、工作重心在基层、政策落实在基层、成效体现在基层。各级各有关部门干部职工要以两学一做专题教育为载体，加强对相关的专业知识和政策法规的学习，不断提高综合能力。要切实转变工作作风，深入基层、深入群众、深入一线，了解群众所思所忧所盼，想群众之所想，急群众之所急，要按照项目化、清单化的要求抓好部署协调、督查评估，真正把惠民的好事办好、实事办实。要发扬敢于负责、勇于担当、善于作为的精神，攻坚克难、开拓进取，把党和政府的各项惠民政策落到实处，让广大老百姓满意。
（四）抓住春节时机，抓好慰问安全。202_年春节即将来临，各级各有关单位要大力组织开展好民政、残疾人、老龄系统服务对象的慰问救助活动，让他们度过一个快乐、祥和、安全的节日。一是要加大对困难老年人、残疾人、困境儿童以及受灾群众救助帮扶力度，广泛开展节日走访慰问、专项帮扶、送温暖等活动。二是要积极开展形式多样的拥军优属和走访慰问活动，尤其要加强烈士遗属家庭精神慰藉工作，确保抚恤补助优待金按规定标准及时足额发放到每一位优抚对象手中。三是要加强各类服务机构行业消防安全检查，确保所有服务对象生命财产安全。四是要做好本系统困难职工和老党员、老干部送温暖和对服务机构一线工作人员和城乡社区工作者的走访慰问工作，切实保障他们的生活，提高他们的工作热情。
第二篇：民政老龄工作计划
民政老龄工作计划
重点做好以下四个方面的工作：
一、贯穿一条主线，深化老年维权工作，民政老龄工作计划。将老年维权工作纳入基层信访工作的重要内容，对于损害老年人权益的案件和涉老纠纷，要做到发现一起查处一起，妥善解决一起。对已办的涉老案件进行排查，看是否存在执行不到位的案件。通过涉老案件、纠纷的办理，起到处理一起、教育一片的作用，使维护老年人合法权益工作落到实处。同时，要落实好各类惠老利老为老政策，着力在提高老年人生活水平上下功夫。各有关部门要认真落实《县老龄办等22个单位关于做好老年人优待工作的意见》规定的服务承诺。医疗卫生部门要重点解决老年人持《敬老优待证》享受看病的有关惠民政策;交通部门要破解反映强烈的老年人持《敬老优待证》免费乘坐城市公交车的难点问题。
二、突出一个主题，推进老龄服务工程。“空巢老人”作为老年人中的一个特殊群体，其数量和比例正以前所未有的速度增长，已成为一个亟待解决的社会问题，需要社会各方的积极关注和支持。一是将解决农村、社区空巢老人的精神生活慰藉问题纳入各级各部门老龄工作的重点。积极发挥主导性作用，应在满足空巢老人经济保障、医疗健康、精神慰藉和文化生活、照料需求、法律援助等方面作一些探索。二是充分发挥社会资源的作用，实现多元化的管理方式。如，依托社区建立志愿者队伍，与老人结对子，经常性的开展有针对性和实效性的志愿服务活动，为老人提供定时陪护、免费家务、节日慰问、精神慰籍等项目，把社会的温暖送到空巢老人家里，送到他们的心中。当前应积极推进社区养老建设，建立高龄、空巢老人情况信息库，建立对高龄、空巢老人的探看制度;要提倡邻里互助，相互照应;要弘扬子女孝敬老人的美德，子女和老年人分开居住后，要常回家看看，给老人更多的亲情，从而在全社会树立起关心老年人尤其是空巢老人的良好社会氛围。
三、建设一个体系，抓好涉老组织建设。老龄工作重在基层，要把涉老组织建设作为老龄工作的切入点和重要抓手，认真下大力气抓好、抓实。一是抓好老年人协会建设。建立老年宣传、调解、卫生等公益事业服务组织，延伸协会工作手臂，实现从组到片到理事会的纵向管理结构，形成横向到边、纵向到底的网络体系，发挥协会沟通党和政府、联系广大老年人的桥梁纽带作用。二是抓好各单位退管组织建设。已建立的退管委、退管小组和退休支部等要强化自身建设，做好服务工作。未建立退管组织的单位要尽力考虑老同志越来越多的特点，尽快设置和建立，努力为老同志排忧解难，多为老同志学习、开展活动提供方便。三是充分发挥好老年活动中心的作用。政府投资建成的县老干部活动中心、县退休职工活动中心已成为老同志集中开展活动的重要场所，要实现资源共享，免费向社会老年人开放。四是开展基层老年群众组织规范化建设达标活动。老年人协会规范化建设包括有完善的协会章程，有全面系统的规章制度，有老年人协会工作手册(台帐)，有协会班子分工负责、定期例会议事制度，有管理规范的老年文化娱乐活动场所(把老年活动室建设作为新农村示范村和村级公共服务中心的文化阵地建设的重点工程来抓)，有一支老年骨干队伍，有“个人-组-片-理事会”的老年人组织联系网，常年开展活动情况，老年人维权服务，活动经费保障，困难老人生活照料及老年文化教育服务等为老服务网络，工作计划《民政老龄工作计划》。各单位要组织开展退管组织建设达标创优活动，建立健全激励、关怀、帮扶机制，推进退管组织制度化、规范化建设。五是开展经常性的老年文体活动。各级老年群众组织要在所在地的党委政府的领导和支持下，经常性举办各种健康有益、丰富多彩的老年文体活动，如组织好重阳节、春节期间形式多样的老年活动，开展慰问百岁老人、贫困老年人活动等，要通过老年文体活动的经常化带动基层文化事业的发展，丰富老年人的文化生活，并以此打造地方老年文化活动品牌，推动我县文化大县建设。
四、发挥一个作用，为实现老有所为创造条件。老年人参与社会建设的作用越来越明显。为倡导“社会关爱老人，老人乐于奉献”的社会氛围，今年拟开展“三做、三建”活动。一是做村居事务的“参与者”，建公共事务的“智囊团”。要不断探索和拓宽老年人参与社会管理的途径、渠道，引导健康老人发挥余热，促进三个文明建设和新农村建设、和谐社会建设。要让老年人当好党的方针政策法规和镇村居工作的宣传员、舆论道德的评议员和健康生活的指导员。组织老年人以歌舞、戏曲、三句半、小品等群众喜闻乐见的文艺形式巡村演出，向村民宣传《老年法》、《公民道德建设实施纲要》及我县经济社会发展和老龄事业发展成果等;要让老年人参与村居事务和社会公共事业管理，当好村居事务的参议员和社情民意的反映员，请老协班子成员及老干部、老党员等老年骨干列席村级公共事务管理扩大会议，为村居事业发展出谋划策;要让老年人当好邻里纠纷的调解员、赡养问题的警戒员和群众思想的疏导员，促进家庭和睦、代际和谐、社会稳定;要让老年人当好干部工作的评价员、村居理财的公证员，积极参与机关效能建设和干部述职评议工作，促进依法治县工作。二是做社会“文明使者”，建关心下一代的“教导队”。老同志特别是老干部经历了不同的社会制度，目睹了改革开放给我国带来的变化，他们最有资格对青少年进行传统教育。因此，要努力营造工作环境，激发他们奉献社会的更大热情，深入到学校、街道，以上课、辅导、作报告等不同形式，对青少年进行集体主义、爱国主义和革命传统教育，进一步加强未成年人思想道德教育，开展失足青年联系帮教活动等。县老年大学在抓好自身建设、办好特色学校的同时，要整合老同志的优势资源，努力发挥道德建设模范的示范作用，深入社区开展帮教活动。三是做“为老服务者”，建敬老事业的“联系桥”。近年来，我县出台了助医助养等一系列敬老服务优惠措施。老年人及所在的退管组织在开展自我服务的同时，也要为这些敬老服务措施的实施，发挥桥梁联系作用。县老年报道组要紧紧围绕中心工作，进一步拓展思路，宣传经济社会发展成果，宣传老龄事业发展成就，宣传老龄工作先进事迹。县老年学研究组、老年健康研究组要围绕“积极老龄化”、“健康老龄化”开展工作，把“在构建和谐社会中如何发挥老年人的作用”为课题放在调研工作的突出位置，各单位也要支持老同志开展此项课题的调研工作，及时为县委、县政府应对人口老龄化、加强老龄工作提供决策依据。
第三篇：民政老龄工作计划
篇一：民政标准-老龄工作
老龄工作
第一部分 老年人优待
一、政策法规
1、《中华人民共和国老年人权益保障法》；
2、甘肃省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法；
3、中共酒泉市委办公室、酒泉市人民政府办公室《关于对高龄老人残疾老人困难老人、高校在校贫困学生实施特殊生活补助的通知》
二、对象范围
老年人是指六十周岁以上的公民。
三、优待措施
1、老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障。
2、农村有条件的还可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，收益供老年人养老。
3、城市的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由当地人民政府给予救济。
4、无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力和扶养能力的老年人，城市的，由所在地县、区人民政府定期发放救济款或者由社会福利院供养；农村的，由乡、镇人民政府、农村集体经济组织分散或者集中供养。
5、确实无力支付医疗费用的老年病人，当地人民政府可以酌情给予帮助，并提倡社会救助。
6、机关、团体、企业、事业单位对老年人的医疗费用应当按规定优先支付。
7、农村老年人参加合作医疗，村集体经济组织应当给予照顾，有条件的地方对老年人可以减免合作医疗费。
8、国家建立多种形式的医疗保险制度，保障老年人的基本医疗需要。
9、政府向老年人颁发《老年人优待证》。持优待证的老年人在本省行政区域内可以享受下列待遇：
（一）国有各类公园、风景名胜区、展览馆、博物馆、纪念馆等场所，免购门票进入。但上述场所举办大型经营性活动期间除外；
（二）国有体育场（馆）、游泳池、影剧院周一到周五的时间内购半票入场；
（三）在县级以上医院就医，优先半价挂号、优先就诊、优先取药、优先住院以及医院实行的其他优待规定；
（四）优先购买火车票、飞机票、长途汽车票，优先上下火车、飞机，乘坐城市公共交通车辆按起步票价购票；
（五）公证处、律师事务所免费提供法律咨询，或者按有关规定，提供法律援助；
（六）免费使用收费公共厕所；
（七）其他优惠政策和优待服务。
肃州区老龄委办公室办理甘肃省老年人优待证流程图、10、90岁以上高龄老年人，60岁以上享受城乡低保的残疾老年人，60岁以上享受城乡低保的困难老年人享受特殊生活补助。具体标准为：
①高龄老年人生活补助标准：
90～94岁老人每人每年由300元提高到600元，95-99岁老人每人每年由500元提高到1000元，100岁以上老人每人每年由1000元提高到202_元。
②享受低保的残疾老年人发放特殊生活补助标准：
城市60一69岁的按每人每年200元发放，70-89岁的按每 人每年300元发放；农村60一69岁的按每人每年100元发 放；70-89岁的按每人每年l50元发放。
③享受低保的困难老年人发放特殊生活补助：
城市60-69岁的按每人每年100元发放，70-89岁的按每人每年200元发放；农村60一69岁的按每人每年50元发放，70-89岁的按每人每年l00元发放。
生活补助审批流程图
11、政府、企业、社会组织或者个人可以采取独资、合资、合作等形式兴办老年福利院、敬老院、托老所、老年公寓等养老场所和老年医疗康复保健场所以及老年文化、娱乐、体育活动设施。
城市规划、建设部门在开发、改造城镇公共设施和居民住宅区时，应当规划建设方便老年人生活及活动的配套设施。
12、街道、居民委员会应当建立适应老年人需要的生活照料、医疗护理、文体活动服务网络。
13、提倡社会各界及其志愿者为老年事业提供捐助，开展扶贫养老、帮困养老、认亲养老和助老服务等活动，为孤寡、残疾、生活困难的老年人提供帮助。
14、鼓励多层次、多渠道办好各类老年学校。
文化、教育、体育等行政管理部门应当指导基层社区组织开展老年人文化、教育、体育、娱乐活动，帮助老年人丰富精神文化生活。
15、机关、团体、企业、事业单位、乡、镇、街道、村民（居民）委员会根据实际条件，开办老年人活动场所，为老年人防病保健、法律咨询、婚姻、娱乐、贡献才智提供综合服务，组织老年人参加活动。
16、任何组织和个人对侵犯老年人合法权益的行为，都有权制止、检举和控告，有关部门应当及时处理。
、第二部分 老年人权益保护
一、政策法规
1、《中华人民共和国老年人权益保障法》；
2、甘肃省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法；
3、中共酒泉市委办公室、酒泉市人民政府办公室《关于对 篇二：社区民政工作计划
202_年社区民政工作计划
一、健全建立社区各种联系网络，充分发挥社区志愿者的积极性和作用，切实掌握第一手资料，作为民政工作的切入点。
二、积极营造爱老助老的浓厚社会氛围，12年继续开展孝星评选活动。
三、学习城市低保工作法规政策，加强对最低生活保障线以下家庭的调查、摸底和审核上报工作，建立健全各类台帐。
四、节日期间走访慰问空巢、高龄老人以及困难家庭（春节、元宵节、中秋节、重阳节等）并组织社区志愿者开展一对一，结对子活动。
五、热心听取居民的来访，对他们所反映的情况及时向有关部门反映，求得及时解决，并给予满意答复。
六、针对社区老年人的情况，开展适合老年人的活动，（例如：九九重阳节开展象棋比赛等）定期开展老年多发病、常见病健康知识讲座，充分利用板报、宣传栏做好宣传工作，让老年人养成良好的生活习惯，欢度晚年生活。
七、发掘社区老年人才，发挥他们的特长，为社区老年人服务。
八、做好优抚工作（例如：今年是建军85周年）。定期上门走访慰问，解决实际问题。
九、根据街道办事处的安排，做好社会捐赠工作。
十、保障性住房工作资格审核做到公平、公正、公开。
十一、按照规定办理老年证、优待证、小帮手、老年卷、高龄老人津贴，按时上报各类表格。（表格见下表）
1、每季度初上报老年卷发放签字表
2、每季度初上报老年卷检查表
3、每季度初上报高龄津贴复审表
4、每季度初上报老年卷复审表
5、每季度初上报老年卷死亡月报表
6、每季末上报老年卷死亡季报表
7、每季末上报老年卷发放统计表
8、每季末上报老年卷停止发放情况表
9、小帮手月报表
10、小帮手汇总表
11、每月15日前报60岁老年证、65岁老年优待证、80岁老年
卷每月办理人员明细表
十二、及时完成街道临时安排的任务
篇三：202_民政工作计划
202_民政工作计划
辞旧岁，以人为本品百果，迎新年，服务和谐再启航，送走了一个不平凡的202_年，又迎来了一个有意义、充满希望的202_年。在新的一年里，作为分管老龄、福利工作者，坚持以人为本、为民着想，把和谐社区、和谐家庭等和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，突出思想教育内涵，广泛吸取群众参与，推动形成我为人人，人人为我的社会氛围。和谐社会来自家庭的温馨，社区的文明，关心贫困家庭，稳定社会治安，发展老龄职业，开展多种形式的老龄活动。
一.推动形成我为人人，人人为我的社会氛围
我为人人，人人为我是人类的和谐音符，是社会主义社会人际关系的本质，更是“我”之责任。在全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会中，首先要坚持以人为本、为民服务，想他们所想，急他们所急，帮助他们解决实际困难和问题，使他们真正感到党的温暖和关怀。对建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家充满信心与期盼。更深刻地理解在推动形成和谐社会氛围中我的一份社会责任，使全社会形成“我为人人，人人为我”的良好氛围。
二．关心贫困家庭，稳定社会治安
社会保障工作是构建社会主义和谐社会中的重要基础，通过搭建社会建设平台，完善基层服务和管理网络，通过加强社会组织建设和管理。增强服务社会功能，从解决困难实际出发，按照“应保尽保”“分类实施”的原则，强化动态管理，做好临时帮困救助工作，大病重病医疗救助，全面落实社会救助工作，通过解决困难群众的基本生活问题，促进
社会公平和利益关系和谐，基本困难解决，人们的生活逐渐提高，才能体现社会的和谐与社会治安的稳定。
三． 发展老龄事业，开展多种形式的老龄活动
大力发展老龄事业，健全老龄工作的管理队伍，针对老年人的特点开展各类健身运动、娱乐活动，提高健康服务，继续做好居家养老服务工作，真正做到“老有所养，老有所终”。
为了进一步做好对空巢老人关心，真正做到老有所乐，老有所为，由老年协会负责对单身退休人员集中起来学习以座谈会形式，有话大家说，做好结队成双工作，使单身老人不再感到自己是孤独的。
四．双拥工作
做好节日及时慰问，日常及时关心，结合街道的实际，做好拥军优属，拥政爱民和爱国主义教育的宣传工作。
五．残联工作
加强对贫困残疾家庭的帮困力度，细化对精神病患者的服务与管理，倡导人文关怀。
总之，在街道党工委的领导下，努力贯彻市委、区委的精神，继续坚持为民宗旨，增强为民责任，积极开展各项工作，为实现文化周桥、幸福周桥、和谐周桥，做出自己的努力。
周一居委会
篇四：202_民政工作计划
央摩租乡202_年民政工作计划
一、指导思想
202_年，我乡民政工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观理论，认真贯彻落实县第十二次党代会精神，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，着力基层，着眼基础,进一步强化“以民为本、维护民利”的民政工作理念，切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职责，努力打造为民民政。
二、扎实抓好城乡低保工作
一是加强动态管理，对已享受农村低保的对象要重新复核，对收入明显好转、户口迁移、自然死亡等该退则退；对因灾、因重大疾病导致家庭特别困难的城乡低保对象，提高补差标准；二是对新申请的对象，按“三级审核、三榜公示”原则，努力打造 “阳光低保”，将符合条件的全部纳入保障范围。三是确保城市低保符合条件的纳入，做到公平公正。
二、进一步深化城乡医疗救助工作
一是大力实施城乡低保对象医疗救助。坚持公开、公平、公正的原则，进一步规范医疗救助程序，严格按条件、程序、依法审核，切实做到“应救尽救，不错不漏”；二是坚持农村医疗救助要与新农合作医疗的衔接，把农村五保户、低保户和优抚对象700余人纳入农村医疗救助范围，让他们享受新农合作医疗应有的待遇；三是把大病救助与常见病救助相结合，切实解决农村贫困群众的治病难问题。实施农村大病医疗救助100%。
三、进一步加强救灾救济工作
一是认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇，建立五保供养标准自然增长机制。二是积极探索五保集中供养，加快申报“五保家园”建设步伐。三是做好农村困难群众冬令、春荒、夏荒救济，采取切实有效的措施，切实解决农村贫困群众的温饱问题。四是健全完善救灾应急工作预案，认真做好抗大旱、防大涝的准备工作；五是进一步做好灾情信息报送工作，确保重大灾情在规定的时间内及时报送，不断提高救灾工作水平。
四、老龄事业
以为老年人办好事、办实事为出发点，加快社区和农村老年协会建设。进一步完善老龄工作机制和老龄事业正常投入机制，健全老龄工作体制，推动老龄事业发展。广泛开展老年文体活动，丰富老年人的精神文化生活。积极做好特困老年人的救助工作。大力开展养老服务社会化示范活动，进一步提高养老服务工作水平。
五、慈善事业的拓展工作
认真贯彻落实《中国慈善事业发展指导纲要》，大力倡导、社会广泛支持、群众踊跃参与的慈善事业发展机制。坚持集中捐助与经常性社会捐助相结合。坚持制度救助、资金救助、实物救助，开展经常性、多层面的扶贫帮困送温暖活动，推动我乡慈善事业发展。
六、不断巩固和提高村民委员会依法自治水平
认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理的意见》和《村民委员会组织法》，积极探索社会主义新农村建设的新途径，将村民自治、村务公开与新农村建设有机结合起来，加强督促检查，进一步健全村民自治
组织体系，健全村级民主选举制度和村级民主决策制度，丰富和拓展村务公开内容以及示范点工作。
七、认真做好双拥优抚安置工作
一是进一步落实优抚安置政策。全面贯彻落实国务院《军人抚恤优待条例》，及时抓好政策的调整和落实。二是要不断完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，确保优抚对象的生活与当地人民群众的生活水平同步提高。三是进一步完善农村重点优抚对象医疗保障措施，切实维护优抚对象的合法权益。四是加强技能培训，为退役士兵自谋职业创造良好的条件。五是加强涉军维稳工作。认真制定工作预案，责任到人，坚持行政“一把手”负总责；要落实切实有效的维稳工作措施。六是开展“关爱功臣活动”确保部分重点优抚对象在生活、医疗、住房等方面政策的落实。
八、加强行风和自身建设，促进民政事业健康发展
构建和谐社会，民政工作任务十分繁重、艰巨，要取得新的突破、新的进展，必须切实改进工作作风，努力形成体现党的宗旨、时代精神和民政特色的工作作风，一切从实际出发，说实话、报实情、干实事、求实效，抓好每项具体工作，抓每个细小环节，脚踏实地、一步一个脚印地开展工作，把“为民”的好事办成，把“为民”解困的事办实，要不断研究解决薄弱环节，统筹兼顾，在各项工作上取得新成效，实现民政事业持续协调发展和全面进步，为实现我乡经济社会又好又快发展，维护改革发展和稳定大局构建幸福义和乡作出贡献。
202_年1月14日
篇五：202_民政工作计划
202_民政工作计划 1、202_社区民政工作计划
20xx年，我社区民政工作一直以遵守上级的领导思想为己任，在全体居民的共同努力下取得了良好的成绩。20xx年社区民政工作计划的总要求是；以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，构建社区救助体系，推进社区助残服务，深化社区优抚工作，开发社区就业岗位，推动和谐社区，和谐家庭建设，为构建特色社区，绿色社区，文体品牌社区，创一流社区而努力奋斗。
做好今年的民政工作对维护社区稳定构建和谐社区，促进经济社会全面发展意义重大，根据文化街道民政办公室的工作要求，社区民政工作紧紧围绕经济发展大局，加快社区民政工作进程
基本指导思想和工作任务
1、社区工作计划的重点将按照科学发展观的本质要求，坚持以民为本的民体思想，把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终，进一步完善居民最低生活保障制度，切实保障社区困难群众的基本生活，要规范社区低保范围，适当扩大低保救助面，将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，加快低保信息化建设，努力实 现社区救助工作的规范化
2、实现一个创新，坚持增强自主创新能力，着力加快实施社区居民的医疗保险和医疗救助，帮助困难群众缓解“医疗难”问题，操作规范化的社区医疗救助制度
3、加强优抚安置保障对象制度，进一步落实抚恤补助标准，在抓好常规性优抚工作的同时，要面向优抚对象中的弱势人群优先提供社区社会救助，体现国家和社会对他们的特殊照顾，要面向优抚对象提供社区就业服务，要面向社区军烈家属继续开展拥军活动
4、依法行政，规范管理，促进社区爱心协会和福利事业发展
积极培育和发展爱心协会，使其成为居民参与社区建设和管理的载体，组织开发爱心协会，帮助，救助特殊困难未成年人教育，特困弱势群体和特困残疾人，依法规范爱心协会组织行为，提高社会形象和公心力
5、发动全社区人力资源，物质资源，引进外资，动员全社区干部群众上下一心，建设管理好社区老年活动站和福利院，通过老年活动站和爱心福利院的建设，大力开展社区为老服务，要围绕“六个老有”既；老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐的工作目标，扩大老年工作内容，积极解决特困孤寡老人养老问题
6、立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实。
要做好今年的民政工作，重在落实，贵在实施，社区民政干部要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变作用，用一流的精神状态做一流的工作，用一流的工作标准，创一流的工作业绩，促进民政工作创新发展
7、要强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障
要健全和完善目标责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进，为建立“六位一体”即；居民自治管理有序，服务完善，治安良好，环境优美，文明祥和的社区做出新的贡献。2、202_民政工作计划
20xx年全区民政工作要坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，更好发挥民政在保障民生、促进公平、维护稳定、增进和谐的重要作用。突出抓好以下七项重点：
（一）健全完善社会救助机制。围绕十八届三中全会提出的“让发展成果更多更公平惠及全体人民”的要求，编织好保障困难群众基本生活的“兜底网”。落实自然增长机制，适时调整低保、低保边缘等救助标准。做好低收入家庭经济状况核对工作，逐步完善合理进出机制，避免“骗保”、“应退不退”、“一吃到底”的现象，同时要认真做好核对政策的宣传和解释工作，及时、耐心、谨慎地解决好可能出现的信访问题。开展困难家庭的危房改造工程，切实改善困难群众基本生活条件。
（二）加快养老服务体系建设。重点发展居家养老，打造养老服务“四项工程”：一是居家福养老服务镇（街道）推广工程。扩大服务范围，明年计划在木渎、甪直、郭巷、城南及条件成熟的村（社区）推广“居家福”养老服务管理中心（站），提高“居家福”的认知度和接受度。二是老年人日间照料中心建设工程。在全区20%以上的城市社区和万人以上的居民住宅小区建设老年人日间照料中心，为老人提供午休照料、娱乐休闲、社交活动等综合性日间服务。三是助餐点建设工程。建成14个助餐点，解决居家老人就餐问题，拓展助餐服务受益面，重点满足独居、高龄、生活自理有困难的老年群体助餐需求。四是村（社区）老年人活动室完善工程。努力实现村（社区）老年人活动室全覆盖，完善服务功能、丰富活动内容，并在特色和细节上下功夫，努力打造一批硬件齐全、服务到位、管理有序、制度健全的标准化社区老年活动室。
（三）积极打造“幸福社区”。制定“幸福社区”建设指标与评比细则，争取设立引导资金，实施“属地建设管理、区级以奖代补”政策，先行在城市社区、拆迁安置小区打造10~20个创建点。优化社区服务大厅、文化活动场所、老年活动室、卫生服务站等公共服务设施，完善公共便民服务、文体娱乐活动、老人日间照料、学前儿童看护和助残助困等社区服务功能，重点在深化基层民主建设、加强社区管理创新、扩大社区服务能力、优化社区居住环境、繁荣社区文化建设、培育社区社会组织等6个方面下功夫，切实提升社区居民的幸福感，努力把社区建设成居民的幸福生活圈。
（四）贯彻落实公墓管理意见。以贯彻落实全区公墓管理意见为重点，规范管理好公益性、经营性公墓，加大对关停公墓和违规墓地的监管力度，坚决制止私埋乱葬，大力推进殡葬改革。启动公益性骨灰堂建设，结合全区以及各板块的实际情况，编制公益性骨灰堂布局专项规划，明年计划对城区建设一个区级公益性骨灰堂，在甪直、临湖、光福等地建设镇级公益性骨灰堂。通过加快骨灰堂建设，节约土地资源、保护生态环境、满足殡葬需求，推行绿色、惠民殡葬，促进殡葬事业科学、持续、健康发展。
（五）培育发展壮大社会组织。充分激发社会组织活力，依托社会组织孵化基地，建立健全管理制度、服务功能与运行机制，重点针对服务性、引领性、示范性的社会组织进行孵化培育，着重加强对枢纽型社会组织的孵化培育，普遍培育一些事关民生、能够直接服务群众的社区社会组织和“草根”志愿服务类社会组织。加快出台全区社会组织培育发展指导性意见，帮助社会组织理清发展思路、解决发展难题、提升服务能力，实现4a级社会组织“零突破”，推动社会组织提质增量。实施吴中区首届公益创投活动，鼓励有诚信、有实力、有资质的社会组织公平公正参加公益招标，承接政府转移的事务性、服务性工作，有效参与社区建设和居民服务。
（六）做大做优慈善救助品牌。金区长在区慈善总会第二届理事会上强调，要围绕项目开展慈善救助，充分利用全方位、多形式的慈善项目，在助贫、助老、助残、助学等方面作出积极的努力。明年要推出一些全方位、多形式的慈善活动和项目。启动“三个不让”系列慈善救助活动，即：不让一名贫困学生上不起学；不让一个因病致贫对象看不起病；不让一户生活困难家庭住在危房。开展“周行一善”活动，即每周救助一名困难群众，并通过电视台、网络媒体等平台，号召爱心企业和人士关心关注弱势群体，宣传感人事迹，弘扬慈善理念，扩大慈善事业的影响力和感召力。
（七）巩固深化双拥创建成果。以争创省双拥模范区为契机，进一步加强对双拥工作的组织领导，加大双拥工作力度，提升双拥工作质量，努力使双拥模范区“七连冠”基础更加扎实，成效更加明显。适时召开双拥模范区创建表彰大会，通过举办全区双拥模范单位和个人评比表彰活动，放大双拥创建效应。要重点做好涉军维稳工作，主动排查矛盾隐患，促进社会和谐稳定。
3、社区民政202_年工作计划
为确保社区民政工作有效地实施，我社区按上级要求，根据社区开展这项工作的实际情况，制定如下工作计划
低保工作
1、我们在低保工作中，成立了低保评议小组，社区居委会有专人分管低保工作，接受居民群众的低保申请后，通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后，方上报市、区民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作，做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作，争取把工作做到细致、准确、周到，间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作，对申请低保户的家庭进行了解调查，确保调查结果真正有效，要对他们的资料了如指掌，从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭，及时上报社区民政办，确保工作落实到实处，使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现，让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期对已享受低保的进行排查，及时掌握低保对象的再就业情况，入户了解他们的生活变化，把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办，使社区的民政工作实施方案顺利落实，对低保户超标我们要及时取消，对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额，认真做好动态管理。
5、组织低保对象积极参与社区活动，为社区各项服务工作做出贡献。
6、严格低保档案的建立，资料齐全，认真保存，以备上级部门审查。
7、积极开展慈善援助活动，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事，解决他们的生活困难。
双拥工作
1、做好军属的优抚和慰问工作，经常对他们进行走访，了解他们在工作和生活上的情况，及时帮助他们解决一些实际困难，给他们的关怀和帮助。
2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会，拉近军民关系，军民同乐共建社区。
3、组织社区干部，中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问，开展“学雷锋、树新风，讲文明”活动。
4、认真学习业务知识及相关政策，提高自身素质，最大限度地为本社区居民提供服务，让上级领导放心，居民满意。
残疾人工作
1、做好元旦、春节走访慰问活动。
2、做好全国助残日、助残宣传活动。
3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。4、202_民政工作计划
做好民政工作对维护社区稳定，构建和谐社区，促进经济社会全面发展具有重大意义。20xx年，社区民政工作将全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，切实加快社区民政工作进程。现将20xx年江苏东路社区民政工作计划如下：
一、总体思路
全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推进社区救助服务，深化社区建设工作，推动和谐社区建设。
二、具体措施
1.以民为本，切实解决民生问题
在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。
2.增强自主创新能力，进一步做好社会性服务工作
加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破；关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。
第四篇：老龄工作会议
老龄工作会议
同志们！金风送爽，丹桂飘香，老人节即将到来之际我谨代表镇向与会的各位老同志问好!并通过你们向全镇2800多老年朋友致以节日的问候,祝大家节日快乐,健康长寿,家庭幸福。近年来,我镇老龄事业围绕“五个老有”工作目标,在镇委、镇政府的领导下,坚持以邓小平理论和“科学发展观”思想为指导,通过各部门的大力支持,通过老龄、老干部工作者的辛勤劳动。开展了一系列适宜丰富而有序有效的工作。取得了较大的成绩。促进了全镇的经济建设和社会进步。具体说来，表现在以下几个方面。
一是正确认识了老龄化问题老龄事业得到进一步重视。面对世界人口日益突出的老龄化问题，镇委、镇政府给予了认真的关注，对人口老龄化问题的严峻性有充分的认识，并且结合本镇实际，高度重视老龄事业的发展。二是实施“助老工程”建立健全了工作网络。由人事局社保局每月按时发放社会养老补助金，继续实施了很受老年朋友欢迎的优待服务政策，为镇60岁以上的老年朋友办理优待证，实行八项优待服务。老人凭证外出旅游，可以享受门票优惠待遇，据统计全镇已建立12个 村建立了老年人协会。还有17个还没有成立，在两年内都要完成。村老协能发挥较好的作用，建立了正常的工作机制、服务机制与协调管理机制，使全镇老龄工作步入了正规化、法制化轨道。三是强化宣传贯彻工作营造了良好的社会氛围。继续加强了《老年人权益保障法》和《省老年人保护条例》等法律法规的宣传贯彻工作，提高了全社会的敬老养老助老意识。强化了敬老养老助老典范的宣传，培养全社会敬老养老助老的美德。我们西坑村的老人协会，就做的很好，但凭自己的热情和经验，发挥余热，为社会作贡献。在政治、经济建设中发挥了重大作用。特别是在基层政权建设中起参谋作用，在计划生育中起疏导作用，在完成国家任务和兴办公益事业中起带头作用。我县60岁以上的低龄老人，有相当一部分还在生产第一线劳作，自食其力，为子女分忧为社会作贡献。面对新的形势我们要如何进一步做好我县老龄工作我看要从以下几个方面再努力。
一、充分把握发展趋势增强工作紧迫感，人口老龄化是当今世界各国面临的重大社会问题，我国人口老龄化迅速，老龄问题也越来越突出。我国60岁以上老年人口达到1.85亿，占总人口的 13.7 %。浙江省是中国较早进入人口老龄化社会和老龄化程度较高的省份，去年底60岁以上老年人达823万人，也占总人口的17.3 %。温州市60岁以上老年人口达到116.71万，占总人口的14.83%，居全省第二。我县60岁以上老年人口达到5.74万，占总人口的15.4%，老龄化程度已超过全市平均值。我国人口老龄化呈现出老龄化人口规模大、进入老龄化速度快、高龄化趋向、人口老龄化与经济发展不同步、地区差异很大、农村人口老龄化加快和老年妇女居多等许多新的特点，对此我们要有正确的认识和准确的把握。老龄问题涉及经济、政治、文化和社会生活等诸多领域，关系国计民生，关系改革、发展和稳定的大局，既是重大的社会问题，也是重大的政治问题。人口老龄化标志着经济和社会的发展、人民生活水平的提高、医疗卫生条件的改善、人口出生率下降和社会文明的进步，同时，也给我国经济和社会发展带来一系列问题。如家庭结构“四二一”倒金字塔型的普遍化，使家庭养老和社会养老形势更加严峻。又如农村中不关心老人、不赡养老人甚至虐待老人的现象时有发生，不仅关系到亿万老年人的切身利益，而且关系到两个文明建设，关系到实践我们党“科学发展观”的重要思想。顺应人口老龄化发展的趋势，深刻认识人口老龄化的规律，正确处理和解决人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题，切实保障老年人口的合法权益，是我们义不容辞的责任和神圣义务，也是社会可持续发展的一个必要条件。这就要求我们努力加强老龄工作，大力发展老龄事业。
二、形成工作合力把“六个老有”落到实处
1、提高认识，形成工作合力。老龄问题是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题老龄工作是党政工作的重要组成部分，涉及到经济、政治、文
化、社会生活等诸多领域。它是全社会共同的职责，需要方方面面的积极参与和大力支持。诸如建立和完善养老、医疗等社会保障制度、发展老年服务产业、完善老年福利服务体系、维护老年人合法权益、丰富老年人精神文化生活等等，都要依靠各方面的努力。各社区、各村必须给予高度重视，增强工作的自觉性、主动性和积极性，齐抓共管，全社会形成合力共同做好老龄工作。不能把老龄工作仅仅看成是老龄工作部门、老干工作部的工作而必须看作是全社会全人类的工作。
2、强化措施落实“六个老有”。我们民族素有尊老的优良传统家庭养老则是我国最传统、最主要的养老模式。而随着时代的发展和社会的进步，社会养老又是一种历史的趋势。因此，我们要通过自己的努力，实现家庭养老与社会养老的有机结合。要不断充实和规范家庭养老的内容和形式，又要不断发展和完善社会养老的机制。既要推广和完善目前行之有效的家庭赡养责任书制度，又要拓宽社会养老渠道，切实保障社会养老的健康发展。具体说来，要搞好农村“五保”供养和敬老院建设工作继续坚持和完善“五保”供养制度以集中供养和分散供养相结合的服务方式，不断提高供养能力，确保“五保”供养的实际标准不低于当地农村的一般生活水平。进一步做好城乡居民最低生活保障线制度的规范和落实工作把家庭人均收入低于当地最低生活保障的老年人纳入保障范围，进一步组织好扶贫济困送温暖和社会互助活动组织青年志愿者活动建立社区服务网络，成立中介为老服务组织，形成一支为老人服务的专兼职队伍搞好老年人社区福利服务工作，满足老年人的各种正当要求。我们要将它与“老有所学、老有所乐”有机结合起来。要关心老年人的思想丰富老年人的精神文化生活要经常组织开展老年人学习交流活动，办好各种老年学校，结合老年人的特点，把思想教育与健康文娱活动结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把老年思想政治工作做深、做细、做活、做实。做好老年电大，今后可以搞些讲座，讲座内容可以丰富多彩如政策法律、时事政治、琴棋书画、家电维修、老年保健等等。使老年人在活动中增长知识，丰富生活，陶冶情操，强健身体，提高生活质量。我们把“老有所教”作个大事来抓，社区村要重视老年文化工作。老年人有较丰富的经验，有勤劳节俭、爱国爱民的美德，有较充裕的时间。特别是农村的老党员、老干部、离退休老同志，政治思想素质比较好文化知识层次比较高。他们是我们的宝贵财富。我们要积极创造条件，充分利用好和发挥好这一财富的作用。这样既能发挥老年人的余热使他们活得充实、活得有价值。又能促进全镇经济的发展和社会的进步。也就是说大力开展“老有所为”活动既是国家和社会的需要，也是老年人自身的需要。让老年人参与力所能及的“为”让一个庞大的消费群体继续参与社会的发展继续成为创造财富的生力军，减轻社会、家庭的压力。同时也使老年人以“为”促“养”以“为”促“医”改善“养”改善“医”。想政事而不干预政事积极为各级组织出谋划策当好参谋积极支持和参与当地的工作，发挥余热作用，以自己的行为影响群众、带动群众。同时作为一个老人树立乐观向上的生活观念讲究健康文明的生活方式保持愉快轻松的心理状态，能学、能乐，生活充实，保持晚节，健康地度过自己的美好人生，于自己来说是理想的，于社会来说是有益的。对自己是一种完美，对社会是一种贡献。因此我们的老同志在年轻时尽心尽力流血流汗为家庭为社会作出了贡献。现在老了，还应该让健康快乐伴随终生，让自己的晚年如秋菊之浓艳，秋日之灿烂，秋实之饱满，秋光之无限。
同志们！老龄工作是一项长期的工作，任重道远，国务院召开的全国老龄工作会议已指明了“六个老有”奋斗目标。让我们奋力拼搏，勇于创新，开拓进取，努力发展老龄事业，为我镇经济建设和社会进步作出我们应有的贡献。
陈加元表示，浙江省是中国较早进入人口老龄化社会和老龄化程度较高的省份，全省60岁以上老年人达823万，占总人口的17.3%。
目前，浙江省人口老龄化已进入新的发展阶段，呈现出高龄化、空巢化、失能化等特征。未来20年，人口老龄化程度将进一步加剧，形势将更为严峻。
陈加元说，目前社会养老体系，一个是制度上的全覆盖，还不是所有人员的全覆盖，第二是比较低水平的全覆盖，从制度全覆盖走向人员全覆盖，同时不断提高我们的保障水平，包括提高保障我们服务的质量，还有很大差距，要做更大努力。
为把社会养老工作做得更好，陈加元表示今后要从两部分着手，“围绕两个体系，一个老年养老保障体系，一个是养老服务的体系，把两个体系建设结合起来去抓”。(完）
西坑畲族镇位于文成县西北部，下辖27个行政村，设西坑、敖里、石垟、下垟、岭后等五个社区。全镇总面积225平方公里（含石垟林场52平方公里、叶胜林场27平方公里），耕地面积9960亩，山林面积17.1万亩，平均海拔650米，总人口20550人，其中畲族人口4220人，占总人口的20.5%，是浙江省四个少数民族镇之一。西坑旅游资源丰富，境内有龙麒源、仙人谷、月老山、猴王谷、铜铃山等旅游景点，同时也是国家级风景名胜旅游景区刘基故里（16公里）、百丈飞瀑（14公里）、飞云湖（13公里）等三大旅游景区的中心枢纽。西坑文化氛围浓厚，拥有建于唐朝808年的千年古刹、东方药师道场安福寺的佛教文化，蕴藏着畲族语言、山歌、舞蹈、婚俗、药膳等民族风情浓郁的畲乡文化，以及谢林大宅院、富相国祠、文昌阁、石马坟、赵超构出生地故居等一批人文文化。西坑生态环境良好，森林覆盖率高达87.5%，水质达到II类标准，环境空气达到国家Ⅰ级标准，是名副其实的宜游宜居胜地。
第五篇：副市长全市民政工作会议讲话稿
同志们：
在全市上下认真贯彻落实市委四届七次全会暨市委经济工作会议和市政府第五次全体会议精神，全面启动各项工作，奋力开创一季度经济社会高质量发展“开门红”的关键时刻，市委、市政府决定召开这次全市民政工作会议，主要任务是落实全省民政工作会议部署要求，回顾总结202_年全市民政工作，安排部署今年重点任务，动员全市各级各有关部门认清形势，凝心聚力，强化措施，狠抓落实，努力推动民政工作再上新台阶。下面，我先讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好新时代民政工作的责任感和使命感
202_年，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，全市各级各有关方面认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，按照高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，强力促改革，竭力惠民生，全力抓脱贫，为全市经济社会发展做出了积极贡献。前面，晓宇同志已经作了全面回顾总结，我觉得有这么五个方面比较突出：一是兜底保障更加有力。紧扣脱贫攻坚这个最大的政治任务和民生工作，深入推进“社会救助全兜底”行动，全面加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，全市15%的贫困人口通过农村低保得到有效保障，全年共发放兜底保障资金4.4亿元，贫困人口年均补助达到5456元。扎实开展农村低保专项治理，调整低保一、二类对象9.3万名，一些影响低保公平公正的问题得到了有效整治。二是养老服务持续提升。积极适应人口老龄化趋势，加强政策扶持引导，着力发展养老服务事业，先后建成了市老年公寓和市精神病人福利院、崇信县老年养护院主体工程，开展了农村敬老院专项整治和“百院万床”改造提升行动，探索走出了养老机构公建民营运营模式，灵台县老年公寓率先在全市实现了公建民营。三是防灾减灾有力有效。面对春季低温冷冻、夏季强降水和大范围暴雨洪涝以及冰雹等频发、重发的自然灾害，市、县（市、区）两级及时响应，采取多种措施有效应对防范，争取省级冻害应急、农房恢复重建、受灾群众生活补助资金970万元，市级财政多方筹措安排资金x万元，调拨帐篷、棉被等救灾物资x万套（件），帮助受灾群众维修重建农房x户x间，最大限度降低了灾害损失，群众生产生活没有受到大的影响。四是涉军上访问题保持稳定。认真落实优待抚恤政策，扎实开展军队退役人员技能培训和自主就业创业服务工作，对100名符合政府安排工作条件的退役士兵进行了接收安置。积极解决涉军上访人员的合理诉求，对一些不合理诉求耐心细致地给予了解释答复，劝返接回赴省上访13批x人（次）、赴京上访55批x人（次），做到了全国重点节会期间我市涉军人员零进京上访。五是区划调整任务顺利完成。加强与省民政厅的衔接沟通，圆满完成了华亭撤县设市工作，华亭成为继国务院撤县设市冻结17年后我省获批的第一个县级市，也是全省设立的第五个县级市。完成了10个乡撤乡建镇工作，目前全市建制镇达到70个，占乡镇总数的68.6%，为推动全市经济社会转型升级和高质量发展注入了新的活力。
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，民政事业在区域之间、城乡之间，还存在发展不平衡的现象，低保对象认定不准确的问题依然存在，与精准扶贫对象衔接仍不够紧密，购买社会救助服务工作推进缓慢；社区养老、居家养老覆盖面窄，综合服务潜力没有得到充分释放，机构养老资源严重不足、养老服务单一，农村敬老院设施配套不完善、服务质量不高，社会化养老服务发展滞后；殡葬改革推进难度大，县（市、区）城区公墓少、管理不规范，农村乱葬乱埋的问题十分突出；城乡社区治理协调推进难度大，基层工作经费保障不足，等等。这些问题，全市各级各有关部门务必要高度重视，认真研究，采取得力措施加以解决。
二、提高站位，明确靶向，切实推动民政工作高质量发展
今年是中华人民共和国成立70周年，是全市打赢脱贫攻坚战的决战之年，做好民政工作意义重大、任重道远。特别是在这次机构改革中，民政部门的工作职能有了比较大的调整，双拥和优抚安置、减灾救灾等传统职能划转到其他部门，民生保障和社会服务方面的职能得到了全面优化和加强，全市各级各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧扣高质量发展要求，积极践行“民政为民、民政爱民”核心理念，全面履行好新时代民政工作最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理职责，求真务实，开拓创新，积极作为，在新的起点上奋力推进民政事业开创新局面。关于今年全市民政工作的主要目标任务，晓宇同志已经作了具体安排，这里，我重点强调以下四点：
一要兜牢最底线的民生保障。随着社会发展和时代变化，社会救助兜底保障的对象和范围进一步拓展，养老服务将由特定老年人向全体老年人扩展，儿童福利保障将由孤残儿童、农村留守儿童、困境儿童向全体儿童扩展，残疾人福利保障将由重度残疾人与困难残疾人向全体残疾人扩展，流浪救助服务对象将由“生活无着的流浪乞讨人员”向“生活无着的临时遇困流动人员”拓展。这些都对各级干部队伍、工作标准、保障能力等提出了更高更严的要求，全市各级政府和民政系统要深刻认识新要求、新变化，切实推进民生保障政策全面落实，更加有效地发挥精准社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。要严格社会救助兜底保障。今年省政府决定继续提高城乡低保指导标准和补助水平、特困供养补助标准，农村低保指导标准均提高8%，一、二类月补助水平分别由310元、290元提高到335元、318元；城市和农村特困供养基本生活标准分别不低于年人均x元、x元。各县（市、区）和市直有关部门要按照有关提标政策要求，尽快拿出具体实施方案，确保提标政策从今年1月1日起执行，6月底前补发到位。近日，民政部印发了《202_年全国农村低保专项治理工作要点》，要求集中整治形式主义和官僚主义，查处“漏保”、近亲属备案制度不落实、资金监管不力等问题，各级要积极行动，主动担当，集中整治，确保专项治理工作取得实效。要精心精准推进儿童保障。进一步健全困境儿童和农村留守儿童动态监测机制，督促强化监护人主体责任，推进分类保障，做到应保尽保。认真落实孤弃儿童基本生活费保障标准提标政策，按照集中供养、散居孤儿每人每月不低于1160元、800元的标准，及时足额拨付到位。深入实施孤残儿童康复“明天计划”和“福彩圆梦·孤儿助学工程”，有效保障好孤弃儿童的基本生活权益。要全力做好残疾人基本生活保障。严格落实残疾人“两项补贴”政策，探索建立补贴标准动态调整机制，依托“福康工程”和“福彩助残”项目，切实抓好残疾人康复工作。
二要优化最基本的社会服务。社会服务事关每个人和家庭基本获得感、幸福感和安全感，社会服务水平也在一定程度上反映着社会的文明进步。实实在在地讲，我市在最基本的社会服务方面总体还比较欠缺，这也是我市民政工作的一个薄弱环节。为此，各县（市、区）和民政部门今年要在这方面精准发力、下大气力，力求取得新突破、新提升。要全力提升养老服务质量。市老年公寓项目要加快配套功能设施，确保3月底前投入使用。持续深入开展养老院质量建设专项行动，继续深入实施 “百院万床”改造提升计划，支持养老机构升级改造安全设施。认真落实省上养老机构运营补贴政策，积极探索推进公建民营运营模式，进一步激发养老服务市场活力。按照建设区域性、综合性农村敬老院的思路，加大撤并整合力度，有条件、有需求的县（市、区）要建设设施齐全、功能完备、服务优质的农村区域性养老服务中心，带动全市农村养老服务发展迈上新台阶。进一步深化养老服务改革，完善养老机构管理办法，规范养老机构监管。要积极推进丧葬礼俗改革。目前，灵台县殡葬服务设施己全面建成运营，今年泾川、崇信两县要在建成殡仪馆的基础上，加快火化设施的安装、调试和启动；静宁县要积极论证规划，加快土地征用等前期工作，尽快开工建设；庄浪县、华亭市要认真贯彻落实去年全市殡葬领域突出问题专项整治行动电视电话会议精神，尽早谋划论证，多方筹措资金，尽早开工建设。要巩固殡葬领域突出问题专项整治成果，总结好的经验做法，建立长效监管机制，切实解决违规乱建公墓、违规销售超标准墓穴、高价炒买炒卖等突出问题，严厉打击各种违法违规行为，推动殡葬行业健康发展。要持续推动高价彩礼整治。加大婚姻法宣传力度，教育引导广大群众树立正确的婚姻价值观，以建章立制、舆论监督、村民自律为突破口，加大高价彩礼整治，有效遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习，切实解决因婚致贫等突出问题。
三要创新最基础的社会治理。城乡社区和社会组织是社会治理的最基本单元，事关党和国家大政方针贯彻落实，事关城乡居民群众切身利益，事关经济社会发展。各县（市、区）和有关部门要全面贯彻落实市委、市政府关于加强和完善城乡社区治理、促进社会组织健康有序发展的实施意见，聚焦短板，突破难点，推动基层社会治理不断创新发展。在社区经费保障方面，要按照省市要求，县（市、区）在足额拨付省补6万元社区工作经费的同时，积极争取财政支持，为每个社区再补助2万元，确保社区工作正常运转。在社区工作队伍建设方面，要按照《平凉市城市街道社区管理体制改革实施方案》要求，积极协调争取同级编办、人社等部门支持，按70—100名的标准足额核定城市社区管委会事业编制并向社区下沉，确保社区工作人员相对稳定。在村（居）民自治方面，要建立村（居）务公开、村（居）务监督和社区协商常态化制度化长效机制，修订完善村规民约和居民公约，发挥村规民约、居民公约等基层自治规范在社会治理中的重要作用。在社会组织发展方面，要加大社会组织执法监察力度，依法查处社会组织违法行为，稳步推进行业协会商会与行政机关脱钩工作。积极推进东西部扶贫协作社会组织帮扶工作，鼓励和引导社会组织积极参与脱贫攻坚，推动帮扶项目落地见效。
四要规范专项行政管理。行政区划、地名、界线管理，是体现国家“存在感”、形成民族“内聚力”的关键因素，是中华民族绵延几千年的重要烙印与标志。一方面，要稳妥推进行政区划调整。认真贯彻落实《行政区划管理条例》，慎重稳妥地优化乡改镇行政区划设置，积极探索推进县城驻地镇设立街道办事处工作，充分发挥行政区划在推动县域经济社会发展和新型城镇化中的主导作用。另一方面，要抓好不规范地名清理整治工作。实事求是地讲，这几年随着城镇化步伐的加快，部分新建道路、小区、建筑等命名管理不够规范、地名命名更名不及时，一路多名、名址不符、大洋怪重等问题比较突出，一定程度影响了群众生活。今年，省上决定开展为期一年的不规范地名清理整治，各县（市、区）和市直有关部门要严格按照省市部署要求，高度重视抓好清理整治工作，不断净化地名环境，提高地名管理能力和服务水平。
三、加强领导，细化措施，确保各项工作任务落到实处
新时代为民政工作赋予了新使命，服务领域更为广阔，服务对象更为复杂，工作推进任务繁重。能否全面完成各项目标任务，能否实现新作为、取得新成效，关键在于抓好落实。
一要加强政治建设。始终坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保中央和省市各项决策部署在全市民政系统不折不扣贯彻落实。各县（市、区）政府和各有关部门要按照“决战脱贫、决胜小康”的总体要求，把最底线的民生保障放在优先位置，充分发挥社会救助全兜底专责小组职能作用，研究破解补齐的政策措施，协调解决工作中遇到的困难和问题，督促各项民政政策措施在基层全面落实，确保各项惠民政策不折不扣兑现到位。
二要强化部门协作。要健全完善市、县（市、区）两级养老服务、社会治理、殡葬改革等方面的领导协调机制，促使各相关部门认真履职尽责，努力形成政府领导、民政牵头、部门协同、社会参与的强大合力。各县（市、区）、各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，通力协作，密切配合，最底线的民生保障覆盖到哪里、相关资金就配套到那里，最基本的社会服务延伸到哪里、相关工作就延伸到那里，最基本的社会治理推进到哪个环节、相关措施就跟进到那个环节，坚决杜绝有令不行、有禁不止的问题。同时，要切实发挥联席会议制度作用，真正把农村留守儿童关爱救助保护、社会救助兜底全保障等方面的政策措施落实落细。
三要严格监督管理。高度重视抓好省委巡视、审计监督等反馈问题的整改，以坚决的整改态度和强有力的整改措施，确保各项民生政策落地生根。时刻防范形式主义、官僚主义、奢靡之风等新动向、新表现，盯住关键节点和重点问题，加大明察暗访和通报曝光力度，根除“四风”顽疾。要积极会同纪检监察机关，坚决查处基层单位和群众自治组织在落实低保、临时救助、社会福利、项目建设等民政惠民政策和民生实事中优亲厚友、暗箱操作、克扣挪用等违纪行为，以强有力的执纪监督问责震慑，努力形成依政策办事、按规矩理事的良好民政政治生态，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感和安全感。
同志们，民政工作是民生事业，涉及千家万户，做好民政工作使命光荣、责任重大。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，提振精神，扎实工作，奋力开创民政事业改革发展新局面，为决战脱贫、决胜小康，加快建设绿色开放幸福美好新平凉作出新的更大贡献！
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