第一篇:以中医文化建设为核心加快医院发展步伐1
老百姓看一个医院的水平,既要看你能不能给患者治好病,也要看你对患者是否爱护、尊重,有没有同情心和责任感,也就是我们常说的以‚技术水平‛和‚人文环境‛为体现的医院文化的社会反映。由此可见,医院文化建设是加快医院发展的推进剂,医院文化与经济的发展相互渗透、相互作用、相互影响;在市场经济发展中,‚文化力‛就是推动力、导向力、凝聚力;所以有人说‚昨天的文化就是今天的经济,今天的文化就是明天的经济。‛
作为新时期的基层中医医院,面对‚建院晚、底子薄、条件资金相对差‛的现状,医院要真正实现经济效益和社会效益同步提高的目标,使医院在激烈的医疗市场竞争中永远立于不败之地,就要不断重视和加强医院文化建设,研究和塑造符合医院实际的先进中医文化体系,将医院文化融入到医院管理、经营发展之中,以先进的医院文化促进医院的改革和发展。现将我院在加强中医医院文化建设,促进医院管理和发展的做法与大家共同探讨交流一下。
一、坚持中医为主,中西医结合,在继承的基础上不断创新,促进中西医医疗技术合修双补
中医医院要发展就必须不断创新,保持原状就是后退,不思进取必然被无情淘汰。在中医医院的发展过程中,中医医院文化建设必然要随着医院管理的创新而不断丰富和充实新的内涵。中医医院文化建设要突出中医特色,技术和服务的创新是重点。作为祖国传统医药学的中医,现在已被全世界越来越多的人们所接受,中医简、便、验、廉的特点在治疗各种常见病、多发病、疑难病和慢性病等方面所体现出的独特优势,被国人所青睐。中医医院承担着继承和发扬祖国传统医学的任务,理应坚持中医为主,失掉或消弱中医为主的内涵,中医的传统文化将不复存在。在这方面,我们充分发扬传统医学理论和思维方式,在重视整合互补的基础上,采取着眼宏观与微观、整体与局部结合的方法,利用‚循证医学‛检验临床实践,将临床医师个人经验变成科学的经验,用科学的设计来进行论证,正确评价疗效,拿出证据,变成一个标准化的模式加以推广取得了一定的成效。
一是加快中西医结合疗效研究。在对痔疮治疗上,我们在引导临床医师运用中医辩证加减施治的基础上,大胆融入西医的微创手术疗法,经临床不断的总结与完善,将痔疮的临床治愈率提高到一个新的水平,病人康复出院周期由原来的1个月缩短到现在的1周,复发率降低到0.5%以下,在本地及周边地区享有较高的声誉。
二是注重总结提炼医院名老中医优秀的中医治疗方剂。成立邱氏皮外科研究所,组织医疗、药剂人员,对我院已故名老中医邱绪芝(人称邱二姑)外科疗法进行系统挖掘整理,由中国中医药出版社出版发行了《邱氏皮外科疗法》一书,目前该书已出版发行两次共计40000册。今年,我院的科研课题《邱氏珍珠散在体表溃疡治疗中的应用研究》获得了湖北省重大科技成果奖。在为我国中医科研工作作出贡献的同时,提高了我院在全市兄弟中医院的知名度。
三是注重吸纳先进的中医技术。积极探索中风治疗的新方法,引进‚醒脑开窍‛治疗方法,引导临床医师,在运用中医辩证施治的基础上,配以西医的局部病证对症治疗,取得了较好的效果,总有效率达90%以上。
二、发扬爱岗敬业精神,坚持以人为本,积极地探索中医人文素质和政治理论教育工作的新思路
文化管理是继经验管理、科学管理之后最先进的管理理论。通过宣传医院的价值观和精神文化,在医务人员中倡导奉献精神,让员工把一切为了患者的理念化为自觉的行动,取得良好的效果。要坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以先进的典型鼓舞人,以高尚的精神塑造人。‚天覆地载,万物俱备,唯贵于人‛(《素问〃宝命全形论》),中国传统文化历来以人为本,尊重人性,主张人与自然的和谐。通过爱岗敬业教育让员工知道无论多么平凡的工作岗位,都能做出不平凡的业绩。激发员工的主人翁意识,关心集体,关心中医医院的发展,在工作中及时发现并反馈医疗质量、医院服务等各方面存在的问题,并提出合理化建议。
1、坚持民主集中制,保持班子团结,发挥龙头战斗堡垒作用。团结是做好各项工作的基础和保证。只有保持班子团结,才能威信高、形象好,有号召力;才能同心同德、步调一致,有战斗力。为此,我们非常珍视团结。首先,制定了党政议事规则,规范党政领导班子的民主决策程序。其次,严格执行民主集中制,坚持重大问题集体研究决策,杜绝长官意志、一言堂。第三,班子成员相互支持、相互维护,坚持团结协调,分工合作,顾全大局,互相理解、信任,整体作用得到了充分的、有效的发挥,决策科学化水平不断提高,班子凝聚力、号召力、战斗力不断增强。
2、加强领导班子自身建设和职工队伍素质建设,重视强化党员干部的理论学习,提高理论素养。先后制定和完善了医院中心学习组学习制度、支部民主生活会学习制度、党日学习和医院每周一次的政治业务学习制度、医院干部职工学习培训办法等。坚持以科学的理论武装党员干部头脑,今年,我们在认真组织学习邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和十七大精神,深刻领会其深刻内涵和精神实质的基础上,在全院开展了以立医为民为主题内容的‚医生为病人服务,卫生为经济服务‛的大讨论,让全院工作人员进一步明确了该院办院目的和医务工作者肩负的工作使命,使该院全体医务人员清醒认识到:医院是为病人办的,办院的目的是为患者解除病痛,医生的基本职能是为患者服务,而不是为自己谋利益。坚持干部党校培训制度,近年来,共选送了10名中层以上干部到市委党校学习,有9人参加了入党积极分子培训班,有效地提高了各级干部的思想政治素质、行政水平和管理创新能力。
3、引导各科室利用晨间交班会、支部生活会,每月两次组织党员、职工认真学习《公民道德建设实施纲要》、《医务人员医德规范》、《宜城市中医医院医疗文明服务规范用语》、‚八条纪律‛、‚三条禁令‛和‚六不准规定‛等。学习采取以自学为主、集体学习为辅,边学习、边讨论,做好学习记录。同时将学习情况纳入医院质量考核,每月考核时查学习记录本和个人学习笔记本,力求做到有认识、有体会和有提高。
4、深入开展以‚爱心、耐心、细心、责任心‛为主题的服务理念教育和‚荣辱观‛主题教育。一是组织医务人员认真学习贯彻胡锦涛总书记关于‚八荣八耻‛的讲话精神,讨论提炼制定了我院医务人员‚八荣八耻‛荣辱观。二是把教育活动与保持共产党员先进性相结合,与学习贯彻党章相结合,教育医务人员分清是非,明辨荣辱,树立正确的价值观、利益观和荣辱观。三是组织全体医务工作人员认真学习《执业医师法》、《药品管理法》等卫生法律法规,增强医务人员遵纪守法的意识。四是广泛开展先进典型、先进事迹主题教育,弘扬正气,用榜样来鞭策和激励医务人员。如202_年,我们开展了向陈海新同志学习活动,把陈海新同志的先进事迹和精神作为一种道德风范,一种思想楷模,一种行为准则,一种优良传统,在全院进行宣讲,从而在我院营造出一种崇尚医德、大力弘扬白求恩精神、争做‚杰出健康卫士‛的良好氛围。五是坚持警钟长鸣。与治理商业贿赂活动相结合,开展职工警示教育,防微杜渐,增强自律意识,筑牢思想道德防线,抵制了拜金主义等腐朽思想的侵蚀,纠正了医务人员中存在的‚唯外部环境论‛、‚心安理得论‛、‚侥幸心理论‛的错误思维定势。
三、建立科学管理体系,健全医院管理规章制度,狠抓职业道德、社会公德等建设
中医医院文化是一种管理文化。因此,开展中医医院文化建设,必须有一套科学的管理体系。中医医院管理体系应包括管理体制、医疗安全管理、医院形象、信息系统和医院组织及人力资源等内容。一个科学的中医医院管理体系不仅能够增强职工的向心力、凝聚力,增强职工的荣誉感、归属感,而且能够提高职工素质,引导职工树立健康的、积极向上的道德观念和价值取向。中医医院文化有它特定的精神和物质的内涵和功能,它的勃勃生机就在于它能够给医院管理带来真正的高效力。
1、深化制度改革。没有严格规范的管理制度,就没有良好的社会和经济效益,为此,医院将制度建设做为工作重点来抓,完善各项规章制度。202_年1月在重新修订《医院行政管理制度》、《医院业务管理制度》等制度的基础上,经过实践,又分别于202_、202_和202_年,提交职代会讨论通过了《202_、202_年的行政管理制度补充规定》、《医院质量考核实施方案、考评标准》、《医院行政总值班制度》、《院科两级干部考核办法》、《
一、二级临床医师评定办法》、《护理人事制度改革方案》、《护士聘用管理办法》、《护理人事改革实施细则》、《增收节支管理规定》、《星级护理实施方案》、《医务人员夜间看望病人规定》、《参合农民就医管理规定》等制度。
2、严格实行职业道德建设责任制,建立和完善职业道德考核、投诉举报、激励和惩戒等管理制度。在以前制定的经过实践检验行之有效的一些制度的基础上,医院有针对性地进一步健全完善了‚精神文明和医德医风建设考核标准‛、‚职业道德考核办法‛、‚医德医风规范及实施办法‛、‚医德医风建设奖惩措施‛、‚药品、医疗器械、一次性材料购销管理制度‛、‚职工廉洁自律规定‛等符合实际、便于操作的制度和规定,形成了加强职业道德建设的长效机制。
3、建立各科室、医务人员医德医风档案。医院质量考核领导小组每月按照‚精神文明和医德医风建设标准‛对各科室和医务人员的职业道德建设和廉洁从业情况进行考核,将拒收或收受‚红包‛、回扣、‚吃请‛的情况、患者投诉的情况和其他有关职业道德建设、医德医风等方面的内容纳入考核范围,认真进行登记,并与个人效益工资挂钩。凡有违纪记录的科室和人员,在提职考察、职称评审、评先选优时,实行‚一票否决‛制。
4、实施医患关系零距离、医疗技术零缺陷、服务质量零投诉的‚三个零‛服务理念。要求干部职工牢固树立‚以人为本‛的思想,零距离接触病人,零距离服务病人,在服务中增加情感的含量,打造以人性化服务为核心的品牌。执行‚三米问询制‛,病人进入医院后,导医人员要眼尖心细,对需要帮助的病人,在三米距离内主动问询,主动提供帮助。工作人员接待病人不仅让微笑写在脸上,更要把微笑装进心里,以对待亲友的态度来对待病人,把感动病人、使病人满意作为最高服务目标。建立服务缺陷投诉必究制和举报有偿制,凡是服务态度不好,服务不到位和违反医德的行为,病人投诉一经查证落实,违反医德、服务不到位的当事人,不仅要受到经济处罚,还要向服务对象道歉。对私自收费、截留病人药品、收受红包的行为,一经查实,给予举报人十倍奖励。‚三个零‛服务理念把职工的思想统一到了‚发展壮大医院才能发展自己‛这个中心上来,增强了职工的主人翁意识和服务意识。
5、完善社会监督制约措施,加强行业作风建设。一是聘请市检察院吴涛同志、市纪委吴明国同志担任医院行风建设特邀监督员,定期对行业作风建设情况进行监督检查,并自觉接受人大依法监督和政协民主监督。二是公布投诉电话和院长投诉热线,设立意见箱6个,及时受理、处理群众的投诉。三是不定期组织各科病人、病人家属召开医院行风建设座谈会,征求意见建议并及时解决。
6、强化措施,规范流程,杜绝医院药品回扣,切实保障人民群众利益不受侵害。在医院临床用药的购进上,我们在严格执行招标采购的同时,医院还结合实际,制定了严格的措施。一是设立新药进院价格门槛。凡是科室申报的新药,除专科专病所必需的品种以外,其价格一律控制在30元以下,坚决制止高价新药进院。二是适当降低进院新药购进价格。临床所申购的新药,必须在中标价格的基础上,降低10%作为进院价格,这样做的主要目的是尽量压缩新药的临床空间,杜绝商业贿赂现象的发生。三是从202_年4月份开始,对每月使用量前十名的品种,报襄樊市招标办备案,对前五名的品种实行降点结算,对一个品种连续两月用药金额第一名的药品作停止使用处理。四是斩断新药做临床的中间环节。处方统计是新药做临床的中间环节,为此,医院规定每天分上午十一点半、下午五点钟两个时间段派专人到药房收取当天处方进行封存管理,不留给处方统计的时间。五是部分单病种实行限价(对16项单病种实行了限价手术)。六是单处方单药品实行百元限价,凡是单处方单药品金额超过100元的,将对处方责任医生处以处方金额两倍的罚款;如病人确实需要,接诊医生必须让病患者在处方上签字后方可取药,如处方上无患者签字,药房划价发药后,将对划价发药人员处于和医生同等金额的罚款。七是药品、一次性卫生材料和医疗设备采购,均实行公开招标采购,坚持‚四定‛和‚质量高、价格低、售后服务好‛的原则,认真考察后集体商议决定。
7、积极推行院务公开制度,强化‚三个延伸‛,拓展公开范围。一是向就诊、住院患者延伸,实行‚住院费用一日清单制度‛,将与患者利益密切相关的重要事项作为重点实行公开。主要包括:医院收费项目名称、依据、标准、优惠政策和收费主体等患者关注的涉及自身利益的事项。二是向医院内部延伸,将医院改革发展的重大决策、规划、廉洁自律、人事调配、职称晋升、财务收支、大型设备购臵、基建项目招投标情况等涉及职工切身利益及职工关心的问题通过公示等形式让职工知晓。三是向社会公益事业延伸。注重将与群众生活息息相关的公益事业和以开展单病种限价、‚济困病房‛、特困人群医疗救助及加大便民服务措施等为主要内容的惠民工程活动作为院务公开的延伸。为便于群众知晓,在医院设立了醒目的公开栏,同时在宜城中医网建立专门的院务公开网页,在医院局域网上设立专门栏目,不断加大网上公开力度;为方便群众办事,设立了导诊台,编印了《医院服务指南》、《健康教育手册》等,实行首诊负责制和公开门牌、桌牌、胸牌‚三牌‛;为便于群众参与,努力扩大群众的知情权、监督权,防止暗箱操作问题的发生。
8、始终坚持利民的办院方针,缓解病人看病难看病贵,积极开展为民办实事送温暖活动。202_年9月,我们建立了全市首个乡村医生培训体系,设立村医培训基地10个,现已培训村医202_余人次。202_年元月,我院率先启动流动医院,重点解决边远地区群众‚看病难‛问题,三年来巡回义诊70多次,受益群众近万人。202_年,为缓解病人‚看病贵‛,我院又在全省同行业中率先实施‚单病种限价‛、‚住院病人回访制度‛等制度,同年在全市设立了湖北省首家‚济困病房‛,向24000名困难群众发放了‚医疗救助惠民证‛,为大批特困患者解除了急难;在每年的‚助残日‛和单项疾病防治宣传日里,还组织骨干医护人员到城乡义诊,免费为患者治病、发放宣传资料、提供医疗咨询服务;截至目前,已为患者减免各种费用180多万元。202_年,为提高全市村医的技术水平,方便农民群众就近看病,我们又通过医院已设立的乡村医生培训体系,推广中医药适宜技术,推行中医治未病,提高村医中医理论水平。202_年,宜城首家‚党员爱心医院‛在我院设立,‚走进新农村,健康伴你行‛大型义诊在我院正式启动。
四、加快职工文化场地建设,丰富职工文化生活,塑造优秀中医医院形象,构建和谐中医文化
俗言道:‚百里不同风,千里不同俗‛、‚一方水土养一方人‛。因地域、流派、历史渊源、乡情民风的不同,中医医院文化总是显示出独特的精神和鲜明的文化氛围。中医医院形象是指社会公众和职工对中医医院的整体印象和评价,就中医医院外部而言,就是中医医院在社会公众中树立起的较高的信誉和可依赖的形象,就中医医院内部而言,是全体员工同心协力、目标一致、奋发向上,共同致力于中医医院的发展提高。中医医院形象不仅是医院展现于社会公众面前的外部形象特征,更重要的是人们通过对中医医院各方面的了解和综合认识而形成的总体印象。正如江泽民同志所强调的:‚加强社会主义思想道德建设是发展先进文化的重要内容和中心环节。‛
1、加快职工活动阵地建设。装修职工活动室,购臵了高级音响、多媒体影像、桌椅等设施,修整了篮球场,购臵并安装了组合健身器材,装修了乒乓球、棋牌室,征订党报、党刊及业务杂志,使职工有文体活动及锻炼休闲的场所。
2、在组织开展各种文体活动时,医院和工、青、妇组织采取多层次、全方位、高格调的形式,特别注意选择健康有益、情趣盎然、思想性强、知识性强的活动,把广大职工的积极性、主动性和创造性充分调动起来。一是精心组织‚202_年中医之光庆元旦文艺晚会‛,并在市人民会堂进行演出,全市100余家单位进行了观看,得到了宜城市委、市政府的高度评价,展现了中医人的风采。二是202_年4月24日--28日,市总工会、市教体局主办,我院协办的‚宜城市‘中医杯’职工运动会‛取得圆满成功,卫生系统获总分第一。本次运动项目有乒乓球、跳绳、篮球、飞镖、自行车慢赛、围棋、象棋等,全市有100余个单位近1000余人参加了比赛。宜城市的市长朱慧同志,市委组织部长、市总工会主席鲁大全同志,分管文化教育卫生的副市长尚瑾同志等四大家领导到会祝贺,并在运动会开、闭幕式上发表了热情洋溢的讲话。三是精心组织庆5.1、5.4、5.12,迎铁人三项赛文艺晚会,并组织代表队参加了市纪委、监察局、文化局主办,我院协办的‚庆祝中国共产党建党86周年廉政文化建设文艺晚会‛,获得了市领导的高度评价。这些活动的开展,极大地丰富了职工群众的精神文化生活,使他们在紧张的工作之余,锻炼了身体、陶冶了情操,增强了职工的集体荣誉感和凝聚力,既振奋了全院职工的精神,又形成了人心思进、人心思上的良好文化氛围,有力地推动了医院的各项工作。
3、认真开展技能竞赛和先进评选活动。根据各科的精神文明建设、医护质量水平以及任务完成情况等,开展‚文明示范岗‛、‚卫生流动红旗‛、星级护士、十佳医生和十佳护士、五好家庭评选活动和护理人员操作技能竞赛等活动,进一步提高了职工的工作技能和工作质量,强化了职工团队意识、集体意识和竞争意识。
4、加强医院文化力建设。医院过去管理靠人管人,多头管理、越级管理的情况比较严重;现在规章制度成为了联结人与人之间的纽带。但制度难以解决人的思想问题,难以约束人的心灵,医院必须建设先进的文化,需要对传统文化中的优秀成分继承发展,对外来文化进行吸收,在此基础上创造出具有时代性、行业性、独特性的中医医院文化。为此,我们出台了医院文化创建工作实施方案,成立了医院文化工作专班,从医院的经营理念、医院精神、品牌战略、医院形象(院训、院歌、院标、荣誉称号等)以及员工的价值观念、行为准则、道德观念等方面进行提炼升华,设计了医院的院徽、院旗,谱写医院院歌《用爱心托起生命的太阳》,完善医院视觉形象识别系统,制定和印发了《医院职工行为准则和语言礼仪规范》,并统一了医院的宣传用色。让全体员工形成一个共同的价值观念、医院精神,使大家从心灵上得到认同,从根本上得到改变,心甘情愿地去做事。
5、为病人营造温馨医疗环境,对输液大厅、住院部、门诊大楼进行改造装修,建设新病房大楼一栋,新建的住院病房整洁、靓丽、温馨,让病人在此接受康复治疗时有了家的感觉、舒适的体验和舒畅的心情。
五、重视人才队伍建设,加大人力资源开发力度,积极开展新业务、新技术、新方法,逐渐加快科技兴院的步伐
人才战略是中医医院发展战略的首要战略,因为医疗市场一切要素的竞争,无论是技术、服务,还是经营、管理,归根结底都是人才的竞争。因此在如何配臵人才、吸纳人才、留住人才、用好人才的工作上,要求中医医院要把‚以人为本‛的理念贯穿于人才管理的全过程,制定科学合理又富有创新的包括绩效考核制度、竞争激励制度、全员聘用制度等内容的一系列规章制度,营造有利于优秀人才脱颖而出、能上能下、人尽其才、才尽其用的良好氛围,让人才充分感受到知识的价值和优胜劣汰的竞争法则。
1、深化人事制度的改革,合理提高优秀人才待遇。以业绩定薪酬,以薪酬给动力。我院医疗业务人员和后勤管理人员实行不同的工资标准和岗位津贴,建立按岗定酬、按任务定酬、按贡献定酬的劳动分配制度。在以前制定《深化劳动人事制度改革补充规定》的基础上,202_年底,通过职代会讨论又出台了《医院一、二级临床医师评定办法》、《医院护理人事制度改革实施细则》、《医院202_年经管实施方案》《医院护士聘用管理办法》、《医院院科两级干部考核办法》、《医院质量考核实施细则》。为进一步拉开收入差距,提高优秀人才的待遇,医院完善了定量评价与定性评价相结合、任期考核与年度考核相结合,以绩效评价为核心,量化评价为基础的各类人员的评价体系。根据科研难易和管理岗位、工作任务难度和完成情况确定发薪比例和津贴数量,并实行考核结果与绩效津贴挂钩,职工收入差别达到了1-2倍。并通过在实践中不断修改完善,取得了良好的效果,对广大干部职工起到了良好的激励作用。
2、完善奖励政策,充分调动各类人才的积极性。为了营造栓心留人、创新创业的良好环境,充分调动各类型人才的积极性,医院相继出台了《科研表彰规定》等一系列奖励政策。鼓励多干事、多贡献、多受益;实行人才重奖政策,对有突出贡献的专业技术人员、开发创收人员和管理人员实行重奖;实行科技成果配套奖和论文发表奖,鼓励科技人员多出成果多发表论文,出高水平成果和高档次论文。通过出台奖励政策,促成了快出人才,多出成果。仅去年就发表科研论文30余篇,今年我院的科研课题《有机磷农药长期接触与高血压发病相关性调查研究和临床运用》获得了襄樊市科技进步三等奖。
3、注重学历教育,培养高素质的拔尖人才。鼓励支持中青年专业技术人参加医疗学历再教育,努力提高专业技术人员的学历层次。出台了《在职职工继续教育管理办法》,对攻读本科以上学历的人员,提供良好的学习环境。近年来,我院共有20余名专业技术人员通过函授及脱产学习等形式,取得了本科学历。
4、注重知识更新,培养高素质适用型人才。现今知识更新速度非常快,为了使我院职工能跟上时代发展的步伐,医院定期组织在岗人员脱产、不脱产学习,不断更新知识,及时准确把握医学科技发展动态。两年来,共选派100余人次参加了包括医学科技知识、最新科技发展动态、经营管理、计算机技术等各类继续教育。
5、注重职称晋升工作,培养高档次的人才。一是认真制定医院高级职称岗位计划,确保具有高水平的专技人员能在高级职称岗位上快速成长;二是关心专业技术人员的成长,做好服务工作,准确理解把握职称评审方面的政策精神,精心组织职称申报工作;三是引导青年科研人员正确对待职称评定,鼓励他们潜心做好本职工作。两年来,通过省、市人事部门高级专业技术职务评审的有8人,参加国家统考合格的卫生专业技术人员50人,目前我院有在职高级专业技术人员15名。
6、注重工人业务培训,培养适应时代要求的技工人才。积极组织工人学习基础理论、业务知识、专业技能,鼓励他们参加职业技能考试,使技工管理工作走向科学化、规范化、制度化。近年来,有1人考取了技师,12人考上了高级工,7人考上了中级工。
总之,只有在积极推进医院内部体制改革的同时,不断重视和加强医院文化建设,以医院文化建设促进医院改革的深化,才能真正提高医院的综合实力和市场竞争力,才能抵御市场经济的风险,树立区域名牌,形成区域优势,才能把医院做大做强!
第二篇:加快改革发展步伐
加快改革发展步伐,提高农村金融主力军竞争力
信用社:李腾
政治工作是经济工作的性命,是灵魂。政治上的坚定来自于理论上的清醒。作为现代经济的核心,金融部门必须加强思想政治工作,必须加强党的领导,农村信用社也不例外。因此,各级农村信用社管理部门一定要重视这一问题,抓紧研究解决。一是进一步加大解决党员干部思想政治教育和基层组织建设问题的力度,不断增强党的凝聚力和战斗力;二是进一步加大解决党风廉政建设方面突出问题的力度,提高拒腐防变和抵御风险的能力,确实保证金融安全。同时,希望各级农村信用社高级管理人员,自尊自重,牢记自己的历史使命,牢记党和人民的重托,经得起执政和管理钱的考验,做一名合格的人民的银行行员。农村信用社是农村金融的主力军,务必要认清形势,清醒头脑,端正思想,坚定信念,迎接挑战,经受考验,扬长避短,开拓创新,实现又好又快发展。面对竞争机遇,信用社务必立足实际,坚定信心,加快改革发展步伐,切实提高核心竞争力,在近年来的农村金融市场中站稳脚跟,进而实现新的跨越式发展。
近年来信用社以深入学习实践科学发展观为契机,紧跟公司改革和发展步伐,以加快发展为主题,以业务经营为中心,以强化管理为重点,以提高效益为目标,强抓机遇,审时度势,一手抓业务拓展和深化改革,一手抓监督管理和案件防范工作。另外,在各项工作取得了历史最好业绩的同时,也取得了“零案件”的良好成效。下面我将自己工作中的体会及建议汇报总结如下:
业务拓展方面
(一)抓好资金组织工作,增强资金实力。坚定存款是“立社之本,发展之源”的经营理念不动摇,利用人熟、地熟的优势,发扬“想尽千方百计、走进千家万户、说尽千言万语、历尽千辛万苦”的精神抓好资金组织工作,从上而下实施全员揽存工程。有了这些创新的经营理念,才能让我省信用社在农村金融市场中站稳脚跟。通过会议、文件、简报以及班子成员到分社调研等方式将“存款就是经营、就是发展、就是效益”的经营理念传递给每位员工,并及时将存款任务分配到各分社(部),做到存款工作早安排、早部署,从上而下实施全员揽存工程。同时,在此基础上,还应积极加大对外宣传力度,将信用社的服务宗旨、业务品种、操作流程、支农成果等进行广泛宣传,让客户进一步了解和熟悉农村信用社,并着力提升农村信用社的社会地位。另外,就是全力实施以贷引存战略,以贷款为支点,拉长业务链,撬动存款增长。同时全面开展保险、评估、卡业务以及工资代发等业务,并追逐借款人的上、下游客户信息,增加组织资金的渠道和来源。然后,不断改进服务手段,增强服务功能,使客户在农村信用社能逐步感受到现代商业银行的氛围,从而吸引客户,留住客户。此外,还可以把账户拓展纳入劳动竞赛的考核内容之一,并加大考核,不仅能增强各分社(部)开展账户营销的积极性,而且为不断改善存款结构起到了极大的推动作用。
(二)坚定发展思路 推动信贷营销
“要实现信用社提速发展的目标,做好信贷营销工作显得尤为重要”。确定把支持城乡统筹、民生工程、和中小企业作为信贷营销的重点。通过一系列信贷营销理念的实施,按照区别对待的原则着力抓好农村和城镇两个市场,努力取得让客户满意、政府满意、信用社自身满意的良好成效。
那么信贷营销理念中,首先应当创新信贷营销机制:即抓好信贷营销源头工作,跟踪培养目标客户,实现自身跨越式发展;用量化的标准畅通贷款审批快速通道;用利率定价机制来捆绑客户资料;用奖励机制刺激不良贷款清收;用劳动竞赛的方式推动工作。
为了尽快打开工作局面,也为富裕资金寻找出路,我们可以及时与政府平台公司对接,在坚持“安全性、流动性、效益性”的前提下,陆续向政府平台公司新投放贷款,突破信贷营销瓶颈。
另外,信用社在支农工作方面,还需积极创新支农方式,按照“大农村”理念,把城镇下岗人员贷款“嫁接”到农村,有效地解决了下岗人员贷款难的问题。
(三)全力做好不良贷款清收化解工作
为了不断压降不良贷款占比,信用社采取行政、经济、法律等措施,辅之以委托外部人清收等方式,大力清收不良贷款。具体做法是:一是对存量不良贷款“下猛药、出狠手、用实招”,勇于碰硬,利用经济、行政和法律等方式多法并举化解不良贷款。同时在清收化解的过程中讲究方式方法,注重清收技巧;二是在总结委托外部人员(机构)清收不良贷款成功经验的基础上,稳步全面推开;三是进一步健全了贷款风险预警机制,防范新增贷款产生劣变,对出现新增风险的要对相关责任人严肃问责;四是积极创新工作举措,并加大了对闲置抵贷资产的处置力度。
现在的金融市场竞争非常激烈,特别是农村金融市场,已今非昔比,竞争更是有目共睹。多家金融机构竞争格局已经形成。农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行、村镇银行、贷款公司等纷纷登陆农村阵地,与农村信用社一比高下,城乡百姓也正在选择和享受着竞争带来的实惠。在激烈的竞争中,各家金融机构都在研究制定新的农村金融策略,以谋求在新一轮竞争中占有一席之地。农村金融的竞争有利于搞活农村信贷,有利于活跃农村资金,有利于改进服务,有利于“三农”发展,有利于应对金融危机,就看我们如何把握机遇,在严峻的形势下超越自我加快发展。
我坚信信用社干部职工在当前的形势下,一定会不断转换思维,适应环境,挑战和战胜自我,学会生存,学会发展,完善和丰富自我,牢牢掌握主动权,步步紧跟主旋律,多一些务实的态度,多一些难得的包容,在未来的农村金融市场站稳脚跟。以平凡的工作岗位为平台,发挥个人才智,通过信用社全体同仁的共同努力,把工作变成习惯,在为信合作出奉献,为社会作出贡献的过程中,走出一条新路,开创一片新天地,努力展现自己的人生价值!
第三篇:为进一步加快精神文明建设步伐
为进一步加快精神文明建设步伐,提高交通系统在社会中的信誉和形象,争取在全市精神文明建设工作中取得优异成绩,经局党委研究决定,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,转变思想作风、工作作风,进一步规范交通行政执法行为,提高交通队伍的整体素质和服务意识,树立良好的交通形象,达到社会满意和群众认可为目标。
三、工作目标
以科学发展观和建设和谐社会为核心,站在交通事业发展的全局高度,转变观念,创新思路,提高服务质量,探索建立精神文明建设新机制,努力培养一支创新高效、廉洁自律、爱岗敬业的干部职工队伍,以进一步改善交通环境,优化行业形象,促进交通事业的持续、稳定、健康发展。
四、主要措施
(一)落实四讲抓队伍
以人为本是综合实力竞争的关键。要实现交通事业大发展,必须锻造一支敢打硬仗、善打硬仗的交通队伍。
一是讲学习,内强素质。随着交通事业的发展,国家和省市的新政策、新法规不断调整、出台。这就要求我们必须不断学习新知识,把握新政策,并及时有效地应用到实际工作中,理论联系实际,不断提升驾驭新政策、新法规的能力,以便更好地开展工作。要在集中学习的基础上,强化自我学习、自我管理,切实做到学深、学透、学懂,融会贯通,促进交通队伍整体素质的不断提高。
二是讲正气,外塑形象。单位形象取决于单位风气。为此,要大力弘扬新风正气,坚决抵制影响发展大局、损坏交通形象的歪风邪气。要深入开展“八荣八耻”教育,每个干部职工特别是领导干部都要从自身做起,从小事做起,带头弘扬正气,抵制歪风,做好表率,努力营造风清气正的交通环境,不断优化交通对外形象。
三是讲团结,同心同德。团结是胜利的保证。团结出凝聚力,出战斗力。各单位要紧紧围绕局党委的部署,心往一处想,劲往一处使,做到思想同心、目标同向、工作同步,齐心协力干好各项工作。
四是讲奉献,尽职尽责。奉献是一种美德。要大力弘扬奉献精神,时时处处以大局为重,不计较个人得失,兢兢业业、踏踏实实做好本职工作,熟悉业务知识,提高业务水平。要倡导干部职工履行工作职责、家庭职责、社会职责,敢于负责任,勇于担责任,不断强化干部职工的责任意识。
(六)立足服务抓行风
加强政风行风建设,是树立交通良好形象、提高交通综合竞争力、促进交通持续发展的根本要求。交通作为社会服务部门,要全面提升公共服务能力,树立行业新风,努力营造一个正气升腾、积极向上、人心思进的发展氛围。
一要强化优质服务。近两年,交通运输部提出了“三个服务”的理念,即服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行。这很贴切、很形象地说明了交通的本质属性。我们要牢固树立服务意识,努力做到文明服务、热情服务。要大力推行“一站式服务、一次性办结”,全面实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度,推动交通服务水平再上新台阶。
二要加强作风建设。从领导班子抓起,树立求真务实、真抓实干的作风,培养开拓创新、团结协作的意识,弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神,为干部职工树立作风建设的典范。要始终保持良好的精神状态,深入基层,深入群众,干几件看得见、摸得找的好事、实事,打造一支能干事、会干事、干成事的交通队伍。三要优化发展环境。要确立发展环境是第一竞争点的理念,认真查找本部门、本系统影响和制约发展的突出问题,制定整改措施,认真加以解决。要坚决纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的不良行为,着力解决群众反映强烈的突出问题,切实维护好群众利益。
四要努力创优争先。霸州交通系统不论在社会上还是在同级部门,都可以说是佼佼者,从国家级荣誉到县市级荣誉数不胜数。这是多年努力奋斗的结果,也体现了上级部门对交通工作的充分肯定。我们要继续发扬这种创优争先的精神,见红旗就扛,见标兵就当,在系统内形成比学赶帮超的良好风气。
五要强化廉政建设。廉政建设基础在教育,保证靠制度,监督是关键。加强廉政工作,必须紧紧围绕这三个方面来开展,并坚持不懈、坚定不移地抓下去。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行各项廉政制度,建立健全监督机制,以党风廉政建设的新成效取信于民,为交通事业又好又快发展提供坚强的政治保证。
(二)转变职能抓管理
实现交通职能由管理型向服务型转变,以服务为一切工作的出发点和落脚点,突出抓好首问负责制、一次告知制等规章制度的落实,进一步加强职工的礼仪形象教育和细节意识教育,以群众满意与否作为评判工作好坏的最终标准。根据不同服务对象的需要,完善服务措施。公路施工要设立警告标示,开通临时通道,做到安全文明施工;运管站要发挥文明窗口的示范作用,简化办事程序,竭诚为服务对象搞好服务。严格执行上级有关政策,做好离退休人员和破产企业职工的后期工作,为他们做好服务。
四、保障措施
1、加强领导,明确责任。局成立以局长张东兵为组长的“精神文明建设工作领导小组”,下设办公室,负责活动方案的制定,组织开展创建活动,保证各项工作落到实处。局属各单位也要成立以主要负责同志为组长的相应组织,明确具体工作人员,把目标任务细化、量化,确保精神文明建设取得实效。
2、纳入考核体系。半年、全年时,局将各单位的规章制度落实情况和精神文明建设取得的实际效果作为一项重要内容进行考核。考核工作按照公平、公正的原则进行,既要全面,又要突出重点。
3、加强督导。每季度,局属各单位要向局汇报精神文明建设进展情况,局将适时组织系统各单位以现场观摩等方式进行学习交流,总结经验,查找不足,及时整改,以提高全系统的精神文明建设水平。局还将定期对各单位的工作开展情况进行检查,并通报检查结果,以表彰先进,督促后进,努力营造比、学、赶、帮、超的工作氛围。
第四篇:浅谈医院的中医文化建设
浅谈医院的中医文化建设
摘 要:中医文化是中华文化的瑰宝,是医院文化的精魂。中医院是中医文化建设的主阵地,加强中医药文化建设对于中医院的发展起到了至关重要的作用。
关键词:中医文化;医院;主阵地
注:(本文是省级课题“新媒体时代中医健康服务机构中医药文化宣传研究(?目编号:2016Q006)”的阶段性成果)
中医文化[1]是中华民族传统优秀文化的重要组成部分,是中医药学发生发展过程中形成的精神财富和物质形态,是中华民族几千年来认识生命、维护健康、防治疾病的思想和方法体系,是千年辉煌祖国医学中的瑰宝。医院是中医文化建设的主阵地,传承和提升中医文化是历史赋予我们的重任,突出中医特色是中医院文化建设的重点,也是全面实现小康社会的需要。中医药文化符合医院文化建设价值体系
1.1 医院文化的特点
医院是满足群众对健康需求的场所,是医务工作者为患者提供救助和服务的地方,这就要求了医院文化“以人为本”。医院文化是医院的核心价值体系,医院文化是指在长期的医疗实践和医学科研活动中所体现的物质力量和精神力量的总和[2]。医院文化建设包含物质文化建设和精神文化建设。医院的物质文化建设包括就医环境、建筑绿化、设备设施、工作环境、生活环境等,以及人力资源、技术水平等客观外在条件[3]。精神文化建设是医院文化建设的灵魂。医院精神文化建设在核心价值观念的指导下,制定规章制度和道德约束,规范了医疗实践者的行为准则和职业道德。
1.2 中医药文化的核心价值观念
中医在形成发展过程中,不断汲取中国古代儒、释、道等文化的精华。无论是“仁心仁术”、“大医精诚”的道德修养,还是仁、义、礼、智、信的文化底蕴;无论是“天行健,君子以自强不息”的拼搏精神,还是“地势坤,君子以厚德载物”的宽容理念等等,都在中医理法方药中得到鲜活的体现[4]。中医讲求天人相应,注重医德。中医文化孕育于中国传统文化,中医的发展变化也深受中国社会文化的影响[5]。对于中医人而言,为学时就需要抱着钻研到底的钉子精神,学习上做到“用心精微”、“精勤不倦”,平时亦不能懈怠,延伸知识,博览医书,孜孜不倦,以求医术做到“精微”,全身心地救死扶伤,去伪存真,为患者作出正确的诊断和治疗。
1.3 中医药文化与医院文化建设一脉相承
医院文化建设的目的,就是为了提高医疗质量,彰显医院特色,形成医院品牌,增强医院竞争力,提高医院的社会效益和经济效益。中医文化是医院的基石,良好的中医文化氛围,对于中医院的整体建设,中医人的精神文明都有不可或缺的作用。传统中医文化是医院构建核心竞争力的重要资源[6]。当今激烈的市场竞争中,医院要想更好的发展,必须多方面提高竞争力。医院的竞争力取决于医院环境、医疗技术水平、设备设施等硬件,也取决于医疗服务、创新能力等软实力,前者属于客观条件,总有尽时,后者取决于人的主观能动性,潜力无限。而优秀的医院文化会让二者充分融合,让人、技术、设备协调运作,获取更大效益[7-8]。医院文化建设与中医文化一脉相承,坚持以人为本,以职工为基石,以患者为中心。以员工为本,维护职工的根本利益,让员工体会到是医院的真正主人,主观能动的发挥出最大的能力,主动为医院的发展群策群力;才能激发工作热情,塑造医院团结协作、勤奋创造的良好精神风貌;才能自觉地用医院的核心价值观规范自身的言行,践行医院精神,发自内心的愿意为病人服务;才能真正的为病人提供优质的服务。目前,中医药文化建设正处在一个难得的发展机遇期,中医医院作为中医药文化继承和创新、展示和传播的重要场所,中医药文化建设刻不容缓。医院文化建设与中医药文化协同发展
2.1 中医理念的医院物质文化建设基石
医院物质文化建设是医院文化的外在表现,它独特的个性化使医院形象有利于塑造更好地医院形象。医院形象是通过医院的建筑外观、庭院造型、内饰风格以及医院标识等外在符号向社会公众展示中医院个性化的特征。医院在环境形象上充分彰显中医文化特色,是展示与传播中医文化的重要方式,是在外在形象上有别于其他类型医院的最佳途径。医院可修建仿古休闲亭、游廊,塑造医药大师雕像,张贴医药楹联渲染中医传统文化气氛,在院内可绿化场地栽种麦冬、凤仙花、鸡冠花、菊花、桔梗、棕榈、樟树等中药植物,木本、草本错落有致,花景、叶景四季分明,每种药用植物立有匾牌介绍药物名称、药用部位、功能主治。建文化墙,将葛洪洗药池、李时珍尝百草、孙思邈不分贫贵医德高尚、华佗五禽戏等有代表性的中医历史经典用浮雕形式予以展示。将深受国内外医药科技界推崇的李时珍的生以连环画形式在长廊中向大众介绍。充分展现了中医医院的基本特征,人们一踏进院内就感受到浓浓的中医文化氛围。
加强外观环境展示:在相应展区内展示针灸、康复等多种形式的书籍、各类用具、各种人体经络模型等,以现场演示、视频播放、文图资料、收藏实物等多种手段全方位展示,生动表现了博大精深的中医传统技法;并设置针灸、康复体验区[9]。在医院治未病或者亚健康病区设立养生保健展区,展厅运用资料、实物、中医养生影音宣传资料等,彰显中医养生独特疗效。激发群众对于中医文化的热爱与自豪感。同时利用音视频、平面动画、三维动画等多种展现方式,改变以往的被动接受和冗长枯燥的宣传方式。
2.2 中医精神展示医院文化建设的风采
医院以人为本,方能彰显中医精神。以人为本为中医医院文化建设的核心,是塑造中医医院精神的根本所在。医院之魂与中医文化一脉相承,坚持以人为本,以职工为基石,以患者为中心。医护人员开展中医特定礼仪活动,把诵读唐代名医《大医精诚》中有关大医的要求作为每一名新员工入职时的宣誓内容[9]。以员工为本,维护职工的根本利益,让员工体会到是医院的真正主人,主观能动的发挥出最大的能力,主动为医院的发展群策群力;才能激发工作热情,塑造医院团结协作、勤奋创造的良好精神风貌。
代代薪火相传,方能发扬中医特色。薪火相传的师承教育是中医长期以来形成的一套特有教育模式,对中医药的学习传承有重要的影响。师承教育具有很多特点,如能培养扎实的中医药基础知识、发挥师徒双方的积极性、便于学习临床经验和学术思想、加强理论联系实践、提高临床能力、重视医德和文化学习等[12]。中医的诊疗活动过程除了需要专业知识外,更需要有一定的技能、技巧。如中医的望、闻、问、切四诊技能,需要通过长期的临床实践积累经验,才能心领神会,得心应手。对于医院而言,年轻医生在理论和临床经验上较老医生都远远不足,医院可通过开展“一对一”或“多带一”、“一带多”的教学方式,开展多种教学形式,如:跟师上门诊、集中授课、病案讨论、专家进病房、学术经验交流会等。同时要指导学员基于临床,跟师学习,规范采集临床信息,连接知识点,并且可以利用信息数据技术,实现知识的迅速发现,采用人机结合,以人为主的方法解析结果,总结学术经验。通过“读经典、做临床、跟名师”,使年轻医师能够进一步总结消化导师的经验,达到“青出于蓝而胜于蓝”[13]。打造中医文化成为医院文化建设的品牌文化
医院要突出自己的品牌和特色,只有形成了品牌文化,才能为医院的形象刻上深深的烙印,成为医院的标示和名片。因此,医院要在中医这个大品牌的基础上,狠抓中医文化建设,推动医院健康持久的向前发展。
综上所述,医院文化建设与中医文化的融合是一项系统的、长期的工作任务,以人为本,多方宣传,品牌效应。医院的文化建设成为中医文化的主阵地需要我们不断探索实践,不断地创新发展,只有这样才能促进医生增强为人民服务的责任感,更好地为人民健康服务,为推动社会协调发展,构建和谐社会作出贡献。
参考文献
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袁志(1979-),男,汉,四川成都,本科,助理研究员,毕业于重庆师范大学,就职于四川省中西医结合医院,研究方向新媒体传播。
毛林(1981―)女,汉,四川成都,本科,主管护师,毕业于西昌学院,现就职于四川省中西医结合医院
于欢(1983-),女,汉,四川达州,硕士,科员,毕业于西南大学,就职于四川省中西医结合医院,研究方向新媒体传播。
第五篇:加快发展步伐 构建和谐社会[推荐]
江孜镇过去五年工作总结 及未来五年工作展望
过去的五年是“十一五”规划深化落实五年,是西藏大发展的五年,是我镇各项事业欣欣向上的五年。尤其202_年是“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年和西藏和平解放60周年的喜庆之年。在过去的五年里,我镇在县委、县政府的正确领导和县委组织部的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的工作部署和要求,从实际出发,紧紧围绕经济建设进行工作,加快转变镇政府职能,塑造新型镇政府,全镇上下团结一心、排除万难,加强了服务,使各项工作在当前经济形势不利的情况下做到逆势前行,基本上实现了年初确定的全年工作目标。现将我镇五年来的各项工作做总结汇报:
一、过去五年的工作回顾
过去的五年,是各项工作顺利推进的五年,是经济社会健康协调发展的五年,是全镇大局安全稳定的五年,是实施“富民强镇”战略成效显著的五年。五年来,在我镇党委和政府的团结带领下,通过全镇人民的不懈努力,取得了全镇经济和社会各项事业快速稳定发展的良好成绩。
(一)抓中心,搞特色,始终把经济建设贯穿于各项工作之中。
——抓中心,推进发展。坚持以农牧业增效和农牧民增收为重心、以市场为导向、以科技为支撑、以投入为保障的原则,加强农作物的管理及防灾工作,田间管理,抓住各种有利机遇,充分利用资源优势,继续加大农业三元结构的调整,大力发展酥油、奶渣、牛奶生产户与奶牛养殖户,积极培育流通市场及劳务输出促进农民增收,使三个居委会以二、三产业为突破口增加群众收入,同时把经济发展和环境保护相统一搞好县城环卫工作,促进基层三级联创建设,使全镇的经济有了快速发展。202_年全镇国民生产总值为2519.6万元,比202_增加623万元,每年递增率为7%;人均收入4940元,比202_年增加3966元,每年递增率为7%,(其中202_年人均现金收入3527元,比202_年增加656元);202_年粮油总产量达到915.91万斤,比202_年增长137.79万斤;多种经营收入为801.67 万元,比202_年增加132.28万元;劳务输出收入为239.19万元,比202_年增加123.94万元。
具体的做法是:(1)农业方面:首先大力调整农业产业结构,改变以往的种植比例。202_年全镇实播面积为10242亩,粮、经、饲比例为65:20:15;202_年全镇实播面积9952亩,其中粮食作物5576.5亩,经济作物2244.6亩,饲草
饲料2129亩,粮、经、饲的比例约为51:25:24,趋于合理化,有利于提高农牧民经济收入;其次加强特派员管理工作,充分发挥科技特派员的作用;加强推广良种工作;成立多质肥示范点。(2)牧业方面:注重牲畜的疾病防疫工作,以牲畜的五号病预防为重点,按时完成各种疾病防治工作,现共有养牛专业大户232户,奶渣加工生产专业大户14户。(3)水利建设方面。认真贯彻落实我镇农田水利基本建设,把农田水利基本建设列为农业农村工作的首要议事日程,以科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为统揽,统筹城乡发展为手段,改善农村生产生活条件为目标,整体推进农田水利工程建设和管理,努力提高农业抗灾减灾和综合生产能力。(4)林业方面:通过对乱砍乱伐现象的处理与监督,我镇现有林地面积8818亩,5年总共植树183960珠。(5)乡镇企业和多种经营方面:加强乡镇企业战略的同时,结合基层广大群众的实际问题,加强多种经营工作。我镇家具厂,地毯厂,服装厂经济收入持续上涨,带动当地农民,提高生活水平。
——搞特色,发展经济。我镇党委和政府班子深刻认识到要想让老百姓富起来,就必须提出一条符合本村特色的发展路子来带领老百姓走到致富之路。为了找准路子,镇党委和政府班子多次深入村里调研,并请县里有关领导和上级有关部门给我们出谋划策。从而根据我镇居民土地少,利用
率不高的特点,紧靠县城的优势,提出了走“加强城郊经济、发展多种经营”路子。(1)是在我镇拉则居委会搞农民经济合作社,将45户130人纳入到合作社组织里,并且这45户的土地进行了集中经营,来大力发展城郊经济,根据城郊发展的需要,成立了采沙组、建筑组、农业组、种菜组、养殖组。通过努力,到目前为止合作组织实现总收入70万元,其中纯收入23.2万元,实现了成员年收入最高达到10500元,大大提高了群众的收入,让老百姓实现致富。(2)是在东郊村继续搞好养牛合作社,并进行成员培训。参加合作社的共有215户、人数达1290人,奶牛共有2180头,耕地面积3973亩,其中青草1897亩,玉米地1000亩,储草地323个,一年牧业总纯收入占国民经济总收入的40%(4630107)。一年共出售173头公牛,每头/2500元,共卖出432500元,出售酥油收入达2730400元,出售奶渣收入达1365200元。202_年该合作社被评为全国农村科技推广先进单位。
(二)强核心,聚人心,始终把强化班子和干部队伍建设工作放在各项工作之首。
——抓班子队伍强核心。5年来,我镇在班子建设上一直致力于“增进团结,提高水平,做好表率”。现我镇班子成员共七名,平均年龄为38岁,其中六名是大专以上学历,呈现出班子队伍年轻化、知识化。领导班子团结合作,坚强有力,坚持定期召开班子成员会,认真开展批评和自我
批评,及时化解矛盾和误会,增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持,建立和完善了党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体议决。镇党委和政府班子形成了一心一意搞建设,全力以赴谋发展的浓厚风气。党政班子成员事事处处都能以身作则,当好表率。
——抓党员队伍聚人心。5年来,我镇围绕经济建设这个中心,切实加强和改善党的领导,坚持从自身做起,使我镇党委的核心领导作用得到有效发挥,党的思想、组织、作风和廉政建设得到加强。
1、提升党员总量、改善党员结构。按照不断壮大党在农牧区力量的要求,我镇党委以抓质量为重点,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,本着“不求数量抓质量”原则,培养和发展党员干部。我镇现有207名党员,比202_年增加73名,同时注重“三个培养”工作,5年来党员培养成致富能手的有68名,占党员总数的37%,致富能手培养成党员的有35名,占党员总数有19%,党员致富带头人培养成村级后备干部的有12名,占党员总数的16.5%。
2、建立党员帮扶机制、发挥党员作用。认真贯彻落实《中共日喀则地委关于实施“六心”工程切实加强困难党员特别是农牧区困难党员帮扶工作的意见》和《中共日喀则地委组织部关于进一步推进“六心”工程加强农牧民困难党员帮扶工作的意见》,深入实施“六心”工程,面向农牧民困难党员,切实加强农牧民党员帮扶
工作。做好“一对一”帮扶积极为群众办实事、办好事,带领群众增收致富。
3、注重学习教育活动,提高党员思想觉悟。首先按照地委、县委的统一部署,我镇党委把开展深入学习实践科学发展观活动作为当前和今后一个时期一项重要的政治任务来抓,本着早准备、早安排的原则,扎实开展各项工作,确保学习实践活动取得圆满成功。尤其是拉则居委会和东郊村党支部做为全区第三批先进性教育活动的示范点和试点,镇党委高度重视,认真开展,使整个活动取得很好的成效。其次在继续巩固科学发展观成果的基础上,进一步深入开展创先争优活动,做到以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标,以培养“学习优、作风优、素质优”的干部队伍为重点的活动,认真做好学习笔记,立足自身的实际,真抓实干的工作,为人民群众及时的排忧解难,以实际行动切实增强共产党员先锋模范作用和带头示范作用,为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。按照县创先争优“十星”评定标准,拉则居委会和东郊村被评为十星级党支部,我镇村(居)15名优秀党员被评为九星级党员。同时依托乡村远程教育站点,组织开展学习活动、文化活动和政策宣传活动,凝聚、宣传、教育党员和群众。
4、深科党风廉政建设、树立良好的干部形象。5年来,“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检部门组织协调,部门各负其责,群众支持参与”的工作机制得到进一步健全。教育、制度、监督并
重的惩治和预防腐败体系得到强化。第一责任人职责、“一岗双责”和“三项谈话”制度得到有效落实。廉政文化建设不断加强,党务、政务公开不断深化,纠风工作全面开展,违纪违规案件得到有效查处。党风、政风明显好转,干群关系和谐融洽。
(三)增后劲,求和谐,始终用坚持和落实科学发展观统领我们的工作全局。
——全面改善基础条件。江孜县是全国历史文化名城、千年古城、英雄城市。为了进一步美化城市环境,塑造旅游大县的形象,向中外游客展示全新的江孜县,我镇把城管工作摆在突出的位臵,同时加强环卫及执法队伍的建设,提高执法人员的素质,积极摸索经验、寻找路子,制定包干到户责任到人的机制。(1)在县政府和上海援藏干部的帮助下,新购洒水车3辆,吸粪车1辆,摩托车32辆、面包车1辆、皮卡车1辆,先后共投资400多万元用于完善城管软硬件设备,保证了城管执法工作效率和质量。并对县城各个路段口设臵的垃圾箱,县城的环境卫生改善了,也为人们创造了方便;同时为环卫队员配臵清洁工具,改善清洁设施;(2)为创造美好的县城环境,实践科学发展观,共投资90万元对县城英雄路进行绿化改造;(3)组织城管环卫队清通下水管道:全面清理县城的主街道排水沟;安排技术人员对县城的路灯进行全面的维修。(4)我镇城管执法大队组织宣传,增
强公民的道德意识,通过宣传车广播宣传,发放宣传单,来做好“美丽江孜靠大家,齐心协力建家园”的活动主题。(5)按照县委、县政府的改换绿化带要求,动员全体执法队员对英雄南路和英雄中路的栏杆进行改换工作。(6)城管主要对人员,服装,工作分工,城市管理的细节做了具体的安排。
——全面贯彻和谐发展。为了我镇的和谐发展我镇:
1、坚持科教兴镇,全面落实普九教育,大力提高劳动者素质。我镇在开学际严格调查学生报到情况,对那些未能按时报到的学生进行统计,打电话询问,走访,控制我镇学生辍学率。
2、202_年对镇卫生院进行了改建,进一步改善了镇卫生院的医疗卫生条件和医疗服务水平。
3、加快社会主义新农村建设,根据我镇实际,扎实有效的开展农牧民安居工程建设。202_年廉租房建成后,按照享受廉租房的条件及要求,将廉租房发放给群众。在廉租房申请时,对不满足条件,开假证明的直接取消资格,让真正贫穷的群众住进廉租房。我县130套廉租房,已落实85户。
4、做好县民政局协调工作,对我镇残障人士做好《残疾人评定表》的登记,我镇残疾人有176名,今后将做好残疾人员的帮扶工作。
(四)抓合力,保稳定,始终以清醒的头脑维护社会稳定。
——制定应急方案,促进维稳工作。稳定是发展的基础,为确保社会局势稳定,维护社会秩序,保护广大群众的生命
财产安全,做好安全防范工作,根据上级一系列会议精神和各级领导的指示精神,镇党委,镇政府于202_年3月20日召开了党政联合会议,将我镇如何搞好当前维稳工作,进行了全面细致的安排并特制订了应急措施方案。(1)从镇到各村(居)委会成立维稳工作领导小组,并保持24小时值班;(2)我镇分别以6个行政村为单位,以各村(居委会)党支部书记为主要负责人成立应急小组。(3)做好3.14事件涉案人员的管教工作,落实人盯人、一对一的管治措施,严格实行镇、村、党员和群众四级监督管理,要求每周向镇党委进行思想工作汇报。
——加强宣传教育,促进维稳工作。我镇在广大群众中开展了反分裂斗争,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚持移风易俗、反对分裂,自觉地清除各种传统思想观念的影响,以保持稳定为重点,以“旗臶鲜明,针锋相对,主动治理,强基固本”的方针,加强了反对分裂斗争的宣传教育,让农牧民群众和僧尼真正认清**披着宗教外衣搞“西藏独立”的反动本质。我镇按照上级的安排,每年对16岁以上的公民,每村逐一进行法制宣传教育工作,并且定期和不定期地对所辖的拉则尼姑庵、日追寺和古如拉康进行检查,对广大僧尼进行爱国主义教育,给他们讲解“三个代表”和我县、全区乃至全国的经济发展,并对他们的生活排忧解难。
——明确责任目标,促进维稳工作。为了全面加强社会局势稳定和社会治安综合治理工作,确保全面建设小康社会的顺利进行,我镇成立了社会治安综合治理领导小组,由镇党委书记为第一责任人,分管领导为直接责任人,各村成立了调委会,村党支部书记任调委会主任,同时把社会治安治理工作纳入全镇的重要工作议事日程,层层签订责任书。
过去的五年,是我镇改革发展最快、农村面貌变化最大、农民群众得到实惠最多的五年,是三个文明建设协调发展的五年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。我们深切地感到,这些成绩的取得,离不开上级党委政府的正确领导,离不开广大党员干部群众的支持,是全镇上下同心同德、苦干实干的结果。
二、今后五年奋斗目标和主要任务
未来的五年,是全面实施“十二五”规划、建设社会主义新农村的关键之年,我镇各党员干部一定要统一认识,坚定信念,凝聚人心,抢抓机遇,树立发展意识,增强责任感,加快经济发展。
五年工作的基本思路和总体要求:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,继续深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,围绕建设社会主义新农村、实现“农业增效、农民增收、经济社会发展”目标,创建良好的农村人居新环境,促进农村经济和社会全面发展。
按照这一指导思想,今后五年全镇经济社会发展主要预期目标和任务:
——经济发展目标。202_年全镇国民经济总收入达到4440.38万元,年均增长12%;农牧民人均收入达到7255.50 元,每年均增长8 %,其中现金收入达到 5180.40 元,占71%。镇财政收入达到60万元。每年保证粮油总产量达到 920万斤左右,多种经营收入为1411.20 万元,年均增长122.04万元;劳务输出收入为439.68万元,年均增加40.12 万元。
——社会发展目标。教育方面:全镇适龄儿童入学率保持在100 %,巩固率保持在100 %。卫生方面:引导群众积极参加农村合作医疗组织和新出台的城镇居民医保,参加率 100 %。科技方面:充分发挥科技特派员的作用,加强科技的培训和宣传,每年至少开展 次培训。精神文明方面:每年培养精神文明户170户,五个好家庭45户,202_年全镇精神文明创建工作达到100%。安居工程方面:做好农牧民安居工程建设规划和配套设施建设,抓好安居工程建设质量。202_年全镇民房改造达到80%。
——党的建设目标。保证每年每支部至少发展1名党员,3—5名积极分子,保证发展党员每2名至少有1名致富带头人或1名高中以上学历或25岁以下人员。力争年内2—3名困难党员脱贫致富,培养党员科技示范户1-2户,培养党员
致富能手3-5名,培养产业化带头人2-3名。
——民主法制建设目标。加强宣传工作,促进教育工作,对16岁以上的公民,每村逐一进行法制宣传,每年宣传次数达到12次,并以定期和不定期地对所辖的拉则尼姑庵、日追寺和古如拉康进行爱国主义教育。
为实现以上奋斗目标,我们必须要扎实做好六方面的工作。
(一)经济建设方面
——完成各项目标任务,为发展特色产业、构建“富民强镇”奠定良好的基础。
——大力发展乡镇企业,壮大集体经济实力。首先要搞好资金的投入。未来五年我镇在村办企业和乡镇内部改革上下功夫,探索发展的新路子,扩大财源,增加收入,减轻广大群众的负担;其次,我镇努力改善所辖的服装厂、家具厂的经营管理,确保集体经济稳定的收入来源,提高为民办实事、办好事的能力。
——加大种植业结构的调整,加大经济作物和牧草的种植面积。改变农牧民陈旧的传统观念,促进单一的农业结构向多元化产业结构转变,建立和发展当地特色产业,促进农业生产向高产、优质、高效的现代化农业发展。
——加强科技培训工作,引导广大群众学习科技、使用科技、相信科技;加强调动广大农牧民科技兴农兴牧的积极
性,推动当地农业生产向现代化农业前进的步伐,促进农业生产持续发展,不断提高生活水平。
——在上级部门的支持下,继续搞好养牛合作社,在现有的基础上,将销售点继续扩大到拉萨、日喀则等各地市场,为酥油、奶渣、糌粑等特色产业推广到全国各地构建桥梁。
——争取上级部门的大力支持,充分利用我镇优势资源,加大扶持力度,扩大拉则居委会农民经济合作社,拓宽群众增收渠道。
——充分发挥科技特派员的作用,从播种、田间管理、病虫害防治等进行技术指导服务,为确保农业的全面丰收奠定基础。
——依托江孜县经济社会发展优势,结合当前该市场空白的条件,带领广大群众面向社会、面向市场,并广泛宣传农民经济合作组织的可行性和必要性,动员群众积极参与,带动劳动力的就地输出,切实增加现金收入。
(二)党建工作方面
按照全区基层党建工作的部署要求,紧紧围绕“十二五”建设,以加强党的执政能力和先进性建设为主线,以“五个好”、“双十星”,红旗党组织为目标,以创先争优活动为契机,以落实基层党建工作责任制为保证,加强思想政治建设、加强基层党组织体系建设、加强基层领导班子和党员队伍建设、加强活动开展力度,积极探索创新,不断提高基层党建
科学化水平,全面加强基层党组织建设。
(三)廉政工作方面
要继续加强廉政建设。落实“八个坚持、八个反对”的要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,进一步健全各项工作制度,推进惩治和预防腐败体系建设,推动廉政文化建设,加强领导干部廉洁自律,坚决查办违纪违法案件,纠正不正之风,维护群众利益,提高为民办事的效率和能力。
(四)维稳工作方面
要坚持“稳定压倒一切”思想,深入开展意识形态领域反分裂斗争教育,强化维稳责任意识。要加强社会治安综合治理,加大流动人口管理力度,对重点人员要进行帮助转化教育,防治重大刑事案件的发生,构建平安和谐社会环境。
要坚持依法加强对宗教事务的管理,落实“两项制度”,加大二寺一庵宗教活动场所的统一管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应大力培养爱国宗教人士,把宗教主持权牢牢掌握在爱国宗教人士手里。
要加强信访工作领导,落实信访责任制,完善信访处臵机制,排查社会矛盾,力争把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态。要妥善处理信访案件,切实解决信访问题,按照法律政策应该解决的问题要及时予以解决,违背法律政策的问题要做好宣传解释工作,确保社会大局稳定。
(五)精神文明建设方面
一是加大对我镇所辖的一小、二小及东郊民办小学的管理力度,提高教学质量,巩固“两基”教育成果。
二是发展医疗卫生事业,巩固合作医疗成果,提高医疗服务水平,完善建章立制。加大计划生育工作力度,控制人口增长。
三是要加强人口与计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策,严格控制人口增长,加大计划生育政策宣传力度,大力开展计划生育优质服务活动,重视老年人、妇女儿童的健康保健工作,落实计划生育奖励政策,提高人口素质。
五是要深入开展文明创建活动。以创先争优活动为契机,大力开展精神文明创建活动,不断丰富创建活动内容,提高创建标准,落实创建要求,使创建活动成为精神文明发展的“筑路石”。
四是要深入实施“科教兴镇”战略。进一步加强科技知识培训,提升全民科技文化素质,推动科技知识在农村全面推广应用。
五是要弘扬和培育民族精神,推动公民道德建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》精神,大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范,广泛开展形式多样的群众性道德建设实践活
动,全面提高公民道德素质,有力推动公民道德建设向纵深发展。
(六)环境管理方面
江孜县作为全区旅游名胜地,作为“红河谷”旅游专线上的一颗明珠。它的环境卫生、公共设施的健全将直接影响江孜县的名声。因此,镇党委、政府在原有镇环卫队的基础上扩大规模和范围,针对城市卫生和公共设施的管理多方收集资料,已经拿出一个完备的治理方案,今后将严格执行方案加强管理,以提高城市形象,促进旅游经济收入。
总之,在中央对西部大开发的不断深入和中央第五次西藏工作座谈会以及上海市的无私援助下,我镇要抓住这来之不易的大好机遇,让我们高举中国特色社会主义伟大旗臶,更加紧密团结在以胡锦涛总书记为领导的党中央周围,全面贯彻落实党的十七大精神,十七届四中、五中全会精神,深入学习贯彻落实科学发展观,按照中央关于建设社会主义新农村的精神要求,解放思想,实事求是,与时俱进,在县委、县府和镇党委的领导下,在县人大和县政协的监督下,为全面建设小康社会和建设“平安江孜、和谐江孜”而做出新的更大的贡献。
中共江孜镇党委 江孜镇人民政府 202_年 月 日