“十个全覆盖”迎检方案

第一篇：“十个全覆盖”迎检方案

枣阳市教育局文件

市教育局“十个全覆盖”迎检工作

实施方案

局机关各科室，各中心学校，市直学校（单位）：

根据市纪委县市区‚十个全覆盖‛迎检工作会议精神，省纪委将于10月份组织考核组对全省各县市区‚十个全覆盖‛工作推进情况进行考核评估。为了确保迎检工作顺利通过，并力争在全省取得好的成绩，按照枣阳市纪委关于迎检工作的安排部署，结合我市教育工作实际，特拟定如下迎检工作实施方案：

一、成立工作专班

为切实抓好本次迎检工作，市教育局成立由市委教工委书记、市教育局党组书记、局长胡维国同志为组长，市教育局党组副书记、副局长贾明君、市教育局党组副书记、副局长刘志良、市教育局党组副书记徐雪彦、市教育局党组成员、副局长张正国同志为副组长，办公室、人事科、项目办、计审科、监察科、工会办、装备站负责人为成员的‚十个全覆盖‛迎检工作领导小组，具体负责落实‚十个全覆盖‛的迎检指导工作。

二、任务分解

按照市纪委‚十个全覆盖‛迎检工作的实施方案要求，现将各科室、各学校（单位）工作任务分解如下：

（一）市教育局科室工作分解。

1、每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查全覆盖。主要包括：①建立‚点（重点督查）、线（行业监管）、面（全面检查）‛相结合的监管体系。②工程建设项目实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、廉政合同及项目履约保证金制等制度。③监管体系责任分工明确。④对202_年以来政府投资项目监督检查面达到100％。⑤政府投资项目排查和财政项目资金检查中发现问题整改台帐健全、责任和措施落实⑥针对发现的问题逐项建立健全制度⑦整改到位率达到100％。（项目办牵头，计财配合。9月26日前完成）。

2、‚五统一‛招投标综合监管模式全覆盖。主要包括①建立政府直属的招投标管理办公室或公共资源交易管理机构。②建成市级综合性交易平台。③依法必须招标工程项目的招标率、进场交易率达到100%得20分，80－99%得10分，80%以下的0分。④建立统一的评标专家库，实现与襄阳市级评标专家库资源共享。（项目办牵头，装备站、办公室配合。9月26日前完成）

3、党务政务公开工作全覆盖。（党务公开由人事科负责，政务公开由监察科负责，计财科、基教科、人事科等相关科室配合。9月26日前完成）

4、廉洁教育全覆盖。廉洁教育包括‚廉政文化进机关‛、‚廉政文化进校园‛、‚廉政文化进家庭‛三个方面，必须准备以下资料并收集归档：①领导小组、工作方案、部署安排及相关制度。②教育基地、宣传栏、教育网站。③特色性廉政文化和廉洁教育活动达2次以上，廉政文化‚六进‛覆盖面达90%以上，建立文字、图片、音像等档案资料库，有廉政文化‚六进‛示范点和典型经验。（廉政文化进机关由监察科牵头，办公室配合；廉政文化进校园由监察科负责；廉政文化进家庭由工会办负责。9月26日前完成）

5、廉政风险预警防控全覆盖。（监察科负责。9月26日前完成）

6、电子政务和电子监察系统全覆盖。主要内容包括商密网和局办公平台两项内容。需准备相关制度、工作人员职责和相关登记记录。（商密网由办公室负责，办公平台由装备站负责，9月26日前完成）

7、撰写本次活动的汇报材料。（办公室牵头，监察科配合。9月30日前完成）

8、制作迎检工作PPT。（装备站牵头，监察科配合。10月8日前完成）

（二）各中心学校、市直学校（单位）工作。按照《考核评估市州、直管市、林区推进“十个全覆盖”工作操作手册》、《枣阳市202_年推进“十个全覆盖”工作检查考核评估细则》的安排，各学校在负责抓好‚对每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查全覆盖‛、‚腐败风险预警防控全覆盖‛、‚电子政务和电子监察系统全覆盖‛、‚五公开全覆盖‛、‚‘五统一’招投标综合监管模式全覆盖‛、‚廉洁教育全覆盖‛六项工作的基础上，重点抓好廉洁教育（进校园、进家庭）、校务（政务、党务）公开、腐败风险预警防控三项工作，形成自己学校（单位）的特色。

各学校、单位务必于9月30日前完成各项工作任务，并形成完整档案。

三、工作要求

1、加强宣传，提高认识。此项工作事关全市的形象，各科室、学校、单位要充分认识此次活动的重要性、紧迫性，加强宣传，提高认识，将此项工作做为一项大事、要事来抓，并抓好，抓落实，绝不允许有丝毫懈怠、侥幸过关的思想。

2、成立专班，加强领导。各学校（单位）要根据方案要求，迅速组建工作专班，明确责任，把工作具体分解到人，集中精力抓好此项工作。凡在省检查中扣分的学校、单位，取消学校（单位）当年所有的评先、评优资格，并追究相关人员责任。

3、加强检查监督。市教育局将组织专班对各学校（单位）工作进展情况进行检查，对查出的问题，各学校（单位）要及时整改，查漏补缺；对仍不整改的，将在全市通报批评，并责成单位负责人停职专抓此项工作。

附件1：《考核评估市州、直管市、林区推进“十个全覆盖”工作操作手册》

附件2：《枣阳市202_年推进“十个全覆盖”工作检查考核评估细则》

二0一一年九月十七日

第二篇：十个全覆盖

“十个全覆盖”

十个工程包括农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障“十个全覆盖”。

第三篇：十个全覆盖

“十个全覆盖”，即“反腐倡廉建设十个全覆盖”，是湖北省202_年起实施的一项反腐倡廉的系统工程，是该省推进源头治腐工作采取的重大举措。

“十个全覆盖”是指：

1.财政资金和政府投资建设项目监督检查全覆盖、2.腐败风险排查预警化解全覆盖、3.省市县三级电子政务和电子监察全覆盖、4.省市县三级国库集中收付全覆盖、5.省市县乡村五级行政服务网络全覆盖、6.党务政务厂务村务公开全覆盖、7.省市县三级“五统一”招标投标综合监管全覆盖、8.农村“三资”清理及监管代理全覆盖、9.廉洁教育的“六进”全覆盖，以及

10.县乡村纪检组织建设、制度建设和业务建设全覆盖。

“十个全覆盖”进一步细化的表述是：

一、以促进扩大内需政策贯彻落实和治理工程建设领域突出 问题取得实效为目标，努力实现对每笔财政资金和每个政府 投资建设项目监督检查的全覆盖。

二、以构建“两圈、一区”惩治和预防腐败体系为目标，努 力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。

三、以提高行政效能为目标，努力实现省市县乡四级电子政 务和电子监察系统的全覆盖。

四、以从源头上防治“小金库”为目标，强化公共资金监管，努力实现省市县三级国库集中收付的全覆盖。

五、以为民利民为目标，努力实现省市县乡村五级行政服务 网络体系的全覆盖。

六、以公共权力运行公开透明为目标，努力实现全省政务、厂务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开的全 覆盖。

七、以规范招投标市场秩序为目标，努力实现省市县三级 “五 统一”招投标综合监管模式的全覆盖。

八、以规范村级资产、资金、资源管理为目标，努力实现农 村“三资”清理及监管代理的全覆盖。

九、以深入推动廉政文化“六进”工程为目标，努力实现廉 洁自律教育的全覆盖。

十、以提高基层纪检监察工作水平为目标，努力实现县乡村 纪检监察组织建设、制度建设和业务建设的全覆盖

“十个全覆盖”的内涵

“十个全覆盖”内涵十分丰富。

（一）防范腐败、服务发展，是“十个全覆盖”的根本目的。“十个全覆盖”核心就是防止和减少腐败行为的发生，为经济社会发展营造一个好的环境。“十个全覆盖”着眼权力行使安全、着眼资金使用安全、着眼项目建设安全、着眼干部成长安全，有利于进一步改进干部作风，进一步优化发展环境，进一步推进源头治腐工作。

（二）抓住基层、打牢基础，是“十个全覆盖”的根本依据。从省纪委提出实现“四个全覆盖”、“六个全覆盖”到今年正式提出“十个全覆盖”，集中了广大党员干部和基层群众的智慧，经历了调研——思考——再调研——再思考的过程，源于实际、来自基层、反映民声、合乎民意。可以说，抓基层、打基础、利长远是“十个全覆盖”的本质特征。

（三）延伸拓展、循序渐进，是“十个全覆盖”的根本途径。“十个全覆盖”目标的实现是一个循序渐进的过程，其目标大致分三步走。第一步，以拓展广度为主要内容，没有覆盖的先覆盖，逐步扩大覆盖面，力争今年内基本实现全覆盖。第二步，以增加深度为主要内容，力争到202_年“十个全覆盖”的规范率达100%。第三步，以完善机制为主要内容，在覆盖的长效性上做文章。

（四）立足实际、注重实效，是“十个全覆盖”的根本要求。“十个全覆盖”的提出充分体现了求真务实的精神。

（五）统筹兼顾、系统推进，是“十个全覆盖”的根本方法。一是坚持纵向到底、横向到边；二是坚持齐抓共管、上下联动；三是坚持综合治理、协调推进。

（六）深化改革、推动创新，是“十个全覆盖”的根本保障。“十个全覆盖”充分体现了以改革的精神、创新的思路和发展的办法解决反腐倡廉深层次问题的思想。只有坚持不懈地深化改革，创新体制机制，才能从根本上实现“十个全覆盖”的总体目标。

“十个全覆盖”的发起和实施

202_年1月，湖北省委书记罗清泉主持召开省委常委会，传达学习中央纪委五次全会精神。此次会议明确提出今年全省反腐倡廉建设的重点是努力从十个方面实现全覆盖。202_年3月，湖北省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于202_年推进“十个全覆盖”深化治本抓源头工作安排及责任分工意见》，明确提出“十个全覆盖”。

202_年湖北省纪委九届六次全会正式提出要把努力推动实现“十个全覆盖”作为全年工作的重要目标。

为此，湖北省提出了实现“十个全覆盖”的“三步走”战略。第一步，在覆盖的全面性上做文章，今年内在全省范围从形式上基本实现全覆盖；第二步，在覆盖的规范性上做文章，力争到202_年“十个全覆盖”的规范率达到100%；第三步，在覆盖的长效性上做文章，建成完善的源头防腐体系。

202_年5月，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇在湖北省视察时 指出，湖北的“十个全覆盖”很有创造、很有创新，是一个系统工程，是一个务实工程。推广开来的工作难度很大，但意义很深远。

第四篇：十个全覆盖

1.街巷硬化惠百家，出门不再踩泥巴。生活垃圾常清理，环境维护靠大家。生活富裕环境好，活动场所不可少，农闲娱乐常健身，文明生活新农村。

2.让乡村像城市一样美丽多姿，让幸福的笑脸像花儿一样绽放。

3.“十个全覆盖”敢叫旧貌换新颜

4.“十个全覆盖”工程

雨露润民生

5.统筹城乡发展 促进社会和谐

6.“十个全覆盖”编织民生幸福梦

7.“十个全覆盖”绘出美丽新农区 8.浓墨重彩绘蓝图

工程建设惠民生

9.“十个全覆盖”民生实事润心田

10.大力实施“十个全覆盖” 完善农村牧区公共服务体系

11.统筹推进“十个全覆盖” 改善农区居民生产生活环境

12.扎实做好“十个全覆盖” 提高农区居民满意度

13.实施“十个全覆盖”工程 提高农区公共服务水平

14.以“十个全覆盖”建设为抓手 全力推进民生保障工程

15.实现“十个全覆盖”

促进城乡基本公共服务均等化

16.实施“十个全覆盖”

改善农区面貌推进城乡一体化

17.推进“十个全覆盖”工程 实现更高水平的“城乡一体化”

18.“十个全覆盖”，村民乐开怀

19.加强领导 统筹协调 全力推进“十个全覆盖”工程

20.推进“十个全覆盖”工程 实现更高水平的“城乡一体化” 21.加强领导 统筹协调 全力推进“十个全覆盖”工程

22.“十个全覆盖”工程，让农民在美丽乡村过幸福生活

23.实施“十个全覆盖”，建设美丽乡村

第五篇：十个全覆盖 目录

目录

一、腐败预警防控工作全覆盖

1.“十个全覆盖”主要内容

2.夏水务[202_]66号文

3.在腐败预警防控工作动员大会上的讲话 江夏区水务局长 韩飞

4.水政大队落实“十个全覆盖”深化治本抓源头工作动员会

5.区水务局腐败风险预警防控工作方案

6.区水政大队腐败风险预警防控工作方案

7.“十个全覆盖”工作领导小组成员名单

8.腐败风险预警防控工作流程图

9.防控风险点拍排查表

10．腐败风险表汇总表

11．工作人员岗位责任分工

12．“十个全覆盖”工作考核评估细则

二、“五公开”全覆盖

13．“十个全覆盖”政务、党务、公用事物公开实施方案

14．服务社会公开服务承诺

15．“五公开”全覆盖公开制度

16．“五公开”全覆盖公开形式（附图）

17．党员领导干部个人有关事项报告表

18．水政监察大队工作流程图

19．水政监察大队各类投诉咨询情况统计公开

20．水政监察大队政务信息公开群众满意度评测表

二、廉洁教育全覆盖

21．水政监察大队成立廉政文化“六进”工作领导小组通知

22．水政监察大队廉洁教育工作机制部署安排会（附会议记录）

19．水政监察大队廉洁教育工作方案

20．廉洁教育活动的会议记录

21．廉洁教育活动（附图）

22．读书思廉心得体会