浅谈工商部门对现代物流的监管

第一篇：浅谈工商部门对现代物流的监管

浅谈工商部门对现代物流的监管

(邵武市工商局，南平354000)

内容摘要：市场经济的发展促使现代物流一体化逐步形成；工商部门职能的转变使其在对企业的监管上，体现更多的是对企业物流过程的监管。本文试针对现代物流中运输、储存、包装、流通加工这几个核心环节，浅谈工商部门对现代物流的监管。

关键词：工商；现代物流；监管

“承担监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任”——《国务院办公厅关于印发国家工商行政管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[202_]88号）。国务院对国家工商总局的“三定方案”中所明确的职责中，强调出这么一个词——“流通”。而现代物流讲的正是多功能一体化的流通。根据我国国家标准《物流术语》对物流的定义是：物品从供应地向接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。可以说，物流的整个运作过程，与我们工商部门的职能工作密不可分。因此，狭义上我们可以理解，工商部门对企业的监管，体现更多的是对企业物流过程的监管。本文试针对现代物流中运输、储存、包装、流通加工这几个核心环节，浅谈工商部门对现代物流的监管。

一、把握动态，强化运输监管水平从物流的角度讲，运输是指在不同的地域范围之间，以改变物品的空间为目的，对物品进行空间位移的活动。运输不改变物品的性质与外貌，只改变它们的空间位臵，物流活动中的流量、流速、流向都要通过运输解决。物流运输具有点多、线长、面广、流动性大的特点,大多数经营者利用物流运输市场管理难的特点，打游击、钻空子、无照经营、偷漏税费比较严重。另外，由于物流运输是一个动态运作的市场，涉及的管理部门较多，工商部门没有上路检查权，使得监管执行力受限。

⑴正确定性，严格查处。对各物流运输公司经营性质、注册资金以及经营状况、产权关系等进行摸底调查，严厉打击物流运输市场无照营运车辆。对辖区内未取得工商行政管理部门核发的营业执照而从事农用车、汽车、三轮摩托车等物流运输的单位或个人以《无照经营查处取缔办法》进行查处，引导和督促无照从事营运者办理注册登记手续，全面提高从事营运的当事人法律意识，努力维护好物流运输市场的正常秩序。

⑵加强协调，形成合力。加强与其他管理部门的协调合作，建立部门之间的联动机制和互相协作，实行综合治理。例如，在交警的协助下进行机动巡查，对处于静止状态的货车进行现场检查。交警人员检查车辆的行驶证、驾驶证，工商人员检查货物、营业执照。

⑶注重宣传，营造声势。在加强执法的同时，要坚持扶持、引导，发展的原则，采取媒体广泛宣传报道，现场咨询，发放宣传材料，培训等多种形式，向企业和运输户宣传国家有关法律法规，宣传监管工作的意义，增强企业对运输市场管理工作的认识，提高其主动性和自觉性，进一步扩大影响力，营造良好的执法环境。

二、加强巡查，消除仓储监管盲点

物流储存是指对物流活动中的物品、货物进行保存及对其数量、质量进行管理控制的活动，是现代物流系统中的关键环节，在连接、中转、存放、保管等环节发挥着重要作用。在工商监管过程中，经常有这种情况出现：经营者为了降低经营成本，往往把储存的仓库臵于城区偏僻处或农村，这些仓库一般分布散乱，存储条件差，配送管理水平低，回收制度尚不健全，致使监督管理难度加大。

⑴建立仓储互通机制，强化仓储备案管理。针对经营户仓储点跨地存放、可能产生监管盲点的问题，各当地工商机关与其临近工商机关建立仓储互通机制。经营场所当地工商机关委托仓储场所所在地工商机关对仓储库房进行现场核查，并将核查结果通告经营场所当地工商机关建档备案，健全仓储备案信息数据库和工作资料，强化仓储信息互通，确保仓储备案管理得到有效开展。

⑵加强日常监管力度，细化现场核查内容。对经营场所与仓储库房异地的经营单位实施监管时，应采取常态化监督经营行为与定期委托仓储库房所在地工商机关抽查的方式，最大限度地消除监管盲点。执法人员实施现场核查时，对经营场所的场地备案登记情况、主体资格情况进行审核，同时，对经营者仓储卫生管理、贮存管理、仓储进出台账管理等制度的落实情况进行检查，重点检查特殊商品（食品）的仓储卫生、仓储条件等，严防利用仓库储存“三无”、假冒伪劣和商标侵权等问题产品。

⑶提高行政指导质量，规范企业仓储行为。应采取多种方式对经营者进行法律、法规和专业的物流储存知识培训，加强指导和示范引导，对物流储存中存在的不规范问题，提出整改意见，对屡教不改的要依法处罚。

三、严格规范，提升包装监管效能

包装是为在流通过程中保护产品，方便储运，促进销售，按一定技术方法而采用的容器、材料及辅助物等的总体名称。包装进入现代物流系统之中，这是现代物流的一个新概念，也使包装这个本属生产领域范畴逐渐渗透到了流通领域。商品的包装包括：商标或品牌、产品标签、.包装形状、包装颜色、包装图案、包装材料等要素。随着市场的发展，与人们生活、生产等相关的产品对包装要求日渐提高，但是，我国商品包装管理发展滞后，水平较低，且存在法规体制不够完善、可操作性差等问题。我们工商部门应从自身职能出发，拓宽商品监管思路，保证流通领域商品包装的规范与安全。

⑴加大商标专用权保护力度，提高商标监管和保护水平。工商部门要强化机关商标监管人员与一线办案人员的互动，保护涉农商标、地理标志、食品商标、药品商标、涉外商标，确保包装上的商标能帮助消费者正确识别和购买某产品或服务。严厉打击商标侵权假冒行为，继续加大商标行政执法力度，避免合法注册商标被作为违法包装的外衣，对重大案件及时曝光，维护良好市场秩序。⑵建立产品标识标签检查制度，推进标识标签标准的实施。针对一些不法企业利用产品包装故意标注虚假的产品信息，误导甚至欺诈消费者的情况，工商部门可实施终端产品包装标识标签把关、查货验收，对产品包装标识标签进行检查备案，根据备案情况采取抽样的方式进行监管。依照产品及包装质量、卫生、安全、节能、环保等特点来分门别类，依照法律、法规要求，合理确定产品、服务规范目录，科学制定包装标识标签标准。

⑶规范产品包装物广告行为，加强包装物广告行政指导。工商执法人员要重视包装物广告的监管，将审查包装物广告用语列入日常监管工作当中，发现违法包装物广告时，应当立即依法予以查处，并追根溯源。工商机关要运用行政指导手段，向生产者、销售者普及相关广告法律法规知识，促使他们在包装物上使用规范合法的广告用语，严把审查关口，自觉做到不进、不卖包装物上含有违法广告用语的商品。

四、依法履职，确保流通加工监管合法

在国家标准《物流术语》中流通加工是物品在生产地到使用地的过程中，根据需要施加包装、分割、计量、分拣、刷标志、拴标签、组装等简单作业的总称。流通加工是为了提高物流速度和物品的利用率，在物品进入流通领域后，按客户的要求进行的加工活动。流通加工通过改变或完善流通对象的形态来实现“桥梁和纽带”的作用，因此流通加工是流通中的一种特殊形式，它使得产品在流通环节中存在生产再加工的现象。由于流通加工具有流通和生产的双重属性，使得其中的许多环节因为监管权的问题，变得纷繁复杂，难以处理；另一方面，目前我国的流通加工主要发生在食品行业，且由于食品流通加工具有简单性和随意性的特征，这都给我们工商部门对流通加工的监管带来很大困难。

⑴加强部门协作，防范工商执法风险。在强化对商品特别是食品流通加工安全监管的过程中，工商部门要严格依法行政、依法履职，要积极加强同质量技术监督局、卫生、环保、公安等职能部门的联系，互通信息，开展联合执法。特别是在职能边界地带，流通与生产的界限模糊不清的情况下，工商部门应谨慎处臵，以防出现执法风险。

⑵强化日常监督，确保工商监管长效性。对辖区内经济户口进行网络化管理，将日常巡查落到实处，在巡查中抓好重点产品特别是食品的抽查。针对流通加工的对象产品不同来源以及不同风险度，有针对性地加强分类监管。应从源头上预防和遏制假冒伪劣产品进入流通环节，强化流通环节商品市场准入管理，避免违法企业在假冒伪劣产品上继续进行不正当的加工行为，做到标本兼治，提高打击效率。对开展流通加工的企业进行登记、备案，把集中整治与加强日常监管、专项整治与建立长效监管机制相结合，确保流通加工行为全面规范。⑶倡导诚信自律，规范流通加工行为。一方面，探索建立市场经营主体自律机制，积极倡导和建立道德规范，加强信息化建设和媒体监督，及时披露违法进行流通加工的行为，引起广大消费者注意；另一方面，要结合流通加工各环节的特点，建立安全管理规范，建立健全规范商品流通加工自律制度和社会监督制度，逐步形成行政执法、企业自律、社会监督三位一体的长效管理机制

综上所述，我们工商部门应从充分认识现代物流的基础出发，掌握现代物流各个环节运行的流程和规律，通过对企业物流行为的监管，达到对企业经营的全过程、全面性的监管，改善整体监管方式，实现工商监管效能的提高。

参考文献：

[1]王建.现代物流概论[M].北京：北京大学出版社，202_ [2]谭满云.现代物流下仓储的探讨[J].经营管理者.202_（15）[3]许圣荣，刘许义，林海春.运用物流管理理念提升工商监管效能[J].中国工商管理研究.202_（01）

第二篇：物流监管

金融物流监管员：（接收实习生）

岗位职责

1、执行金融物流监管管理流程；

2、提供全面的库存分析报告，评估企业经营状况；

3、信息系统数据的录入、填写和传递；

4、定期与仓库核对数据并实地盘点，检查监督出、入库手续；

5、检验、接收和发出货物，及时配合物流发货的及时性、准确性；

6、完成领导交办的其他工作。

任职资格

1、男性，专业不限，大、中专及以上学历，愿从基层岗位做起，有责任心，能吃苦耐劳，具有较强的服务意识；愿意长期在外地驻点工作；

2、熟练计算机操作，具备物流行业工作经验者优先；

3、物流专业应届毕业生或愿意在物流行业长期发展者优先录取。

工作地点

广东省内（主要在珠三角、粤东、粤西地区）驻点工作，薪酬待遇

包吃住，实习期1000元；试用期：1500，转正后2200元，购买五险一金

欢迎广大应届毕业生投递简历到邮箱linqm@csl.cn

联系方式：

邮箱：linqm@csl.cn，zhangying@csl.cn 电话：0755-26869961，020-82490260

地址：深圳市蛇口太子路1号新时代广场14楼

广州市黄埔区黄埔大道东838号内7区8栋鱼珠西林码头办公楼2楼

中海华南物流有限公司简介中海华南物流有限公司是大型国企中海集团物流有限公司直属的从事综合物流业务的专业化子公司。公司致力于以深圳、广州为枢纽，为客户提供多样化的全球性物流服务，总部设在深圳，所辖广东、广西、云南、湖南、海南、贵州省。

荣誉资质：

● 国内首批通过QHSE三位一体综合管理体系认证的全方位专业物流企业

● 全国首批5A级物流企业

● 国家34家重点扶持国有大型物流企业

● 中国物流与采购联合会授予中国物流示范基地

● 中国国际货运代理协会推荐企业

● 中国国际货代协会副理事长单位

● 中国国际货代陆路运输十强

中海华南物流有限公司联系方式

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第三篇：浅析工商部门如何监管网络交易行为

浅析工商部门如何监管网络交易行为

如今，网上购物已成生活的一种时尚，但由于网络交易行为很不规范，假冒伪劣、商业欺诈等违法行为大量存在，导致网络购物消费纠纷逐渐增多。如何对网络商品交易有效监管并维护消费者权益，是我们工商管理人员不得不思考和探讨的问题。

一、网络交易的主要形式。

网络交易的形式可以说是五花八门，但归纳起来主要有以下几种形式：一是消费者与经销商之间网上购买交易。消费者通过网络平台（如、窝窝团、淘宝网等）向经销商购买所需商品（交易双方是经销商与个人）。这类交易的经销商一般都在当地工商部门登记注册，并领取了营业执照。二是商家对商家的网上交易。经营者与经营者之间通过网络平台进行商品交易，并履行双方当事人权利和义务行为。双方当事人一般均在当地工商部门登记注册，取得合法经营资格。三是消费者通过网络平台向个人购买商品的交易行为（通常讲的个人对个人）。这类交易的行为主体大多数都没有在当地工商部门登记注册，属于无照经营行为。但是这类网络商品的交易量很大，目前占居网络交易主导地位，也是引发消费者投诉的热点和难点的主要问题所在。

二、网络商品交易的特点。

应该讲，网上交易和网上购物之所以趋热，是因为其交易形式具有其它交易形式所不能及的特点和优势：一是便捷。广大网民（消费者）通过网上查询，能快速查找到自己所需称心的商品。检索快捷省时，手续简单方便；二是价格便宜。（网络销售产品）因没店铺投资等成本因素，网络销售的商品价格比一般市场所销售的同类、同款、同型号的商品价格往往低许多，这也是吸引消费者网上淘宝购物的一个重要原因；三是款式新。网上所销售的商品，其款式、设计等往往比较新颖时尚，深受消费者的青睐；四是款项支付方便、安全。主要由第三方担保并监督保证交易，如通过“支付宝”来完成最终的支付交易，即货到付款，也就是消费者验货后付款这种方式，只要操作规范，注意审查，在一定程度上可以有效地避免网上购物风险。

三、网络交易存在的主要问题。

一是交易主体不真实的情况大量存在。不少诈骗分子虚构合法交易主体，只收钱不交付商品或交付的是伪劣商品；在商品交付过程中，通过物流公司送货，常在先交钱还是先验收上扯皮，消费者付款后的商品交付及质量验收无保证。二是交易主体不合法。主要指以个人对个人的形式通过网络平台而完成的交易行为。这类交易行为的个人商品销售者，基本上都没有在当地工商部门登记注册，属于无照经营。而这类群体十分庞大，人数众多、量大面广，给工商管理带来相当大难度。

三是利用网络交易，公开销售假冒伪劣产品。有的经营者或个人销售者，在网上展示产品时，公开标明此产品是“高仿品”、“仿品”，而且价格却相当便宜，诱导消费者购买。应该讲，“仿品”就是假冒伪劣产品，属于国家明令禁止销售的产品。因此，我们工商部门应对这类经营行为加强重点管理。

四是售后服务不到位。对于某些网络运营商（购物网站）无法对售出的商品进行国家三包范围内的售后服务，只能靠销售商自身的诚信和信誉来保证，相关执法机构难以用行政手段加以控制和管理。五是虚假宣传。消费者网上购物大多数是看图买货，在网上看到的物品图片总感觉是精美无暇，但当拿到实物后感觉却大相径庭，无论是外观还是色彩，与网上所展示的图片效果差异很大。

六是低价吸引顾客。很多喜欢网购的市民都有这种感觉，网上的物品价格大多偏低，甚至低得超乎想象，网上实物图片还非常精美，但是一分钱一分货，价格便宜其商品质地也会相对低劣，而这些所谓的物美价廉商品往往会通过网络的夸大宣传忽悠一部分消费者。

七是卖家信用等级虚假。网购也有许多的“托”，不少卖家往往会找亲朋好友来当“托”，对自己网上所宣传推销的商品进行点评和留言，当然这些点评说的绝对都是“过年话”，网站根据这些点评就会自动生成“卖家的信用等级”。一般的消费者看到“卖家好评”和“卖家信用”时，会放心的把货款汇到对方帐户，但这个信用等级的水分很大。

四、对网络商品交易行为监管的几点建议。

针对上述问题，建议通过制订相关法规规范网络交易行为，加强网络销售企业、个人自律，接受消费者监督等基础性管理。并着重在从以下几个方面加强监管：

一是规范网络交易主体的资格。首先要把好网络经营主体的准入关，确保交易主体的真实性和合法性。这是规范网络交易的关键。要逐步建立网络交易主体许可准入或确认制度。凡进入网络交易平台销售商品的企业或者个人，必须要在所在地的工商部门领取“网络交易许可证”后，电信部门或网络交易平台提供商（如淘宝网）方能为其开通电子商务平台，方可进入网络交易平台进行合法交易，并实行许可证代码查询制度。通过查询，迅速便捷的查找到销售商的相关真实信息，以方便工商行政监管。

二是规范网络交易规则。要制定消费者网上购物退、换货制度，对进入网络交易的各类主体实行保证金制度，以保障消费者的合法权益能得到及时有效的维护。

三是规范网络交易商品的给付规则。要借鉴一些网络运营商好的做法（如支付宝），与金融部门相配合，最大程度上保护消费者的权益不受侵害。

四是建立工商、电信、公安联动机制。要建立信息互通管理机制。工商、电信、公安等相关执法、监管部门要依据职责，对所掌握和发现一些销售商违规违法行为进行及时通报，并依据各自职责进行处理。工商部门主要负责对销售商的行政处罚。电信部门根据工商部门行政建议，对严重违法和侵权的经销者或个人商品交易的网站平台予以清理或关闭，从根本上杜绝类似情况的发生。公安部门应对网络交易中发现的网络交易行为涉及到犯罪行为的及时予以处理。

五是加强对网络交易行为的监督。

（一）要重点加强对网络交易平台提供商的监管。对属于全国性商品交易的网站进行重点监督，对加入其网站的销售者入会会员的经营行为进行跟踪监督，建立网络交易行为监控体系，发现问题及时警示并予以纠正，构成经济违法的，工商部门依据法律法规予以行政处罚，同时网站运营商也要承担相应的连带责任。

（二）要定期发布消费警示。工商部门要建立网上交易行为诚信警示平台，定期发布网上购物的消费警示，对严重侵害消费者合法权益的行为或案件予以网上公开披露，提醒广大消费者防范交易风险。就目前来讲，消费警示主要从以下几个方面提醒消费者网上购物如何规避风险。首先，要从源头上尽量避免网络诈骗的发生。这就要求消费者在购买前要仔细审核交易对象的主体经营资质，包括营业执照，经营许可证和组织机构代码证等内容。对于陌生的商家，要注意其网址上是否提供详细的通讯地址和联系电话，必要时应打电话对经营者的身份予以核实。其次，在支付货款时要注意保留凭证。如果用信用卡支付，最好使用专用的一个帐户，卡内不宜存放太多现金。如果使用第三方交易，也要注意保留相关的交易凭证。在购物时，尽量使用支付宝付款，这样会有一定的保障。

面对网络交易的特殊性，网络交易监管应坚持“依法管网”、监管与发展相结合、以监管促发展、公平与效率兼顾的原则，完善各项网络交易制度和规章，健全网络交易信用评价体系，建立信任与信心，为网络交易市场的大发展营造健康公平的环境。

第四篇：现代物流

浅谈安徽省现代物流业的发展对策

摘要:文章在分析当前安徽省现代物流业发展现状的基础上,总体上探讨了安徽省物流水平的基本格局,指出了安徽省现代物流业发展过程中存在的问题,有针对性地提出了发展安徽省现代物流业的对策与建议。

关键词:物流业;基础设施;规范市场

安徽省是临江近海的内陆省份,与最具经济活力的长三角对接,内通外畅的综合交通网已逐步形成,并具有承东启西、连接南北的良好经济地理位置。近两年来,安徽省国民经济取得较快发展,202_年,全省GDP达到8874.2亿元,比上年增长12.7%。这给现代物流业的发展创造了巨大的空间,促进了与物流相关产业的较快发展。现代物流是社会化大生产的一种新的组织形式和管理技术,是经济、社会和技术发展到一定阶段的必然产物。其核心是突出系统整合的理念,对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能运用信息技术和供应链管理技术进行资源整合和一体化运作,以达到降低成本、提高效率、优化服务的目的。随着分工的深入,各类企业将自身的物流业务全部或部分外包给物流服务商,专业物流企业依托并整合社会原有的运输、仓储等资源,逐步形成了一个新兴的产业——现代物流业。

一、安徽省现代物流业的现状分析

(一)物流运输体系基本建成目前,安徽省已初步形成了公路、铁路、水运、民航和管道5种方式并存的综合运输体系。全省铁路营业里程居华东首位;公路运输能力居中部地区第二位;水路航运较为发达,长江、淮河两大水系连通全国9个省市,运输能力居中部地区第三位;管道运输从无到有,建成西气东输安徽段主管道和合肥等支管道;开工建设的成品油及原油管道已达567公里。信息技术、网络技术、电子数据交换和现代化通信迅速发展。相继建立了安徽省国际电子商务中心的徽商网、安徽农网、省烟草公司的电子商务网、合肥海关电子信息网等一批专门从事电子商务的商贸物流信息平台。

(二)物流产业初具规模

全省已初步规划建设以合肥、芜湖为重点,蚌埠、阜阳、安庆等为补充的物流园区或物流基地。如合肥现代物流园、芜湖港物流园区、安庆市光彩大市场物流中心等。此外,除由流通企业组建的专业化物流企业,如徽商集团外,由传统仓储、运输企业转型而成的初具第三方物流雏形的企业加快了发展速度,如安徽迅捷物流有限责任公司、芜湖港储公司、蚌埠现代物流公司、阜阳汽运集团等。安徽省主要运输货物包括以粮食为主的农产品、以煤炭为主的能源以及有色金属等,属运量大、运距长、金额高的货物,物流成本较高,现代物流则有力支撑了产业发展,各地区物流业服务与地区产业充分对接。合肥充分发挥综合运输网络优势,以物流园区为载体,基本形成了机械装备、家电为主的制造业物流;马鞍山、芜湖、铜陵沿江地区依托黄金水道,发展以港口为主的原材料及机械装备、汽车等物流业;皖北发挥地方资源优势,大力发展大流量的煤炭、农副产品物流。

(三)物流市场需求旺盛

一批原有的国有物流企业通过重组改制和业务转型向现代物流发展,已成为全省物流市场的骨干力量。一批全国较为知名的物流企业和外资大型物流企业在安徽设立办事机构、分公司,物流网点逐步延伸至全省主要城市。多种所有制、不同经营规模和各种服务模式的物流企业构成了各具特色的物流企业群体。全省物流服务市场基本形成,全社会物流总费用占

GDP的比率逐渐减少,物流增加值稳步上升,物流产业初具规模,市场需求旺盛。安徽拥有6740多万人口,具有广阔的市场容量,是我国中部地区较大的消费市场和物流中心。

二、安徽省现代物流业发展过程中存在的问题

(一)物流市场供给总量基本满足,但结构性矛盾依然存在由于市场发育不完善,货运枢纽站建设滞后,尚未形成比较完善的现代化运输系统;经营主体过于分散,缺少主导市场发展的大型运输企业;集装箱车辆、厢式车辆、冷冻车辆等各种专用车辆所占比例较低;全省范围内能提供综合物流服务的业户很少。许多企业物流服务仍在企业内部完成,从而限制了高效专业化物流服务的发展。

(二)服务质量和管理水平存在缺陷

目前多数物流企业只能提供运输和仓储服务,而在流通加工、物流信息、库存管理、物流成本控制等增值服务,尤其在物流方案设计和全程物流服务等方面难以展开服务。只有少数运输企业建立了物流信息系统,工商企业、物流企业、市场间缺乏物流信息平台,造成相互间信息数据是孤立和静态的,难以形成数据共享和实时在线交换,订单处理、货物跟踪、库存查询等物流服务功能较弱。

(三)物流发展缺乏统一规划,难以形成规模效应

政府没有专门机构协调物流产业发展,分部门、分行业规划物流园区、物流中心或物流基地,造成布局不合理,社会资源闲置和重复建设矛盾突出。受条块分割的管理模式影响,现有的物流中心在综合运输服务方面,没有形成多种运输方式的合理衔接,功能较为单一,提供增值服务能力较强,难以形成规模效益。

(四)物流专业人才短缺

企业对物流人才的培养和投入还微乎其微,在物流人才的引进方面还缺乏有吸引力的待遇和工作环境。物流业从业人员普遍缺乏专业知识和技能,从而影响和制约了物流产业的发展。

三、安徽省加快现代物流业发展的对策分析

(一)加快物流基础设施建设

物流基础设施薄弱是制约安徽货运乃至物流业发展的重要因素。加快交通物流发展,必须加快建设合肥、芜湖港、安庆港、蚌埠和阜阳五大物流园区及合肥新港物流中心、芜湖长江物流中心、蚌埠新港物流中心等13个物流中心;改造一批具有良好物流发展前景的货运站;建设以合肥货运交易所为中心,以16个地市货运信息中心为依托的三层次货运交易市场体系。构筑五大物流服务系统重点培育快速货运、专业运输、城市配送、多式联运和第三方物流五大物流服务系统。发展快货运输,率先建设合肥、芜湖、安庆、蚌埠和阜阳五个省级货运中心之间的快运网络,以此为基础,逐步建设沿江、沿淮之间的快速货运网络,形成连接17个地市的全省快运网络。在快件和零担货物运输领域积极推广应用聚焦运输(集中再运输,即二次分拣)组织方式。发展专业化运输,形成专业的整车运输、零担运输、集装箱运输,以及危险品、冷藏、冷冻食品运输体系。

(二)培育和规范物流市场

在生产流通领域进一步推广应用现代物流管理技术。重视现代物流管理技术在农业、农村的运用,结合实施“万村千乡”市场工程,加快发展农村物流配送。以城市社区为中心,大力发展、完善商业网点的物流配送。积极发展连锁经营、统一配送和电子商务等现代流通方式,促进流通的现代化。运用供应链管理与现代物流理念、模式与技术实现物资采购、生产组织、产品销售以及再生物品回收的一体化运作。鼓励企业特别是中小企业按照分工协作的原则剥离和外包物流功能,整合物流资源,突出企业核心竞争力。规范物流市场。破除物流市场的地方保护和行政垄断,保证物流过程的顺畅。加大物流市场执法力度,严厉打击各种不正当竞争和欺诈行为,维护物流市场秩序。

(三)制定促进现代物流业发展的政策

建立高效的物流协调管理机制,充分发挥各职能部门的作用,整合各种物流要素,推进现代物流业发展。围绕规范、引导现代物流业发展,制定促进现代物流业可持续发展、集聚发展的相关政策,定期向社会公布鼓励与限制发展领域的导向目录;围绕规范物流市场,制定市场准入、退出、监管等方面的规范性政策;围绕推动物流园区、物流中心、物流服务站的建设,制定财税、土地、融资、通关、行政管理等方面的激励性政策。

(四)多渠道增加投入

现代物流业的发展主要依靠企业自身投入。加快发展民营物流企业,扩大对外开放步伐,多渠道增加对物流业的投入。列入国家和地方规划的物流基础设施建设项目,鼓励其通过银行贷款、企业债券、股票上市、增资扩股、企业兼并、中外合资等途径筹集建设资金。加强银企合作,积极向金融部门推荐物流项目。对重大物流基础设施项目建设,省政府及各级地方政府安排一部分资金,以财政补助、资本金注入、贴息等方式给予支持。

(五)高度重视物流专业人才培养

物流产业缺乏高水平的物流管理人员和物流工程技术人员,希望教育部门密切关注国外物流理论和国内物流最新动态,培养高水准物流人才。采取多种形式加快物流人才的培养。鼓励和引导大中专院校开办物流专业,加快高职类物流专业学历教育。鼓励举办各种类型的物流研究生课程班和短期培训,培育高端物流人才。聘请国际一流物流专家、物流企业家参与我省物流人才的培育,加快培育与国际接轨的物流人才。开展并规范物流职业资格培训和认证工作,采取多种方式培养和引进物流职业经理人、高级管理人才和专业技术人员,探索建立一套强有力的现代物流业发展人才支撑体系。

(六)建立物流技术和装备的标准化体系

加强物流技术的开发和技术创新,降低物流企业的应用成本。支持物流科研工作,鼓励物流企业与院校、科研单位、咨询机构等进行多种形式的资本与技术融合,加快物流系统产学研联合发展的步伐。发挥重点物流企业的带动作用,推动物流技术的创新发展,提高物流企业自主创新能力。广泛应用互联网技术发展条形码、智能标签等自动识别技术,发展可视化技术、货物跟踪技术和货物快速分拣技术,积极开发和利用道路交通信息通讯系统、不停车自动交费系统等公路运输领域新技术。鼓励企业采用仓储运输、装卸搬运、分拣包装、条码印刷等专用物流技术装备提升我省物流装备技术水平。参照国际通行的标准对包装类型、规格等给予统一的政策和技术措施。依据国家标准,在物流相关的专业术语标准、物流的计量单位标准等方面实现标准化。协助国家有关部门制订仓库、站台等基础设施的专用标准以及与仓储相关的作业标准。进一步完善电子数据交换、代码、自动识别技术等方面的标准。综上所述:在我省现代物流业蓬勃兴起、发展前景良好的同时,必须清醒地认识到我省现代物流业发展中存在的问题。应坚持以科学发展观统领物流业发展,以市场为导向、企业为主体、改革开放为动力、先进技术为支撑、优质服务为宗旨,从培育物流市场为切入点,通过营造现代物流发展政策环境、整合现有物流资源与建设新的物流设施的有机结合,建立多种经济形式并存的物流服务体系,努力降低物流成本,提高物流服务质量和效率,推动产业结构优化升级,为我省经济社会的全面、协调、可持续发展和全面建设小康社会提供相应的物流服务。

参考文献

[1]郁玉兵,曾有挥,曾言红.安徽省城市物流发展水平综合评价[J].物流科技,202_,(1).[2]四川省“十一五”现代物流业发展规划》.川办发[202_]15号.[3]安徽物流网.[4]森尼尔·乔普瑞.供应链管理[M].社会科学文献出版社,202_.安徽省现代物流业发展现状及建议

安徽省地处华东纵深腹地，沿江通海，与最具经济活力的长三角对接，内通外畅的综合交通网已逐步形成，并具有承东启西、连接南北的良好经济地理位置。近两年来，安徽省国民经济取得较快发展，202_年全省GDP达5375.84亿元，同比增幅11.8％。这给物流业的发展创造了巨大的空间，促进了与物流相关产业的较快发展。“十五”期间，安徽省物流总值年均增长保持在20％左右。

一、安徽现代物流业建设基本情况

（一）综合运输体系基本建成，信息化网络已成雏形。

目前，安徽省已初步形成了公路、铁路、水运、民航和管道5种方式并存的综合运输体系。全省铁路营业里程居华东首位；公路运输能力居中部地区第二位；水路航运较为发达，长江、淮河两大水系连通全国9个省市，运输能力居中部地区第三位；管道运输从无到有，建成西气东输安徽段主管道和合肥等支管道；开工建设的成品油及原油管道已达567公里。信息技术、网络技术、电子数据交换和现代化通讯迅速发展。相继建立了安徽省国际电子商务中心的“徽商网”、安徽农网、省烟草公司的电子商务网、合肥海关电子信息网等一批专门从事电子商务的商贸物流信息平台。

（二）物流服务方式呈多样化发展。

全省已初步规划建设以合肥、芜湖为重点，蚌埠、阜阳、安庆等为补充的物流园区或物流基地。如合肥现代物流园、芜湖港物流园区、安庆市光彩大市场物流中心等。此外，除由流通企业组建的专业化物流企业，如徽商集团外，由传统仓储、运输企业转型而成的初具第三方物流雏形的企业业加快发展，如安徽迅捷物流有限责任公司、芜湖港储公司、蚌埠现代物流公司、阜阳汽运集团等。

安徽省主要运输货物包括以粮食为主的农产品、以煤炭为主的能源以及有色金属等，属运量大、运距长、金额高的货物，物流成本较高，现代物流则有力支撑了产业发展，各地区物流业服务与地区产业充分对接。合肥充分发挥综合运输网络优势，以物流园区为载体，基本形成了机械装备、家电为主的制造业物流；马鞍山、芜湖、铜陵沿江地区依托黄金水道，发展以港口为主的原材料及机械装备、汽车等物流业；皖北发挥地方资源优势，大力发展大流量的煤炭、农副产品物流。

（三）承接国际和国内产业向中部地区转移。

当前部分制造业和服务业由东南沿海地区向中西部地区转移，给中部地区崛起带来了机遇。物流产业是否完善和配套是构成一个地区投资环境的重要因素。安徽省已开始承接上海比较成熟的行业如化学制品制造业、化学纤维制造业等的对外转移。如联合利华制造基地已从上海转移到合肥市经济技术开发区。为提供第三方物流服务，中外运合肥物流园将在该开发区竣工。

二、安徽省现代物流业发展的制约因素

近年来安徽省现代物流产业发展较快，但仍处于起步阶段，整体发展水平较低，主要面临以下问题：

（一）市场需求基础的限制。虽然企业内部物流服务社会化是大势所趋，但由于市场发育不完善，许多企业物流服务仍在企业内部完成，从而限制了高效专业化物流服务的发展。

（二）服务质量和管理水平缺陷。目前多数物流企业只能提供运输和仓储服务，而在流

通加工、物流信息、库存管理、物流成本控制等增值服务，尤其在物流方案设计和全程物流服务等方面难以展开服务。

（三）管理体制和机制障碍。目前从中央到地方普遍实行按不同运输方式划分的分部门管理体制，该条块分割式管理体制分割了全社会的物流过程，影响和制约了物流产业的发展。

（四）物流专业人才短缺。物流业从业人员普遍缺乏相关业务知识和技能，教育机构缺乏规范的物流人才培育途径，企业短期培训成为目前物流培训的主要方式。

三、安徽省加快物流业发展采取的措施

现代物流业是一项涉及面广、庞大而复杂的系统工程，为推动全省物流业的快速发展，安徽省采取了以下措施：

（一）建立安徽现代物流工作联席会议制度。联席会议成员单位拟由安徽省发改委、商务厅、交通厅、信息产业厅、等9个部门和单位组成。旨在综合组织协调，促进现代物流全面快速协调健康发展。

（二）研究制定扶持政策。重点研究以下问题：一是现代物流用地的预留制度和优惠价格；二是物流园区税收属地化政策和财政返还政策；三是现代物流保税仓库和监管仓库的建设问题。

（三）引导社会资金投向，拓宽融资渠道。争取全省现代物流发展引导资金，运用财政贴息等手段，引导信贷资金，民间资本，国外资金用于重点物流企业、重大物流设施和重要物流信息服务系统的建设。

（四）推进大通关工程建设。全力推进大通关工程建设，提高口岸“大通关”效率。拟选取合肥、芜湖口岸作为大通关试点，发展大口岸物流。

（五）参与长三角洲大物流圈的联动发展。与江浙沪共同打造现代物流发展联合体，推动长江三角洲物流按生产、流通和消费区域的合理布局，形成多式联运有机结合、流通多功能环节合理衔接、信息处理通畅快捷、现代物流园区功能互补的大物流圈体系。

四、推动现代物流业建设工作的几点建议

（一）加强各种层面的物流规划。国家、各部门和地方三者物流规划应相互协调。物流规划决定全国物流发展，部门规划则是对国家规划的具体实现，地方规划则要提出切实可行的地区发展目标，避免因重复建设造成社会资源的浪费。

（二）出台便于各产业协作的促进政策。条块分割式的管理体制制约了物流产业的发展；农业、工业、商业、交通等相互之间缺乏整体衔接；许多产业政策、法令之间缺乏协调性。因此，出台便于各产业协作的促进政策十分必要。

（三）高度重视物流专业人才培养。物流产业发缺乏高水平的物流管理人员和物流工程技术人员，希望教育部门密切关注国外物流理论和国内物流最新动态，培养高水准物流人才。

（四）加快培育大型物流企业集团。按市场规律，培育一批有品牌、有国际竞争力的大型物流企业；鼓励具有竞争优势的物流企业通过参股、控股、兼并、收购、托管和特许经营等方式，实现规模扩张，为物流企业做强做大创造环境。

（五）建立物流技术和装备的标准化体系。加强标准化的组织协调工作。对各种与物流活动相关的国家标准、行业标准进行深入研究，全面梳理现行标准。提高物流系统运行效率，制定各物流子系统技术标准和业务工作标准，推进物流服务规范标准的建设，形成一整套既适合中国物流发展需要，又与国际惯例接轨的全国物流标准化体系。

第五篇：现代物流

物流：是物品从供应地向接收地的实体流动过程，根据实际需要，实现运输、仓储、装卸、搬运、流通加工、配送、信息处理等基本功能的有机结合.现代物流：是指为了实现顾客满意和挖掘“第三利润源”，利用现代信息技术将

运输、仓储、装卸搬运、包装、流通加工、配送、信息处理、需求预测、为用户服务等活动有机整合起来，经济有效地将原材料、半成品及产成品由生产地送到消费地的所有流通活动。

配送中心：是指接受供应者所提供的多品种、大批量的货物，通过储存、保管、分拣、配货以及流通加工、信息处理等作业后，将按需要者订货要求配齐的货物送交顾客的组织机构和物流设施。

条码：是由一组按特定编码规则排列的条、空及其对应的字符所组成的可以表示

一定信息的图形符号。

有效客户反应（ECR）：是以满足客户要求和最大限度降低物流过程费用为原则，能及时作出准确反应，使提供的物资供应或服务流程最佳化的一种供应链管理战略。

快速反应（QR）：是指在供应链中，为了实现共同的目标，零售商和制造商建立

战略伙伴关系，利用EDI等信息技术，进行销售时点的信息交换以及订货补充等其他经营信息的交换，用多频度、小批量的配送方式连续补充商品，以实现缩短交货周期，减少库存，提高客户服务水平和企业竞争力的供应链管理方法。

第三方物流：也成为“契约物流”、“外协物流”，实际上就是指由物流劳务的供

方、需方之外的第三方去完成物流服务的物流运作方式, 第三方是指提供物流交易双方的部分或全部物流功能的外部服务提供者。

供应链：是围绕核心企业的，通过对物流、信息流和资金流的控制，从采购原材

料开始，制成中间产品以及最终产品，最后由销售网络把产品送到消费者手中，将供应商、制造商、分销商、零售商直到最终用户连成一个整体的功能网络。

第四方物流：一个供应链的整合者以及协调者，调配与管理组织本身与其他互补

性服务所有的资源、能力和技术来提供综合的供应链解决方案。

GPS：是全球定位系统，是利用通信卫星、地面控制和信号接收机，对地面或接

近地面的目标进行定位和导航的系统，具备全天候、全球覆盖、高精度的特征，能够实时、全天候为全球范围内的陆地、海上、空中的各类目标提供持续实施的三维定位、三维速度及精确时间信息。

GIS：是地理信息系统，它以地理空间数据为基础采用地理模型分析方法适

时地提供多种空间的和动态的地理信息是一种为地理研究和地理决策服务的计算机技术系统是将计算机硬件、软件、地理数据以及系统管理人员组织而成的对任一形式的地理信息进行高效获取、存储、更新、操作、分析及显示的集成。