创建文明城市提高全民素质

第一篇：创建文明城市提高全民素质

创建文明城市提高全民素质

社区是城市的基本单元,社区和谐是社会和谐的基础。大力推进文明社区建设，是整个精神文明建设工作的重要组成部分，是把创建文明城市工作落实到城市基层的有效载体。社区在促进城市改革、发展和稳定，在提高市民素质，形成良好的社会道德风尚等方面，具有越来越重要的地位和作用。深入开展创建文明社区工作，是加强思想道德建设和创建文明城市的迫切需要。

西环社区地处营口市的最西部,居民3000多户，是个楼房小区，自社区成立以来，社区党委首先从强化党组织建设入手，以社区党组织和社区自治组织建设为切入点，带动社区整体的开展。社区党委完善了“三会一课”制度，配备了电视机、VCD、档案柜、桌椅和电教学习器材，每月15日定为党员学习日，严格制度，严格考核，党员电教室成为名副其实的“党员之家”。将社区三个文明建设与年终的评先奖优挂钩，严格兑现，从而激发了社区党员干部的积极性。充分发挥社区党员的作用，共唱一首社区党建歌。社区党委按照党员的年龄结构、知识结构、分布区域和特长，根据社区实际，对社区党员联系、服务群众进行了设岗定责，设置了政策宣传岗、纠纷调解岗、法律援助岗、扶贫助残岗、医疗卫生岗、护绿环卫岗、治安防控岗。党员之间优势互补，取长补短，使无职党员找到了自身位置，作用得到了充分发挥。让他们在社区民调、社区卫生、社区管理等方面唱主角，调动他们参与社区建设和服务的积极性，从而使社区党建工作开展得丰富多彩。

二、为了使社区居民不断提高道德水平和文化修养，以社区市民学校、宣传栏、图书室为载体, 向居民宣传计划生育法、老年人权益保障法、老年人日常生活保健、妇女和未成年人权益保护法等内容知识。让这些成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地，倡导科学、文明、健康的生活方式，提高了居民的生活质量和文明程度。在全体居民中大力开展以社会公德、职业道德、家庭美德、争创文明楼栋、五好家庭户、文明新风户等创建活动。以各居民小组为单位积极开展法制宣传教育活动，聘请公安、司法等部门上法制课。同时充分发挥党员先锋模范作用，与辖区失足青少年结对帮扶，走街串巷调解民事纠纷，化解邻里矛盾。为了推进社区文化的深入开展，社区党委在居民区中放置了健身活动器材，并组建了“夕阳红”文艺宣传队、腰鼓队，自编自演群众喜闻乐见的文艺节目，深入广场、楼院巡回演出，为广大居民送去精神食粮，有力提升了社区的文明程度。

三、社区利用多种形式宣传《公民道德实施纲要》争做文明市民。每季度组织居民自愿者学习科学发展观和《公民道德实施纲要》，采用组织观看录像，畅谈学习体会，开展问答知识竞赛；定期请社区卫生服务站孙云环大夫讲什么是健康文明的生活方式。通过开展系列的宣传教育活动，提高社区居民的整体素质，使居民参与社区建设的积极性空前高涨。

四、祭奠烧纸是中华民族几千年来遗留下来的陋习，为了改变广大居民的传统观念，破除封建迷信，在清明、鬼节等传统祭日，专门组织辖区内的党员、志愿者、低保户、开展一次禁烧活动，达到了弘扬文明科学、破除封建迷信、倡导文明祭奠的目的，通过说服教育使大家明白，每一位社区居民都有责任和义务为文明城市建设做出自己的贡献，使糟粕的迷信变成健康的民俗。

通过社区的努力，带动了党员和自愿者建设和谐家园的热情，为争创建文明城市做出自己应有的贡献。

西环社区

创建文明城市提高全民素质

西环社区

第二篇：提高市民文明素质 创建全国文明城市

树城市形象 圆惠州梦

十八大后，国家主席习近平提出了一个概念，即中国梦。领袖有领袖的梦想，平民也有平民的梦想，大大小小的梦有交集有并集，也许根本就风马牛不搭界，都可以称之为中国梦。

当前，我市力争夺取全国文明城市“三连冠”，这是一项至高无上的城市品牌荣誉，因为它可以提高惠民之州老百姓的文明度、满意度和幸福度。同时，我们也要看到文明惠州建设是一个系统工程，与富裕惠州、活力惠州、和谐惠州、美丽惠州、廉洁惠州形成“六位一体”紧密结合，互相促进，需要更多的合力，尤其是广大市民更高质素的言行举止，方能当之无愧实现全国文明城市“三连冠”的惠州梦。

一个城市的文明体现在环境、卫生、交通秩序、市容市貌等硬件方面，这是公众感知到的城市视觉，犹如人的衣裳，要干净整洁、端庄大方。一个城市的文明更体现在政府行为、市民行为、企业行为、经济行为、城市精神、城市的道德观和价值观等软件方面，这是公众感受到的城市的魅力，犹如人的修养，要爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。创建文明城市，硬件是必需品，软件是保健品，要两者兼备，由内而外散发出惠民之州的魅力。从历史、文化、景点、民俗、企业、品牌、建筑、美食到关于一座城市的集体记忆，到诸如爱情斑马线这样的城市细节，构成了一个城市的魅力指数。要发掘城市的内涵却非一朝一夕之事，要拥有城市文化，要先找到市民的文化。城市气质，其实就是本土化的气质；城市魅力，最终还应取之于市民。

提升市民文明素质既是创建文明城市的保证，又是创建文明城市的目的之一，创建全国文明城市必须注重市民文明素质的培育。一是提高市民对创建全国文明城市的认同，培养市民的家园意识和责任意识。创建文明城市是改善城市环境、形成优良秩序、提高公共服务水平，为城市可持续发展奠定基础的重要举措。在全社会掀起阐释和宣传文明城市建设的热烈氛围，让市民感知和接受文明城市建设带来的美好愿景，加深对文明城市的认识，了解在文明城市建设过程中对市民文明素质的要求。在文明城市建设过程中，唤起人们对其生存与工作的城市的责任意识、公共意识、依恋感、归属感，越来越重视城市形象，关心城市发展，形成合力为创建文明城市作贡献。二是创建全国文明城市坚持以人为本，调动市民提高自身文明素质的积极性。创建文明城市应把目标定位在改善民生上。解决城市环境脏乱差、交通秩序混乱、公共服务缺失和低质等一系列与民生息息相关的问题，通过各项工程的实施，形成规划合理、设施完备、管理有序的文明城市新局面。创建文明城市应把为市民服务作为出发点和归宿点，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，让幸福“看得见、摸得着”。从各个方面为市民提供优质服务，让市民感受到创建文明城市与自身生活的息息相关，认识创建文明城市成果人人有份，市民才能把创建文明城市看作不仅仅是政府的事，而应该从我做起，从自己身边的事做起，提高文明素质，在创建文明城市中做到“人人动手，从我做起”，全民参与到创建文明城市的系统中。三是开展政府主导下的文明行动，在群众性实践活动中提升市民文明素质。把提升市民文明素质提到讲政治的高度，在全市开展政府主导下的文明创建活动，调动一切可以调动的资源，将文明的意识、行动灌输到城市的各个角落，推动创建文明城市进程。大张旗鼓地宣传创建文明城市，开展声势浩大的文明行动。借鉴“两连冠”的经验和做法，开展主题鲜明的文明行动。政府应对文明行动有统一规划，确定总体行动纲要，目标分解，责任考核，发挥政府的组织优势。

这些年走南闯北，去过不少城市，初到一个城市，我总是喜欢走走它的街道，尝尝小吃，逛逛学校，与当地居民聊聊……透过这些，我们可以很立体地感知一个城市的文明程度，只有大大小小文明的细胞才能构成文明的城市。作为一个新惠州人，见证了惠州的发展：“中国最具幸福感城市”、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、全国双拥模范城市、全国造林绿化十佳城市、中国人居环境范例奖、广东省文明城市、广东省历史文化名城、全国创建文明工作先进城市、全国科技工作先进市、中国优秀创新型城市、中国十大政府创新典型城市、全国文明城市、中国金融生态城市、中国特色魅力城市等荣誉。记得初到惠州，看到街上随处可见的横幅标语——老客家、新客家，来到惠州就是一家人，一股暖流涌上心头，就像阔别多年回到家乡一样，熟悉的感觉，这是一座有活力有人情味的城市，而这正是我们需要的人文文明。

古训有言，“天时不如地利，地利不如人和”，“得民心者得天下”，只有广大市民释放更多的正能量，给力提素质正形象，才能圆我们共同的“三连冠”惠州梦。

第三篇：提高全民素质的演讲稿

中国是一个有着五千年历史的文明古国，早在两千多年前，就有一位睿智的老人--孔子，用毕生的精力著书立说，阐述人民礼仪是人生立身之本，是国家立本之业，是人类发展之本。中华民族素来是一个温文尔雅，落落大方，谦恭礼让的文明礼仪之邦。荀子曰：“不学礼，无以立，人无礼则不生，是无礼则不成，国无礼则不宁。”文明礼仪是我们学习、生活的根基，是我们健康成长的臂膀。

历史长河绵延数千里，先哲伟大的精神早已深入人心，文明礼仪的火炬一直被世人高高举起，代代相传。孔融让梨的故事妇孺皆知，就因为四岁孔融的礼仪谦让;程门立雪的故事家喻户晓，就因为杨时和游酢的尊师重道;韩信报恩的故事誉为美谈，就因为韩信的知恩图报，言而有信;近代伟人周总理，更是文明礼仪的楷模。他在天津南开中学读书时，便特别注意自己的礼仪修养。“面必净，发必理，衣必整，纽必结。头容正，肩容平，胸容宽，背容直，气象勿傲勿怠，颜色宜和宜静宜庄。”他的优雅举止，极富魅力的气质风度给人留下深刻的印象，凡是与周总理接触过的中外人士无不为他的风度所倾倒。

然而历史发展到今天，我们也不无遗憾的发现，在物质文明高度发展的同时，我们公民的文明素质却出现了一些问题。

曾看到这样一则报道，说新加坡是一个通用英语的国家，这个国家的公共场所的各种大标语大多是用英语书写。但其中的一些文明礼貌的标语，如“不准随地吐痰”、“禁止吸烟”、“ 不准进入草坪”等“却用中文书写”--不文明行为也是国耻!大家也许还记得，中央电视台曾经报道，国庆节前后的广场，随处可见口香糖残迹，40万平方米的天-安-门广场上竟有60万块口香糖残渣，有的地方不足一平方米的地面上，竟有9块口香糖残迹，密密麻麻的斑痕与天-安-门广场的神圣和庄严形成了强烈反差。

以上的两个事实表明，文化其实是由细节构成的，反思我们的所作所为，发现文明离我们还有一段时间的距离。在我们身边，在一部分人身上，还存在一些不文明的行为。例如，在我们的公园内、街道上总能见到与我们美丽的韶关极不和-谐的纸屑，食品袋、方便盒随处可见，甚至有的人认为：反正每天有清洁工打扫，扔了又何妨;还有部分人相互之间讲脏话、粗话，甚至还有个别人故意损坏市政公共财物……我们很多人把发家致富、发展经济放在首位，而常常忽略了社会公德的培养、文明习惯的养成，而这恰恰从本质上展现出一个人的思想品质。事实上，良好的行为习惯，是保证我们社区、社会顺利发展的前提，也是树立健康人格的基矗没有良好的行为习惯的人就可能目无纪律，不讲卫生，扰乱社会的安定和-谐环境。相反，如果我们养成了文明的行为习惯，学习、工作、生活环境就一定是良好的、有序的。我们知道：一个人只有具有良好的文明行为习惯，才能构建出良好的生活环境，创造出和-谐的社会氛围。

讲公德讲文明，必先从自身做起，从身边做起。所以鲁迅先生说：“中国欲存争于天下，其首在立人，人立而后凡事举。”“立人”的意思便是要完善人的思想和道德修养。人的道德修养并不是与生俱来的，而是靠后天不断完善的。要完善个人修养，首先要致力于读书求学，完善自身的认知水平;认知到达一定水平，就有了明辨是非的能力;有了分辨是非善恶的能力，就要端正自身的心态，不违背自己的良知，努力使自己的一言一行都符合道德和文明的标准，自己的修养便得到完善。这就是古人所说的：格物、致知、诚意、正心、修身。完善个人道德修养，便有了推进社会公德文明的基矗

我们不必埋怨这个社会的公共道德水平不高;不必怨艾自己的力量太单薄，对社会的影响不大。试想一下，面包里的酵母不是很少吗?可是，单凭这一点酵母，不是就把面包发起来了么。我们每一位公民都应该做这个时代的酵母，让自己的酵素，在这个社会起到应有的作用。

生命短促，只有美德将他们流传到遥远的后世。所以，我们首先应该做一个堂堂正正的人，一个懂文明有礼貌的谦谦君子，成为一个身心和-谐发展的人。文明就是我们素质的前沿，拥有文明，我们就拥有了世界上最为宝贵的精神财富。

“良言入耳三冬暖，恶语伤人六月寒”，文明礼貌是最容易做到的事，同时也是生活里最重要的事，它比最高的智慧、比一切学问都重要。在这寒冷的冬季里，让我们每一个人都点燃一直文明礼仪的火炬，让他熊熊的火光，驱走冬日的严寒，带给每一个人以温暖。

第四篇：加强法制宣传教育 提高全民法律素质

加强法制宣传教育 提高全民法律素质

【内容摘要】法制宣传教育是提高全民素质，推进依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的一项基础性工作。加强法制宣传教育，弘扬法治精神，引导群众自觉维护宪法和法律的权威，全面提高公民法律素质，形成自觉学法用法、维护法律权威、依法办事的社会氛围。

【关键词】依法治国 法制宣传教育

法律素质

法制宣传教育是依法治国、建设社会主义法治国家重要的基础性工作，它的根本目标是提高全民的法律素质。党的十七大报告提出” “全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。”这充分体现了党和国家对法制宣传教育工作的高度重视。

一、加强法制宣传教育的重要性和必要性

1、是构建社会主义和谐社会的内在要求。

构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛为总书记的党中央，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度提出的一项重大任务。我国正处于改革发展的关键时期，随着改革的进一步深入，在当前和今后相当长一段时间内，经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。构建社会主义和谐社会，关键是要调节好各种利益关系，正确处理好各种社会矛盾，保证社会有序运转。只有加强法制宣传教育工作，才能不断提高广大公民的法制观念和法律素质，依法表达利益诉求，自觉履行义务，依法维护权益；才能不断提高公务员特别是各级领导干部运用法律手段协调利益关系、妥善处理人民内部矛盾的本领；才能不断提高执法人员的法律素养，严格执法、公正执法，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。

2、是加强党的执政能力建设和先进性建设的客观要求。

加强党的执政能力建设和先进性建设，是我们党作出的重大战略决策。依法执政是新的历史条件下党执政的基本方式，是加强党的先进性建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。提高党的依 法执政能力的一项重要任务，就是要不断增强各级党委、政府法治化管理水平，尤其是提高各级领导干部的法律素质，不断推进我区经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。坚持不懈地开展法制宣传教育，使广大党员干部特别是各级领导干部牢固树立社会主义法治理念，维护宪法和法律的权威，依法行使权力，依法履行职责，是加强党的执政能力建设和先进性建设，促进科学执政、民主执政和依法执政的必然要求。

3、是建设中国特色社会主义事业的基础性工程和重要保障。建设“社会主义法治国家”，关键在人。没有广大干部群众法律素质的普遍提高，法治建设只能是无源之水、无本之木。经过二十多年年的普法教育，广大干部群众的法制观念和法律素质不断增强，各项事业和法治化管理水平逐步提高，但普法不够的问题依然存在，干部群众的法律素质与建设“社会主义法治国家”的要求还有不小的差距，法律还没有真正得到全社会的普遍认同和遵守。开展“五五”普法，对建设具有全局性、先导性、基础性的作用。只有加强法制宣传教育，才能在全社会牢固树立法律面前人人平等的观念、维护法律权威的观念、严格依法办事的观念，才能使公民懂法、守法、用法、护法，自觉运用法律手段管理经济社会事务，推动社会管理走上法治化的轨道。

二、创新形式，增强法制宣传教育的实际效果

从实际情况来看，法制宣传教育工作大有可为，群众的热情也很高。创新法制宣传教育的工作方法和手段，满足群众的需求，是摆在我们面前的一个重要课题。

（一）整合资源，推动法制宣传教育工作进程

首先，整合人力资源，壮大法制宣传志愿者队伍。法制宣传教育社会性的特点，决定了参与人员的社会性。组建一支法制宣传教育志愿者队伍是可行的。由于他们热爱普法公益事业，长期扎根基层，可以利用自己的资源和优势，义务为法制宣传作贡献。其作用主要体现在四个方面：一是示范作用，通过志愿者的不懈努力，带动法制宣传志愿者队伍的不断扩大，成为普法工作一支不可或缺的生力军；二是推动作用，法制宣传志愿者的辛勤工作，可以推动法制宣传教育工作的深入开展； 三是创新作用，志愿者的工作没有条条框框，什么形式受群众欢迎，他们就采用什么形式；四是维权作用，为群众解决实际问题，帮助群众依靠法律维护自身合法权益。法制宣传志愿者队伍可以邀请高等院校的法律专家和法律专业大学生，从政法工作岗位退下来的离退休干部，律师、法官和其他法律服务人员，活跃在基层的文艺工作者，个体工商户、出租车司机等人员参与进来。让他们的身影活跃在农村、在社区、在课堂、在舞台，活跃在每一处需要法制宣传和法律服务的地方。法制宣传志愿者队伍的不断壮大，既可吸收了社会上的人力资源，又扩大了法制宣传在全社会的影响力，显示了法制宣传教育工作的生命力。

其次，整合设施资源，不断巩固和扩大法制宣传阵地。法制宣传要有阵地、有载体，当群众需要了解法律的时候，能够看到、听到、找到法律的有关知识或者满足他们的法律需求，提供解决利益诉求的途径和方法。建设法制宣传教育阵地，只靠司法行政一家是不够的，只有综合各方面的资源，发挥一切具有宣传教育职能的部门优势，运用一切可以运用的宣传阵地。北京市的经验可以向全国推广，即：在地区新闻媒体上开辟一个固定化、经常化的法宣专题栏目；在全区推广“普法广场”，定期开展法律咨询等活动；在城区繁华街道建设一个标准化橱窗；在城镇社区、乡村集市等显著位置建立至少一个公益法制宣传设施。

第三，搭建多种平台，促进政府各职能部门加强行业法宣传。政府各职能部门有开展法制宣传的责任和义务，有得天独厚的人力、物力和财力优势。但是他们的宣传活动只强调行业系统的需要，而游离于党委政府的中心工作之外，没有形成应有的规模和效应。因此，法制宣传教育主管机关应从宏观层面进行规划，搭建平台，为政府各职能部门开展法制宣传提供一个舞台。

（二）做到“四个结合”，拓展宣传教育面

一是传统与现代的结合。在充分运用传统的、行之有效的法制宣传教育手段基础上，更需要适应现代社会思想观念的发展变化，运用现代科学技术，创新发展宣传教育的形式，占领新兴的宣传领域和阵地，如电视、网络等。随着家用计算机的普及，上网人数的不断增加，网络在普法活动中的作用将会越来越大。因此，今后，更要拓展新闻媒体法 制宣传渠道，进一步加强对报刊广播电视特别是影视、网络等传媒法制宣传教育的指导，积极鼓励和支持有关传媒阵地办好现有的法制栏目，通过以案释法等人民群众喜闻乐见的方式，普及法律知识。同时，争取党委、政府部门的强力支持，进一步与新闻媒体合作，开拓新栏目，拓展宣传面。

二是集中宣传教育与日常宣传教育相结合。利用各种纪念日如“12〃4”全国法制宣传日、“6〃26”国际禁毒日等开展法制宣传教育，是目前常用的一种宣传手段，效果明显。另一方面，法制宣传教育的长期性和艰巨性，决定了这一工作重在平时、点滴渗透、潜移默化的特点，只有重视日常法制宣传教育，才能实现公民法律素质由量变到质变的提高。

三是普遍教育与特别教育的结合。法制宣传教育的根本价值在于提高全民的法律素质，普遍教育是基础，但某些特定人群如领导干部、青少年、流动人口等，或因其在推进法制宣传教育工作中的作用，或因其在工作中可持续发展的意义，或因其对法制宣传教育的特殊、迫切需求，而成为特定时期法制宣传教育的重点对象。在普遍教育的基础上加强特别教育，有利于提高工作的针对性，加速工作的全面推进。

四是法制宣传教育与法治实践的结合。学法的目的最终在于运用法律参与社会法治实践。实现立法公开，指导公民积极参与国家立法，是法制宣传教育的有效途径；推进执法、司法公开，可以把执法和司法的过程变成法制宣传教育的过程；加强法律服务，在法律咨询、法律援助、办理公证事务、调解纠纷矛盾的过程中做好法制宣传教育工作，使法制宣传教育与群众的法治实践紧密结合，其效果远胜于空洞的说教。

三、采取积极措施 切实提高法制宣传教育的实效

1、围绕中心工作，推进法制宣传教育工作深入开展

改革开放越深入，经济社会越发展，越需要加强全社会的法制宣传教育。要始终坚持围绕中心、服务大局，从各地、各部门的实际出发，根据不同对象的特点，确定宣传教育的重点内容，精心组织实施，不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。

要把学习贯彻宪法作为法制宣传教育的首要任务。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。全民法制宣传教育要始终坚持以宪法为核心，在全社会广泛普及宪法知识。要在各级领导干部和国家机关工作人员中加强宪法教育，牢固树立党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的观念，努力养成自觉遵守宪法、忠实执行宪法、维护宪法权威的行为习惯。要大力开展以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念教育，准确领会和把握社会主义法治理念的深刻内涵，把社会主义法治理念的基本要求贯穿到政治、经济、文化、社会等各个领域中，不断增强依法执政、依法行政的能力和水平，增强各级干部和国家机关工作人员依法办事的素质和本领。要不断探索完善宪法学习宣传的方式方法，提高宪法宣传的实效性、生动性，使宪法知识和宪法精神家喻户晓、深入人心。

要把促进科学发展作为法制宣传教育的重要目标。要把保障和促进经济社会发展、维护社会和谐稳定作为法制宣传教育的重要任务，作为贯彻落实科学发展观的重要举措。要立足发展社会主义市场经济，大力宣传市场经济相关法律法规，尤其要加强对整顿和规范市场经济秩序法律法规的宣传教育；要按照可持续发展的要求，积极开展人口、资源、环境、公共卫生等方面的法制宣传，积极开展知识产权法制宣传，努力营造有利于科学发展的良好法治环境。

要把保障和改善民生作为法制宣传教育的工作重点。法制宣传教育要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，积极开展与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育。要以促进民生问题解决为目标，大力加强安全生产、社会保障、社会救助、食品药品安全等方面法律法规的宣传教育，大力开展房屋拆迁、土地征用、承包地流转、国企改制、医疗改革等社会热点和矛盾多发领域的法制宣传，大力提倡和宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和服务，积极引导群众依法表达利益诉求，依法保护自身的合法权益。、加快立法，保障法制宣传教育工作持续健康发展。虽然经过近二十年的普法，全民的法律意识有了很大程度的增强。但在实际工作中，无论是法制宣传教育的主体还是客体，仍有相当一部分人的认识程度、工作力度，学法态度与提高“法律素质”的要求相去甚远。法制宣传教育工作者被动应付，热衷搞形式主义；一些党政领导不闻不问，舍不得投时间、投精力、投经费；宣传教育对象漠然轻视，甚至有厌烦抵触情绪，这些现象在很多地方都不同程度地存在着。在这种情况下，单靠过去那种一般号召、行政命令开展法制宣传教育工作难以奏效，不能适应形势的需要，必须加强法制宣传的立法工作。按照人民的意志和要求，制定出有关法制宣传教育方面的法律法规，以及与之相配的实施办法和细则，充分发挥法律的震摄功能、强制功能和调节功能。、加强领导，明确法制宣传教育工作机构职责。法制宣传教育工作直接关系到政治稳定、社会安宁和经济繁荣的大事，具有全局性、长期性、艰巨性，而当前领导组织和办事机构地位较低、功能较弱。一方面，各级普法领导小组都由党委、人大、政府负责人担任组长、副组长，有关部门负责人为成员组成，一般有二三十人。如此庞大而松散的指挥机构，担负起如此重要的社会职能，常常显得笨拙、乏力，有时开一次会；也得进行长时间的请示和预约，更谈不上对一些问题的及时研究处理了。同时，领导成员大部分是一种社会兼职，没有具体的职责任务，其积极性、主动性难以保障。另一方面，普法办事机构名义上是领导小组的日常工作机构，实际上是设在司法行政机关的临时机构，没有级别，没有法定的职能，没有有力的物质保障。因此，普法的领导组织和办事机构的现状难以适应形势的发展和工作的需要，亟等采取相应的对策加以解决。必须：一要加强普法领导小组的领导合力。实行领导小组成员目标责任制，完善成员单位工作职责，并与成员单位领导的政绩挂钩。要建立例会制度，定期总结工作研究解决普法工作的实际问题。二要强化普法办事机构的职能任务。要通过党委、政府行文作出决定，人大作出决议，赋予普法办事机构组织、指导、协调、检查、监督的职能，明确工作目标和任务，会同有关部门负责对人大拟任命干部、国家公务员 6 进行法律知识考试或考核。要建立科学有效的工作机制和约束机制，以便各级普法工作机构能更好地发挥作用。、完善考核，健全法制宣传教育监督约束机制。我们从事普法的同志都亲身感受到，普法工作要求越来越高，任务越来越重，广大群众呼唤法治的声音越来越响，但开展这项工作却困难重重。一些单位领导更是认为，经济建设是硬标，是大事；法制宣传工作是软任务，可有可无。因此，普法工作存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。出现这些现象的原因是多方面的，其中最重要的原因就是法制宣传工作的考核措施不硬，没有形成将奖优罚劣的制度，没有形成有效的监督约束机制，因此要在建立健全保障措施上狠下功夫。一是要建立健全法制教育工作责任制。将该项工作纳入各级党委、政府的目标管理。把工作完成情况同干部的提拔、任免、奖惩挂钩，作为干部考核和使用的重要依据。二是普法和依法治理工作要实行一票否决制度。法制教育和依法治理工作是建设社会主义国家的基础性工作，各级党委、政府应当把它摆到与经济建设同等重要的位置来抓，赋予其一票否决。三是要建立奖惩激励机制。调动广大干部群众开展普法工作的积极性，激发他们的工作热情和创新精神。通过建立奖惩激励机制，奖优罚劣，把普法工作同干部切身利益挂钩，推进普法工作的发展。

第五篇：提高全民科学素质活动情况报告

地区经信委全民科学素质工作自查报告

在地委、行署和全民科学素质工作领导小组的领导下，地区经信委充分发挥部门职能作用，坚持“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的方针，认真践行科学发展观，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式，为提高全民环保意识、加强全民科学素质工作作出了积极贡献，促进了我市全民科学素质工作全面实施。现将开展全民科学素质行动各项工作总结如下：

一、健全组织，制定方案，切实推进全民科学素质建设

为扎实推进全民科学素质各项工作，我局领导高度重视，紧紧围绕《全民科学素质行动计划纲要》的工作目标，研究部署工作计划、目标任务和措施，严格按照“全面推动公民科学素质建设，发展科学技术教育，使全民科学素质在整体上有大幅度提高”的长远目标，认真贯彻落实委领导班子统一领导、各科室各负其责的领导体制和工作机制。一是成立了主任任组长，分管副主任任副组长，各科室负责人为成员的全民科学素质行动工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责做好全民科学素质行动工作日常事务。形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

1二是统筹谋划、制定方案，确保各项工作有条不紊开展。

根据相关文件精神，我局结合工作实际，及时制定了相

应的工作方案，明确了行动的主要任务、时间安排、具

体内容、工作措施和总体目标，为顺利开展各项工作提

供了明确的指导方针和操作指南。三是统一思想，提高

认识，进一步增强做好全民科学素质行动工作的责任

感、使命感和紧迫感。我委结合实际，精心组织、周密

部署，把全民科学素质行动工作列入重要议事日程，建

立健全规章制度，狠抓工作落实，全力推进全民科学素

质行动工作深入开展。

二、突出重点，做好企业科技人才培育

（一）做好企业用工需求调查情况。至3月底，各县

市用工调查均已完成。共调查了全地区200多家企业，2012年“两后生”企业用工需求总人数8032人，专业

涉及72类。其中：阿克苏市用工需求人数为2710人，涉及23家企业22类专业；库车用工需求人数为802人，涉及45家企业的35类专业；拜城用工需求人数为

431人，涉及40家企业的30多个专业；阿瓦提县用工需求

人数为686人，涉及19家企业的20多类工种；温宿县

用工需求人数为2626人，涉及15家企业30多类工种；

乌什县用工需求人数为156人，涉及11家企业近30多

类工种；新和县用工需求人数为970人，涉及37家企

业20多个工种；沙雅县用工需求人数这178人，涉及

8家企10多个工种；柯坪县用工需求人数为212人，涉及5家企业10多个工种。

（二）具体做法

1、加强组织领导。为抓好“两后生”校企对接落实就

业去向工作组工作，地区经信委主要领导高度重视，在百忙

抽出时间开会研究布置具体实施方案，安排部署具体工作。

在单位人手紧任务重的情况下安排中小企业科专人负责此

项工作。同时根据地区成立的各县市领导小组，建立工作组

联系人及联系制度。

2、加强宣传指导。地区经信委在3月份下基层调研的过程中，将开展“两后生”整建制培训工作做为一项重要内

容进行宣传。每到一县市，在企业家座谈会上都要就“两后

生”工作的重要意义及政府为企业解决用工难所采取的四条

腿走路的多项举措，并要求企业积极配合地区“两后生”用

工需求调查。通过去基层调研共为56家企业负责人进行了

宣传。

3、制定工作方法。根据“两后生”工作组对本组第一

阶段工作要求，一是根据企业用工需求调查的需要，从用工

需求数量、标准、条件、专业（工种）等制做了《企业用工

调查表》；二是根据“两后生”顶岗实习的专业、人数和企

业用工环境、待遇等相关问题制做了《两后生》顶岗实习调

查表》。以便统一调查方法的调查手段，后一步工作的开展

打好基础。

4、深入摸底调查。各县市“两后生”工作组在各县经

信委人员的配合下，深入工矿企业、商场、超市、银行、酒

店等行业进行了细致的走访摸底，根据企业的要求逐项登记

造册、汇总，并按时上报地区经信委。经信委组织专人负责

汇总各县市上报的企业用工需求调查。

5、开展校企对接，帮助各类职业院校走访阿克苏市华

孚纺织、益海粮油、瑞城钢结构、雪域电动车等公司，与企

业座谈，充分了解企业对用工培训的要求，并共同探讨切实

可行的培训模式。通过相互的了解对接，部分院校与企业签

订了用工培训合同。

三、扎实开展宣传教育活动，切实加强全民科学素

质建设

抓理论武装，筑牢拒腐防变思想防线。我委始终坚

持以中国特色社会主义理论武装干部职工头脑，认真贯

彻落实好党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届

五次全会精神。同时结合工作实际，确定学习专题，认

真组织学习交流，并根据实际需要，新增学习内容，丰

富学习知识。通过开展各种学习活动，全委党员干部特

别是领导干部提高了认识，统一了思想，牢固了树立科

学的世界观、人生观、价值观，筑牢了拒腐防变的思想

道德防线，为全民科学素质的整体提高奠定基础。

四、存在问题

我委的全民科学素质行动工作，在地委、行署和全

民科学素质工作领导小组的正确领导下，在委领导班子的高度重视下，两年来，全民科学素质行动工作取得较

好的成效。但也存在不足：一是以重点人群科学素质行

动带动全民科学素质的整体水平有待进一步提高;二是

开展全民科学素质行动工作的创新意识和实践能力有

待进一步增强；三是企业技能人才调查面不是很广。有的县市调查面太窄，不能完全反映本县市用工需求。调

查内容不统一。有的县市是按照企业来统计，有的县市

按照专业统计，造成的汇总难度大。专业定位不准。调

查表中专业主要是根据企业的名称确定，同一工种在不

同企业有不同的叫法，并且企业对工种的叫法和学校的专业设置也不统一，造成了汇总的工种过多，还需和专

业院校近一步沟通合并部分专业。

阿克苏地区经信委二○一二年七月二日