《民主管理》导学案

第一篇：《民主管理》导学案

《民主管理》导学案

【预习导学】

一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式，包括

和。

1、发展基层民主的重要性：

2、我国的村民自治

（1）村民委员会的含义（性质、地位和作用）

（2）村民自治的内容（广大村民参与村务管理的途径和方式）

①选举：

②决策：

③管理：

④监督：

（民主选举是基础，民主决策是关键，民主管理是重点，民主监督是保证。）

3、我国的城市居民自治

（1）居民委员会的含义（性质、地位和作用）

（2）城市居民自治的内容（广大居民参与社区民主管理的形式和途径）

①选举：

②决策：

③管理和监督：

（3）城市居民自治的作用、意义：

二、共建祥和文明社区

1、基层民主自治的重大意义

a实行村民自治和城市居民自治，以保证人民依法

行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，发展

民主，保障人民享有更多更切实的，是我国发展社会主义民主政治的重要内容.b实行村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是公民

的重要方式，是

最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础工程重点推进.4、青年学生应自觉参与民主管理（重要性）

【探究展示】

探究1：村民自治，简言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。但是行政村不属于一级政府，是一种村落小范围的自治组织。村委会直选产生，一般3~7人，主要任务：制定和监督执行村规民约。协助党和政府贯彻落实国家的法律政策，组织村办经济，维护本地治安，发展公共福利，人民协解，乡村文化事业等。

辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务，不受任何干涉。

探究2：在去年冬季，某社区居民对供暖问题很不满意，居民个人多次向物业反映情况，问题均不能解决，部分居民打算联合起来向政府讨个说法。在这紧急关头，该社区居民委员会及时作出反应，联系物业和供暖公司，并向上级反映此事，供暖问题得以解决，化解了居民与物业的矛盾，也避免了一次市民与政府的正面冲突。该居委会也得到了大家的一致认可。

这个事例对你有什么启示？

【课堂总结】写出知识框架

【课堂有效训练】

★

一、单项选择题：

1.下列属于基层民主自治组织的是

（）

①村民委员会 ②城市居民委员会 ③村民自治 ④居委会创建的小学 A.①④

B.②③

C.①②

D.①③

2、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会和城市居民委员会是我国的

A.基层政权组织

B.基层自治组织

C.基层社会团体

D.基层经济组织

3、农村实行村民自治，那么村民参与民主管理的主要途径是

（）A、村民通过村民会议等形式，发表意见

B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作 C、村民制定村规民约，规范村干部的行为 D、自己选举当家人

4、在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用

（）

①村务公开 ②重大事项社会听证

③民主评议村干部

④村委会定期报告工作 A． ①②③

B． ②③④

C． ①③④

D． ①②④

5、村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条，这是因为村务公开

（）

①有利于增加村务决策的透明度

②有利于加强国家机关的反腐倡廉工作

③有利于发扬民主，进行村务监督

④是村民参与民主管理的主要途径

A．①③

Ｂ．②③

Ｃ．①④

D．②④ 6.健全和完善村务公开和民主管理制度的意义在于

（）①有利于维护广大人民群众的根本利益 ②有利于完善村民自治，发展社会主义民主 ③有利于加强对村民委员会的监督 ④有利于促进农村全面建设小康社会 A.①②③

B.②③④

C.①③④

D.①②④

二、非选择题：

7、据《农民日报》报道，山东省东营市东营区针对农村基层政权建设中出现的新问题，积极探索建立劝辞制度。该区在年终召开村民代表会议，由村委会干部述职，村民按照评议的标准，对村干部进行评定。通过民主评议、调查和审核，听取干部本人的申诉意见，引导其正确对待群众的选择，并送达劝辞通知书，由干部本人签署意见，提出辞职报告。

结合东营区的“劝辞制度”，谈谈你对发展基层民主重要性的理解。

8、某中学组织学生进行“我们离社会主义新农村有多远”的调查，有这样的问题：如果你们村有村干部利用职务之便为自己谋私利，你知道了会怎样对待？对此，有34%的村民选择了这样的答案：管不了，任他继续下去。此外，有20.3%的村民表示本村的财务没有公开过，另有19.5%的村民表示公开了，自己没去看，明确表示村里财务公开了且亲自去看过的只占26.2%。

（1）假如你是该学校的学生，分析上述材料，你认为该地方新农村建设中存在什么问题？

（2）针对该地情况，请你运用所学政治生活有关知识，为该地建设社会主义新新农村提出合理化建议。

（3）请你根据上述材料反映的问题，选择一个研究性课题，并简单写出选题的理由。

参考答案

探究1：（1）村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要途径，有利于村民充分行使民主管理的权利，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”。

（2）村民自治既包括民主管理，也包括民主选举、民主决策和民主监督。民主选举是基础，民主决策是关键，民主管理是重点，民主监督是保证。认为村民自治就是民主管理是片面的。（3）村民自治不是不受任何干涉，必须依法自治。《中华人民共和国村民委员会组织法》是村民自治的法律依据和法律保障；村民自治必须坚持党的领导，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不折不扣地执行党在农村的基本政策，把党的领导贯穿于村民自治的各项工作之中。

探究2：结合居委会的性质、作用、居民自治的意义分析。★课堂有效训练

1、C

2、B

3、D

4、C

5、A

6、B

7、（1）实行村民自治和城市居民自治，发展基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，体现了我国人民民主专政的国家性质，维护了人民当家作主的地位，体现了社会主义民主的广泛性和真实性，激发了广大村民和城市居民的民主热情，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。（2）通过“劝辞制度”，发挥人民群众对基层工作的监督，有利于基层干部改变工作作风，提高自身素质，切实维护人民群众利益，促进当地各项事业的发展。8．（1）该村没有真正落实村民自治制度；没有做好基层民主管理工作；没有做到村务公开和民主评议村干部；村民民主意识没有调动起来，没有真正行使民主管理的权利。

（2）针对该村情况，首先，制定村民自治章程，用民主的方法来管理村里的日常事务；其次，坚持村务公开、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作；再次，民主评议村干部，罢免不称职的干部，村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部；最后，广大村民要在村民委员会的带领下，实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。

（3）选题角度很多，本着权为民所用、情为民所系、利为民所谋的原则，可选“村干部素质调查与培养”“村民民主意识调查与对策”“村务公开的现状与对策”等等。选题要切合新农村建设的实际和自身的实际，要综合运用问卷、走访、查阅文献、上网等方法，收集大量的真实的感性材料；要运用科学的思维方法对感性材料进行加工制作，使之上升为理性认识，写出真实可行的研究报告。附加探究：（08高考，山东卷）推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与，某校高一（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为课题，组成了研究性学习小组。该小组搜集到以下资料：从2007年9月到2008年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。该小组针对所搜集资料蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论。假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。

（1）我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。

（2）村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。

（3）坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

（若答出“基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分。）

第二篇：《民主管理：共创幸福生活》导学案

不登高山，不知天之大；不临深谷，不知地之厚也。——荀况

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文华高中高一政治必修2 1.2.2《民主管理：共创幸福生活》导学案

班级： 组别： 姓名：

【学习目标】

1.能说出村委会和居委会是如何带领村（居）民行使民主管理权利的，2.能结合具体事例，自主学习，合作探究农村村民自治和城市居民自治等问题，总结公民参与民主管理的要求和方法，提高参与民主管理的实际本领； 3.能说出理解我国发展基层民主管理的意义； 【重点难点】

村委会、居委会的性质和作用；公民参与基层管理的形式和作用。【自主学习】

一、农村村民自治

1．组织机构：在农村，__________是村民自我管理、自我教育、自我服务的________________。2．村民自治的内容：

（1）从选举角度看：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民_________选举村民委员会成员。自己选举当家人，是村民自治的 _________，也是村民参与民主管理的_________________。

（2）从决策角度看：村民可以通过_____________等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。

（3）从管理角度看：________________或_______________等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现“____________________”的途径。（4）从监督角度看：广大村民创造了____________________、_____________________、___________________等形式，使村民自治逐步上了制度化、规范化的轨道。

二、城市居民自治

1．组织机构：在城市，________________是居民自我管理、自我教育、自我服务的____________________。

2．居民委员会的重要作用：在维护居民的合法权益，管理居民的_____________________ 调解_______________，协助___________________，反映___________________________等方面，居民委员会发挥着重要作用。

不登高山，不知天之大；不临深谷，不知地之厚也。——荀况

3．城市居民自治的内容：

（1）选举：居民委员会成员由居民______________产生。

（2）决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请_______________讨论决定。（3）监督：居民委员会实行_____________制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。

4．城市居民自治的意义

居委会成员居民选，社会大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督，这极大地调动了广大居民参与____________的积极性，也有效地提高了居民参与_______________的能力。

三、共建详和文明社区 1．实行基层民主自治的意义

（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的____________，是我国发展社会主义___________的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使 民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主________________。

（2）实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主____________的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的__________工程重点推进。2．青年学生应积极参与民主管理

青年学生应着眼于未来的发展，积极参与民主管理。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的_______________，体验民主管理的__________________，逐步增强和提高自己政治参与的__________和实际本领。探究一：农村村民自治

镜头一：2014年11月5日上午，青海省西宁市湟中县共和镇苏尔吉村的文化广场上一派热闹非凡的景象：苏尔吉村的乡亲们正在行使自己的民主权利，通过投票，公开、公平、公正地选出自己村子的“领头羊”，带领全村303户农民，继续今后3年致富奔小康的征程。第二天，在新一届村委会主持下，召开村民会议，通过了新的村规和《村民自治章程》。

镜头二：14票赞成、2票弃权、45票反对,2014年5月17日晚,茌平县肖庄乡算子李村 村委会会议室里,一番灯下舌战,村委“引进砖窑厂”的议案被村民代表大会否决。“多数派们”态度坚定:砖窑是吃耕地的“老虎”,再挣钱,也不能往村里引，断了咱子孙的后路！

镜头三：2014年8月18日广西昭平县昭平镇附城村新的村委会成员产生。新村委员会履新后设置了理财小组，每2个月检查一次村里的账目，查账后张榜公布结果。如果村民对某项支出产生疑问，可以找理财小组查账。自此，村里不合理的公款吃喝费基本上没有了。

不登高山，不知天之大；不临深谷，不知地之厚也。——荀况

问题1：我国农村村民自治的组织机构是什么？其性质是什么？是国家机关吗？

问题2：请你说说在这三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务管理的。

探究二：城市居民自治

材料：某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居委会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居委会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。

该社区居民成为第一批受益者。该社区里有200多辆车，而车位仅130多个，为解决挣抢车位的问题，居委会邀请各方代表召开恳谈会、听证会，促成了问题的解决。问题1：判断：居委会在社会主义新农村建设中的作用不可替代。

问题2：结合材料谈谈居委会的作用？

【总结与拓展】

不登高山，不知天之大；不临深谷，不知地之厚也。——荀况

【达标检测】

1．我国的农村村民自治组织、城市居民自治组织都是()A．人民当家作主的国家权力机关

B．人民对国家机关进行监督、批评、申诉的有效途径 C．人民群众依法直接行使民主权利的组织 D．确保国家机关体现人民意志的根本途径

2．社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。在城市，构建文明和谐社区的重要民主管理机构是()A．业主自治委员会 B．城市居民委员会 C．街道办事处 D．物业管理委员会 3．2014年我国某地全面推广了村级民主决策“五步法”：民主提案——民主议案——民主表决——创业承诺——监督实施。每年春节前后召开“五步法”决策会已成为该地农村惯例，村民们亲切地称之为“村里的人代会”。“五步法”被广大群众认可和接受，是因为它()①有利于保障村民直接行使基层民主权利 ②有利于保障基层政权机关的有效运行 ③是促进基层决策科学化民主化的重要途径 ④是村民自治制度的法律保障 A．①④ B．①③ C．②③

D．②④

4．我国96%的农村已经建立了实施民主决策的村民代表会议制度；80%以上的村制定了村民自治章程；91%的农村建立了民主理财、财务审计、村务管理等制度。这表明()A．村民自治制度是发展社会主义民主政治的基础性工程 B．我国村民自治的法律体系已经完全建立 C．村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道 D．村民自治制度有力地促进了我国文化建设

5．《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，到2020年，要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。这一要求有利于()A．农民直接参与国家管理，保障农民民主权利 B．实行村务公开，完善民主决策 C．巩固基层民主政权，保障人民当家作主 D．发展基层民主，推进村民自治

第二框《民主管理：共创幸福生活》参考答案

探究一：农村村民自治

参考答案：问题1：我国农村村民自治的组织机构是村民委员会。村民委员会是农村基层群众性自治组织。村民委员会不是国家机关，不具有国家政权性质，不能履行国家职能。村民委员会设立的目的是让村民自我管理日常事务。

问题2：镜头一：民主选举。村民直接投票选举选举村委会成员；民主管理：村民自治章程和村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务；

镜头二：民主决策：按照少数服从多数的原则，通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理；

镜头三：民主监督。设立村务公开栏，监督村民委员会和村干部行为。

探究二：城市居民自治

参考答案：问题1：错误。村民委员会与居民委员会是有区别的，村民委员会是农村村民自治组织，居民委员会是城市居民自治组织。村民委员会在社会主义新农村建设中的作用不可替代。

问题2：在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安、反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。

小结：居民自治极大地调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治 生活的能力。

【达标检测】

1.C 2.B 3.B 4.C 5.D

第三篇：2,3《民主管理：共创幸福生活》导学案

西飞一中高一政治必修2导学案ZZ-2012-1-04班级________姓名___________组别__________使用日期_________________

《民主管理：共创幸福生活》导学案

【学习目标】

（一）知识目标:识记村委会、居委会及其作用;正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式;联系实际分析公民在基层管理组织中的作用。

（二）能力目标：提高公民参与民主管理的能力。

（三）情感、态度与价值观目标：通过学习体验参与民主管理的意义和价值。

【学习过程】

一、最广泛的民主实践——基层民主管理。

1、发展基层民主的重要性：

2、在我国农村、城市实行基层民主自治的机构是什么？

3、我国的村民自治

（1）村民委员会的含义（性质、地位和作用）

（2）村民自治的内容（广大村民参与村务管理的途径和方式）①选举：

②决策：

③管理：

④监督：

4、我国的城市居民自治

（1）居民委员会的含义（性质、地位和作用）

（2）城市居民自治的内容（广大居民参与社区民主管理的形式和途径）①选举：

②决策：

③管理和监督：

（3）城市居民自治的作用、意义：

二、共建祥和文明社区

1、基层民主自治的重大意义

2、青年学生应自觉参与民主管理（重要性）

【课堂探究】

探究1:阅读教材第23页图表，探讨下列三个问题：（1）在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？这些机构是不是国家机关？

（2）从上述“村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？

(3)我国发展基层民主有什么重大意义？

探究2：辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务，不受任何干涉。

第四篇：第二课 2.3 民主管理：共创幸福生活 导学案

第二课 2.3 民主管理：共创幸福生活

导学案

【课前延伸学案】

【学习目标】

1、我国的村民自治的含义（性质、地位和作用）和内容

2、我国的城市居民自治的含义（性质、地位和作用）和内容

3、基层民主自治的重大意义 【学习过程】

一、最广泛的民主实践

1、发展基层民主的重要性：

2、我国的村民自治

（1）村民委员会的含义（性质、地位和作用）

（2）村民自治的内容（广大村民参与村务管理的途径和方式）

①选举：

②决策：

③管理：

④监督：

3、我国的城市居民自治

（1）居民委员会的含义（性质、地位和作用）

（2）城市居民自治的内容（广大居民参与社区民主管理的形式和途径）

①选举：

②决策：

③管理和监督：

（3）城市居民自治的作用、意义：

二、共建祥和文明社区

1、基层民主自治的重大意义

4、青年学生应自觉参与民主管理（重要性）(可以学习。。体验。。增强和提高。。)

【课内探究学案】

探究1：村民自治，简言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。但是行政村不属于一级政府，是一种村落小范围的自治组织。村委会直选产生，一般3~7人，主要任务：制定和监督执行村规民约。协助党和政府贯彻落实国家的法律政策，组织村办经济，维护本地治安，发展公共福利，人民协解，乡村文化事业等。

辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务，不受任何干涉。

探究2：在去年冬季，某社区居民对供暖问题很不满意，居民个人多次向物业反映情况，问题均不能解决，部分居民打算联合起来向政府讨个说法。在这紧急关头，该社区居民委员会及时作出反应，联系物业和供暖公司，并向上级反映此事，供暖问题得以解决，化解了居民与物业的矛盾，也避免了一次市民与政府的正面冲突。该居委会也得到了大家的一致认可。

这个事例对你有什么启示？

★课堂有效训练

一、单项选择题：

1.下列属于基层民主自治组织的是（）

①村民委员会 ②城市居民委员会 ③村民自治 ④居委会创建的小学 A.①④ B.②③ C.①② D.①③

2、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会和城市居民委员会是我国的

A.基层政权组织

B.基层自治组织 C.基层社会团体

D.基层经济组织

3、农村实行村民自治，那么村民参与民主管理的主要途径是

（）A、村民通过村民会议等形式，发表意见

B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作 C、村民制定村规民约，规范村干部的行为

D、自己选举当家人

4、在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（）

①村务公开 ②重大事项社会听证

③民主评议村干部

④村委会定期报告工作 A． ①②③ B． ②③④ C． ①③④ D． ①②④

5、村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条，这是因为村务公开

（）

①有利于增加村务决策的透明度

②有利于加强国家机关的反腐倡廉工作

③有利于发扬民主，进行村务监督

④是村民参与民主管理的主要途径

A．①③ Ｂ．②③ Ｃ．①④

D．②④ 6.健全和完善村务公开和民主管理制度的意义在于

（）

①有利于维护广大人民群众的根本利益 ②有利于完善村民自治，发展社会主义民主 ③有利于加强对村民委员会的监督 ④有利于促进农村全面建设小康社会 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④

二、非选择题：

7、据《农民日报》报道，山东省东营市东营区针对农村基层政权建设中出现的新问题，积极探索建立劝辞制度。该区在年终召开村民代表会议，由村委会干部述职，村民按照评议的标准，对村干部进行评定。通过民主评议、调查和审核，听取干部本人的申诉意见，引导其正确对待群众的选择，并送达劝辞通知书，由干部本人签署意见，提出辞职报告。

结合东营区的“劝辞制度”，谈谈你对发展基层民主重要性的理解。

【课后拓展学案】

一、单项选择题：

1、某村村民采用“对话栏”“回音栏”和村务公开面对面咨询会、监督小组集中办公验票审核等形式，真正使“村官”成为“透明官”，群众成了“明白人”。这些方式主要体现了村民自治中的（）A.民主选举 B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督

2、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是（）A． 村民间接投票选举产生

B． 村民直接投票选举产生

C． 乡镇领导机关任命

D． 任命和选举相结合产生

3、我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出

（）

①我国的基层民主制度逐步走向规范化

②我国人民当家做主，管理国家和社会事务的权利已基本实现

③我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点

④我国社会主义民主发展程度最高 A．①②③④ B．②③④ C．①②③ D．①③

4、近年来，在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举中取得了良好效果。这表明（）A.我国具有完善的社会主义民主制度 B.我国公民具有直接管理国家事务的权力 C.间接选举是我国选举制度的特色 D.扩大基层民主是我国社会主义民主最广泛的实践 5、20世纪80年代以来，我国农村民主建设取得了显著进展，各地相继建立了村民选举制度、村民议事制度、村务公开制度等一系列村民自治制度。为进一步加强和完善村民自治制度，九届全国人大常委会第五次会议通过了修订后的村民委员会组织法。这表明…（）

①农村基层民主建设在逐步完善 ②村民自治是我国社会主义建设的组成部分 ③村民自治制度建设是我国基层政权的组成部分

④村民自治制度建设有利于农村经济的发展 A.①② B.③④ C.①③ D.②④

二、非选择题：

6、某中学组织学生进行“我们离社会主义新农村有多远”的调查，有这样的问题：如果你们村有村干部利用职务之便为自己谋私利，你知道了会怎样对待？对此，有34%的村民选择了这样的答案：管不了，任他继续下去。此外，有20.3%的村民表示本村的财务没有公开过，另有19.5%的村民表示公开了，自己没去看，明确表示村里财务公开了且亲自去看过的只占26.2%。

（1）假如你是该学校的学生，分析上述材料，你认为该地方新农村建设中存在什么问题？

（2）针对该地情况，请你运用所学政治生活有关知识，为该地建设社会主义新新农村提出合理化建议。

（3）请你根据上述材料反映的问题，选择一个研究性课题，并简单写出选题的理由。

第二课 2.3民主管理：共创幸福生活 参考答案

探究1：（1）村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要途径，有利于村民充分行使民主管理的权利，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”。

（2）村民自治既包括民主管理，也包括民主选举、民主决策和民主监督。民主选举是基础，民主决策是关键，民主管理是重点，民主监督是保证。认为村民自治就是民主管理是片面的。

（3）村民自治不是不受任何干涉，必须依法自治。《中华人民共和国村民委员会组织法》是村民自治的法律依据和法律保障；村民自治必须坚持党的领导，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不折不扣地执行党在农村的基本政策，把党的领导贯穿于村民自治的各项工作之中。探究2：结合居委会的性质、作用、居民自治的意义分析。

★课堂有效训练

1、C

2、B

3、D

4、C

5、A

6、B

7、（1）实行村民自治和城市居民自治，发展基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，体现了我国人民民主专政的国家性质，维护了人民当家作主的地位，体现了社会主义民主的广泛性和真实性，激发了广大村民和城市居民的民主热情，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。（2）通过“劝辞制度”，发挥人民群众对基层工作的监督，有利于基层干部改变工作作风，提高自身素质，切实维护人民群众利益，促进当地各项事业的发展。

【课后拓展学案】

1、D

2、B

3、D

4、D

5、A

7．（1）该村没有真正落实村民自治制度；没有做好基层民主管理工作；没有做到村务公开和民主评议村干部；村民民主意识没有调动起来，没有真正行使民主管理的权利。

（2）针对该村情况，首先，制定村民自治章程，用民主的方法来管理村里的日常事务；其次，坚持村务公开、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作；再次，民主评议村干部，罢免不称职的干部，村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部；最后，广大村民要在村民委员会的带领下，实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。

（3）选题角度很多，本着权为民所用、情为民所系、利为民所谋的原则，可选“村干部素质调查与培养”“村民民主意识调查与对策”“村务公开的现状与对策”等等。选题要切合新农村建设的实际和自身的实际，要综合运用问卷、走访、查阅文献、上网等方法，收集大量的真实的感性材料；要运用科学的思维方法对感性材料进行加工制作，使之上升为理性认识，写出真实可行的研究报告。

附加探究：（08高考，山东卷）推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与，某校高一（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为课题，组成了研究性学习小组。该小组搜集到以下资料：从2007年9月到2008年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。该小组针对所搜集资料蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论。假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。（1）我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。

（2）村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。

（3）坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

（若答出“基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分。）

第五篇：导学案

复习导学案：第20课：法律护我成长一：复习提纲

1、法律法规为什么要对未成年人进行特殊保护？

2、如何保护未成年人？（问题。

4、社会保护、司法保护的含义，地位。二：学习过程：

1、案例分析：某校15岁的初中学生小强，父母在外打工，平时对孩子不管不问，回家时发现小强犯了错误就是毒打。因为不能按时完成作业，小强在学校经常被罚站。他逐渐厌学，和社会上的不良青年混在一起，经常打游戏机、上网，进入录像厅而夜不归宿。为筹打游戏机的钱而实施抢劫，被两部专门法律，一个法律体系，五大保护。）

3、学校保护、家庭保护的含义，地位，存在的公安机关抓获。人民法院公开审理了此案，决定依法对其严惩，判处小强有期徒刑十五年。案例中的行为中有五处不当或不合法之处。请你指出并简要说明理由。

2、小练习：结合家庭保护，学校保护，社会保护，司法保护的具体法律规定判断下列分别 属于什么保护？① 盱眙县图书馆、纪念馆对未成年人免费开放。②淮安市政府成立留守儿童之家，关爱农村留守儿童。③国家鼓励电视台、作家多提供或创作有利于未成年人健康成长的作品 ④小华的父母已经办了离婚手续，但协议等小华成年后再分手。⑤禁止向未成年人出售烟酒，任何人不得在教室、寝室等未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。⑥学校对品行有缺点、学习有困难的学生应当耐心教育、帮助、不得歧视⑦公安机关采取有力措施依法维护校园周边的治安和交通秩序，对三无车辆进行集中整治。⑧学校制定应对火灾、地震、泥石流等突发事件的预案，演练⑨未成年人的合法权益受到侵害，依法向人民法院起诉，人民法院应当依法及时审理 ⑩公安机关询问未成年犯罪嫌疑人，应当通知其监护人到场（11）、14岁以上未满16周岁未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。16岁以上，未满18岁的未成年人犯罪，一般也不公开审理。直击中考：

1、为了加强对未成年人的保护，我国先后颁布了两部专门保护未成年人健康成长的法律，2004年又出台了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。阅读上述材料，结合所学知识回答：? 我国专门保护未成年人健康成长的法律是哪两部？? 国家和社会为什么要给予未成年人特殊的保护和关注？? 在现实生活中，你最需要得到的学校保护的内容是什么？为什么？、未成年人的定义是什么？103凡未满18周岁的中国公民都是未成年人。

2、为什么要对未成年人实施特殊的保护？103（1）未成年人代表着祖国的未来、民族的希望，肩负着实现中华民族伟大复兴的历史重任。（2）未成年人的生理、心理都不成熟，没有经济实力，缺乏自我保护能力。（3）现实生活中，不尊重未成年人、侵犯未成年人合法权益的现象时有发生。

3、专门保护未成年人的法律有哪两部？103《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》

4、未成年人保护法为保护未成年人设置了哪四道防线？103家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护

5、家庭保护的要求是什么？家庭保护有何作用？104（1）家庭保护，要求父母或者其他监护人依法履行对未成年人监护的职责和抚养的义务，尊重未成年人受教育的权利。要以健康。。见相关链接（2）家庭式我们成长的摇篮。家庭保护能使未成年人的合法权益免受来自家庭方面的侵害，为未成年人的健康成长提供适宜的家庭环境。

6、学校保护的要求是什么？学校保护涉及哪些内容？104（1）学校保护，要求学校等教育机构依照法律的规定，对未成年人进行教育，并对他们的身心健康和合法权益实施保护。（2）学校保护涉及未成年人的教育和发展、人身权利的维护、生命安全的保障等方面。

7、社会保护的要求是什么？社会保护包括哪些方面的内容？106（1）要求：全社会创造一种有利于未成年人健康成长的社会环境。（2）社会保护包括对未成年人的社会文化保护、身体健康保护、劳动保护、自由权和精神权的保护等方面。

8、司法保护的要求是什么？司法保护涉及哪些方面的内容？106

（1）司法保护，要求公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门等依法履行职责，对未成年人实施专门保护措施。）设立少年法庭，不公开审理未成年人犯罪案件，尊重违法犯

罪未成年的人格尊严，保护其合法权益，做好刑满释放未成年人的安置工作等。第二框善用法律保护自己1.维护权益的最有力的武器是什么？p108法律2.我们可以通过哪

两种有效手段维护权益？（具体见课本P110—111）（1）非诉讼手段是我们维护合法权益常用的有效手段。我们可以向政府有关部门反映问题，寻求帮助以解决问题。（2）诉讼手段诉讼时维护我们合法权益最正规、最权威、最有效的一种手段，是保护我们权益的最后屏障。当我们的合法权益受到侵害后，如果采取别的方式仍不能解决问题，或者认定只有通过诉讼途径才能维护权益，那么，我们就要使用诉讼手段，通过打官司讨回公道。

3、诉讼可分为哪三种类型？（具体见课本P111—112）刑事诉讼民事诉讼行政诉讼

4、为什么要依法律己、依法维权、与违法犯罪作斗争？p113（1）我们自觉依法律己、依法做事、依法维权，既能保护自己健康成长，又能维护法律的尊严，社会的稳定。（2）违法犯罪行为都是危害社会的侵权行为，同违法犯罪作斗争，是包括我们青少年在内的全体公民义不容辞的责任。

5、我们应如何善于同违法犯罪分子作斗争？p113（涉及的题型：某人遭遇歹徒不法侵害成功自救或获救给我们的启示？）（1）我们在与违法犯罪分子作斗争时，既要勇敢，又要机智。特别是在双方力量对比悬殊的情况下，不要与其硬拼，而要讲究智斗，尽量减少不必要的伤亡，力求在保存自己的前提下巧妙地将不法分子抓获。（2）面对歹徒行凶，设法稳住歹徒，记住歹徒相貌，了解歹徒去向，及时拨打110报警电话等都是行之有效的好方法。

6、我们可以向哪些机构寻求帮助，以解决问题，维护合法权益？p108——109法律服务所、律师事务所、公证处、法律援助中心、有关主管机关、社会团体和群众组织（如消费者协会、居民委员会等）、人民调解委员会、劳动争议仲裁委员会和劳动争议调解委员会等。

二、识记重点1 周岁的公民都是未成年人。2.专门保护未成年人的法律是《》和《》。3.在未成年人保护法中，对保护、保护、保护和保护做出了明确规定，为保护未成年人设置了四道防线。所以，我们的合法权益受侵害时，可以积极争取家庭、学校、社会等方面的保护，如果这些保护不能及时到位，要加强自我保护，善于用保护

自己。

4、维护权益的最有力的武器是。

5、我们可以通过和有效手段维护权益。

6、诉讼可分为、、。

7、同违法犯罪作斗争，是包括我们青少年在内的全体公民。

8、我们在与违法犯罪分子作斗争时，既要，又要。

三、过关训练提升能力(一)单项选择题1．初二学生小梅，学习成绩不理想。他的爸爸认定女儿将来不会有大出息，就决定让其退学，到自家的饭馆里帮忙。对小梅爸爸的行为，下列看法正确的是（）A只要女儿同意，别人无权干涉B 触犯了刑法，是犯罪行为C 违反了未成年人保护法，应该承担法律责任D 作为小梅的法定监护人，让小梅退学是他的权利2．很多学校在考试后经常将学生成绩进行由高到低排名，并将其公开，这样的做法：（）A不对，违背了学校保护的规定B对的，是对学生进行更好的教育C不对，侵犯了学生的隐私D对的，符合学校保护的规定3．国家规定烟草零售柜台必须有“禁止中小学生吸烟，不向未成年人售烟”的警示。这体现了未成年人保护中的（）A 家庭保护B学校保护C 社会保护D司法保护 4．下列现象中，属于违反未成年人保护法的现象的有（）①某个体书店老板向学生出租内容不健康的书刊②学生犯了错误，老师严厉批评学生③个体商店雇佣小学生利用节假日帮其促销④营

业性舞厅为了营利向学生开放A①②③B②③④C①③④

D①②③④

5、九年级学生张平在回家的路上，看见无业人员王某拦住本校学生刘某要钱，张平迅速到附近商店打“110”报警。警察很快赶到，抓获王某等人。对张平的行为，正确的评价是（）①张平的做法很机智②张平善于同违法犯罪作斗争③

张平不敢同违法犯罪作斗争④张平履行了同违法犯罪作斗争的义务 A、①②③

B、②③④C、①②④D、①③④

6、据统计，近些年来，青少年犯罪率呈明显上升趋势，这已成为一个严重的社会问题。造成这一问题的主要原因是（）① 青

少年法制观念淡薄② 社会不关注青少年健康成长③ 青少年不能抵制社会的不良诱惑④ 青少年不懂怎样同违法犯罪行为作斗争A、①②B、①③

C、①④D、②④

7、王某是一名高三学生，平时学习成绩很好，但就在高考前，其弟被别人打伤了，王某没有多想，纠集了几个人，将打他弟弟的人打成重伤。结果王某因为“伤害罪”受到了法律的制裁，其报考大学的意愿化成了泡影。此事给我们的教训是（）① 受到不法侵害时要用法律武器维护自己的合法权益 ② 王某采取非法手段进行报复，以致违法犯罪③ 受到非法侵害时既不能忍气吞声，也不能采用非法手段进行报复④ 受到不法侵害时我们要忍气吞声，否则任何方式都可能使自己受到更大的伤害 A、②④B、②③C、①③D、①④

8、维护合法权益的最有力的武器是（）A、道德B、法律C、社会舆论D、规章制度

9、假如你在放学回家的路上，遭到不法分子的勒索，最不可取的方法是（）A、忍气吞声，免得麻烦，乖乖给钱B、拒绝给钱，与之拼搏，两败俱伤C、强忍怒火，暂时给钱，事后论理

D、慢条斯理，讨价还价，事后报案

10、青少年既要敢于又要善于同违法犯罪作斗争。下列做法符合这一要求的有（）①机智求助他人捉住歹徒②记住歹徒的特征和行为，及时拨打“110”报警③不畏强暴，以死相拼④巧妙周旋，趁机逃脱后

及时报警A、①②③B、①②④C、①③④D、①②③④(二)简答题这是一个真实的案例，这封信是某县中心小学的六年级学生刘丽丽（化名）寄给市妇联妇女儿童家庭暴力援助中心的。“我叫刘丽丽，今年14岁，2011年3月3日爸爸妈妈离婚后，我随爸爸和奶奶生活。由于爸爸经常赌博，夜不归宿，从不关心我的学习和生活，还经常打我，用东西砸我。我告诉奶奶，奶奶说他毕竟是我爸爸，一家人还得靠他，何况家丑不可外扬，上法院打官司也不光彩,叫我不要乱说，她会去求爸爸不要再打我了。这件事我没和任何人说，但奶奶跟他说了之后，他对我更加残忍了，经常无缘无故就打我。我睡在潮湿有异味的棉被毯子里，里面有许多跳蚤，咬得我全身上下起红块，没一个晚上有安宁觉睡，痒得我直抓，抓破了留下疤，旧疤不好新疤再起„„“他为什么这样做？难道我是一个女孩就这么令人讨厌，打骂已成家常便饭，我想到了反抗，可又不知道怎么做？一天傍晚，我无意中发现了奶奶的安眠药，拿着药瓶我想了很久，也想了很多„„“我把瓶里的药都吞了下去，我要让他知道，我不是他的出气筒。可我自杀没能成功，因为药太少，第二天早上，我被爸爸的一顿暴打给打醒了??”（1）刘丽丽一味忍耐、逆来顺受甚至自杀的做法对吗？为什么？（2）刘丽丽认为打官司不光彩，你怎么看？（3）请你运用所学知识，帮助刘丽丽想办法摆脱目前的困境。(三)分析说明题九年级学生小王迷恋网络游戏，无心学习，经常旷课到网吧玩游戏，还结交了一些品行不好的社会青年。爸爸和老师批评他，他都顶撞说：“我是未成年人，受国家法律的特殊保护，应当受到各方面的保护，你们管我是违法的。”后来，他因吸毒和参与抢劫被判刑。阅读上述材料，运用所学知识，回答下列问题：

（1）小王走上犯罪道路的原因有哪些？我们应怎样预防自己违法犯罪？（2）对小王所说的话，你是怎样看待的？

(二)最佳选择(把你认为最符合题意的选项找出来，填在相应的括号内。)1．我国未成年人保护法规定的保护对象是(D)A．未满14周岁的公民B．未满16周岁的公民C．未满20周岁的公民D．未满18周岁的公民2．我国各级政府一方面建立各种博物馆、纪念馆、科技馆、体育馆、图书馆、影剧院等，并对中小学生优惠开放；另一方面法律明文规定，营业性舞厅、酒吧等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入。这些措施属于对未成年人的(B)A．司法保护B．社会保护C．家庭保护D．学校保护3． 15岁的李云家丢了000元钱，爸爸报案到派出所。经调查取证，公安人员很快查明钱是李云所偷。公安人员考虑到他的年龄较小、他父亲极力要求不对他进行处罚等原因，对他进行教育，让他写悔过书，没有对他进行严厉地处罚。这种处理是未成年人保护法中对未成年人坚持“教育为主，惩罚为辅”原则的表现，属于对未成年人的(C)A．家庭保护B．学校保护C．司法保护D．社会保护4． 13岁的女孩小芳，父亲去世后随母亲来到继父家。小芳刚读五年级，继父就让她辍学到一家理发店当学徒。小芳几次哭着找继父要求让她上学，可是继父以家中困难为由不让小芳上学。教材中的小芳找到下列什么机关解决了自己上学的问题。(C)A．人民法院B．法律援助中心C．妇女联合会D．法律服务所5．以上案例中，小芳维护自己受教育权的手段是(A)A．非诉讼手段B．诉讼手段C．道德批评手段D．舆论监督手段6．俗称“民告官”的是(C)A．刑事诉讼B．民事诉讼C．行政诉讼D．诉讼(三)辨别分析(辨别以下观点是否正确，简要说明理由。)初一学生小强的父母离婚了，法院将小强判给妈妈抚养，由爸爸每月付300元抚养费。开始半年爸爸还能按时送来抚养费。爸爸再婚后以自己负担重为由，就不再付抚养费了。小强多次向爸爸交涉未果。爸爸还说“我和你妈已经离婚，跟你也没任何关系，去法院告我也没用”。爸爸的话是否有道理?[参考答案：(1)爸爸的话没道理。(2)为使未成年人的合法权益免受来自家庭方面的侵害。我国未成年人保护法，规定父母或者其他监护人有对未成年人依法进行家庭保护的义务。其含义是，父母或者其他监护人依法履行对未成年人的抚养、监护和教育的义务及其职责。(3)依照未成年人保护法和我国的其他相关法律，小强的父亲依法负有抚养、教育小强的法定义务。这一法定义务不因他与妈妈的婚姻关系的结束而改变，也不因法院将小强的监护权判给母亲而丧失。小强可以依法向法院提起诉讼，要求其支付相应的生活和教育的费用。]

四、课堂小结