第一篇：社区有位好军嫂
奉献社区 尽职尽责的社区好军嫂
——记挹江门街道回龙桥社区妇联主席陶艳红
她没有惊天动地的事迹，可她的一举一动感动着每一个人；她没有显赫的地位，但在社区居民的眼里却是一位称职的人民公仆，陶艳红，一个通俗而闪光、亲热又悦耳的名字深为回龙桥社区的居民所熟悉：部队士兵们喊她好军嫂，孤寡老叟称她为好女儿，失学儿童叫她好妈妈，社区姐妹们亲热地喊她小陶，下岗工人赞她是群众的干部，青年们尊称她可亲可爱的大姐。她，就是南京市鼓楼区挹江门街道回龙桥社区书记、妇联主席陶艳红，一位军嫂，一位在平凡岗位上书写着不凡业绩的普通女性。
因为工作扎实，认真负责，陶艳红同志进入社区工作至今，年年被授予各种先进工作者称号，获得荣誉无数，在这荣誉和掌声的背后，凝聚着她无数的心血和汗水。2002年，陶艳红作为随军家属，来到挹江门街道回龙桥社区工作，面对社区繁重琐碎的工作，她展现出坚定的工作立场与勤恳的工作态度，热爱本职工作，积极向上，认真负责，以社区为家，以社区姐妹们为伙伴，扎扎实实地做好社区各项工作，获得了群众的信赖。从一名普通的社工到居委会副主任再到社区书记、妇联主席，这一路上陶艳红为回龙桥社区的发展壮大倾注了自己的一腔热血，在回龙桥的辖区范围内，只要提起社区的陶主席，没有一个人不竖大拇指！
回龙桥社区内老旧小区众多，陶艳红上任以后以破除社区“脏乱差”为突破口，以建设文明小区为目标，以提高社区妇女地位为抓手，以提高广大妇女群众的思想道德素质和科学文化素质为己任，积极探索社区建设、妇女工作的新方向。在刻苦钻研学习理论经验和深入院落进行实地考察后，她摸索出一条适合回龙桥这种老旧小区多，工厂宿舍区集中的社区所发展的道路，那就是实行居民自治，充分利用起群众的力量，完全地相信居民群众和依靠居民群众。回龙桥13号大院是原邮政机械厂职工宿舍，是一个开放式的老小区，经过多年的变迁，治安环境很差，不论白天还是夜晚，入室盗窃案件屡屡发生，从自行车、助力车到摩托车，被盗车辆达百十辆之多，院内环境也是又脏又乱。2008年6月，陶艳红提出“走自治道路，保小区平安”的设想，率先在13号院试点起来，经过她的积极协调和努力奔走，得到院内广大居民的赞同和支持，9月份，回龙桥13号大院正式设立了门卫，并实行24小时门卫上岗管理，彻底改变了过去老旧小区混乱的局面。陶艳红又各方奔走帮助回龙桥13号院进行出新，如今的回龙桥13号院旧貌换新颜，改建了大门，铺平了道路，出新了小区外墙，清理了楼道，一派全新气象，盗窃现象不见了，院内居民安心了，住户们都对小区自治赞不绝口，对陶艳红的努力更是交口称赞。回龙桥社区其他小区的居民通过住户口碑和实地参观，感受到居民自治的好处，也纷纷行动起来，如今回龙桥社区的三步两桥小区、晚市小区也相继成立了居民自治委员会，为在全社区范围内进一步实行居民自治打下了坚实的基础。对于这些，陶艳红看在眼里，喜在心里，虽然实行居民自治从筹备开始到最终落实要经过方方面面的准备和步骤，繁琐而又复杂，也会冒出很多质疑的声音，但她从不放在心上，就是生病感冒也从不轻易离开自己的工作岗位，为社区的建设奉献着自己的心血。
居民自治成功了，陶艳红又琢磨起如何提高社区居民群众的精神文化素质来。随着时代的发展和生活水平的提高，回龙桥社区居民对于充实自己的业余生活，丰富自己的文化知识更是有着极大的热情。鉴于此情况，陶艳红在原有的巾帼志愿文化宣传队的基础上又组织成立了社区“爱之声”合唱队，邀请专业的声乐老师为社区居民们上课，带领合唱队成员参加各种文艺活动演出。合唱队一经成立，立刻得到了广大社区居民，尤其是中老年居民的一致好评。看到社区居民反响热烈，她又充分利用社区范围内院落比较集中、社区志愿者人数众多、社区居民热衷开展文体活动等各种有力条件，积极调动全体社区居民群众的积极性，从打造社区“一院一特”特色工作着手，扎实有效地开展社区精神文明品牌建设。经过精心组织和筹备，现在社区内各小区院落己开展了不同特色的文体活动。“一院一特”顾名思义就是每一个大的小区院落拥有一支自己的文体活动团队，有自己的志愿者队伍，有各自固定的活动场所，活动时间。因为每个小区的组成人员各不相同，自然每个小区院落所新创立的志愿者队伍也是百花齐放，百家争鸣。校门口1号的“排舞队”回龙桥13号的“原创说唱队”，三步两桥20号的“民族舞蹈队”，建邺村小区的“如意健身舞队”等几只最有特色的队伍都吸引了广大社区居民的参与。为扩大影响，充分利用大家的热情，陶艳红还把整个“一院一特”的各支文体活动队伍名单做成展板，公示在社区各处，帮助社区居民在参加自
己院落的活动还能方便地选择参与其他院落的活动，更大地丰富了社区居民的精神文化生活，社区居民们都对她这样事事为居民考虑的工作态度赞不绝口。
在日常的社区工作中，陶艳红坚持“居民工作无小事，群众利益大于天”的工作原则，一次能办成的事决不让居民群众跑两次，抓好社区工作人员的教育培训，规范工作制度，做到处理社区工作有章有据。社区的各项工作她都是带头冲在最前线，今年正值全国第六次人口普查，陶艳红作为社区书记，勇于承担重任，成为社区人口普查工作的灵魂人物。人口普查工作时间紧、任务重、难度大、业务性强，陶艳红并没有被困难所吓倒，而是认真钻研业务知识，开动脑筋想办法，有步骤地组织实施本社区人口普查工作，受到了大家好评。在普查初期，她认真分析社区住户分布情况，根据区域范围，将社区划分为多个责任片区，明确责任人；每天召开晨会，解决清查中遇到的问题，布臵当天工作任务；对社区普查员反复进行业务培训和指导，并提出工作要求。前段时间由于正值季节转换，工作任务又重，陶艳红病倒了，感冒发烧，但她并没有因此而休息，而是每天到医院挂完水后又投入到工作中，她拖着生病的身体坚持工作，一天的工作忙完后，别人都回家了，她还要把收回来的表进行整理、审核、录入电脑，每天都工作到深夜。同事们关心地劝她休息几天，她却说我是社区主席，我得承担起责任，我不来，这么多工作怎么办。在她的带动下，社区全体工作人员尽职尽责，绝不懈怠，全力以赴地奋斗在人口普查第一线，为整个普查工作的顺利进行贡献力量！
这十年来陶艳红把自己最美好的青春年华都倾注到了社区的工作当中去，曾有记者采访陶艳红，谈起家庭，她说这辈子最对不起的就是自己的女儿，为了工作，为了社区，她实在欠女儿太多太多。陶艳红是军嫂，爱人常年不在家，为了工作她只得经常把孩子托付给邻居照顾，因为要把如此错综复杂的社区工作做得好，唯一的办法就是加班、加班再加班。尽管她是社区书记、妇联主席，可是办公室里每天她来得最早，走得最晚，为了让其他同事得到休息，她自己周末都经常坚持在岗位上。2008年经济普查时期，社区同事发现陶艳红接了一个电话后眼圈都红了，敲击键盘的手都在微微的颤抖，大家都关心地问她怎么了，要不要早点回去休息，在大家的追问下，她才说她的女儿正在发高烧，家里没人，女儿在电话里喃喃地喊着：“妈妈，妈妈，快回来，我都好久没有见到你了，我想妈妈！”可以想象，这样的请求对一个温柔慈爱的妈妈来说是多么的撕心裂肺，大家都让赶快回去，她的工作大家来分担，在大家的劝说下她手忙脚乱地收拾好东西，刚要出门，却又退了回来，面对大家不解的目光，她说：“明天就要交报表了，今晚不核对好，我们社区的清查工作就会因为我而拖后腿，你们手上都在忙，哪里还有时间帮我做，再晚我们也要做完！”十二点，工作做完后，这位归心似箭的妈妈才见到自己可爱的女儿，所幸孩子在邻居的照料下，挂完水退了烧已经睡着了，她只能轻轻地抚摸着孩子扎满针眼的小手，泪流满面……。
作为一名社区书记、妇联主席，陶艳红在默默地播撒着爱的种子，书写着对社区事业的忠诚，她也从中获得了欢愉和干劲。她曾经满怀
深情地鼓励大家：“国家培育了我们这么多年，我们应该迎难而上，为国家、为群众排忧解难。越是在困难的时候，越是应该把别人的艰苦当成自己的艰苦，因为我们的背后是许许多多群众期盼的眼睛……”
第二篇：小社区有大作为
小社区有大作为 ——山西长治市创新基层党建工作调查
发表日期：2006年12月16日 已经有2121位读者读过此文
【浏览字体：大 中 小 】 小社区有大作为
——山西长治市创新基层党建工作调查（上）
近年来，城市街道社区的管理日益凸显出一些与新的发展不相适应的矛盾。针对这些问题，山西长治市以社区党的建设促进和完善社区的管理和发展，初步探索出一条中小城市街道社区特色的党建工作路子。
构建党建网络
创新工作机制
据长治市委常委、组织部长郭新民介绍，近年来，随着城市规模的扩大和经济的发展，股份制企业、个体私营企业、民办学校等新经济组织、新社会组织迅速发展，各类人员大量涌入社区。如何解决好党组织覆盖面窄、党员对社区认同感淡、驻区单位参与度低，如何把不同属源的党员组织起来、发动起来，这是一个全新的课题和难题。
长治市经过不断的探索与实践，逐渐推行了“三纵三横”的网络化领导模式。“三纵”为区委、街道党委、社区党总支（支部）纵向到底层面；“三横”为区委、街道、社区分别成立有驻区单位党组织参加的三级横向联系组织，由区委成立社区党建工作指导协调委员会，街道党委成立社区党建工作联席会，社区成立党建工作联谊会，分级签订责任，定期召开会议，统一步调，统一部署。
为了把驻区单位融入到社区组织的管理中，长治市委组织部制定了“五联五共”活动载体，通过思想工作联做，共育“四有”新人；社区卫生联管，共创优美环境；科学文化联教，共促素质提高；社区事务联办，共享社区资源；社区经济联抓，共谋经济发展，有效地整合了城市社会资源。
此外，随着城市人员流动量的加大，党员的来源也越来越复杂，一些党员在流动过程中失去了与党组织的联系，成了“黑人黑户”；一些企业破产倒闭后，下岗党员无人接管；一些农民工党员涌入城市后，党组织监管不到；一些外地商业企业异地发展，党组织与党员失去联系；一些离退休党员有身份无职责，缺乏组织管理等等。
针对这些现象，长治市实施了“五管”机制，在册党员直管、在职党员双管、离退休党员接管、流动党员参管、“两新”（指新经济组织、新社会组织）党员联管，把各类党员都凝聚到了社区党组织身边，强化了党的凝聚力、组织力和感召力。目前，市区共接管退休老党员2000多名，流动党员530名，2万多名在职党员到社区报到，有2000多名党员担任了小区楼（院）长、单元长。
增强党建意识
提供服务基础
郭新民说，在社会主义市场经济条件下，社区党建要和经济建设紧密结合起来，通过提高经济基础和经济实力，实现“民有所困，党有所帮”的宗旨，这是社区党建工作的活力所在。
针对社区党建经费不足的问题，长治市采取了多种渠道筹措资金，一是财政支持，市财政和区财政每年都拿出一部分资金，用于改善硬件建设，培训党员干部。二是党费返还，在党费中返还一定比例，作为党建专门经费。三是协调解决，财政拨出一块，街道创收一块，社区单位帮助一块。随着党建工作的扎实开展，特别是把党的建设与经济建设结合起来，提高了“造血”功能，增强了经济实力，社区的创收已经成为工作经费的主要来源，既为党建活动提供了经费保障，也为服务广大群众提供了基础。
随着市场经济改革的不断深化和国有企业改制改革，涌现出的大批下岗职工成为老大难问题。社区挖掘再就业资源，重点面向弱势群体开展服务，采取了通过发展社区经济安排一批，开展社区服务帮助一批，广泛收集信息推荐一批，树立典型带动一批的办法，开展了“帮贫、帮扶、帮弱；助学、助残、助就业”“三帮三助”活动。
长治东街正东社区里居住的居民多、杂、乱，很多属于一些破产和改制企业的下岗职工，有的生活困难，甚至连过冬的取暖费都交不起。近年来，社区党组织提出“争创无失业社区”的目标，办起了福利印刷厂、汽修厂、便民市场、家政公司，开辟了十余种便民服务项目及网点，同时与驻街的金威超市、东南购物中心等商业企业签订优先就业合同，提高了社区的造血功能，增加了就业岗位，先后安置200多名下岗职工、残疾人再就业，援助12名失学穷孩子圆了大学梦。群众高兴地说，“小干部做出了大贡献，小社区为我们解决了大困难。”
近年来，长治市区的57个社区有32个具备了这种“造血”功能，他们坚持走有偿、低偿服务的路子，既弥补了党建经费不足的问题，又创造了一批就业岗位，解决了2000多名下岗职工的再就业问题。
手握手承诺
心贴心服务
为了充分发挥党员的先锋模范作用，长治市大力开展“党员先锋工程”，强化党员的先锋模范作用。一是服务渠道多元化。各街道办事处都成立了社区服务中心、帮贫扶困基金会和“爱心超市”，开展社会救助和福利服务。二是服务内容网络化。在社区内开展“五点”建设，设立医疗保健点、家政服务点、家电维修点、文体活动点、小商品零售点，用星罗棋布的服务网点方便群众。三是服务重点倾斜化。组织广大社区党员重点服务城市建设、服务群众需求、服务弱势群体。四是服务形式规范化。在各社区统一设立了党员环境保洁岗、维护社会治安岗、文化体育服务岗、弱势群体帮扶岗等10个服务岗，要求每名党员根据自己的能力和专长从中选择1－2个岗位，充分发挥他们在社区建设中的示范带动作用。
目前，全市共设立党员服务岗1000多个，成立党员志愿者服务队120多支，参加的党员达到2000多人。
太东街道电力社区最早实行了党员示范岗活动，在每个单元楼门口都设立党员公示牌，公示该单元居住党员的照片、姓名、住址、服务项目，一目了然，为社区居民提供便捷服务。社区的在职党员宋凤英发挥自己的专业特长，开办了社区医疗服务站，实行低偿服务，为60岁以上的老人建立健康档案，开设热线服务电话，24小时随叫随到。
蔡家巷社区地处商业繁华地区，地形复杂，人流量大，原来治安状况差，小偷小盗不断。在退休老党员高敬义的带领下，20多名离退休老党员自发组建了治安巡逻队，昼夜分组巡逻，维护了社区治安，被群众誉为“社区居民的保护神”。
目前，长治市市区共建成社区老年人福利服务站4个、老年卫生医疗服务点35个、家政和中介服务机构129个，形成了设施齐备、服务周到的社区服务网络，长治市城区也被评为“全国社区建设示范区”。
在非公有制企业里发挥党建的魅力
——山西长治市创新基层党建工作调查（中）
近年来，山西省长治市全面推行非公有制企业党的建设，取得了突破性的进展，探索了一些成功的经验。
理由气壮抓党建
非公有制企业属于新型经济组织，在这些组织中开展党的建设，突出地存在三个难题：一是党组织组建难。由于党组织工作不到位，或非公有制企业主心存疑虑，有的怕党组织的监督，有的担心开展党建活动影响生产，增加经济开支和负担，所以不愿建立党组织。二是党组织开展活动难。一些党组织存在畏难情绪，担心企业主不支持，不敢理由气壮地抓党建；有的则就党建抓党建，没有根据现有的生产经营特点开展活动，使党组织游离于企业的生产经营之外。三是党组织作用发挥难。有的企业主对党建工作不支持，企业党组织的工作时间和活动经费难以保证，成了“空壳子”，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用难以体现。
长治市委常委、组织部长郭新民说，不能因为非公有制企业性质不同而放弃党的领导；不能因为非公有制企业的特殊性而虚设党组织；不能因为某些企业主信仰不同而改变党的工作要求。无论出现什么样的新情况新问题，党的基层组织建设只能加强，不能削弱；党的执政基础只能巩固，不能动摇，必须理直气壮地抓非公有制企业党的建设。
这几年来，长治市先后制定出了关于做好非公有制企业党建工作的系列文件，包括工作意见、条例、规则、指导员制度等，构建了市、县、乡三级联动，组织、统战、工会、团委、工商联、民营企业管理局各部门联系互动，区域覆盖，齐抓共管的格局。突出实施了“三同步”的方法，即经济组织与党的组织同步设置，经济工作与党建工作同步发展，经济效益与党建效果同步考核。这些举措，抓住了市场经济条件下非公有制企业正在蓬勃发展的历史机遇，在新的经济组织中强化了党的工作，有效地扩大了党的覆盖面和影响力。
不拘一格组建党组织
强化党在非公有制经济领域的政治核心地位，必须以强有力的组织建设和制度建设来保障。长治市根据非公有制企业的不同情况，从企业自身发展的现实要求出发，分四种形式大力组建了党组织。一是单独组建。有3名以上正式党员，生产经营正常，又有合适人选的企业，由属地党委批准，单独成立党支部。规模较大、党员人数多的，单独设立党支部或基层党委。二是延续组建。对改制为股份制或其他性质的企业重新成立党组织，保证党的工作不断线。三是联合组建。党员人数不足3名的企业，按照“地域相近，行业相近”的原则，建立企业联合支部或村企联合支部。四是统一组建。在非公有制经济组织相对集中的开发区或集团公司建立党委（总支），负责管理辖区内非公有制经济组织或集团成员单位的党的建设。
非公有制企业党组织能否卓有成效地开展工作，关键取决于党组织书记的素质。在选任书记过程中，长治市采取了四种方法，一是内选。在规模大、从业人员多、人才相对集中的非公有制企业，采取上级组织物色、职工推荐、业主认可、党员选举的办法。二是兼任。在暂时没有合适人选的非公有制企业，由企业所在地的机关、企事业单位及农村干部中符合条件的同志在企业兼任党组织书记。三是委派。在改制企业或规模较大，但又没有合适人选的非公有制企业，经业主同意，由主管部门党委从机关选派优秀党员干部担任党组织书记。四是聘请。业主亲自推荐的党务工作者，经党组织考察同意后，聘请到企业担任党组织负责人。
目前，长治市405个符合建立党组织条件的非公有制企业中，已有376个建立健全了党组织，组建率达92.8%。此外，还为793个未建立党组织的企业选派了820名党建工作指导员或联络员，基本做到了“凡是有人工作和生活的地方，就要开展党的活动；凡是有党的活动的地方，就要发挥党的作用；凡是有党的作用的地方，就要促进发展”。
党建与企业发展相结合
非公企业党建工作是一个全新的领域，只有充分体现党的先进性，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业的发展，才能赢得企业的认同，真正巩固党的地位。对此，长治市积极发挥党组织的“纽带”作用，为企业发展凝聚力量；发挥党组织的“职能”作用，为企业科学发展建言献策；发挥党员的“先锋”作用，为企业生产经营出力，从而把企业的生产经营融入到党建工作中，取得了党建与生产紧密结合、互相促进的效果。
潞宝集团公司地处潞城市店上镇常庄村，随着企业的发展壮大，村企矛盾越来越突出。在党组织的协调下，全国人大代表、潞宝集团董事长韩长安自觉接受党的领导，聘请所在村党支部书记韩怀玉兼任企业党支部书记，极大地优化了企业发展环境，化解了村企矛盾和劳资纠纷，增强了企业农民工的组织性、纪律性和工作积极性，促进了企业和企业所在地农村的经济发展，取得了“双赢”的效果。目前，企业已经发展为集煤炭深加工、煤炭副产品综合利用为一体，产、代、销、运一条龙的跨行业、跨所有制集团化民营企业，年销售收入26.3亿元，上缴税金2亿多元。
沁源县通洲集团是拥有9.5亿元固定资产的民营企业，企业组建以来通过建立支部——总支——党委“三步走”，党建工作同企业一起发展壮大。在企业发展初期，县委组织部通过调查研究，根据企业发展状况，指导成立了党支部。随着企业职工和入党积极分子的增多，企业经济发展的加快，又逐步建立了党总支、党委。目前，企业已经组建了6个党支部、87名党员，培养入党积极分子21名。党建工作对企业发展的促进和保障作用，使总经理任铁柱意识到了党建工作对企业发展的重要性。任铁柱虽然是党外人士，但衷心拥护党的政策，自觉接受党的领导。他说：“没有党的政策，就没有企业的今天；没有党的正确领导，就不会有企业的明天。我们要致富思源不忘党恩，富而思进靠党发展”。
推行乡村两级党政“一肩挑”
——山西长治市创新基层党建工作调查（下）
山西省长治市结合村委换届、改选和乡镇党委换届、机构改革，大力推行乡村两级党政“一肩挑”，到目前，全市90.5％的应换届村实现了农村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，所有乡镇实现了党委书记、乡镇长“一肩挑”，收到了良好的效果。
据长治市委书记郭海亮介绍，自《村民委员会组织法》颁布实施以来，广大农村实行村民直选“村官”，大大提高了农村的民主政治意识，推进了村民自治进程。但同时许多农村也出现了“两委”关系不协调的突出问题，村干部有的“一个人说了算”，有的“一窝蜂”、“谁说了都不算”，甚至相互“对着干”，导致有令不行，有禁不止，政令不畅。一些农村党组织软弱涣散，家族干政、宗教惑政、大款扰政，严重影响了党的形象，损害了群众的利益。农村党支部的战斗堡垒和领导核心作用没有得到加强，反而受到削弱，甚至根本不能发挥应有的作用。这些问题在广大农村不同程度地存在，与社会主义新农村建设格格不入。
长治市委常委、组织部长郭新民说：“村子强不强，关键看‘头羊’；百姓富不富，关键看支部。”农村党支部处于党的组织的最基层，选好一个支部书记，建设一个坚强的支部班子，就等于稳固了党的执政基础，造福了基层广大人民群众。近年来，长治市针对“直选”中出现的问题，在农村大力推行了“两培”和“一肩挑”的办法，即把发展有方的致富能手培育成党员，把党员培育成致富带头人；推行村支部书记和村委会主任“一肩挑”。目前，以第七届村民委员会换届和农村支部改选、补选为契机，全市3381个应换届村中，“一肩挑”的达到了3058个。
实行“一肩挑”，选好“领头人”是关键。对如何选好用好“村官”，长治市总结了“四个选人”的办法。一是民主测评选人，对现任村“两委”干部实行公开述职、民主测评，从而比较准确地把握民意，为确定候选人奠定基础；二是严格标准选人，把“靠得住、有本事、群众公认”作为根本标准，明确提出了“四个反对”：反对家族势力扰政、反对黑恶势力乱政、反对为富不仁干政、反对庸人懒汉误政；三是组织考察选人，在由各乡镇党委成员深入到村到户，广泛与党员干部和群众代表谈话的基础上，召开党委会谋划可“一肩挑”的人选；四是明确态度选人，对时任支书、主任都是党员的，由乡镇党委根据本人素质、工作情况和群众公认度，明确组织态度，实现党内的集中统一。
村委换届基本结束之后，根据选举结果，针对不同类型的村的实际情况，坚持“选、派、聘”兼用，“富、强、能”并选，及时做好村级党组织的换届选举、补选和改选等工作。“选”就是通过“三荐”（群众推荐、组织推荐、个人自荐）、“两票”（群众投信任票、党员投表决票）的办法，选拔“能人”、“强人”担任农村党支部书记；“派”就是针对一些班子软弱涣散、工作难以开展的“乱村”，由县乡两级选派优秀年轻干部到农村任职，激活班子，带强队伍；“聘”就是对一些经济发展缓慢、农民致富增收困难的“穷村”，在民营企业家、部分复转军人、工矿企业返乡人员中的优秀党员里选聘农村党支部书记。近年来，一大批懂经济、会管理、闯市场，靠勤劳致富的高素质农民加入了党组织，其中有500多人当选为“村官”。他们不仅自己富，而且带着大家富，切实推动了农村经济发展和村容村貌建设。
屯留县麟绛镇南街村是近年来变化最大的农村之一。个体工商户李英玉经营酒店致富后，回村搞了“一肩挑”。他利用自己的资金实力，发挥自己的才能，为村里修路打井、美化绿化、斥资建校，在长治市首家实现了统一供暖，受到了村民们的欢迎。他本人在上届村委换届中高票当选为“村官”后，2005年几乎是全票当选连任。据长治市委组织部统计，2003年，长治市实行“一肩挑”的村不足10％，到2004年，达到了30％，到2005年底，全市“一肩挑”的村达到90.5％。
今年，结合乡镇党委换届和机构改革，长治市又把村委“一肩挑”延伸到乡镇“一肩挑”，全市132个乡镇全面实现党委书记和乡镇长“一肩挑”，乡镇党委班子人数由1382人减少到1101人，共减少职数281个。在选配乡镇干部中，长治市着力推进革命化、年轻化、知识化、专业化，着重选拔优秀年轻干部，形成了一批结构合理、梯次科学、优势互补、运转高效的基层领导班子。全市132个乡镇党委班子中，年龄最大的44岁、最小的22岁、平均年龄36.8岁，较上届下降7.1岁；大专以上文化程度的干部占班子成员总数的87.8％，较上届提高了35.6％；妇女干部占16.7％，较上届提高了4.7％。乡镇班子成员中，25岁左右的干部142名，达到了每个班子中至少有1名。通过推行“一肩挑”，乡镇的工资支出减少了，行政成本降低了，农民的负担减轻了，受到了基层干部群众的积极拥护。
为了解决“一肩挑”存在的“权力集中”的弊端，长治市提出议事民主化、办事公开化、监督群众化、决策科学化的目标，构建科学规范的工作运行、管理和监督机制，大力推行了“两公开、两承诺、两监督”，即党务公开、政务公开；目标承诺、责任承诺；上级监督下级、群众监督“村官”。规定乡村两级“新官”上任，要对任期内干些什么、实现什么、干不成怎么办等目标、办法、内容、责任进行公开承诺，接受党组织和群众监督，有效地强化了党员干部的责任意识、奉献意识、民本意识，扩大了群众的知情权、参与权、监督权。长治市郊区霍家沟村通过“民考官”，自逼监督，逼出了干劲，激活了经济，由一个名不见经传的偏远山村，成为长治人均纳税第一村，实现了农村工业化、生活园林化、住宅别墅化，率先步入了小康生活。作者：东宝区政府办公室 来源：东宝区政府
上一篇：农村管理民主的创新
下一篇：上海徐汇区长虹坊居民区楼组党建纪实
第三篇：好军嫂发言稿
篇一：一位军嫂的发言
尊敬的首长、亲爱的姐妹们：
大家上午好。我叫×，是×的家属。今天，能够站在这里，代表这么多军嫂发言，我感到很荣幸，也想借此机会，向在座的首长说几句心里话。
一提到军嫂这两个字，我想在座的姐妹们都会感慨万千，心里可以说是酸甜苦辣，五味俱全。
因为是军嫂，当别人花前月下的时候，我们只能拿出手机，对着丈夫的照片自言自语。我和丈夫相识八年，可直到我去年随军到部队，我们真正在一起生活的时间满打满算也就一年。七年的分居生活，这对一个憧憬幸福生活的年轻女人来讲，是怎样的孤苦岁月？都说女为悦己者容，可作为军嫂，在我们最灿烂的年纪,为自己的丈夫化的妆，他们又看到过几次呢？
因为是军嫂，当别人合家欢乐的时候，我们只能默默地去照顾老小，去洗衣做饭。我们的孩子出生后一个月，丈夫就回到部队。公婆平时农活比较多，孩子基本是我一个人带。那段时间，最开心的事情就是打电话让丈夫听儿子学说话。去年5月，丈夫休假回家，刚见面时，我让儿子喊爸爸，谁知儿子转过身来指着我的手机喊了两声爸爸。丈夫说，每次想起这件事，都觉得对不住我们娘俩儿。其实，有他这句话，我心里就已经很满足了。
因为是军嫂，当需要一副宽阔有力的肩膀时，我们只能挂掉丈夫的电话，告诉自己要坚强。去年认识了一位士官的家属小刘。她告诉我，有一年冬天，她的孩子发烧，在镇卫生院输液。那时孩子才一岁多，她特别担心，几次想给丈夫打电话，但都忍住了。可是到了半夜孩子烧到39度，小刘急的不知道该怎么办，给丈夫打电话，结果手机关机，座机没人接。摸着儿子发烫的额头，小刘委屈的眼泪夺眶而出。幸亏一位值班的大夫帮她连夜把孩子送到县医院，才把病治好。小刘说，那次发烧是因为扁桃体发炎引起的，幸好治疗的及时，否则孩子的扁桃体就保不住了。
刚才这些话，只是我们军嫂想对领导们发发牢骚。其实我们也知道自己的丈夫是多少不容易。两年前，我在×人民医院做剖腹产手术，因为缺氧，孩子刚出生第二天就需要进保温箱护理，可当时医院设备不足，丈夫只好把孩子送到×市人民医院，住进了新生儿重症抢救室，一住就是一个月。那时候也是春节前，寒冬腊月，丈夫不停的两地跑，即要关注躺在保温箱里的孩子，又要照顾躺在病床上的我，一个月就瘦了十几斤。孩子刚住院那天，大夫告诉我们，进了重症抢救室的婴儿，十个里面要有三个是出不去的，出去的也多少有些后遗症。听了这个消息，我们全家的情绪都非常低落。尽管丈夫也非常焦虑，可他还是经常给我宽心，每次从×回来都告诉我孩子非常好，大夫说不会有后遗症，让我好好调养，好早点出院。我知道他是想安慰我，所以在他面前我尽量不让自己难过。可每当想起他憔悴的面容，想起他去济宁时匆匆离去的背影，我不知道偷偷流了多少眼泪。后来我们的孩子终于平安出院，团里还专门给我们发了补助。
经过这几年的分居生活，我逐渐体会到，军嫂不仅仅是一个称呼，它还是一种精神：军嫂，就是要勇敢面对生活中的艰辛，吃别人不能吃的苦，遭别人不愿遭的罪，受别人不想受的屈；军嫂，就是要将自己也融入到军营中，义无反顾地支持丈夫的工作；军嫂，就是要与丈夫同呼吸、共命运、心连心，做一个时刻理解、支持和激励丈夫的坚强后盾！
在这里，我要代表全团军嫂向首长们表决心：我们将一如继往地支持丈夫安心在部队工作，保证把老人照顾好，把孩子教育好，把家务料理好，把感情保存好，有再多的困难我们自己面对，有再多的委屈我们自己承受！请首长相信我们一定能够做到这些，因为军嫂，也姓军！
最后，祝团首长身体健康，祝姐妹们家庭幸福，祝我们团的明天更美好！我的发言完了，谢谢大家。篇二：一个好军嫂在千人大会上的肺腑发言
［庆八一］一个好军嫂在千人大会上的肺腑发言
我叫枫，是h的爱人。
今天，我很荣幸能够站在这里，代表单位所有官兵的妻子们，说几句发自肺腹的心窝子话。当军嫂的经历和对军嫂的理解，可以用“感慨万千”四个字来形容和概括，酸甜苦辣，五味俱全，我想所有的军嫂们都有同样的感受。尤其是春节晚会小品《军嫂上岛》，那种近在咫尺又不能相见的无助和难耐，正是我们军嫂生活真实写照。作为称职的军嫂，就要义无反顾地理解和支持爱人的事业，在工作生活中无私奉献，激励他们在部队建功立业，就要吃别人不能吃的苦，遭别人不愿遭的罪，受别人不想受的屈。军人是无私奉献的代表，我觉得军嫂作为无私奉献的代表也是当之无愧。我和h结婚十年，十年军嫂路，我对军嫂无私奉献的理解有三点，这也是我当好军嫂的三点体会：
一、军嫂的奉献和忠诚，就是当别人合家欢乐时，你只能习惯地对着星空看月亮，不流泪。
二、军嫂的奉献和忠诚，就是当别人花前月下时，你只能拿爱人当一个游客或过客，不言悔。
女人都爱美，都喜欢上街逛商场。此时，她是多么希望执着爱人的手臂，有丈夫牵手陪伴在左右。但是，与h结婚10年来，我从来没有享受过这样的待遇，我的这种“虚荣心”从未被满足过。记得有一次他休息在家，也许是他的良心发现，或许是我的软磨硬泡发挥了作用，他答应陪我好好逛逛街。可还没有逛完一个商场，他就有些站立不安，精力不集中。看着他左一个电话右一个电话往部队打，我知道，他的人虽然在我身边，但心思仍然在牵挂着部队，牵挂着他的那个大“家”呢。此时，我能说什么？我只能揣着心里的委屈和不满，让他赶紧回到他那个心中的“家”。看着他火急火燎离去的背影，积压在我心中的愤懑和不满让我的泪水夺眶而出，失声痛哭，真想跟他大干一仗！如今，我们的孩子已经5岁了，孩子的所有衣服都是我自己去买，他至今也不知道女儿穿多大码的衣服和鞋子。但是，作为军嫂，我又必须理解他，理解他的责任，否则，就愧对了军嫂的称号。去年8月份的一天夜里，好不容易回一趟家的他睡得正香，家中的电话铃声突然响起，他一下子从床上蹦到电话机旁，可是，接起电话那边又没有了应答。他怀疑部队出什么事儿，拿着电话逐个连站地拨打，直到最后证实这是一个错打的电话。可就是这个错打了的电话，折腾了他一个小时，也让我的心跟着他狂跳了一小时。现在家中夜里一有电话来，我的心脏便会突突地跳个不停。
作为一个军嫂，我深深体会到，选择了军人，你就选择了奉献；选择了军人，你就要承担牺牲。这种牺牲奉献，体现在独自承担家庭的重担，也体现在哪怕是别人听得悦耳而我却深感刺耳的电话铃声。
三、军嫂的奉献和忠诚，就是当别人幸福地头枕于一副厚实安全的肩膀时，你只能依靠他的半个肩膀，不说苦。
军嫂是女人，是女人就有女人的柔弱，就想有宽阔的肩膀作为依靠。然而，作为女人、作为军嫂，h的肩膀似乎与我无关，我只能感受到他半个肩膀的宽度、厚度和温度。去年六一儿童节，女儿所在的幼儿园开家长会，因单位有事需要我前去处理，我只能把接孩子任务交给他。当他踏进幼儿园的大门时，门口保安怎么也不让他进到里边，说没有见过他这个值得怀疑的父亲，必须让孩子的母亲来接。当我处理完公务，再次打车赶到幼儿园领出孩子时，怀抱着女儿，他笑得是那样的酸楚，而我却两眼盈满了无助的眼泪?? 我刚随军来到这里的时候，租住在面积只有23平米的一间小屋。那段时间，我的事业也是刚刚起步，白天要工作，晚上还要给照顾孩子。沉重的负担，让我落下了腰酸背痛的病根。一次，我犯病卧在床上，晚上孩子也突发高烧。接连的变故，让我一下子慌了手脚，不知所措。当时，h在沈阳出差，身边又没有其他的亲人，我只好把电话打到了好友w的家里，在她的帮助下，最后总算度过了难关。这次事情发生后，让我明白了许多道理，也让我学会了坚强。后来，我学会了料理家务，也学会了带孩子看病打针。女儿三岁的时候，就知道很好地心疼我，她每次生病打针，都是她去安慰医生和护士，常常是自己主动举着小手告诉护士：“阿姨，乖乖打针不怕，我已经是小姐姐了，我不哭！”
做了10年的军嫂，我一点点儿理解了军人； 做了10年的军嫂，让我慢慢学会了坚强！做了10年的军嫂，也让我更多理解了军嫂的含义。作为军嫂，就是要将自己的生命融入到军营中，就是要勇于面对各种困难，忍受生活的各种艰难，就是要与军人丈夫同呼吸、共命运、心连心，就是要做一个时刻支持、理解和激励丈夫的坚强后盾！
我愿做你温馨的港湾，累了，让你回来避避风，休息休息；
我也愿做小鸟伊人的妻子，永远依靠在你哪怕是“半”个肩膀的臂膀里！
我的汇报完了，谢谢大家。篇三：在第六届“优秀兵妈妈”和第七届“好军嫂”表彰会上的讲话(定)周海涓同志在宿迁市第六届“优秀兵妈妈”和宿迁市第七届“好军嫂”表彰大会上的
讲 话
（2012年7月30日上午9：30 宿迁军分区三楼作战室）
同志们：
今天，我们欢聚一堂，热烈庆祝中国人民解放军建军85周年，隆重表彰宿迁市第六届“优秀兵妈妈”和第七届“好军嫂”。在此，我谨代表主办单位向受到表彰的“好军嫂”、“优秀兵妈妈”表示热烈的祝贺和崇高的敬意！向出席今天会议的部队官兵表示节日的问候和衷心的感谢！
刚才，“好军嫂”和“优秀兵妈妈”代表分别作了感人至深的典型发言，充分展现了当代军属情系国防、无私奉献的高尚情操，勤劳善良、自立自强的巾帼风采。今天受表彰的好军嫂、兵妈妈，都是广大官兵妻子、母亲的优秀代表，你们把朴实、真挚的爱献给了当代最可爱的人，你们自尊、自信、自立、自强，工作上任劳任怨、开拓进取，生活上勤劳俭朴、勇挑重担。作为曾经的军嫂，我深知其中的艰辛和不易，借此机会，我再一次表达我发自内心的深深的敬意！多年来，我们坚持评选“好军嫂”和“优秀兵妈妈”活动，旨在大力弘扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，促进军政军民团结，向社会宣传好军嫂和兵妈妈的高尚品德和先进事迹，在全社会营造支持国防事业、关心军嫂和兵妈妈的良好氛围，取得了良好的社会反响。今天，江苏省金苏能源科技有限公司主动提出向受表彰的好军嫂、优秀兵妈妈表示慰问，并提供总价值达10万元的自产电动自行车、蚕丝被等慰问品，以实际行动拥军优属。对此，我们感到由衷的欣慰。借此机会，就如何深化“好军嫂”和“优秀兵妈妈”评选表彰活动成果我提三点倡议：
一是组织学习宣传先进典型的事迹。各级妇联组织要广泛开展多种形式的学习宣传活动，学习她们识大体、顾大局，视国家和军队的利益高于一切，始终不渝地支持军队和国防事业的无私奉献精神；学习她们知难而进、迎难而上，勇挑家庭重担的吃苦耐劳精神；学习她们爱岗敬业、奋发有为，在事业上不懈追求的拼搏进取精神。新闻媒体要以评选表彰活动为契机，大力宣传先进典型事迹，弘扬她们崇高品质和奉献精神，努力在全社会形成弘扬传统美德和时代精神的浓厚氛围。
二是积极营造军民共建互动的氛围。受表彰的“优秀兵妈妈”和“好军嫂”要以荣誉为新的起点，继续当好楷模，勇挑家庭生活重担，服务军队建设大局，为广大官兵营造稳定、和谐、温馨的大后方，鼓舞和激励广大官兵献身国防、报效祖国。要以自己的实际行动，影响和带动更多的军人家属，尊老爱幼、夫妻和睦，勤俭持家、邻里团结，爱岗敬业、埋头苦干，以积极的心态争做文明家庭的主心骨。广大驻宿部队官兵要以社会的关怀、亲人的支持为动力，牢记宗旨、安心军营，在保卫国家安全、维护社会稳定、推进军队现代化建设中再创新业、再立新功。
三是在全社会掀起拥军优属的热潮。双拥部门要倡导发挥军地双方优势，动真情，办实事，千方百计帮助军人家属解决工作和生活中的各种困难，营造关心军人家庭、关心军队建设的浓厚氛围。各级妇联组织要把关心军人家属的工作和生活作为妇联工作的重要内容，充分发挥组织优势，积极为她们排忧解难，保障她们的合法权益。要大力度组织巾帼志愿者为军烈属服务，给她们送去亲人般的关爱。社会各界都要增强拥军优属意识，关心关注军属生活，尽己所能，奉献爱心，进一步形成“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的良好社会风尚。
同志们，千家万户创和谐，军民共建一家亲。作为军人，他们把最为宝贵的青春与热血无私地奉献给了国防事业；作为军人的妻子和母亲，她们用柔弱的双肩扛起了家庭、事业双重重担，构筑起了国防建设的坚强后盾。正是因为有千千万万军人家属的无私奉献，广大官兵才能安心服役、投身国防，我们的钢铁长城才能更加巩固，我们的社会才会如此安宁和繁荣。让我们携起手来，为支持国防现代化建设做出新的更大的贡献！
最后，祝全市所有兵妈妈和各位军嫂生活幸福，万事如意！祝全体驻宿官兵节日愉快，工作顺利！谢谢大家！
第四篇：“好军嫂”简要事迹
“好军嫂”XXX同志简要事迹
XXX，是XX团XX处XXX的妻子。2002年结婚，XX年随军至XX市，在XXX中学任教师。结婚十几年来，她怀着对家庭的炽爱和对事业的执着追求，用自己柔弱的双肩担负起家庭和事业的重担，谱写了新时期好军嫂的乐章。一位军人家庭中的坚强女性。2005年，刚出生四个月的女儿XX先天性节结硬化症，生活不能自理。面对家庭的不幸，XX没有被不幸吓倒。十几年来，她不仅照顾好女儿的饮食起居，还精心护理患白内障多年的婆婆，家里的所有大事小情都由自己来料理。
一位尊重军人事业的好军嫂。“嫁给了你，就是嫁给了你的事业，虽然我不能直接为国防出力，但我要全力支持你在部队干出成绩来”，这是XXX在信中写给丈夫的一句话。结婚多年来XX和XX一直过着牛郎织女的生活。随军后，由于丈夫职务的调整，繁忙的工作更不能时刻照顾家庭。女儿一天天长大，老人身体一天天虚弱的实际问题都是由XXX一个人来处理，XXX每当向妻子倾诉内心愧疚之时,XXX总是宽尉自己的丈夫：“要图夫妻朝夕相伴，我就不找军人了，只有以事业为重，这才像个军人，才像我的丈夫”。
一名成功军人背后的“贤内助”。“作为军人的妻子就借了军人的光，干什么事都要有军人的精神”，这是XXX常讲的一句话。几年来她利用探亲休假和周日时间，给战士们讲解电脑知识，总共上课达四十多课时，还为要考军校的战士辅导文化课。随军后，她坚持利用星期六一上午的时间，为全团干部义务讲解英语知识，3年来团队“英语四级干部”的占有率又上了一个层次，增强了干部队伍综合素质的含“金”量。入伍几年来，XXX先后被集团军评为“指导员标兵”、“优秀共产党员”和学雷锋典型，荣立二等功一次，三等功三次，在本职岗位树立了“当家理财”的良好形象，为团队的全面建设做出了突出贡献。
第五篇：好军嫂事迹材料
XXX，女，29岁，大学文化，毕业于理工大学，现在区行政审批服务中心工作，丈夫叫xxx，1996年9月入伍，现在日照市消防支队莒县大队任职，技术副营。二人于1993年相识，步入婚姻的殿堂，从此她就成了一名光荣的军嫂。还被评为十佳好军嫂。
一、嫁给军人是她无悔的选择
从小就对军人有着深厚的感情，姥爷曾是名空军战士，还差一点参加了抗美援朝战争，受姥爷的影响，她从小就对绿色的军营充满了向往，一直梦想着有一天也能穿上军装成为一名军人，但命运之神并没有让她的愿望变为现实。他们是高中同学，他考的是军校，最初的接触也许仅仅是同学之间的朦胧好感，但随着时间的深入，她逐渐被他的诚实善良、积极进取和军人特有的气质所深深吸引，她想，成不了军人，成为军嫂也算对儿时梦想的一种弥补。大学毕业，她放弃了留在大城市的机会、放弃了所学的国际贸易专业，跟随他回到了老家。家人朋友都不理解，她们都劝她：嫁给当兵的肯定要吃苦，你要有思想准备。母亲也说：自己要考虑清楚，今后后悔就来不及了。她却说：军人诚实可靠，她感网到踏实，嫁给军人，她绝不后悔，再苦再累她也心甘。
二、勇挑重担是她价值的体现
军嫂这个名字听起来好辛苦，军嫂意味着牺牲，意味着付出。作为军嫂勇敢地挑起家庭的重担，做丈夫的坚强后盾，这就是军嫂人生价值的体现。当初丈夫选择回到家乡，主要原因是出于孝心，因为婆婆身体不好，自93年动手术以来，病情一直恶化，到生活已经完全不能自理。丈夫虽然离家近，但部队上管理严格，不能随便回家，她当时还在莒县外经委工作，照顾起来相对方便些。老人没有女儿，她就把自己当做他们的女儿，炒菜、做饭就是在那时学会的，更重要的是她经历了很多“第一次”——第一次喂婆婆吃饭、第一次给婆婆洗脚、第一次给婆婆洗澡、第一次给婆婆洗尿布……很难相信刚毕业、还没结婚的她会这么早地承受这些。婆婆的病情发展成大面积脑梗塞，每年至少冲两次血管，每次住院，她既要上班，又要照顾老人，每天总是早起晚归，忙前忙后，医院的医生、护士都以她是老人的女儿，了解情况后都说，现在这样像自己的亲生女儿一样照顾孝敬婆婆的打着灯笼也难找几个，老太太真是有福气。为了让丈夫安心工作，所有的这一切，她都默默地坚持了下来，无怨无悔，以自己的实际行动，为丈夫撑起了半边天。
三、支持丈夫是她应尽的责任
工作以来，丈夫一直在基层工作，不管他在什么工作岗位，工作中遇到什么挫折，她始终给予他默默的支持和积极的鼓励，从不拖丈夫的后腿。结婚4年多来，她们一直过着两地分居的生活，特别是怀孕以来，每当看到别人的妻子有丈夫在身边嘘寒问暧，端水送饭时，心里总是酸酸的。没有丈夫和家人的陪伴，自己只能孤独一人，拖着笨重的身体买菜、做饭、洗衣服，每次当别人问她“自己做饭啊?”时，她都很坚强地笑着答应，但转过身来总是不自觉地会泪流满面，毕竟自己是个女人，在这个比较脆弱的特殊时期，多么希望丈夫能够多回来陪陪她，而此时的丈夫，正战斗在热火朝天的麦收防火、灭火，安全生产大检查里，没有休息日和节假日，最多的一天出警可以达到16次!宝宝出生以来，她又义无反顾地独自承担了照顾孩子的责任。都说消防军人是和平时期最可爱的人，因为火场如战场，保卫人民生命财产的安全是他们的神圣职责!尽管自己很需要丈夫的关心照顾，她还是安慰他：“警铃就是命令，一定要做好本职工作，家中的事你就不用操心了，她能照顾好她自己。”有了她的支持，丈夫出色地完成了各项工作，所在单位多次受到盛市表彰，自己也多次被评为“优秀共产党员”。
四、自立自强是她不变的追求
除了照顾好家庭，军嫂也应该有属于自己的事业，自立自强是她永远不变的追求。毕业时她分配在莒县外经委，后来，通过自己的努力考录到区招商局，7月份调入区行政审批服务中心工作，尽管工作岗位变换了几次，但她始终干一行、爱一行、钻一行、精一行，工作业绩出色，得到了领导、同事较高的肯定和认可，、分别荣获“区三八红旗手”和“市巾帼岗位明星”荣誉称号。勤劳、贤惠体现军嫂的传统美德，自立、自强展现军嫂的时代风貌。生活中她尊老爱幼、团结邻里，工作中她脚踏实地，以实际行动做一名爱国拥军的好军嫂。
鲁公网安备37028302000876号