加强队伍建设提高文明素质不断提升职工队伍的创造力、凝聚力和战斗力

第一篇：加强队伍建设提高文明素质不断提升职工队伍的创造力、凝聚力和战斗力

加强队伍建设提高文明素质不断提升职工队伍的创造力、凝聚力和战斗力

——辽宁海事局‚十一五‛精神文明建设交流材料

几年来，辽宁海事局始终以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的理念，坚持把职工队伍建设与事业发展紧密结合起来，把加强职工队伍建设作为海事软实力建设的重要内容，把提高职工文明素质作为落实‚三个服务‛、建设‚四型海事‛的重要任务，努力打造‚政治坚定、素质优良、服务高效、执行到位、作风优良‛的海事职工队伍，推动海事中心工作和海事事业的蓬勃发展。特别是在‚7.16‛大连海上清污工作中，辽宁海事局干部职工临危受命，按照中央领导同志的指示精神，在交通运输部、部海事局以及地方各级党委、政府的正确领导下，以高度的政治责任感和大局意识，以良好的专业素质和科学的指挥调度，打赢了海上清污重大战役，实现了‚确保油污不扩散到公海、不进入渤海‛的目标，完成了党和人民交给的任务，充分展现出海事职工能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的过硬素质和强大战斗力，展现出海事职工队伍建设的丰硕成果。

一、坚持以人为本，落实“三个服务”，着力提升职工队伍文明素质

局班子非常重视职工队伍建设，始终把职工队伍建设作为事业发展的前提和保障。实施人才兴局战略，充分发挥职工队伍的主体作用，努力调动职工的积极性、主动性、创造性，不断激发职工队伍活力；深入开展职工队伍调研，全面掌握职工队伍的成长、发展需求，有针对性地制定职工队伍发展规划；确定‚学、管、培、树‛人才工作方针，按照‚以理聚人、以学育人、以情 1 感人、以绩励人‛的人才培养理念，突出抓好‚三支队伍‛建设，着力强化职工队伍的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、创新意识和发展意识，提升职工队伍的向心力、凝聚力、战斗力、学习力、创造力和执行力。

（一）固本强基、把握方向，始终用科学的理论和扎实的作风引领职工队伍

理论是行动的先导，思想是行动的指南。局党组始终把理论武装作为职工队伍建设的首要任务，把提升职工队伍思想观念、树立先进的发展理念作为关键，坚持用科学的理论武装干部职工思想，认真学习实践科学发展观，教育干部职工牢固树立社会主义核心价值理念，加强政策形势的宣传教育，局党组每年举办领导干部理论培训班，定期邀请党校教授做理论辅导和专题讲座，举办学习实践科学发展观理论研讨，开展‚三个服务‛大讨论活动，增强干部职工贯彻落实中央大政方针和上级会议的积极性和主动性，提升职工队伍的政治意识、大局意识，引导干部职工用科学发展观指导自身工作，把‚三个服务‛理念贯穿于岗位实践，处理好海事监管与优质服务的关系，形成‚三快两好‛的发展目标，形成正确的发展思路、工作理念、工作方法和工作要求。

作风是事业发展的重要前提和保障。局党组注重把作风建设作为职工队伍建设的重要任务，坚持以党风带政风促局风，在干部职工中筑牢‚牢记责任、不辱使命‛的理念，大力弘扬艰苦奋斗、团结拼搏的优良作风，培养职工精细、严谨、务实的工作作风，不断提升职工队伍的执行力。大力加强各级领导班子和干部队伍作风建设，开展干部作风年和服务型机关建设活动。坚持抓基层、抓基础、抓落实，在海巡支队职工中试行半军事化管理，着力增强职工队伍的组织纪律观念和团队意识，促进职工队伍良 2 好行为规范的养成，提升职工队伍的职业道德素质，形成遵章守纪、整齐划

一、令行禁止、雷厉风行、忠于职守、爱岗敬业、团结协作的作风。重视加强职工的法制教育，提升职工依法行政、廉洁从政意识，树立讲文明树新风的良好形象。

（二）创新理念、提升素质，始终用先进的理念和专业的技能培育职工队伍

学习是事业发展的基础和保障，是职工进步、成长的根本途径。局党组始终把学习作为推动事业发展、加强队伍建设的一项基础工程来抓，坚持以学习提升干部认识和能力，以学习形成发展愿景和目标，以学习凝聚职工思想和力量。在职工中广泛开展学习型组织建设活动，积极倡导‚终身学习‛、‚全员学习‛、‚学习工作化、工作学习化‛理念，开展争当‚学习型干部‛、争创‚学习型职工‛活动。在职工中开展读书学习活动，局领导定期向职工推荐学习书目，引导职工多读书、读好书、善读书，建立了读书月、读书日，在局内网开设读书论坛，在职工中积极开展读书交流、读书征文和读书演讲比赛等活动。各级党组织积极推进学习型党组织建设，大力加强党员的教育培训，建立党员示范岗和责任区，发挥党员的示范带头作用。各级工会组织积极开展职工技能比武和岗位练兵活动，激发干部职工比学习、比业务、比技能的热情。各级团组织注重加强青年职工的思想引导，着力激发青年职工的学习、工作热情，广泛开展‚讲学习、勤思考、比奉献‛主题实践活动，开辟了青年讲坛，创建了青年论坛，积极引导青年职工努力钻研海事业务、积极投身海事事业。大连局提出‚一处一特色，一人一专长‛的发展目标，着力提升干部职工自主发展意识和自主培训能力，营造了学习、进取、创新、和谐的发展氛围。丹东局全面推行质量管理体系，提出‚树立七种意识、3 培养六类人才、提升四项能力‛的职工队伍培养目标，有力地增强了职工队伍的创新意识和发展意识。通过开展各种学习活动，使干部职工的思想和行动都集中到学习和工作当中，全局职工读书学习、钻研业务的风气不断浓厚，比学赶帮超的氛围逐渐形成。

重视提升职工队伍的专业素质和业务技能，注重加强拔尖人才和业务骨干队伍建设。积极发挥业务‚领军人才‛的引领和带动作用，在业务上‚传、帮、带‛——通过集中培训、岗位指导等形式，促进职工队伍业务素质的整体提升；在岗位上实行‚轮岗培训‛——全局范围内‚对口帮‛，职工定期进行岗位交流，交流经验，传授技能，拓宽视野，带动职工队伍整体业务素质的不断提高。建立了‚安检员、审核员、法规员、海事调查官、危防专干‛五支专业人才队伍，定期开展知识更新和业务培训，形成专业技术能力强的骨干队伍。积极选派职工参加各种学习交流和考察活动，为职工创造各种学习机会和外出培训的条件，与大连海事大学建立人才培养战略框架协议，举办了海事安全与环境管理、船舶安全与污染控制、公共行政管理三个硕士研究生班。注重加强拔尖人才培养，积极探索建立‚首席港口国监督检查官‛、‚首席海事调查官‛制度，加强拔尖人才的分级、分类管理，加大激励、约束力度，激发人才队伍的创新活力。针对工作中的热点、难点问题，通过实行课题制，组织职工开展课题研究和项目开发，形成了钻研业务、研究工作的浓厚氛围。一些基层单位结合实际，通过开展集中辅导、个别帮教、案例分析、专题研讨、以老带新、互帮互学等活动，不断促进业务学习和职工队伍专业素质的提升。

（三）人文关怀、文化熏陶，始终用组织的关爱和浓厚的文化氛围凝聚职工队伍

局党组始终把认真细致地做好职工队伍思想政治工作作为职工队伍建设的重要任务，注意把握职工队伍的思想动态，主动做好理顺情绪、化解矛盾、统一思想、凝聚人心的工作。各级党组织和领导干部主动帮助基层群众解决实际困难，建立局长信箱，搭建局领导与职工沟通交流的平台，每年召开局长与职工座谈会、恳谈会，听取职工的意见和建议，及时解决职工提出的意见和问题。关心青年职工成长成才，定期召开青年职工座谈会，了解青年职工的需求和愿望，关心他们的工作和生活，及时帮助解决实际困难。关心职工的工作和生活，及时为患病职工送去组织上的关心和温暖，积极弘扬中华民族传统美德，组织向灾区人民献爱心，向困难职工捐款、帮助困难学子，形成互帮互爱、团结和谐的思想氛围。

文化是事业发展的源泉和动力。局党组坚持把文化建设作为加快事业发展的软实力，积极用先进的文化凝聚、教育、鼓舞、激励职工队伍。组织职工认真学习社会主义核心价值体系，深入开展以‚八荣八耻‛为主要内容的社会主义荣辱观教育实践活动。开展辽宁海事核心价值观大讨论，形成辽宁海事核心价值理念——‚牢记责任、不辱使命、敬法尚德、诚信务实、执着进取、崇尚荣誉。开展了‚学习贯彻党章、弘扬刚毅精神、树立社会主义荣辱观‛主题教育和‚爱祖国、爱辽宁海事局‛宣传教育活动，举办了‚我与祖国共奋进、我与海事同发展‛主题征文、演讲比赛和‚迎国庆讲文明树新风‛礼仪知识竞赛，教育引导职工队伍知荣明耻，弘扬良好的道德风尚，树立良好的职业道德，形成敬业奉献、积极进取、团结和谐的良好风尚。积极组织职工参加航海日、环境日等社会实践活动，增强职工的社会责任感和奉献精神，展现海事人的良好精神风貌。积极举办征文、演讲、书 5 画、摄影、体育比赛等各种文体活动，不断丰富职工的文化生活，陶冶职工情操，形成团结奋进、和谐进取的文化氛围。

（四）领导带头、典型引路，始终用领导的表率和典型的力量影响带动职工队伍

领导干部是推动事业发展的骨干力量，领导干部的一言一行、一举一动直接影响着职工队伍的价值取向和目标追求。局党组坚持把领导干部队伍思想、能力、作风建设作为重点，大力加强领导干部能力和作风建设，发挥领导干部的表率示范作用。加大领导干部公开选拔、竞争上岗力度，扩大干部选拔视野，促进干部竞争择优、能上能下，不断激发干部队伍活力。加大干部交流力度，促进机关与基层干部的交流学习，促进年轻干部的轮岗锻炼，选派年轻干部到地方挂职、赴国外深造。加强领导干部教育培训，每年举办新任职干部和青年干部培训班，提升领导干部管理能力和领导水平，增强干部自主管理意识和开拓创新能力。开展领导干部撰写理论文章和调研活动，引导领导干部进行战略思考，提升宏观思维能力。

坚持典型引路，发挥先进典型的示范带动作用，积极开展各类先进典型的学习宣传活动，组织开展了学习许振超、陈刚毅、杨庆文等各类先进人物的事迹。注重用身边的典型激励、鼓舞干部职工，在全局开展‚五项标兵‛（刻苦学习标兵、开拓创新标兵、文明执法标兵、优质服务标兵、勤政廉政标兵）评选表彰活动，命名了7名‚五项标兵‛，在全局进行了巡回演讲。注重对在海上搜救、防抗台风以及各项海事工作中涌现出来的先进典型进行表彰。积极开展文明执法示范窗口、巾帼示范岗、青年文明号等各类先进评选表彰活动，在全局广泛开展创先争优活动，在全局营造了良好的学先进、赶先进的良好氛围。

二、内强素质、外塑形象，在海事工作中创一流业绩、展职工风采

经过几年来的不懈努力和实践锻炼，辽宁海事局职工队伍建设取得了显著成效，职工队伍的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、创新意识和发展意识不断增强，向心力、凝聚力、战斗力、学习力、创造力和执行力不断提升，无论是在海事安全监管和服务工作，还是在‚5.7‛空难、‚辽海轮‛抢先救助以及防抗风暴潮和冰冻灾害中，都能够‚冲得上、打得赢，拿得下‛，做到关键时刻发挥关键作用，特别是在‚7.16‛海上清污工作，充分发挥了海事职工‚特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献‛的精神，有力地保证了水上安全形势的稳定，促进了经济社会发展。

一是职工队伍的政治意识明显增强。通过不断加强职工队伍的政治理论教育和思想引导，使职工队伍的政治意识、大局意识明显增强。职工队伍讲政治、顾大局，认真贯彻中央的大政方针，坚决执行上级的指示决定。加强团结协作，互帮互助。组织观念明显增强，令行禁止，组织一声令下，职工积极响应，党有号召，团有行动，职工队伍的积极性、主动性、创造性明显增强。

二是职工队伍的责任意识明显增强。通过积极开展各种形势、责任教育，不断加大责任追究力度，使‚安全重于泰山‛、‚安全隐患猛于虎‛铭记职工脑海，‚牢记责任、不辱使命‛扎根职工思想和行为，全局职工的责任感、使命感和归属感明显增强。各级领导干部早来晚走、敬业奉献，节假日带头值班、率先垂范，发挥了表率示范作用；职工群众安全意识不断增强，防微杜渐，自省、自重，工作效率和工作质量明显提升。

三是职工队伍的服务意识明显增强。‚三个服务‛理念深入人心，服务理念、服务举措、服务方式不断提升和扩展，便民利民 7 举措不断出新，有效监管和优质服务取得‚双赢‛。‚从微笑服务到延伸服务，从申请服务到主动服务，从滞后服务到前瞻服务‛，以‚公心、实心、诚心‛打造‚超前服务、延伸服务、规范服务‛，以全新的服务理念和优质的专业服务，赢得了地方政府和港航企业的认可。大连海事局政务中心‚五心‛服务举措（公心服务弘诚信、爱心服务讲人本、用心服务求精准、清心服务树明廉、恒心服务守承诺），得到徐祖远副部长的肯定和评价——‚大连海事局政务中心‘三项承诺’做得好，严格监管，优质服务，是建立服务型政府机关对海事部门的基本要求。‛

四是职工队伍的创新意识明显增强。通过深入学习实践科学发展观，职工队伍不断解放思想，大胆探索，勇于创新，勤于实践，不断迸发出新的热情和创造活力，促进工作理念、工作思路、工作方法和工作举措的创新，提出‚三快两好‛的发展目标，建立了以信息资源整合为基础、以优化数据环境为目标的电子政务平台，促进了‚创新型海事‛建设。

特别是在‚7.16‛事件中，辽宁海事局干部职工坚决贯彻上级部署，一切行动听指挥，以众志成城的团结精神、不怕困难的拼搏精神、不计得失的奉献精神、一心为民的公仆精神，攻坚克难，始终冲在清污工作的最前面，表现出了精湛的专业技术和高效的组织协调能力，充分发挥了海事部门在海上清污工作的指挥和协调作用，为海上清污工作取得全面胜利做出了突出贡献，得到了地方党委、政府的高度评价，赢得了社会各界的广泛赞誉。辽宁省委、省政府在致交通运输部的感谢信中指出——‚辽宁海事局科学组织指挥海上清污行动，积极协调各方专业力量，合理调配海上清污作业力量，优先清理重点水域，保护了电厂取水口、自然保护区和旅游风景区，保障了油污不扩散到渤海、不扩散到 8 公海，使海上清污工作在最短的时间内取得了最大成效，成为此次海上清污的主力军。‛ 充分展示了海事部门的地位、作用，扩大了海事社会影响和声誉；形成了‚牢记责任、不辱使命，顾全大局、团结拼搏，讲求科学、攻坚克难，连续作战、创先争优‛的清污精神。

几年来，辽宁海事局在职工队伍建设上做了一些工作，取得了一些成效，但与兄弟单位相比，特别是与系统先进单位相比，还存在较大的差距，特别是与‚四型海事‛建设的要求相比，还有很大的距离。需要我们以此次会议为契机，进一步学习经验，在今后的工作中，进一步创新职工队伍建设的理念、思路和方法，不断提升职工队伍建设水平，为推动海事科学发展提供更加有力的人才保障和组织支持。

第二篇：加强队伍建设切实提高班子的凝聚力和战斗力

加强队伍建设，切实提高班子的凝聚力和战斗力

加强领导班子建设，是党自身建设的重要内容，也是质监事业发展的决定因素。领导班子是单位群体之首，事业之帅，建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的干部队伍，领导班子处在关键地位。实践证明，一个好的领导班子能够产生凝聚力、感召力和战斗力，为推进各项重大决策的落实提供有力的组织保证，创造出好的业绩，促进事业健康发展。

一、加强理论学习，不断提高领导班子理论修养和政治素质坚持把理论学习作为加强领导班子自身建设的首要任务。领导班子成员要牢固树立终身学习的理念，积极开展多种形式的理论学习。以创先争优为先导，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学世界观和方法论，系统掌握中国特色社会义理论体系；学习科学发展观，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，总结巩固学习实践科学发展观活动成功经验，着力构建有利于科学发展的体制机制，不断推动学习实践向深度和广度发展；学习社会主义核心价值体系，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态；着力抓好业务和质监法律法规知识的学习，不断充实履行岗位职责所必需的专业知识和业务技能，努力提高解决实际问题的能力，积极适应质量技术监督管理工作的新要求。努力营造认真学习、积极研讨、大胆探索、求真务实的风气，积极推进学习型领导班子建设，不断提升领导班子和领导干部自身素质。

二、坚持民主集中制，充分发挥领导班子集体的智慧和作用

贯彻执行民主集中制，是加强领导班子建设的基本要求。坚持民主集中，搞好团结协作，是增强班子战斗力、凝聚力和核心力的集中体现。每个领导班子成员都要从全市质监系统改革、发展、稳定的大局出发，顾大局、识大体、讲原则。在工作和生活中互相理解，互相信任，互相尊重，互相支持，坚持做到求大同，存小异，努力营造良好的工作氛围，形成班子的整体合力。

一要坚持民主集中制。不断加强民主集中制教育，着力增强贯彻执行民主集中制的自觉性，严格执行民主集中制的各项制度规定。坚持重大事项集体讨论决定制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不断完善领导班子议事规则。凡属干部任免、人事调动、重大项目安排及大额资金使用、重大表彰奖励等问题，班子内要多通气、多商量，严格按照《党组议事规则》规定的程序，在充分酝酿的基础上由集体讨论决定。坚持德才兼备、以德为先用人标准，按照民主、公开、竞争、择优的原则，不断完善干部选拔任用机制，形成充满活力的选人用人机制，着力提高选人用人公信度。

二要坚持认真开好民主生活会。主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间要做好经常性沟通工作，按规定召开民主生活会。要进一步提高民主生活会质量，通过广泛征求意见，通过互相交心和民主讨论，通过批评与自我批评，增强领导班子解决自身问题的能力。把民主生活会开成情况分析会、班子团结会、发展鼓劲会。要健全完善领导班子内部谈心制度，班子成员要敞开心扉，形成共识，增进信任，在班子内积极营造团结和谐的氛围。

三要坚持集体领导下的分工负责制。正确处理集体领导与个人分工负责的关系，既要明确分工，各负其责，又要沟通协作，团结配合。主要负责同志要充分尊重班子成员的意见，调动和发挥每个成员的积极性，带头维护和增强班子团结。班子成员要增强全局观念和团队意识，自觉服从集体决定，对于职责范围内的事情要敢于负责，切实履行职责，积极主动抓好落实；对涉及其他班子成员分管的工作，要相互搞好衔接协调；对需集体决策的事项，要及时提请党组会、局长办公会研究；凡是集体决策的事项，领导班子成员要认真贯彻执行。每个班子成员要讲政治、顾大局、守纪律，相互支持，相互配合，相互谅解，相互补台，努力形成心齐气顺、凝心聚力、干事创业的整体合力。

四、深入调查研究，大力弘扬求真务实精神

加强作风建设是我党一项长期而艰巨的任务，加强领导班子和队伍作风建设是顺利完成各项工作目标，进一步开拓进取，实现全市质监事业又好又快发展的需要。领导班子要坚持求真务实的精神，加强和改进工作作风，以深入学习实践科学发展观为契机，从本单位、本系统的实际出发，加强调查研究，理清发展思路，科学决策，开拓创新，积极主动完成各项工作任务。

一要坚持勤政为民，提高行政效能。牢记党的宗旨，坚持走群众路线，不断健全完善领导干部调研、下访和接访等制度，深入基层，深入一线，深入群众，多渠道了解社情民意，千方百计为群众排忧解难。坚持和完善班子成员联系点制度，切实把握工作动态，取得典型经验，有效指导工作。强化工作纪律观念，带头执行各项规章制度。强化效率意识，谋划工作要立足实际、超前思考、注重实效；推进工作要科学安排、统筹兼顾，大胆负责；落实工作要雷厉风行、抓紧实施，善始善终；对下级请示的事项，要尽快处理，能马上解决的，立即解决；需要研究协调的，尽快研究并予以明确答复；不能解决或一时难以解决的，要及时予以解释说明，同时积极创造条件，争取早日解决。

二要坚持发扬为民务实作风，精心实施质监民生工程。尽最大力量解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真执行领导干部对口联系企业制度、调查研究制度，深入企业、深入社区、深入群众，对群众最关心的热点难点问题，到基层现场办公，解决实际问题，为企业、为群众排忧解难。要狠抓落实，定下来的事情就雷厉风行地干起来，一抓到底。要一件一件地抓，抓一件成一件。用实实在在的业绩，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。

三是转变工作作风，带头贯彻落实机关效能建设的相关规定，规范机关行政行为，全面推行政务公开，强化行政效能督察。坚决克服形式主义和浮躁作风。坚持不图虚名、不务虚功、不做表面文章。大力精简会议和文件，发扬认真负责、雷厉风行的作风，做到多办实事，少说空话，切实提高工作效率和工作水平，提高班子的战斗力和凝聚力。增强事业心、责任感，提高执行力和操作力，树立比奉献、勤学习、正品行、讲民主、重实干、守纪律的良好形象，建设成实干型班子。

五、强化廉政建设，增强领导班子拒腐防变的能力

加强党风廉政建设和反腐败工作，是班子建设的重要内容。每个班子成员都要进一步认清党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势，要认真落实胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话和十七届中纪委五次会议精神，围绕中心、服务大局，扎实推进惩治腐败和预防腐败体系建设，切实履行“一岗双责”，为实现质监事业发展，带头营造一个风清气正的良好氛围，真正做到“为民、务实、清廉”。

一要切实加强党性锻炼和从政道德修养，带头遵守党章，带头求真务实，身体力行，抓好落实。追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，坚持做人有准则，做事有原则，工作有规则，做到讲党性、重品行、作表率。自重、自省、自警、自励，切实严守思想道德防线，严把纪律约束底线。

二要自觉执行领导干部廉洁自律的各项规定，带头执行《廉政准则》，严格遵守“四大纪律、八大要求”和质监系统“八条禁令”、职业道德规范，认真执行领导干部收入申报制度、重大事情报告制度、述职述廉制度，以身作则，率先垂范，严格办事程序。做到为人要正，交友要慎，用权要廉。主动接受监督。注意管好自己的配偶、子女和身边工作人员。凡是要求下级不做的自己首先不做，凡是要求下级做到的自己首先做好。做到用制度管权、管钱和管人，从源头上预防和治理腐败，坚决制止各种违纪行为的发生。

三要认真落实党风廉政建设责任制。党政一把手要对全局的党风廉政建设负总责，其他班子成员是分管部门党风廉政建设的第一责任人，各班子成员要认真履行“一岗双责”，切实把本单位、本系统的党风廉政建设和反腐败工作落到实处。坚持教育、监督、惩处并举的原则，不断完善党风廉政建设责任制，每年年初签订党风廉政建设责任状，为中层领导干部建立廉政档案，每半年召开廉洁自律专题民主生活会，带领干部职工勤勤恳恳工作，实实在在待人，干干净净做事，全心全意为广大职工服务，尽心尽力为企业谋利益。树立反腐倡廉的新形象，建设成廉洁型班子。

六、抓好领导干部执政能力提升

按照加强党的执政能力和先进性建设的要求，构建质监系统领导干部理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的培养教育体系。

一是加强学习培训。制定实施“一把手”培养计划，8月份拟组织全市质监系统正科级以上领导干部到省局培训中心或省（市）委党校进行学习培训；11月底前组织全市系统副科级领导干部进行为期10天左右的学习培训。各级党组织和党员领导干部要进一步强化学习意识，以“创先争优”活动为契机，与“创建学习型党组织，创建学习型领导班子”紧密结合起来，改进学习方法，提高学习效率。要大力弘扬理论联系实际的学风，确保质监工作在*** ***中发挥积极作用。认真落实党组中心组学习制度，加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义荣辱观、构建和谐社会、党的执政能力建设、先进性建设、《中国共产党历史》第二卷等一系列党的最新理论成果的学习，以提高领导干部政治理论素养、宏观战略思维和领导质监事业科学发展的能力。加强领导干部履行岗位职责所必需的法律法规和质监专业知识培训，增强依法行政、民主行政、科学行政的能力。加强以提高创新能力为重点，以胜任本职工作为目标的知识更新培训。科级领导干部一年内脱产培训不少于12天。

二是加大挂职锻炼工作力度。进一步实施挂职锻炼制度，加大选派优秀年轻干部到基层任职、挂职工作力度，提高领导干部驾驭复杂局面和解决实际问题的能力。加大科级领导干部交流轮岗力度，使领导干部能够在多个岗位经受锻炼，增长才干。每个市局技术机构选派2-3名专业技术骨干到县级技术机构任职，指导基层技术机构开展工作。县级技术机构选拔一批专业技术人员到省、市级技术机构挂职，学习管理方法和技术。2011年，全市质监系统拟安排8名左右45岁以下副科级干部或工程师，40岁以下股级干部或助理工程师到相应岗位任职或挂职锻炼。

三是加强后备干部队伍建设。制定和完善领导班子后备干部队伍管理办法，加强后备干部培养力度，通过加强党性修养、学习培训和实践锻炼，全面提升后备干部综合素质和能力。今年7月底以前，完成全市系统各级后备干部的选拔确定工作。

七、抓好基层行政执法能力提升

按照努力建设一支组织架构合理、业务技能精通、执法行为规范、作风纪律严明、队伍形象良好的质监行政执法人才队伍的要求，强化执法人员业务培训。2011年10月底以前要进行不少于6天的以提高理论素质、职业道德、政策法规和执法水平为主要内容的岗位培训。加强岗位练兵，开展执法技能“大比武”、突发事件应急演练。11月份开展“优秀办案能手”评选工作。制定专家型执法人才培养计划，建立执法人才库。培养一批能处理复杂问题的办案能手和执法标兵，对苗头性、潜在性、普遍性的质量安全问题开展研究，提高主动发现、及时打击的能力。实行军事化管理，规范执法行为，严格执法纪律，树立基层执法人员的良好形象。

第三篇：提升职工队伍凝聚力论文

提升职工队伍凝聚力、向心力的思考

众所周知，假如一个企业人心涣散，其发展必不长久，企业没有了人，就是止业了，就该关门了。曾经有这么一个说法：企业盛衰转换，根本在于文化！而企业文化建设的终极目的，就是增强员工凝聚力。凝聚力是一个企业发展的重要保证，凝聚力对企业而言是至关重要的。那么，如何增强员工凝聚力呢？谈谈我个人看法。

一、加强企业文化建设、提升企业文化力为聚焦点，不断增强职工对单位的归属感和认同感，使企业成为员工“心灵的家园” 选准载体，深化认识，不断增强企业以人为本的关爱度。单位要发展，就必须尊重职工、理解职工、关心职工，通过对职工的有效激励，更好地实现个人目标和单位目标的统一。比如健全“职工思想档案”，及时捕捉职工思想动态，针对每名职工的不同情况而采取不同的应对措施。营造“职工为上、生产为本、发展为重”的企业文化氛围，员工的士气得到了鼓舞，凝聚力也随着这种鼓舞而逐步增强。

强化教育，积极引导，不断增强职工以队为家的忠诚度。围绕单位生产实际，将“和谐企业”观念引导融入到单位生产经营、思想政治工作和精神文明建设的全过程。首先是教育引导员工

“爱家、管家、建家”，明确工作方向和目标；其次是感知引导，激发动力。让每一名职工充分感受到单位发展给自身带来的实惠，激发职工积极向上的工作热情和动力，激励广大职工以队为家、爱岗敬业。

提高亲和力，将管理的触角延伸到员工的私人领域，通过人际关系的交往来增强凝聚力。比如创办内部报刊，为员工提供一个发表意见、交流心声的园地；在员工生日送上一束鲜花、一个生日蛋糕表示祝福，会让员工深切感受到大家庭般的温暖融和之情；丰富员工的业余生活，有计划地组织开展棋牌乐、篮球比赛等一系列健康向上的文体活动，既能有效地提高员工的整体素质，又能增强员工的亲和力。

二、以加强职工思想教育、强化职工发展观念为渗透点，促进职工整体素质不断攀升，使企业成为员工“学习的校园”

不断提高员工的整体素质，使员工的素质能够融合到企业文化中，适应企业不断变化发展的需求。这种融合越融洽，企业的凝聚力也就越强。企业不仅仅要在技术上培训，更主要的是培训员工的职业素质、心理素质和道德水平等方面，稳定的心理素质有助于在危急时刻理清思路，找到一条适合企业发展的道路，凝聚力在这个过程中也就形成了。

加强形势任务教育。积极引导职工关注生产形势、关心企业发展，将经营中的困难、存在的潜力及优势原原本本的告诉职工，增强职工的危机感、紧迫感和压力感，更增强了共渡难关的责任

感。把干部职工的思想引导到立志岗位作贡献上来，以发挥形势任务教育“传递压力、提升动力、凝聚人心、鼓舞士气”的作用。最终形成单位与职工共兴共荣、共享共建的良好局面。

加强三德教育。针对新形势下职工思想与行为的多元化，切实加强对干部职工的职业道德、社会公德、家庭美德教育，建设一支思想过硬作风过硬的职工队伍，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高工作责任心和家庭责任感，营造企兴风气正、家和万事兴的良好局面。

加强多层次文化素养教育。可通过学习教育平台，定期下发培训需求意向调查表，本着职工需求什么，领导就从培训组织培训什么，培训教育平台不能满足职工所需所求，领导想办法通过外调、外协等方式给予满足，增强职工专业技能和社会认知水平，进一步提升队伍的学习力、文化力与竞争力。

三、以促进员工工作的原动力、解决实际问题为出发点，增强企业凝聚力，确保职工队伍和谐稳定，使企业成为员工“幸福的乐园”

加强岗位薪酬考核，提高福利待遇是增强企业凝聚力的坚强后盾。在收入的分配上既要实行“按劳分配”，又要避免职工是“唐僧肉”，能咬的都要咬一口，既有合理的差距，又要缩小不合理的差距。当员工看到付出和回报成正比时，员工会对企业产生一种信任。这种信任有利于调动员工工作的积极性，主动性，增强企业凝聚力。另外良好的福利待遇会让员工对企业形成一种

依赖和感激，这对于增强企业凝聚力起着重要作用。

强化个人发展是增强企业凝聚力不可缺少的环节，金钱的满足只是人的最低欲望，个人的发展则是它的升华。对一些人看来自我实现的需求是工作的动力，一个企业如果能够为员工充分提供这么一个发展空间，使员工的才能得到充分发挥，鼓励员工向更高层次发展，他们对企业就会产生一种归属感，认同感，这种感觉越强，凝聚力也就越强。

进一步改善职工工作生活环境是增强企业凝聚力的重要举措，为基层职工配备生活、办公设施，为职工在交通、通讯、工作、生活方面创造良好的条件，提高工作效率和生活质量。同时，发动职工一起动手，共建美好家园。

以情感人，努力为职工排忧解难，促进队伍和谐稳定发展。将目光多关注聚焦“特殊群体”比如特困户、老弱群体和单亲家庭，理顺情绪、化解矛盾。其次及时收集掌握职工群众反映的各种问题，对各种群体性、倾向性等不稳定不和谐因素，做到早发现、早介入、早解决。健全“帮扶”体系，定期对困难户进行走访慰问、帮助解决生活中的实际困难。做到用爱心换真情，用真情促稳定。

总之，注重培育企业的文化特色和经营理念，用人本的管理感召人，用优美的环境熏陶人，用和谐的氛围凝聚人，用美好的愿景鼓舞人，给职工提供一个健康、舒适、和谐的工作环境，让职工在顺心、舒心、安心中，实现对企业忠心、热心、关心的目的，形成一个具有强大凝聚力的企业文化氛围，让企业成为职工“学习的校园”、“幸福的乐园”、“心灵的家园”，是企业不断发展与前进的不竭动力。一个企业如果丧失了凝聚力，对员工没有吸引力，企业就是一盘散沙，毫无战斗力，丧失群体的力量与功能。在改革与发展社会主义市场经济的今天，企业内部凝聚力的提高必将成为企业富有活力，不断发展壮大的坚实基础，也会成为企业增强市场竞争能力和抵御经营风险能力的重要保障。因此，培养职工的集体主义精神，增强企业的凝聚力，让每个职工都在富有责任意识，具有审美品味的前提下，去进行创造性实践，使客观的企业管理和主观的心灵需求，更加和谐完善地统一起来，促使企业焕发出勃勃生机。

（物资分公司李爽）

第四篇：如何提高领导班子凝聚力战斗力

如何提高领导班子凝聚力战斗力

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。民主是集中的基础，集中是民主的体现。只有坚持和健全民主集中制，才能不断增进党的团结统一，不断提升领导班子整体效能。一是深入开展民主集中制教育。张德江书记在市第四次党代会上的《报告》对此提出了明确要求。如何落实，必须着眼于系统掌握民主集中制的基本理论、基本原则、基本程序和基本规定，把民主集中制教育摆到更加突出的位置上来，坚决反对个人主义和自由主义，始终同党中央保持高度一致。二是健全落实民主集中制的各项制度。一方面要完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，完善领导班子议事规则和决策程序；另一方面要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会试决定等原则，防止“家长制”、“一言堂”现象的发生。三是加强和改进党内民主生活。《报告》提出要“发扬党内民主，健全党内民主生活，加强党内监督，认真开展批评与自我批评。”落实这一要求，关键在于充分发扬民主，提高党内民主生活质量。因此，我们要切实用好批评与自我批评这个武器，形成又集中又民主、又纪律又自由、又统一意志又个人心情舒畅的政治局面。四是一把手要模范执行民主集中制。只有一把手充分发扬民主、善于正确集中，带头讲原则、讲党性、守纪律，自觉接受党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督，才能带领领导班子成员共同营造心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围，才能提升班子的整合力。

第五篇：不断提升农村党组织战斗力

不断提升农村党组织战斗力

第三批先进性教育活动开展以来，全省各级组织部门认真按照省委关于开展“真情送服务、建设新农村”主题实践活动的总体部署，在全系统率先启动了“固本强基送关爱”活动，及时把帮扶村级组织建设的各项措施落实到村，以此推动农村先进性教育活动早见效、见实效。

全省组织系统开展的“送学进村，推进教育”活动主要内容是：：“送学进村，推进教育”是各级组织部门“固本强基送关爱”活动的一项重要内容。12月20日下午，省委先进性教育活动办公室和省委组织部专门向富阳市胥口镇的村党组织赠送了一批先进性教育活动学习资料和音像教材。各市、县（市、区）委组织部也纷纷给农村党组织送去先进性教育有关书籍、音像资料、春联年画等。目前，30多万册《保持共产党员先进性教育读本》、《第三批先进性教育试点工作特色做法60例》、《浙江农村时代先锋画传》、《第三批先进性教育活动学习音像资料300部》等书籍和一些音像资料陆续送到全省农村。

推进村级组织办公场所建设，是省委“落实三真、关爱基层”的重要举措，也是广大农民群众翘首期盼的一件大事。各级组织认真按照全省村级组织办公场所建设现场推进会的要求，采取有力措施，动员各部门进一步加大帮扶力度，督促各地加快建设进程，确保村党组织开展教育活动时有场所。据初步统计，省直单位共落实帮扶资金1455万元，提供各类物资折合近200万元，对350个村进行重点帮扶。到目前，在全省计划今年完成的2462个村级组织办公场所中，有近84%的村已竣工，其余也都将在年底前完成。

活动开展以来，各级组织部门还结合元旦春节慰问，组织有关部门重点对农村工作指导员所驻村的基层干部、农村工作指导员、困难党员和群众进行慰问。动员和组织省直农村工作指导员所在党支部与所驻村党支部开展结对共建，通过开展形式多样的活动，指导所驻村党组织抓好自身建设。

做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，是党的十七届四中全会提出的一项重要任务。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，肩负着推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的重要职责。在新形势下加强和改进农村基层组织建设，应抓好关键环节，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

加强班子建设，发挥核心作用。农村党组织强不强，关键要看村班子强不强。加强农村基层组织建设，关键是通过建设高素质党组织带头人队伍来加强村班子建设。首先，选好配

强村党组织书记，注重从转业退伍军人、农村专业合作社负责人、民营企业家和外出务工经商回乡者中，选拔守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员担任村党组织书记。积极推进选聘高校毕业生到村任职工作，不断为村干部队伍注入新鲜血液。对后进村，大力选派机关干部到村任职，帮助、指导、协调村党支部开展工作。其次，大力提高农村干部素质，县委每年对村党组织书记、村委会主任进行培训，乡镇党委培训其他“两委”干部，重点组织学习党的方针路线及现代农业、实用技术和民主管理、服务群众等方面的知识，不断提高村干部执行政策、推动发展、服务群众和依法办事的能力。

建好党员队伍，增强生机活力。建设一支好的党员队伍，是保持党的先进性、建设社会主义新农村的基础。一段时间以来，一些地方农村党员队伍入口关没有把好，加之党员教育管理也没有及时跟上，导致部分农村党员党性意识淡化、素质能力偏低、群众威信不高，制约了先锋模范作用的发挥。为此，要积极改进发展党员工作，积极引导非党员村干部、转业退伍军人、专业协会负责人和回乡大学生等人员中的优秀分子向党组织靠拢。全面推行发展党员公示、票决和责任追究等制度，逐步解决发展党员家族化问题，确保发展党员质量。大力加强党员经常性教育，依托乡镇党校和村党组织活动场所，采取举办培训班、上党课、外出参观学习等多种形式，对党员进行理想、信念、宗旨教育，政策、法纪教育和文化知识、科技致富教育等，提高其综合素质。

创新组织设置，扩大覆盖范围。基层党组织的设置方式和覆盖范围是影响党组织功能发挥的主要因素之一。随着农村改革的不断深化，农村经济结构和产业结构发生了重大变化，党员从业方式日益多样化、复杂化，这些都对农村党组织设置提出了新的要求。如果不能及时解放思想，更新观念，进一步优化组织设置，党的建设和党的工作就会出现“空白点”，也势必会影响农村的改革和发展。创新组织设置，扩大组织覆盖，应在原来以地域为主设置党组织的基础上，完善推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的模式；结合乡村区划改革实际，积极探索村村联建、村企联建、村居联建党组织等方式，促进大村带小村、强村帮弱村，放大优质组织资源带动效应；抓紧在外出务工经商人员相对

集中点建立党组织。通过组织设置方式创新，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥，为巩固党在农村的执政地位提供坚强的组织保证。

农村党组织作为党在农村执政的组织基础，承载着引领农民走向富裕、小康、和谐新农村的重担。目前的农村处于一个以调整、反哺、创新为显著特征的时期，因此在农村基层创建学习型党组织，引导农村党员干部开拓发展思路，提升新农村建设能力，充分发挥出党组织在农村建设中的战斗堡垒作用，是一个迫在眉睫的重大战略任务。

一、目前农村基层创建学习型党组织现状

创建农村基层学习型党组织是顺应形势、迎接挑战、致力发展的必然选择，是实现城乡一体化、农业现代化的组织保障。近日，我们就我县农村基层创建学习型党组织情况进行了走访调研。调研表明，农村基层在创建学习型党组织过程中已初步见到成效，同时，也面临着一些需要引起重视并予以解决的问题。

（一）学习流于表面，陷入本本主义。在走访调研中，有些基层党组织负责人这样解说如何创建学习型党组织：创建学习型党组织，无非就是读读报纸，看看书，学学文件。这种照本宣科的学习方式在实际操作中造成这样一种局面：随手抓起一份报纸，从头念到尾，念的人是口干舌燥，听的人是睡倒一大片。这种学习模式流于表面，使农村党员缺乏对学习内容的深刻理解和感悟，难以融会贯通、贯彻落实。

（二）学习疲于应付，陷入形式主义。有些基层党组织将学习当作一种形式，一种框架，读报―读书笔记、心得体会―上级检查―学习结束；学习成为上级要我干啥我干啥，让我准备什么我就准备什么的任务；学习是做给上级看的，只是拟个实施方案，报个总结，创建学习型党组织成为一个空洞的口号等。这种“走过场”的应付学习形式，结果只是就学习抓学习，就活动搞活动；学习笔记密密麻麻，手抄到抽筋，脑中是像雨像雾又像风；材料写了一大堆，大会、小会不断，弄得身心疲惫等。

（三）学习缺乏机制保障，陷入机械主义。在学习型党组织创建过程中，长效学习机制的严重缺位，是造成农村基层机械性盲目学习、被动应付学习、一阵风式学习的关键性制约因素。在走访调研中，农村党员普遍反映：学与不学一个样，学多与学少一个样；学习考核上虽然也采用考试的形式，但一般都是人人参与，人人过关，照着答案抄，成绩全优秀等现象。这种学习考核机制严重抑制了党员干部学习的积极性和创造性，导致相当一部分党员产生厌学情绪，从而使党员放松了学习。

二、农村基层创建学习型党组织路径分析

（一）菜单式学习内容，拓宽个性化学习空间。创建农村基层学习型党组织，首先要解决学什么的问题。“菜单式”自主选学，就是让农村党员根据个人和工作实际进行“点菜”，实现个性化学习，激发学习热情，变被动学为主动学。

学习内容千千万万，我们不能眉毛胡子一把抓，也不能完全迁就个人学习爱好。学习内容的设置要符合农村发展需要和农村党员干部的实际，达到学以致用、学有所成。一是着眼于满足政治素质的需要。把马克思主义中国化的最新理论和党性教育作为必学内容，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强政治敏锐性。这一部分学习内容不能可有可无、自主选择，应是强制必学的内容。二是着眼于满足农村工作的需要。目前农村正处于大发展、大变革的关键时期，农村党员干部职能定位发生转变，农民需求、农村形势发生了翻天覆地变化，农村形势对党员干部提出了新的要求。面对新形势、新问题，农村党员要与时俱进，以维护保障农民利益为学习动力，培养锻炼推动农村工作科学发展、促进新农村建设的能力和素质，比如如何引导农村剩余劳动力转移等；提升应对突发性事件、处理邻里纠纷等处事能力，比如如何应对由于征地引起的利益纠纷和群体事件等能力。

（二）探索新方式，引领党员干部学有成效。创新学习方式、拓宽学习渠道，也就是解决农村基层党组织怎么学的问题。在学习方法、方式的选择上，我们要牢固树立学无固定框架模式的思维。

1、坚持分类、分层、分段、分片的学习方法，切实提升学习效果。（1）分类学习方法，就是将学习对象进行分类。比如老党员和年轻党员，他们的阅历、接受新思想、新知识的能力不同；党员干部和普通党员，他们的职责、地位不同等。因此学习要分类开展，切忌一刀切，不顾党员实际情况，那样只能是有的人“消化不良”，有的人“吃不饱”。（2）分层学习方法，就是按照农村党员的教育背景、知识结构进行分层学习。比如大学生村干部和土生土长的农村党员，他们的教育经历和社会经验不同，因此学习过程中要因人而异，有针对性的组织学习活动。（3）分段学习方法，就是树立学无止境的思想，结合实际活动和农村工作变化分段开展学习。学习本身就是一个系统过程，是一个由易到难、由浅入深循序渐进的过程，而农村工作又是一个动态变化过程。因此在不同阶段，学习内容、方法也要有所调整。

（4）分片分组学习，就是根据各党组织建设程度的不同开展学习交流，既降低学习成本，共享资源，又能相互启发、相互促进、共同发展。

2、“灌输”与潜移默化相结合，实现外化与内化的连接。（1）灌输方法。中国特色社会主义理论体系要深入基层、深入农村，离不开外部“灌输”。因为社会主义意识不会在群众中自发产生，只有不断的向群众进行理论灌输，才能提高群众的社会主义意识觉悟。因此外部“灌输”是绝不能放弃的学习方法。（2）潜移默化。古人云：学而不思则罔，思而不学则怠。学习不是就学习而学习，而是要用学习指导实践，要学会在学习中思考，在思考中解决问题，在潜移默化中提升自身素质。因此要将学习过程生活化、日常化，使党员干部在潜移默化中将学习内容铭记在心。

3、组织开展互动式学习，开创学习新方式。互动式学习方式，就是党员之间要互相学习，坦诚交流、取长补短，实现全体成员共同提高，以形成和谐学习的浓厚氛围。（1）村村联建促学习，以一个村党组织为主体，辐射带动周边村党员结队学习，共同创建学习型党组织。这样协调统一，实现了资源共享，提高了学习效能，为创建学习型党组织活动的开展提供了便利条件。（2）以强扶弱促学习，以城带村，国家机关、企事业单位帮扶学习。互帮互助的学习，一方面解决了农村党组织资源不足，发展空间小等问题，实现资源互补；另一方面，又为国家机关、企事业单位党员干部提供了实践调研机会。通过城乡组织资源的整合，带动城乡生产要素双向流动，推动城乡一体化发展。

此外农村党组织还可根据自身实际情况，组织开展体验式学习，通过交流研讨、考察调研、现场观摩等方式，充分调动党员干部学习主动性，使学习与工作有机融合、相互促进。

（三）建立健全长效学习机制，以科学规范的制度促进和保障学习效果。建立健全符合实际、行之有效的学习机制，对于促进党员干部学习科学化、规范化、制度化，推动学习型党组织建设具有根本性的意义。

1、建立农村党员经常性教育培训机制。县级组织部门、基层党校、职业学校要密切配合，发挥各自优势。组织部门要将农村基层党组织建设作为一项基础工作来抓，给农村基层注入更多新鲜实用的血液。有计划地选派村党组织书记到异地进行实地考察学习，开拓视野，增长才干。县级党校、职业学校要发挥各自的办学优势，根据农村发展现状，制定适应农村党员需要的“菜单课程”，加强理论、技术宣讲队伍建设，“送学进村”，以具有乡土气息的学习形式对农村党员进行辅导培训。组织部门也要定期组织农村党员干部走进党校，坚持每年对农村党员干部进行两次以上封闭式培训，从而提升党员素质。同时也要充分发挥好大学生村官在学习型党组织建设中的助推作用，当好政策法规宣传员、理论学习辅导员。

2、建立学习考评机制。建立切实可操作的学习考评体系，包括对个人学习和对组织学习的考核评估，评估指标要量化，易于实际操作。评估指标包括：农村基层党组织集体学习时间；请专家讲学次数；农村党员干部培训轮训情况；个人自学成果等。建立健全党员学习档案，将学习情况、考核结果作为评先评优的重要依据。考核时间坚持定期考核与动态考核的有机结合，从根本上保证学习的长期性和连贯性。

3、建立健全学习激励机制。对学习型党组织创建中表现出来的先进典型，要给予必要的精神和物质奖励，激励党员加强自身学习，激发起党员崇尚科学、追求知识的热情，以此推进学习型党组织建设。

4、建立健全学习经费保障机制。经费是创建学习型党组织的基础，各级党委（党组）要关注农村基层党组织的实际困难，通过加大经费、政策支持等措施，保护和激发各基层党组织建设学习型党组织的积极性。组织部门与财政部门要通力合作，加大对农村党员专项培训资金的支持力度，设立稳定的学习培训经费投入机制，加强培训阵地、文化设施、学习场所的硬件建设，为农村党员学习教育创造良好环境。