第一篇：近年来典型的食品安全事件60分
近年来典型的食品安全事件
考试时长：60分钟 考生：
总分：100 及格线：60 60分
1.从阜阳奶粉事件可以看出我国食品安全监管中存在的问题有（）。（多选题20分）得分：0分
A.信息反馈和预警机制高度缺乏 B.政府部门间合作极为不足
C.地方上缺乏对食品安全问题负责任的领导人和综合监管部门 D.工作人员缺位和社会部门缺位的问题
2.由于儿童长期吃的奶粉没有任何营养，由营养不良导致全身浮肿，从而使得整个头显得极为大，叫做大头娃娃。（判断题20分）
得分：0分 o o o o
o o 正确 错误
3.空壳奶粉就是没有任何营养，表面上像奶粉，实际上没有营养的东西。（判断题20分）得分：20分
正确 错误
4.三鹿奶粉事件是因为奶粉中被检出三聚氰胺导致的食品安全事件。（判断题20分）得分：20分
正确 o o
o o 错误
5.食品安全突发事件过程中最常犯的错误：往往用以往的经验、以往成功的处置方式应对新的事件。（判断题20分）
得分：20分
o o 正确 错误
第二篇：近年来群体性事件典型案例扫描
近年来群体性事件典型案例扫描
[日期：2010-06-09]
来源：河南省内乡县委组织部 作者：
袁 浩
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群体性事件典型案例扫描 袁 浩
近年来，由于干群矛盾长期得不到解决，在一些地方发生了群体性事件。贵州瓮安事件
6月22日凌晨，一位14岁的女孩在贵州瓮安县西门河溺水身亡。6月28日，这起普通的刑事案件演变为群体性事件，不法分子对瓮安县委和县政府大楼进行打、砸、抢、烧，一度冲击临近的县看守所，整个过程持续近7小时，共造成150余人不同程度受伤。
这起事件的导火线表面是一名初中女生的死亡导致谣言纷乱，而实质却是公安局不作为，党委、政府的不作为。贵州省委书记石宗源在现场办公时，大声问大家：这样的庸官、懒官、拿钱不干活的官，该不该下课啊？代表委员激动地齐声应答：应该！石宗源说：对！该下课的统统下课，决不姑息！大家热烈鼓掌。云南孟连事件
2008年7月19日上午，云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县勐马镇发生一起暴力冲突事件，执行任务的民警遭到500多名胶农暴力围攻，41名执勤民警在冲突中受伤，9辆执勤警车被砸坏；危急情况下，民警被迫使用防暴枪自卫，2名胶农被击中不久后死亡，另有15名群众受伤。
云南省委副书记李纪恒指出，胶农利益诉求长期得不到解决，增收致富的美好愿望被一些坏人利用，导致胶农长期以来对橡胶公司的积怨逐步转化为对基层干部、基层党委政府的积怨，最终集中爆发引起冲突。群众利益诉求反映机制不健全，群众没有地方讲话，反映的情况得不到处理，是这起冲突事件带给广大领导干部的一个重要教训。湖北石首事件
2009年6月17日，湖北石首发生了酒店厨师蹊跷坠楼亡事件。6月19日，不明真相的群众在该市东岳路和东方大道设置路障，阻碍交通，围观起哄，现场秩序出现混乱。6月20日凌晨，少数不法分子借机制造事端，在停放尸体的酒店内纵火滋事，并煽动不明真相的围观群众，袭击前来灭火的消防战士和公安民警，造成多名警察受伤，消防车被掀翻砸坏。石首事件表面上是由于群众“不明真相”所致，实质上是因为地方政府没有及时公开真相，使其公信力降低。中间的数十个小时，是决定事态发展的黄金时间。然而，地方政府却在处理时“缺席、失语、妄语”，甚至想要遏制网上的“众声喧哗”，导致一起简单的案件经过一两天的“发酵”之后，引发了一连串的多米诺骨牌效应，最终引发了一场群体性事件。漠视群众利益、滥用乱用警力、信息公开滞后，等等，一切皆由干部作风引起，而干部作风的一个重要方面就是干群关系。
云南孟连、贵州瓮安、湖北石首的深刻教训，至今历历在目。冰冻三尺，非一日之寒。事实上，这些群体性事件突然爆发出来，实乃多年矛盾蓄积而致。
一份关于干群关系的调查数据显示：超过五成以上的社会公众对干群关系“没有感觉”，同时55%的国家公务人员认为干群关系“很融洽”或“较融洽”。干部和群众在对双方关系的认知上出现如此大的偏差说明，我们的一些干部脱离群众的现象十分严重。
第三篇：2.近年来的公共食品安全事件
资料二：近年来中国食品安全重大事件
一、2005年食品安全事件
1、苏丹红事件席卷全国
2005年2月，在英国最大的食品制造商第一食品公司生产的产品中发现了被欧盟禁用的苏丹红(一号)色素。不到1个月，苏丹红事件席卷中国。
2、立顿速溶茶涉嫌氟超标
2005年3月下旬，据媒体报道，美国的一个医疗项目研究，发现联合利华旗下的立顿普通型速溶茶的氟化物含量为6.5ppm，大大超过美国环保局制定的饮水氟化物含量不得超过4ppm的标准，而美国食品药品监督管理局所规定的瓶装水及饮料标准为：氟化物含量不得超过2.4ppm。
3、雀巢奶粉被指碘超标
5月底，浙江省工商局公布雀巢金牌成长3＋奶粉20040921批次碘含量超标，为不合格产品。
在雀巢金牌成长3＋奶粉碘超标曝光10天之后，雀巢中国 有限公司首次正式向消费者表示道歉并退货。
4、光明被指回收过期变质奶再生产
2005年6月5日，新闻媒体曝光了郑州光明山盟乳业有限公司回收过期变质奶再生产的情况，随后在全国掀起轩然大波。接着，媒体再次曝光了光明乳业乳品二厂存在“早产奶”的问题。
5、啤酒甲醛**引发消费者恐慌
2005年7月5日，有媒体报道，甲醛已经被国际癌症研究机构确定为可疑致癌物，众多的中小啤酒企业依然在产品里普遍使用甲醛。“95%啤酒加甲醛”的说法开始广泛传播。青岛、华润、燕京啤酒三巨头对啤酒95%含有甲醛的说法纷纷持异议，并表示生产过程中产生的甲醛和在生产过程中添加甲醛是两回事，并称早已停用。香港食物环境卫生署发言人指出，该署2002年至2004年抽查了内地120个啤酒样本，检查其中是否含有防腐剂及甲醛等成分，结果全部样本均合格。
6、哈根达斯深圳黑作坊被查
2005年6月16日，深圳市质量技术监督局罗湖分局等单位接到群众举报，称一家地下加工厂在生产著名的哈根达斯品牌冰激凌蛋糕。随后执法人员前往调查发现，这个无牌照的地下作坊，竟然就是哈根达斯深圳品牌经营店的正宗加工厂，并且一个作坊供应着深圳哈根达斯全部5家品牌经营店的货源。
7、PVC保鲜膜被列入禁用黑名单
2005年10月，一则关于日韩致癌聚氯乙烯(PVC)食品保鲜膜转道中国的报道再次引发人们对食品安全问题的关注。国家质检总局决定，鉴于在检查中发现我国PVC食品保鲜膜中含有DEHA增塑剂的情况，禁止企业在生产PVC保鲜膜时使用DEHA。
8、鲮鱼罐头在港被检出孔雀石绿
自2005年7月国内发现鱼类残存孔雀石绿以后，我国香港特别行政区加强输港鱼类及产品的检验，香港食物环境卫生署随后抽查包括罐头鲮鱼、鲮鱼肉及鳗鱼制品，发现均含有孔雀石绿。同年11月9日，香港媒体爆出广州生产的珠江桥牌豆豉鲮鱼罐头含有孔雀石绿致癌物质的消息。几天后，香港食物环境卫生署公布食物最新测试结果显示，鹰金钱牌金奖豆豉鲮鱼和甘竹牌豆豉鲮鱼等3个食物样本被查出含有致癌物孔雀石绿。
9、“大头娃奶粉”再现 2005年4月
湖南省卫生部门在监督检查中发现标识名称为“正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉”的产品蛋白质和脂肪含量不符合有关国家卫生标准的要求，已导致当地一名婴儿接受入院治疗并诊断为营养不良。该标识的产品外包装标注制造商为“内蒙古呼伦贝尔白雪乳业有限公司和泰顺鹿源乳业有限公司联合出品”，生产地址为“内蒙古谢尔塔拉镇泰顺月湖工业区”。
二、2006年食品安全事件
1、福寿螺致病 6月份，北京第一例食用福寿螺导致的广州管圆线虫病患者确诊。截至8月21日，北京市卫生局统计，全市确诊的广州管圆线虫病病例达到70例。“蜀国演义”酒楼因此出名，因为大多数患者都是食用了该酒楼的福寿螺后发病的。
2、人造蜂蜜事件
7月，中央电视台曝光湖北武汉等地的“人造蜂蜜”事件。自此，所谓“甜蜜的事业”也变得苦涩。据报道，现在蜂蜜造假的手段五花八门，有的是用白糖加水加硫酸进行熬制；有的直接用饴糖、糖浆来冒充蜂蜜；有的利用粮食作物加工成糖浆(也叫果葡糖浆)充当蜂蜜。造假分子还在假蜂蜜中加入了增稠剂、甜味剂、防腐剂、香精和色素等化学物质，假蜂蜜几乎没有营养价值可言，而且糖尿病、龋齿、心血管病患者喝了还可能加重病情。
3、毒猪油事件
8月2日晚，浙江省台州市卫生局执法人员根据有关举报，在某油脂厂内查扣原料油38600公斤、成品油5300公斤。经台州市和浙江省两级疾病预防控制中心抽样检测，猪油中酸价和过氧化值严重超标，浙江省疾病预防控制中心还检出内含剧毒的“六六六”和“滴滴涕”。
4、“口水油”沸腾鱼
8月，媒体曝光南京某沸腾鱼乡将掺有客人的口水、收桌扫进去的剩渣、纸巾、甚至还有烟头的油，简单过滤后再给人吃的“口水油”沸腾鱼事件。据报道，这样重复用油可以为饭店一个月节省数万元的成本。
5、瘦肉精中毒
9月13日开始，上海市发生多起因食用猪内脏、猪肉导致的疑似瘦肉精食物中毒事故，截至9月16日已有300多人到医院就诊。9月17日上海市食品药品监管部门确认中毒事故为瘦肉精中毒。瘦肉精学名盐酸克伦特罗，是一种平喘药，添加到饲料里，可提高猪的瘦肉率，现已禁用。如果瘦肉精含量过高，可能出现肌肉震颤、头晕、呕吐、心悸等中毒症状。
6、大闸蟹致癌
10月18日，台湾卫生部门发布消息，称从昆山阳澄湖水产公司进口的约3吨阳澄湖大闸蟹验出致癌物质硝基呋喃代谢物。后来证实为夸大其词，国家质检总局10月20日对外表示，今年以来，内地大闸蟹出口743吨，没有发生质量卫生问题。据了解，人体长期大量摄入硝基呋喃类化合物，存在致癌的可能性。而且，蟹体内有大量的抗生素药物残留，会使食用者产生耐药性，降低此类药物的临床效果。
7、“苏丹红”鸭蛋
11月12日，由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被查出含有苏丹红ⅳ号。11月14日，北京食品办又检出六种咸鸭蛋含苏丹红，大连等地也陆续发现含苏丹红的红心咸鸭蛋。国际癌症研究机构将苏丹红ⅳ号列为三类致癌物，其初级代谢产物邻氨基偶氮甲苯和邻甲基苯胺均列为二类致癌物，对人可能致癌。
8、“嗑药”的多宝鱼
红心鸭蛋的红色还没有褪去，“嗑药”的多宝鱼又席卷而来！11月17日，上海市公布了对30件冰鲜或鲜活多宝鱼的抽检结果，30件样品中全部被检出硝基呋喃类代谢物，部分样品还被检出环丙沙星、氯霉素、红霉素等多种禁用鱼药残留，部分样品土霉素超过国家标准限量要求。而人体长期大量摄入硝基呋喃类化合物，存在致癌的可能性。
9、有毒的桂花鱼
内地的多宝鱼事件还没消停，11月底，香港地区食环署食物安全中心对15个桂花鱼样本进行化验，结果发现11个样本含有孔雀石绿。有问题的样本含孔雀石绿分量并不多，多数属“低”或“相当低”水平。尽管如此，香港食环署仍呼吁市民暂时停食桂花鱼。孔雀石绿是有毒的三苯甲烷类化学物，既是染料，也是杀菌剂，可致癌。它是带有金属光泽的绿色结晶体，可用作治理鱼类或鱼卵的寄生虫、真菌或细菌感染。现已禁用。
10、陈化粮事件
12月15日，国家食品药品监督管理局发出紧急通知，因为部分媒体报道北京、天津等地相继发现万吨“陈化粮”，并称这些“陈化粮”均是“东北米”。长期储存的陈化粮中的油脂会发生氧化，产生对人体有害的醛、酮等物质。储存时间过长的陈化粮，会残留一定量的农药，而且陈化粮会感染黄曲霉菌，继而产生黄曲霉毒素，长期食用会致癌。
三、2007年食品安全事件
2007年，国家工商行政管理总局组织对41种食品开展的质量监测结果显示，全国工商机关共监测食品等产品15.12万批次，平均合格率为80.19%，同2006年相比有新的提高。但回顾2007年，我们仍然能轻易看到知名品牌产品上“黑榜”的新闻见诸报端„„
■龙凤与思念问题速冻食品深圳撤柜 07/04/12
■上海星巴克售过期苹果汁 07/07/30
■面粉中加过氧化苯甲酰作为面粉增白剂07/10/11
■五粮液幸运星糖精超标 07/11/01
■北京王致和豆腐乳被指保质期内发霉 07/11/08
■味全食品旗下奶粉被查出致病菌 07/11/21
■台湾婴儿配方奶粉检出致病菌 07/11/27
■香港的Gopa朱古力遭停售 07/12/03
■乐事薯片等23种进口食品抽查不合格 07/12/10
■南昌：统一方便面吃出烟头？ 07/12/12
四、2008年食品安全事件
2009年03月01日，2008食品十大事件评选活动评选结果揭晓！排名第一的事件是：三聚氰胺之祸——三鹿牌婴幼儿奶粉事件令人痛心
2008年9月12日卫生部通报受污染三鹿牌婴幼儿配方奶粉致婴幼儿泌尿系统结石事实初步认定。2008年9月16日国家质检总局发布检出含三聚氰胺的乳粉和企业名单。2008年9月22日国家质检总局局长李长江引咎辞职。2008年10月7日，卫生部发布《关于乳与乳制品中三聚氰胺临时管理限量值规定的公告》，规定：婴幼儿配方乳粉中三聚氰胺的限量值为1mg/kg，液态奶（包括原料乳）、奶粉、其他配方乳粉中三聚氰胺的限量值为2.5mg/kg，含乳15%以上的其他食品中三聚氰胺的限量值为2.5mg/kg。2008年12月31日三鹿集团原董事长田文华受审。2009年1月1日，22家产品中被检出三聚氰胺的乳企面向社会广发致歉短信，并共同筹集2亿元医疗赔偿基金，出台患儿赔偿方案细则。截止到2009年1月9日，全国累计报告患儿近29.6万人。各地公安机关共立案侦查与三鹿奶粉事件相关的刑事案件47起，抓获犯罪嫌疑人142名，逮捕60人。
2000-2010重大食品安全事件表 事件关键词
发生时间
情况梗概
有毒大米
2000
2000年开始，参有有害工业原料石蜡油的有毒大米，先后见于广东、吉林、甘肃、四川等地市场。石蜡油对人体肠胃有刺激作用，服用后会导致上吐下泻，甚至头晕。
冠生园陈陷做月饼
2001-9
2001年9月3日，央视《新闻30分》栏目披露：南京冠生园使用陈陷做月饼。国家相关法规和标准的漏洞，使这一事件陷于争议。冠生园公司公开回应：使用回收月饼，在全国范围是一种普遍现象。
海城学生豆奶中毒
2003-3
3月19日，辽宁海城三千多名小学生同时饮用了一种“高乳营养学生豆奶”，部分学生先后出现了腹痛、恶心头晕等症状，并致人死亡。卫生部及辽宁省的13名专家在连续调查6天后宣布：“中毒病因是豆粉中未彻底灭活的抗营养因子”。
金华火腿农药浸泡
2003-11
2003年11月16日，中央电视台《每周质量报告》揭露了个别金华火腿生产厂家为生产“反季节火腿”，使用农药敌敌畏浸泡猪腿防止蚊苍和生蛆的内幕。业内人士称：金华市此前的一次调查发现，使用违禁药物生产火腿的企业有25家之多。
重庆石蜡火锅底料
2004-2
重庆市一些火锅底料生产企业以石蜡加入火锅底料，在高温下裂解后会产生致癌的多环烃类化合物。“林峰”、“刘鑫”、“家厨”、“嘉乐得”、“新世纪”、“志国”等食品厂被央视曝光。重庆市火锅协会常务副会长称，这是继罂粟壳、福尔马林浸泡毛肚、潲水油事件后，重庆火锅面临的又一信誉危机。
阜阳劣质奶粉 2004-4
轰动一时的食品公共事件。劣质婴儿奶粉中蛋白含量不足2%，远远低于国家药品食品管理局12%的要求，造成患儿头大身子小，身体虚弱，反应迟钝，并伴有大面积皮肤溃烂、内脏发育肿大，十余名患儿为此付出生命的代价。
广州假酒中毒
2004-5
2004年5月11日晚，湖南衡阳籍民工饮假酒后死于广州市白云区一医院，由此揭开饮酒导致甲醛中毒致人死命的序幕。后证实的假酒链条是：工业酒精通过不法商人之手转至散装米酒地下生产窝点，后者将工业酒精勾兑成散装米酒在周边市场销售。在食品加工中使用致命的原料，在相当程度上动摇了公众对食品生产体系的总体信任。与此同时，地下或半地下灰色食品作坊、添加剂和原料的无序交易、低端市场的监管乏力，暴露在公众视野中。
陈化粮
2004-7
7月16日长沙市查获80吨来自湖北的陈化粮。陈化粮黄曲霉菌超标，而黄曲霉菌产生的黄曲霉素，是目前发现的最强化学致癌物，可导致肝癌。按照规定，陈化粮属于饲料用粮，只是饲料生产加工或工业酒精加工过程上的中间产品，不是最终产品。对于陈化粮的处理国家有严格的规定，只能通过拍卖的方式，向有特定资格的饲料加工和工业酒精加工企业定向销售，而不能直接流入市场。更加令人痛心的是：出现在全国十多个省市粮油批发市场上的陈化粮，价格比一般大米便宜三分之一左右，因主要销往工地而得名“民工粮”。
光明回收奶事件
2005-6
6月5日报道郑州光明山盟乳业回收奶事件, 撤柜之后的光明纯牛奶都返厂了。但那些返厂牛奶没有被销毁，都露天放着，很多都被太阳晒坏了，然后这些变质牛奶又重新拿去生产了。”，“划开奶袋，把牛奶倒进大桶，为回奶工序准备奶原料。很多奶袋子上沾着腐烂物和蠕动的蛆，划奶时这些脏东西经常会掉进奶桶，一些乱飞的苍蝇也淹死在牛奶桶里。对于是否可以用返厂牛奶为原料再加工生产，目前国家没有明确的规定。但根据了解，在国外这是不被允许的。但这种做法已经成了行业的不成文的秘密。这一事件凸显过期食品监管隐患。
ＰＶＣ保鲜膜可能致癌** 2005-10
１０月１３日，《第一财经日报》以《全球禁用日韩致癌保鲜膜转道中国》为题报道称，聚氯乙烯（ＰＶＣ）保鲜膜含有致癌物质，而且有害物质容易析出，随食物进入人体后，对人体有致癌作用，特别是干扰人体内分泌，引起妇女乳癌、新生儿先天缺陷、男性生殖障碍甚至精神疾病等，对人体危害较大。在美国、日本、新加坡、韩国和欧洲各国已全面禁止使用ＰＶＣ包装材料，而我国一些超市的生鲜产品，如蔬菜、水果及熟食包装却大量采用ＰＶＣ保鲜膜，ＬＧ、三菱、三荣这３大品牌占据了国内市场近８０％的份额，它们主要是来自日本和韩国的产品。这次ＰＶＣ保鲜膜事件反映出我国食品安全的一个软肋——标准滞后，食品安全标准应与国际接轨。
苏丹红
2005-3 2006-11
肯德基烤翅、红心鸭蛋先后分别成为事件中的焦点产品。人们对于食品生产前端化学添加物的警惕，在苏丹红事件中加深为“红色心里恐慌”。食品安全事件在区域性、局部性、食品门类的特定性，转向普遍性、广泛向、涉及食品门类的多样性。
雀巢奶粉碘超标
2005-5
5月，浙江省工商局公布了近期该省市场儿童食品质量抽检报告，其中知名的“雀巢”奶粉被列入碘超标食品目录，后来引发了消费者诉讼。此次事件，引发了公众对食品标准问题的讨论。超标，是否必然对身体产生危害？国家食品标准与人体耐受性的尺度之间，显示出食品安全问题的复杂性。
福寿螺
2006-8
北京市先后有131人因生食或食用加热不彻底的福寿螺后，被确诊感染广州管圆线虫病，这是北京首例群体性广州管圆线虫病。作为一种食源性寄生虫病，该病可引起头痛、发热、颈部强直等症状，严重者可致痴呆，甚至死亡。后经调查，带病福寿螺来自广西桂林。
瘦肉精中毒
2006-9
广东5名工人中毒，所吃肉食中瘦肉精超标1000倍；同年，上海二百余人瘦肉精中毒。据不完全统计，1998年以来，相继发生18起瘦肉精中毒事件，中毒人数达1700多人，死亡1人，瘦肉精又名盐酸克仑特罗，人食用后会出现头晕、恶心、手脚颤抖、心跳，甚至心脏骤停致昏迷死亡，因此全球禁用做饲料添加剂。有媒体称：“添加瘦肉精是养猪行业多年来的潜规则，而监管部门似乎无力遏制。”
多宝鱼“嗑药”
2006-11
上海市食品药品监督管理局发布严重消费预警，称近期抽检的30件多宝鱼样品全部含有可能致癌的禁用渔药残留—硝基呋喃类代谢物。专家指出，长期大量摄食硝基呋喃类化合物，存在致癌可能。事发后，国家食监局即派调查组前往山东沿海各地，调查多宝鱼及其他海水养殖水产品的药物使用情况。
三氯氰胺
2008-9
震惊世界的食品安全事件。在随即掀起的行业整肃风暴中，公众不得不接受这样的现实：奶源造成的质量问题普遍存在于全行业，大企业、知名品牌的问题尤其集中。中国乳业承受了空前的行业危机。
海南毒豇豆
2010-2
海南产豇豆在武汉查出含有禁用农药后，合肥又检测出有毒豇豆。所涉高毒农药水胺硫磷为高毒杀虫剂，属高毒农药，禁止用于果、茶、烟以及中草药植物上。2006年，国务院就明确禁用了一系列高毒农药。“毒豇豆”事件使人们对这一禁令的执行效果生出质疑。如何加强农业生产和食品加工链条的基础环节，成为一个沉甸甸的课题。
地沟油**
2010-3
在中国数百个城市中，但凡有餐饮业的地方就有地沟油回收业务。长期摄入地沟油会对人体造成明显伤害，如发育障碍、易患肠炎，并有肝、心和肾脏肿大以及脂肪肝等病变。研究和报料者称：中国人每年吃掉两三百万吨地沟油。媒体做出这样的标题—“你一定吃过地沟油！”
第四篇：近年来重大污染事件
近年来重大污染事件
2012年 1、2012年1月12日内蒙“污水湖”事件，内蒙古自治区呼和浩特市托克托县多家企业集中排污形成大片“污水湖”，附近环境被严重污染，周边村民怨声载道 2、2012年1月31日福建古田县：闽江水葫芦肆虐如同草原事件，福建宁德市古田县水口镇湾口村段，浩浩荡荡的水葫芦延绵闽江近10公里，如同草原。3、2012年1月15日广西龙江河镉污染事件，因广西金河矿业股份有限公司、河池市金城江区鸿泉立德粉材料厂违法排放工业污水，广西龙江河突发严重镉污染，水中的镉含量约20吨，污染团顺江而下，污染河段长达约三百公里，并进入下游的柳州 4、2012年1月15日江苏镇江水污染事件
2013年
1、雾霾：4次雾霾过程笼罩30个省（区、市），在北京，仅有5天不是雾霾天。有报告显示，中国最大的500个城市中，只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准，与此同时，世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。持续的雾霾天气笼罩着全国10余个省份，雾霾天气，空中浮游大量尘粒和烟粒等有害物质，会对人体的呼吸道造成伤害，空气中飘浮大量的颗粒、粉尘、污染物病毒等，一旦被人体吸入，就会刺激并破坏呼吸道黏膜，使鼻腔变得干燥，破坏呼吸道黏膜防御能力，细菌进入呼吸道，容易造成上呼吸道感染。
2、河北钢铁公司大气污染事件：河北省一些钢铁企业整改方案制定不完善，存在烧结机脱硫设施不正常使用、自动监控数据弄虚作假现象；部分钢铁企业限期整改期间存在粉尘无组织放散严重，污染物超标排放现象。
2014年1、6月12日兰州水污染事件：为自来水苯超标，甘肃省兰州市在2014年4月遭遇供水危机。事件直接原因是兰州威立雅水务公司自流沟由于超期服役，沟体伸缩材料出现裂痕和缝隙，兰州石化公司历史积存的地下含油污水渗入自流沟，对输水水体造成苯污染，致使局部自来水苯超标。
2、4月25日汉江武汉段水质出现氨氮超标
2015年1、2015年6月30日：四川广元水库污染2、2015年3月9日：泉州50多头死猪被抛尸溪面水体污染3、2015年4月27日：宜昌长阳蒙特锰业排污致水体污染4、2015年5月31日：张家口宣化县一中饮用水污染事件5、2015年6月14日：安徽巢湖大片蓝藻集聚6、2015年6月15日：广东练江水污染7、11月6日东北地区出现空气重污染过程
2016年（最近两天）
1、石家庄让药厂停工治霾
2、江苏省经济快速发展与环境承载力矛盾突出
2016年04月13日环保部发表2015年全国共发生突发环境事件330起，其中重大事件3起，较大事件5起，一般事件322起，河北省邢台市新河县城区地下水污染事件、济南章丘市普集镇发生危险废物倾倒致人中毒死亡事件、甘肃陇星锑业有限公司选矿厂尾矿库溢流井破裂致尾砂泄漏事件。
第五篇：近年来国内主要污染事件
1、关于松花江水污染事件
2005年11月13日，吉林石化公司双苯厂一车间发生爆炸。截至同年11月14日，共造成5人死亡、1人失踪，近70人受伤。爆炸发生后，约100吨苯类物质（苯、硝基苯等）流入松花江，造成了江水严重污染，沿岸数百万居民的生活受到影响。2005年11月21日，哈尔滨市政府向社会发布公告称全市停水4天，“要对市政供水管网进行检修”。此后市民怀疑停水与地震有关出现抢购。同年11月22日，哈尔滨市政府连续发布2个公告，证实上游化工厂爆炸导致了松花江水污染，动员居民储水。同年11月23日，国家环保总局向媒体通报，受中国石油吉林石化公司双苯厂爆炸事故影响，松花江发生重大水污染事件。
俄罗斯对松花江水污染对中俄界河黑龙江（俄方称阿穆尔河）造成的影响表示关注。中国向俄道歉，并提供援助以帮助其应对污染。新任国家环保总局局长周生贤2006年1月7日要求，松花江流域水污染防治工作要规划到省、任务到省、目标到省、资金到省、责任到省，确保沿江群众吃上干净水。
2005年11月底，国家环保总局称，这次污染事故负主要责任的是吉化公司双苯厂。国家环保总局局长解振华因这起事件提出辞职，2005年12月初，国务院同意他辞去局长职务，任命周生贤为局长。吉化公司双苯厂厂长申东明、苯胺二车间主任王芳、吉林石化分公司党委书记、总经理于力，先后于2005年11月底~同年12月初被责令停职，接受事故调查。
新华网北京１１月２４日电日前，国务院对中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件作出处理，对中国石油天然气集团公司及吉林石化分公司责任人员，对吉林省有关方面责任人员给予相应的党纪、行政处分。
2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水污染事件。国务院事故及事件调查组经过深入调查、取证和分析，认定中石油吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故和松花江水污染事件，是一起特大安全生产责任事故和特别重大水污染责任事件。爆炸事故的直接原因是，硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程，在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程，先打开了预热器蒸气阀门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其它装置、设施连续爆炸。
爆炸事故发生也暴露出中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司及双苯厂对安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力及安全生产管理制度和劳动组织管理存在的问题。
污染事件的直接原因是，双苯厂没有事故状态下防止受污染的“清净下水”流入松花江的措施，爆炸事故发生后，未能及时采取有效措施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入松花江。
污染事件的间接原因是，吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失；吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求；中国石油天然气集团公司和股份公司对环境保护工作重视不够，对吉化分公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够，未能及时督促采取措施；吉林市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施；吉林省环保局对水污染问题重视不够，没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度；环保总局在事件初期对可能产生的严重后果估计不足，重视不够，没有及时提出妥善处置意见。
按照事故调查“四不放过”的原则，国务院同意给予中石油集团公司副总经理、党组成员、中石油股份公司高级副总裁段文德行政记过处分，给予吉化分公司董事长、总经理、党委书记于力、吉化分公司双苯厂厂长申东明等９名企业责任人员行政撤职、行政降级、行政记大过、撤销党内职务、党内严重警告等党纪政纪处分；同意给予吉林省环保局局长、党组书记王立英行政记大过、党内警告处分，给予吉林市环保局局长吴扬行政警告处分。
为了吸取事故教训，国务院要求各级党、政领导干部和企业负责人要进一步增强安全生产意识和环境保护意识，提高对危险化学品安全生产以及事故引发环境污染的认识，切实加强危险化学品的安全监督管理和环境监测监管工作。要求有关部门尽快组织研究并修订石油和化工企业设计规范，限期落实事故状态下“清净下水”不得排放的措施，防止和减少事故状态下的环境污染。要结合实际情况，不断改进本地区、本部门和本单位《重大突发事件应急救援预案》中控制、消除环境污染的应急措施，坚决防范和遏制重特大生产安全事故和环境污染事件的发生。
环保总局副局长王玉庆1日表示，环保部门要充分认识环境安全工作的重要性，进一步加强环境监管，坚决遏制重大环境污染事故多发势头，为经济社会发展保驾护航。
松花江水污染事故引起了党中央、国务院的高度重视，成为国内外关注的一个热点问题。据介绍，目前污染团已处于密切监控状态，由于沿程的沉降和吸附作用，加之呼兰河水汇入松花江的稀释作用，巴彦港镇断面污染物的浓度已明显低于污染带通过哈尔滨时的浓度，峰值有了明显下降。
对一些地方相继发生安全生产事故，并引发了重特大环境污染事故，王玉庆认为，主要原因是一些地方没有高度重视对突发环境污染事故的防范工件，应对突发重特大环境事件的处置能力明显不足，应急信息的报告和反馈工作不力，环境应急监测能力不足。
1日举行的全国环境污染事故应急电视电话会议上，环保总局提出四点具体要求：
一要立即开展各类环境污染隐患的全面排查工作。对各类重点污染源及危险化学品和放射源生产使用单位进行全面检查，加大对居民集中区、江河流域沿岸及水源地上游污染事故隐患企业的监管力度，从源头上杜绝各类重大环境污染事件的发生。
二要增强应对突发事件的敏锐性和责任感。各地要制定并完善环境应急预案，健全环境应急指挥系统，配备应急装备和监测仪器；一旦发现苗头性问题，要尽快研究解决问题的方案和对策措施；事故发生后，应保持沉着冷静，及时科学决策，并立即启动应急预案，最大限度地减轻事故造成的环境危害。
三要加强防范污染事故的宣传工作。加强对重点污染企业的技术指导和培训，提高企业防范和处置污染事件的能力；对污染源周围居民进行有针对性的科普宣传；加强对环保部门的培训，使其了解和掌握应对重大污染事故的要求，增强危机感和应对意识。
四要及时做好重特大环境污染事件的报告工作。发生重、特大污染事件后，当地环保部门必须按照规定程序，及时、如实向总局报告污染状况；要建立信息报送责任制；加强环境监测，严密监控环境质量变化情况，对存在问题及时采取措施。
2、广西镉污染事件
镉污染是如何危害健康的？
进入人体的镉，在体内形成镉硫蛋白，通过血液到达全身，并有选择性地蓄积于肾、肝中。慢性镉中毒主要影响肾脏，还可引起贫血。大剂量含镉气体通过呼吸道会引起呼吸 道刺激症状，如出现肺炎、肺水肿、呼吸困难等。镉从消化道进入人体，严重者可因肝肾综合症死亡。
2012年1月15日，广西龙江河拉浪水电站网箱养鱼出现少量死鱼现象被网络曝光，龙江河宜州拉浪码头前200米水质重金属超标80倍。时间正值农历龙年春节，龙江河段检测出重金属镉含量超标，使得沿岸及下游居民饮水安全遭到严重威胁。当地政府积极展开治污工作，以求尽量减少对人民群众生活的影响。这是自2011年8月云南曲靖重金属污染水库水体被曝光以来，第二起由网络民意全程关注并推动解决的水源污染事件，是网络监督以腐败官员为目标向以腐败行政为重点成功转移的又一范例。
广西河池龙江河段发生重金属镉严重超标的水污染事件，直接危及下游沿岸群众饮水安全。面对这一紧急情
况，柳州市委、市政府发出了“打响柳江保卫战”的号召，全市上下团结一心，全力应对此次突发事件、保障这座中国西南重要城市的饮水安全。“过了这个水电站下游就是一马平川，这里是唯一一个能打‘柳江保卫战’的地方了，柳州的饮用水源安全的关键就是这里！”大量应急处置物资已运达柳城县糯米滩水电站，对污染水体进行降解稀释。1月27日，在广西柳州市柳城县糯米滩水力发电厂，武警消防战士将袋装碱投入水池，准备引入江中稀释污染水体。在电站的大坝旁，身着迷彩服的武警战士来回奔忙搬运物料，身着防化服的消防队员一刻不停地向处理池投放絮凝剂，絮凝剂在处理池中溶解后通过管道源源不断输送到大坝上、流入受污染的龙江河中„„
1月25日从广西河池市应急处置中心获悉，广西龙江河镉污染事故已锁定两个违法排污嫌疑对象，分别是广西金河矿业股份有限公司和金城江鸿泉立德粉厂。
污水直接排放到地下溶洞
31日记者从广西龙江河突发环境事件应急指挥部了解到据参与事故处置的专家估算，此次镉污染事件镉泄漏量约20吨。专家称，由于泄露量之大在国内历次重金属环境污染事件中都是罕见的，此次污染事件波及河段将达到约300公里。广西龙江河突发环境事件应急指挥部专家组组长、国家环境保护部华南环境科学研究所副所长许振成说：“所谓波及，就是事发地往下游，一直到能监测到水体镉浓度明显上升但不超标的水域”，按照现行的处置方式和处置效果，此次污染会波及柳江柳州市区下游的红花水电站以下的水域，但红花水电站以下的水域镉浓度不会超标，也不会对柳江下游的黔江、浔江、西江造成影响。
矿厂排高浓镉废液
经检察机关审查查明，广西金河公司冶化厂未依法建设渣场，致使堆放的浸出渣、压滤渣的渗滤液以及厂区内收集的初期雨水均为严重超出国家排放标准的高浓度镉废液，这些废液汇集后通过天然岩溶落水洞进入龙江河，而且冶化厂水汽车间回用水处理站还将未符合国家排放标准的污水，通过管道排入龙江河，与此次龙江河镉污染事件有直接因果关系，是责任污染源之一。
广西金河公司党委书记、董事长、总经理余阳先，副总经理兼冶化厂厂长覃乃义，安环部部长罗传兴等3人作为企业主要管理者，不重视安全环保工作，对处理冶化厂渣场存在的污染问题未作出积极有效的整治措施，对存在污水泄漏的情况不掌握，没有认真履行职责，疏于管理，应承担法律责任。
粉厂偷排含镉废水
1月12至15日，鸿泉立德粉厂将清洗厂内设备、地板及水池所产生的污水都通过排水沟、暗道排到竖井流至龙江河内，与此次龙江河镉污染事件有直接因果关系，也是责任污染源之一。
广西龙江河突发环境事件应急指挥部新闻发言人、自治区环保厅巡视员冯振年在此间介绍，污染事件发生后，广西启动了突发环境事件Ⅱ级响应预案，成立了龙江河突发环境事件应急指挥部，邀请相关专家成立应急指挥部专家组，统一协调指挥处置工作。自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚等领导多次批示，要求各方全力以赴做好龙江河镉污染事件处置工作，确保柳州市取水口水质达标，确保不停水，确保供水达标，最大限度地减少对人民群众生活的影响。
指挥部通过调控龙江各梯级电站下泄流量，配合除镉措施，减少污染物并控制污染物下移速度；调度融江各梯级电站蓄水以满足调水需要，同时在龙江、融江汇合口以下设置了临时导流挡水幕，提高处置效果。自治区环保厅调集210多名的监测人员、95台（套）监测设备、40多辆车参与应急监测，并在龙江至柳江200多公里河段布设20个定点监测断面和数十个巡测点，对重点断面实行严密监测监控，并及时向社会公布。
为确保下游柳州市供水安全，柳州市自来水厂启动应急预案，针对除镉调整处理工艺，加强了水质处理过程中的监测。有关部门加大自来水水质监测频次，确保自来水水质安全；卫生监督和疾控机构对备用水源进行水质检测，确保备用水源水质安全。
监测情况表明，上游污染源已经切断，没有新的污染进入龙江。目前，流域内涉重金属企业已被责令立即停产，排查整顿。涉嫌违法排污的金城江鸿泉立德粉材料厂等相关企业的7名相关责任人已被依法刑事拘留，相关责任调查已全面开展。
广西龙江河突发环境事件应急指挥部通报称，下一步的工作将继续强化监测力度，继续加强重点河段水质监测监控；进一步完善各项应对措施，努力提高处置效果；进一步开展事件责任调查，严肃查处肇事单位和相关责任人；在广西范围内全面开展所有涉重金属企业环境违法整治专项行动，依法严厉打击各类违法排污行为。
据新华社电 2日下午，河池市政府新闻发言人通报称，当天市相关部门新控制了1名涉嫌造成镉污染的相关企业责任人。截至2日最新统计，龙江河宜州拉浪至三岔段共有不同规格133万尾鱼苗、4万公斤成鱼死亡，是镉超标所致。
山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司980沟尾矿库发生特别重大溃坝事故，2008年9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司980沟尾矿库发生特别重大溃坝事故，造成277人死亡、4人失踪、33人受伤，直接经济损失9619万元。这是一起由于非法违规建设、生产，违规排放尾矿而导致的责任事故。113名事故责任人受到责任追究。
其中，新塔矿业有限公司董事长张佩亮、襄汾县县委书记亢海银、襄汾县县长李学俊、山西省国土资源厅总工程师刘书勇、山西省安全生产监督管理局副局长苏保生等51人被移送司法机关依法追究刑事责任；62名事故责任人受到党纪、政纪处分，给予临汾市市委书记夏振贵撤销党内职务处分，分别给予时任临汾市市长、市委副书记刘志杰，时任临汾市副市长、党组成员周杰撤职、撤销党内职务处分，分别给予襄汾县原县委书记陈玉士、原县长张金凤党内警告处分。责成山西省人民政府向国务院做出深刻检查。依法没收新塔矿业有限公司违法所得，并处以550万元罚款。
中广网太原1月21日消息（记者岳旭辉）山西省纪检监察部门今天下午公布震惊全国的襄汾9.8尾矿库溃坝事故背后的腐败案件查处情况，对113名事故责任人进行问责，其中，51人被移送司法机关依法追究刑事责任，62名事故责任人受到党纪、政纪处分，收受贿赂、为非法生产提供“保护伞”的运城市原市长助理、市公安局局长段波，临汾市副市长周杰、吉县原县委书记张金风等严重违纪违法案件受到查处，相关人员移送司法机关处理。
2008年9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故，造成277人死亡、4人失踪、33人受伤，直接经济损失9619万。
经山西省纪委常委会讨论，并报山西省委批准，运城市公安局原局长段波、临汾市原副市长周杰、临汾市吉县原县委书记张金凤、临汾市原市长助理张德英、临汾市国土资源局调研员张福成五人受到开除党籍、开除公职处分，对上述五人涉嫌犯罪的问题移送司法机关依法处理。同时，查处了一批其他党员干部在新塔矿投资入股及收受新塔矿钱款等违纪违法问题。
山西省纪检部门认为，段波等人作为党员领导干部，背弃党的宗旨，利用党和人民赋予的权力，收受不法矿主及其他人员巨额贿赂、礼金及贵重物品，为新塔矿长期从事非法生产经营充当“保护伞”，给“9?8”溃坝事故的发生埋下重大隐患，给人民群众带来惨重生命和财产损失，严重侵害了人民群众的利益，极大地损害了党和政府的形象。
运城市公安局原局长段波违纪违法所得共计2454.7万。经查，段波在任临汾市公安局副局长期间，利用职务便利和执法权力的影响，为新塔矿原董事长张佩亮等人购买红星煤矿接替井经营权提供帮助，并为新塔矿非法生产经营提供支持保护，收受贿赂2000万元人民币(以下未标明币种的均为人民币)，段波还利用职权索取或收受他人钱物，并为其女儿经商办企业提供便利，其违纪违法所得共计2454.7万余元。临汾市原副市长周杰：违纪违法所得共计274.08万。临汾市原副市长周杰，利用职权为新塔矿非法生产提供便利，收受张佩亮贿赂3万元。周杰还收受他人贿赂和礼金，其违纪违法所得共计274.08万元。在分管安全生产和矿产资源工作期间，未能尽职尽责，对“9?8”溃坝事故负有主要领导责任。
临汾市吉县原县委书记张金凤：违纪违法所得共计357.4万。张金凤在任襄汾县县长期间，利用职权为新塔矿非法生产提供便利，收受张佩亮贿赂20万元。张金凤还收受他人贿赂和礼金，其违纪违法所得共计357.4万余元。任职期间未能尽职尽责，对“9?8”溃坝事故负有重要领导责任。
临汾市原市长助理张德英：违纪违法所得共计104.56万。张德英在任翼城县县委书记期间，利用职务上的便利为张佩亮在煤矿企业和其他方面提供帮助，收受贿赂3万元。张德英还收受他人贿赂和礼金，其违纪违法所得共计104.56万元。
临汾市国土资源局调研员张福成：索要价值24.75万元汽车一辆 收受礼金2万。张福成在任临汾市国土资源局局长期间，利用职务上的便利为他人谋取利益，离任后向他人索要价值24.75万元汽车一辆，收受他人礼金2万元。在张福成任临汾市国土资源局局长期间，新塔矿长期非法生产，给“9?8”溃坝事故的发生埋下隐患。
中广网福建7月13日消息(记者梁卫浩)据中国之声《新闻纵横》07时03分报道，昨天(12日)下午，福建省环保厅通报称，紫金矿业集团公司旗下紫金山铜矿湿法厂污水池发生渗漏，污染了汀江，部分江段出现死鱼。据报道，初步统计，汀江流域仅棉花滩库区死鱼和鱼中毒约达378万斤。据了解，这起污染事件实际发生在9天前，即7月3日。
昨天深夜，中央台记者梁卫浩赶到当地调查采访，来看报道。
昨日上午，在A股、H股上市的紫金矿业突然停牌。很快有消息传来，称停牌事件与紫金矿业突发的污染事件有关。
昨日下午，福建省环保厅官方网站通报称，紫金矿业集团公司旗下紫金山铜矿湿法厂污水池发生渗漏，污染了汀江，部分江段出现死鱼。
处在下游的永定县养殖户在开船捞鱼，白花花的鱼成片成片地漂浮在水面上，看着让人心痛。
截至昨天，永定县洪山乡码头多达二三十人的打捞队正将打捞上来的死鱼统一过秤后装入麻袋，用车辆运往填埋场填埋。目前这一事件已导致当地棉花滩库区死鱼和鱼中毒约达378万斤。
为了补偿群众损失，县政府对网箱养鱼按每斤6元全部进行收购。对部分死鱼快速打捞、填埋，进行无害化处理，活鱼放回汀江，并与养殖户签订协议，所需的资金由政府先行垫付。
目前，当地老百姓普遍关心的是，为何这些水会造成鱼类大量死亡，而人却能正常喝呢？上杭县防疫站副站长傅卫国却解释说，鱼对水中铜含量的要求比较高，当达到0.1毫克/升时，鱼就会出现中毒甚至死亡的现象。而铜是人体必须的微量元素。
傅卫国说：“即使饮水中的铜超过1.0毫克每升，也仅仅会令水出现一点点颜色，而使人厌恶，还不会引起人的中毒。”
据了解，此次污染事故其实发生在10天前。7月3日下午15时50分左右，铜矿湿法厂岗位人员发现储存待处理的污水池水位异常下降。调查发现，污水池中含铜、硫酸根离子的酸性废水外渗，通过排洪涵洞排入汀江。
紫金矿业公告表示，渗漏事故原因主要是前阶段持续强降雨，致使溶液池区域内地下水位迅速抬升，超过污水池底部标高，造成上下压力不平衡，形成剪切作用，致使污水池底垫多处开裂，从而造成污水池渗漏。
紫金矿业副总裁刘荣春：下大雨之后，导致地下水抬高，我们污水池底下造成压力差，污水池的底垫发生破裂，从而导致一些污水流出去。
紫金矿业副总裁刘荣春称，此次渗漏主要与自然灾害有关，不可预料。刘荣春表示，目前上杭县政府已对水库死鱼按每斤6元进行回收，对鱼苗按每斤12元回收。
事实上，紫金矿业并非首次发生环保事故。就在今年高考前不久，福建省上杭县20多所中学突然收到了当地教育局发出的一则临时紧急通知：参加高考的学生不要随意吃鱼。据知情人士透露，原因在于受汛期影响，紫金矿业位于福建省武平县的一个尾矿库大量含有重金属物质的渗漏液流入汀江，造成鱼类大量死亡。
今年(2010年)5月，环保部曾经发文通报批评11家存在严重环保问题的上市企业，紫金矿业为第一家。通报称，紫金矿业7家子公司存在着不同类型的环保问题。“这些公司不仅背离了上市公司作为公众公司应诚实守信的原则，而且放任环保问题可能酿成重大的环境风险，污染环境，损害投资者利益。”环保部称，包括紫金矿业在内的11家公司承诺的整改工作没有实现，是言而无信。
紫金矿业副总裁刘荣春对受影响的居民和投资者一再表示抱歉。
刘荣春：我们有关部门正在对这个事情做进一步调查、认定，如果是我们公司原因(责任)的话，我们一定会负责任的。
目前，上杭县政府正以挖坑深埋的方式，对大量死鱼作无害化处理。上杭县畜牧水产局副局长邱敏详说：“这个坑差不多有3米，坑底先撒一层消毒药物，再把死鱼倒下去。在每一层的死鱼上，我们都要再撒一次消毒药物。最后我们用泥土封盖，还在泥土上再撒一次药物，确保做到无害处理。”
渗漏事件发生9天后，紫金矿业才正式对外公布，引起人们普遍质疑。紫金矿业证券部总经理赵举刚表示：“事情刚发生时，对事件的原因要尽快有一个判断，至于，污染事件推迟9天发布的真相到底为何，中国之声将继续关注。这个判断明确以后，传达给相关的群众，才不会引起恐慌。”
4.大连爆炸泄漏事件
大连输油管道爆炸清污工作重点由海上转入岸线 2010年07月26日21:49正义网我要评论(12)字号：T|T
正义网辽宁7月26日电（记者 叶红 通讯员 李莹）今天上午10时，市政府举行了“海上清污情况新闻通报会”。市委常委、副市长、海岸联动清污工作领导小组组长戴玉林，向与会的60多家媒体通报了大连海上清污情况。据悉，经过5个工作日的全力奋战，截至7月25日18时，大连海上清污战役取得了决定性胜利。从26日起，清污工作重点将由海上转入岸线、岸壁。
重度污染区约10平方公里 最厚油层厚度达30厘米
据海事部门监测，大连“7.16”事故造成大连港附近水域约50平方公里的海面污染。其中，重度污染区约10平方公里，最厚油层厚度达30厘米。记者从通报会上了解到，“7.16”事故大火扑灭后，根据党中央、国务院，省委、省政府的要求，大连市委、市政府立即将“7.16”事故的工作重心转向了海面油污清理，力争将次生灾害的损失降到最低。即时成立了海上清污领导小组，下设清污、环保、监测、物资保障等多个工作组，明确辽宁海事局是海上清污工作的指挥部门，市环保局、海洋渔业局、港口局、大连港集团全力配合做好海上清污工作。并于7月19日7时全线展开了海上清污工作。根据海域污染情况，将50平方公里重点污染海域划分为12个清污作业区域，领导小组确定了“围、追、堵、清”的清污工作思路。调集各方力量，全力开展清污工作。
清污战开始后仅48小时 火灾事故后的第一艘油轮起锚
交通运输部先后调集“北海救111”、“北海救112”、天津大标船“海标11”、“海巡061”等20多艘自有船舶，以及“D7313”、“D7126”、“D3827”三架直升飞机，火速调集吸油毡、围油栏、吸油机、撇油器、消油剂等各类清污急需物资装备，全力投入清污战斗。清污期间，交通系统共出动各类船艇137艘次、人员近2000人次、救助直升机12架次。辽宁海事局统一协调指挥，调集全部船舶、物资等清污力量在规定时间内到达指定地点。同时，组织专业力量优先清除港区、航道、锚地等水域的油污，尽最大努力减少对港口生产的影响。
7月20日17时，大连港解除部分港区临时交通管制，大连港全面恢复正常通航。7月21日7时37分，火灾事故后的第一艘油轮“长航风采”轮从大连新港油品码头临时锚地起锚，从清污战开始仅仅用了48小时！
重点海域设置四道防线 确保油污不流向渤海水域
与此同时，国家环保部、辽宁省环保厅分别调集国家环境监测总站、省环境监测中心及营口、鞍山等市环境监测站多位专家赶赴现场，开展环境监测工作。
7月23日起，清污的重点转移到清理沿岸和港湾内的油污方面。同时，把严防油污扩散到外海和渤海作为工作的重中之重，海事部门调集精干力量在清污水域西线严防死守，分别在星海湾、龙王塘、塔河湾、老铁山等海域设置了四道防线，确保油污不流向渤海水域。据悉，从7月19日清污战役开始以来，大连市各级党政机关、各区市县、乡镇、街道、企业均积极行动起来，全力投入清污工作，打响了一场海上清污的人民战争。
工作重点由海上转入岸线 确保不形成二次污染和清污人员安全
到7月25日18时，大连海上清污战役取得了决定性胜利。决定性胜利的两个标志：一是完成了党中央国务院提出的“两个不进入”，即“决不让油污进入公海、进入渤海”的目标要求。二是实现了“三个清除”，海上污染源已经彻底根治，多个排污点彻底清除；海上污油得到基本清除；大面积海上油膜基本清除。
据悉，下一步的清污工作，将在此基础上向取得全面胜利的目标迈进。总体清污布局不变，力量不减，7月26日起，清污工作重点由海上转入岸线、岸壁。在采取一切积极有效措施的基础上，做到两个确保：和生命财产安全。同时，配备一批机动力量，继续加强海上监测，并将范围适当扩大，保证随时有事，随时处理，巩固海上清污成果。
一、事故单位基本情况及事故简要经过
国际储运公司是中国石油大连中石油国际事业公司（80%股份）与大连港股份公司（20%股份）的合资企业，成立于2005年9月，注册资金1亿元人民币。国际储运公司原油罐区的日常运营和检维修工作由中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司负责。国际储运公司原油罐区内建有20个储罐，库存能力185万立方米；周边还有其他单位大量原油罐区、成品油罐区和液体化工产品罐区，储存原油、成品油、苯、甲苯等危险化学品。
事故当天，新加坡太平洋石油公司所属30万吨“宇宙宝石”油轮在向国际储运公司原油罐区卸送最终属于中油燃料油股份有限公司（中国石油控股的下属子公司）的原油；中油燃料油股份有限公司委托天津辉盛达石化技术有限公司（以下简称辉盛达公司）负责加入原油脱硫剂作业，辉盛达公司安排上海祥诚商品检验技术服务有限公司大连分公司（以下简称祥诚公司）在国际储运公司原油罐区输油管道上进行现场作业。所添加的原油脱硫剂由辉盛达公司生产。
7月15日15时30分左右，“宇宙宝石”油轮开始向国际储运公司原油罐区卸油，卸油作业在两条输油管道同时进行。20时左右，祥诚公司和辉盛达公司作业人员开始通过原油罐区内一条输油管道（内径0.9米）上的排空阀，向输油管道中注入脱硫剂。7月16日13时左右，油轮暂停卸油作业，但注入脱硫剂的作业没有停止。18时左右，在注入了88立方米脱硫剂后，现场作业人员加水对脱硫剂管路和泵进行冲洗。18时8分左右，靠近脱硫剂注入部位的输油管道突然发生爆炸，引发火灾，造成部分输油管道、附近储罐阀门、输油泵房和电力系统损坏和大量原油泄漏。事故导致储罐阀门无法及时关闭，火灾不断扩大。原油顺地下管沟流淌，形成地面流淌火，火势蔓延。事故造成103号罐和周边泵房及港区主要输油管道严重损坏，部分原油流入附近海域。
二、事故原因初步分析
经初步分析，此次事故原因是：在“宇宙宝石”油轮已暂停卸油作业的情况下，辉盛达公司和祥诚公司继续向输油管道中注入含有强氧化剂的原油脱硫剂，造成输油管道内发生化学爆炸。事故具体原因正在进一步调查分析中。这起事故虽未造成人员伤亡，但大火持续燃烧15个小时，事故现场设备管道损毁严重，周边海域受到污染，社会影响重大，教训极为深刻。
事故暴露出以下主要问题：一是事故单位对所加入原油脱硫剂的安全可靠性没有进行科学论证。二是原油脱硫剂的加入方法没有正规设计，没有对加注作业进行风险辨识，没有制定安全作业规程。三是原油接卸过程中安全管理存在漏洞。指挥协调不力，管理混乱，信息不畅，有关部门接到暂停卸油作业的信息后，没有及时通知停止加剂作业，事故单位对承包商现场作业疏于管理，现场监护不力。四是事故造成电力系统损坏，应急和消防设施失效，罐区阀门无法关闭。另外，港区内原油等危险化学品大型储罐集中布置，也是造成事故险象环生的重要因素。
三、深刻吸取事故教训，切实加强危险化学品各环节安全生产工作
（一）严格港口接卸油过程的安全管理，确保接卸油过程安全。一要切实加强港口接卸油作业的安全管理。要制定接卸油作业各方协调调度制度，明确接卸油作业信息传递的流程和责任，严格制定接卸油安全操作规程，进一步明确和落实安全生产责任，确保接卸油过程有序可控安全。二要加强对接卸油过程中采用新工艺、新技术、新材料、新设备的安全论证和安全管理。各有关企业、单位要立即对接卸油过程加入添加剂作业进行一次全面排查。凡加入有氧化剂成份添加剂的要立即停止作业。接卸油过程中一般不应同时进行其他作业，确实需要在接卸油过程中加入添加剂或进行其他作业的，要对加入添加剂及其加入方法等有关作业进行认真科学的安全论证，全面辨识可能出现的安全风险，采取有针对性的防范措施，与罐区保持有足够的安全距离，确保安全。加剂装置必须由取得相应资质的单位设计、制造、施工。三要加强对承包商和特殊作业安全管理，坚决杜绝“三违”（违章指挥、违章操作和违反劳动纪律）现象。接卸油过程环节多、涉及单位多，稍有不慎就会导致安全事故。有关单位要增强安全意识，完善安全管理制度，强化作业现场的安全管理，尤其要加强对承包商的管理，严禁以包代管、包而不管。要采取有效措施杜绝“三违”现象，加强对特殊作业人员的安全生产教育和培训，使其掌握相关的安全规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识和安全操作技能，确保安全生产。建立健全“三违”责任追究制度，依法查处渎职责任。
（二）持续开展隐患排查治理工作，进一步加强危险化学品各环节的安全管理。各地、各有关部门和生产经营单位要认真贯彻落实国务院第118次常务会议精神，全面加强企业安全生产工作，尤其要加强危险化学品生产、经营、运输、使用等各个环节安全管理与监督，进一步建立健全危险化学品从业单位事故隐患排查治理制度，持续深入地开展隐患排查治理工作，严格做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。对重大隐患要实行挂牌督办，跟踪落实。当前，正值高温雷雨季节，容易发生危险化学品事故。各地要加强危险化学品安全生产监管工作，督促有关企业进一步加强对危险化学品生产、储存设施的安全监控，特别是加强危险化学品重大危险源的安全管理，切实落实责任，强化措施，保证安全生产。
（三）深刻吸取事故教训，合理规划危险化学品生产储存布局。各地、各有关部门和单位要深刻吸取此次事故教训，认真做好大型危险化学品储存基地和化工园区（集中区）的安全发展规划，合理规划危险化学品生产储存布局，严格审查涉及易燃易爆、剧毒等危险化学品生产储存建设项目。同时，要组织开展已建成基地和园区（集中区）的区域安全论证和风险评估工作，预防和控制潜在的生产安全事故，确保危险化学品生产和储存安全。
（四）切实做好应急管理各项工作，提高重特大事故的应对与处置能力。各地、各有关部门要加强对危险化学品生产厂区和储罐区消防设施的检查，督促各有关企业进一步改进管道、储罐等设施的阀门系统，确保事故发生后能够有效关闭；督促企业进一步加强应急管理，加强专兼职救援队伍建设，组织开展专项训练，健全完善应急预案，定期开展应急演练；加强政府、部门与企业间的应急协调联动机制建设，确保预案衔接、队伍联动、资源共享；加大投入，加强应急装备建设，提高应对重特大、复杂事故的能力。各类危险化学品从业单位要认真研究分析本单位重大危险源情况，建立健全重大危险源档案，加强监控和管理，建立科学有效的监控系统，确保一旦发生险情，能够迅速响应、快速处置。与此同时，要加强应急值守，完善应急物资储备，扎扎实实做好应急管理各项基础工作，切实提高应急管理水平。
请各省级安全监管、公安部门在接到本通报后，及时转发至本省（区、市）各级安全监管、公安部门和辖区内各有关企业。
国家安全生产监督管理总局 公安部
2011年11月，国务院对中国石油天然气集团公司在辽宁省大连市的所属企业发生的“7·16”输油管道爆炸火灾等4起事故的调查处理报告作出批复，认定这4起事故均为责任事故。其中，大连中石油国际储运有限公司2010年“7·16”输油管道爆炸火灾事故是一起特别重大责任事故。依照有关法律法规，对4起事故涉及的64名事故责任人分别给予党纪、政纪处分，14名涉嫌犯罪的责任人被移送司法机关依法追究刑事责任。
2010年7月16日，位于辽宁省大连市保税区的大连中石油国际储运有限公司原油库输油管道发生爆炸，引发大火并造成大量原油泄漏，导致部分原油、管道和设备烧损，另有部分泄漏原油流入附近海域造成污染。事故造成作业人员1人轻伤、1人失踪；在灭火过程中，消防战士1人牺牲、1人重伤。据统计，事故造成的直接财产损失为22330.19万元。
经查，这起事故的直接原因是：中石油国际事业有限公司(中国联合石油有限责任公司)下属的大连中石油国际储运公司同意、中油燃料油股份有限公司委托上海祥诚公司使用天津辉盛达公司生产的含有强氧化剂过氧化氢的“脱硫化氢剂”，违规在原油库输油管道上进行加注“脱硫化氢剂”作业，并在油轮停止卸油的情况下继续加注，造成“脱硫化氢剂”在输油管道内局部富集，发生强氧化反应，导致输油管道发生爆炸，引发火灾和原油泄漏。
这起事故的间接原因是：上海祥诚公司违规承揽加剂业务；天津辉盛达公司违法生产“脱硫化氢剂”，并隐瞒其危险特性；中国石油国际事业有限公司(中国联合石油有限责任公司)及其下属公司安全生产管理制度不健全，未认真执行承包商施工作业安全审核制度；中油燃料油股份有限公司未经安全审核就签订原油硫化氢脱除处理服务协议；中石油大连石化分公司及其下属石油储运公司未提出硫化氢脱除作业存在安全隐患的意见；中国石油天然气集团公司和中国石油天然气股份有限公司对下属企业的安全生产工作监督检查不到位；大连市安全监管局对大连中石油国际储运有限公司的安全生产工作监管检查不到位。
国务院批复同意事故调查组提出的对事故有关责任单位和责任人的处理意见。将上海祥诚公司大连分公司经理李伟，天津辉盛达公司董事长兼法定代表人张海军、总经理张德胜，大连中石油国际储运有限公司运行管理部经理刘昌东，中燃油公司市场处处长沈璠等14名责任人移送司法机关依法追究刑事责任。共给予29名责任人相应的党纪、政纪处分，其中，给予中国石油天然气集团公司董事长、党组书记蒋洁敏警告处分；分别给予中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员李新华、廖永远记过处分；分别给予中石油股份公司副总裁刘宏斌、中石油股份公司安全总监贺荣芳行政记大过处分；给予中国石油国际事业有限公司(中国联合石油有限责任公司)总经理王立华行政降级、党内严重警告处分；给予中油燃料油股份有限公司总经理郑明禹行政记过处分；依法免去大连中石油国际事业有限公司董事长、党委书记兼大连中石油国际储运公司董事长张景福的董事长职务，并给予撤销党内职务处分；分别给予大连中石油国际事业有限公司总经理、党委副书记孙宏伟，大连中石油国际储运有限公司总经理、党支部书记陈石行政撤职、撤销党内职务处分。同时，依据有关法律法规规定，对大连中石油国际储运有限公司、天津辉盛达公司、上海祥诚公司等相关责任单位分别处以规定上限的行政处罚。责成中国石油天然气集团公司向国务院国资委作出深刻检查。
该起事故发生后，中国石油天然气集团公司在辽宁省大连市的所属企业又连续发生了大连中石油国际储运有限公司2010年“10·24”火灾事故和大连石化分公司2011年“7·16”火灾事故、“8·29”爆炸火灾事故等3起责任事故，国务院事故调查组同意辽宁省人民政府和大连市人民政府提出的对这3起事故有关责任单位和责任人的处理意见，共给予中石油大连石化分公司原总经理蒋凡、副总经理焦玉瑞，中石油中油辽河工程有限公司常务副总经理李明辉，大庆石化建设公司执行经理王洪涛等35名责任人相应的党纪、政纪处分。同时，对中石油大连石化分公司、大庆石化建设公司、大连七星监理公司和大连市甘井子区北方石化机械配件厂分别处以相应的行政处罚。
国务院批复同意事故调查组提出的事故防范措施和整改意见，要求各地区、各有关部门和企业深刻吸取事故教训，切实落实安全生产责任，认真组织开展石油库安全、消防、环保等方面的隐患排查，限期彻底整改；对在建的石油库建设项目进行全面清理整顿；进一步完善大型石油库和化工建设项目的规划布局；制订完善我国石油库设计标准，进一步提高安全、环保准入门槛。中国石油天然气集团公司要深刻吸取事故教训，切实加强安全生产和环境保护工作；各有关部门要切实履行监管职责，全面加强危险化学品安全和环境监管，严防生产安全和环境污染事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。[1]
5.太湖蓝藻事件
2007年5月29日，一场突如其来的饮用水危机降临到江苏省无锡市，其罪魁祸首就是太湖蓝藻。这个让无锡市民年年都要受到侵扰的“常客”，今年来得更早，更凶。小小蓝藻在一夜之间打乱了数百万群众的正常生活。
随后，滇池、巢湖蓝藻也相继暴发，沭阳等城市的自来水源也受到污染，高增长的中国进入“水污染密集暴发阶段”，触动了中国经济发展和环境保护的敏感神经。国家环保总局开始制订实行更严格的环保标准和措施进行污染控制及治理。
点评：除了几大湖爆发蓝藻外，今年多个城市的饮用水源受到突发污染而紧急停止供水。综观全国江河湖之污染的普遍性，下一个遭遇水危机的，会是我们这个城市么？
6、浏阳河镉污染事件
8月6日上午，湖南省浏阳市镇头镇双桥村。以湘和化工厂为圆心向外500米延伸,周围田野里的庄稼渐次呈现出深黄色、黄绿色、绿色三种不同颜色，晒在水泥地上的稻谷谷壳透着黄褐色。离工厂300米开外，就是著名的浏阳河。
这是湖南浏阳镉污染事件表面所能看到的。
浏阳镉污染事件正 在平息
据新华社报道，截至7月31日，在已出具的2888人的有效检测结果中，尿镉超标509人。
专家的调查意见是，已经确认了湘和化工厂是造成镉污染的直接来源。工厂厂区周边500米至1200米范围正属于镉污染区域。
污染范围的认定，成为事件各种补偿的标准。如有关部门启动了城镇生活的临时生活补助这项措施，500米以内每人每天按12元钱的标准来补助。
浏阳镉污染事件发生后，浏阳市成立了镉污染事件处置工作指挥部，长沙方面也已经成立了由湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿任组长的镉污染事件处理小组，处理污染事件。
8月3日，检察机关以涉嫌重大环境污染事故罪对长沙湘和化工厂法定代表人骆湘平、厂长黄和平、技术员唐文龙等5人批准逮捕；浏阳市环保局局长陈文波、副局长张志亮因对长沙湘和化工厂监管不力被免职。此前，检察机关以滥用职权罪、受贿罪和玩忽职守罪分别对浏阳市镇头镇原副镇长熊赞辉、市环境保护局环境监察大队原大队长陈勇立案侦查。
专家指出，作为世界八大污染物之一，镉污染在重金属污染中排名第二，大面积的镉污染源于一种稀有贵金属——铟的提炼，这种贵金属价格高昂，对环境的破坏性也很大。
污染事件浮出水面
8月4日是临时生活补助发放的最后一天。多数双桥村村民一脸忧虑。他们的房子都在离化工厂仅数百米远的地方，他们种植的水稻和蔬菜都变成了黄绿色，喂养的猪和鸭因为吃了受镉污染的农作物，开始不断生病。他们寄望于受污染农作物的收购补偿。
到目前为止，湘和化工厂周边500米至1200米范围内已体检对象中，符合住院条件的33人，已有25人送湖南省劳卫所住院治疗，8人不愿住院治疗,正在接受门诊治疗。
2009年6月，发现镇头镇存在污染之后，浏阳市政府即开始对湘和化工厂周围1200米范围内的村民发放临时生活补助。
8月4日补助期截止后，浏阳将让污染区内的耕地休耕半年，按照高于平均亩产值10%以上的标准给予村民现金补偿，同时对村民受污染的农作物和农产品按市场价收购。
镉的污染途径
浏阳镉污染事件公开之后，浏阳市将湘和化工厂董事长骆湘平和其他4名股东刑拘。作为负有监管责任的浏阳市环保局，因为疏于管理，没有对湘和化工厂进行及时查处，局长、副局长和监察大队队长都被免职，同时镇头镇一名副镇长也因与骆湘平存在经济利益往来而被刑拘。
湘和化工厂由镇头镇政府招商引资引进，2004年4月正式投产，当时设计的是生产硫酸锌粉末和颗粒，但在2006年未经审批的情况下，该厂私自上马了一条金属铟的生产线。
“镉是生产硫酸锌的副产品。”中南大学土地与环境管理学院院长戴塔根介绍，镉属于高毒性金属，被镉污染的空气和食物对人体危害严重。镉往往与锌伴生，在利用次氧化锌与硫酸进行反应生产锌的过程中，不可避免地置换出镉。
在炼铟的过程中也大量产生镉。由于湘和化工厂的环保设施不齐全，有效防护措施不足，镉被直接排入水体和土地，导致土地大面积污染。
由于湘和化工厂生产铟没有取得相关证照，2007年2月，浏阳市环保局在接到投诉后，将其铟生产线强制拆除，并罚款20万元，但是对于生产硫酸锌过程中镉排放超标的问题却没有引起足够重视。
浏阳镉污染事件发生后，浏阳宣布将湘和化工厂永久性关闭，切断污染源，并对镉污染超标的村民进行治疗。与此同时，对污染土地进行治理，对受污染20cm以下的浅层土壤铲除清理，污染较重的土地则改种花卉苗木。
铟利之诱：甘冒查处风险
专家指出，镉污染的加速与铟利之诱直接相关。原本是生产硫酸锌的湘和化工厂，缘何甘于冒着被查处的风险非法生产铟？这要从国际铟价高企的诱惑说起。铟成矿，条件苛刻，尚未发现单独铟矿床，仅以微量伴生在锌、锡等矿物中，是一种极稀有金属。全世界铟的地质含量仅为1.6万吨，为黄金地质储量的1/6。我国拥有世界上最大的铟储量，中国含铟矿区有63个，铟资源量为12132吨。目前，我国是全球最大的铟生产国和出口国，产量占世界铟总产量的30%以上。
作为贵金属的铟广泛应用于电子工业、航空航天、合金制造、太阳能电池新材料等高科技领域，产业前景广阔。戴塔根介绍，最近铟价格高企，粗铟价格已经到了5000多元/千克，精铟的价格则超过10000元/千克，丰厚的利润促使各路资本蜂拥而入。
湘和化工厂就是典型例子，该厂是由长沙人骆湘平等5人合资设立，实际生产硫酸锌能力3000吨/年，目前有工人60多名，硫酸锌年产值不过数百万元。
“现在看来，炼硫酸锌很可能只是附属动作。”戴塔根表示，由于现在采取的是湿法炼铟——从冶炼硫酸锌留下的废渣中提炼粗铟，炼硫酸锌产生的收益相对较少，但从废料中炼铟却可以产生很大收益，“因此不排除湘和化工厂是打着炼硫酸锌的牌子炼铟，而且收益应远高于数百万元”。
湘江治污：任重而道远
浏阳市是世界烟花鞭炮之都，经济实力较强，此次发生镉污染事件的镇头镇是浏阳西区中心镇，工农业较为发达，目前已形成了花卉苗木、特色水果、蔬菜、油茶、生猪等十大产业基地，并且有乡镇企业数十家。
“这样的乡镇，引进一个高污染的化工厂实在是得不偿失，出现污染实在是一个悲哀。”戴塔根认为，招商引资之时对项目预期环保态势的评估缺失是当地政府不可推卸的责任。浏阳市环保部门的监管缺失被认为是污染事件的另一重要原因。自湘和化工厂2006年开始非法生产铟之后长达一年多的时间里，尽管有村民向浏阳市环保局反映举报，但并未引起重视。
直到2007年2月，环保局才将其生产铟的设备强制拆除，并罚款20万元，但是对于其生产硫酸锌过程中超标排放镉的问题，则没有进行整改处理。
由于炼铟废料处理对设备和技术的要求很高，而很多小型企业都没有完备的废水废渣处理流程，这样的直接后果是，废水中遗留大量的铅、镉，导致镉的严重超标。
在湖南其他地区，与湘和化工厂类似的情况并不在少数，部分工厂因炼铟带来的污染已经成为历史的隐痛。
炼铟的废料并非无法处理，专家指出，只要在炼铟的同时炼硫酸锌，就可以实现循环利用，具体的步骤是:用炼硫酸锌产生的废渣去炼铟，然后用炼铟产生的废水继续炼硫酸锌，这样循环利用就能做到不产生污染。
“但实际上很多企业并不愿意这样去操作，因为中间的设备成本很高。”业内人士分析，相较于投入大量资金进行循环利用，很多企业宁愿竭泽而渔，不惜采取超标排放镉等重金属的短期做法来牟取暴利。
浏阳镉污染只是整个湘江流域重金属污染的一个缩影。
湖南省国土资源厅的数据显示，仅2007年湘江流域排放工业废水就有5.67亿吨，生活污水11.19亿吨。尤其是重金属汞、镉、铅、砷等排放量十分突出，是湘江治理的心腹之患。有专家认为，有别于株洲、衡阳等老工业城市的是，浏阳污染并非因历史问题残留而产生。最近的镉污染事故，其背后更多的还是因为相关部门监管的缺位，以及地方政府在经济发展和环境保护这对矛盾面前的现实抉择之艰。
一个曾经被勒令关停的污染化工企业——湘和化工厂，二次转移中，竟被招商引资再次引进入驻湖南省浏阳市镇头镇双桥村。从此，在湘和化工厂运转5年多时间里，周边村民与污染企业进行了不屈不挠的长期较力。最终，在近3000村民中509人重金属超标、多人死亡、化工厂周边500米范围内土壤严重污染等惨重现实面前，有关部门的事后补救实在来得太迟太迟。
让村里人奇怪的是，当时湘和化工厂老板骆湘平有个不成文招工规定：未结婚的男女青年一律不招进厂；二是对最危险工种，一般只用外地人，尤其是上无老、下无小的那种外地人
引进时镇里说“绝对无污染”
8月5日上午，湖南省浏阳市镇头镇双桥村阳塘组村民杨金富气冲冲地走在最前面，带记者去查看湘和化工厂。62岁的杨金富，家里5人，结果被检出4人镉超标，全家除儿子杨鑫全唯一健康外，2岁半的孙子杨裕旺、他本人及他老婆也都查出镉超标。
湘和化工厂已停产数月，但厂区内还是有着一股刺鼻的味道，一些红色、黄色的流液，在厂房内外随处可见。在其大门一侧的门墙上，村民们漆写的“还我山清水秀，新鲜空气”的字样还十分清晰。厂房南侧，一条细小的排污沟，直通到山坡下50米的浏阳河内。而顺河而下不到1000米，就是镇头镇的自来水厂取水口。
在一打了封条的大铁门前，杨金富熟练地攀上爬梯，突然又转回身捡了一个有孔的铁笤箕。原来这里是制镉车间。在味道更浓的厂房最里边，杨金富找到几个大水池子，池里正泡着一摞摞的银白色镉饼，看起来表面十分光滑。杨用铁笤箕捞出一个镉饼说：“就这东西最毒，一块就有20斤重。”而整个镉池内，存放的镉饼约有5吨。
在双桥村村民印象里，最早是2003年3月，镇头镇政府带人来村里谈征地，对村里介绍说，这个厂是“市长工程”，是生产饲料添加剂的，绝对“无污染、零排放”。村里就同意了。于是，征了双桥村茶坪、阳塘、徐新等村民小组的地，在距浏阳河不到50米的小山坡上建厂落户。厂区建好一两个月内，化工厂因手续不全没有投产。直到2004年4月，湘和化工厂才正式投产。
齐心村民小组组长罗平凡称，后来村里辗转打听到，原来这个厂在搬来之前，是在长沙市蓝田村附近办厂。2002年，经媒体曝光后，当地18家企业关停，长沙湘和化工厂即是其中一家，“那时它生产的就是硫酸锌和硫酸锰”。
工厂老板的奇特规定
投产后，化工厂陆续在双桥村招了七八十名农民工进厂，工资1000多元/月。但让村里人奇怪的是，当时化工厂老板骆湘平有个不成文招工规定：未结婚的男女青年一律不招进厂；二是对最危险工种，一般只用外地人，尤其是上无老、下无小的那种外地人。
湘和化工厂老板骆湘平一大学女同学称，今年46岁的骆湘平，1983年毕业于株洲化工学院，学的就是化工专业，“他应该知道哪些东西有毒，哪些没有”。骆曾经去国外打过一段时间工，回国后开始办企业，后成为长沙市人大代表。湘和化工厂搬来镇头镇后，骆自己很少到厂里，厂里具体事务都委托给了厂长黄和平管理，“他顶多一个月来厂里一次，来了也是住一晚就走”。
该女同学认为骆湘平在当地算是个“能人”，“他懂多国外语，平时不用翻译，也能与不同国家的外国人做生意”。2008年6月，骆湘平曾表示，厂不想再办下去了，但由于镇里不同意，只好作罢。“他说镇里、市里各级政府要打点的地方太多，做饲料生意只能够本，炼铟炼镉才有得钱赚”。在公司注册上，该厂标明是主要生产饲料添加剂粉状硫酸锌和颗粒状硫酸锌。
事实上，据双桥村村民反映，从2004年4月至2007年1月，湘和化工厂在没有办理炼铟手续的情况下，就已经在公开组织炼铟；同年5月至2008年12月，同样在未办理炼镉手续的情况下，也一直在非法炼镉。“上头来检查，每次都是事先打了招呼才来，来了也对炼铟炼镉一事视而不见”，在厂里做过两年工的村民潘拾诚讲，“大家在厂里做事，无论是锅炉工，还是负责硫酸锌装粒、搅拌、滤水，或者制镉的工人，都是穿普通衣服，从来没有任何防护措施”。
树死人病引起村民警惕
化工厂投产一年多后，村民们发现：厂房周边的树木开始不断枯死。“厂里一旦发现谁家的树死了，就马上让砍掉，一棵树赔十元钱，不让留下来”。齐心组组长罗平凡称，之前只是知道厂子周边不断死树，且枯死的多是油茶树和山上松树，死了多少倒没人去统计。
2005～2006年期间，厂里职工中间也开始不断有人生病。“当时一个在炼铟生产线上负责最危险、最后一道工序的工人突然病了，症状就是呼吸困难，不停呕吐。”潘拾诚讲，厂里随后送这名工人到株洲化工医院看病，医院检查说，这个病至少要住半年院。但后来老板不知通过什么途径，让这名工人在医院住了七八天院后，就出院了。随后，这名工人被通知来到厂里，拿了七八百元钱，就被辞退，离开了厂子。
徐新村村民证实，由于从事最危险工种的工人，多半是来自湖南省内较远地方的外乡人，而且一般是上无老下无小的那种人，所以走了也就走了，没人到厂里扯过皮。而且这些因病辞工的工人，从来就没有看到过自己的病历。
2006年6月，另一名来自湖南澧陵的工人程仲明又病了，他的家乡还算离浏阳比较近。程同样被厂里送到株洲一家医院做B超检查，检查结果表明：肝脏膜极细密，不排除中毒所致。在住院十多天里，程仲明觉得自己病得不轻，但他也一样拿不到检验单。十多天后，程仲明出院了，厂里给了他700多元钱后辞退。程很想弄明白自己究竟得了什么病，回老家后不久，就特意带了一罐茶油，再拿到自己住院的株洲医院送给医生。这次，他拿到了检验结果。2006年6月14日的株洲医院检验报告单诊断显示：急性砷化氢中毒。程仲明拿化验单几次回到厂里交涉，都没人理睬。
这时，厂里大多数职工发现也都有胸闷、呼吸困难、呕吐等症状，他们平时还以为是自己感冒或是自己太累所致，“毕竟每天都要上足12个小时的班”。一名老工人反映：建厂以来，厂里共组织了三四次职工体检，但无一人拿到体检报告，“且进厂一两年后，多半会有胸闷、全身无力等类似症状”。莫非厂子有毒？双桥村村民心里顿时绷紧了一根弦。
2006年6月1日，双桥村100多名村民在集体签名后，第一次将污染报告送到了镇政府，并打电话向湖南省环保总局反映湘和化工厂污染一事。不久，镇领导下到村里给村民做思想工作，说引进一个企业不容易，而且也在帮助安置村里劳动力就业，解决了村里五六十人的就业问题，“但就没提有毒这回事，加上在厂里上班的一些职工回来说，把厂子搞垮了，大家都没有事干，于是村里又放下了这事”。罗平凡说，“当时政府就应该意识到了污染问题，但却一直拖到2009年，是政府不作为”。
2008年年底，一场大雨后，污水又流到了徐新组村民家门口。气愤的徐新村民于是每家每户买了一把铁锁，22把铁锁一齐将化工厂大门给锁了。几天后，镇头镇派出所带人强行剪断铁锁，化工厂重新开工。此后，湘和化工厂门卫室挂出了一个浏阳市镇头镇派出所重点保护单位的牌子。
小孩不断中毒激怒村里人
2008年12月，双桥村五六岁的李泰乐病了，症状是胸闷、全身无力，身体长不高。在镇医院治了一二十天后，没见效，医生也说不出具体什么病因。于是，家长将李泰乐转院到了湖南省儿童医院治疗，结果发现是铅中毒。
接下来，村里第二个被发现铅中毒的小孩是2岁8个月的罗洪秉。2009年3月，家长带罗洪秉去湖南省儿童医院检查，也检出是铅中毒：铅含量109，人体正常参考值0～100，超过9个点，同时测定其智力只有1岁半。
接下来，双桥村不少孩子出现肌肉疼痛、关节肿胀等现象，一下激怒了村里人。“老的病了也就算了，下一代受到了威胁，这相当于断了村民们未来生活的希望啊”，齐心组组长罗平凡说，自从发现村里有小孩铅中毒后，村里许多人家都纷纷带自家小孩到省城检验身体。怀疑自己有病的大人们，也自发去湖南省卫生防疫站或者省职工医院自费检查。
到2009年3月，在双桥村决定再次向政府写报告投诉之初，双桥村已共检出14个小孩遭受铅污染，其中10个明确铅中毒。这些孩子中，最小的才2岁7个月，最大的10多岁。
从2007年起，双桥村村民就发现井水变得浑浊并不时有异味。2008年9月2日，村民再次发现井水出现气泡，有腥味。到2009年4月份，双桥村人已不敢饮用自家水井里的井水，要到离厂区一两里地外的地方担水喝。“或者去亲戚家带一点水回来吃”。离厂区更近的大路、茶坪等组村民，则到500米外的地方担水喝。这时候，双桥村的瓜果、油菜等农作物也明显减产，“过去同样面积的瓜田，瓜果能产一筐，办厂后少了2/3的产量，有的甚至绝收”。
迟到的体检：1/3职工镉超标
今年4月2日，双桥村阳塘组、茶坪组、齐心组村民联合写信，向长沙市市委市政府反映相关情况，同时向湖南省政府、省人大、省环保局反映情况。
村民们的持续投诉，终于引起了湖南当地政府部门重视。4月中下旬，镇头镇首先组织湘和化工厂职工进行体检。从4月16日至5月26日，化工厂276名受检职工中，尿镉超标者24人，占33.9%。
“这期间，双桥村村民也强烈提出，要求由政府组织体检，一度村民们还到镇政府门口大街上，打出了‘要求体检’的横幅”，罗平凡称，到6月初，政府终于开始对化工厂500米范围之内7个村民小组村民进行体检，此时体检费用仍由化工厂负担。“可随后距厂子600米、800米的村民，也都提出来要求体检”。到6月底，双桥村村民的体检范围已从500米之内，扩展到了距厂子1200米以内。
“前两批体检人员，还是化工厂老板埋单，后边就变成政府埋单了”。就在双桥村村民踊跃体检之时，5月9日，徐新组村民罗金枝、齐心组组长罗平凡等4名村民带着投诉材料，连夜坐上了前往北京的火车。17小时后，4名双桥村村民赶到北京。11日，村民们带着相关材料，直接向国家环保部投诉。
一村民去世带来的恐慌
“等从北京投诉回来，村里已检出40多人镉超标”。罗平凡称，“最初对村民体检，还是只检查，不治疗”。5月21日，齐心组44岁的村民罗伯林，跟村里其他20多名村民一起去到省劳卫所参加体检，主要是查血和做尿检。血检报告第二天就出来了，发现其血小板严重减少，已是慢性中毒。但罗本人当时并没觉得有什么特别不适。然而，体检5天后，仍在湘和化工厂烧锅炉的罗伯林，上班时突然牙齿出血不止。他去株洲一医看医生，医生建议他马上住院，说是很严重。结果仅住了一天多院，株洲一医就宣布治不了了。于是，家属又将其转院至镇头镇医院，当晚便去世了。医院出具的死因报告称：血小板严重减少，血液不凝固，直接死因是颅内出血。
罗伯林去世时全身青紫，身上分布有不规则斑状，但镇政府不承认死者死因与镉有关。在就死者赔偿方面，由于政府一口否认与镉中毒无关，要拿交通事故赔偿进行对照，只愿赔几万元。“第二次谈到12万元，第三次谈到18万元，谈了一个多月后，家属说定最少要40万元”，“结果各级领导上门做工作，反复说明与镉中毒无关，最后一次谈定赔偿30万元，同时给死者妻子买一份价值八九万元的终生保险”。“看起来好好一个人，住院才一天多就去世了，这使得体检中的村民们更加恐慌”，双桥村村民说。
到7月底，在近3000名体检村民中，镉超标村民人数增加至509人。包括距化工厂800～1000米的荣波小学，也被查出3名镉超标的小学生。
湘和化工厂老板归案
随着村民体检查出的超标人数越来越多，6月27日下午3时，以浏阳市市长梁仲带头的浏阳市长沙湘和化工厂镉污染事件处置工作指挥部成立，并当即召开环保局、卫生局、农业局、镇头镇政府、普积镇政府以及部分村民代表紧急会议。
6月27日当天，梁仲宣布长沙湘和化工厂永久关闭，同时宣布湘和化工厂周边500米范围内土壤已明显受到镉污染；湘和化工厂厂区500米范围内的稻谷、蔬菜镉超标不能食用。“到了晚上，双桥村就接到了镇上、市里的通知，说当天晚上的饭菜就不要吃了，镇上、市里已经送了些米和油过来”，徐新组村民李锡华说，当晚油米送得迟的人家，就由政府请到镇上餐馆去吃了晚饭。
从6月28日起，湘和化工厂周边500米范围内的阳塘、徐新、齐心、岸子、大路等7个村民小组，开始发放生活补贴，“一天一人12元，如果是500～1200米范围内的农户，则一天一人发放8元生活补贴，一连补助37天”。在村民生活补贴发放期间，政府还公布了对湘和化工厂法人代表、老板骆湘平的归案以及免掉浏阳市两位环保局长之职等处理决定，同时组织专家对双桥村的耕地土壤、水稻、蔬菜等进行取样化验，确认化工厂500米以内属明显污染区，500～1200米为轻度污染区，1200米以外土壤镉含量基本符合《土壤环境质量标准》。
只有罗伯林是镉中毒死亡？
涧口村樟树村民小组的卢定坤，50多岁，已住院两个多月了，他脸色明显乌青。卢定坤家住在距厂子1200米范围之内，家里5人，2个人镉超标。由于是家庭主劳力，5月份体检时，查出镉超标近一倍，微球蛋白更高达10000，超过正常指标10倍。“一直身体无力，不想吃东西”。卢定坤说，这次来住院的多是老人，年龄从50多岁到90岁不等，最年轻的就是50多岁，“怎么年轻人就查出来不严重呢？全是老年人住院？”卢很关心污染事件的处理，他反复要求对污染企业要严惩，“那就是杀人不见血，土地污染了，未来我们这些靠地为生的农民怎么办？”
对此，浏阳市政府发言人周主任透露，到目前为止，这次镉污染事件中，只有第一例罗伯林是镉中毒死亡，其他死者都还没有出尸检报告。而对污染区500米范围内的生活补偿和农作物补偿已经到位，当下正在对500～1200米范围内的30多个组、2500多名村民进行农作物收购补偿登记，“未来政府打算将双桥村纳入新农村建设计划”，“同时全市正在对化工企业进行安全大检查”。浏阳市相关负责人也解释，以后将对双桥村提供自来水、进行道路硬化、改变种植结构等，但基本不迁移污染区农民。据《南方都市报》
云南九大高原湖泊之一的阳宗海日前遭到砷污染 发表日期：2008-10-4 23:16:56 标签：云南水污染 坤中毒 水污染 ：中国新闻网 时间：2008年9月19日
记者18日从相关部门获悉，云南九大高原湖泊之一的阳宗海日前遭到砷污染，恢复到三类水质至少要三年左右时间。
阳宗海距昆明三十六公里，湖面积三十平方公里。
自2002年以来，阳宗海水质已经连续六年保持优良。日前，环保部门监测到阳宗海水体砷浓度出现异常波动，并对入湖河道沿岸企业进行紧急检查。初步确定，阳宗海水体砷污染主要来源是云南澄江锦业工贸有限公司。
据了解，该公司违反国家有关规定，未建生产废水处理设施，大量含砷废水在厂内循环，由于没有进行防渗处理，多年积累的砷污染物逐步渗漏释放，污染地下水，导致阳宗海水体严重污染。
阳宗海遭受严重污染直接影响当地两万六千多名民众的饮水安全。据介绍，相关部门已对阳宗海实施“三禁”：禁止饮用阳宗海水；禁止在阳宗海游泳；禁止捕捞阳宗海的水生产品。
据了解，素砷的毒性很低，但砷的化合物均有毒，而工业排泄物大多为砷的化合物。被砷污染的河水，会降低生化需氧量。含砷废水也会污染土壤，并在土壤中累积由此进入农作物组织中。砷和砷化物一般可通过水、大气和食物等途径进入人体，造成危害。
此次污染事件发生后，云南省委书记白恩培，省长秦光荣作出重要批示，要求采取果断措施，尽快切断污染源，确保周边民众饮用水安全，并查处污染企业，追究相关责任人责任。
据悉，该污染企业已经关闭，责任人已被刑事拘留。同时，水利部门启用了新的水源点和应急供水方案。相关部门的各项应急措施正在全面展开，力争将污染的危害降至最低限度。
相关评论：谁是滇版“三鹿事件”祸首？
据《生活新报》9月18日报道，近日，云南阳宗海水体砷浓度近期出现异常波动，砷浓度全湖平均值达0.121毫克/升，水质为劣Ⅴ类，严重影响当地群众的生产生活。经云南省环保局对入湖河道沿岸16家企业进行紧急检查，排查出6家涉砷企业。并初步确定水体砷污染的主要来源是云南澄江锦业工贸有限公司，该公司未建生产废水处理站，多年积累的砷污染物逐步渗漏释放，导致地下水受到污染，进而污染湖体的结果。
这也是自从滇池被污染后，近年来云南九大湖泊中第2个遭遇严重污染的母亲湖。对于云南来说，这个淡水湖泊被6家企业昧着良心排入砷污染物后，阳宗海周边的群众以及各类牲畜的用水问题被迫将曲线调水。
那么，反思阳宗海被严重污染事件，究竟谁该为滇版“三鹿事件”负责？究竟谁是滇版“三鹿事件”的罪魁祸首？
表面来看，似乎向母亲湖直接排污“放毒”的澄江锦业工贸有限公司理所当然该为此事件负责，似乎澄江锦业工贸有限公司理所当然的就是罪魁祸首！
可仔细一分析，这都不过是表面上的，真正的核心问题应该追查到阳宗海沿岸企业排污的直接主管部门！试想，要是主管部门早就察觉到此事，早就对企业的排污有着强有力的监管，那么这家公司会延续了那么长时间的“放毒”工作吗？
既然这些企业本就存在着污染隐患，那么对阳宗海负有管理权限的昆明和玉溪两个相关的主管部门都在做些什么？这些企业竟然敢向私自向母亲湖连续“放毒”如此长的时间，究竟是谁在后面撑腰？
有一则旧闻值得关注：2006年7月《春城晚报》发布一条消息说，根据相关考核标准，省环保局对各地环境监察工作实际完成情况进行评比，玉溪市环境监察支队以及昆明市环境监理所获得一等奖。对比滇版“三鹿污染事件”，这难道不是一种讽刺吗？
虽然随后在在云南省委省政府的严厉要求下对污染负主要责任的云南澄江锦业工贸有限公司已经关闭，并启动追究法律责任的程序。在一系列的政策管制下，阳宗海水体污染终于得到初步控制，可污染所造成的对母亲湖的伤害对百姓生活的影响已经形成。
可以想象，云南要是不出重拳整治，不让几个官丢丢乌纱，这样的悲剧会不会重演？“三鹿事件”不是连主管官员都撤职了吗？那么，云南呢？
所以，对应到滇版“三鹿事件”，水是生命之源，特别是生活饮用水之源，不重惩几个官员，如何能吸取教训？非常时期就得用非常手段！
另外，根据前几年媒体报道，云南九大湖泊都存在不同程度污染，个别地方的污水处理场竟存在因没有经费而被迫关停运转。
很显然，这是一个非常危险的信号。保护母亲湖，保护饮用水，保护环境杜绝没有处理就排污，是一项长期的工作，这不仅需要政府部门在财政上大力支持，更需要企业自己有责任感，自己建立排污系统，也许，这才是云南环境保护的根本！
本文来自: 直销人网站(http://www.feisuxs)详细出处参考：http://www.feisuxs/blog/blog_News_article.asp?blogid=8903&ArticleId=67765
南阳宗海砷污染事件及警示
阳宗海是云南省九大高原湖泊之一，面积为31平方公里，平均水深为20米，汇水区面积为192平方公里，总蓄水量为6.04亿立方米，地处昆明市、玉溪市交界地。今年6月以来，阳宗海水体的砷浓度出现异常偏高现象，昆明阳宗海水质已经由Ⅱ类急速降为了劣V类。此前，阳宗海水质曾连续六年保持良好。这个湖是沿湖26596名居民饮用水水源地，长期以来，他们都靠这个湖的湖水生活。
“禁止饮用阳宗海的水，禁止在阳宗海内游泳，禁止捕捞阳宗海的水生产品。”9月12日，云南省政府第十次常务会议针对阳宗海出现的严重砷污染情况，严肃地作出了上述决断。
从省政府这个“三禁”严规，可以看出，阳宗海的砷污染有多严重。砷，别名“砒霜”，因此，当地有老百姓指着湖面说：“这里如今成了一个‘砒霜湖’”。
根据9月16日的检测，阳宗海砷浓度值竟高达0.128毫克／升，按照我国《生活饮用水卫生标准》，其限值规定为0.05毫克／升，阳宗海已完全“不能饮用”了。
“污染到这个程度相当于投放了几十公斤纯砷，这是非常不应该的，这完全是可控的。”此间一位不愿透露姓名的环境学专家非常痛心地说，“这和往人家井里投砒霜，没啥差别，犯的简直就是投毒罪了。”
云南省环保部门经过调查后认为，湖泊周边的八家企业存在环境违法行为，并确定云南澄江锦业工贸有限公司为此次砷污染的主要来源。云南澄江锦业工贸有限责任公司（下称澄江锦业公司）距离阳宗海仅1500米，该公司有三条涉砷生产线。昆明市澄江县检察院查明：澄江锦业公司在生产过程中使用大量含砷量超标的原材料，且存在未按规定堆放、管理大量含砷的磷石膏渣，对自然水池、废水收集池亦未按环保要求进行防渗处理，该公司还擅建洗矿池等。该公司违规行为致使大量含砷水通过地表径流和地下渗透进入阳宗海，严重污染了阳宗海水质。
“阳宗海砷污染事件”的警示
到过石林旅游的人一定会记得，从昆明出发约行２０余公里，就能看到一个蓝滢滢的湖泊，那就是云南九大高原湖泊之一的阳宗海。然而，最近这个美丽的湖泊却发生了“一颗老鼠屎害了一锅汤”的大事件——阳宗海附近一家叫锦业工贸有限责任公司的化工企业，长年累月将砷（俗称“砒霜”）的有毒物质渗入阳宗海。结果，锦业公司的无良行为酿出大祸：使阳宗海沿湖２.６万名群众几年内将不能再饮用阳宗海的水，甚至不能下湖游泳、打鱼捕虾！据悉，锦业公司近年来上交税金仅１１６２.８万元，而要将被污染的阳宗海水恢复到可作为饮用水源的水质，预计将历时最少３年、耗资数十亿元！且为此事，锦业公司的董事长等3人被捕，26人被问责，涉及两名厅级干部、9名处级干部、其他干部15人，其中12人被免职，玉溪市一位副市长引咎辞职，损失可谓巨大，教训可谓深刻。此事对我们起码有以下警示：
一是高原湖泊保护事关重大，切不可掉以轻心。在大理，除了洱海，还有洱源茈碧湖、剑川剑湖、鹤庆草海等高原湖泊，这些湖泊，目前情况应当还算乐观，但从“阳宗海砷污染事件”中，我们应当引起高度重视，对境内湖泊应当认真调研，甚至仔细排查，搞清楚我们大理境内的湖泊、特别是洱海周边是否存在潜在的严重污染源，一旦发现，要毫不留情地清除。而且对今后引进项目，也要慎之又慎，审之再审，对于危害环境，特别是危害洱海等湖泊的项目，要坚决拒之门外。否则“一颗老鼠屎就会害了一锅汤”——为区区一点眼前利益，造成高原湖泊严重污染，那就是花几十亿也难恢复了。
二是谁污染，谁受罚；谁失职，谁担责。在这次“阳宗海砷污染事件”中，我们已经看到，企业老板等三人已被捕，玉溪市相关部门责任人已被行政问责，玉溪市的分管副市长已引咎辞职。从而可以看出国家对污染环境问题十分重视。所以作为管理洱海等高原湖泊的主要领导，相关部门领导，肩上的担子是十分重的，切不可掉以轻心。
三是造成污染，群众是最直接也是最主要的受害者。从“阳宗海砷污染事件”我们可看到，造成污染，最先受害的是阳宗海周边的群众——吃了毒水可能就会危害身体，而且今后不仅吃水成问题，甚至不能下湖游泳、打鱼捕虾！给群众造成了多大的危害和损失呀，从而也提醒了湖泊周边的群众，保护环境、保护湖泊不仅仅是国家的事，也是自己的事。因此可以说“保护环境人人有责”，保护环境也是保护自己利益。
四是重点保护对象最好“一龙治水”。从相关报道看，造成这次严重污染，玉溪市负有重要责任，但由于阳宗海分属于昆明、玉溪两市的宜良、呈贡、澄江三县，也在管理职能上造成权限不清楚。从而使污染埋下祸根。过去，洱海也曾分属于大理、洱源两地管理，后来把江尾双廊划归大理市，实现了“一龙治水”，这个举措应当说十分成功，值得借鉴。
云南省委中心组反思阳宗海水污染事件：四大警示
10月20日下午，云南省委理论学习中心组学习会场，省委书记白恩培的开场话让与会者精神为之一振：“这次学习，不搞漫谈。我们作一个改变，结合贯彻落实十七届三中全会精神、学习实践科学发展观活动和中央巡视组提出的4个问题，选择了阻碍云南科学发展、和谐发展的5个问题作专题讨论，依理说事，就事明理。”受到社会广泛关注的阳宗海水污染事件，成为开篇的讨论案例。
大家认为，阳宗海水污染事件，是我省近期发生的社会反应强烈、教训十分深刻的重要事件，是以牺牲环境、破坏环境为代价换取一时经济增长的典型案例，是学习实践科学发展观的鲜活教材，要以此为案例开展讨论，深刻反思，吸取教训，加深对科学发展观的理解，推动学习实践活动的深入开展。
“没有总结和反思就不会有改革和进步。”白恩培说：“这次中心组学习能否取得实效，关键在于能否找准问题症结，能否切实探寻解决问题的办法和措施。通过讨论，要把问题谈透谈深，把原因找准找全，把对策想好想实。既要把科学发展观作为坚定不移的指导思想，更要在正确思想指导下研究解决实际工作中存在的问题，将学习与解决当前工作结合，真正做到两手抓，两不误，双推进。”
警示一
一定要树立正确的指导思想
【背景】2005年至2008年6月，澄江锦业工贸公司上交税金1162.8万元，但是治理阳宗海水污染需要花费几十个亿，还影响了沿岸2.6万余人的饮水安全。
白恩培：云南省首要问题是发展，最大的问题是发展不充分、发展速度慢，所以要研究如何加快发展，但发展必须符合而不能背离科学发展观的要求。澄江锦业工贸公司，表面上看，实现了工业总产值6亿多元，纳税1100多万元，但事实证明，无论从经济效益还是 从社会效益上看，以破坏环境为代价搞发展，这笔账非常不划算。
秦光荣：阳宗海水污染的教训告诉我们，必须把坚持“生态立省、环境优先”的重大战略思想进一步落到实处，重点抓好“七彩云南保护行动”、植树造林、保护生物多样性、9大高原湖泊保护治理、矿山治理整顿、节能减排、城镇污水处理厂建设、循环经济试点、开发利用新能源、动员全民节能等10件工作。
李纪恒：通过这一件事，使我们更加认识到科学发展观的正确，更加体会到科学发展观的真理的力量，更加感到贯彻落实科学发展观的急迫性、艰巨性、长期性。要在干部队伍中实在地而不是表面地、真实地而不是虚假地解决为了谁、依靠谁、服务谁的问题。用科学发展观审视工作、纠正问题，可能会失去一些GDP和财政收入，也可能得罪一些人，但不这样办，我们的事业难以为继。
李汉柏：单从经济效益看，这个企业的各项经济指标确实不差，但从给环境带来的危害看完全得不偿失。不要只盯着显绩，更要看潜绩，决不能以获取经济利益的掠夺性开发来牺牲子孙后代的利益。
杨应楠：在滇池的前车之鉴面前，今天的阳宗海污染事件没有任何的借口和理由。我认为，相关的责任部门和个人，与其说是失职，不如说是对人民群众利益的犯罪。一点经济利益换来高昂的治理成本和3年治理时间，代价沉重！
和段琪：企业要把承担社会责任融入到企业发展战略和经营管理的全过程，既要为社会创造物质财富，又要在建立资源节约型社会、环境友好型社会中作表率。
警示二
一定要有良好的工作作风
【背景】阳宗海水污染事件早有苗头，也引起了省委、省政府主要领导的高度重视，多次作出批示和指示，但在贯彻落实中，却存在着落实不到位、执行不力的现象。
白恩培：我们有些领导干部作风不深入、不扎实、不认真，用文件落实文件，用会议落实会议。不管是什么事情，开了会就算任务完成了，发了文件就算工作落实了，到底贯彻执行得怎么样也不知道，最后问题暴露出来才发现。比如阳宗海水污染事件中，如果我们检查督促抓紧一些，落实得更认真一些，也不至于产生这样的后果。
秦光荣：要吸取阳宗海事件中政府职能部门监管不力、监管缺位的教训，探索加强对生态环境保护的思路和措施，正确处理好开发与保护的关系。在省领导多次批示、有关部门多次督促之下，依然造成重大污染，其中政府职能部门的监管责任是什么，这个问题需要反思。
李纪恒：要通过全面深入持久学习科学发展观构筑干部的精神支柱，使干部对科学发展观真学、真信、真懂、真用、真办。各地各部门各企业的干部要自觉践行科学发展观，要经常扪心自问，我们的行为是不是对人民负责了，我们的工作是不是对后代负责，我们的行为、举措是不是做到了促进人与自然、人与社会的和谐。
王学仁：我们每一次会议、每一个讲话、每一份文件都在讲科学发展，但是在基层、在具体问题上并没有落实。讲是讲了，到底怎样坚持以人为本、全面协调可持续发展，到底明不明白为什么发展、靠什么发展，这些都搞不清楚，就必然会出现问题。我们一定要把科学发展落实到基层、落实到每个企业每个单位、落实到每一项具体工作中。领导干部一定要强化执行力，要在其位谋其政，更要做到令行禁止。
罗正富：通过案例分析，要提高执行力，真正做到令行禁止，要牢固树立全心全意为人民服务的思想。现在有的干部，对上不对下，存在急功近利、急躁冒进的情绪。
张田欣：这一事件说明一些地方和职能部门的领导干部“立党为公、执政为民”的宗旨树立不牢，在贯彻落实科学发展观的具体实践中还存在很大差距。
警示三
一定要建立合理高效的体制机制
【背景】阳宗海从行政区划上分属昆明、玉溪两市的宜良、呈贡、澄江三县，而从管理职能上也存在权限不清、“多龙治水”等体制机制问题。
白恩培：阳宗海水污染事件中确实存在机构重叠、管理不顺的问题，管理权限到底在阳宗海管理处还是在环保部门？权力和责任是一致的，不能光想要权力，又不愿承担责任。所以要加快行政区划调整，进一步理顺管理体制，明确各级政府和各部门的职责职能。
李纪恒：必须狠抓干部教育工作，不断提高干部的工作水平，解决干部队伍工作不符合科学发展观、水平不适应科学发展观的问题。要建立科学的工作评价体系和科学的干部考核体系，做到用制度管人、管事、管权。要加强监察工作，特别是要重视人民群众的日常监督、新闻媒体的舆论监督。
罗正富：从阳宗海涉及的多地区、多部门的职责划分可以看出，体制的不顺，将导致管理的缺位。因此，在贯彻落实科学发展观中，应该研究健全及时、可行、有效、完善的管理和监督机制。
张田欣：分析这个案例，还应该对各级干部的选拔任用体制和考核评价体系进行思考。现在的干部一旦提拔使用后，往往缺乏有效的跟踪问效和监督。我觉得各级媒体也要发挥监督作用，媒体在行使舆论监督的同时也要积极进行舆论引导。
晏友琼：对阳宗海的保护管理原来就出台了《云南省阳宗海保护条例》，但有关部门为什么不依法履行职能、不依法办事呢？对于有的地方而言，法规出台以后，却将其束之高阁。我建议，通过案例剖析，增强各级党员领导干部严格依法办事的意识。
警示四
一定要开展深入的专题案例教育
【背景】目前，根据省委、省政府的部署和白恩培书记、秦光荣省长的重要批示，已形成了关于在全省各级干部和广大党员中深入开展“阳宗海水污染事件”专题案例教育的方案以及关于组织开展“阳宗海水污染事件讨论”的方案。省纪委对阳宗海水体污染事件的调查情况和处理意见已经形成并通过省委常委会讨论。
白恩培：在这次科学发展观学习实践活动中，我们要在广大党员领导干部中，以阳宗海水污染事件为案例，通过认真分析，真正学会怎样处理发展和保护生态环境的关系，真正树立起科学发展观，提高执政能力和水平，实现党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目的。一个地方、一个部门出点差错不怕，重要的是怎么对待和处理失误，怎么总结经验教训，使我们聪明起来，使我们的能力和水平不断提高。
秦光荣：按照学习实践活动总体要求，要重点组织讨论政府职能部门的监管责任、企业的社会责任、公众的环保使命三个问题，吸取教训，突出特色，狠抓落实，注重实效，维护好云南的形象。
李汉柏：建议对阳宗海水污染案例举一反三，在全省开展环境保护的大检查和群众性宣传活动。通过案例学习，最终真正做到在落实科学发展观上统一思想、统一认识、统一行动。
罗正富：通过案例教育，达到统一思想、教育干部、转变作风的目的，这种学习方式是一种创新，也是深入学习实践科学发展观活动中，我们的学风、会风、工作方式转变的重要体现。
7、霸州味精
河北省霸州市的群众举报信称：在位于霸州市的河北梅花味精生产基地(下称梅花味精)周边，烟尘污染严重，十余个村庄的居民饮用水不同程度受到污染。“我们不敢喝地下水已经很多年了。”《经济参考报》记者近日到该地采访发现，这里在去年还发生梅花味精污染千亩农田事件，村民多次找到政府和梅花味精交涉，至今无果。梅花集团年产味精达50万吨，是全球最大的味精制造企业之一。目前，上市公司五洲明珠与梅花集团的重组计划已获得证监会有条件通过。有分析师认为，要成功重组，梅花集团先要过环保关。
名为植树实为排污，千亩农田至今荒废
多年以来，污染一直是梅花味精亟待解决的难题。发生在2009年5月的污染事件，至今令周边居民千亩农田荒芜。当地农民多次找到企业和政府讨说法无果。
霸州市堂二里镇多位村民告诉《经济参考报》记者，九街、十街、十一街3个村人均耕地面积只有2亩左右，几年前被村委会征用，转租给梅花味精植树造林，现在已经没有地可种。
许多当地村民接受采访时称，“梅花味精征用土地后，根本没有按合同约定植树造林，而是用来排放污水，不仅近千亩土地白白荒废，而且周边土地也遭到不同程度污染。”据当地居民不完全统计，被梅花味精排污污染的土地至少上千亩。“以前排污走地上，排污管直径有近1米。”
《经济参考报》记者在现场看到，大片的污水坑、污水沟散乱分布于堂二里镇与东段乡所辖的土地，当年排放污水的水池已经干涸，水池周边的土地大部分没有种植庄稼，土地被撂荒至今。“种了庄稼也不长，往年对此还给赔偿一亩地600元，赔偿了有四五年，今年去味精厂找负责排污的王姓工作人员时，对方称没排污水就不赔了。”东段乡郭姓村民无奈地对记者称，他的耕地挨着污水池，今年他种了四回，庄稼都没收，庄稼不长又种的树。现在发现树几乎全部没有成活。
当地村民称，每亩地年均收益至少在千元以上。据此估算，上千亩地被荒废，每年的经济损失在百万元以上。
梅花味精副总经理王友山称，从2009年5月7日，污水就不向污水池排放了。经厂区进行污水处理后直接排放到霸州市胜芳镇城市管网。王友山证实，梅花味精当年的确在当地征用了上千亩农田用于植树造林，但后来因为棉花价格上涨，大部分征用土地都退给村民种植棉花了。
堂二里镇经委工作人员对《经济参考报》记者说，“梅花味精过去的污染很大，排出来的全是黑水。”
2009年5月，该污染事件发生后，环保部门对此进行了核查处罚。河北省环保厅2009年5月26日印发的“关于对霸州市梅花生物集团股份有限公司污染环境问题调查处理情况的通报”称，梅花味精偷排污水、向林地擅自倾倒污泥污染环境问题。经调查核实，问题较为严重。廊坊市环保局对该企业偷排污水、倾倒污泥及其他环境违法行为进行了处罚，处罚款81万元，追缴排污费4.8万元。
2009年5月霸州市政府的《关于梅花集团环保问题核查、整改情况及处理结果的通报》称，梅花味精对相关问题进行了整改，梅花集团一分厂淀粉车间与味精车间已经停产。霸州市环保局相关负责人称，当时情况不太清楚，好像是把一厂(即梅花味精一分厂)停产了，现在还在停产。
但梅花味精工作人员和一分厂保安均对《经济参考报》记者证实，梅花味精一分厂目前并未停产。记者在一分厂区发现，工人在厂区内来来往往，厂区内机器轰鸣，并没有停产迹象。
是“明星企业”，还是污染企业？
梅花味精是当地政府树立的“明星企业”。然而，在当地老百姓的眼里，梅花味精却是污染大户。村民们告诉记者，梅花味精其不仅污染农田，还对空气质量和地下水带来严重威胁。记者在梅花味精周边采访时，闻到从生产基地飘来的浓烟，笼罩整个厂区周边，能见度不足百米，让人有窒息的感觉。王友山称，梅花味精曾把污水浓缩制成化肥，由此对牛百万村等村空气的确有影响，并因此给过牛百万村等村村民补偿。
据梅花味精周边居民介绍，他们现在不敢喝地下水，许多家庭买高价桶装水饮用。有的村不得不打深水井。东段乡牛百万村一位村民说：“没办法呀，谁敢拿性命开玩笑。”
当地居民对于烟尘和饮用水的担忧不无根据。记者发现，2007年和2008年连续2年在霸州市政府工作报告中提到解决居民饮水安全问题。霸州市发展改革局官网显示，农村饮水安全项目已申请列入霸州市“十二五”8个重大工程和重大项目之中。梅花味精所在地———东段乡政府相关负责人向《经济参考报》记者介绍，目前霸州市安全饮水工程已启动。但该负责人表示，该工程“不针对某一乡、某一村。”“华北地区是个大漏斗，政府特别重视居民饮水安全。”
当地居民饮用水是否达标，目前尚无法得到官方的检测结果。廊坊市卫生局疾控中心张科长对《经济参考报》记者说，廊坊市卫生局没有霸州市堂二里等镇水质检测报告。记者试图拨打霸州市卫生防疫站办公室提供的肖科长手机，对方一直处于忙音状态。
在霸州市环保局，记者要求查看梅花味精空气和污水监测报告时，霸州市环保局环境监测站戴站长称梅花味精是国控企业，根据省环保厅文件规定，霸州市环保局没有监测权限。
作为当地环保部门是否该对当地重点企业进行环境监测？廊坊市环保局宣教中心蔡尚波告诉记者，霸州市环保局应该对梅花味精进行不定期监测，以确保当地环境不受污染。
在廊坊市环保局，记者查阅今年以来廊坊市环境监测站对梅花味精废气和废水污染源的季度抽检监测报告显示，废气监测项目均为达标排放，废水各污染物检测值均符合标准限值。记者要求复印该监测报告，蔡尚波以未经省级以上环保部门同意不得复印为由拒绝。
梅花味精周边居民称，大部分居民曾向政府提出空气和水污染的问题，至今没有得到政府的回应。梅花味精生产基地环保监测负责人介绍，目前公司对污水排放已实现了“实时监测”“每小时在线监测一组数据，数据直接传到廊坊市环保局。”该负责人向记者提供的2010年9月份监测数据显示，衡量水中有机物质含量的C O D值有近一成超过100m g/l，该负责人解释称，味精行业执行的是200m g/l的标准。
王友山介绍，现在生产基地污水经公司污水处理厂处理后进入胜芳城市管网。当记者要求进入基地污水处理厂查看时，王友山以工艺保密为由拒绝。
重组上市，如何过环保这道坎
据王友山介绍，2009年梅花味精净利润2亿多，向霸州市上缴税款1.72亿，“排在霸州市前三名。”
而霸州市2010年政府工作报告显示，2009年霸州市地区生产总值216亿元，财政收入20.47亿元，按此数据计算，梅花味精上缴利税占该地区财政收入的近9%。记者注意到，廊坊市2008年和2010年政府工作报告都提到，把推进梅花味精上市工作作为要集中精力重点做好的工作之一。
事实上，去年上半年，五洲明珠与河北梅花味精集团已经在商谈重组上市事宜。2009年4月29日，五洲明珠发布公告，公司拟以新增股份吸收合并梅花集团，梅花集团的初步估算价值约为58亿元。五洲明珠股票彼时曾一度暴涨。但是，这一重组计划周期颇长。直至2010年9月30日，五洲明珠才发布公告表示，9月29日，重大资产重组方案获得有条件通过。
河北梅花味精生产基地(下称梅花味精)周边，烟尘污染严重，十余个村庄的居民饮用水不同程度受到污染。“我们不敢喝地下水已经很多年了。”《经济参考报》记者近日到该地采访发现，这里在去年还发生梅花味精污染千亩农田事件，村民多次找到政府和梅花味精交涉，至今无果。
2010年7月28日，由于受特大洪水影响，吉林省永吉县两家化工企业——新亚强生物化工有限公司和吉林众鑫集团7138只原料桶被冲入温德河，随后进入松花江。桶装原料主要为三甲基一氯硅烷、六甲基二硅氮烷等。七千多只化工桶被冲入松花江，上万人拦截，城市供水管道被切断，这几乎是5年前吉林石化爆炸的翻版。污染带长5公里。
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