采用先进通信技术为做好防汛工作提供可靠保障

第一篇：采用先进通信技术为做好防汛工作提供可靠保障

摘 要：防汛通信在防汛工作中发挥着非常重要的作用，无论是防汛组织、汛前准备还是洪水调度、抗洪抢险以及灾后恢复重建等各个环节，都需要通信手段予以支撑。通信技术是否先进，在很大程度上决定了防汛工作能否达到预期目标。文章通过二十世纪六十年代到目前通信技术曲折而漫长的发展历程，详细论述了敦化市防汛通信技术在防汛工作中的作用，充分说明先进通信技术是做好防汛工作的可靠保障。

关键词：防汛工作；通信技术；研究分析

敦化市的防汛工作，无论是防汛组织、汛前准备还是洪水调度、抗洪抢险等各个环节，都始终走在各县市前列，这固然是敦化市委、市政府正确领导和省、州防汛部门指导有方以及各部门密切协作的结果，同时防汛通信工作到位也是重要因素之一。

邮政电信通信

二十世纪时，文件、报表等书面材料的印发报送主要是邮政信函递送方式。通过邮局服务窗口递交需邮寄的信函，称重付资后由邮局负责邮寄。二十世纪八、九十年代以前，通信条件差、手段落后，有很长一段时间向省、州防汛指挥部等报告水情（特殊水情需向国家防总报送）通常采用邮局电报方式发送。当时发送水情电报的收报地址和电报挂号为：北京-5222、长春-6666（后改为1666）、延吉-0724、敦化-3055、西崴子-0711、黑石-0712、宁安-0934、牡丹江-2429、哈尔滨-0763。电台通信

早期的防汛无线电台主要是国产h509和jzd-14两种型号，h509噪音大、信号弱、通信效果差，jzd-14分a、b机型，组网递接复杂，均为老旧淘汰产品，缺少备件，维修困难，难以满足需要。

八十年代中后期防汛通信进入快速发展黄金期，组建延边州防汛通信网，市防指值班室、小石河、西崴子、大山、哈尔巴岭、大林等中型水库和防汛指挥车配备了超短波无线电台，全州防汛实现了超短波无线电台通信联络。主要机型有建伍tm-221和艾可慕ic-28a等，全部为进口原装电台，通信效果良好。由于全州各防办、各中型水库、各水文站都使用同一频率同时通话，互相干扰，抢通率低，满足不了水情报收发传递的时效要求、水情调度的需要。为解决这一问题，于1991年汛前投资组建了敦化市防汛无线通信网，使用150兆赫超短波无线电台，中继站设在敦化市林业局新立林场西山（即牛心顶）护林防火了望塔。中继机机型为国产m7，带双工器收发共用四振子全向天线，差频转发，频差为5.7兆赫。基地（车载）台机型又增加了建伍tm-231和建伍tm-241两种机型，基地台采用八木五单元定向天线，车载台采用吸盘式鞭状天线，中继机、基地（车载）台额定工作电压13.6伏。由于中继站位置偏僻、交通闭塞，不便于日常管理和维护，于1992年将中继站从市林新立林场西山（即牛心顶）移至市区南山电视塔，经反复调试，通讯效果良好。中继机先后使用过建伍tkr-720、泰和kg-110，对讲机主要型号有马士兰c-150、建伍tk-27a。1995年国家无线电管理委员会对无线电频率资源进行重新分配，防汛专用频率调整为450兆赫。至此，敦化市防汛无线通信网停止使用150兆赫频率，改用450兆赫。为提高无线通信覆盖率和畅通率，减少通信死角，最大限度地满足防汛抢险需要，市政府先后拨款59万元，在市水利局和黑石乡牡丹岗村村委会院内新建两座50米高通信铁塔，购进了tk-808、tk-868、tkr-820、tk-308等一系列进口建伍原装基地台（车载台）、中继台、手持式无线对讲机，同时购进了配套器材和备品备件。增设中继站，实现了水情与抢险双路通信，大大地提高了通信覆盖面和通信质量，实现了全市无线通信直接对讲。小石河、哈尔巴岭、大林、红石、西崴子、大山等中型水库和六顶山、黑石、官地、团山子等小型水库都配备了无线电台，保证及时准确传输水情、防洪调度命令畅通到位。2005年为扩大信号覆盖面、减少通信死角，采用具有扫描功能的多信道中继机加亚音频，以“背靠背”形式进行多台中继机联网，实现异地同网通信。同时，还可以设移动中继站解决局地通信问题。两部防汛指挥车配备了车载台，并有一定数量的手持机备用，可随时投入抗洪抢险，使敦化市防汛通信工作上了一个新台阶。

遥测通信

二十世纪九十年代以前，只有水库站和水文站报汛。由于人工测报水情易发生迟报、错报、漏报现象，无法及时准确掌握汛情信息，而且测站数量少、分布不合理、缺乏代表性，无法及时对可能发生的洪水进行科学预报、合理调度，严重制约了减灾、防灾效益的提高，难以实现最大限度减少洪水灾害的目标。为从根本上改变这一被动落后局面，使敦化市防汛工作迈上新的台阶，1999年投资270万元建成敦化市第一代采用遥测通信技术的防洪水情自动测报系统。实现了水情实时测报传输，精度高速度快，不仅为洪水调度提供可靠依据，同时为制定抗洪抢险重要决策，迅速采取防洪抢险措施，最大限度地减轻洪水灾害，赢得极其宝贵的时间。

网络通信

进入二十一世纪，特别是近年来，网络技术突飞猛进发展，步入了网络通信时代。大量文件、报表等书面纸质材料结束了长途旅行，实现了无纸化办公和网络传输，最大限度地提高了时效性。特别是水情信息，可以直接登陆相关网站即时提取，取消了一切中间环节，从根本上杜绝了迟报、漏报、错报的发生。

视频通信

2012年建成防汛双向视频会商系统，不仅实现与州、省防汛部门和国家防总的双向视频会商，同时实现了市乡两级双向视频会商，为更好地落实上级指示精神、传递汛期信息、布置工作任务、组织指挥抗洪抢险提供了极大地方便条件。

正是这些先进的通信技术为我们做好防汛工作提供了可靠基本保障，随着实现中华民族伟大复兴的前进步伐，我市防汛通信技术一定会有跨越式发展，以适应新时期防汛通信的需求。

第二篇：做好防汛保障工作

区服务业发展局

积极做好商贸企业防汛物资储备工作

根据汛期已经到来和我国南方大部分省市遭受严重洪涝灾害的严峻形势，区服务业发展局成立以局长为组长，各储备单位为成员的商贸企业防汛领导小组，建立健全防汛物资储备工作制度。工作中选择信誉好、实力强、库存量大的中百、亚奥特等商贸企业作为物资储备单位，对各类储备物资进行一周一调度，一旬一调整,全面掌握各类防汛物资的储备情况, 同时积极与商家进行联系全力组织货源，及时做好调运和供给,为防汛工作做好充分准备。截止目前，共储备编织袋、铁锨、篷布等各类器材和方便面、矿泉水等各类食品，总共价值近3000万元。

第三篇：防汛通信网络安全保障自查报告

华坪县汛前防汛通信网络安全保障

自查报告

为了进一步做好防汛工作，确保汛期安全渡汛，保护人民群众生命和财产安全，维护正常的生产秩序，保持社会稳定。华坪县水务局在2012年申请中央资金安装了单位通信网络、视频会议系统及山洪灾害防御应用系统，安装到现在运行了三年多，根据省水利厅《关于组织开展珠江流域汛前防汛通信网络安全保障自查工作的通知》精神，我局于四月十三日，由防办主挂帅，组成汛前防汛通信网络安全安全检查小组，对我局通信网络开展了一次拉网式大检查，并对查出的隐患和现象进行了登记造册，现将自查情况报告如下：

一、组织机构及人员落实情况

根据要求，我局成立了防汛通信保障领导小组，通信保障工作组，后勤宣传工作组及防汛办公室等机构。

防汛通信保障领导小组：负责全县防汛工作的统一领导和指挥调度，对全县防汛工作进行总体部署，检查防汛工作落实情况；对重大防汛事件进行协调处理，保证全县防汛期通信网络的正常运行。

防汛办公室：负责全县防汛工作的具体安排与实施，包括下达防汛准备要求、组织落实检查、防汛通信保障任务的指挥协调与组织实施、防汛人员与物资的统一调度等。

通信保障工作组：具体落实和开展各专业防汛通信保障工作，确保汛期通信网络运行正常。加强本单位通信车辆、防汛应急装备、备品备件和仪表工具、抢修物资的统一管理工作。负责全县网络安全监控，及时发现并处理防汛期间出现的通信突发事件，及时上报汛情、通信设施抢修、恢复、信息消除等情况。

后勤宣传工作组：做好后勤物资保障、生活物资保障、通信保障报道和宣传工作。

二、管理制度

（一）遵守国家相关条例规定

防汛通信保障工作首先要符合国家相关法律法规和条例的规定，做到依法办事。在具体操作过程如遇与国家临时颁布的法律法规相抵触，以国家法律法规为准。

（二）以人为本，生命至上

防汛通信保障工作要坚持“以人为本，生命至上”的原则，为最大限度的减少灾害事故对生命的威胁和危害提供通信保障。在实施防汛通信保障的过程中要把保证人员的生命安全作为首要任务，在汛情可能威胁到人员的生命安全时，要服从安全保卫部门的指挥，在确保安全的情况下积极展开防汛抢险和通信保障等工作。

（三）统一领导，统一指挥

各项工作服从防汛通信保障领导小组的统一领导，由防汛通信保障工作办公室统一指挥各组织机构实施防汛通信保障。

（四）加强协调配合，确保快速反应

建立预警和防汛保障的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦需要，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，确保相关部门的密切协作、快速反应。应急通信系统要保持良好状态，实行24小时值班制度，主要负责人和管理人员的手机24小时开机，保证能随时联系，所有人员应坚守工作岗位待命。

（五）突出保障重点。

针对防汛工作的特点，优先保障重点区域、重点部门的通信需求，重点保障政府部门、防汛现场指挥部、能源、交通枢纽、电力、重要库区、以及重灾区周边地区的通信畅通

三、防洪应急通信预案

应急通信的主要任务:一旦境内河流出现洪水,堤防、水库出现险情,应急通信即按县防汛抗旱指挥部的命令开通。为防洪调度提供语音、信息服务,为防汛部门提供相应的通信保障。应急通信预案以水利系统现有的水、工情组成一个综合性的应急通信网络,为收集区间内的雨情、水情、工情、险情、灾情等信息提供通信服务。

(一)通信中心。应急通信中心设在华坪县水务局,负责全县网络的组织调度及管理。通信任务包括:对上负责与省防办、市防办的联络;对全县各乡镇水库的雨情、水情、工情、险情、灾情进行调度。为此,应急通信中心在进入防汛紧急状态时,保持２４小时开机,平时做好硬件准备工作。

(二)要组建起一支应急通信的抢修保障队伍。平时组织好人员培训,做好器材等准备,汛期要组织应急通信的演练,熟练通信业务 ,熟悉客观环境,一旦有应急需要能拉得出、联得上,保障畅通。

(三)应急通信预案的启动,要按县防汛抗旱指挥部在紧急状态时下达的命令执行。全县应急通信网的开通要按预案操作。

四、汛前准备工作情况

洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水污染严重是新时期保障经济社会的可持续发展,促进人与自然和谐所面临的四大水问题。华坪县是丽江市重要的农作物产地,境内农产品产量丰富,是洪涝灾害重要保护地区,防汛工作在全县国民经济建设中占据重要位置。防汛对通信工作的要求越来越高,通信信息工作已经成为防汛工作的生命线。所以，在汛期来临之际，我局专门请了专业维护通信网络人员，对我单位的通信网络、视频会议系统及山洪灾害防御应用系统，进行了一次全面的检查，确保系统运转正常。

五、自查中发现的问题

我县防汛通信信息系统已经投入运行多年。经过多年的建设与管理，我单位的通信网络、视频会议系统及山洪灾害防御应用系统取得了一定的进步，网络已达到相当规模，对上保证与市防汛办的通信,防汛通信信息系统已经成为我县防汛指挥、水情通报、水库调度、堤防管理、灌区配水等方面不可缺少的现代化手段。目前,由于缺乏经费、技术力量等原因,在大屏幕、卫星云图、应用软件、网络办公系统等现代化建设上,还未能完善和到位。希望能够得到上级部门的资金支持，有系统进行升级，发挥更大的防汛功能及作用。

华坪县防汛抗旱指挥部办公室

二0一六年四月十三日

第四篇：关于做好防汛抗洪抢险保障工作的通知

徒港发[2001]15号

关于做好防汛抗洪抢险保障工作的通知

各科室、公司、作业区：

一年一度的防汛抗洪抢险工作即将到来，为切实加强对防汛工作的指挥领导，从思想上充分做好防大汛、抗大旱的准备，确保今年安全渡汛，贯彻执行以行政领导负责制为中心的各级防汛责任制和防汛职能部门分工负责制，做到职责明确，指挥调度有力、有序，切实做好防汛抗洪的组织、措施和物资准备等各项工作。经处安委会研究决定，特制定防汛抗洪抢险保障方案如下：

一、处成立防汛抗洪抢险领导小组 组

长：奚华明

副组长：于

刚

陆瑞英

徐万清

张海明 成员：各科室、公司、作业区负责人

二、处成立防汛抗洪办公室 主

任：于

刚 副主任：吴太银

三、组织领导分工

（1）奚华明负责指挥协调全处防汛抗洪抢险全面工作，于刚、陆瑞英协助。

（2）徐万清负责县矿及东货场一线指挥工作，防汛抢险队员由高资港务公司和业务科人员组成。

（3）张海明负责长江作业区境内的指挥工作，防汛抢险队员由长江作业区和处机关部份人员组成。

（4）陆瑞英、程鹏负责河西岸一线指挥工作，防汛抢险队员由宏业公司及处机关部份人员组成。

（5）韩龙生、左金娣负责物资、后勤保障工作。

四、成立抗洪抢险突击队

（1）高资港务公司成立两个突击队（人员由本公司组成）。

（2）业务科、生产科成立一个突击队（人员由副业队组成）

（3）长江作业区成立两个突击队（人员由本作业区组成）。

（4）处机关组织成立50名机动突击队员，准备投入世业抢险工作。

五、具体有关事项和要求

（1）各突击队队长及成员名单于本月二十日前报安全科。

（2）在汛期阶段，高资港务公司、长江作业区、宏业装卸公司分别安排防汛地段值班巡视人员。

（3）港建科安排人员负责汛期水位预测、预报工 2 作。

（4）装载机及其它机动车辆在汛期要确保正常运行。

（5）处防汛行政值班名单、时间另行通知。（6）各部门要明确防汛抗洪抢险责任地段和任务，同时要做好汛期安全生产工作的安排，真正做到防汛、生产两不误。

特此通知

二OO一年六月二日

主题词：安全

抗洪抢险

工作

通知

丹徒县港务处人保科 2001年6月2日印发

共印16份

第五篇：2010年全省防汛抗洪救灾通信保障工作先进集体和先进个人名单

2010年全省防汛抗洪救灾通信保障工作先

进

集体和先进个人名单

一、先进集体（共20个）

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中国联合网络通信有限公司鲁山县分公司

中国联合网络通信有限公司卢氏县分公司

中国联合网络通信有限公司西峡县分公司

中国联合网络通信有限公司新县分公司

河南省通信工程局有限责任公司

中国电信集团公司河南省电信分公司运行维护部 中国电信集团公司河南省洛阳市电信分公司 中国电信集团公司河南省三门峡市电信分公司

中国电信集团公司河南省南阳市电信分公司 中国铁通洛阳分公司

中国铁通南阳分公司

二、先进个人（共50个）

李勇超中国移动通信集团河南有限公司网络部 张方健

刘洁

心

牛燕萍

心

秦宇

心

胡俊峰

司

张洪明

司

李剑锋

公司

杨国杰

公司

李顺刚

公司 中国移动通信集团河南有限公司网络部 中国移动通信集团河南有限公司网络管理中中国移动通信集团河南有限公司网络管理中中国移动通信集团河南有限公司网络管理中中国移动通信集团河南有限公司洛阳市分公中国移动通信集团河南有限公司洛阳市分公中国移动通信集团河南有限公司平顶山市分中国移动通信集团河南有限公司平顶山市分中国移动通信集团河南有限公司三门峡市分

牛红民中国移动通信集团河南有限公司三门峡市分公司

田勇中国移动通信集团河南有限公司南阳市分公司

王宏宇中国移动通信集团河南有限公司南阳市分公司

王平

司

郑涛

司

张继军

司

彭培华

司

张学军

部

柴少锋

部

符明伟

刘义

李友国

乔承辉 中国移动通信集团河南有限公司信阳市分公中国移动通信集团河南有限公司信阳市分公中国移动通信集团河南有限公司周口市分公中国移动通信集团河南有限公司周口市分公中国联合网络通信有限公司河南省分公司运行维护中国联合网络通信有限公司河南省分公司运行维护国联合网络通信有限公司河南省分公司维护中心 合网络通信有限公司河南省分公司维护中心中 中国联 中国联合网络通信有限公司洛阳市分公司 中国联合网络通信有限公司洛阳市分公司

张三峰中国联合网络通信有限公司洛阳市分公司 毛岷山中国联合网络通信有限公司平顶山市分公司 杨连本中国联合网络通信有限公司新乡市分公司 僧刊群中国联合网络通信有限公司三门峡市分公司 彭占士中国联合网络通信有限公司三门峡市分公司 朱登峰中国联合网络通信有限公司南阳市分公司 黄艳春中国联合网络通信有限公司南阳市分公司 秦剑峰中国联合网络通信有限公司南阳市分公司 丁钢中国联合网络通信有限公司信阳市分公司 皇甫安林河南省通信工程局有限责任公司 孟海林河南省通信电缆有限公司

张忠中国电信集团公司河南省电信分公司

杜会峰中国电信集团公司河南省电信分公司运行维护部

网管维护中心

李向东中国电信集团公司河南省洛阳市电信分公司 张艳卫中国电信集团公司河南省洛阳市电信分公司 段晓峰中国电信集团公司河南省洛阳市电信分公司嵩县营业部

茹正才中国电信集团公司河南省三门峡市电信分公司

王柯中国电信集团公司河南省三门峡市电信分公

司

欧阳浩中国电信集团公司河南省三门峡市电信分公司

李保国中国电信集团公司河南省南阳市电信分公司 刘飞中国电信集团公司河南省南阳市电信分公司 张军辉

胡灯荣

李瑞杰

司伟

赵波

陈严峰 中国电信集团公司河南省南阳市电信分公司 中国铁通焦作分公司 中国铁通漯河分公司 中国铁通信阳分公司 中国铁通信阳分公司 中国铁通周口分公司