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百企联百村的经验材料

百企联百村的经验材料



第一篇:百企联百村的经验材料

成就责任 合作共赢

普兰店市企联村先进企业-大连鑫凤集团

2013年在市委、政府的正确领导下,在市委统战部、工商联的直接指导下,我市开展了“企联村,同走致富路”活动。主要形式是一企一村。以一家企业与一个村全方位结对共建,企业参与结对村产业发展、基础设施建设、社会事业发展、环境整治、劳动力素质培训等,既全面发展结对村经济社会事业,也为企业自身发展拓展资源渠道和发展空间。遵循的原则和富有的特点是,第一有序倡导。大力倡导工商企业和农业产业化龙头企业与行政村结对帮扶,鼓励村企联合,建设社会主义新农村。做好宣传发动、组织协调和服务工作,充分激活农村这个广阔天地,让企业家在农村大有作为,努力营造全社会关心、支持社会主义新农村建设的良好氛围和政策环境。第二企业自愿。村企结对帮扶坚持企业自愿和充分尊重农民的意愿,不强迫命令,不包办代替,倡导经济实力和社会责任感强的企业,围绕“企联村”活动,进行结对帮扶。第三合作双赢。企业与结对村签订合作协议,明确双方权利、义务及共建内容,坚持实行村企优势互补、互惠互利与合作共赢,对基础设施建设和土产经营活动产生的收益合理分配,使结对建设新农村活动能够可持续发展。第四形式多样。村企结对帮扶建设社会主义新农村的形式和内容多种多样。企业发展需要农村劳动力和原料基地,农民增收缺乏路子和本钱,村企共建因地制宜,不拘一格,发挥优势,共同发展。第五务求实效。农民群众缺什么,就补充什么。把农民群众反映比较集中的问题进行排序,弄清楚主次,区分轻重缓急,结合村子实际情况,突出解决农民现实问题,有针对性地开展结对帮扶工作,不搞“一刀切”。大连鑫凤集团积极响应号召,走在活动的最前列,以优美的画卷展示了令人钦佩的目光。

一、基本情况

1、大连鑫凤集团创建于1986年。20多年来,鑫凤集团在稳定中求发展,企业不断壮大,现有子公司6家,分别由大连鑫凤房地产集团有限公司、大连鑫凤球铁保持架有限公司、大连鑫凤减速机制造有限公司、大连老帽山旅游开发公司、普兰店鑫凤物业管理有限公司和普兰店鑫凤精品商厦组成,是一家多元化经营为一体的民营企业集团。集团总资产达3.2亿元,年产值近4亿元,年上缴税费3000多万元,现有员工540多人,其中安排下岗职工再就业282人,吸纳残疾人就业51人。总部设在大连普兰店市。

在企业经济迅猛发展,为国家和地方经济建设做出积极贡献的同时,大连鑫凤集团积极参加 “企联村,同走致富路”活动,以新农村建设为载体,践行理想信念教育实践活 动。始终做到与市委市政府在思想上保持同心同德,在目标上保持同心同向,在行动上保持同心同行,为建设社会主义新农村做出了新的贡献。

2、庆阳村位于大连普兰店市同益乡,隶属于普兰店市的北部山区,是有名的贫穷落后山村,过去山沟里的农民年均收入800元,与大连鑫凤集团进行企联村活动以后,山村人吃水、走路、农副产品的销路、就业渠道等等,大大得到了改善。2013年年底统计,农民人均收入达到7000元。

二、主要工作 加大投入 成就责任

庆阳村境内的老帽山自然条件优越,生态保护完好。此山属于长白山系千山山脉余脉,山势高耸、群峰兀立、气势雄伟,这里山高、谷幽、岭峻、动植物珍稀、山货野果繁多,山中怪石星罗棋布、竞相壁立、惟妙惟肖,老帽山海拔848米,是普兰店辖区最高山,老帽山有着辽南“小黄山”之美誉,是大连地区不可多得的原生态自然风景区,1995年老帽山风景区就被批准为国家级森林公园。老帽山下的庆阳村是珍宝岛战役中战斗英雄于庆阳的故乡。

一向爱家乡、乐于施善的大连鑫凤集团切入目标,站在全局的高度,决心保护好原生态,开发旅游资源,发展老帽山经济,扶贫庆阳村。成立了大连市老帽山旅游开放有限公司。大连鑫凤集团与同益乡签定了开发建设老帽山的合同。老帽山被列入大连市重点旅游风景区。大连鑫凤集团逐步进行资金投入,对景区进行基础设施、旅游观光、宿舍接待等设施建设。

1、基础设施

进景区柏油路建设工程投入85万,修建停车场3处34万,修建星级公厕2处18万,建设移动通讯塔5万元,修建门岗简易房:两次(风灾吹毁一次)16万元,电力设施维修改造27万元,购置变压器及安装5万元,修建拦水坝工程30万元,征地费用52万元,河道两侧护坡墙8万元,老帽山庄锅炉房建设6万元,购置锅炉设备及安装24万元,庙宇桥建设2个18万元。合计328万元

2、游览观光

修建龙潭工程 60万元,开辟登山线路58万元,修筑登山桥梁66万元,架设防护栏杆及除险加固工程30万元。合计214万元。

3、食宿接待

修建老帽山庄(房屋、设施及水、电、路)160万元,接待投入(招待费及厨房用具)26万元。合计186万元

4、其它投资

植树造林、广告宣传、森林防火设施、防火监控设施等其它费用合计208万元。在景区规划建设过程中,为顺应当地群众的要求,尊重本地历史文脉,经市委市政府主管部门批准,修复了始建于顺治八年,损毁于文革时期的普明禅寺,普明禅寺从土地平整、奠基、修建主殿、副殿、藏经阁等相关设施建筑,前后共投入了7274万元。

三、主要成效

老帽山风景区在完成对自身基础建设时也不忘回馈当地的人民群众。风景区建设至今已经安置当地的从业人员300多人,投资200多万元修整安波到风景区的部分路段,改善了当地百姓出入难的道路状况。投资500多万元为庆阳村修建储水灌溉工程,方便了当地群众的生产灌溉,并为庆阳村铺设自来水管道,使庆阳村600多户农民吃上了自来水。节假日都会为贫困户、老党员和70以上的孤寡老人送去节日的礼物与祝福,让他们都能感到节假日的温暖。

通过大连鑫凤集团的不断努力,现在的庆阳村与以前相比不管是生产还是生活都发生了巨大的改变。

(1)基础设施建设。以前庆阳村都是泥路土路,坑洼不平,一到下雨天气路上都是积水,甚至有的路段车都无法通行。自从大连鑫凤集团加大对老帽山开发以来,不断改善农民的基础生产、生活设施,先后修整道路,储水灌溉等工程,使现在的庆阳村农民都走上了柏油路、水泥路,喝上了自来水,现全村道路硬化覆盖率达到了95%以上,安装路灯 20多盏。2014年预计修整、修复王屯、于屯柏油路4.3公里。

(2)村级产业。庆阳村辖区面积15平方公里,山多地少,土地面积仅有990亩。山地多种植苹果树,苹果生产为庆阳村主导产业。以前苹果生产管理技术落后,年产量、质量都不高,价格也低廉。自从大连鑫凤集团对老帽山建设之后,请来了专家指导农民科学种田与管理,帮助当地农民建设节水滴灌工程2000多亩,同时在集团的大力宣传下同益乡老帽山苹果(庆阳村生产)已经全省闻名,苹果价格大大上涨。

(3)其他产业建设。庆阳村始终坚持以农业为基础,把农业发展增加农民收入放在首位,以前庆阳村的农业都是最基本的靠天吃饭状况,现在通过专家的指导,农民都开始优化产业结构,注重绿色农作物种植。目前建立设施农业大棚基地2处,设施大棚25个,所产作物主要用于供应附近的第三产业——农家休闲观光、大棚采摘专用。在服务游客提高收入的同时也使当地农民的生活结构得到改善。

(4)大连鑫凤集团对环境保持要求非常严格。经常组织向农民宣传环境保护的重要性和必要性,减少在生产中大量的使用农药,提高群众对环境保护的认识,促进群众自觉的保持、改善周围环境。

(5)2013年景区接待游客超过20万人次,景区收入达 到1000多万元,带动当地农产品销售达400多万元,农家乐休闲观光特色餐饮为主的小型农家乐产业年接待游客食宿平均2万人次以上,现庆阳村有农家接待户7户,2014年预计达到10户。

大连鑫凤集团在市委市政府、市委统战部等各级领导的密切关怀下,积极参与活动,提高自身的社会责任意识和履职尽责能力,把立足当前和长远发展结合起来,村企共同商议,统筹制定村企互利共赢、合作发展的规划,实现优势互补、共同发展的长远规划。

第二篇:百企联百村

村企联结,互补双赢

武汉天添食用菌科技有限公司位于新洲区东北部的徐古镇,注册资本1000万元,固定资产2800万元,是武汉市农业龙头企业,是集食用菌菌种生产、培养料生产、食用菌栽培、加工销售及新产品开发、新技术推广的科技型企业。自2005年成立以来,得到了市区镇三级政府亲切关怀和各部门的大力支持,在社会主义新农村建设中,公司紧紧围绕“振兴食用菌产业,致富一方百姓”这一主题,做好“企村联结”这篇文章,取得了较好的成效。主要作法是:

一、优质菌种联村带户。食用菌菌种生产是天添公司的优势项目,公司建有全省最大最先进的食用菌菌种厂,年生产菌种种200万瓶(袋),发展食用菌成败的关键是菌种的品种、菌种的纯度、菌种的生命力关系到食用菌品质的好坏、产量的高低。菌种生产科技含量高,其生产技术很难掌握,因此菇农最迫切希望有好的菌种。天添公司针对农民的这一需求,投入600多万元,建设了菌种厂,并与农民签订菌种供应合同,实行三包:包菌种、包技术、包产品回收。这一作法带动了徐古镇、潘塘街、旧街街、辛冲镇等40多个村、2000多户发展食用菌产业。

二、优质培养料联村带户。双孢蘑菇是我区食用菌生产中规模最大的品种,双孢蘑菇培养料传统作法是人工拌料,是又脏、又苦、又累,用工多且集中,生产的培养料因为是厌氧发酵,培养料较臭、料中的氨气对蘑菇菌丝生产有害,人工拌料不均匀,发酵生熟不匀。因

1此人工拌料生产的蘑菇产量低。天添公司针对这一情况,学习借鉴国内外先进经验,建设了年生产2万吨的蘑菇培养料机械化加工厂,于2006年动工,2007年建成投产,实现了“三高三省”即高质、高产高效,省工、省力、省投资。高质就是机械化拌料均匀,生熟一致、而且是有氧发酵,发酵充分,氨气等有害气体少,发酵好的培养料带有香味。高产就是机械化生产的培养料产量比人工拌料增产50%以上,高效就是机械拌料增收60%以上。省工就是一台机械生产一天相当200人工生产一天,省力就是使用机械拌料减省收草、拌料、一次发酵、二次发酵环节中很多人力,省投资就是机械拌料比人工拌料节省用地、成本等很多投资。今年公司已生产1万吨,销往20多个村,300多个农户。

三、示范基地联村带户。俗话说“榜样的力量是无穷的”,为了把先进菇房、新的栽培模式、新的栽培技术推广到村到户,天添公司先后在徐古镇的富山村、克昌湾村、许易村新建蘑菇示范基地,富山村主要是推广草菇周年生产、白灵菇、杏鲍菇、姬菇、巴西蘑菇等珍稀菇的示范,克昌湾村主要是推广温控菇房生产双孢蘑菇及双孢蘑菇+草菇(巴西蘑菇)栽培新模式,许易村主要是机械化加工培养料及智能化工厂化周年菇房及生产模式。三个示范基地的建设带动了三个村新建菇房(棚)380多个,并幅射到周边村建菇房、兴菇业的热潮。

四、产业扶贫联村带户。辛冲镇的朱岗村、道观河风景旅游区的桐子岗村是全省的老区贫困村,在区扶贫办的牵线搭桥下,天添公司与这两个贫困村结成对子,进行产业扶贫,针对以上两村没有食用菌

生产的历史和任何经验,加上农民害怕失败的心里,天添公司与区扶贫办罗主任一道做群众的宣传工作,并与农户签订白灵菇生产“六包”合同,即包菌袋、包成本、包技术、包产量、包最低保护价、包回收。通过宣传发动,激发了农民种菇的热情,今年朱岗村发展白灵菇37万袋,桐子岗村发展白灵菇43万袋,共80万袋。

五、今后的打算

通过百企联百村这个活动,实现了优势互补、村企双赢。一方面村里有土地资源、劳力资源,另一方面企业有技术资源、销售市场。如果独立存在,什么效益也发挥不出来,双方通过紧密结合后,实现了优势互补,发挥了1+1>2作用。在实践中遇到了这样那样的困难,我们决心不但总结村企联结中的经验,吸取教训,克服不足,为下一阶段村企联结打基础,作准备。明年我们将扩大村企联结的规模和范围,提高企村联结的效果,为社会主义新农村建设作更大贡献。

第三篇:百企联百村、共建新农村

XX镇开展“百企联百村、共建新农村”的

情 况 汇 报

自开展“百企联百村”活动以来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和“农村面貌三年出现明显变化、五到七年实现大变化”的目标,按照“自愿参与、项目推动、优势互补、互惠双赢、共同发展”的方针,鼓励共建双方充分发挥各自优势,以产业延伸、资源开发、基础设施建设、劳动力转移为重点,把企业的资金、信息、市场、技术、管理等要素与农村劳力、土地、资源等有机结合起来,实现城乡资源优化组合、工农优势互补。充分发挥民营企业众多的优势,按照“工业反哺农业”的方针,把“百企联百村、共建新农村”活动作为推进新农村建设、增加贫困人口收入的重要抓手,积极引导广大工商企业开展村企结对共建新农村活动,取得了一定成效。据统计,到目前为止,我镇已有9家企业和17个村结对共建。

一、培育了主导产业。根据当地资源优势和特色,依托自身的品牌、技术、资金、管理等优势,通过技术推广、物资供应、质量控制、资金供给、信息服务、培训指导等多种形式,培育壮大了区域主导产业。已建成了XX公路以南,XX公路两侧,建成5000亩,规模企业30家的石材工业走廊。2010年,我镇石材工业发展大力推进“8882”工程,即新增规模企业8家,石材企业总产值达到8个亿,8家企业税收过百万元,税金达到2000万元。在石材发展带动下,相关产业也得到了刺激,运输业、餐饮业、车辆修理等行业逢勃发展,围绕石材产业的各种行业形成了经济连。

二、增加了农民收入。企业安置了农村剩余劳动力200余人,实现了在家门口“打工”的愿望,结对村有30%劳动力结对企业打工,月平均收入2000多元,实现了在家门口“打工”的局面。我们XX镇XX村,原劳动力大多在外打工。德利石材企业入驻后,与村签订了

劳务合同,安置剩余劳动力30余人,其中技术人员3人,普工20余人,普通工人工资人平3万余元,技术人员工资人平达到8万余元,老百姓得到了实惠。

三、培育了新型农民。企业发挥技术和信息优势,通过组建专业协会、举办专题讲座、开展现场指导等形式培训农民,引导农民转变种养观念,提高农民发展生产的能力;以企业先进经营理念、管理方式教育农民,提高农民的经营水平;以企业的先进文化、诚信经营引领农民,提高农民的思想文化素质;对农民工进行岗位培训,提高农民的劳动技能和素质;组织农民参与工业化、标准化生产,逐步提高农民合作意识和适应工业化社会的能力。石材的开发带动的不仅仅是经济,还有外面新型的观念和现代的理念,石材的选址是远离村组的荒坡岗地,园区的规划布局科学合理安排,入园企业建设要求标准化,生产现代化,厂区内建设绿化带,园区内循环路硬化,配套下水道,绿化带,还购置了洒水车。这带来不仅仅是园区的美观整洁,也带来外面科学和谐的氛围,促进了我们新农村建设,在石材企业拉动人,农民不再仅仅是面朝黄土背朝天,农忙时,机械耕作,农闲时到厂上班。

四、发展了公益事业。企业发挥资本优势,积极参与共建村的扶贫开发、移民安置,积极参与农村社会公益事业,构建了和谐新农村。在石材企业发展的同时,企业老板也不忘给他们贡献出土地为他们服务的当地人,杰诚石材厂结对的是我们XX村,XX村位于明山脚下,是标准的农业村,今年他们兴建了村级办公活动场所,杰诚石材厂老板彭宏诚为此捐赠了10000余元,今年八月份,石材协会慷慨解囊,为我镇32名考上大学的贫困大学生,每人捐赠3000元,共计近10万余元。

五、推进了新村建设。企业还支持和参与共建村建设农村基础设施,修建道路、桥梁、水电等生产生活设施,改变村容村貌。他们在得知XX村附近一座桥年久失修,而这座桥牵涉到当地3个村,近3000余人行路难问题,他们投资近60多万元,重新修建了这座桥,解决当地群众的实际困难。在新农村建设方面,只要他们能够做到的,从

不推辞,主动承担义务,带来一片和谐的气氛。

XX镇开展的“百企联百村、共建新农村”活动,广泛调动多方面的积极因素参与社会主义新农村建设,取得了显著成效;但其作为一项新生事物,也存在一些问题和困难。

一是认识有待深化。政府要积极发挥推动作用,做好协调服务,为企业和共建村搭桥牵线,促成和发展村企结对这一创建形式。要以真诚的服务为企业排忧解难,为辖区企业发展创造环境,提高企业参与新农村建设的能力。要努力改善农村投资建设环境,让企业在农村可以找到商机进行投资,在谋求自身发展的同时带动农村经济发展,使企业帮扶从自发帮扶上升到自觉行为,促使更多的企业积极主动地参与到新农村建设中来,形成“政府为企业服务,企业为政府分忧”的良好局面。

二是缺少共建的长效机制。要不断探索共建方式、扩大共建领域,推进村企共建的深度发展。对村来说,不能光盯着企业的几个钱,更重要的是借用企业的脑袋,向企业学理念、学管理,借助企业的帮助理清发展思路,做好发展规划,借助企业的资金和市场开发资源、培育产业,增强发展能力。对企业来说,要发挥视野比较开阔、管理比较专业、对市场经济比较敏锐的优势,以更大的耐心、花更多的精力,帮助结对村开拓思路、发现优势、选定项目、逐步落实,特别要帮助结对村发展具有稳定前景的标准厂房、三产用房等经营性物业项目,形成村级自我发展能力。

三是遇到制度障碍。要积极探索建立起一套不违背国家政策的激励政策,在投资、税收、用地等方面对结对帮扶的企业给予政策优惠、加以引导,充分调动企业、社会组织和个人合作的积极性。村企合作共建能否有生命力,共建模式是关键。村企合作共建新农村,合作形式可以多种多样,不拘一格,凡有利于村企双方发展、符合双方共同利益的形式均可运用。积极探索村企合作共建设新农村的新思路、新形式和新举措,大胆创新共建模式,不断增强共建活力,推进村企共建深入开展,形成制度。

第四篇:xx百企联百村汇报材料

**村“百企联百村”工作汇报材料

(2011年11月20日)

今年**村按照省、市、县委关于开展“百企联百村”工作的一系列安排部署,在联建企业“*****公司”的鼎力支持下,在乡党委、政府的正确领导下扎实开展了“百企联百村”工作,取得了明显的工作成效。现做如下简要汇报:

一、基本情况。。。。

二、主要做法

(一)高度重视,积极行动,调查研究。省、市、县相继安排“百企联百村”活动后,村“两委”高度重视,迅速行动起来,召开会议成立以党支部书记为组长,村主任为副组长,村会计及村民代表为成员的领导小组。积极主动地向紫恒公司汇报村情,在最短的时间内与企业建立起合作关系。紫恒公司领导非常重视这项工作,企业负责人带队深入本村进行走访了解,与乡村干部和群众代表共商援建事宜。村“两委”在村民中间大力宣传“百企联百村”工程是推进新农村建设的有效途径,让广大村民知晓“百企联百村”工程的建设内容规模及投资方式。企业负责人、乡联点领导、村“两委”还召集广大村民对村庄内部急需改造的重点、难点工程进行了座谈讨论,使联建企业对“百企联百村”工程建设内容做到心中有数,也赢得了村民的支持。

(二)理清思路,确定项目,组织施工。选准建设项目是实施 “百企联百村”工程的关键。为此,企业负责人、乡镇领导和村“两委”班子在确定建设项目上进行实地查看,根据本村实际,进一步理清思路,在广泛征求群众意见的基础上,初步确定建设项目。在此基础上,企业与县乡领导、村干部和村民代表多次交换意见,共同确定了进行土墙换砖墙、墙体粉刷、更换大门及修建村综合服务中心建设项目,制定了行之有效的建设方案,为“百企联百村”工程实施提供了强有力的组织和施工保障。

(三)密切协调,注重质量,保证工期。加强与企业协调是推进“百企联百村”工程的根本。为此,村“两委”班子协同乡领导多次与紫恒房地产公司协调沟通,并由紫恒公司派驻施工队进行施工。首先,将影响村庄整体面貌的乱搭乱建构造物进行拆除。其次,将村内的墙体进行粉刷,对村内的一些基础设施新建。

(四)加强管理,建立机制,巩固成果。加强管理和巩固成果是 “百企联百村”工程见实效的保证。为此,村“两委”班子按照村庄合理布局,亮化美化的要求,结合“创卫”工作,进一步加强管理,实行“门前三包”制度,建立村庄卫生整治长效机制,保持村庄的整洁美化。同时,在筹资筹劳工作上,加强民主管理,实行村务公开,做到了群众明白,干部清白,使“百企联百村”工作在民主透明的状况下实施,由此激发了广大村民爱护家园、巩固“百企联百村”工程成果的信心和决心。

三、取得的成效

通过“百企联百村”工程的实施,***村由原来的布局凌乱,卫生脏、乱、差变成了村容整洁,村庄美化亮化的新农村。今年,“百企联百村”工程在我村共完成墙体粉刷6700㎡;新建文化墙150㎡;新建大门25个,改建大门3个;砌石墙78米;拆除乱搭乱建50处;清理河道、村内生活垃圾850方;安装路灯10盏;安装广播一套;修建文化广场1处;新建休闲亭一处;篮球场1处;集中新建猪舍30座;卫生厕所50个;维修村庄道路300米;硬化道路160米。全村实施危房改造项目32户,今年实施13户;奖励性住房建设补助20户;村庄绿化植树9800株;新建农资服务超市1处。截止目前,所有建设项目都已如期完工,且工程质量合格率达100%。相信随着党的惠民政策及投资力度的不断加大,以“百企联百村”活动为样板的新型惠农载体将会不断涌现,为和谐文明富裕的新型农村发展注入新的活力。

第五篇:柯鲁柯镇百企联百村(定稿)

柯鲁柯镇“百企联百村”活动开展情况

近年来,在市委、市政府的正确领导下,在州、市有关单位的支持和帮助下,柯鲁柯镇党委、政府充分发挥桥梁纽带作用,积极组织和引导企业联系帮扶行政村,开展“百企联百村、共建社会主义新农村”活动。通过探索建立齐抓共管、夯实组织、企村双赢等机制,“工业反哺农业”、“以工促农”的成效明显,有力地推进了全镇社会主义新农村建设。

一、共建成果情况

“百企联百村、共建社会主义新农村”活动中,全镇参加村企结对企业共11家、结对村11个,结对帮扶项目9个,企业捐赠帮扶款109.5万元,捐赠办公桌椅66套,提供水泥等物资8万余元完成村委会围墙修缮270米,村文化室修缮120平方米,修善灌溉渠900米。转移安置农村劳动力700余人,每年可增加收入200余万元。

一、主要做法及经验

(一)建立组织保障机制,确保企联村活动顺利开展。一是夯实组织领导基础。镇党委、政府将活动列入重要议事日程中,成立了领导小组,精心部署各项工作任务,并指定专人负责全镇企村联建的指导以及组织协调工作,同时派出包村干部专门为新农村建设服务。二是夯实建设规划。通过提出具体实施办法,按照“政府引导、企业自愿、企村联动、1合作双赢”工作原则,明确了企业所承担的任务,行政村应履行的职责,建立了企联村管理档案,并将每年联建情况列入对各村两委班子绩效考核范畴,从制度上强化了基层单位对“百企联百村”的工作重视。三是注重长期效益。为了确保活动取得阶段性成效,又能起到长期推动作用,我镇着手研究绩效评估,总结和推广企业用市场化的手段参与新农村建设的项目有偿扶持、劳力转移、基础设施建设等一些行之有效的办法,引导和支持企业在大力发展农村经济中实现村企双方的可持续发展,注重农村的生态环境,注重项目的带动效应,引导企业诚信守法、义利兼顾。

(二)形成齐抓共管,搭建企村共赢舞台。一是与市委新农村建设办公室联合建立齐抓共管的合作机制。通过积极争取市委新农村建设办公室的指导,把“百企联百村”活动纳入全镇新农村建设规划管理。使活动的实施步骤、任务目标符合市委、市政府新农村建设的总体目标要求。二是发挥政府职能,突出新农村建设工作重点。我镇在履行管理职能中注重把服务、支持新农村建设作为首要任务,坚持培育农村主体,以“市场活农”为原则,帮助农村经济发展,推动发展效益农业,引导企业帮扶农村发展。三是做好引导与协调服务。紧紧围绕农村基础设施建设、农业结构调整等,广泛深入农村调查研究、帮助企业与村共同制定了既符合实际又切实可行的企村共建计划和协议,按照优势互补、资源互

用、互利互惠合作原则,明确了双方的权利和义务,并对企村合作建设项目,实行专人跟踪服务,帮助排忧解难。

(三)、建立合作双赢机制,探索企村互利共建新路子。一是共谋村庄发展。结对企业充分发挥自身“发展意识强、经营理念活”的优势,促进结对村经济发展出谋划策。民兴村因人畜饮水井房水泵年久失修、管道老化,造成村民饮水用水困难,州、市有关联点单位多方筹措,为该村提供了60吨水泥及8万元帮扶资金,用于修复损坏的饮水设施。为解决本村经济发展的实际困难,经镇党委、政府牵头,民兴村与五彩矿业签订了用于加强基础设施建设、提供就业机会的帮扶协议。

二是共谋村企利益。企业通过转移农村富余劳动力,在解决自身招工问题的同时,为推动农村经济发展、农民增收致富做出了重要贡献。新秀村通过与“百企联百村”定点帮扶企业大柴旦中田公司协商,由该公司向新秀村提供8名水泵看护员,40名挖掘机操作员、汽车维修工等专业岗位的用工名额,每年可增收120余万元。柴达木药业有限公司每年为平原村提供750余人的劳动就业岗位,拓宽了农民群众的创收渠道。

三是共建基础设施。企业积极投身社会主义新农村建设,以改善农村生活条件和村容村貌为重点,整体推进结对村的基础设施建设。州人民检察院、市劳动社会保障局、北京昆仑伟业格尔木有限公司等联点单位和企业向希望村提

供资金15万元和水泥30吨,用于实施村容整治项目,为全村334户群众修建了院门及围墙,改善了村庄环境状况。针对希望村小学采暖设备陈旧,167名师生冬季取暖困难的现状,北京昆仑伟业格尔木有限公司提供了19万元帮扶资金,修建锅炉房一栋,为全校36间校舍接通了暖气设备。

四、下一步工作思路

(一)要进一步强化政府的推动力。下一步工作中要积极发挥推动作用,做好协调服务,为企业和共建村搭桥牵线,为企业发展创造环境,提高企业参与新农村建设的能力。努力改善农村投资建设环境,让企业在农村可以找到商机进行投资,在谋求自身发展的同时带动农村经济发展,促使更多的企业积极主动地参与到新农村建设中来,形成“政府为企业服务,企业为政府分忧”的良好局面。同时,积极探索建立起一套不违背国家政策的激励政策,在投资、税收、用地等方面对结对帮扶的企业给予政策优惠、加以引导,充分调动企业、社会组织和个人合作的积极性。

(二)要进一步深化村企结对共建的内容。要不断探索共建方式、扩大共建领域,推进村企共建的深度发展。行政村要向企业学理念、学管理,借助企业的帮助理清发展思路,做好发展规划,借助企业的资金和市场开发资源、培育产业,增强发展能力。企业要发挥视野比较开阔、管理比较专业、对市场经济比较敏锐的优势,帮助结对村开拓思路、发现优

势、选定项目、逐步落实,特别要帮助结对村形成村级自我发展能力。

(三)要进一步增强共建的生命力。村企合作共建新农村,要结合实际积极探索村企合作共同建设新农村的新思路、新形式和新举措,大胆创新共建模式,不断增强共建活力,推进村企共建深入开展。

(四)坚持企业增效与农民增收相结合。在选择共建项目中,切实从村企双方的实际出发,准确选择村企双方联手共建的结合点,确保村企双方优势互补、资源互动、项目效益稳定。完善共建机制,积极帮助和引导村企双方依法签订公平、合理的协议,让企业与农民追求的利益不相冲突,并在不损害环境的前提下,达到利益最大化。

五、意见与建议

一是丰富村企结对帮扶形式。不断拓展村企结对帮扶领域,促进村企结对深度发展。在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各个方面有针对性地选择一些结对项目,切实推进农村全面综合协调发展。结对村应改变单向被动的物资捐赠接受,主动向企业学理念、学管理,借企业优势,合理开发资源,大力培育产业,增强自我发展能力。结对企业要认真帮助结对村理清发展思路和规划,依托村庄资源优势,把结对村的发展、合作项目与企业目标结合起来,确立一批务实、有潜力的产业发展项目。

二是加快制定扶持政策。出台鼓励和引导企业参与新农村建设的政策措施,对农民也要有一套鼓励发展生产、共建家园的实施意见,既要让农民有实惠,也要让企业出效益,充分激发双方投入新农村建设的积极性,确保村企共建的可持续发展。进一步优化政务环境,提高服务意识。对参与村企共建企业的优惠政策要严格兑现,对企业在投资经营中遇到的困难和合理要求要及时给予解决。切实开放企业投资新农村的“绿色通道”,有关职能部门要制定在资金、技术支持和税、费减免方面的优惠措施,对村企共建的项目在立项、办证方面提供一条方便快捷的通道,对带动力强的企业在收购农产品时实行贷款贴息等。

三是稳固村企结对共建工作平台。大力发挥政府的积极作用,进一步健全结对运行机制。可以探索村企之间可以互派人员到对方挂职等方式,畅通沟通衔接渠道,以便于建立融洽的共建氛围。要探索出台强力的表彰激励措施,对于积极参与村企结对作出重要贡献的企业家,都应该创造条件让他们获得相应的社会地位,发挥更好的社会作用。同时,进一步加强结对协调,形成共建合力。要善于整合各级政府、各职能部门等各方力量,合理分工,优势互补。在深化服务的同时,政府要适时适度转变角色定位,变政府主导为政府引导,积极培育第三方组织,发挥社会各阶层在村企结对帮扶中的参与管理作用。

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