社会实践报告：高速公路收费站实践报告

第一篇：社会实践报告：高速公路收费站实践报告

高速公路收费站实践报告

公路系统是一个服务性的社会“窗口”部门，服务质量的好坏直接影响到公路系统的形象，而收费行业则是“窗口”的“窗口”。公路事业进入新阶段，面对新任务，如何构建一个和谐收费站成了当前人们所关注的热门话题。结合收费行业工作实际，自7月15日至25日我在代县经过十天的调查研究，我们发现转变管理模式，创新管理视角是构建和谐收费站的一个跨越平台。用一种立体思维管理的视角探索一种全新的管理模式，构建一个和谐的征收环境。

当前收费站工作的总体现状

毋庸置疑,公路收费政策在我国取得了巨大成功。短短十几年时间,正是依靠这项政策筹得的巨额建设资金,为我们维护和保养公路提供了强有力的资金后盾，使我们的公路交通条件发生了质的飞跃(二)建设公路的目的是发展公路交通运输,进而促进地区乃至全国的经济发展。但实行公路收费后,制约了相当部分车辆使用收费公路,影响社会效益的发挥。费额过高造成道路使用者负担过重是最主要的影响因素。

实行公路收费政策是为了偿还贷款和进行公路养护，保障公路安全但获得尽可能高的收入。但收费公路增加了收费设施,其建设成本和运营成本均比免费公路高。在我国,由于大量采用人工或半自动收费方式,收费员及管理人员队伍庞大,用于收费业务本身的投资及运营费用又占相当大的比重。

建设收费公路本为方便道路使用者,但相当部分的道路使用者(或部门)对交费有抵触,甚至发生纠纷,等等。存在的主要问题。

首先是规费征收管理理念与科学发展观不适应，有的同志仍习惯于单船靠提高速度、增加投入等措施来推动发展，有的工作因重进度、轻质量，影响了征收工作。其次是行业管理水平与当地经济快速发展不相适应，改革措施不够完善，跟踪管理不够配套，引发出一些不稳定因素，科学管理、依法管理和民主管理的意识不够强，管理方式需要改进。

最后是干部综合素质于执政能力要求不适应。法制观念淡薄，依法办事自觉性不强，损害了公路形象。充分报漏了极致的缺陷、管理得不规范和干部综合素质的差距。这些问题务必引起我们的足够重视，切实加以解决。省道310线利津收费站主要做法和成绩

文明征收，树文明窗口新形象

我站自征费以来，坚持优质服务、优良秩序、优美环境，按工作程序化、服务规范化、管理科学化、分配合理化、行动军事化的“三优五化”标准加强自身建设，着力塑造“东营公路西大门”文明窗口形象。在收费工作中重点做了以下二个方面的工作。

坚持五个到位。宣传到位。充分利用新闻媒体、宣传栏、互联网广泛宣传通行费政策，争取各级政府的支持、车主的配合，增强运输单位、车主按章交费意识，营造良好的征费环境。累计集中宣传两六次，散发宣传材料5000余份。激励机制到位。坚持一把手负责制，分管领导考核制和调度制，对通行费实行月月考核，月月通报，把考核情况与评先树优、奖金分配相挂钩，做到责罚分明、奖惩兑现。

任务落实到位。将任务目标层层落实到科室、中队，采取计划倒排的方法，作到目标、责任、任务三明确三到位。去年10月份自永莘路开通以来，途经我站车辆明显减少，我们坚持作到管理不松、思想不乱、队伍不散，要求职工做到：领导在与不在一个样，检查与不检查一个样，晚上与白天一个样，各项工作的开展有效的保障了任务的完成。

工作措施到位。进一步修订完善了管理办法，通过建章立制加强规范管理，杜绝了私放“人情车、关系车”的现象发生；与当地公安部门配合积极开展打击逃费车辆活动，加强源头治理，最大限度的减少通行费的流失。

服务到位。提出“人人都是文明窗口，处处都是公路形象”的口号，教育收费人员树窗口意识，强化服务理念。同时，加强监管力度，严肃收费纪律。开展四项活动。开展岗位练兵活动。实行军事化管理模式，强化军事训练活动，推行“一眼清，一口准”的操作标准，利用一年两期的军训活动，组织了以政治理论学习、新闻宣传报道、应急情况处理、技术比武表演、军事科目训练为内容的岗位练兵活动，极大的提高了干部职工的政治素质和业务技能。

解决方案

抓好“四项建设”，夯实收费保障基础

抓好领导班子建设，增强战斗力和凝聚力。我们始终把加强班子建设当作做好一切工作的先决来抓，做到三个坚持不放松：一是坚持抓政治理论学习不放松。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步提高了班子成员的政治理论素质，增强了分析问题和解决问题的能力。二是坚持抓团结务实不放松。严格按照民主集中制的原则，重大问题班子集体决定，通过每周工作例会、召开民主生活会等途径，使班子成员在工作上、思想上多沟通。三是坚持抓廉洁自律不放松。建立和完善一系列规章制度和保廉措施，作为领导班子的行为规范。坚持领导带头搞廉政，从小事做起，每月和职工一样交伙食费，有力的保证各项工作的开展。抓好职工队伍建设，提高职工综合素质。为造就一支“政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良”的收费队伍：一是坚持以人为本，采取人性化管理模式，全方位、多渠道地提高职工的综合素质，努力建立一支“学习型”收费队伍，着力培养职工养成为民服务、工作认真、爱岗敬业的良好道德风范。二是积极开展省级“青年文明号”创建活动。组织职工深入学习《新世纪青年文明号》和掌握“青年文明号”应知应会知识，从而使“青年文明号”创建活动更加深入人心。三是不定期举办业务知识讲座，开展以“售票计时、假钞识辩、票据填写”为内容的岗位练兵活动，不断强化收费员的业务技能训练。通过活动的开展进一步激励了员工的服务意识，在职工中形成了学技能、苦练功、赶先进、比贡献的热潮。

抓好行风廉政建设，筑牢思想道德防线。一是深入开展“廉洁奉公、执法为民”主题教育。对全站干部职工进行理想信念教育，组织学习任长霞等模范人物的先进事迹。请党校教授和法院同志讲课，进行法制廉政教育，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的能力。二是强化约束监督机制，规范行政行为。实行内部监督、上下监督、群众监督、自我监督和政务监督，增加工作透明度，同时严格考核，由站督查领导小组对全站卫生、纪律、文明收费等方面进行督促检查，组织明查暗访、验审工作录象，并将结果及时公布，奖惩及时兑现。三是加强行风建设，杜绝公路“三乱”现象发生。把治理公路“三乱”工作作为纠正行业不正之风的重点，坚持标本兼治、纠建并举、注重预防的方针，定期开展自查工作。同时，采取召开义务监督员座谈会，发放调查表等形式，广泛征求群众意见，自觉接受社会监督。

抓好群团组织建设，发挥自身群众优势。一是积极开展了健康向上、丰富多彩、喜闻乐见的团建活动。清明节前夕，组织广大团员青年到利津县革命烈士纪念馆重温入团誓词，进行革命传统教育；组织了“庆五

一、迎五四”和庆七一“党在我心中”联欢晚会；举办了春季运动会；组织的“欢腾腰鼓”节目参加了全省公路系统第三届职工文艺汇演和全市公路系统文艺汇演活动，分别获得了三等奖和一等奖的好成绩；全市公路系统第六届职工篮球赛，女子篮球队获得第五名。三是开展绿化、菜篮子工程。团员青年利用休息时间对收费区两侧空地进行了充分利用，种植了大量的花草苗木、瓜果、蔬菜等，新补植绿化苗木2480余株，成活率达98%，全年共收获各类瓜果、蔬菜2000多斤，既美化了收费区工作环境又丰富了职工餐桌。

构建和谐收费站的六维管理措施

坚持科学发展观，全新打造六维管理模式。用科学发展观武装头脑，创新管理视角，营造六维管理模式，提高自主创新能力，为构筑和谐收费站献智献力。人本管理。人本管理是六维管理空间的重心。以人为本是科学发展观的核心，也是科学发展观的出发点和落脚点。这是在党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出的，是我们党自重要文件里第一次响亮地提出这样的要求。抓好规费征收，服务于当地经济建设，关键在人。古代战争讲究“天时不如地利，地利不如人和”，“人心齐，泰山移”都讲了人的重要性。现在，更需要把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。“千金易买，人心难得”。公路收费站应统一制度、统一着装、统一标识、统一物品。在收费人员着装上采用了传统的绿色公路收费制服，象征了一种蓬勃向上、朝气蓬勃的良好精神风貌，表现了”以车为本”的服务意思，体现了“以行车人为本”的理念。信息管理。准确可靠的信息是科学决策的前提。没有信息做事就是盲目。及时获得省、市公路系统征费行业信息，听取民众心声，搜集有价值的信息，提高工作效率，掌握第一手信息在第一时间内行动。通行费征收是收费站工作的核心。以增加收费额作为中心任务，坚持不懈地抓好路费征收工作，深入贯彻《收费公路管理条例》，保持收入大幅增长的势头。广泛宣传“交通规费，取之于车，用之于路，利之于民”，做好交通规费征收举措，畅通城市血脉。在“广字”上作文章，取得老百姓的理解和信任。在“深字”上下功夫，使征费工作深得民心。突出征费重点，实现新突破。

执政管理。执政管理即领导班子管理。领导班子要加强思想政治学习，树立正确的世界观、人生观和价值观，永葆共产党员政治本色，一心为民，两袖清风。古人讲究“慎独”的功夫，严于律己，敢于反思，“一念之非即遇之，一动之妄即改之”。我国古代朴素唯物主义学者荀子也早有先见之明，“日三省乎己，则智明而行无过矣”。现在，我们更要搞好领导班子建设，完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，把软环境建设抓好。本着互相尊重，互相理解，互相信任，互相合作的心态，集思广益。在班子成员中，长者应发挥“老成持重，中流砥柱”的作用;正职要有“荐人过己、胸怀宽阔”的大度;年轻的要有谦虚好学，敢挑重担的作风。不论年长、学历、资力，真正做到关键时刻站得出来，危险时刻豁得出来，平时看得出来。

安全管理。“安全责任重于泰山”。结合征费行业工作特点和创建“平安东营”的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，狠抓落实。严格落实安全生产责任制，建立一个平安型机关。思想决定一个人的意识，意识决定一个人的行动，应将安全意识牢记于心。在通行费征收工作中要一切以服务车主，方便车辆通行为出发点，为车辆行驶提供各种便利；在收费站点落实安全防范措施，加大巡查力度，完善巡查机制，落实巡查责任；加强对票据、票款管理，保护收费人员人身安全；执行“首问责任制”，提倡“委屈服务”，保持高姿态，使公路服务充分体现人性美、人情美，使我们的工作更加人情化、人性化、文明化。提高服务水平，为东营人民提供畅、安、舒、美的收费环境；树立每个车主都是“最可爱的人”的观念，使车户保持良好的心情，安全驾驶，将安全管理进行到底。科文管理。科学技术是第一生产力。一个国家的发展在很大程度上决定于这个国家的科技创新能力。而文化则能体现一个国家的文明发展程度和国民的综合素质。科学和文化是一枚硬币的两面，连接他们的是创造力。无论是一个国家，一个地区，一个大集体，还是一个小集体，都必须加强科文创新，否则，如逆水行舟，不进则退。根据征费行业的工作特点，我们应着力应用信息技术，提高计算机和网络应用程度，建立完善收费站综合信息系统。掌创新之舵，打造起数字化公路平台和灵敏的指挥调度体系。笔直的柏油路不仅仅是一条硬邦邦的载体，更体现着收费行业的文化和精神内涵。我们应支起保障平台，提升收费站文化内涵，使公路服务“百尺竿头，更进一步”。

执行管理。执行管理是一个整体而非单维概念。以上五种维度执行管理之间的关系类似于木桶原理（木桶容量由最短的那块木板决定，其中任何一个维度的缺失都可能导致整体大打折扣，甚至全军覆没。）我们的执行管理者就是征费行业的每一个职工。每个职工都应树立一种主人翁的责任意识，团结一切可以团结的力量，调动一切积极的因素。注重与兄弟单位的团结合作，组织联谊文化汇演和体育活动，沟通思想和交流经验。真正协调平衡执行管理，营造起“百家争鸣，百花齐放”的良好氛围。和谐是一种美。自古以来是人类孜孜以求的一种理想形态。“和谐社会应该是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”这是胡锦涛总书记对和谐社会相处的精辟论述。我们从中悟出，整个公路系统就是一个和谐的大家庭，征费行业就是家庭成员之一，家和万事兴，路和才能保一方平安。和谐要靠发展来促进，改革来推动，公正来维护，稳定来保证，道德素质来孕育，党的先进性来引领。在矛盾中求和谐，在和谐中解决矛盾。在发展中求和谐，在和谐中促发展。结合征费行业实际，应坚持把竭诚服务于车户作为一切工作的出发点和落脚点，增强服务意识，拓宽服务领域，加大服务力度，完善服务机制，提高服务水平，真正把服务于民做实在，做到位，为和谐收费站建设做出应有的贡献，为落实科学发展观提供一个良好的公路征收环境。实践总结

我们应清醒地认识到，坚持科学发展观，构筑和谐收费站并非短期内即可实现的。而应是一个长期曲折复杂的根本性改变，我们要持之以恒，循序渐进，与时俱进，开拓创新，为构建和谐收费站、和谐公路、和谐社会献智献力。

第二篇：高速公路收费站述职报告

高速公路收费站人员述职报告

各位领导、各位同志：

本人担任xxx收费站站长一职已经三年了，在这三年的工作中，我在站里同事们的帮助和支持下，积极开展各项工作，并取得了一定的成绩，我知道，收费站是一个群体，是一个最基层的组织，同时收费站也是为领导者决策提供信息、依据的重要来源，因此一个收费站的管理方式、组织行为、团队精神将直接影响到收费站的日常管理工行，因此在工作中，我在收费站管理工作中形成积极向上、和谐的良好工作氛围，并让员工在和谐的氛围中逐步树立正确的人生观，形成良好的工作习惯和工作作风。

一、注重政治、业务知识的学习，以学习提高素质。

认真学习，深刻领会党中央的指示精神，努力提高思想政治素质，为使自己的思想尽快适应新形势、新工作的需要，我注意从提高自身素质做起，深刻领会“十六大”会议精神，并把“三个代表”的重要思想贯穿到现实工作中去，树立顾全大局，团结协作意识，促进了班子的凝聚力。

二、严管理，挖内潜，超额完成收费任务。

2012年，我站的收费任务是1600万元，任务十分艰巨，为能顺利完成管理处下达的收费任务，在年初就制定了详细的工作计划，有准备的开展工作，逐步完善岗位责任制，挖内潜，堵漏洞，实现了收费任务的增长。

1、开展劳动竞赛，将收费任务分解到班组，落实到人头，制定了班组考校制度。做到每天有对比，每月有分析。

2、选拔业务能力强、有组织才能的收费员为班长。实行班长负责制。强化目标，并定期调换收费、发卡及疏导岗位。做到人人会收费，人人会发卡，人人会疏导，培养业务熟练技术全面的收费员。

3、进一步扩大稽查的范围，除严查岗上工作纪律，票、款、卡是否相符外，还增加了内务卫生、物品摆放、交接班队列和回站时间等内容。

4、进一步健全票证管理。规定票证人员必须两人同时作业，严格领入、发放票证程序，坚决做到票证清晰，对通行费票据、回收卡进行档案化管理，定期校销。

5、把职工教育制度化、经常化，每周组织各收费班组召开班务会，及时表扬好人好事，批评不良倾向。组织职工学习有关法规、政策及收费文件，定期进行考核、测试。然后根据差别及工作需要合理的对收费班组人员进行调整。开展“比、学、赶、帮、超”活动，以此来调动职工的工作积极性，使站内形成良好的工作风气。

6、热情为过往司机服务，在工作中强调文明用语，礼仪疏导，主动为司机做好事，做实事。妥善化解司机与收费之间的矛盾。

通过以上举措，我站提前完成了管理处下达的收费任务，截止到12月30日，通行费征收达1755万元，同比增长22%。

三、加强行风建设，提高服务质量。

收费站是窗口单位，反映交通形象。而收费一线职工的行为是否规范，在很大程度上影响着窗口形象是否美观，针对于此，我们在收费一线实施了“文明用语四步曲”和“礼仪疏导三字经”两项文明服务规范。“文明用语四步曲”即：先微笑；再您好；执收过程；“谢谢”、“走好”。“礼仪疏导三字经”即：立正姿势：身要直、要挺胸、脚靠拢；敬礼姿势：身侧转、肩摆平、要立正；直行姿势：半转身、举双臂、打直行；交接岗姿势：齐步走、英姿抖、士气扬。

这两项服务规范在工作实践中，得到了过往司机的一致肯定，树立了良好的窗口形。

四、加强团支部建设，提高整体素质。我站现有团员30人，平均年龄24岁，是一支年青有战斗力的队伍，团支部本着从实、从细、从严的原则，坚持不懈的抓好团支部的制度和班子建设，充分体现团支部的战斗堡垒作用。

1、完善团课制度采取轮训形式，定期组织团员学xxx盛市及管理处的有关文件，并根据工作需要，团支部自己编写教材，由团干部授课，有计划、有目的的对团员进行思想及职业道德教育；

2、我们建立健全了团支部建设档案，专人负责管理，将团支部工作档案，详细分为12个科目，使团支部工作向积极、健康、有序的方向发展；

3、定期召开小组生活会和支部大会，批评不良倾向，表扬先进典型，培养争先创优意识；

4、组织开展形式多样的文体活动，如篮球、象棋、乒乓球、台球、扑克升级等比赛，即丰富了职工的业余文化生活，又增强了队伍的凝聚力。

五、在管理好收费工作的同时，也积极做好其它方面的工作。

1、作为站内“安全小组”的副组长，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，经常排查站内可能存在的事故隐患，杜绝了各类不安全因素，访止了事故的发生。

2、为职工创造良好的生活环境，经常对食堂提出合理化建议，动脑筋、想办法，使职工吃饱、吃好，安心工作。

3、经常与职工沟通思想，发现问题，及时化解，使职工没有思想包袱，轻装上阵。

回顾这一年来，在工作中收获不小，但也有不足之处，在今后的工作中，我会总结经验，寻找差距，克服不足，在工作上更上一层楼。

最后，我热情大家对我提出宝贵意见。

第三篇：高速公路收费站实习报告

高速公路收费站实习报告

收费员的工作是很枯燥无味的，每天都在重复着同样的工作，做为一个服务性很强的行业，服务人民奉献社会 “身居交通要道，面对大千世界”，收费站是公路交通的主要窗口，每位收费员的工作态度、工作效率，甚至一言一行、一举一动都直接影响到公路部门乃至交通部门的形象，这就要求我们加强*思想和职业道德教育，增强“窗口”意识，做到爱岗敬业、无私奉献；在具体工作中，就是要以“服务人民、奉献社会”为宗旨，把收费工作同文明服务结合起来，寓工作于服务之中，想车主所想，帮车主所需，按章收费，做到“应征不漏，应免不征”，热情服务，以自身的良好形象出发，用优质服务来影响社会、感化车主，争创文明行业，切实的把收费站建成社会主义精神文明窗口。收费工作是简单、机械、枯燥的，如何成为一名出色的收费员，更好的服务人民，奉献社会？我觉得以下几点非常重要。

一、要有过硬的收费技能。我们要熟练掌握各种车型的交费性质，在收费过程中点钞、识钞、找钱、给票动作迅速快捷。

二、严明的纪律观念。收费员在小小的收费亭里面临的不单单是机械枯燥的工作，有时还会面临金钱的诱惑，人情的困扰。在面临金钱诱惑时，我们要把好个人关，严格遵守中队管理规定第十二条：“不准只收钱不给票或少给票，不私吞车主扔下的不要手工票据的现金。”第十五条：“不准滥用职权、损公肥私、谋取私利或接受车主的宴请。”在面临人情困扰时要严格收费标准，切实做到应征不漏，应免不征，按章收费，不放过一辆人情车。

三、优质的工作态度高度的工作热情。在征缴矛盾仍然存在的今天，如何化解征缴矛盾是我们每位收费员都要面临的问题。优质的工作态度高度的工作热情是化解征缴矛盾最有效的方法。当我们在收费过程中与车主接触时，必须使用文明礼貌用语，实行微笑服务，要有耐心、细心、热心、诚心、对每一位车主都要做到“一张笑脸相迎，一声问候传情”切实做到来有迎声、问有答声、走有送声。有时你做好这些的时候还是会面对一些人的不理解，甚至污辱谩骂和威胁，这时我们要做打不还手，骂不还口。用我们亲切的话语感化车主。要做一名出色的收费员，不但要有过硬的收费技能、严明的纪律观念，优质的工作态度及高度的工作热情，还要有一种奉献精神，要通自己的实际行动更好的服务人民奉献社会。是窗口，就要擦亮，是大门，就要树好形象，我们决定在站领导的带领下，以严明的纪律约束自己，以真诚耐心的服务对待工作，让湖北高速收费这个窗口形象更加明亮起来。

“微笑服务”它并不仅仅是一种表情的展示，更重要的是与被服务对象作感情上的一种交流，因为你的微笑就好像在跟司机交流一样，因此，微笑服务上更重要的是在感情上把司机当成你的亲人、朋友与他们同欢乐、共忧伤。不是硬摆出八颗牙来做给领导看，那样的微笑服务跟本就不是发自内心里的服务，不是真诚的服务又怎能换来司机的认同呢！

其实，人与人之间要真诚与理解，你一个真情的问候，一句温馨的话语，必将换来司机朋友深深的满意和满意的笑容，请不要把你的微笑服务当成是一种责任，请把你的微笑当成是人类最好的语言。

为做好收费窗口的微笑服务，首先应用一种心理放松和坦然心态对待过往司乘人员应真诚和友善，尽管是匆匆过客，而我们的微笑将会使陌生面孔感到融洽和温暖，使人与人之间心情变得愉快和轻松。这样既体现了我们收费员的良好素质。

第四篇：高速公路收费站实习报告

从接到实习通知开始，我就做好了一切心理准备，具我了解高速公路是要求很严格的工作，对每一个细节都有很严格的要求，我是一名二级公路的转岗员工，来到高速公路一切都要从新开始。

10月13日当得知我被分配到武汉西所实习时，我很兴奋但压力也很大，兴奋的是可以向全省高速公路的收费模范学习，压力是我在二级公路收费时散漫惯，突然来到武汉西所会一时适应不了。但来到武汉西所他们的热情，让我忘记了什么是压力，他们对我就是亲人般的关怀。生活上做到无微不至，每一个细节都为我们想到，哪天......收费员的工作是很枯燥无味的，每天都在重复着同样的工作，做为一个服务性很强的行业，服务人民奉献社会 “身居交通要道，面对大千世界”，收费站是公路交通的主要窗口，每位收费员的工作态度、工作效率，甚至一言一行、一举一动都直接影响到公路部门乃至交通部门的形象，这就要求我们加强*思想和职业道德教育，增强“窗口”意识，做到爱岗敬业、无私奉献；在具体工作中，就是要以“服务人民、奉献社会”为宗旨，把收费工作同文明服务结合起来，寓工作于服务之中，想车主所想，帮车主所需，按章收费，做到“应征不漏，应免不征”，热情服务，以自身的良好形象出发，用优质服务来影响社会、感化车主，争创文明行业，切实的把收费站建成社会主义精神文明窗口。收费工作是简单、机械、枯燥的，如何成为一名出色的收费员，更好的服务人民，奉献社会？我觉得以下几点非常重要。

一、要有过硬的收费技能。我们要熟练掌握各种车型的交费性质，在收费过程中点钞、识钞、找钱、给票动作迅速快捷。

第五篇：高速公路收费站建设调研报告

随着国民经济的快速发展和人们物质生活的逐步提高，公众出行的方式逐步呈现多元化，运输体系已经形成了航空、铁路、公路、水运相互角逐的竞争格局。高速公路作为公路运输中兴起的一支生力军，如何保持其传统的运输优势，在全新的竞争中脱颖而出?我们认为，提升服务水平是关键。在服务水平提升的过程中，加强基层所站的学习型组织建设，增强职工的综合素质，成为提供优质服务的根本。高速公路基层所站具有地处偏僻，职工离家较远、回家不便，对外接触少，工作单调等特点，在这种情况下，维护职工思想稳定，丰富职工生活，推进基层所站的文化建设，打造学习型组织，显得尤为重要。

一、我市高速公路运营管理现状

目前，全市已建成2条高速公路，沿线共设X个收费站、X个服务区、X个养护工区。管理体制分为两类：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理处负责运营管理，为“一路一公司”管理模式;这里重点介绍路的“四位一体”的属地管理模式。

路的建设、养护、路政、征收、服务区管理由延安市公路局负责，局机关相关科室负责业务指导和检查督促，局直有关单位负责具体实施工作。其中，路管理处负责收费、养护工作，路政大队负责三条路的路政管理，高速公路经营开发公司负责服务区的经营管理，均由市公路局统一领导、统一调度指挥，对市公路局负责。从这几条路建成通车以来运营管理情况看，这种属地管理的模式比较符合我市的实际，在市公路局的统一领导下，各相关单位团结协作、密切配合、形成合力，确保了高速公路的正常运营，尤其在黄金周和大中修工程期间没有发生大的压车、堵车现象，得到了各级领导和社会各界的高度评价，连续两年受到省公路局的表彰，这种管理经验也被省局在全省推广。高速公路运营管理成为全局工作的亮点以及展示改革开放成果和公路文明的重要窗口。

二、高速公路基层所站职工工作特点

随着高速公路进一步转企改制，高速公路的行政色彩已逐渐淡化，服务角色不断增强。高速公路收费人员的工作职责除了对过往车辆发卡、收费、找零、答疑外，还必须为顾客提供优质的服务。高速公路收费工作具有明显的行业特性，主要表现在如下方面：

(一)工作和生活场所地处偏僻。

高速公路的主要功能是为车辆提供安全、快捷、畅通的行车环境。这一特点决定了收费人员的工作和生活场所只能分散在远离闹市城镇的高速公路沿线，以便对高速公路的突发事件作出及时反应和调度，确保车流畅通。因此收费人员的工作和生活场所相对比较分散和封闭，缺乏与外界的接触和交流。

(二)工作内容单调。

高速公路收费站绝大多数都是多条车道并列的开放式场所，每个收费员往往都在不到二平方米的收费亭的狭小空间连续、独立地操作，工作内容相对单调、封闭、沉闷，容易产生心理疲劳。

(三)全天候、三班倒运作。

除出现特大突发事件或极端天气需要对高速公路进行全封闭外，高速公路都必须保持全天候向公众开放。因此也决定了收费人员必须全天候、三班倒地运作。(四)收费技能技术含量较低。

收费人员的工作是对车辆分类作出判断，然后根据行车里程按照规定收取车辆通行费，并提供发票和找零服务。这种技能不需要高深的知识，技术含量较低，只要有一定的数学基础的人员，经过简短的培训后都基本能够胜任。

(五)顾客对于收费人员的服务敏感度不高。

虽然高速公路管理单位普遍比较重视收费人员的服务形象，但从由于顾客选择行驶高速公路，更多的是因为其快捷畅通，他们在收费站停留的时间十分短暂，因此对于经营单位着力打造的收费人员服务形象，顾客并不十分敏感。但是如果收费人员的服务形象差，则容易引发顾客的不满情绪。

三、高速公路基层所站职工学习中存在的问题及原因分析

(一)职工学习方向不明确。

高速公路基层所站职工收费技能的社会通用性不高，发卡、收费的技能含量并不高。虽然社会对高速公路服务品质提出了新的要求，但是收费系统并没有进行相应的技术升级，对职工提高收费技能没有形成太大压力。由于缺乏统一的引导，职工学习方向不明确，业余时间普遍在上网、聊天、游戏、看电视中度过，时间没有得到合理的利用。

(二)职工对待学习态度不一致

随着交通系统的改制分流，高速公路基层收费人员结构复杂，年龄跨度大。职工对待学习的态度不一致，对待工作的诉求点也有差异。“收入增长”与“个人提升”成为年轻一代费收员学习的主要诉求。年龄偏长的已婚职工则以“身体健康”和“收入增长”作为目标。

(三)职工学习方式单一

在调查中，90%的职工表示，读书与朋友聊天是他们提高自我的主要方式。高速公路基层所站地处偏僻，与外界沟通较少，信息相对封闭，职工学习方式选择面窄。职工学习主要依托基层所站现有资源。以赣州北管理所为例，职工学习主要集中在职工网络学习室和职工书屋。因为缺少计算机方面的培训，部分职工甚至很难利用网络丰富自身的业余生活。

(四)职工学习时间不稳定

一线职工三班倒运作，学习时间不稳定，难以组织所有职工集中学习。因个人爱好的不同，学习内容也难以确定。应通过学习兴趣调查，将职工的个人爱好进行分类，分时间，分类别有针对性地进行小范围的组织引导，加强学习的合理性。

(五)职工职业培训效果不明显

作为公共产品的服务行业，高速公路具有其特殊性，由于服务交易周期很短，其服务效果很难在短期内体现，这也在某种程度上降低了职工参与学习培训的积极性。

(六)职工学习缺乏反馈机制

在相对封闭的高速公路工作环境当中，没有参照物，职工对自身学习效果和服务水准判断不准。作为服务行业，职工参与学习的效果无法进行准确的评估，主要是从车主对服务态度的反馈中获得，缺乏必要的激励机制。

四、高速公路基础所站组织建设对策分析

(一)完善基础设施建设，打造一流的学习环境

完善所站的基础设施建设，创造良好的学习环境，是激励员工学习积极性的重要手段。根据基层所站特点，着重抓好二块阵地建设。一是做好职工书屋建设。对职工书屋进行规范化管理，做到图书上架，建立完整的图书借阅制度和书屋开放制度。同时，根据职工兴趣特点和工作需要引进新图书。二是加强对职工网络学习室的管理，对上网时段、上网内容进行监管。网络学习室重点向一线职工开放，根据职工计算机调查摸底情况，举行相应的计算机知识和网络技能培训。同时，改善职工书屋和网络学习室的环境，注重内部卫生和温馨氛围的建设，将其建设成职工“愿意来、留得住、学得好”的学习场所。

(二)健全学习制度，注重学习引导

从以上调查分析中可以看出，当前职工学习中主要存在学习态度不统一、学习方向不明确、学习方式单

一、学习效果不明显等问题。这些问题归根结底是缺乏必要的学习引导机制。所站要把学习制度建设作为学习型组织建设的重点工作进行展开。一是要建立职工学习兴趣档案，将职工的爱好进行归类。二是完善日常学习管理制度，加强对职工集体学习的管理，加强监督，对不愿意参加学习的职工进行通报。三是实施职工学习激励制度，对上进好学的职工，根据取得的成绩进行奖励。比如说对参加职业培训使学历获得提升的职工给予一定程度学习费用的报销;对在专业技能或者是个人专长方面不断取得突破的职工进行奖励。通过奖励制度，激发全体职工的学习热情，形成和谐、健康、向上的学习氛围。

(三)强化技能培训，促进职工各有所长

高速公路转企改制后，对职工提出了更高的要求。从调查中也可以看出，职工感觉到形势变化带来的紧迫感和压力感，部分职工表现出了强烈的自我提升的愿望。由于高速公路基层所站职工构成多重化，受教育层次多样化，应根据职工的学习档案，统一组织进行技能培训，注重培训的实用性，使基层所站职工各有所长。

(四)拓宽学习渠道，将引进来和走出去相结合针对高速公路信息封闭和学习渠道单一的特点，采用引进来和走出去相结合的方式，增加学习内容，丰富学习形式。根据职工的兴趣要求，适时组织一些兴趣讲座。讲座的形式可以邀请专家现场讲学或者购买一些图书或者视频讲座片，引导职工强化自身兴趣特长，养成良好的学习习惯。同时，可以组织形式多样的专业技能大讨论，提升职工对自身业务技能的关注。可以采取引进来和走出去的方法，学习吸收同行业中好的经验和做法，找出差距，认识不足，增强学习的紧迫感。

高速公路基层所站学习型组织建设是提高职工综合素质，提升服务水平的有效手段，但是这也是一项长期而艰巨的任务，需要在工作实践中不断丰富和完善。在建设过程中，从硬件和软件两个方面入手，从转变职工意识形态入手，从加强组织引导入手，突出重心，全力推进，通过成功的个案实验推广展开，努力营造符合现代企业发展要求的高速文化。